報關水平測試之重點內容

　　海關行政處罰制度

　　一、概述

　　(一)性質：海關行政處罰以當事人有違規行為、且需要追究其行政法律責任為前提，屬行政制裁范疇，

　　是對違法、違規但尚未構成犯罪的行政管理相對人的法律制裁。

　　(二)原則:

　　1、公正、公開原則

　　2、行政處罰的法定原則(法律賦予、不容懷疑)

　　3、罰教結合原則

　　4、當事人參與權必須保護原則：陳述申辯權、知情聽證權、申請復議/政訴訟/行政賠償權。

　　二、海關行政處罰制度的內容

　　(一)行政處罰的范圍：

　　1、不追究刑事責任的私運行為：

　　① 從未設關地非法進出禁限貨物或應稅貨物的;

　　② 從設關地采取藏匿、偽裝、瞞/偽報等手段進出禁限貨物或應稅貨物的;

　　③ 擅自將兩區貨物運離兩區的;

　　④ 擅自將監管貨物在境內銷售的(含進境的境外運輸工具);

　　⑤ 采取各種手段將監管貨物脫逃監管的。

　　2、按私運行為論處的行為：

　　① 明知、但還非法購買私運貨物的;

　　② 為私運人提供各種便利和幫助的。

　　3、違規行為：(下列行為沒有采取欺瞞手段，多無心之失)

　　① 進出口禁止進出口貨物;

　　② 無證(含自動許可證)進出口限制類貨物;

　　③ 具體(報關單的)項目申報不實或未申報;

　　④ 對監管貨物擅自處置、違規存放/運輸造成減少、滅失;

　　⑤ 未按規定辦理保稅手續、單耗申報不實;

　　⑥ 違規過境、轉運、通運。

　　* 、海關私運犯罪偵查機關進行處罰的，不屬于海關行政處罰。

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