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行政執法自查報告

時間:2025-02-22 06:43:38 自查報告 我要投稿

行政執法自查報告

  在學習、工作生活中,接觸并使用報告的人越來越多,不同種類的報告具有不同的用途。你所見過的報告是什么樣的呢?以下是小編收集整理的行政執法自查報告,僅供參考,希望能夠幫助到大家。

行政執法自查報告

行政執法自查報告1

  為全面推進我所規范行政執法行為,確保價格違法行為行政處罰合法、公平、公正實施,推進依法行政,根據《澠池縣行政執法行為突出問題專項治理工作方案》的要求,我所及時對本單位行政執法行為情況開展了自查和監督檢查。現將自查情況匯報如下:

  一、加強領導明確責任

  我所將規范行政執法行為工作作為開展轉變行政執法作風,推進依法行政的重要內容。由主管領導和全體檢查人員召開了專門的工作會議,成立了行政執法領導小組及工作機構,明確了規范行政執法行為工作的重要意義,將規范行政執法行為的具體工作落實到責任人。各檢查人員之間密切配合,及時協調,妥善處理,認真研究工作措施,確保了物價檢查所的.規范行政執法行為工作順利進行。

  二、依法定責,認真落實行政執法責任制

  為確保依法行政、公正執法,我所依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律法規針對人員職責,制定了《澠池縣物價檢查所行政執法監督檢查制度》、《澠池縣物價檢查所行政執法錯案責任追究制度》。進一步明確了我所價格監督檢查人員的行政權限、范圍等執法職能,從完善執法責任制、制度落實等方面對依法行政各項任務進行了全面分解細化,并做了具體的要求,以提高行政效率,規范執法行為。

  三、夯實基礎,規范行政執法活動

  我所嚴格按照法律法規和單位規章,依法行使行政檢查權和處罰權。20xx年以來,我所行政處罰立案10起,結案6起。在執法過程中,無亂收費、亂罰款、吃拿卡要等現象,

  無重大違法違紀案件和重大問題發生。

  四、規范行政處罰行為,切實優化發展環境

  1、不斷規范行政處罰行為,提高行政效能,切實優化發展環境。在行政執法行政處罰過程中,嚴格按照行政處罰程序出具執法身份證件,提取當事人的陳述、申辯,并按要求調查、收集有關證據、制作、送達行政處罰決定書。

  2、按照《中華人民共和國價格法》和《河南省發展改革價格行政處罰裁量標準(試行)》行政處罰裁量標準,對價格違法行為行政處罰制定了科學的、具體的行政處罰裁量階次、行政處罰標準和適用規則;在執法過程中,嚴格執行該基準制度,處罰得當,不因當事人申辯而加重處罰,從而保證了公民、法人和其它組織的合法權益,促進了我縣價格行政執法工作的順利開展。

  通過自查自糾,我所在行政處罰行為上還存在一些問題。對個別案件在辦理過程中記錄不規范,表述不確切;今后,我們將一如既往地按照縣委、縣政府的要求,狠抓規范行政執法責任制的落實和考評工作,強化對執法人員的培訓,進一步提高我所依法行政、依法監督、依法管理水平,推進行政執法工作再上新臺階。規范行政處罰行為,切實優化發展環境。

  二〇一三年七月八日

行政執法自查報告2

  根據市水利局《關于開展水利工程建設領域突出問題排查工作的緊急通知》(渝水基【20xx】5號)和縣水務局《關于印發豐都縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》(豐都水務發〔20xx〕123號)精神以及20xx年2月1日縣專項治理辦公室專題會議要求,結合我司的實際,現對豐都縣城市拓展區供水工程的自查自糾工作作如下匯報:

  一、領導重視

  在接到縣水務局《關于印發豐都縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》的通知后,公司高度重視,立即抽出相關人員組織工作組,負責對20xx年實施的豐都縣城市拓展區供水工程進行全面自查。

  二、精心組織

  組織相關人員學習了市水利局《關于開展水利工程建設領域突出問題排查工作的緊急通知》和縣水務局《關于印發豐都縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》等文件,充分認識工程建設領域突出問題專項治理 工作的重要性和緊迫性,結合公司實際,采取切實措施,加大排查力度,推動以完善懲治和預防腐敗體系為重點的.反腐倡廉建設,促進工程建設項目高效、安全、廉潔運行,保證工程建設項目符合標準,做到科學發展。

  三、全面排查

  按照渝水基【20xx】5號和豐都水務發〔20xx〕123號文件要求,公司對豐都縣城市拓展區供水工程建設進行了全面自查。

  1、規范工程建設項目決策行為方面。嚴格按照工程建設相關報批程序,完善相關手續,不存在擅自改變規劃或投資計劃、未批先建、違規審批、設計粗糙、報大建小、不按程序變更設計和決策失誤造成重大損失等突出問題。

  2、規范招標投標活動方面。認真執行招投標法律法規,嚴格核準招標范圍、招標方式和招標組織形式。未出現虛假招標、圍標串標、評標不公、轉包和違法分包等突出問題。

  3、加強工程建設實施和工程質量管理方面。對工程建設質量進行全過程監管,管理骨干固定、職責明確,規范工程監理行為,明確質量標準,落實工程質量領導責任制。不存在項目法人組建不規范、管理力量薄弱、轉包和違法分包、未經批準擅自開工、擅自改變項目建設規模和內容、施工監理不到位、質量安全責任制不落實、措施不到位、工程質量低劣等突出問題。

  4、物資采購和資金安排使用。不存在財務管理不規范、資金撥付和使用程序不合規、違規使用資金、物資采購監管薄弱、嚴重超概算、工程配套資金不到位等突出問題。

  5、建設項目信息公開和誠信體系建設。認真貫徹政府信息公開條例,推進工程建設重要信息公開,及時公布項目招標過程、施工工程管理、合同履約情況、質量檢查和竣工驗收結果等相關建設信息。未出現工程建設信息公開不規范、搞“暗箱操作”、以及工程建設領域存在的信用缺失、市場準入和退出機制不健全等突出問題。

  6、監督整改和案件查辦。堅決落實稽察、審計、監察等整改意見,對有關投訴和舉報及時進行受理,不存在工程建設領域違紀違法案件等突出問題。

  經過自查,在工程建設領域未發現有突出問題。但在今后的工作中,不能有絲毫懈怠,要做到持續改進常抓不懈。在工程建設領域繼續嚴格按照“項目法人制、招標投標制、工程監理制、合同管理制、質量跟蹤監督檢查驗收制、工程質量終身負責制”等六項法定制度進行,以更加完善的機制、更加有力的貫徹來保證此次工程建設領域突出問題專項治理的成效。

行政執法自查報告3

  為加強執法監督,規范執法行為,提高依法行政水平,根據市局《關于開展20xx年全市食品藥品監管系統行政執法監督檢查工作的通知》精神,我局高度重視,專門召開會議安排部署,責成分管領導具體負責,并由政策法規科、藥品監管科、餐飲服務食品安全監管科、稽查大隊明確分工,認真對照文件中檢查內容和標準,對20xx年行政執法工作進行了認真地自查。現將自查情況匯報如下:

  今年我局行政執法監督工作,堅持以依法行政為核心,以加強行政執法監督、落實行政執法責任制、規范行政執法行為和抓好普法宣傳教育為工作重點,著力提高執法人員的綜合素質和行政執法能力水平,做到了法制制度、普法教育等各項工作的全面落實,行政執法工作得到了進一步統一和規范。

  一、《行政強制法》、《XX省行政程序規定》等法律法規貫徹實施情況

  (一)部署動員,制定了“行政程序年”活動實施方案,成立了由張述濤副局長任組長,由政策法規科科長、藥品監管科科長、稽查大隊中隊長等為小組成員的依法行政領導小組。

  (二)依據確定的法定職責,召開工作會議,對行政執法和監督工作進行了工作部署、安排,并組織相關科室抓好落實,在具體執法活動中,無因未履行法定職責形成的監管空白,未造成任何后果影響。

  (三)組織開展“一法一規定”的學習、培訓和考試,進一步加強法律法規學習培訓,提高執法隊伍依法行政水平。我局全體干部認真學習了《行政強制法》和《XX省行政程序規定》,積極參加市局組織的各項學習培訓,進行執法經驗交流,提高全體人員的法制觀念和執法水平。通過學習提高了執法人員的法律知識和業務知識、業務技能水平及執法水平,為加強食品藥品監管,規范行政執法打下了堅實的基礎。

  (四)深入開展《XX省行政程序規定》宣傳活動。我局認真制定了普法宣傳月活動計劃,圍繞食品藥品監管熱點難點問題及管理薄弱環節,充分利用“五五”普法、“3.15”、“三下鄉”等集中宣傳日宣傳《XX省行政程序規定》和食品藥品法律法規,通過懸掛宣傳標語、發放宣傳手冊、宣傳單等形式吸引了眾多市民前來參與咨詢,開展普法宣傳和專項治理活動。

  二、食品藥品行政執法監督情況

  我局堅持把依法監管作為工作的重中之重,持續不斷地加大力度,強化措施,為食品藥品安全提供了可靠保障。今年以來,我局深入開展食品藥品專項整治,全力保障食品藥品安全,對重大活動安全我局采取重點環節、重點食品事前風險評估,執法人員駐點全程監管等措施,圓滿完成了文登市“兩會”、中高考、首屆家紡博覽會、溫泉節等多次重大活動的食品安全保障任務,沒有發生一例食品安全事故。對群眾舉報的食品藥品安全問題我局都會及時查處,積極處理,從未發生食品藥品安全事故或造成不良社會影響的事件。

  三、“兩項制度”實施情況

  (一)認真組織執法人員開展“兩項制度”的學習和培訓,制定學習計劃和培訓內容,建立培訓檔案。

  (二)進一步完善行政執法規章制度。嚴格行政執法責任追究,加強行政執法監督。為強化行政執法行為監管,我局采取了以下措施:一是明確責任,提高執法人員的責任心,明確了每一個執法人員的職責和責任。二是注重案件質量。成立行政復核小組,嚴把審查和復查兩大關,加強行政執法工作的內部監督管理,開展了行政處罰案卷評審工作,大大提高了案件質量。三是著重政務公開。進一步完善政務公開,使所有行政許可項目做到辦事依據、申請范圍、申請資格條件、辦理程序、辦理機構、辦理地點、辦事時限、法規政策、投訴渠道公開,向社會公布了群眾監督舉報電話和舉報箱,增強辦事透明度,接受群眾監督。今年我局共接到群眾舉報和上級轉交舉報62件,其中立案結案9件,并且都給予舉報群眾滿意的答復。通過建章立制,進一步規范了行政執法程序,確保食品藥品執法人員嚴格依法履行職責,做出的具體行政行為符合法定權限、程序、時限,自開展行政執法以來,未出現越權、不作為和濫用職權現象,無一例行政復議和訴訟敗訴案件,得到了社會各界的好評。

  四、行政執法制度建設情況

  (一)規范行政許可行為。我局嚴格依照《食品安全法》《藥品管理法》《醫療器械監督管理條例》的規定實施行政許可,實行行政許可信息公開制度,將現具有審批權限的`許可事項按照《行政許可法》的規定,將許可的依據、實施主體、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料目錄和申請書示范文本、法定收費項目和收費標準、準予許可的決定在局網站和政務公開欄予以公開。行政許可的各個行政許可環節均建立了相應的工作程序和制度規定,并嚴格遵照執行。

  (二)行政檢查行為檔案真實完整。為進一步規范行政檢查行為,制定了行政檢查制度,對實施行政檢查的內容、程序、處理結果等作出了明確規定,檢查人員能夠如實記錄監督檢查的過程和處理結果,并建立了真實完整的監督檢查檔案。

  (三)依法行使行政處罰權,不斷提高案卷質量。建立了案件舉報、監督檢查、行政處罰、檔案管理等制度和程序,行政處罰行為能夠做到符合法定權限和管轄,符合法定程序,適用法律法規正確,嚴格執行罰繳分離制度,罰款一律繳納到指定銀行。一般程序行政處罰案卷達到了認定事實正確、證據充分、程序合法、適用法律法規正確、執法文書制作規范、行政處罰裁量權的行使適當合理,案卷質量明顯提高。

  (四)健全行政執法監督機制。不斷探索并創新監督方式,逐步建立起以內部監督為基礎,以權力部門監督為核心,以社會監督和輿論監督為輔的監督體系。進一步建立健全了執法公示、案件審核、案件回訪等10余項執法監督制度,并根據制度積極開展內部監督活動。認真執行信息公示制度,接受群眾監督,在局網站、政府網、政務公開欄公開職能職責、許可事項有關內容及監督投訴電話等,自覺接受社會監督。

  五、食品藥品監管“六五”普法規劃落實情況,“全國安全用藥月”活動開展情況

  (一)加強“六五”普法的組織領導及機構建設。研究制定了“六五”普法和依法治理工作規劃,成立了“六五”普法工作領導小組,明確了具體辦事機構和工作人員,建立了一把手負總責、分管領導具體負責、局辦公室負責日常工作、機關各科室協作配合的工作機制,把普法工作成效列入目標管理進行考核,切實加強對法制宣傳教育工作的領導,確保“六五”普法規劃各項目標任務落到實處。

  (二)切實加強監管相對人法制宣傳教育。結合監管工作需要,采取舉辦培訓班、發放法規知識手冊等多種形式,開展企業經營管理人員法制教育和培訓,使企業經營管理人員和質量負責人、制劑生產加工等專業技術人員熟練掌握與本職工作相關的食品藥品法律法規,提高依法經營管理水平和執業水平。

  (三)積極面向社會開展“全國安全用藥月”法制宣傳教育。緊密結合飲食健康安全和合理用藥知識的普及,通過采取開展食品藥品安全知識大講堂、電視臺播放公益廣告、發放宣傳手冊等多種形式,重點進行食品藥品法律基本知識、飲食用藥安全知識等法制教育,形成關注和支持食品藥品監管工作的良好社會氛圍。

  (四)深入推進依法行政。進一步完善行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制、行政執法案卷評查等制度,建立和完善行政決策機制,健全行政執法程序,規范行政執法行為,深化政務公開,自覺接受社會監督,促進公正廉潔執法,保護公民合法權益。

行政執法自查報告4

  根據市城管執法局《關于印發黃山市城管執法系統20xx年案卷評查工作實施方案的通知》文件要求,為進一步強化執法監督,規范行政執法行為,提高辦案質量,提升城管部門依法行政能力和水平,著力推進城管執法體制改革,我局對20xx年7月1日至20xx日期間按照一般程序辦結的行政處罰、行政許可和行政強制案卷進行了全面自查。現報告如下:

  一、案件基本情況

  20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政處罰案卷6起,其中,隨意傾倒建筑垃圾類1起,亂張貼懸掛宣傳品類1起,運輸散裝貨物未覆蓋造成泄漏類1起,在城市公共場地擺攤設點類3起。警告并處罰6人次,責令整改違法行為6起,處罰金額總計人民幣1600元。

  20xx年7月1日至xxx日,我局共辦理一般行政許可案卷4起,其中變更門招廣告許可類4起。即辦件733起,其中促銷471起,門招242起;大型廣告牌更換畫面20起。

  20xx年7月1日至xxx日,我局辦理行政強制案件0起。

  二、案卷自查情況

  我局嚴格按照區政府批復的32項“權力清單”執法,嚴格對照“責任清單”追責,嚴格按照“流程圖”程序辦理,嚴格執行按清單辦事,清單外無權力,有權必有責。做到了服務便民利民,執法嚴格公正。所有案卷均做到主體合法、事實清楚、證據確鑿、程序合法、定性準確、處罰適當、手續完備。無陳述、無申辯,無行政復議被駁回、無行政訴訟敗訴案。

  (一)行政處罰

  總體認為,我局查辦的行政處罰案件,案卷處罰主體正確,行政處罰依據正確,程序規范,處罰種類和適用法律依據準確,處罰幅度適當,案卷制作歸檔比較規范。行政處罰的數額與實際上繳財政數額一致,沒有出現截留、私分或變相私分罰沒款的現象。所有辦案的執法人員均做到持證上崗,亮證執法。

  (二)行政許可

  從案卷自查情況看,嚴格按照受理、告知、調查、決定和送達等法定程序辦理。我局執法人員的服務意識和一次性告知程序明顯增強,依法許可的工作水平也有了較大的提高,行政許可的主體合法,適用法律法規依據準確,程序正當,行政服務高效、及時、周到,做到全方位服務。

  三、主要做法

  今年以來,我局以“創城”和“全域環境整治”為契機,充分利用“721”工作法,持續開展專項整治行動,每周二全局干部上陣,以上級部門督查反饋問題為基礎,以立行立改為抓手,整改督辦單問題500余個,日常整改問題8000余處,舉一反三,攻堅克難。

  (一)加強宣傳,暢通群眾參與機制

  高度重視意識形態的引導和培養,多形式、寬角度宣傳各類法律、法規、條例,努力提升全體市民參與城市管理意識。共印制發放《致市民朋友的一封信》、《關于規范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,出動宣傳車50余次,張貼《非機動車溫馨提示單》400余份,制作公益廣告500余平方米,有效提高了市民支持參與城市管理的自覺意識。

  (二)完善措施,不斷提升市容環境質量

  針對當前城市管理工作中的薄弱環節,制定《徽州區市容環境整治四個專項行動工作方案》,大力開展以店外經營和流動攤點整治專項行動、非機動車規范停放整治專項行動、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動和建筑垃圾規范處置整治四個專項行動內容的專項整治行動,促進中心城區市容環境大提升。

  1、店外經營和流動攤點整治專項整治。按照主干道嚴禁、次干道嚴控、背街小巷嚴管的要求,著力規范戶外經營行為。今年以來,針對黃山路、永佳大道、迎賓大道等12條主次干道,我局相繼開展了30余次專項整治行動,出動執法人員600余人次,查處、勸導占道經營、流動攤點20xx余起,市容市貌等到了較大的改觀。在加大整治的同時,我局還本著疏堵并舉、標本兼治的原則,在城區適當區域劃定3個臨時瓜果銷售點,以緩解季節性水果流動銷售給我區帶來的各種市容管理問題。

  2、非機動車規范停放整治。為打造整潔、有序、便民的市容交通環境,及時宣傳引導,向廣大市民共《關于規范店面門前非機動車有序停放的倡議書》3000余份,新劃和出新人行道非機動車停車線40余處,引導市民非機動車在線內有序停放,有效的規范了城區的非機動車輛停放秩序,進一步提升了廣大市民規范停車的意識。

  3、車輛運輸過程中拋灑、滴漏、車輪帶土整治專項行動。一是嚴把審批關。把工地是否落實出入口硬化規定,是否設有專門保潔人員,是否設置工地圍擋,是否配備降塵、車輛清洗設備,作為核發許可證件的必備條件;二是加強巡查。把工地車輛不帶泥出入,運輸車輛覆蓋裝運,不撒落、不亂倒作為硬件要求,如有違反一經發現,立即現場查處,并上報;三是重點查處。重點查處渣土公司“未經審批擅自設置、運輸渣土,未凈車出場,不按時間和線路運輸”等違規行為。同時會同區交通局、區交警大隊等有關職能部門采取定期或者不定期集中整治的方式,重點打擊超高超載拋灑泄漏等行為,全面提升工作效率。截止目前,共查處違規車輛8輛。

  4、建筑垃圾規范處置。一是通過微信、微博等多媒體方式進行宣傳;二是積極動員相關部門及屬地鄉鎮及時摸排,對存量建筑垃圾進行清理;三是開展夜間執法巡查活動,對電瓶三輪車亂倒建筑垃圾、裝潢垃圾等不規范等問題加強教育糾正,查處違規行為10余起;四是設立舉報電話和警示牌,按受監督和舉報,杜絕建筑垃圾亂倒亂堆亂放現象。

  (三)強化“門前三包”工作,助力城市管理水平提升

  今年以來,我局共簽訂《門前三包責任書》1700余份。根據店鋪經營的實際情況,不斷完善《門前三包責任制單位基礎臺賬》,每月由專人負責進行核對、檢查和動態調整并及時進行評比。對達到優秀分值以上的,按分數排名,從高分到低分,按店鋪總數的10%進行通報表揚,并授予“門前三包月優秀單位”流動紅旗,并獎勵人民幣50元。截止目前,共發放獎勵人民幣21350元。對有違法違規行為的店鋪,第一次予以告誡約談,第二次發放限期改正通知書,第三次依法予以處罰。

  (四)“數字城管信息系統”成績顯著

  今年4月,我區數字城管指揮中心作為二級指揮單位納入“黃山市數字城管信息系統”。自試運行至8月底,已經接收各類市容市貌、環境衛生問題1678件。其中城管部門解決了1425件,占85%,其它部門問題198件,占15%。全面提升我區城市管理的'科技化和智能化水平,實現監督有力、指揮順暢、管理到位、執行快捷的目標。

  四、存在問題

  (一)行政處罰案卷

  部分案卷的現場勘驗筆錄、詢問筆錄,當事人簽字時未署名日期,降低了證據的有效性。

  (二)行政許可案卷

  執法人員在調查取證時,要求當事人提供的復印件,未蓋章或簽字確認,降低了證據證明能力。

  (三)行政執法人員整體水平不高,法律知識學習和業務能力有待加強

  在編在崗執法人員嚴重不足,目前臨時工人數是在編人員數的2倍。同時招到的人員普遍學歷不高,對城管工作往往一知半解,法律專業人才匱乏。雖然局里對加強隊員的素質教育和政策學習十分重視,但很多隊員都認為自己在“打工”,對城管工作沒有認同感,對單位沒有歸屬感。

  五、改進措施

  針對我局自查發現的不足之處,將從以下幾個方面進行著力整改。

  (一)加強培訓,提高執法人員辦案能力

  加大對行政執法人員的業務培訓力度,提高執法人員對法律、法規和規章條文的理解和運用能力、對行政違法行為的調查取證和分析判斷能力、對行政執法文書的制作運用能力等技能。

  (二)開展“以案釋法”,加強示范指導

  對執法實踐中疑難問題和重大復雜案件以及已辦結的案件編制成典型案件,在執法培訓中進行宣傳引導,特別是對執法人員易忽略的事項,要經常提示,經常提醒執法人員要注重把握細節,規范執法。

  六、城管執法體制改革后執法辦案工作的打算

  近日,我區《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施方案》已出臺,區住建、規劃、房管、環保、公安、水利六部門共91項(含子項)行政權力事項將移交我局。

  一是推行權責清單。及時對權力清單和責任清單進行動態調整并對外公布。二是規范執法行為。完善執法程序,規范執法流程,健全行政處罰適用規則和裁量基準制度、執法全過程記錄制度,實行執法辦案評議考核制度和執法公示制度,嚴格執行重大執法決定法制審核制度,形成完備的執法標準體系。三是加大執法監督。建立健全明確清晰的監管責任體系,全面落實行政執法責任制,主動接受法律監督、行政監督、社會監督。加強城市管理執法輿情監測、研判、預警和應急處置,提高輿情應對能力。

  我局將以此次評查為契機,認真總結評查工作經驗,將行政執法案卷評查工作制度化、常態化,強化對行政執法案卷的管理和監督,努力提高行政執法工作人員執法能力,促進我局依法行政水平再上新臺階。

行政執法自查報告5

  20xx年,我局行政執法工作在縣政府法制辦和局領導的高度重視下,以“三個代表”重要思想和十八屆三中全會精神為指導,認真貫徹落實縣法制工作會議精神,圍繞全縣財政工作任務,進一步增強全縣財政干部的法律意識,積極落實行政執法責任制,規范行政執法行為,提高依法理財、依法行政水平,全局依法行政水平不斷提高。現將一年來行政執法情況總結如下:

  一、健全機制,完善制度,規范執法程序

  完善財政監督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度,實行了嚴格的分工負責制,財政監督股統一制定檢查計劃,負責下達檢查通知,嚴防重復檢查,在執法過程中,實行嚴格的.行政執法責任制。為切實增強財政工作的透明度,在全局推行辦事公開制度。在行政執法處理處罰前,實行告知制度,先行下達告知書,在處理處罰決定書中明確告之復議申請時限和復議機關。

  二、依法行政,提高財政執法水平

  我局切實加強了財政執法的基礎工作,在執法中嚴格遵守《會計法》、《河北省財政處罰處分條例》、《河北省財政行政執法責任制度》、《河北省財政行政執法公示制度》、《河北省財政行政執法違法和錯案追究制度》。按時完成了財政執法人員執法資格的培訓、申報和換證工作,所有行政執法人員均持有經縣政府法制辦年檢的行政執法證,堅持持證執法,按照規定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴格執行罰、繳分離制度,實行收支兩條線管理,規范執法行為,保證執法質量。

  三、實行內部審計制度,強化內部監督

  我局在加強財政執法、維護財經秩序的同時,堅持強化監督機制,實行行政執法責任制,在行政執法中,我們虛心聽取財政檢查對象單位的意見,及時辦理人大代表和政協委員的提案及建議,認真執行上級機關的有關決定、決議,人大代表、政協委員的提案及建議均在限期內圓滿完成。并切實強化內部監督,每年由局紀檢組、財政監督股對局機關內部財務單位進行內部審計,對查出的問題不護短,屬制度方面的問題,及時完善制度。

行政執法自查報告6

  根據州人民政府《關于開展行政執法責任制評議考核工作的通知》,我局就貫徹落實行政執法責任制情況按要求認真組織了自查,現將自查結果報告如下:

  加強領導,嚴格落實行政執法目標責任書

  1、成立了以祖農局長為組長、副局長及紀檢組長為副組長、各處處長及監察支隊隊長為成員的領導小組,下設辦公室并有專人負責這項工作,落實行政執法責任制自查報告。主管和分管領導責任明確,責任到位。

  2、將環境保護法律、法規、規章進行責任分解,分別落實到各職能處室及監察支隊。分管領導、處(隊)負責人層層明確執法責任,分清職責,落實到人,在此基礎上與各縣(市)口岸管委會簽定了《行政執法責任書》,明確職責,并授權州局法制辦負責監督檢查落實。

  3、法制領導小組及時研究本部門重大行政執法問題。去年,配合國家六部委《關于開展整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動》通知,從5月20日起,查處了一批群眾反映強烈影響社會穩定的違法排污企業。嚴厲打擊各種違法排污行為,截止10月20日,州直共出動執法人員6225人次,查處違法企業53家,已結案40起,其中對新疆天一實業有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造廠等八家反映強烈、污染嚴重的環境違法案件實行領導掛牌督辦制度。定期研究解決執法難的問題,受到了群眾的一致好評。

  4、能按《行政處罰法》、《行政許可法》等法律的規定委托州環境監察支隊實行現場執法,并明確由局領導和各處室、法制辦實施具體監督,保障具體執法行為規范,沒有出現越權行為。

  行政執法責任制建立和執行情況

  1、從20xx年起,對環境保護的各項法律、法規進行了梳理,并進行了分類,將行政審批事項和環境違法行為分別編排成冊,在下發執行前在網上進行了公示并公布了監督舉報電話,同時還可以在局長信箱進行投訴,整改報告《落實行政執法責任制自查報告》。

  2、對環境保護法律法規法定的執法依據進行分類的同時,按照類別將法定職權進行了分解落實,具體分解到各處室和監察支隊,并規定了執法流程,執法期限,做到分解到人,落實到崗,有相應的監督措施。

  3、建立了行政執法過錯追究辦法,行政執法公示制度。從20xx年起,凡重大環境執法案件掛牌公示督辦,如環境違法行為情況、督辦要點及時限都有明確的公示,對執法人員進行了定期培訓,除按時參加州法制局和人事局的必備培訓外,我局還不定期組織了環保法律、法規培訓班,做到了培訓不合格人員不上崗制度。

  重視執法隊伍的建設及管理

  1、對本系統執法人員有詳細的'計劃。在3年內爭取全部接受州局一級的培訓,并由法制辦具體負責組織。

  2、行政執法條件得到改善。重點是加強了一線執法隊伍硬件建設,截止去年底,州直各縣(市)已完成綜合樓建設,并正式投入使用,在此基礎上配備了交通工具。對局屬支隊也加強了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部門的法制機構也相應健全。

  法制宣傳工作得到了加強

  1、除每年“六五”世界環境日宣傳外,對環境保護的法律、法規標準進行了廣泛的宣傳,每年環境保護宣傳中,都有專門環境法制宣傳的內容,并由一名領導小組成員具體主管,層層落實到全系統。

  2、本部門的法律發布后,能及時宣傳,并能向領導報告宣傳貫徹情況。

  行政執法保障措施進一步得到落實

  1、嚴格按環保法律、法規規定的制度和程序,建立行政執法公示制度以及行政執法制度,每年通過網絡反饋和書面反饋達上千人次。

  2、每年對本系統依法行政和執法行動表現較好的單位和個人進行獎勵制度,對執法人員進行廉政教育的同時,建立了廉政執法監督機制,對執法行為都有明確的具體規范,并有專人主抓廉政建設。

  抽象行政行為得以加強

  按法制辦要求,將不規范的文件進行了全面清理,并及時報送政府法制部門備案。

  具體行政行為得以規范

  1、去年,除環境保護專項行動外,及時受理和查處了行政不作為,重點放在各縣(市)對環境違法案件處理難這一熱點問題上,如伊寧縣機械化生豬屠宰場建設地點不合理等問題。對每起執法案件都有規范的法律文書格式,現場調查筆錄規范齊全,行政管理秩序嚴格,未出現重大失職行為和瀆職行為以及侵害行政相對人的合法權益的行為。

  2、認真履行法定職責,對具體行政行為都有明確的依據、程序,未出現被上級機關或人民法院責令改正的情況。

  八、層層落實監督檢查制度。

  1、及時配合上級環保部門開展執法檢查。去年除環保專項行動檢查外,還配合人大的環保專項檢查行動,及時糾正和查處了檢查中發現的問題,如政府督辦的哈什河違法采金案等。

  2、嚴格執行行政處罰收繳分離制度,所有罰款上繳國庫。不定期舉行聽證,本部門法制機構對行政執法監督活動相對加強。

  3、及時受理群眾對行政執法工作的投訴,除環保網站投訴,局長信箱投訴外,公布了各職能處室和監察組的投訴電話,做到多渠道反饋信息,并及時處理。

  4、建立了完善的行政過錯責任制度,強化了對執法隊伍的管理。

  5、對行政執法證件進行嚴格管理,每人有培訓記錄,對無證者嚴禁上崗。

  九、行政救濟情況。

  1、能及時依法管理法人和行政當事人提出的行政復議案件,并能在法定的期限內組織聽證,及時辦結。

  2、在本系統內能及時依法參加行政復議和行政訴訟、應訴活動,特別是及時參加法院的訴訟活動,認真履行依法做出的案件的終結執行。

  3、加強了對本系統行政訴訟應訴工作的領導,并及時組織指導各縣市開展應訴活動。

行政執法自查報告7

  上半年,我局依法行政工作在市委、市政府的正確領導和法制部門的有力指導下,緊緊圍繞市委、政府中心工作,按照依法行政的總體要求,深入貫徹實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》,全面落實《隴南市20xx年依法行政工作要點》,穩步推進依法行政工作,法治環境得到進一步的優化,機關工作人員特別是領導干部依法行政觀念明顯增強、依法行政水平和依法理財能力明顯提高。現將工作開展情況匯報如下:

  一、主要工作及成效

  (一)加強組織領導,動態落實工作責任。一是加強依法行政工作的組織領導。在去年基礎上,及時調整由局長擔任組長,分管法制工作的副局長擔任副組長,辦公室、綜合科等有關科室負責人為成員的依法行政工作領導小組。領導小組下設辦公室,負責推進依法行政的日常工作。由于領導重視,組織領導機構建全,依法行政工作始終做到了主要領導親自抓、分管領導具體抓,工作目標層層分解到位,職能部門抓落實,為扎實推進依法行政工作提供了強有力的組織保障,有效推進了依法行政工作的深入開展。二是統籌抓好依法行政的規劃工作。今年初,我局組織召開依法行政工作會議,認真學習市依法行政辦公室《20xx年依法行政工作要點》和《隴南市20xx年依法行政考核標準》精神,研究布置了20xx年依法行政工作規劃,制訂了《隴南市財政局20xx年依法行政工作要點》,同時結合我局工作實際,堅持把依法行政工作納入我局普法工作計劃作為重點統籌安排,把任務和責任分解到各科室和局屬各單位,進一步推動依法行政工作的開展,從組織計劃上確保了依法行政工作任務目標的.完成。三是開展依法行政宣傳工作。為進一步強化依法行政宣傳教育效果,我局積極拓展宣傳渠道,充分利用市財政門戶網站和局域網,大力宣傳財經法規和法制教育等工作信息,并安排專人負責法制工作信息的組織、收集、篩選、編輯和報送工作。

  (二)進一步健全行政決策機制,完善行政決策程序。建立預算編制、審核管理機制。為進一步加強財政支出預算管理,依據相關管理要求,制訂了相應的預算編制、審核機制,優化了預算編審流程,形成市財政局內部相關科室權責明確、有機銜接的預算編審機制,體現科學決策、民主決策,并為預算公開透明打下良好基礎。我局實施行政決策時,嚴格貫徹落實民主集中制原則,不斷完善財政行政民主決策機制。在做出重大財政決策及專業性較強的決策前,認真調查研究,進行可行性論證,聽取有關意見。對社會涉及面廣、與人民群眾利益密切相關的決策事項,向社會公布,通過舉行座談會、聽證會、論證會等形式廣泛聽取意見。確保了重大行政決策的民主性、科學性、合法性。

  (三)嚴格規范行政行為,提高行政執法水平。通過不斷規范行政行為,增強行政執法效能的情況,以及行政審批、行政處罰等情況。今年我局圍繞以“保穩定、促發展、強管理”的工作要求,結合部門年度工作目標,著重從加強部門預算管理,加強專項資金監管,規范財務會計核算等方面入手,確保財政資金的安全、規范、有效運行,全面完成各項財政監督工作;根據市府的要求對本局正在實施的行政審批事項進行梳理,并明確審批依據、辦理期限,公開辦理程序,自覺接受社會監督。

  (四)完善行政監督制度和機制。認真履行行政復議和行政應訴職責及積極推進政府信息公開等情況。積極探索推進政府信息公開工作,上半年,我局嚴格按照政府信息公開的規定,主動將屬于政務公開范圍的有關信息在網上予以公開。如:政府采購法律法規、采購公告、采購信息、協議供貨和投訴處理等,有效增強了行政職權的透明度。

  (五)提高行政工作人員的依法行政意識和能力。按照市推進依法行政的總體要求,我局深入貫徹實施《行政許可法》《全面推進依法行政實施綱要》等文件精神。制定依法行政年度工作計劃,建立健全領導班子學法和執法人員培訓制度,采取自學與集中培訓、專題講座相結合的方式,以第二批黨的群眾路線教育實踐活動為契機,組織全體干部職工學習法律知識、觀看《兩當兵變》《焦裕祿》廉政警示教育片、參觀廉政教育基地等活動,進一步強化了我局干部職工法律意識,依法行政意識和能力得到明顯增強。

  二、工作存在問題和下一步打算

  雖然,我局較好地完成了依法行政的各項工作目標,取得了一定的成績,但與省市依法行政要求相比還有一定的差距,為更好地做好本局的依法行政工作,針對個別干部主動學習和依法行政的意識不強的狀況,將著力從以下三方面進行改進。

  (一)將法制教育培訓與調研課題相結合

  我局將采取舉辦法制講座、集中學習和舉辦法律知識競賽等多種形式組織干部認真學習《財政行政執法知識》《政府信息公開條例》等法律法規,并要求熟練運用《預算法》《會計法》《政府采購法》等重要法律法規,在集中學習的基礎上,要求大家深入自學,認真鉆研,結合實際,積極撰寫關于加強依法行政、依法理財、依法管理等方面的調研文章;強化財政干部法制教育和業務培訓,切實提高依法理財能力。

  (二)將法制工作與財政各項業務工作相結合

  把一切財政收支活動納入法制規范的范圍,做到有法可依、執法必嚴、違法必究。要管好國家的“錢袋子”,當好人民的“鐵算盤”,就必須進一步完善財政體制、機制和制度,實現財政管理的法治化、規范化和制度化。我局堅持妥善處理好學法和用法的關系,把財政法制宣傳教育積極落實到財政業務工作中去。建立科學的財政決策和預算管理,規范理財行為和程序,建立健全約束機制;自覺接受人大和政協的監督,建立健全對政府財權的監督機制;按照“誰決策、誰負責”的原則,實施理財過錯責任追究,建立健全懲戒機制;循序漸進開展績效評價工作,提高財政資金使用效益,建立健全績效評價機制。

  下半年,我局將以市委、市府下達的工作目標為中心,大力組織財政收入,以法律、法規和規章為依據,建立和實施權責一致、行為規范、執法受監督的行政執法責任制。針對在財政管理中涉及的具體問題,正確運用法律手段、經濟手段和行政手段去協調和解決,嚴格按照財政法律法規的要求辦事,依法行使財政職權,認真履行財政職責,與時俱進,開拓創新,實現財政管理的法治化、規范化和制度化。

行政執法自查報告8

  水行政執法是水政監察部門最重要的、最本質的職能,是處理水事糾紛和水事違法案件的最有效手段,是實現“依法治河”的物質保障并為“維持黃河健康生命”提供和諧、健康的外部環境。為進一步規范我局的執法行為,提高執法效能,保障執法效果,維護長垣黃河水事管理秩序,確保長垣黃河防洪安全,我局對近期的水行政執法情況進行了自查,現報告如下:

  一、加強領導,周密安排

  為搞好水行政執法自查工作,我局成立了以主管水政工作局長為組長,主管工程養護工作的副局長為副組長,水政、防辦、工務、工程養護等部門負責人組成的水行政執法自查領導小組,切實加強領導。

  此次自查由水政科牽頭,其他相關部門人員組成工作檢查組,迅速深入轄區內開展水行政執法自查工作。自查工作按照突出重點,照顧一般的原則進行,結合管轄范圍內水事違法案件易發、多發地段和防洪重點部位進行檢查。在檢查過程中,對存在的問題進行造冊登記,明確責任,限期查處。

  二、加大河道巡查力度,防微杜漸

  我局所轄堤線長,臨堤村莊多,堤防路口多,工程管理相對較難,違章建筑、違章取土、亂開亂種的現象時有發生。在河道巡查和執法自查中,主要發現以下問題:(一)在周營控導工程附近,周營二水廠施工后遺癥仍然存在,附近部分村民在控導工程、二水廠附近拉土、大留寺控導工程淘沙。(二)臨黃堤還有個別群眾因認識問題和受利益驅動,在臨河20米以外50米以內安全保護區里取土。(三)太行堤孫東閘附近,新鄉電業局未經我局允許擅自在太行堤管理范圍內挖筑高壓輸電線路坑。(四)為工程管理保駕護航。

  三、因勢利導,妥善處理

  我局轄區內水事違法案件總的規律是簡易水事案件頻發,較大以上水事違法案件罕見。根據案件發生的規律,我局對簡易水事違法案件以說服教育為主,經濟處罰為輔,因勢利導,確保水行政執法的效率。對頻頻發生的取土淘沙現象,我局水政監察人員通過詢問得知:群眾普遍認為20米以內為河務局征用地,在20米以外為集體所有地,在20米以外取土不侵犯河務局的合法權益。群眾對河務局沒有土地所有權而享有土地管理權感到疑惑。針對這種情況,我局以《河務局依法填魚塘損失誰來補償》一文在中國水利報上發表契機,展開了報紙普法教育活動。案例中,水利部專家結合案件實際對土地所有權與管理權的關系進行了詳細論述。專家指出河務部門的管理權與集體所有權并不發生沖突,只是為了社會公共利益而對其使用方式進行限制。只要其使用方式不危害大堤安全和國家防洪大計,集體土地都可以在使用權范圍內合理使用。報紙的權威性、公眾性和人民群眾對國家報紙的信賴心理,是我們這次普法取得了非常好的效果,此類的簡易水事違法案件發生率有所降低。

  另一方面,水事違法案件主要是受經濟利益驅動和部分群眾的僥幸心理作祟,對屢教不改、屢教屢犯的頑固分子,我局加大執法力度,進行經濟處罰。在整個轄區內,形成威懾,使人不愿或不敢違法。

  河道內違章建筑和未經許可同意擅自進行建設項目的,我局嚴肅進行處理。孫東閘附近,新鄉電業局為獲得施工許可證就擅自挖筑高壓線路塔基坑的`情況,我局立刻要求其停止施工,要求補辦項目申請書和施工許可證。在未辦理施工許可證的情況下,絕對禁止其施工。

  四、當前存在的主要問題

  1、基層水政隊伍的物質基礎薄弱。基層水政隊伍缺乏充足穩定的經費來源,隊伍執法裝備性能差且長期得不到更新,這很難適應新形勢下水行政執法活動開展的需要。水事案件主要發生在基層,主要由基層單位處理,但基層執法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發展。我局水政科9人,但只有一臺電腦,同時沒有配備必要的交通工具和勘測工具,這極大的制約了我局查處水事違法案件的及時性,客觀上增加了收集證據的難度,不利于水事案件的查處。

  2、水政制服的不統一,導致在執法過程中著裝各式各樣,缺乏正規性,導致執法威信的下降。

  3、水政隊伍缺乏良好的外部執法環境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯系機制,信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發生沖突時,難以及時有效的執法,難以保證流域的合法利益。

  五、對發現問題的建議

  1、上級領導部門要高度重視水政經費問題,探求水政隊伍穩定的經費來源。建議在水行政事業收費中提取水政隊伍活動專項經費,專門用于水政隊伍辦案、執法、改進技術裝備,真正實現水政隊伍的正規化。上級部門重視我局的實際情況,撥付資金為我局添增必要的電腦辦公工具和其他交通工具、勘測工具。

  2、購買發放統一的執法制服。可以采取類似檢察院、法院的西服佩戴水政監察徽章。

  3、建立外部聯系機制。水政監察部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯系機制,做好信息通報和信息溝通制度,建立有效的聯誼機制,為水行政執法工作創造良好的外部執法環境。

  4、改革創新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預防和減少水事違法行為的發生,才能增強沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣,才能更好的保障河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式,更要創造性的利用網絡等形式進行宣傳。另一方面,抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴,宣傳應注重以案講法將抽象的法律概念具體化,使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性,使其認識到違法的嚴重后果,使法對其產生威懾性,使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。

  5、建立激勵機制。隨著社會的發展,激勵機制已經成為行政管理理論和實踐的核心問題之一,在行政管理中起著十分重要的作用,尤其對水政隊伍來說,由于工作人員作出的義務性行為和承擔的義務性工作較多,激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩定隊伍的需要,是激發水政工作人員積極性、創造性的需要,是推進水政工作創新發展進步的需要。

行政執法自查報告9

  自師德師風建設工作開展以來,我園通過各種形式,結合我園實際情況,全園教職工認真自查,深刻剖析,對自身存在的問題和不足擬定整改措施,活動雖取得了一定的實效,但仍有不足。現根據上級文件“結合學校師德師風建設中存在的十三個問題”,結合幼兒園實際情況,進行自查,就自查情況如下:

  一、強化制度考核,嚴格制度落實

  本學期初根據上級安排“師德師風建設活動”中的相關要求,制定了《師德師風管理制度》、《師德師風考核方案》和《師德師風考核細則》,要求全體教職工認真學習,嚴格遵守。全體班子成員入班代課,保證按時上課,全天跟班。園務公開透明化,民主化,特別是財務公開,定期在教師會上公布財務情況,接受全體教師監督。幼兒園根據年齡段分班,認真組織幼兒活動,讓孩子在游戲中學習,所以避免了教師向家長推銷教輔資料及因調換班級、調換座位而收禮品、吃回扣等情況。每周的教研會上,教研組組織全體教師討論怎樣正確引導孩子,對辱罵、歧視、侮辱孩子的行為,教師都會發表自己的看法,我們對這樣的行為都很氣憤和反對,每位教師用實際行動去愛孩子,關心孩子。對于職稱晉升,我園根據規定選拔、篩檢符合條件的教師,特別是文憑、證書、論文等重要證件認真核查,嚴防造假偽造。每周組織政治學習,提高每位教師的政治覺悟,樹立正確的、遠大的人生觀、價值觀、道德觀。從根源上使教師遠離賭博、迷信、網絡造謠等。保教處堅持每天查課制,嚴格杜絕脫崗、溜崗等現象。組織全體教職工觀看學習《教師禮儀》,用文明禮儀消除有損教師形象的問題出現。

  二、認真自我反思,查找問題不足

  雖然我們的工作認真細致,狠抓制度落實,但是仍然存在一些問題和不足,例如:有些教師不能按時簽到,不能按時間要求準時入班,有遲到現象。有些教師上課接打電話、玩手機等現象。對于管理我們將完善制度,細化方案,狠抓落實。

  三、端正整改態度,擬定整改措施

  以上問題是影響我園師德師風建設的突出問題、是社會各界反響強烈的.熱點問題、是影響教師聲譽的典型性問題。特別是對于自查出的問題,我們將擬定實際整改方案,制定切實可行的措施,強化考核制度。

  (一)建章立制,狠抓落實。

  完善本園的師德教育工作方案,明確師德教育的目的、內容和要求,制定措施。通過召開教師、家長座談會,進一步收集師德方面存在的問題。落實學習時間,要讓教師排除干擾,專心學習,提高學習效果,嚴格考核制度,總結師德體會,評比師德成果,樹立師德楷模。

  (二)言傳身教,教書育人

  榜樣的力量是無窮的。教師必須以自己的高尚道德品質去潛移默化地感染幼兒,做一個身教重于言教為人師表的楷模。為此,必須要求每個教職工把為人師表作為一個重要標準,來衡量檢點自己的教育行為是否合符規范,發現問題,及時糾正。針對上班玩手機、打電話和上班遲到等違規現象,以后發現一起查處一起,對情節嚴重者將在全園給予通報批評。

  (三)完善評價,內化師德 師德教育是科技興國的長遠方針,不是權宜之計。幼兒園始終要把它放在各項工作首位,持之以恒,長期抓緊抓好。為此,每學年要結合教師年度考核,認真總結師德教育工作,肯定成績,找出問題。在總結中要求教師談收獲,寫體會,撰寫發表師德論文。召開師德學習交流會,互相學習,共同提高。在總結基礎上,再進行民主評議,評出為人師表模范,樹立師德典型,讓教職工在師德教育中,鞏固發展教育成果,不斷提高師德師風素質。

行政執法自查報告10

  根據《關于開展全市行政執法大檢查工作的通知》(寧委辦發〔〕41號)要求,為加強和改進全市住房公積金行政執法工作,切實解決住房公積金管理涉及的民生突出問題。進一步貫徹落實國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關規定,切實維護在職職工的合法權益,提高人民群眾滿意率,為市委、市政府“辦好青奧盛會、創成率先大業、建設人文綠都”總體目標的順利實現貢獻力量。結合全市住房公積金行政執法工作實際,現將自查自糾情況報告如下:

  一、基本情況

  (一)認真履行職責,維護職工權益

  按照國務院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規定的繳存全覆蓋要求,認真履行職責,不斷加大住房公積金歸集擴面力度。一是加大宣傳力度。通過報刊、電臺、網絡、地鐵移動電視等多種媒體,住房公積金“進企業進社區進鄉鎮”、走進房展會、意向單位政策宣講會等各類活動,進一步擴大住房公積金制度的社會普及率和影響力,為制度擴面發展營造良好氛圍。今年以來在媒體宣傳20余次,舉辦戶外宣傳活動3次,舉行建制擴面宣講會7次。二是加大協作力度。積極協調區縣政府,推進機關、事業單位落實12%繳存比例和年度繳存基數調整工作。主動協調稅務、質檢、交通等部門,推進機關聘用人員和出租車行業繳存住房公積金。協調開發(工業)園區管委會,已推動1000多家駐區企業開戶繳存。三是加大檢查督促力度。對經營狀況良好的規模企業郵寄律師函,進行依法催建;對逾期繳存、長期停繳、少繳單位,進行電話催繳,送達限期整改通知書,督促正常繳存。四是加大行政執法力度。對規模較大、經營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,依法進行查處。五是壯大擴面工作力量。新增交通銀行、南京銀行、紫金農商銀行為歸集業務承辦的銀行,充分利用銀行資源和承辦隊伍推進企業建制繳存工作。各項措施成效明顯,全市1—5月份共歸集住房公積金58。57億元,比去年同期增長25。34%,完成市政府下達的年度歸集任務(55億元)的37。79%;新增繳存單位2165個、新增職工59810人,制度覆蓋面進一步擴大,更多職工住房公積金權益得到有效維護。

  (二)著力解決難點問題,促進社會和諧發展

  隨著我市住房公積金制度的深入推進,涉及住房公積金的難點問題呈現新、奇特點。今年,中心在協助執行人民法院劃扣被執行人住房公積金的案件中,發現因債務糾紛法院裁定劃扣個人住房公積金償還債務的案件有逐步增多趨勢,而且涉及多種債權債務糾紛,長此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識到,這種問題不能很好解決,勢必會威脅到住房公積金制度發展。中心及時組織相關人員進行座談,梳理情況,摸清底數,分析類型。認真理解條例本意,初步認為劃扣程序應當規范有序,依法依規,分類執行,杜絕惡意提取的行為。

  在分析研究基礎上,及時將此情況與市中院執行局進行溝通。經溝通協調雙方一致認為,住房公積金的劃扣裁定應當從國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規定的提取條件上,從民事訴訟的案由上加以區分,分類對待,更好地兼顧公積金提取條件和訴權執行。雙方表示將共同在調研的基礎上在南京區域內出臺執行聯動機制若干意見,確保住房公積金政策落到實處,更好地保障繳存者合法權益。

  (三)積極探索執法工作,創新舉措受到肯定

  我市存在一些民營、私營企業不辦理住房公積金繳存登記,不為在職職工繳存住房公積金的違規行為。房地產市場存在個別開發企業拒絕購房群眾辦理住房公積金貸款,商業銀行個別經辦人員刻意引導群眾辦理商業住房貸款,損害了繳存群眾合法權益。對此情況,中心采取“五階段”催建催繳法。與建設銀行聯合組建多個歸集擴面督導組,分政策告知、律師函催促、媒體公示名單、執法告知、行政執法五個階段開展住房公積金催建催繳工作。積極協調人民銀行南京分行營業管理部、市房產管理局,三部門聯合向各住房公積金貸款承辦的銀行、房地產開發企業聯合下發了《關于加強住房公積金貸款管理的通知》,進一步維護住房公積金繳存者的合法權益,規范房地產金融市場行為。并召開新聞發布會,召集南京地區16家住房公積金貸款承辦的銀行、近30家群眾滿意房地產開發企業代表召開座談會,貫徹落實文件精神。經三部門聯合檢查,督促整改,暢通了群眾購房融資渠道,繳存群眾能夠輕松購房、順利貸款。

  (四)落實政務公開,推進行政執法規范建設

  大力推進政務公開,讓群眾知情。在市政務公開辦指導下,對《中心信息公開目錄》所列內容全部在市政務公開電子平臺上公開。嚴格落實政府信息公開制度,按時完成行政權力網上公示。每年3月底前向社會公布上年度住房公積金財務報告。中心通過報紙、電視、網站、宣傳冊、服務窗口等公開住房公積金政策法規,讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業務。重視政務公開的時效性,不斷更新政務公開內容。嚴格落實行政執法制度建設要求,不斷完善行政執法配套制度。做到行政執法有章可循,推進行政執法規范化建設。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執法規程》、《住房公積金行政執法案件網上受理運行的相關規定》、《南京住房公積金投訴受理須知》、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權規定》、《南京住房公積金管理中心行政執法投訴舉報處理規定》、《南京住房公積金管理中心行政執法過錯責任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執法考核評議辦法》等相關規定和重大行政決定備案審查、行政執法公示、執法人員管理等相關要求。中心成立了以黨組書記、主任徐和寧為組長,各分管副主任為副組長,各處室負責人為成員的行政執法案審組。建立重大行政處罰案件實施集體評審制度。進一步推動行政權力網上規范、公開、透明、高效運行,實現政府行政業務數據電子化、流程標準化、辦公網絡化、信息公開化,優化辦事程序,強化行政監督,提高行政效能,營造良好的經濟社會發展環境。

  (五)清理規范文件,建立重大決定備案制度

  中心十分重視規范性文件清理工作,從相關處室抽調人員組成清理工作小組,進行梳理、匯總。經過清理,市政府印發的有關住房公積金管理的規范性文件共有2個,擬對《市政府辦公廳關于轉發南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細則〉等4個文件的通知》進行修改,目前已經形成審議稿提交法制辦進行審核。中心印發的規范性文件共有28個,建議保留23個、失效5個、修改0個、廢止0個。繼續有效、廢止和失效的規范性文件目錄將通過南京住房公積金網站向社會公布,保留的規范性文件將納入全市規范性文件數據庫管理。按照規范性文件報備案規定,中心及時將住房公積金年度繳存基數、貸款政策調整等工作以規范性文件對外公布實施,并在15日內將規范性文件及制定說明、制定依據報市政府備案。

  (六)加強普法教育培訓,執法隊伍能力穩步提升

  制定年度普法教育培訓計劃,增強隊伍法律素養和技能,全面提升依法行政能力。一是明確培訓對象。包括中心全體工作人員,側重法制機構工作人員、行政執法人員(含承辦的銀行輔助執法人員)。根據工作需要,適時延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓形式。全體人員主要采用專場報告會形式,法制機構工作人員主要采用專題培訓形式,行政執法人員結合換證、年審采取法律知識考試形式。三是明確培訓內容。加強法律知識學習,包括基礎法律知識,專門法律知識,加強預防和懲治職務犯罪方面的法律知識,加強推進依法行政、建設法治政府的政策知識等;加強法治實務培訓,包括立法實踐技能,合法性審查實踐技能,行政執法監督實踐技能,行政復議和行政應訴實踐技能等的培訓。四是明確培訓重點。理論上側重學習《行政法學》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內容;操作上側重培訓行政執法實踐技能,行政復議和行政應訴實踐技能等。遇疑難問題及時爭取市人大法工委、市政府法制辦和法院的指導,向法律顧問(劉洪律師事務所)咨詢,提高依法解決復雜問題的能力。

  (七)梳理行政權力,落實權力陽光運行機制

  中心構建權力陽光運行機制工作領導小組高度重視,定期召開各處室聯絡員工作會議,研究推進權力陽光運行機制建設。對權力陽光電子政務系統運行過程中出現的問題和情況,及時向市陽光辦匯報,并請陽光辦領導現場指導。中心8項行政處罰權力和8項其他行政權力全部納入陽光電子系統,整個行政執法程序實現了電子化,所有的行政審批事項均有流程、時限設定。系統內開發了包括流程監控功能、績效評估功能和異常統計功能在內的行政監察模塊,大大加強了內部監督。同時與市行政監察監控系統、市政府網上政務大廳聯網,按照市陽光辦要求,實時傳送中心各項行政執法權的運行狀態和關鍵流程數據,接受上級部門的監督。中心分管領導、部門負責人、操作人員參加了市行政監察監控系統操作培訓,建立了中心網上監察監控工作制度。中心監察人員每天登錄行政監察監控操作系統,查看告警事項,及時進行處理和落實處理結果,確保所有權力事項依法規范運行。根據市委市政府關于進一步清理我市行政權力的要求和依法行政工作要點,進一步調整和減少行政權力,優化政務環境,推進依法行政,建設法治政府。中心對現行的行政權力及時進行梳理,并及時將梳理結果上報市法制辦。

  (八)加大行政執法力度,推動制度和諧發展

  嚴格按照國務院《住房公積金管理條例》和《南京市住房公積金管理條例》規定,開展執法監督檢查工作。對規模較大、經營正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,堅持摸清單位信息、上門宣傳政策、發繳存告知書、發限期答復律師函、行政執法的程序,強化宣傳的效果和協調的作用,從而做到依據明確、程序合法、有理有據。針對經濟大環境不利、部分企業經驗困難的客觀情況,注意把握執法工作推進節奏和力度,減緩勞資雙方矛盾,促進勞動用工和諧,為亞青會、青奧會的勝利召開營造和諧穩定環境。認真處理職工來信來訪,幫助職工解決合理訴求。今年1—5月份共受理“12345”工單303件,群眾來信50件(含書記、市長信箱、政風行風熱線),柜面受理投訴13件,全部辦結。中心近三年來沒有發生1例行政處罰案件,無行政復議及應訴案件,沒有發生媒體曝光、群眾反映強烈的投訴案件。

  二、存在問題

  (一)中心執法力量薄弱。中心目前沒有專職執法部門(隊伍),執法人員均是兼職。行政執法力量還不能滿足日益增長的群眾投訴需要,往往是被動執法。

  (二)住房公積金行政執法缺乏聯動機制。對于民營、私營企業不依據條例規定到中心辦理住房公積金繳存登記;采用虛假購房合同、契約、購房發票,假印章等手段騙提住房公積金等違規行為,僅靠中心目前的行政手段和執法力量解決有困難,需要公、檢、法、住建、人社、工商、質監等部門聯動支持。

  三、下一步打算

  下一步,中心將在市委、市政府的'領導下,在市依法行政大檢查工作領導小組的指導下,提高維護公積金所有者合法權益的職責意識,認真執行落實國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》等相關規定,創新舉措,完善政策,加大執法力度,全面推進電子政務建設和政務公開,促進依法行政,為實現市委、市政府“辦好青奧盛會、創成率先大業、建設人文綠都”的總體目標貢獻力量。

  (一)加大歸集力度,做強資金規模

  以基數調整、政策宣傳、執法、部門聯動、完善機制等為抓手,加強歸集擴面工作。一是按照市政府協要求,商人事、財政等部門,開展住房公積金繳存基數調整工作。二是通過開展住房公積金政策法規普及宣傳活動,使公積金制度及其優越性進一步深入人心,提高單位繳存自覺性、職工維權意識。三是充分利用組織機構代碼比對成果,對未建立公積金制度的單位發出催繳函,對50人以上未建單位實行上門催建催繳,有針對性地開展執法工作,促使更多的單位落實公積金制度。四是推進建立歸集擴面的長效機制和聯動機制,協調人事、勞動保障等部門,形成歸集擴面合力。

  (二)科學調度資金,保障群眾剛性住房消費需求

  住房公積金的生命力在于使用,需要竭盡全力支持群眾使用,資金保障尤為重要。一是調度現有資金用于放貸。通過使用新職工住房補貼和貸款風險準備金用于放貸,保障群眾剛性住房消費需求。二是制訂資金緊張的應對方案。針對個貸率超過100%的資金運行狀況,考慮從財政、商業銀行籌措資金,形成融資預案。同時,草擬使用政策調整方案,以供住房公積金管委會決策。三是在保障個人貸款需要的同時,做好保障房項目貸款發放和新項目申報工作。

  (三)加大行政力度,維護職工合法權益

  按照國務院《住房公積金管理條例》、《南京市住房公積金管理條例》規定,認真監督、檢查單位和職工設立、繳存、提取、使用住房公積金情況,依法履行行政處罰職能,積極作為,讓人民群眾看到執法成效。把職工投訴單位作為執法重點,履行行政執法程序,申請法院強制執法,促進增繳擴面工作,擴大住房公積金制度惠及面。集中力量進行檢查,特別是拖欠嚴重的單位,根據檢查情況采取措施,要促使單位正常繳存、及時補繳。督促單位為職工辦理相關手續,對單位未按時辦理轉移、封存、變更登記、注銷登記手續的,不按規定出具提取證明的依法予以處理。依法嚴厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為,維護群眾資金安全。

  (四)規范行政行為,完善執法體制

  全面推行行政執法責任制,切實做到執法主體合法,執法依據明確,執法職責落實,執法程序嚴密,執法行為規范,執法評議考核和責任追究機制健全。依法規范行政執法公開、告知、聽證、說理、回避等程序,保證公民、法人及其他組織的知情權、陳述權、申辯權、申請行政復議和提起行政訴訟的權利。實行行政執法調查、審核、決定相分離制度,推行重大行政執法案件集體討論決定、公開審理制度,保證行政執法的公正。健全行政執法案卷,迎接全市執法案卷檢查。鞏固完善權力陽光運行機制,繼續簡化、優化、細化、固化權力運行流程。

  (五)繼續推進政務公開,構建陽光透明機關

  嚴格按照《政府信息公開條例》規定的內容、程序和方式,及時、準確地向社會公開信息,切實保障群眾的知情權、監督權。完善新聞發布制度,形成信息公開機制。按照《條例》規定,及時向社會公布上年度住房公積金財務報告。通過南京市政府信息公開平臺和住房公積金網站,及時發布和更新信息。加強普法宣傳,使住房公積金政策法規深入人心。利用報紙、電視、電臺、網絡、公共場所、宣傳冊等,大力宣傳公積金政策法規,擴大社會認知度,促進單位開戶繳存,讓職工知道如何維權和辦理相關業務。通過各種途徑,公開社會服務承諾制度、信訪制度、投訴處理制度等。認真辦理“12345”工單,認真處理市委書記(市長)信箱、政風行風熱線和網上留言欄,接受群眾監督,保證權力陽光公開透明運行。

  (六)加強法律學習、培訓,提升執法人員素質

  以住房公積金法規、《行政法學》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等為主要內容,開展全員學習、培訓,提高整體法律素養。制訂中長期法律培訓計劃,采取集中培訓、集中輔導、法制講座、專題研討會等形式,側重行政法,全面了解五大部門法。

行政執法自查報告11

xx食品藥品監督管理局:

  20xx年,我局在市委、政府的正確領導下,在xx食藥局、工商局、質監局正確指導下,嚴格落實xx行政執法各項規定,以規范行政執法程序、完善行政執法體制機制、創新行政執法方式、提高行政執法能力、嚴格落實行政執法責任制為著力點,加強行政執法隊伍建設,做到嚴格、規范、公正、文明執法,全面履行了法律法規賦予的職責,不斷推進市場監管行政執法工作。對照xx食品藥品監督管理局《關于開展20xx年食品藥品行政執法專項監督檢查的通知》要求,從執法基礎制度和機制的落實情況、行政執法制度的落實情況、執法監督情況等方面開展了自查,現將自查情況匯報如下:

  一、執法基礎制度和機制落實情況

  (一)加強執法隊伍建設,嚴格人員持證上崗和資格管理。我局自成立以來,針對原三部門行政執法人員持有不同的行政執法證件的情況,為確保執法主體合法有效,統一向市法制辦申辦行政執法證件,舉辦了行政執法人員換證法律培訓班,邀請xx法制辦法律專家進行集中授課,404人通過考試取得行政執法證件,無未經考試、培訓即上崗情況。按照年初制定的《xx市市場監督管理20xx年法制工作教育培訓學習計劃》定期組織執法人員崗位培訓。組織行政執法人員認真學習《xxxxxx行政處罰案卷文書評查標準及細則》,對照規定評查案件,倒逼執法人員嚴格按照程序規定辦理案件,提高辦案能力。加強執法人員資格、證件管理,對持證執法人員進行全面清理和重新登記,對因調離和退休等原因已不在我局行政執法崗位的29名執法人員,辦理的證件注銷手續,收回行政執法證件;對1名執法人員執法證件上執法區域不在xx市的執法證件進行變更;對1名執法人員執法證件丟失在省級媒體掛失聲明進行補辦。目前實有在崗持證從事行政執法工作人員375人,無工勤人員、聘用人員從事行政執法工作問題,無委托行政執法的情況。

  (二)面向社會公開權力清單和責任清單,自覺接受監督。xx市市場監管局具有行政職權711項,涉及法律法規規章269部,內設科室22個(其中:法制和行政執法部門共17個,占總量的77.3%),下設6個稽查大隊,四個分局各設立1個綜合稽查隊。分別承擔著食品安全、藥品醫療器械安全、特種設備安全、工業產品、商標廣告、計量標準等市場監管的行政執法工作。針對以上行政職權制定了我局的權力清單、責任清單和事中事后監管清單,權力清單和責任清單已經市政府審核并向社會公開,事中事后監管清單初稿已上報市政府。

  二、行政執法制度落實情況

  (一)嚴格依照程序規定開展行政執法活動。根據《xxxxxx行政程序規定》和國家工商、質監、食藥總局的行政處罰程序規定,結合基層執法實際和我局機構設置具體情況,制定印發了xx市市場監管《行政處罰程序規定》、《聽證規則》等內部行政執法制度規范執法程序;為執法人員配備照相、錄音、錄像等執法裝備,要求做到行政執法全過程記錄;在行政執法過程中,執法人員依照程序主動出示行政執法證件,告知當事人申請回避權利;對符合《xxxxxx行政程序規定》聽證的案件,依法根據當事人申請召開了聽證會;在做出行政處罰前,告知當事人做出處罰的依據事實、處罰的法律依據、處罰內容和陳述申辯權利,充分提取當事人的意見。程序的嚴格實施,確保我局行政處罰案件做到事實認定清楚、證據充分、適用法律依據準確、程序到位,案卷制作規范,文書使用齊全。

  (二)落實《xxxxxx規范行政裁量權辦法》要求,嚴格規范行政裁量權。一是我局匯編了xx工商局、質監局和食藥局的自由裁量權適用規則和裁量基準,將其作為裁量的依據。在行政執法案件辦理中,規定行政執法人員提交的案件處理意見中必須載明自由裁量權的依據。二是嚴格執行行政處罰案件集體審理制度。按照《xx市市場監督管理局行政處罰案件審理暫行規定》,設立了行政處罰案件審理委員會。行政處罰案件審理委員會下設3個政處罰案件審理專委會,在4分局設行政處罰案件審理分委會。實行所有的一般程序案件采取會議的形式進行集體討論,重點對對違法事實、證據、執法程序、法律適用、處罰種類和幅度的自由裁量權適用等內容進行審議,形成審理意見。非經集體討論的行政處罰案件不得作出行政處罰決定,保障了行政處罰的公正、公平,有效防止行政處罰不當、畸輕畸重等顯失公平的情況的發生,杜絕行政執法過程的“人情案”、“關系案”。審理機構發揮的審理功能,有效的防止濫用職權、超越職權、違反法定程序執法辦案的發生。確保行政處罰體現法律本意,公正執法,維護當事人的合法權益。

  (三)落實《xxxxxx重大行政執法決策法制審核辦法》要求,做到重大執法決定法制審核。一是建立法制機構案件核審制度,實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構進行審理,有效發揮了法制機構的行政執法監督作用。二是對規范性文件法制審核。今年已完成對《xx市電梯安全管理辦法(征求意見稿)》、《xx市家庭過期藥品回收銷毀管理辦法(暫行)》及相關行政執法制度的審核。三是建立法律顧問制度,根據行政執法工作的需要,聘請了xx興業律師事務所的律師作為我局的法律顧問。根據在職具有律師資格人員情況,向xx司法廳申請設立公職律師辦公室,已獲得批準。聘請法律顧問和設立公職律師辦公室為行政執法有力的提供法律支撐,從行政執法決策法制審核確保了我局重大行政執法的公正、公平、合法、適當,促進我局嚴格規范公正文明執法。

  (四)落實《xxxxxx行政執法工作與檢察監督工作銜接若干規定》,做好行刑銜接工作。一是與xx市中級人民法院、檢察院、公安局、環保局聯合下發了《關于加強司法聯動機制的實施意見》,對辦理食品藥品案件的加強協作、案件會商、移送、監督進行了明確規定,統一執法尺度,切實形成合力。二是在案件查辦中,嚴格執行《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》等有關規定,對符合移送的案件第一時間移送,無有案不移、以罰代刑的案件。三是充分利用“兩法銜接”信息平臺,加強與檢察機關信息溝通。辦結的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺,錄入的案件信息準確、完整,信息平臺暢通,有效的與司法監督銜接。四是對與市公安局環保分局安保大隊聯合辦案,加強合作形成合力。在食品案件查辦中邀請司法機關提前介入,引導執法,強化監督,提高行政執法辦案效率和質量,行政執法與刑事司法銜接工作形成了的良好工作機制。

  (五)落實行政執法信息公開制度,及時準確公開執法信息。依照規范行政權力運行和便民高效的要求梳清流程。結合權利清單,繪制運行流程圖,以優化運行程序,簡化辦事環節,提高運行效能。有法定程序的,按照法定要求細化流程;沒有法定程序的,按照便民原則設置流程。并及時通過信息公開將權力流程向社會公開。截止目前,我局20xx年8月辦理的行政處罰案件在媒體上進行了統一公示。同時通過工商總局全國企業信用信息平臺、質監總局行政執法信息平臺、xx食藥局公示平臺、市政府行政處罰信息公示平臺進行公示。在市局網站公開了我局的711項行政職權,行政執法、行政處罰、行政強制等行政執法的法律依據等內容全部公開。

  三、強化執法監督情況

  全面落實行政執法責任制,在認真全面梳理了涉及本部門行政執法工作的法律法規規章依據的基礎上,明確執法崗位和責任,重點是加強行政執法過錯責任追究,落實考評獎懲。建立有權必有責、用權受監督、侵權須賠償、違法必追究的執法責任監督機制。每年定期組織案卷評查,組織召開評查通報會,通報案卷評查結果。不定期組織專項檢查,通報檢查結果。通過有效監督,增強了執法人員嚴格按照程序規定辦理案件的自覺性,提高辦案質量。目前無行政訴訟行政處罰案件。被復議案件1件,xx食藥局正在審理中。

  四、存在的`問題

  (一)執法力量與監管任務不匹配。自我局成立以來,通過全面的培訓,行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高,但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務眾多、專業知識嚴重欠缺、專業性設備不配套、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢,尤其是分局、監管所在食品、藥品、保健食品、化妝品等方面的專業執法人員嚴重不足。

  (二)行政執法制度有待進一步完善。市局三局合一后,直接面對三個xx上級部門,部門之間對行政執法的要求存在差異,統一的行政執法制度建設有待加強。如在行政處罰公示工作中存在多頭公示,公示的內容、方式、途徑不盡相同,給行政執法人員錄入增加了工作量。

  五、下一步打算

  (一)切實加強執法隊伍建設。結合機構改革和市場監管工作現狀,將人員力量科學地向執法崗位傾斜,配齊配強相關特殊崗位的行政執法業務人員,利用空缺編制公開招錄所缺專業公務員(今年已招錄25名公務員、6名事業人員),建立一支相對穩定的高素質執法隊伍。同時,必須把培訓學習作為一項重要工作來抓,科學規劃全年業務培訓,做到執法工作和學習培訓兩不誤、雙促進,通過強化現崗執法人員法律法規和業務能力的學習培訓,鍛造堅強有力的、能適應新形勢要求的行政執法隊伍。

  (二)繼續完善執法工作體系。一是進一步建立和完善包括案審規則和行政執法責任、執法辦案公開、案卷評查、行政執法責任追究等配套制度,用制度規范執法行為;二是規范執法流程,加強執法工作信息化建設。對現場檢查、立案、調查、審理、行政處罰等環節按要求實行程序化運作、網絡化公開運行;三是加強執法工作督查督辦,運用科學的方法和有效的手段對各項重點執法工作落實情況實施日常化督查督辦,提升執法效能。

xx市市場監督管理局

  20xx年xx月xx日

行政執法自查報告12

  20××年以來,xxx區認真落實市安監局關于安全生產行政執法工作各項要求,持續深入開展安全生產監督執法,進一步推動安全生產行政執法制度化、規范化,現將具體情況報告如下:

  一、基本情況

  一是根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》和《國家安全監管總局關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》要求,結合xxx區安全生產監管實際,編制了20××年度安全生產監管執法工作計劃,確定年度工作思路、工作目標與主要任務,測算了本單位年度監督檢查能力,建立了年度監督檢查相關數據庫。

  二是深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(x辦發〔20××〕10號)要求,進一步規范安全生產監督檢查行為,創新監管方式,堅持依法監管,提高執法效能,建立了隨機抽查對象名錄庫,編制隨機抽查事項清單,建立完善了“雙隨機”抽查方式。

  三是積極深化行政執法體制改革、推進綜合執法。貫徹落實中央、省、市關于開展行政執法體制改革的要求,圍繞建設法治政府,精簡執法隊伍,推進跨部門、跨領域綜合行政執法,建立權責統一、權威高效、全域覆蓋的行政執法體系,我區開展了綜合行政執法體制改革工作。今年以來,區安監局與區綜合行政執法局在工作信息交流、行政執法等方面銜接有序、聯動有力,下一步將繼續強化溝通協調,完善工作機制,持續推動綜合執法改革與加強事中事后監管有機結合,推進行政權力規范運行。

  四是做好隱患整治監督檢查工作。嚴格按照安全生產專項執法檢查計劃進度的要求,進一步落實工作措施,突出抓好以危險化學品、有限空間作業、涉塵企業粉塵防爆、職業衛生等重點行業的監督檢查。根據不同時段特點,針對性地開展了節前安全執法和節后企業復工復產安全執法行動、建筑施工等行業領域安全生產專項檢查,開展暑期文化娛樂場所安全大檢查、游泳池等體育場所安全專項整治行動。各項行動開展以來,共計派出檢查人員3430余人次,車輛530余臺次,共檢查生產型企業1648家,其中停產停業整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,下發《責令限期整改指令書》36份,整治隱患1352項。加強對整治過程中各個環節的監管,排查和整改各類隱患,加大對企業違法違規行為的整治力度。

  五是嚴格執法保障安全形勢持續穩定。20××年6月,對紅牌樓太平社區一處撬裝式加油站進行了嚴厲查處,對責任單位共計罰款24萬元,并責令停產停業。通過本次行動及嚴厲實施行政處罰,以典型案件發揮“查處一處、教育一片、警示一方”的`作用,始終保持打擊危化品領域非法違法行為高壓態勢,維護良好穩定的安全生產環境。

  二、下一步工作計劃

  (一)面對安監執法工作外延大,領域廣的現狀,努力形成工作新體系。加強執法隊伍建設,充實執法人員,強化分工協作。

  (二)在文書制作方面進一步做到要素齊備,流程標準化,認真執行重大行政處罰備案、集體討論制度。進一步規范安全生產行政執法行為,推進安全生產行政執法標準化建設。

  (三)結合區委區政府中心工作,積極組織開展聯合執法活動,打擊安全生產領域的違法行為,強化重大隱患整治。加大執法力度,對重點地區、重點環節和突出的問題開展專項檢查。

  20××年××月××日

行政執法自查報告13

  20xx年度,人事局在縣委、縣政府的正確領導和市人事局的指導下,認真貫徹執行“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中、五中、六中全會精神,開拓創新,扎實工作,認真落實行政執法責任制,依法行政,圓滿完成了各項目標任務。現將一年來行政執法工作總結如下:

  一、成立機構,加強領導。為切實加強對行政執法工作的領導,成立了局行政執法工作領導小組,局黨組書記、局長齊小云任組長,黨組成員、副局長李勇君、張雪萍,編辦副主任李建生任成員,負責對行政執法工作的領導、檢查、督促及處理,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作機制,確保了此項工作落到實處。

  二、健全制度,強化管理。為使行政執法工作取得明顯實效,達到依法行政的目的,建立健全了行政執法公示制、行政許可制、考核獎懲制、執法過錯責任追究制;建立健全了行政執法隊伍教育、行政執法證件管理、行政執法人員培訓考試制度;建立了行政執法責任考核制度,加強了對各股室行政執法工作的檢查和考核。同時,認真貫徹行政許可法,建立了行政許可制度。制度的建立和完善,為依法行政提供了依據和保障。

  三、嚴格監督,依法行政。本局出臺的.文件嚴格遵守現行法律、法規、規章和上級機關文件的規定。依法行使行政許可、審批、批準、審查等職權,無亂收費、亂罰款、亂集資、亂攤派的現象,無違法執法引起國家賠償的行為。圓滿完成了縣委、縣政府和上級機關交辦的行政執法監督工作,對上級機關交辦的對行政執法的投訴舉報案件進行了及時辦理。同時,對所屬行政執法機關進行了嚴格監督,無一例執法違法案件的發生。按時報送了法制工作的相關統計報表。

  一年來,縣人事局在上級機關的正確領導下,不斷加強對行政執法工作的領導、督促和檢查,嚴格執行行政執法責任制,依法行政,工作中無任何違法執法的行為發生,但也還存在一些不足,如行政執法的相關制度還不夠健全,干部職工依法行政的意識還不夠強等等,都有待在以后工作中繼續加強和完善。

行政執法自查報告14

  根據奉新縣人民政府辦公室關于《奉新縣20xx年規范執法監督檢查工作實施方案》(奉府辦字[20xx]43號)精神,我單位認真進行了自查,現將情況匯報如下:

  一、規范行政執法主體情況。

  根據《中華人民共和國道路交通安全法》和《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規的規定,我大隊具備依法行使對全縣道路交通管理的職能,負責機動車及駕駛員的管理工作,查處各類機動車和駕駛員以及其他交通參與者的道路交通違法行為,處理全縣各類道路交通事故的法定資格。在依法行政過程中,嚴格按照法律法規的規定,行使法定的職責和義務。大隊所有正式工作人員全部持有有效行政執法證件,在執法中嚴格落實亮證執法,協警員只負責協助民警維護交通秩序,沒有發生協警員執法現象。

  二、規范行政處罰裁量權實施情況。

  我大隊領導非常重視行政處罰裁量權的正確行使,要求全體民警在執行行政處罰時,始終做到堅持“執政為民、和諧發展”理念,在規定的幅度范圍內進行適當處罰,并及時把相關法律法規在奉新縣政府的網站政務公開欄公開,主動接受群眾監督。

  三、規范行政處罰行為情況。

  我大隊始終把規范行政處罰行為擺在日常工作首位,嚴格落實民警執法時主動出示行政執法證件表明身份制度,每年定期組織民警進行執法學習培訓,確保每起行政處罰案件有明確、有效的法律依據,有準確完整的引用條、款、項、目,符合法律、法規、規章種類。行政處罰做到事實認定清楚,有充分的事實依據和證明材料。行政處罰程序上做到按照立案、調查取證、審查決定、送達執行的步驟順序實施行政處罰。

  我大隊實施行政處罰始終嚴格按照法定程序進行。一是實行公開制度,把行政處罰標準以張貼上墻等多種形式向社會全面公開,隨時接受社會各界和廣大群眾的監督。二是嚴格按程序辦事,車管股和交通違法行為處理辦公室的干警在辦理業務和處理交通違法行為時,按法定程序辦事,耐心接受前來辦證或交通違法處理群眾的詢問,力求一次性告知群眾所需辦理業務的手續。三是在填寫處罰告知筆錄時,都注明了可以依法聽證。四是在開具行政處罰決定書時都裁明了申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限。五是行政處罰決定都經過局領導批準,重大行政處罰案件都經過集體討論決定。六是應當送達的法律文書依照法定程序和法定時間送達,并有送達回執。

  四、規范行政強制行為情況。

  我大隊實施行政強制行為,嚴格依照法定的'權限、范圍、條件和程序進行,按相關規定嚴謹制作了行政強制措施憑證等法律文書。一是法律依據明確,強制措施憑證等法律文書上明顯標注出法律依據、執行種類、執行期限、執行單位、執行民警。二是權利義務告知明確,詳細告知當事人有哪些權利、向何處申訴,并嚴格落實當事人在執行文書上簽名制度。在我大隊嚴謹細致的規范執法要求下,沒有出現過因行政強制執行,被群眾投訴、舉報情況,更沒有發生過因行政強制執行引發群體性的事件問題。

  五、規范文明執法情況。

  我大隊嚴格貫徹落實《宜春市行政執法人員文明執法規范》,在行政執法過程中,始終做到以國家公務員行為規范和職業道德規范為準則,堅持以人為本、文明執法、熱情為民服務。

  六、規范行政執法案卷情況。

  自省政府法制辦下發《關于印發〈行政許可文書、行政處罰文書格式(樣本)〉的通知》及《關于印發〈江西省行政許可、行政處罰案卷評查標準〉的通知》以來,我大隊對照通知要求,對行政處罰文書格式及行政處罰案卷整理進行了全面規范,即確保了法律文書嚴謹規范,也促進了全體民警依法行政意識的提高。

  七、行政訴訟、行政復議情況。

  我大隊行政執法行為從未出現過經行政訴訟、行政復議被認定違法現象,未出現過冤假錯案和不合格案卷,行政案卷合格率達100%。

行政執法自查報告15

  坑到省檔案局關于加強檔案安全管理的通知后,局(館)領導高度重視,認為這是加強檔案管理、確保檔案安全的重要舉措,局長趙德喜作了批示,由xx副局長和刁清一副局長具體負責此項工作。

  6月底,我局將xx檔發〔20xx〕28號文件轉發至各區市縣檔案局,要求按照文件精神進行認真自查,進一步做好檔案安全管理工作,確保檔案安全。與此同時,我們將市檔案局(館)的檔案安全情況作為本次自查的重點。召開了專題會議,研究檔案安全工作,召集為我局實施檔案整理、修裱和數字化加工的服務公司,再次強調了服務外包過程中檔案安全要求,對局(館)檔案安全情況進行了自查。現將有關情況匯報如下:

  一、局(館)檔案安全工作情況

  (一)服務外包安全管理情況。

  1.我局(館)交由外包服務公司整理、修裱、數字化的檔案主要是民國檔案和一部分民生檔案,屬開放檔案范圍。

  2.提供服務公司整理、修裱、數字化時,主要采取了以下措施:

  (1)對給我局提供服務的公司—xx同創之星科技有限公司的資質及背景情況進行了審核,該公司無外資背景和外籍人員。

  (2)我局與服務公司簽訂了安全保密協議,服務公司參加我局數字化項目的人員均在我局保衛處進行了登記備案,并且,服務公司與所聘用的工作人員都簽訂了保密協議。

  (3)我局自備了檔案整理、修裱、數字化場地,除我局在工作現場安裝了監控設備外,我們也要求服務公司在加工現場安裝了一套監控設備,共計有26個監控點,做到了凡是有檔案實體的地方都有視頻監控。并且,視頻監控錄像由專人保管,無關人員不得使用;建立了安全值班制度,每天都有我局人員對工作現場盔行監管,及時解決工作中出現的問題,消除安全隱患;設置了工作人員物品集中存放點,嚴禁工作人員將筆記本電腦、手機、相機等數字設備和手包隨身物品帶入工作現場;加工場地的網絡間計算機通信采用了授權管理等安全機制。

  (4)對數字化加工場所所用計算機的輸出接口都采用了物理和軟件的方式進行屏蔽處理,防止數據外拷,計算機局域網與互聯網等外網物理隔離,加工數據由系統管理人員專人負責管理,其它人員未經授權無權訪問。

  (5)檔案搶救過程中,出庫、入庫手續齊全,有記錄、有簽字。這兩年,檔案中的特殊載體鈔票等都已登記在案,并移交特藏室進行管理;印花稅票、郵票登記在案卷的備考表中。

  (6)檔案修裱過程中,從檔案整理到修裱,都嚴格遵守《xx省重點檔案修裱操作規程》進行。加強了對檔案數字化加工力度,對檔案修裱中可裱可不裱的,不再進行修裱,最大限度地保護檔案的原始性。

  (7)已與市保密局聯系,市保密局將于近期對所有數字化設備和軟件進行保密技術檢測。

  (8)我局的數字化任務是采用一次招標,分三年實施的方式,今年是本次招標的最后一年,待今年數字化加工任務結束后,我們將按照省局的要求,聯合市保密局檢查服務公司所用設備,凡有信息留存的,都將按照要求進行信息清除并作安全技術處理。

  3.局(館)信息管理系統于20xx年委托服務公司設計,由局(館)專業人員進行維護管理,沒有服務外包。

  (二)保管安全情況。

  局(館)機關檔案室于20xx年9月達省二標,20xx年以前的檔案都按要求移交進了市檔案館,現保管有20xx-2xx1年的文書檔案175卷/盒、6455件,設備檔案32件,照片xx5張,實物67件,光盤檔案17盤,會計檔案40卷。

  1.各年度檔案按時歸檔,檔案實體頁數與目錄嚴格匹配。

  2.各門類、各專業的檔案實行了集中統一管理。基建檔案已經移交進檔案館,會計檔案實行了統一管理。

  (三)利用安全情況。

  1.建立了《檔案利用制度》和《檔案利用登記簿》,及時做好了各種檔案利用登記。

  2.利用大廳安裝了門禁系統和消防、監控設施,全天候監控相關部位的安全狀況,以保證檔案實體在利用環節的安全。

  3.對涉密檔案的利用,采取肯為嚴格的控制手段,制作有專門的.涉密檔案登記簿。利用者要查閱涉密檔案,首先由接待工作人員把關,再通過相關領導審核簽字,方可查閱、復制。

  4.雖然本館部分檔案已進行縮微、掃描。但是接待利用者時,一般還是提供檔案原件。

  (四)庫房安全情況。

  1.做到檔案管理的辦公、利用、庫房三分開。

  2.建立了庫房安全管理制度。包括:《庫房管理員崗位職責》、《檔案庫房管理制度》、《檔案庫房人員進出登記表》、《庫房檔案移出(入)登記表》、《庫房蟲害情況檢查登記表》以及《特藏室管理員守則》、《特藏室安全管理制度》等。

  3.所有庫房內都裝有監控、門禁、消防設施。

  4.加強庫房內溫濕度監測。庫房管理人員堅持日常性的溫濕度觀測,當庫房溫濕度出現異常情況時,采用開啟中央空調和除濕機等方法,努力把庫房溫濕度控制在允許值范圍內,以確保庫房檔案的安全。

  5.xx市檔案館是1992年啟用的,至今已經有二十余年。現有的庫房面積不能滿足保存今后20年檔案增長的要求。但是已經立項的新館,建成后將能滿足40年的保管需要。

  二、下一步工作重點

  (一)加強管理,確保安全。要按照xx檔發〔20xx〕28號文件的要求,進一步落實和完善檔案修裱、數字化和檔案信息化服務外包過程中各項監管措施,確保檔案實體和信息的安全。

  (二)采取相應措施,對已有數字化復制件的檔案原件進行封存保管,保證檔案實體安全。

  (三)在xx市檔案新館建設中,要按照國家檔案局和省檔案局關于檔案安全管理的要求,配備監控、門禁、消防和溫濕度監控和調節設施,確保庫房溫濕度和庫房面積達到國家規定。

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