為進一步推進創(chuàng)業(yè)板市場制度建設(shè)，促進創(chuàng)業(yè)板市場持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，深交所在總結(jié)主板、中小企業(yè)板市場退市制度實踐的基礎(chǔ)上，借鑒成熟資本市場經(jīng)驗，制定了《關(guān)于完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的方案》(以下簡稱《方案》).

　　1，關(guān)于完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的方案。為什么要完善創(chuàng)業(yè)板退市制度？

　　現(xiàn)行退市制度的建立和實施對提高我國上市公司整體質(zhì)量，初步形成優(yōu)勝劣汰的市場機制發(fā)揮了積極作用。但是隨著資本市場發(fā)展改革的逐步深化，現(xiàn)行退市制度在實際運行中也還存在一些問題，主要表現(xiàn)在退市效率較低，退市難現(xiàn)象突出。目前的退市程序比較復(fù)雜，退市周期較長，存在上市公司通過各種手段調(diào)節(jié)利潤以規(guī)避退市的現(xiàn)象，導(dǎo)致上市公司“停而不退”，并由此引發(fā)了“殼資源”的炒作，以及相關(guān)的內(nèi)幕交易和市場操縱行為，在一定程度上影響了市場的正常秩序和理性投資理念。

　　為配合資本市場的改革進程，使市場保持有進有出、吐故納新、動態(tài)平衡的合理狀態(tài)，促進優(yōu)勝劣汰機制的形成，推動市場規(guī)范、健康、穩(wěn)定發(fā)展，改進和完善上市公司退市制度勢在必行。現(xiàn)行創(chuàng)業(yè)板退市制度與主板退市制度一脈相承，其框架和主要內(nèi)容基本一致，如果不加以改進和完善，在主板市場退市制度運行過程中存在的問題完全有可能在創(chuàng)業(yè)板市場重現(xiàn)。

　　退市制度作為創(chuàng)業(yè)板市場的一項重要制度，自創(chuàng)業(yè)板啟動以來一直廣受關(guān)注，市場對于創(chuàng)業(yè)板實施更加嚴(yán)格的退市制度寄予很高的期望。創(chuàng)業(yè)板作為一個全新的市場，沒有歷史包袱，盡快在創(chuàng)業(yè)板先行先試，探索建立符合我國資本市場實際的退市制度，將有利于創(chuàng)業(yè)板市場的長遠健康發(fā)展，同時也將對主板退市制度的改革完善發(fā)揮探索及示范作用。此外，也有利于培育投資者和整個市場的風(fēng)險意識，遏制投機炒作行為，形成以業(yè)績?yōu)榛�礎(chǔ)的投資理念，促進理性投資文化的建立，維護市場正常秩序，從根本上保護中小投資者的利益。

　　2。完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的總體思路是什么？主要從哪幾個方面進行完善？

　　經(jīng)過近兩年來的研究論證，深交所提出了完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的《方案》。《方案》針對現(xiàn)行退市制度存在的主要問題，充分借鑒成熟資本市場經(jīng)驗，在現(xiàn)有法律框架基礎(chǔ)上，堅持市場化的方向，以優(yōu)化市場資源配置，提高創(chuàng)業(yè)板上市公司整體質(zhì)量。

　　《方案》主要從以下方面對創(chuàng)業(yè)板退市制度進行完善。一是在創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)有連續(xù)虧損、凈資產(chǎn)為負、注冊會計師出具否定意見或無法表示意見的審計報告等11項退市條件的基礎(chǔ)上，增加連續(xù)受到交易所公開譴責(zé)和股票成交價格連續(xù)低于面值兩個退市條件。二是完善恢復(fù)上市的審核標(biāo)準(zhǔn)，以扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤孰低作為恢復(fù)上市的盈利判斷標(biāo)準(zhǔn)，同時不支持暫停上市的公司通過借殼實現(xiàn)恢復(fù)上市。三是對資不抵債的上市公司加快退市速度，縮短退市時間。四是設(shè)立退市整理板塊，公司終止上市前，給予一定的“退市整理期”，在此期間，將其股票移入“退市整理板”進行另板交易。五是改進創(chuàng)業(yè)板退市風(fēng)險提示方式，調(diào)整“*ST”制度，通過強化上市公司退市風(fēng)險信息披露以及深化投資者適當(dāng)性管理的方式充分揭示退市風(fēng)險。

　　3。創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)在有哪些退市條件？為什么要增加兩個退市條件？

　　創(chuàng)業(yè)板現(xiàn)行退市條件是根據(jù)《證券法》第五十六條的規(guī)定，在借鑒主板、中小板退市制度經(jīng)驗的基礎(chǔ)上制定的`，按照現(xiàn)行《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》，目前創(chuàng)業(yè)板主要退市條件如下：(1)連續(xù)虧損;(2)追溯調(diào)整導(dǎo)致連續(xù)虧損;(3)凈資產(chǎn)為負;(4)審計報告為否定意見或拒絕表示意見;(5)未改正財務(wù)會計報告中的重大差錯或虛假記載;(6)未在法定期限內(nèi)披露年度報告或中期報告;(7)公司解散;(8)法院宣告公司破產(chǎn);(9)連續(xù)120個交易日累計股票成交量低于100萬股;(10)連續(xù)20個交易日股權(quán)分布或股東人數(shù)不符合上市條件;(11)公司股本總額發(fā)生變化不再具備上市條件。上述退市條件在主板的基礎(chǔ)上已經(jīng)增加了凈資產(chǎn)為負、審計報告為否定意見或拒絕表示意見、連續(xù)120個交易日累計股票成交量低于100萬股等三個退市條件。

　　《方案》在上述基礎(chǔ)上又增加了兩個規(guī)范運作方面和市場效率方面的退市條件：連續(xù)受到交易所公開譴責(zé)和股票成交價格連續(xù)低于面值。在退市標(biāo)準(zhǔn)的多元化和市場化方面又邁進了一步。

　　(1)關(guān)于連續(xù)受到交易所公開譴責(zé)的退市條件

　　規(guī)范運作是上市公司最基本、最重要的要求，也是投資者合法權(quán)益得以保護的基矗現(xiàn)行退市條件中缺乏有關(guān)上市公司規(guī)范運作的指標(biāo)，部分上市公司雖然財務(wù)指標(biāo)沒有達到退市標(biāo)準(zhǔn)，但經(jīng)常發(fā)生重大不規(guī)范行為，嚴(yán)重損害投資者利益，因此非常有必要增加相應(yīng)的指標(biāo)作為退市條件，以將此類“害群之馬”清除出市場，并提高監(jiān)管的威懾力。由于規(guī)范運作涉及到公司運作的諸多方面，難以全面列舉，因此以受到交易所公開譴責(zé)這一綜合性的指標(biāo)作為一項退市條件的操作性更強。

　　為了使“連續(xù)受到交易所公開譴責(zé)”的退市標(biāo)準(zhǔn)能夠得到更好地執(zhí)行，深交所已經(jīng)于20xx年4月對外公布了《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市公司公開譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)》，以保證制度的透明和公正。《公開譴責(zé)標(biāo)準(zhǔn)》中還專門增加了有關(guān)上市公司對深交所做出的公開譴責(zé)決定不服的，可以向深交所上訴復(fù)核委員會申請復(fù)核的規(guī)定，管理制度《關(guān)于完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的方案》。被處罰對象提出復(fù)議時，上訴復(fù)核委員會要召開聽證會議，相關(guān)人員可以在會上進行申訴。

　　(2)關(guān)于股票成交價格連續(xù)低于面值的退市條件

　　借鑒國際證券市場的普遍做法，在《方案》中新增了一個市場交易方面的退市條件，即“連續(xù)20個交易日每日收盤價均低于每股面值”，創(chuàng)業(yè)板公司股票交易一旦出現(xiàn)上述情況，將終止上市。增加這一反映市場效率的退市條件，有利于建立科學(xué)的多元化退市指標(biāo)體系。

　　4。為什么要完善恢復(fù)上市的審核標(biāo)準(zhǔn)，如何完善？不支持暫停上市公司通過借殼來實現(xiàn)恢復(fù)上市，是否意味著創(chuàng)業(yè)板公司不能進行重大資產(chǎn)重組？

　　目前，主板暫停上市的公司通過各種調(diào)節(jié)財務(wù)指標(biāo)的方法實現(xiàn)恢復(fù)上市的現(xiàn)象較為普遍。鑒于主板、創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則均沒有規(guī)定以扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤孰低來判斷是否達到恢復(fù)上市的條件，因此不少上市公司通過政府補貼、大股東輸送利潤、資產(chǎn)處置等非經(jīng)常性收益調(diào)節(jié)利潤，以規(guī)避退市。這類公司雖然在財務(wù)指標(biāo)上暫時實現(xiàn)了盈利，但是并不具備持續(xù)盈利的能力，其實現(xiàn)恢復(fù)上市對市場的健康穩(wěn)定發(fā)展非常不利。為此，《方案》完善了創(chuàng)業(yè)板恢復(fù)上市的標(biāo)準(zhǔn)，明確以扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤孰低作為恢復(fù)上市的盈利判斷標(biāo)準(zhǔn)，防止創(chuàng)業(yè)板公司通過一次性的交易、關(guān)聯(lián)交易等非經(jīng)常性收益調(diào)節(jié)利潤規(guī)避退市的行為。

　　主板暫停上市公司通過借殼上市式的資產(chǎn)重組實現(xiàn)恢復(fù)上市的現(xiàn)象比較普遍，與此同時也出現(xiàn)了“借殼炒作”現(xiàn)象，相關(guān)的內(nèi)幕交易和市場操縱行為極易發(fā)生，在一定程度上影響了二級市場定價機制和資源配置功能的發(fā)揮。為了避免類似現(xiàn)象在創(chuàng)業(yè)板出現(xiàn)，非常有必要明確不支持暫停上市的創(chuàng)業(yè)板公司通過借殼的方式恢復(fù)上市。

　　創(chuàng)業(yè)板公司在正常情況下是可以進行資產(chǎn)重組的，而且深交所非常鼓勵創(chuàng)業(yè)板公司通過重大資產(chǎn)重組的方式進行同行業(yè)并購、上下游產(chǎn)業(yè)鏈的整合等，以提高創(chuàng)業(yè)板公司的核心競爭力，促進創(chuàng)業(yè)板公司進一步做大做強。但是，創(chuàng)業(yè)板公司一旦進入暫停上市狀態(tài)，深交所不支持這類公司進行重大資產(chǎn)重組，并通過借殼的方式實現(xiàn)恢復(fù)上市，以避免“借殼炒作”的現(xiàn)象在創(chuàng)業(yè)板重現(xiàn)。

　　5。為什么要對凈資產(chǎn)為負和股票累計成交量過低兩項退市條件進一步縮短退市時間？

　　《方案》對凈資產(chǎn)為負和累計成交量過低的兩個退市條件縮短了退市時間。

　　一是凈資產(chǎn)為負的退市條件。上市公司出現(xiàn)凈資產(chǎn)為負的現(xiàn)象說明公司已經(jīng)資不抵債，喪失了持續(xù)經(jīng)營的基矗一般而言，凈資產(chǎn)為負遠比連續(xù)三年虧損的情形更為嚴(yán)重，因此有必要加快此類公司的退市速度。現(xiàn)行《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》規(guī)定，上市公司經(jīng)審計的年報顯示公司出現(xiàn)凈資產(chǎn)為負即實施“退市風(fēng)險警示處理”措施，第二年年報顯示凈資產(chǎn)繼續(xù)為負即暫停上市，暫停上市之后的首個中期報告公司凈資產(chǎn)繼續(xù)為負即終止上市。為加快此類公司的退市速度，《方案》規(guī)定，創(chuàng)業(yè)板公司經(jīng)審計的年報顯示公司出現(xiàn)凈資產(chǎn)為負即暫停上市，第二年年報顯示凈資產(chǎn)繼續(xù)為負即終止上市。

　　二是股票累計成交量過低的退市條件。現(xiàn)行《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》規(guī)定，創(chuàng)業(yè)板公司股票出現(xiàn)連續(xù)120個交易日累計成交金額低于100萬股的情形即實施“退市風(fēng)險警示處理”措施，其后再次出現(xiàn)連續(xù)120個交易日累計成交金額低于100萬股的情形即終止上市。出現(xiàn)此類情形反映公司股票流動性嚴(yán)重不足，市場效率低下，不利于投資者權(quán)益的保護，為加快退市速度，《方案》規(guī)定創(chuàng)業(yè)板公司股票出現(xiàn)連續(xù)120個交易日累計成交金額低于100萬股的情形即終止上市。

　　6。為什么要改進創(chuàng)業(yè)板公司的退市風(fēng)險提示方式，不再實施“退市風(fēng)險警示處理”措施？不再實施“退市風(fēng)險警示處理”措施后，如何向投資者提示創(chuàng)業(yè)板公司的退市風(fēng)險？

　　“退市風(fēng)險警示處理”措施是我國特有的一項制度安排，設(shè)計“退市風(fēng)險警示處理”措施的初衷是為了充分提示退市風(fēng)險，保護投資者的利益。從實際運行情況來看，該制度確實起到了一定的風(fēng)險揭示作用，但是也存在一些問題。由于普遍存在資產(chǎn)重組預(yù)期，不少被實施“退市風(fēng)險警示處理”的股票出現(xiàn)了惡性炒作現(xiàn)象，個別“*ST”公司市盈率甚至一度達到1000倍以上，并形成了板塊炒作效應(yīng)，時常出現(xiàn)群體性的暴漲暴跌，其風(fēng)險提示作用難以得到有效的發(fā)揮。

　　在創(chuàng)業(yè)板退市制度先行先試的情況下，如果創(chuàng)業(yè)板繼續(xù)采用現(xiàn)行的“退市風(fēng)險警示處理”措施，那么存在退市風(fēng)險的創(chuàng)業(yè)板公司將在股票簡稱和行情揭示上和主板公司相混同，這將不利于投資者識別并規(guī)避此類公司。為此，創(chuàng)業(yè)板將不再實施“退市風(fēng)險警示處理”措施。

　　不再實施“退市風(fēng)險警示處理”措施后，為了更加充分地揭示公司的退市風(fēng)險，將采取以下兩個配套措施：一是強化上市公司信息披露，一旦出現(xiàn)退市風(fēng)險，要求創(chuàng)業(yè)板公司及時披露退市風(fēng)險提示公告，并在此后每周披露一次退市風(fēng)險退市公告;二是深化創(chuàng)業(yè)板投資者適當(dāng)性管理，充分利用創(chuàng)業(yè)板這一特有的制度安排，要求證券公司利用短信、電子郵件等方式，將有關(guān)公司的退市風(fēng)險提示公告通知持有退市風(fēng)險公司股票的投資者，這種方式可以更加充分和精確地揭示退市風(fēng)險。通過以上兩種方式，完全能夠達到充分揭示退市風(fēng)險，保護投資者利益的目的。

　　7。為什么要設(shè)立“退市整理期”和“退市整理板”？“退市整理期”的制度設(shè)計要點是怎么考慮的？

　　為了保證投資者在創(chuàng)業(yè)板公司退市前擁有必要的交易機會，使投資者有更加充足的時間處理手中持有的股票，同時有充裕的時間來實現(xiàn)退市公司股價的回歸，化解高價退市的風(fēng)險，我們借鑒境外證券交易所的做法，設(shè)立“退市整理期”，在交易所做出公司股票終止上市決定后，公司股票終止上市前，給予30個交易日的股票交易時間，在此期間不再受理公司重組申請。

　　同時設(shè)立“退市整理板”，將進入“退市整理期”的股票集中到“退市整理板”進行交易，行情上實行另板揭示，不再與其它創(chuàng)業(yè)板公司股票一同顯示行情。

　　對于“退市整理板”的漲跌幅限制問題，考慮到現(xiàn)行5%的漲跌幅限制不足以實現(xiàn)股價的回歸，而完全不設(shè)漲跌幅限制可能存在爆漲爆跌的風(fēng)險，因此將與正常股票相同維持10%的漲跌幅限制，以便于退市風(fēng)險得到合理的釋放。

　　8。創(chuàng)業(yè)板公司退市后，公司的去向怎樣安排？是否有仍然可以進行股票轉(zhuǎn)讓的渠道？

　　目前主板公司退市后，均統(tǒng)一平移到代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進行交易，以保證持有退市公司股票的投資者仍然有進行轉(zhuǎn)讓的渠道。而現(xiàn)行《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》對創(chuàng)業(yè)板公司退市后的去向未做統(tǒng)一的安排，如果公司符合代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌條件的，可以自愿申請到代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌轉(zhuǎn)讓。

　　為了使持有創(chuàng)業(yè)板退市公司股票的投資者有一個可以進行股票轉(zhuǎn)讓的渠道，《方案》規(guī)定在創(chuàng)業(yè)板將采取同樣的做法，即創(chuàng)業(yè)板公司退市后，一律平移到代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)進行轉(zhuǎn)讓。但是如果達到破產(chǎn)條件的，依法直接進入破產(chǎn)程序，不再平移。

　　9。創(chuàng)業(yè)板退市方案何時正式實施？

　　《關(guān)于完善創(chuàng)業(yè)板退市制度的方案》現(xiàn)已對外公布，并公開征求意見。深交所將在吸收有關(guān)意見與建議的基礎(chǔ)上對《方案》進行進一步修訂，并正式對外發(fā)布。正式方案公布后，深交所將開始著手修訂《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》，根據(jù)方案的有關(guān)內(nèi)容對《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》中涉及退市的章節(jié)和條款進行修訂。《創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》修訂完成后，新的創(chuàng)業(yè)板退市制度正式實施。

創(chuàng)業(yè)方案 篇5

　　隨著動漫產(chǎn)業(yè)越來越火爆，動漫店加盟成為許多投資者喜歡的項目，特別適合年輕的時尚人士和喜愛動漫朋友的創(chuàng)業(yè)加盟，動漫主題店加盟深受消費者的追捧，引領(lǐng)財富新篇章。

　　如今的動漫作品對于人們的影響越來越大，大部分的學(xué)生和青年人生活中都離不開動漫元素，對于動漫作品和動漫周邊的喜愛已經(jīng)滲透到了生活中的方方面面。讓我們以激情為旗，用青春作注，實現(xiàn)動漫創(chuàng)業(yè)的炫彩人生。

　　提到市場調(diào)研，很多人都不陌生，尤其是在動漫市場競爭如此激烈的狀況下，高質(zhì)量的市場調(diào)查研究顯得尤為重要。那么如何進行有效的市場調(diào)查呢？從哪些要素入手分析？青年動漫建議大家從以下幾方面著手：

　　首先要調(diào)研動漫市場的飽和程度。根據(jù)最基本的經(jīng)濟學(xué)原理進行判斷，如果供大于求，市場飽和度比較大則動漫銷售的狀況會進入舉步維艱的地步；如果是供需小于需求，則產(chǎn)品的飽和就低，利于動漫投資者進入市場。所以說動漫投資者在開業(yè)之前，要調(diào)查好一定范圍內(nèi)的市場程度，如果市場大量飽和的狀況下，就不利于市場進入。

　　其次是對競爭對手的狀況進行全面的調(diào)查分析。除了關(guān)注數(shù)量外，還包含了動漫周邊貨品的定價情況，動漫周邊的品類繁多，服務(wù)是否熱情周到，運用何種方法吸引顧客到店里消費、實體店面的經(jīng)營特色在哪里等方面的問題。只有做好以上各個方面的分析，才能更全面的了解到競爭對手在后期運營上的策略。

　　最重要的一點，莫過于對消費群體實際狀況的分析。在服務(wù)上要全面了解顧客的需求，做好一定的調(diào)查分析，了解該區(qū)域內(nèi)顧客的群體類型，是年輕人居多還是老年人居多，是時尚、前衛(wèi)的青少年比較多還是嬰幼兒多，這些顧客群體對動漫產(chǎn)品的具體需求都有哪些，他們能接受的價格范圍是什么，對動漫產(chǎn)品的品牌有無特別要求，對其購物環(huán)境是否有特別設(shè)定。在調(diào)研過程中慢慢的深入了解到客戶各方面的需求，等待自己的店面開業(yè)后，就可以對癥下藥，各個擊破，讓自己店鋪的盈利實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

　　通過有效的市場調(diào)研，了解當(dāng)下市場的最新情況，知己知彼，方能在日后動漫店創(chuàng)業(yè)過程中把握主動，贏得更多的成功機遇。

　　隨著動漫產(chǎn)業(yè)的.高速發(fā)展和市場環(huán)境的迅速升溫，越來越多的動漫加盟公司拔地而起，作為其中的佼佼者青年動漫，運用在行業(yè)內(nèi)多年的實踐經(jīng)驗并且結(jié)合自身產(chǎn)品特色。為了顯示其巨大的產(chǎn)業(yè)價值，旗下產(chǎn)品不僅橫跨了與動漫形象有關(guān)的各種模型玩具、飾品禮品、毛絨公仔、桌游、手辦、高達、家居用品、個性DIY等系列。

　　另外還結(jié)合市場需求開發(fā)出上百部的動漫經(jīng)典作品，其中能夠搜集到70、80后懷舊篇《機器貓》、《葫蘆娃》、《黑貓警長》、《舒克和貝塔》、《鐵臂阿童木》、《大頭兒子小頭爸爸》等，更能看到火遍全球的《火影忍者》、《名##柯南》、《海賊王》以及國產(chǎn)動漫代表《喜洋洋與灰太狼》……這些具有新奇、前衛(wèi)的動漫產(chǎn)品以其精致、實用、新潮的特性充溢著我們?nèi)粘Ｉ�活的各種角落，極大的滿足不同層面的目標(biāo)市場及廣大的消費群體的需求。

　　青年動漫結(jié)合國際化、時尚潮流的設(shè)計理念，為投資者帶來最具時代性的經(jīng)營理念和量身定做的時尚店鋪，讓你的加盟無任何的后顧之憂。青年動漫時尚、脫俗的國際風(fēng)格加上徹底震撼的價格，震撼全國，青年動漫愿與你共拓成功之路。

創(chuàng)業(yè)方案 篇6

　　項目概況：

　　饅頭我國獨有的面制品，也是家居常食的主食之一，不論在全國各地，只要有人的地方就會有饅頭的身影。而開一家饅頭專賣店，借鑒小型食品店的經(jīng)營模式，開發(fā)多樣化的饅頭產(chǎn)品和相關(guān)食品，結(jié)合傳統(tǒng)精華，加入現(xiàn)代飲食流行元素，使小小的饅頭京變得外形誘人,色澤悅?cè)诵哪?口感多變,味道清香,咀嚼后唇齒間留香，既能提高產(chǎn)品銷售，也是在這一傳統(tǒng)成熟的市場上發(fā)潛出新的資源和價值。由于是每日的必需品，而且市場對產(chǎn)品的認可是絕對的，饅頭專賣店進入市場以來，迅速風(fēng)靡大街小巷，不但受到家庭主婦的喜愛，也成為青少年熱情追棒的美食，開創(chuàng)了吃饅頭的新時代。

　　饅頭專賣店里，產(chǎn)品是多樣的'，而不只是傳統(tǒng)的大白饅頭了，有烤的脆皮饅頭，各種營養(yǎng)和不同顏色的粗糧饅頭，還有數(shù)種特色的米面小吃，而且在饅頭的大小和規(guī)格上也豐富多彩，有適合于小朋友吃的珍珠饅頭，有普通大小的家常饅頭，還有墩實超大的將軍饅頭。這一切使得饅頭一改往時的單一，饅頭店也有鮮明的特色賣點，饅頭歷來以是實惠的代表，這一點在饅頭專賣點里一樣得到體現(xiàn)，基于是傳統(tǒng)基礎(chǔ)上的創(chuàng)意和改良，產(chǎn)品的直接成本并沒有太多增加或保持一致。并且更有營養(yǎng)和更加干凈衛(wèi)生。所以，饅頭專賣店的產(chǎn)品一樣是物美價廉卻更有價值體現(xiàn)。這也是饅頭專賣店能快速發(fā)展和適應(yīng)市場需要的原因之一。

　　豐富的產(chǎn)品、成熟的市場、持續(xù)的發(fā)展空間，鮮明的特色賣點，勢必是為項目發(fā)展和成長提供了很好的市場條件。所以，開一家特色饅頭專賣店是創(chuàng)業(yè)的最好選擇。

　　項目特點：

　　饅頭專賣店產(chǎn)品新穎，花色多樣，營養(yǎng)衛(wèi)生，經(jīng)營管理簡單，消費頻率高，利潤空間大，操作容易，適合于初創(chuàng)業(yè)者。并具有以下特點：

　　技術(shù)簡單，易容掌握。

　　特色鮮明，健康營養(yǎng)，主題明顯，有很好的吸引力。

　　傳統(tǒng)產(chǎn)品，有普遍的消費市場。

　　原料普通易購，無經(jīng)營限制。

　　無季節(jié)性，產(chǎn)品天天有需要，所以經(jīng)營有旺季無淡季，全年盈利不是夢想。

　　特色饅頭專賣店開店方案

　　管理簡單，經(jīng)營主題清晰，經(jīng)營環(huán)節(jié)少，易于控制，人員要求低，服務(wù)過程直接，經(jīng)營細節(jié)皆自已掌握，十分適合新進的創(chuàng)業(yè)者。

　　持續(xù)盈利，產(chǎn)品是日常長期需要的，而且原料成本低，經(jīng)營成本低，無需昂貴設(shè)備。盈利輕松可持續(xù)發(fā)展。

　　項目運作方式：

　　項目以自主創(chuàng)業(yè)方式運作。可在菜市場、社區(qū)、美食街、公園等人員相對集中區(qū)域開店經(jīng)營；在經(jīng)營上除了可以滿足于家庭飲食需要外，還可以滿足于人們嘗鮮品味的需求。經(jīng)營場地要求不高，數(shù)平米即可操作，無需大量設(shè)備。生產(chǎn)和銷售可以是分開進行的，經(jīng)營形式主要以外賣為主，管理簡單，控制容易。

　　在銷售過程中無需另請人工，店主一人便可操作。產(chǎn)品生產(chǎn)皆可以是家中完成，經(jīng)營售賣時只作最后的成品加工或點綴即可，而且部份產(chǎn)品還可直接采購成品，直接獲取利潤。

　　項目投資情況：

　　項目最低投入二萬元即可，包括設(shè)備投入3千元。裝修投入1.5萬元，流動資金3千元。合計投入二萬余元，即可開設(shè)一個特色的饅頭專賣店了。

　　項目利潤情況：

　　饅頭是家居常備食品，需求量和銷售量大，銷售中一般以個為單位，特特殊產(chǎn)品也可以袋或斤為單位，經(jīng)營方式靈活。而綜合毛利通常在30%以上，由于是大量出售，此毛利下，盈利是十分可觀的。

創(chuàng)業(yè)方案 篇7

　　一 項目概況

　　項目名稱：微信項目 啟動時間： 20xx年XX月 準(zhǔn)備注冊資本： 100萬元 主要股東：

　　組織機構(gòu)：

　　主要業(yè)務(wù)：微信公眾帳號平臺搭建，運營等相關(guān)業(yè)務(wù)。 盈利模式：

　　1、公眾平臺搭建服務(wù)費

　　通過對接客戶公眾帳號與公司平臺客戶端，幫客戶搭建現(xiàn)有模板的公眾平臺，收取每年的服務(wù)費以實現(xiàn)盈利。

　　2、特殊定制公眾平臺服務(wù)費根據(jù)客戶特殊要求實現(xiàn)獨立模板的定制開發(fā)，開發(fā)完成后對接公司平臺客戶端，收取每年的服務(wù)費以實現(xiàn)盈利。

　　3、渠道商代理費通過與渠道商簽訂代理經(jīng)銷協(xié)議，收取每年的代理費以實現(xiàn)盈利。 未來3年的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)：未來三年內(nèi)通過在福州區(qū)域市場實現(xiàn)500家以上的合作客戶，搶占福州市場，同時發(fā)展省內(nèi)各縣市渠道代理商8家，發(fā)展省外渠道代理商30家，成為省內(nèi)第一的微信公眾平臺服務(wù)商，使微營網(wǎng)絡(luò)成為知名的公眾平臺服務(wù)商品牌。

　　二 管理層

　　2.1 成立公司的董事會：

　　2.2 高管層簡介： 董事長兼總經(jīng)理簡歷 技術(shù)總監(jiān)簡歷 銷售總監(jiān)簡歷

　　2.3激勵和約束機制：

　　技術(shù)總監(jiān)：享受公司年度10%的分紅獎勵。

　　銷售總監(jiān)：根據(jù)完成業(yè)績量享受年度銷售業(yè)績3%-10%的獎金。

　　三 研究與開發(fā)

　　3.1 項目的技術(shù)可行性和成熟性分析

　　平臺建設(shè)技術(shù)可行性分析：基于最新技術(shù)的MVC模式，采用目前最適合搭建平臺的PHP或asp.net語言開發(fā)。與微信平臺的PHP語言開發(fā)相匹配，以保證平臺的穩(wěn)定性運營。數(shù)據(jù)庫開發(fā)采用mysql技術(shù)搭建。

　　3.2項目的技術(shù)創(chuàng)新性論述

　　從傳統(tǒng)一對一純?nèi)斯ご罱ㄎ⑿殴�眾平臺轉(zhuǎn)化為全自動平臺搭建技術(shù)。

　　3.3項目成熟性和可靠性分析

　　從20xx年1月21日到20xx年1月15日這段時期，短短的兩年不到，微信就完成了從零到3億的迅猛擴張，目前已經(jīng)逐步邁向4億用戶量的關(guān)口。微信已經(jīng)成為了人們生活中不可或缺的APP軟件。 微信在20xx年8月18日開通了公眾平臺，通過本身具有的數(shù)億用戶量吸引名人、政府、媒體、企業(yè)等機構(gòu)來參與商業(yè)合作與推廣。 憑著數(shù)億用戶平臺的吸引力，社會各界紛紛加盟這個公眾平臺。第二次的蛻變也標(biāo)志著微信開始了商業(yè)化道路的探索，通過在個人與政府、媒體、企業(yè)等機構(gòu)之間建立起交流平臺，此舉所蘊含的社會意義與商業(yè)價值難以估量。

　　20xx年3月，微信開放了公眾賬號自定義菜單API，從此，各路電商可通過自定義菜單搭建一個基于微信的服務(wù)平臺，對用戶進行分類推送，構(gòu)建自己的移動導(dǎo)購平臺。如果以前的公眾賬號，還僅限于通過問答形式提供商業(yè)服務(wù)，那么現(xiàn)在這一功能意味著社會上的任何機構(gòu)，都可以在微信上搭建自己的'導(dǎo)航首頁，用戶不用再訪問電商官方wang站，直接運行微信，查看公眾賬號消息頁面即可。微信也將會成為用戶通過移動互聯(lián)網(wǎng)平臺，訪問各類電商網(wǎng)站的唯一入口。

　　微信致力于發(fā)展成為移動互聯(lián)網(wǎng)的主入口，隨著不斷增加的用戶量，將來將會有越來越多的企業(yè)在微信上搭建公眾平臺。而大部分的企業(yè)需要一個特殊定制的微信公眾平臺需要第三方技術(shù)公司介入。而該項目流程化的開發(fā)技術(shù)將幫助客戶快捷準(zhǔn)確的搭建屬于自己的平臺。

　　3.4 研發(fā)投入：

　　3.5 技術(shù)保密和激勵措施：

　　建立相應(yīng)的技術(shù)保密管理制度，對資料借閱登記，平臺登陸設(shè)定嚴(yán)格的登記限制。

　　四 行業(yè)及市場

　　4.1 行業(yè)狀況：

　　4.1.1微信用戶爆發(fā)增長，用戶使用時間快速增長。

　　從20xx年1月21日到20xx年1月15日這段時期，短短的兩年不到，微信就完成了從零到3億的迅猛擴張，目前已經(jīng)逐步邁向4億

創(chuàng)業(yè)方案 篇8

　　市政府將就業(yè)創(chuàng)業(yè)援助工程列為20xx年政府30件為民辦實事之一。現(xiàn)根據(jù)市政府《關(guān)于下達20xx年度為民辦實事任務(wù)的通知》精神，制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　1、扶持創(chuàng)業(yè)600人，帶動就業(yè)6000人；

　　2、發(fā)放小額擔(dān)保貸款400萬元；

　　3、援助就業(yè)困難人員再就業(yè)550人，城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零；

　　4、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭動態(tài)清零。

　　二、工作措施

　　（一）大力開展以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。落實創(chuàng)業(yè)政策，開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，建好創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，努力營造支持創(chuàng)業(yè)的環(huán)境。以市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心為龍頭，為有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項目推介、開業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)實訓(xùn)以及項目融資等“一條龍”服務(wù)。重點開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作：

　　⑴開展創(chuàng)業(yè)觀念宣傳。與鎮(zhèn)、街道社區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)密切合作，宣傳SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項目、培訓(xùn)效果、創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和創(chuàng)業(yè)典型，鼓勵、吸引勞動者參加培訓(xùn)。

　　⑵扎實開展SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。充分發(fā)揮市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心、市就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合培訓(xùn)基地的示范作用，對有意愿有能力創(chuàng)業(yè)的勞動者，組織參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進一步提升他們的創(chuàng)業(yè)理念和創(chuàng)業(yè)能力，幫助他們走向創(chuàng)業(yè)成功之路。

　　⑶采取多種組織形式，分類型、分地域培訓(xùn)。市區(qū)內(nèi)由鎮(zhèn)及各街道勞動保障所按要求組織推薦學(xué)員，集中在市就業(yè)創(chuàng)業(yè)綜合培訓(xùn)基地培訓(xùn)。各鎮(zhèn)由鎮(zhèn)勞動保障所組織推薦學(xué)員，人口多的鎮(zhèn)保證推薦不少于50名學(xué)員，一般鎮(zhèn)保證推薦不少于30名學(xué)員，市勞動就業(yè)培訓(xùn)中心送教到鎮(zhèn)，確保20xx年“一鎮(zhèn)一班”。與團市委、市婦聯(lián)、人才中心聯(lián)合組織創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)“青年班”、“巾幗班”和“大學(xué)生班”，力爭創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)立體式、多層次、全覆蓋。

　　⑷爭創(chuàng)省級創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)示范基地。建立集項目開發(fā)、專家咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、開業(yè)指導(dǎo)、小額貸款為一體的工作服務(wù)模式，建立創(chuàng)業(yè)成果展示室，培植創(chuàng)業(yè)典型，舉辦創(chuàng)業(yè)超市，幫助扶持勞動者成功創(chuàng)業(yè)，為全省創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作提供示范和樣板。

　　⑸建立監(jiān)督評估制度。建立健全以學(xué)員滿意度、培訓(xùn)合格率、開業(yè)成功率、穩(wěn)定經(jīng)營率和帶動就業(yè)率為指標(biāo)的`創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果評估體系。

　　（二）以小額擔(dān)保貸款為動力扶持創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)。小額擔(dān)保貸款優(yōu)先發(fā)放給初次創(chuàng)業(yè)人員以及吸納失業(yè)人員較多的勞動密集型企業(yè)。全年按序時進度，每月不少于發(fā)放35萬元，爭取在10月份完成全年目標(biāo)任務(wù)。

　　⑴將400萬元目標(biāo)任務(wù)主要分解下達到臺城各街道勞動保障所，并定期公布進度。

　　⑵積極與財政局協(xié)調(diào)，爭取近期將確定增加的50萬元擔(dān)保基金運作到位。

　　⑶加強聯(lián)系和溝通。經(jīng)常保持與市財政局、市人行和市信用聯(lián)社的工作聯(lián)系和溝通，及時處理特殊情況。

　　⑷加強優(yōu)質(zhì)服務(wù)，縮短辦理時間，原公布承諾的貸款一周辦結(jié)時間，現(xiàn)要做到符合條件手續(xù)齊全的三日內(nèi)辦結(jié)。貼息審批由原來的半年辦理一次，調(diào)整為一季辦理一次。

　　（三）對城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員加大再就業(yè)援助力度。

　　（1）加大宣傳力度，充分利用用街道社區(qū)宣傳欄、《日報》“再就業(yè)之窗”等宣傳陣地，向社區(qū)居民宣傳相關(guān)就業(yè)優(yōu)惠政策。

　　（2）將全年就業(yè)困難人員550人就業(yè)目標(biāo)任務(wù)分解到臺城各街道勞動保障所，將就業(yè)困難人員的就業(yè)再就業(yè)作為街道勞動保障所的工作重點逐月推進，并按季公布序時進度。

　　（3）組織各街道勞動保障所、站對轄區(qū)內(nèi)的就業(yè)困難人員，進行認真的調(diào)查摸底，健全基礎(chǔ)臺賬并錄入數(shù)據(jù)庫管理；市勞動就業(yè)中心對就業(yè)困難人員特別是零就業(yè)家庭進行嚴(yán)格界定。

　　（4）5—6月份，開發(fā)和采集適合就業(yè)困難人員特別是“4050”人員的崗位后，采取勞動力市場優(yōu)先推薦就業(yè)和專場招聘雙向選擇洽談會的辦法，全力援助其再就業(yè)，并跟蹤落實就業(yè)情況；各街道勞動保障所、站對經(jīng)認定的零就業(yè)家庭要采取各種措施，確保零就業(yè)家庭至少一人就業(yè)，做到當(dāng)月發(fā)生，一個月內(nèi)動態(tài)清零。

　　（5）做好經(jīng)費保障工作。街道、社區(qū)勞動保障所、站幫扶就業(yè)困難人員就業(yè)再就業(yè)所需的工作經(jīng)費由市財政局在再就業(yè)專項資金中安排，標(biāo)準(zhǔn)和撥付辦法仍按文件精神執(zhí)行。

　　（四）做好農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭的幫扶工作。

　　（1）做好調(diào)查摸底。依托基層勞動保障服務(wù)平臺對全市農(nóng)村人口進行調(diào)查摸底，詳細記錄零轉(zhuǎn)移家庭的基本情況，為零轉(zhuǎn)移家庭建檔立冊，并建立信息資源庫。

　　（2）抓好技能培訓(xùn)。著力提升農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭勞動力就業(yè)能力素質(zhì)，積極組織零轉(zhuǎn)移家庭成員參加減免費的職業(yè)技能培訓(xùn)，并做到培訓(xùn)一人、鑒定一人，努力使零轉(zhuǎn)移家庭成員掌握1門以上實用技能，有效地提升其轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。

　　（3）實施專項援助。發(fā)揮基層勞動保障服務(wù)平臺作用，為零轉(zhuǎn)移家庭提供即時服務(wù)。由全市各鎮(zhèn)、村勞動保障所、站安排專人負責(zé)幫扶工作，制定具體的援助工作計劃，做好農(nóng)村困難家庭勞動力的調(diào)查登記、技能培訓(xùn)、就業(yè)推介和跟蹤管理等服務(wù)工作，建立臺賬，保證農(nóng)村零轉(zhuǎn)移家庭動態(tài)清零。

　　三、時間要求

　　以上工作從20xx年3月1日起組織實施，到20xx年12月底全面完成。

　　四、責(zé)任單位

　　以上工作由市勞動保障局負責(zé)組織實施，市勞動就業(yè)中心及基層勞動保障工作平臺具體負責(zé)。

創(chuàng)業(yè)方案 篇9

　　完善科技成果使用、處置、收益管理制度。

　　將財政資金支持形成的， 不涉及國防、國家安全、國家利益和重大社會公共利益的科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)， 下放給高校、科研院所， 單位主管部門和財政部門對科技成果在境內(nèi)的使用、處置不再審批或者備案。

　　高校、科研院所與研發(fā)團隊可自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資， 可通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。

　　探索職務(wù)發(fā)明專利所有權(quán)改革， 鼓勵高校、科研院所與發(fā)明人或者發(fā)明團隊之間， 可通過約定方式， 分享共同申請知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)利和職務(wù)發(fā)明專利所有權(quán)， 以股份或者出資比例方式進行獎勵。

　　完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化獎勵機制。

　　高校、科研院所制定轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果收益分配制度時， 要按照規(guī)定充分聽取本單位科技人員的意見， 并在本單位公開相關(guān)制度。 高校、科研院所科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化扣除其處置過程中直接費用后， 其凈收入的70%或者以上可用于獎勵個人和團隊， 收益分配事先有規(guī)定或者約定的， 按照規(guī)定或者約定進行。 研發(fā)團隊收益具體分配方案，由團隊負責(zé)人與團隊成員協(xié)商確定。

　　高校、科研院所科技人員是科技成果的主要完成人或者是對科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化作出重要貢獻的， 可按照規(guī)定獲得現(xiàn)金獎勵; 高校、科研院所擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科技人員， 除領(lǐng)導(dǎo)班子正職以外， 可按照規(guī)定獲得股權(quán)獎勵， 獲得股權(quán)獎勵的領(lǐng)導(dǎo)人員不得利用職權(quán)為所持股權(quán)的企業(yè)謀取不當(dāng)利益。

　　落實高校對成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化個人和團隊的股權(quán)獎勵登記。 對高校、科研院所以科技成果作價入股的企業(yè)， 放寬股權(quán)激勵、股權(quán)出售對企業(yè)設(shè)立年限和盈利水平的限制。

　　落實促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的稅收政策。

　　積極落實國家關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)科研人員通過科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化取得股權(quán)獎勵收入時， 可在５年內(nèi)分期繳納個人所得稅的稅收優(yōu)惠政策。 進一步研究實施股權(quán)獎勵遞延納稅試點政策， 對高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果給予個人的股權(quán)獎勵， 遞延至取得股權(quán)分紅或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)時納稅。

　　高校、科研院所轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科技成果， 以股份或者出資比例等股權(quán)形式給予個人獎勵的， 暫不征收個人所得稅;待取得分紅或者轉(zhuǎn)讓股權(quán)、出資比例時， 再按照規(guī)定繳納個人所得稅。 以現(xiàn)金形式給予個人獎勵的`， 探索按照偶然所得征收個人所得稅。

　　建立有利于科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的工作機制。

　　設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化聯(lián)席會議制度， 加強部門協(xié)同配合， 協(xié)調(diào)推進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作。 建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新中心和智庫， 促進創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈有效銜接， 加快推進創(chuàng)新成果有效轉(zhuǎn)化。 促進國有技術(shù)類無形資產(chǎn)交易， 建立國有技術(shù)無形資產(chǎn)可協(xié)議轉(zhuǎn)讓制度。 大力發(fā)展和培育成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化市場化服務(wù)機構(gòu)和人才。

　　建立健全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化決策行為規(guī)范， 完善工作制度和決策程序， 實行科學(xué)決策、民主決策、依法決策。科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化定價過程中， 單位領(lǐng)導(dǎo)決策和實施過程合規(guī)， 履行勤勉盡責(zé)義務(wù)、未謀取非法利益的， 不因后續(xù)價值變化追究決策責(zé)任。

　　加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才激勵力度。

　　按照行業(yè)分類合理確定績效工資總量， 建立績效工資水平動態(tài)調(diào)整機制。 用人主體要充分發(fā)揮績效工資的激勵導(dǎo)向作用， 完善績效考核辦法， 引導(dǎo)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造。 科技成果轉(zhuǎn)化獎勵、通過公開競標(biāo)獲得的科研項目中用于人員的經(jīng)費等收入、引進高層次人才和團隊等所需人員經(jīng)費， 不計入單位績效工資總量。

　　落實國有企業(yè)董事會選人用人權(quán)， 推進國有企業(yè)選人用人市場化進程。 完善國有企業(yè)經(jīng)營管理人才和科技人員中長期激勵措施， 鼓勵企業(yè)通過股權(quán)、期權(quán)、分紅等激勵方式， 調(diào)動管理和科技人員的創(chuàng)新積極性。

　　拓寬國有企業(yè)科技人員晉升渠道， 鼓勵設(shè)立首席研究員、首席工程師等專業(yè)技術(shù)崗位， 給予其具有市場競爭力的薪酬待遇。

　　進一步完善科研項目資金管理。

　　以調(diào)動科研人員積極性、創(chuàng)造性為出發(fā)點和落腳點， 改革創(chuàng)新科研經(jīng)費使用和管理方式， 探索實行充分體現(xiàn)人才創(chuàng)新價值和特點的科研經(jīng)費管理辦法。 改進科研項目資金管理， 簡化預(yù)算編制， 下放科研項目部分經(jīng)費預(yù)算調(diào)整審批權(quán)。 深化完善本市科研項目人員經(jīng)費的相關(guān)政策， 改進結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金留用處理方式。 完善高校、科研院所差旅會議管理、科研儀器設(shè)備采購管理和基本建設(shè)項目管理。 強化法人責(zé)任， 規(guī)范資金管理， 創(chuàng)新服務(wù)方式， 推行有利于人才創(chuàng)新的經(jīng)費審計方式， 讓科研人員潛心從事科學(xué)研究。

　　完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)法治環(huán)境。

　　貫徹落實國家關(guān)于促進人才開發(fā)及人力資源市場、人才評價、人才安全等方面的法律法規(guī)。 運用法治思維和法治方式， 把人才工作納入規(guī)范化、程序化、法治化軌道。

　　依法妥善處置科研人員在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中的爭議和矛盾， 探索建立發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、科技、教育、國資、審計等部門參加的工作溝通機制， 維護科研人員合法權(quán)益， 營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好社會氛圍。

　　加強創(chuàng)新成果知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　推進知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處快速反應(yīng)機制。 建立創(chuàng)新人才維權(quán)援助機制。 完善知識產(chǎn)權(quán)融資服務(wù)平臺， 建立知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資市場化風(fēng)險補償機制。 爭取國家將專利質(zhì)押登記權(quán)下放至上海， 簡化質(zhì)押融資流程， 拓展質(zhì)押業(yè)務(wù)。完善上海知識產(chǎn)權(quán)交易中心功能， 試點開展知識產(chǎn)權(quán)信托交易和證券化業(yè)務(wù)。

　　拓寬人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)投融資渠道。

　　逐步擴大政府天使投資引導(dǎo)基金規(guī)模， 促進初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)成長， 支持新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域早中期、初創(chuàng)期企業(yè)發(fā)展。 積極落實國家有關(guān)支持個人和機構(gòu)開展天使投資的稅收優(yōu)惠政策， 進一步研究完善鼓勵天使投資的稅收支持政策建議， 爭取先行先試。 進一步完善創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補償機制， 優(yōu)化補償比例和條件設(shè)定機制。

　　完善商業(yè)銀行與風(fēng)險投資、天使資本的投貸聯(lián)動模式， 緩解人才創(chuàng)業(yè)初期融資難題。 組建政策性融資擔(dān)保基金，通過融資擔(dān)保、再擔(dān)保等形式為科技型中小企業(yè)提供信用增進服務(wù)。 開展股權(quán)眾籌融資試點， 推動多渠道股權(quán)融資， 積極探索和規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融， 發(fā)展新型金融機構(gòu)和融資服務(wù)機構(gòu)， 促進大眾創(chuàng)業(yè)。

　　支持保險機構(gòu)通過投資創(chuàng)業(yè)投資基金、設(shè)立股權(quán)投資基金或者與國內(nèi)外基金管理公司合作等方式， 服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。 創(chuàng)新保險產(chǎn)品， 分散創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。 簡化海外高層次人才外匯結(jié)匯、直接持有境外關(guān)聯(lián)公司股權(quán)及離岸公司進行返程投資等有關(guān)審批手續(xù)。

　　發(fā)揮主板、創(chuàng)業(yè)板及全國中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)和地方性股權(quán)交易場所功能， 暢通創(chuàng)業(yè)投資市場化退出渠道。建立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)與各類金融機構(gòu)長期性、市場化合作機制， 探索開展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)股權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)， 加大對創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的投融資支持。

　　加強大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)。

　　加快發(fā)展眾創(chuàng)空間， 建設(shè)創(chuàng)業(yè)人才搖籃。 引導(dǎo)鼓勵各類市場主體培育發(fā)展低成本、便利化、全要素、開放式的眾創(chuàng)空間。 吸引國際孵化器入駐上海。 推進事業(yè)單位孵化器改造， 鼓勵國有孵化器引入專業(yè)團隊管理運營。 深化集中登記、一址多照等商事制度改革， 采取一站式窗口、網(wǎng)上申報、三證合一等措施， 為創(chuàng)業(yè)企業(yè)市場準(zhǔn)入提供便利。 進一步深化創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師和創(chuàng)業(yè)學(xué)院建設(shè)， 開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌活動。 調(diào)整財政投入方式， 加強對眾創(chuàng)空間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目和企業(yè)的資助， 加大政府購買創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)力度。

　　增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)化服務(wù)功能。 鼓勵發(fā)展市場化、專業(yè)化的研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、檢驗檢測認證、知識產(chǎn)權(quán)、科技咨詢、科技金融、科學(xué)技術(shù)普及等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)， 加快發(fā)展技術(shù)交易、經(jīng)紀(jì)、投融資服務(wù)、技術(shù)評估等一批專業(yè)化科技中介服務(wù)機構(gòu)， 打造具有國際競爭力的科技服務(wù)業(yè)集群。 完善政府購買科技服務(wù)政策， 培育扶持學(xué)會、研究會和民辦科研院所充分發(fā)揮作用， 鼓勵行業(yè)組織發(fā)起組建行業(yè)研發(fā)機構(gòu)。 加強技術(shù)經(jīng)紀(jì)人培育， 發(fā)展技術(shù)經(jīng)紀(jì)人行業(yè)組織， 促進技術(shù)經(jīng)紀(jì)人隊伍發(fā)展。

　　完善"科技創(chuàng)新券”制度。 對創(chuàng)業(yè)團隊和科技企業(yè)使用加盟上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的儀器設(shè)備給予補貼， 鼓勵和引導(dǎo)科技企業(yè)利用外部科技資源開展技術(shù)創(chuàng)新， 降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。

　　深化上海國際人才網(wǎng)建設(shè)， 打造一站式、全流程、專業(yè)化的人才發(fā)展政策和生活服務(wù)信息綜合門戶網(wǎng)站。

　　營造人才宜居宜業(yè)環(huán)境。

　　破解人才階段性住房難題。 加大保障房配建、集中新建、代理經(jīng)租等公租房籌措力度。 規(guī)范優(yōu)化外環(huán)內(nèi)商品住房項目中配建不低于5%的保障房主要作為面向社會的公共租賃住房使用。 鼓勵人才集聚的大型企事業(yè)單位、產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺利用自用存量工業(yè)用地建設(shè)人才公寓（單位租賃住房）等配套服務(wù)設(shè)施， 人才公寓等配套服務(wù)設(shè)施建筑面積占項目總建筑面積的比例由7%提高到不超過15%。 鼓勵各區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和用人單位向優(yōu)秀科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實施租房補貼、購房貸款貼息等形式的人才住房資助。

　　優(yōu)化海外人才就醫(yī)環(huán)境。 進一步提升醫(yī)護人員外語能力， 在本市部分三甲醫(yī)院實施國際醫(yī)療保險結(jié)算服務(wù)。 支持市場主體建立第三方國際醫(yī)療保險結(jié)算平臺。

　　擴大國際教育資源供給。 在海外人才集中的區(qū)域， 增設(shè)外籍人員子女學(xué)校。 試點社會力量舉辦外籍人員子女學(xué)校。 為海外高層次人才子女入讀外籍人員子女學(xué)校提供便利。 鼓勵本市中小學(xué)為外籍人員子女隨班就讀創(chuàng)造更好條件。

　　營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)社會氛圍。 大力弘揚科學(xué)精神、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)精神， 大力弘揚上海城市精神， 提升城市文化的多樣性和包容性， 在全社會進一步形成鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的價值觀和尊重創(chuàng)造、崇尚科學(xué)的社會環(huán)境。

　　健全黨管人才工作格局。

　　進一步強化人才是第一資源的理念， 進一步樹立人才強國的戰(zhàn)略意識， 進一步確立人才優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略布局，做到人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投資優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新， 促進經(jīng)濟發(fā)展方式向主要依靠科技進步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　　堅持黨管人才原則， 切實履行管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)職責(zé)， 完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)， 組織部門牽頭抓總，人力資源社會保障部門具體落實， 有關(guān)部門各司其職、密切配合， 企事業(yè)單位等用人主體作用充分發(fā)揮， 社會力量廣泛參與的人才工作格局， 形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才工作運行機制。 進一步明確和完善各級人才工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組職責(zé)任務(wù)和工作規(guī)則， 健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)， 配強工作力量， 完善宏觀指導(dǎo)、科學(xué)決策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實機制。 將行業(yè)、領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)列入相關(guān)部門"三定”方案。

　　充分發(fā)揮黨組織凝聚人才作用， 通過開展教育培訓(xùn)、國情研修、專家休假、服務(wù)基層和中西部地區(qū)、建言獻策等活動， 增強專家人才對黨情、國情、社情、市情的了解， 加強對專家人才的政治引領(lǐng)， 積極營造全社會識才愛才用才容才聚才的濃厚氛圍。 加強與組織工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作的聯(lián)動， 推進對專家人才的政治吸納， 完善專家決策咨詢制度， 增強專家人才的認同感和向心力。

　　推動人才工作責(zé)任落實。

　　深入實施全市人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核， 將考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子評優(yōu)、干部評價的重要依據(jù)。 將人才工作列為落實黨建工作責(zé)任制情況述職的重要內(nèi)容。 各相關(guān)部門要切實履行主體責(zé)任， 研究制定涉及改革的相關(guān)政策、方案和具體措施， 明確改革路線圖、時間表， 將責(zé)任落實到位。

　　各區(qū)黨委、政府要根據(jù)本實施意見精神， 把深化人才發(fā)展體制機制改革， 促進人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)擺在重要位置， 并結(jié)合實際， 大膽創(chuàng)新突破， 創(chuàng)造性地抓好落實。 市各相關(guān)部門要制定工作細則， 明確責(zé)任、分解任務(wù)， 切實履行職責(zé)， 確保各項政策措施落到實處。 在滬中央單位可結(jié)合實際和主管部門規(guī)定， 參照施行本實施意見。

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