執法自查報告
在現在社會,越來越多的事務都會使用到報告,報告具有成文事后性的特點。相信許多人會覺得報告很難寫吧,下面是小編幫大家整理的執法自查報告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
執法自查報告1
為進一步規范林業行政執法行為,根據《市林業局關于開展林業行政執法整治行動的通知》文件精神,我局高度重視,嚴格按照“林業行政執法整治行動自查和考評標準”進行自查考評,通過自查考評,我局共得分97.8分,為優秀等次,F將有關情況匯報如下:
一、基本情況
我縣林業系統共有行政執法主體2個:分別是縣林業局、縣森林公安局,其中法定執法主體1個:縣林業局。法律法規授權執法主體2個:縣森林公安局。共有行政執法人員40名,負責縣境內的林業行政審批、行政案件查處、行政檢查、行政征收等林業行政執法工作。目前林業行政執法機構健全,執法隊伍穩定,執法人員及經費配備到位,林業行政執法工作正健康有序的開展。
二、行政執法實施情況
(一)執法意識情況
1.高度重視,統一思想
為促進林業生產建設,服從和服務于全縣生態環境保護和經濟建設大局,我局一直重視行政執法工作,成立了林業行政法制工作領導小組,加大對林業行政執法工作的監督,認真組織執法人員學習有關法律法規,不斷提高執法隊伍素質,進一步統一思想。
2.加強學習,不斷提高執法意識
一是加強了執法人員法律法規知識的學習、教育、培訓的重點,采取組織集中統一學和自學的方式,不斷提高依法行政意識和決策,增強依法行政的能力和水平。二是定期組織開展案例評析會,采取自評、互評和領導點評形式,分析每位執法人員案件辦理存在的問題和全局案件辦理存在的共同問題。三是逗硬崗位培訓,我局采取“傳幫帶”方式,在實戰中加強對執法人員的業務培訓,鍛煉執法人員執法辦案技能。
(二)執法充分情況
去年以來,我局認真開展了省、市組織的“亮劍行動”、“利劍行動”和自發組織開展的林業執法專項行動,切實增強森林資源保護工作的主動性、針對性和時效性。
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1.打擊涉林違法犯罪行為取得實效
20xx年至今,我局始終保持高壓態勢。嚴格落實執法人員24小時值班備勤制度,公布舉報電話,加強晝夜巡查,聞警必動,勇于吃苦、逗硬執法。對典型案件、重點從業人員,采取以護林防火指揮部及縣委、縣府督查室名義發通報、與鄉鎮聯合召開整治會,并與鄉鎮一道召開當地木材從業人員告誡會,要求違法人員電視臺公開作檢討等方式,狠抓執法辦案。20xx年至今,我局共辦理各類涉林案件111件,其中刑事案件9件,刑事拘留4人,取保候審9人,移送起訴2人。林業行政案件102件,處罰102人,收繳木材207立方米,作案工具36件,搗毀非法加工場地9處。在辦理重大案件的同時,市森林公安局多次派出法制專家對我局進行指導,我局也主動加強與檢察院的溝通協作,對加強基層森林公安執法監督、規避執法風險,提高案件質量起到了積極推動作用,辦結的所有案件中,無復議、撤、敗、賠案件,社會反響良好。
2.多警種協同作戰,齊抓共管
我縣有30個鄉鎮,100.04萬畝林地,我局與交警及各鄉鎮派出所聯合執法,借助地方公安力量打擊亂砍濫伐,非法運輸木材現象,促進由單一警種獨立作戰向多警種協同作戰,齊抓共管的轉變。在全縣上下形成了整體聯動,互為一體的高效工作網絡。
(四)執法規范情況
1.建章立制,推行行政執法責任制
結合自身執法特點,建立健全推行行政執法責任制工作制度,制定了《縣林業局辦理林業行政案件有關規定》,案件辦理實行主辦人員負責制,增強了執法人員責任心、制度的科學性、針對性和適用性,規范執法行為,提高執法辦案質量。
2.依法行政,規范行政執法行為
我局在執法過程中嚴格遵守相關法律法規,做到禮貌待人、依法辦事、依法行政,執法基礎臺帳都能及時按要求填寫,各種表格內容填寫齊全。在執法辦案時遵守以下幾個原則:一是公開原則。即執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的`事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問,使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是程序合法原則。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執行,并依法制作規范的執法文書。三是執法人員合法原則。只有具有執法資格的人員才能執法,每宗案件必須指派2人以上執法人員執行。四是案件統一裝訂歸檔原則。執法案卷檔案統一格式規范制作一案一卷,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。五是注重規范行為原則,杜絕越權行政,吃、拿、卡、要和收取罰沒款不開票的不良執法行為。同時,注意儀容風紀,執法辦案時,堅決做到按規定著裝,自覺維護和塑造良好的工作形象。
3.集中到位,依法實施行政許可
按縣政府要求,我局成立了專門的行政許可股,林業行政審批事項移交縣政務服務中心,授權首席代表審批辦理。印制了行政許可股《辦事指南》,將項目名稱、法律依據、審批條件、申報材料、收費依據及標準、辦理時限、聯系電話等“七公開”,接受社會和群眾的廣泛監督。自20xx年以來,共辦理林木采伐、木材運輸、種子生產、經營等林業行政許可事項達1600余件,做到了公開、公正、高效、廉潔,服務態度好,辦件質量高,深受辦事群眾和林農、企業的好評。
三、存在的問題
1.執法阻力較大。在執法辦案過程中,有許多案件的事實已經查清,證據也確實充分,但最后卻未能進行到位的處罰,有的甚至完全不能給予任何處罰。一是熱點領域執法難。近年來,城鄉基礎設施建設、農業開發、城市綠化、工業項目和房地產建設等都是林業行政執法的熱點領域。這些領域普遍存在違法占用林地、亂砍濫伐、非法移植活立木等行為,但因涉及面廣,牽扯利益大,導致執法難以進行。二是群眾法制意識淡薄。執法涉及的行政相對人主要在農村,大部分對林業法律法規缺乏認知,極易造成阻礙執法事件。
2.執法質量有欠缺。一是證據收集過于簡單,只有違法行為人筆錄作為處罰證據,未收集其它相關人員的書面旁證等證據印證,形成證據鏈;二是相關案件案卷材料中反映林木數量所用的單位不一致,書面用語不規范。
3.案卷整理不夠規范。一是歸類不夠規范,同卷中可能歸類了不同性質、內容的案卷,不符合案卷歸檔要求;二是裝訂不夠規范,案卷名稱的編寫、卷目的填記、紙張的整齊度等都不夠美觀,與標準檔案還存在很大差距。
四、下步整改措施
1.加強法律宣傳,營造良好環境
進一步加強林業法制宣傳,通過各種方式(如廣播、電視、報紙、宣傳單等)對林業法律、法規進行廣泛宣傳,使全社會都能充分認識到保護森林資源的重大意義和違法后果,使干部群眾自覺遵紀守法,牢固樹立保林護林的意識。同時,還應積極向黨委、人大、政府、政協及其他兄弟單位等匯報工作,多進行溝通交流,積極協調關系,爭取支持,全力合作探索資源保護與林區經濟共同發展的新方法、新思路。
2.加強學習培訓,提高執法水平
把學習培訓工作放到重要位置,不走過場,不搞形式,切實開展林業知識、涉林法律、法規的培訓活動。定期召開案件研討會,以案說法,及時解決執法工作中出現的新問題;經常組織案例分析現場會,將學習課堂搬到查案現場,指導分析案情,切實提高執法人員的實際操作能力和辦案水平。
3.加強執法監督,規范執法行為
一是對執法案件加強監督。完善接處警記錄,案件登記,罰沒財務登記等執法基礎臺賬,保證案件處理情況有案可查。二是定期檢查,規范執法程序。通過案卷的定期檢查,發現執法中所存在的問題,提出切實可行的整改意見,從而逐步提高執法質量,規范林業行政執法活動。
執法自查報告2
按照20xx年交通運輸行政執法評議考核工作的要求,我處認真開展了行政執法評議考核工作,現將自查工作情況報告如下:
一、單位基本情況
我處隸屬于......
二、主要工作情況
。ㄒ唬┩七M執法改革,提升執法效能
一是創新實施執法改革。為防止隊伍僵化、執法軟化、服務弱化,我處今年在全省率先探索推進港航執法改革,創新實施水上交通大綜合執法,傾力打造一支競進有為、戰斗有力的“鐵軍”。此次改革打破體制格局,改變沿用了數十年的定人、定點、定區域的傳統執法模式,設立4個水上管理科,構建完成“分組聯動”、“區域輪動”、“競比驅動”的執法新模型,充分發揮“1+1+1+1>4”的協同效應。自3月份實施改革以來,全處各部門及執法人員執法履責的動能明顯增強,嚴格依法行政能力明顯提高,上半年查處一般程序違法行為XX件,在XX系統名列前茅,占XX一般程序違法案件總數的XX%。
二是加快推進“最多跑一次”改革。圍繞群眾辦事“跑一次是原則,跑多次是例外 ”的總體目標,積極抓好“最多跑一次”改革基礎工作,為群眾“最多跑一次”全面開花提供堅實保障。首先,積極做好事項梳理工作,自2月份以來,我處根據上級部署先后5次進行了“最多跑一次”事項的梳理,將15個事項納入“最多跑一次”事項。 1其次,加快落實交通行政審批“一窗受理”措施,正在安排人員、設備進駐交通行政服務中心(公、航、運3家集合),同時編寫完成10個審批服務事項的“辦事指南”,統一規范辦事流程、辦理時間、申請材料。再者,建立郵寄送達渠道,由市交通運輸局作為代表,與中國郵政公司統一簽定了《快遞送達服務合作協議》,實現文書、證照、文書郵政快遞送達。目前,我處正在嘗試由行政服務中心統一對辦結的行政許可事項進行登記造冊,主動向申請人申明可免費快遞送達,確保除申請人自愿窗口取件外,證照、文書送達均實現郵政快遞送達,想方設法提高“最多跑一次”實際辦件量。
三是積極探索執法方式改革。一方面,積極探索非現場執法方式,但是由于受到信息化條件的限制,主要以“非現場查找違法行為+現場檢查確認”的方式進行。目前,我處申報新增25個航道視頻監控點,正在招投標過程當中,隨著信息化條件的進一步完善提升,我處將進一步擴大推廣非現場執法方式,進一步提高執法效率,另一方面,努力完善執法全過程記錄工作,增加執法案卷照片證據的使用,同時,嚴格落實行政執法記錄儀使用規則,巡航執法視頻保存至少半年以上。
(二)加強教育培訓,提升隊伍素養
一是完善執法隊伍教育長效機制,印發了《XXX法制宣傳教育第七個五年規劃(20xx-2020年)》,制定了“十三五”時期行政執法人員的培訓計劃。
二是完善領導干部帶頭尊法學法機制,一方面,處領導班子成員2積極參加上級組織的初任資格培訓,另一方面,處內部認真落實領導班子集體學法制度,通過處內部集體學法、分管領導講課領學、集體參加交通局法制培訓等形式,每年集體學法不少于4次。
三是加強隊伍素質教育,提高隊伍執法、管理、服務的綜合素質和專業能力,3月份開展了為期8天的執法隊伍“大練兵”活動,每天上午由專業教官組織軍訓,每天下午由相關專家講授業務知識和廉政課程,共有40名一線執法管理人員和窗口工作人員全程參與“大練兵”,平均每人參訓52課時。
四是規范執法崗位培訓,嚴格落實行政執法證件管理規定,積極組織安排新進在編人員參加崗位資格培訓和執法證件資格培訓,去年3人通過崗位資格考試并成功申領行政執法證件,今年上半年又有2人參加崗位資格培訓,全處所有編外人員(不符合持證規定)均不持有執法證件,主要從事執法輔助工作。
五是加強隊伍技能訓練,積極開展船舶駕駛、游泳、救生、消防等技能訓練。6月中旬,在XXX開展了油污泄露和船員落水應急演練。7月份,將組織游泳技能專項培訓,11人參加游泳入門培訓,44人參加游泳技能提升訓練。與此同時,4個一線站所通過以老帶新的方式,自行組織駕駛、消防等訓練,不斷提升自身專業技能。
(三)完善基礎建設,加強執法保障
近年來,我處以基層站所“三基三化”建設為契機,從站房、裝備、制度等多方面入手,不斷完善硬件和軟件建設,進一步夯實法制基礎,為全面建設“法治港航”提供強力保障。
3一是及時調整一線站所,為服務XXXX開發建設,適應XXX航道內河水上交通執法監管需要,把原有XX站拆改為XXX站,目前已完成土地預審、規劃選址、發改立項等前期工作,計劃8月份開工建設。
二是按照《XXX港航視覺識別系統》統一的標準,完成了4個一線站所的標準化改造,統一了外觀標識,提高了港航行政執法的辨識度和形象力。
三是加強執法裝備管理,4個一線站所均設置了執法裝備室,配備執法記錄儀、照相機、應急水泵、急救箱、救生衣等設備,滿足日常執法、管理和服務需要。
四是完善基礎制度建設,尤其今年以來,為了適應執法改革的需要,我處全面更新完善了一線站所基礎管理制度,統一建立會議、培訓、技能訓練、執法裝備管理、巡航檢查、執法監督等35項工作制度,每項工作均建立相應的`臺賬,實現了精細化管理。
五是全新建立了崗位流程清單,對一線站所每個崗位、每項工作的操作程序進行了規范,進一步提高了工作質量,提升了工作效能。
。ㄋ模┘訌妶谭ūO督,提高執法質量
一是開展執法“飛行”檢查。首先,建立法制巡查制度,每年至少4次到一線站所,針對《交通行政執法規范》、《交通執法風紀》、《交通行政執法禁令》、《著裝管理規定》等制度的落實情況,開展執法程序、三基三化建設、行政執法記錄儀使用、著裝等為主要內容的法制督查,進一步規范執法程序和日常行為,今年已開展法制督查2次。其次,加強編外工作人員專項考查,4月份新制定《XXXX編外工4作人員綜合考核細則》,對“違規”行為實行即時記分制,實現對編外工作人員的常態化嚴格化管理。再者,加強執法實務督查,專門成立內部督查小組(《關于成立內部督查小組的通知》(XXXX201724號),重點對一線站所是否切實履行職責查處違法行為進行實地監察,防止出現“執法不作為”現象。
二是規范行政監督檢查行為。落實“雙隨機”抽查制度,積極推行隨機抽查監管,既依法嚴格監管,又依法保障市場主體合法權益。為此,我處運管科建立了關于XXX水路運輸(輔助業)企業的“一單兩庫一細則”,內港科建立了關于XXXX內河碼頭經營企業的“一單兩庫一細則”,上半年共抽查對象24家,整改問題15項。
三是加強案卷審查。首先,加強辦案事中審查,在站點提交調查報告環節,由業務部門、法制部門進行網絡審查,嚴把審批關。其次,加強案卷流轉審查,業務部門和法制部門在簽字過程中對照質量標準認真審查案卷,凡發現問題,及時向全部站點及相關部門通報,督促整改,避免類似錯誤反復出現。再者,開展案卷集中評查,各科室集中相互交流、學習、監督,提高案卷制作水平,6月份,組織10個科室集中評查案卷65卷,評選出優秀案卷5卷。
四是做好執法公示。近年來,我處積極開拓渠道做好執法公示工作,對所有處罰事項、許可事項,均通過窗口便民查詢系統、XX外網對外公布,實現陽光操作、陽光監督。今年,為進一步提高執法公示的全面性、廣泛性和規范性,我處全新依托XXX政務服務網進行執法公示,各一線窗口便民查詢系統均在首頁顯示“XXX政務服務網”,5方便群眾查詢。
五是主動接受社會監督。暢通投訴舉報渠道,通過政務公開欄公開省、市上級部門監督電話,設立舉報投訴意見箱,接受群眾的廣泛監督。加強網絡輿情工作,及時回復地方熱門網站、論壇上的相關咨詢和投訴,保障群眾的知情權、監督權。妥善處理來信來訪,及時進行調查、處理、回復,確保群眾滿意,今年已理群眾信訪件6件。
(四)加強執法保障,提高服務水平
為建設“法治港航”,樹立有擔當、負責任的良好形象,我處積極回應服務對象和廣大群眾的呼聲,嚴格依法治理重點、難點、焦點問題,努力提高執法服務水平,讓社會放心,讓群眾滿意。
一是集中整治無證船舶施工頑疾。今年以來,針對無證船舶參與水上活動帶來的安全隱患,我處果斷采取措施,加大執法整治力度,及時消除安全隱患,全力保障水上交通安全暢通。一方面,開展集中整治,統一調度4個水上管理科聯合執法,集中進行拉網式巡航檢查,嚴厲打擊無證船舶違規施工作業行為,查扣違規船舶7艘,有效遏制了此類違法行為的蔓延勢頭。另一方面,搭建信息橋梁,通過“水運通”平臺向廣大船戶發布用船信息,幫助施工單位尋找有證船舶施工作業,已有4艘船舶適航、船員適任的船舶在我處備案后參與運泥,無證船舶一律停止施工作業。
二是聯合開展航道“清網行動”。為進一步保障轄區內河航道暢通,確保內河水上交通安全,6月21日,我處處聯合水上派出所、漁政部門,結合前期實地勘測摸排的漁具分布情況,對轄區內航道6水域私設漁具的行為開展了一次“清網行動”。當日共拆除扳罾網20個,地籠網200余米,消除了水上交通安全隱患,對航道內違章私設漁具的行為起到了威懾作用。為防止此類行為死灰復燃甚至蔓延,我處還與水上派出所、漁政部門建立了聯合行動長效機制,將根據實際需要不定期開展礙航漁具的清理整治行動,及時消除水上安全隱患,確保轄區水上安全形勢穩定。
三是全力護航海河聯運。多年以來,我處不斷強化XXX內河交通管制措施,對進出XXX內河船舶實施報港分流,全力維護海河聯運的安全暢通,重點保障電煤、成品油等能源物資的疏運安全,今年上半年,安全發送煤炭260萬噸,發送成品油49萬噸。
三、工作打算
近年來,尤其今年以來,我處大力實施執法改革,依法行政能力和水平得到了明顯提升,執法成效明顯。但是,也存在一些問題和不足。例如,執法隊伍老齡化問題比較嚴重,平均年齡達到48歲,執法隊伍結構亟待優化;執法案卷制作水平參差不齊,個別科室及人員的執法水平有待進一步提高。為加快推進港航轉型發展,更好服務經濟社會發展,我處將進一步加大力度,全面推進“法治港航”建設
(一)深化行政審批改革,加強服務型港航建設
一是結合權力清單制度建設和上級要求,以“分工明確、流程簡潔、責權對應”為原則,推動港航管理職能由事前審批更多地向事中事后監管轉變,實現事前、事中、事后管理的有效銜接。二是努力推進電子政務建設,建設好面向公眾的網上辦事大廳,逐步實現水路行7政審批事項從申報受理到發證辦結的全程網上審批。三是全面鋪開“最多跑一次”改革,提高“最多跑一次”事項覆蓋率和郵政快遞送達比例,努力實現“跑一次是原則,跑多次是例外”的總體目標。
。ǘ┩七M“三基三化”建設,提升依法行政水平
進一步鞏固和提升“三基三化”建設成果,加強以規范內務管理、規范行政執法行為、規范執法監督等為重點的基層站所基礎管理制度建設,促進站所基礎管理規范化,加強執法隊伍培訓教育,組織執法比武訓練,著力提高執法人員的業務能力和水平。
。ㄈ┩晟茍谭ūO督機制,規范行政執法行為
積極探索推進非現場執法方式,進一步提高水路交通行政執法效能。進一步推動航道視頻監控、行政執法記錄儀等信息化手段以及移動執法終端在現場執法管理中的應用,提高執法信息化水平。進一步加強執法監督體系建設,完善行政執法監督制度,提高合法行政、合理行政水平,切實維護人民群眾合法權益。
。ㄋ模┘訌姼酆椒ㄖ菩麄,營造良好法治氛圍
圍繞“五水共治”、“五氣共治”、“三改一拆”等中心工作,結合港航實際,重點抓好《中華人民共和國水污染防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》,以及其他主要行業法律法規的宣傳教育,提高執法人員和社會大眾知法、守法、用法意識,積極營造良好的法治氛圍。
XXXXXXX
XXX年XX月XX日
執法自查報告3
本人按照襄陽市局關于進一步規范專賣執法行為和卷宗制作標準,切實解決專賣執法工作中存在的突出問題,不斷提升專賣隊伍“依法行政、文明執法、規范辦案”的能力和水平,以及《襄陽市政府辦公室關于印發〈襄陽市開展創建人民滿意基層站所活動實施方案〉的通知》的活動相關要求,認真整頓紀律作風,學習有關文件及領導的講話精神。經過學習教育和深入思考,我個人對開展整頓紀律作風這項活動有了更深的理解,對自身存在的一些問題也有了進一步的認識,現在認真對照檢查自己的學習態度、工作方法作如下剖析:
一、存在的問題
1.思想覺悟不高,在本次活動中,沒有全面系統的學習,往往抓住一個問題不放,沒有站在一定的高度和不同的角度上考慮問題,不能全局性的把握重點,缺乏大局意識,再就是取得一點成績就沾沾自喜、自我滿足,對于這次活動的重要意義沒有深刻領會,存有偏差,態度不夠端正。
2.服務意識不強,仍存在浮躁情緒,對于群眾提出的問題不能報一種細致耐心的態度來對待,有敷衍搪塞的現象,對來單位咨詢辦事的群眾不夠熱情,或是在解釋一些問題時含糊其辭,意思表達不清楚,缺乏為群眾辦實事、解難事的意識。
3.業務知識不夠精通,對待工作有等靠思想,滿足于上級和領導交付的任務,遇到困難時,常常等待領導的指示和別人的幫助,不能獨立解決,主觀能動性差。業務知識儲備不足,大都停留在理論的層面上,沒有深入細致的研究推理,不能很好的運用到實際的工作中去,當遇到突發情況時,由于知識匱乏、經驗欠缺,又不能保持冷靜,以至于態度粗暴,造成了不必要的麻煩。
二、存在問題的主要原因
以上這些問題,雖然有一定的外部因素作用,但主要還是自身因素造成的,通過這次活動的深入開展以及多次認真的自我反思,使我深刻的認識到這些問題的癥結所在和潛在的危害,究其原因,歸納為以下幾點:
1.專賣行政執法相關理論知識掌握不夠,工作中沒有充分利用時間進行學習,經常在學習的黃金時間干一些與工作無關的事情,閑暇時間也沒有合理安排,有時就學習而學習,效率低下,形而上學,不能以發展的眼光看待問題。
2.專賣卷宗制作業務有待繼續加強,思想有惰性,只求過得去,不求過得硬,意識不到業務水平與工作效率之間的緊密聯系,沒有將業務知識領會吃透,時常覺得工作難度大。
3.專賣執法檢查相關工作方法不當,市場檢查工作隨意性大,處理相關問題教條呆板、一沉不變,只顧表面市場凈化率問題,不去考慮深層次原因,不能隨機應變,對于復雜的問題拿不出行之有效的解決方案,總感覺被工作拖著走,形成被動局面。
三、今后的.整改措施
1.加強專賣行政執法理論學習,用理論指導工作,充分利用時間,合理安排,不失時機的進行學習,增強憂患意識,競爭意識,牢固樹立“規范執法、公正執法、文明執法、廉潔執法”,的思想,不斷提高自身綜合素質,把壓力轉化為動力,轉變思維,提高效能。
2.要努力提高卷宗制作業務水平,要清醒的認識到只有掌握過硬的業務知識才會有過硬的工作作風,但強有力的業務知識并不是按部就班、拿來就用的,而是要經過反復的鉆研與積累,在此基礎上更要求變,靈活運用,具體問題具體分析,增長才干、增強自信。唯有這樣,不斷變化的形勢才能準確把握,突如其來的難題也會迎刃而解。
執法自查報告4
根據局下發的文件精神,我所嚴格落實局黨組關于加強交通行政執法行為自查工作的重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主線,以“奉獻人民,服務社會”的工作總宗旨為出發點,圍繞交通行政執法安全工作,在全所范圍內大力開展了交通執法行為大檢查,強化全體職工規范執法意識,并就交通執法檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,加強全體人員的安全法制教育,落實安全措施,確保執法行為規范、合法,確保無公路“三亂”出現,確保交通行政執法工作安全穩定。
近年來,我所認真貫徹落實局黨組和稽查大隊領導關于加強交通行政執法工作的指示精神,采取各種有效措施,積極加強對全體職工的規范交通執法行為的培養和自查工作,積極實施“依法治交通”的戰略,立足工作實際,大力倡導規范化、人性化執法行為,使我們的交通行政執法工作逐步走上了法制化、規范化、科學化的軌道。有力地打擊了轄區內車輛違法違章經營行為,維持了運輸市場的良好秩序,多年來未發生過一起執法過錯、錯案和公路“三亂”現象,得到了駐地政府和群眾的肯定和好評。現將我所安全自查情況匯報如下:
交通執法行為是一項極為嚴肅的國家行政行為,是國家依法賦予交通部門的工作職能。如何把握和行使好這一職能,直接影響著交通部門的形象和發展。而提高行為人對交通行政執法的認識,是轉變交通執法不規范等諸多問題的根本所在。
近年來,我所對交通行政執法工作十分重視,自始至終把加強行政執法工作和預防公路“三亂”現象的出現作為加強黨風廉政建設和行業風氣建設的一個重要環節來抓,認真執行交通行政執法的有關規定,對上路稽查等執法活動進行不定期自我檢查,確保行政執法人員寧可自己多受委屈,也不能引發群眾的不滿和怨憤。教育全體人員堅持以普法促執法,努力向群眾宣傳有關的`法規政策,自覺做到依法管理、依法行政,從而實現全年無一起執法過錯、錯案和群眾投訴,無公路“三亂”現象的出現。在以后的工作中,我們將緊緊圍繞“三個服務”的總體要求,認真落實局黨組關于規范執法的重要指示,嚴格落實各項工作制度,加強對交通執法工作的組織領導,加大自我督查力度,積極開展執法人員崗位培訓,有效預防違規執法和“三亂”現象的發生,為構建規范、有序、高效的交通執法工作而做出我們新的貢獻。
執法自查報告5
今年以來,我局高度重視,切實把貫徹落實依法行政“三項制度”工作作為當前提高工作效能及服務質量的大事來抓,嚴格按照關于印發《全面推行行政執法三項制度整改提升工作方案》(承依法行政辦〔20xx〕3號)的要求,扎實開展各項工作,F將自查整改提升工作匯報如下:
一、加強組織領導,認真落實教育行政執法職責
縣教育和體育局重新調整了依法行政三項制度工作領導小組,局長任組長,局領導班子成員任副組長,各股室負責人為成員,明確了領導小組及成員的各項職責,優化了領導小組辦公室人員構成,指定專人負責教育系統及局機關的法制宣傳和依法行政日常工作,并在年初對依法行政工作做了部署,制定了教育局依法行政工作計劃。還把《行政許可法》的學習和依法行政工作納入對各職能科室工作的重要考核內容,促進了依法行政各項責任的落實。
二、堅持開展法制教育,提高依法行政的能力
一是加強對機關干部的學習培訓。采取集中和自學結合,自訓和外訓相結合,學習和考試相結合,組織開展了行政執法人員參加省教育廳教育法治培訓,科級領導干部法律考試,機關干部年度法律知識培訓考試等活動。學習《教育法》《義務教育法》《教師法》等法律法規,提高了機關干部法律觀念和法律意識。二是開展了執法培訓。對整理編印的《教育局行政執法工作手冊》中相關內容進行了重新梳理和調整,印發各相關股室,舉辦了行政執法培訓,學習《行政許可法》和省、市、縣行政執法公示制度等三項制度、雙隨機一公開等規章制度,對機關全體和執法人員進行了專門的法治宣傳教育,進一步規范了政務行為和行政執法行為。
三、進一步完善制度,不斷夯實教育行政執法基礎
結合全縣教育和體育工作的實際,制定了《教育和體育局行政執法公示制度》、《教育和體育局執法全過程記錄制度》、《教育和體育局重大行政執法決定法制審核制度》,調整并完善了《教育和體育局行政執法流程圖》、《教育和體育局行政執法服務指南》、《教育和體育局執法文書樣本》、《教育和體育局重大執法決定法制審核流程圖》,規范并明確了《教育和體育局行政執法事項清單》、《教育和體育局行政執法人員清單》、《教育和體育局隨機抽查事項清單》、《教育和體育局音像記錄清單》、《教育和體育局重大執法決定法制審核事項清單》,進一步完善了教育系統依法行政的制度基礎,規范了行政執法的程序,杜絕了任性執法和任意執法,做到了行政執法有據可查、有法可依。
四、貫徹落實行政執法三項制度,提高行政效能
組織學習、貫徹落實《承德市人民政府辦公室關于印發承德市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度的實施方案的通知》(承市政辦字【20xx】48號)等相關文件的有關要求著力推進行政執法透明、規范、合法、公正。通過五張清單制度,明確本單位行政執法的主體、權限(包括種類、依據)、程序(流程)、救濟渠道等;根據法律法規要求,執法人員持證執法,出具相應的執法文書,告知行政相對人執法事由、執法依據等依法應當告知的事項;通過行政執法公示等相關平臺,將執法信息按照國家和本市的有關規定公開。對行政執法按合法規范、客觀全面、及時準確的要求予以記錄,提高行政效能。
五、依法行政工作存在的問題
近年來在行政執法隊伍新老交替的過程中,法治宣傳教育相對滯后,且隨著依法行政的日益推進,縣域內教育單位違法違規辦學行為減少,故行政執法實務不多,執法人員依法行政意識和能力有待進一步提升,同時行政執法監督方面也有待進一步加強。
六、下一步工作的打算
(一)規范行政執法,努力提高行政執法人員的執法水平
要按照職權法定、權責一致的.原則,依托市、縣兩級法治宣傳培訓機制,加強行政執法人員的思想和政治素質教育、法律和業務素質培訓,強化政府部門的社會管理和公共服務職能。對新錄用的執法人員要嚴格標準、加強培訓,加強實務鍛煉,使新錄用人員能夠較快勝任行政執法工作,努力造就一支高效、廉潔、公正的行政執法隊伍。
(二)強化法制宣傳,全面增強廣大師生群眾的法制觀念
我們從意識、觀念、模式、手段等各個方面整體推進,包括制度、機制建設、課堂教學和宣傳普及、權益維護、教學研究等各個環節,多渠道、多層次、全方位做好普法各項工作:繼續將學校師生和領導干部、公務員作為今后法制宣傳教育的重中之重;繼續將學校法制宣傳教育工作納入大德育工作框架;繼續將課堂教學的主渠道作用通過計劃、課時、師資、教材“四落實”得以充分發揮;繼續將課外活動作為青少年學法用法的重要途徑,增強學生學法的趣味性;并且積極拓展網絡、新媒體等陣地,加大宣傳力度,進一步增強法治教育的實效性和影響力,推動依法行政工作的有序進展。
(三)探索加強執法監督,扎實推進行政執法工作規范化
在行政執法改革探索的基礎上,進一步整合理順執法職能配置,建立健全教育和體育局內部、教育和體育局與公安、工商、民政等其他相關單位等執法聯動協調機制,規范執法流程、文書等,扎實推進行政執法工作規范化建設。同時,進一步探索加強執法監督,保障行政執法工作規范完善。
執法自查報告6
根據菏澤市政府法制辦、菏澤市監察局、菏澤市檔案局《關于對行政執法檔案管理情況進行專項檢查的通知》(菏府法發[20xx]5號)文件要求,20xx年5月10-11日,定陶縣政府組織縣政府法制辦、縣監察局和縣檔案局對全縣33個行政執法部門的行政執法檔案進行了專項檢查,F將自查情況報告如下:
一、基本情況
這次檢查分三個檢查組,共查閱行政執法檔案300多卷。通過檢查,發現全縣行政機關的行政執法檔案管理水平有了新的'提高,行政執法行為不斷規范。大部分單位對行政執法檔案管理工作重視,有檔案室、有檔案櫥,并建立了檔案管理制度,行政執法文書齊全,執法程序合法,執法檔案規范。有的部門實行了行政執法檔案專櫥存放,專人管理,并注重執法檔案信息利用。行政執法檔案案卷質量好的有縣公安局、縣地稅局、縣國土局、縣交通局、縣物價局、縣藥監局、縣煙草公司、縣執法局。自查結束后,縣政府辦公室下發了通報。
二、存在問題
在檢查中,發現少數單位對行政執法檔案歸檔管理重視不夠,行政許可、行政處罰文書不齊全,存有重實體輕程序現象;有的單位執法程序違法,顛倒法定程序;有的執法檔案文書書寫不規范,行政執法文書資料立卷歸檔不及時;有的單位行政執法檔案沒有劃分保管期限;個別單位甚至沒有建立行政執法檔案。對檢查出的問題,檢查人員當場指出了改正意見,并要求有關部門限期整改。這次檢查共提出整改意見60多條。
三、整改措施
一是高度重視,積極整改?h政府決定適時舉辦專題培訓班,加強對各級各部門執法人員的培訓。二是健全制度,加強考核。要求各行政執法單位應當定期組織對本機關的行政執法檔案管理情況進行檢查,分管行政執法工作的領導要時常翻閱案卷,及時進行指導幫助,并建立健全相關工作制度,通過案卷評查考核行政執法人員的執法質量,提高行政執法水平,促進依法行政。三是嚴格執行行政執法檔案管理標準,規范執法檔案。要求筆錄和法律文書必須用碳素或藍黑墨水書寫,執法檔案裝訂必須規范,執法檔案歸檔必須規范,要求執法檔案必須明確專人、專室保管。
四、下步打算
要求各有關單位,不斷加強行政執法檔案立卷歸檔工作,規范執法行為;對照問題,采取措施及早查漏補缺,完善執法檔案,促進行政執法水平不斷提高。
執法自查報告7
根據市局法規處《關于開展20xx年系統行政執法監督檢查工作的通知》精神,我局高度重視此項工作,專門召開會議,責成分管領導具體負責,并由局辦公室具體部署、組織全分局的自查工作。
今年,在市局法規處和分局主管局長的領導下,我局行政執法工作,堅持科學監管理念和依法行政原則,不斷加強行政執法監督,全面落實行政執法責任制、有效強化行政執法案件辦理,重點突出法制宣傳培訓,做到全局行政執法工作統一、規范,進一步規范了行政執法行為,提高了依法行政水平,發揮了政策法規參謀、助手的作用,做到了案源管理、案件辦理、執法監督、普法宣傳、強制措施執行等各項工作的全落實,分局行政執法工作取得了較好成效。為做好此次行政執法監督檢查自查工作,我局認真對照市局文件中的五項檢查內容和標準,對全局20xx年度行政執法工作進行了認真自查,F將自查情況匯報如下:
一、行政執法情況
(一)案源管理情況
加強案源管理是強化行政執法監管,提高執法質量的基礎。我分局高度重視案源管理工作,一是,強化相關制度建立。到目前,我局相繼建立了《舉報獎勵制度》、《藥品、醫療器械舉報投訴辦理規定實施辦法》等相關管理制度。特別是今年,我局為進一步規范行政執法行為,加強案源集中管理,結合我區藥品醫療器械監管工作實際,建立了《天津市食品藥品監督管理局武清分局案源管理制度》,進一步明確了執法辦案科室和人員的職責和要求、案源信息的范圍和分類、案源受理和采集、案源信息檔案建立和管理等內容,并將案源線索管理工作列入全局目標管理和依法行政評價考核體系,基本實現了對案源線索接收(收集)、登記、核查、審批、辦理、反饋以及監督檢查和評價考核等全過程的制度化管理、全方位監督,保障了案件辦理工作的規范化和制度化,使藥品、醫療器械稽查案件做到有的放矢。
二是,按市局和分局上述相關制度要求,20xx年以來我局嚴格依循登記、核實、查處、反饋等案源管理流程原則,對受理的24件案件進行登記,對其中16件予以核實、立案查處,包括日常監管檢查發現4件,藥品檢驗確認11件,公民、法人或其他組織舉報、投訴1件,目前已結案11件。
三是,按照《轉發<關于印發食品藥品投訴舉報管理辦法(試行)的通知>的通知》〔食藥監辦2號〕等國家、市局相關文件要求,我局對來函、來電、來訪等多種形式的舉報投訴案件進行受理。登記舉報案件8件(統一編碼管理),受理舉報案件7件,其中匿名舉報2件,所有受理的舉報案件于受理15日之內予以處理、其中立案1件,并已結案。需聽證案件1件,當事人在被告知當天已放棄聽證權利。所有案件處理按照要求在60日內完成,因匿名舉報案件,查處結果故未予以回復,其余均將處理情況回訪給舉報人。
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一是,按照《行政處罰法》、《藥品監督行政處罰程序規定》(國家局第1號令)等相關法律法規,我局開展的每一件行政執法活動,均嚴格遵守2人以上亮證執法要求,并在《現場檢查筆錄》、《調查筆錄》等用文字進行表述執法人員姓名、執法證號,告知其申請回避權利等。
二是,我局行政執法工作均按照法律法規規定的程序執行。我局嚴格按照法律法規規章和市局行政許可的條件、程序等規定、要求,嚴格執行審批事項的辦理。做到統一辦理程序,統一受理、審理、審批文書式樣,積極推行“四同步”的工作模式開展審批工作即:申請籌建與提前介入同步;店面裝修與人員培訓同步;籌建完工與審查驗收同步;企業運營與受理發證同步的工作模式,切實為企業的開辦做好服務,及時向社會公布。上半年,共完成行政審批事項89件,累計收到褒獎錦旗50面。從行政處罰的立案、調查取證、查封扣押審批、合議、撤案申請、責令改正通知、行政處罰事先告知、陳述和申辯、聽證、行政處罰審批、重大案件討論、行政處罰決定書、沒收物品處理、送達、延分期繳納、行政結案報告等各個環節分局執法人員均按照法定程序進行了認真執行。
。ㄈ┬姓䦂谭ㄅc刑事司法銜接情況
我局建立了行政執法與刑事司法銜接制度,我分局已于20xx年與公安武清分局建立了聯席會議制度,隨后20xx年為適應《刑法修正案(八)》中對于生產、銷售假藥的有關法律規定,我局與區公安局進一步完善了藥品行政執法與刑事司法的銜接機制,補充完善了聯席會議相關制度、案件移送制度,確定聯系部門、聯系人,召開聯席會議,實現了案源共享、技術互補、人員互動,行政調查與刑事偵查互補的工作模式,推動部門聯合打假工作的規范化、制度化。今年我局與區公安召開聯席會議4次,移交公安部門案件1件:天津市昌昊生物工程有限公司涉嫌生產、銷售假藥案。配合處理案件1件:天津軍英化工廠涉嫌無證生產藥品。(四)行政強制措施執行情況
一是,20xx年度我局共采取了行政強制措施7次,均為查封扣押。上述7次行政強制措施均按照新頒布的《行政強制法》、《藥品管理法》65條,《醫療器械管理條例》31條的有關法律法規規定處理。
二是,我局今年存在采取的一起查封扣押強制措施超時限的情況:天津和治藥業有限公司生產、銷售劣藥案的查扣環節存在超時限問題,在案件辦理過程中我分局分別于20xx年5月17日、5月30日分兩次對違法生產、銷售的劣藥予以查扣,并于分別于20xx年6月15日、6月28日予以延期,查扣超時限60日。根據市局(津食藥監安[20xx]258號)《關于對天津和治藥業有限公司召回的鉻超標膠囊劑藥品予以銷毀的批示》中的指示,在依法履行案件辦理等程序后,對查扣的劣藥予以監督銷毀。
二、行政執法監督開展情況
。ㄒ唬┬姓䦂谭ūO督檢查情況
一是,我局建立了行政執法監督檢查制度。為使行政執法監督工作有據可依,我局從建局之初就高度重視各項制度的建立完善工作,特別是在20xx年組織編寫了《武清分局規章制度匯編》,其中對行政執法監督的各項制度進行了重新修訂和完善,初步實現了行政執法監督的制度化、規范化。為進一步規范工作程序,提高工作效率,我局加快了行政執法監督工作的制度建設工作,通過幾年的努力,先后制定了《行政處罰案件審核與審理制度》、《行政執法案卷評查制度》、《行政處罰過錯責任追究制度》、《行政執法責任制暫行規定》、《行政執法情況統計報告制度》、《普法宣傳制度》、《舉報獎勵制度》、《藥品、醫療器械舉報投訴辦理規定實施辦法》、《行政執法評議考核制度》、《重大決策責任追究制度》、《行政執法責任制實施方案》、《行政執法投訴制度》、《行政訴訟應訴制度》等10余件行政執法監督相關制度,為我局全面推進行政執法責任制,依法開展執法監督,促進依法行政奠定了基礎,提供了制度保障。
今年市局將行政執法責任制試點工作放在了武清分局。分局領導對此項工作高度重視,幾次召開專題會研究部署,制定了工作方案,責成專人負責。分局將行政執法責任制工作分解落實到各科室,并分解落實到每個崗位人員。目前,此項工作正在分階段、分步驟進行。分局將以此為契機,進一步建立和完善行政執法監督制約和激勵機制,提高依法行政水平。
今年,我局制定了20xx年度行政執法監督檢查計劃,并將計劃任務也進行了分解落實到各科室和執法人員。同時,結合本單位職能,進一步明確了執法科室崗位職能工作的工作規程和工作時限,各崗位工作規程均已得到有效落實,執法工作均有條不紊中進行。二是,我局行政執法監督檢查工作由辦公室具體負責。作為基層食品藥品監管部門,由于人員和科室編制限制,我局沒有專門的法制部門。目前,由辦公室兼法制部門,在其工作職責中,由其負責法制宣傳教育、行政執法監督和案件審核工作。因此,我局是由辦公室來具體負責組織實施行政執法監督工作的。
。ǘ┒ㄆ陂_展行政執法監督情況
分局定期開展本單位的執法監督工作。
1、我局有針對性地組織開展1—2次執法人員、法制人員法規專題培訓,“讀書說法”、案例講座等多種培訓方式,通過不斷強化執法人員的培訓和指導,可以提高執法人員辦案能力和水平。
2、開展案卷評查工作,提高執法人員辦案水平。一是,每月定期開展案卷評查活動,對本月份已辦結案卷開展“案卷三評制”工作,即第一評由案件承辦科室負責人主評;第二評由辦公室案件審核人員主評;第三評由主管局長親自主評。將案件評查工作不斷深入,從立案、調查、取證、合議、告知、處罰、結案等階段分別進行評查,對每件案件的每次評查中存在的問題絕不枯息,及時反饋承辦人員整改,承辦人員存在爭議的問題寫出整改意見,在科務會議上進行討論。對每一個案件按市局要求制定“案件審核申請表”、“案件審核意見表”,做到每件多評、每月月評、每季季評,使每一個案件在辦理過程中都能夠做到層層把關,使案件的承辦質量得到進一步的提高。
二是,每季度定期召開了由法制干部參加的案件總結分析會,對辦結案件存在問題、爭議焦點及相關法律知識進行討論與分析;通報近期案件存在問題及整改措施,并對相關法律知識進行講解,截至到9月底,已召開3次案件分析工作會,分別就行政強執法中查封扣押強制措施的新規定和適用、餐飲服務監管法律文書的應用等方面知識進行了講解,進一步充實了執法辦案人員的法律知識,開拓了法律視野。
(三)行政執法監督考核情況
一是,我局建立了執法責任制考核辦法和責任追究辦法,制定了行政執法監督考核方案,與分局的效能考核結合起來,進一步建立和完善行政執法監督制約和激勵機制,推行了行政執法責任制、評議考核制、錯案追究制度,各項考評制度目標明確,內容具體豐富,可操作性強。在責任追究制度的落實方面,本著“教育在先、懲治在后,教育為主、懲治為輔”的原則,進一步加大責任追究力度。通過強化責任追究的運用效果,與單位的工作實績和個人的工作業績掛鉤,獎懲分明,嚴格追究執法責任,進一步提高了依法行政水平。
二是,各執法科室和事業單位在每年xx月底,將本年度行政執法責任制執行情況的書面總結,報本局行政執法責任制領導小組辦公室。我局成立的行政執法責任制考評委員會就各執法部門和人員落實行政執法責任制及有關制度的情況進行考評,經過考評被確認為成績顯著的行政執法責任部門和人員,分局給予表彰和獎勵。被確認為行政執法責任制執行不力的部門和人員,分局將給予通報批評,并責令改正。
。ㄋ模┬姓䦂谭ūO督問題糾正情況
我局積極加強行政執法監督,對在案卷評查等監督檢查中發現的問題,及時進行了糾正。8月,我分局在二樓會議室召開分局行政執法案件制作問題分析培訓會。培訓會上,我局法制干部對市局法規處反饋我局20xx年行政執法案卷評查結果進行了通報。隨后,辦公室對照存在的問題,逐條進行了認真討論,分析了產生原因,提出了解決辦法和整改措施,進一步修訂完善了分局案卷評查標準。最后,分局辦公室對全體行政執法辦案人員開展了行政處罰文書制作和使用、查辦案件中應該注意的主要事項、嚴格投訴舉報制度和工作流程等進行了深入細致的講解、培訓。通過此次分析、培訓,進一步增強了全分局執法人員行政執法辦案能力,提高了分局行政執法案卷質量,規范了行政執法行為,取得了良好效果。
三、加強普法宣傳工作,提高群眾食品藥品法律意識
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20xx年10月,根據市局“六五”規劃,我局制定下發了我局“六五”普法規劃,啟動了我局“六五”普法依法治區工作,為保證規劃的貫徹實施,我局成立了分局“六五”普法工作領導小組及辦公室,確定具體工作人員負責普法工作。
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今年,我局在3月份就根據實際工作情況,制定了20xx年度普法宣傳工作計劃,做到年初有計劃,年中有檢查,年終有總結。全局今年普法宣傳教育活動,認真抓好領導干部和公務員的學法用法。不斷增強公務員依法行政能力。加強對相對人的法制宣傳教育,大力培養管理人員和經營人員誠信守法、依法經營、依法辦事的觀念。積極面向社會公眾開展法制宣傳教育,大力開展食品、藥品、保健食品、化妝品、醫療器械法律法規基本知識的宣傳教育,營造良好的法治氛圍。
按照制定的全年普法宣傳教育工作計劃,我局充分利用報紙、廣播、電視、網絡等宣傳媒體的`輿論宣傳、導向和監督作用,采取經常宣傳與集中宣傳相結合,正面宣傳與曝光相結合的措施,報道食品藥品監管工作的情況,引導全社會都重視食品藥品安全工作。
一是開展“法律進企業”活動,大力促進企業依法經營、誠信經營。我們通過每月7、8、9、10的例會和不定期地組織法律知識培訓講座,并結合藥品、醫療器械生產經營企業質量信用等級建設,以及典型案例分析等方式加強法制宣傳培訓教育。重點開展貫徹執行藥品經營質量管理規范、藥品流通管理辦法等法律法規規章的培訓、教育,加大對駐店執、從業藥師的培訓、教育,充分發揮執、從業藥師職能作用。使全年行政相對人的培訓覆蓋面達100%,做到培訓不留盲區,從整體上提高相對人的綜合素質和藥品管理水平。
二是廣泛開展“法律進農村、進社區、進學校、進單位”活動,切實保障人民群眾飲食用藥安全。充分利用3.15等系列活動日開展主題宣傳活動和下鄉日常監管機會,在農村、城鎮居民小區、學校、涉藥單位組織開展藥品、醫療器械法律法規宣傳,使廣大人民群眾掌握有關藥品的法律知識和常識,提高鑒別假劣藥品能力。積極配合食品相關部門開展食品安全法律法規和食品安全常識的宣傳,提高廣大人民群眾食品安全法律法規和自我保護意識。截至到9月底,共組織“3.15”國際消費者權益保障日、參與區社會治安綜合治理辦公室開展的法制宣傳活動、參與區食品安全委員會辦公室開展的20xx全區食品安全宣傳周現場咨詢活動、啟動“全國安全用藥月”科普宣傳活動等4項相關普法主題活動,發放普法資料5000余份、接待群眾法律咨詢近300人。
為有效提高執法人員的法制素養,有效提高執法能力,我局積極組織開展好機關工作人員法律知識培訓。一是,利用每周五集中學習時間組織本單位執法人員開展法律知識學習或講座活動,或進行執法經驗交流,做好讀書筆記和心得體會,加強學習情況的監督檢查,以便提高全體人員的法制觀念和執法水平,使執法人員做到人人會執法、個個會辦案。二是,結合分局開展創建“學習型機關”活動,在執法人員中開展“讀法說法”活動。分局每位執法人員至少要讀一本法律知識書籍,并做好讀書筆記寫出讀法心得。分局人事科和法制干部負責組織自查和抽查,切實在執法人員中形成良好的學習風氣。今年,我局計劃組織執法人員法律法規培訓30次,截至到9月底已實施21次,具體培訓內容為:《保密法》、《檔案法》、《政府信息公開條例》、《統計法》、《食品安全法》及實施條例、《餐飲服務兩辦法》《餐飲審查、操作規范》、《藥品生產企業質量管理規范》(20xx年修訂版)、《藥品不良反應監測管理辦法》等各項法律法規、部門規章和相關執法制度,全局執法人員法律知識學習積極性進一步提高,自覺學法意識進一步增強。執法人員20xx年度中學習法律知識50學時的目標要求和執法人員年度自學法律知識80個學時的目標要求,目前均已過半,職工培訓率達到100%,進展順利。
四、目前行政執法中存在的疑難問題及提出的相應對策建議
(一)疑難問題
主要是抽驗不合格藥品要求發布公告前協查,有些案件中涉及到有查扣的情況,有些協查的復函在查扣到期時仍沒有收到,造成了查扣超時的現象。特別是,對于重大案件的辦理,由于案件復雜,需要調查取證的工作量比較大,又涉及查封扣押產品。在《行政強制法》頒布實施后,案件很難在規定的時限內辦理終結。
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在查封扣押物品時限問題上,有查封扣押物品情況的,因案情復雜,難于在《行政強制法》規定的時限內完成調查取證工作,案件無法辦結,又有證據證明查封扣押物品足以危害人體健康,解除查封扣押有可能造成證據滅失或轉移的情況,可以先對查封扣押產品予以沒收,待案件事實查清后,再做出罰沒款等其他行政處罰。
總之,我局行政執法工作在市局的正確領導下,在分局領導的高度重視下,通過全體執法人員的共同努力,取得了一定成績,但仍需提高。今后,我局要以此次行政執法監督檢查工作為契機,按照市局相關工作部署和要求,進一步用科學監管理念指導分局行政執法工作,努力貫徹落實執法責任制,嚴格規范執法行為,加強普法宣傳教育,切實提高全局的行政執法整體水平,為促進轄區群眾飲食用藥安全和地區醫藥經濟又好又快發展做出自己的貢獻。
執法自查報告8
為認真做好檔案工作,鎮黨委、政府領導班子高度重視,堅持貫徹執行《檔案法》,進一步落實了工作制度,強化了工作管理,并積極組織鎮專兼職檔案員參加縣級培訓,從而使我鎮檔案管理工作的水平進一步提高,使我鎮檔案管理工作日趨走向規范化、標準化、科學化。按照縣檔案局下發文件精神要求,我們對本鎮機關檔案工作進行了認真全面的自查,現將自查情況報告如下:
一、領導重視,檔案法律、法規學習宣傳到位。
在檔案工作中我們認真學習、貫徹執行了《中華人民共和國檔案法》和《四川省〈中華人民共和國檔案法〉實施辦法》,在鎮干部、職工中宣傳有關檔案工作的法律法規,并收到較好的效果,例如鎮干部職工都能自覺配合檔案室工作,各辦公室都能及時將部門的存檔資料歸檔上交檔案室。在檔案工作中做好法律法規的宣傳是做好檔案工作的關鍵。
二、檔案管理體制建立健全。
結合我鎮實際情況,我們建立健全了八項檔案管理制度,即:檔案保管制度,檔案查、調閱利用制度,檔案收集制度,檔案整理制度,檔案工作安全管理制度,檔案統計制度,檔案保密制度,檔案員崗位職責。這些工作制度在檔案管理中發揮了較好的作用。
三、檔案基礎設施完備。
為規范檔案存取和調閱,鎮設有12㎡的檔案庫房一間,配置檔案柜3組,檔案裝具式樣、規格及質量符合國家標準。檔案室條件完備,配備了防盜門、鋁合金窗戶,重新粉刷了墻壁,鋪了防潮地磚,基本符合檔案室防盜、防光、防高溫、防火、防潮、防塵、防鼠、防蛀的要求,保證了檔案的安全存放。
四、檔案業務建設。
根據國家有關規定,我鎮制定了符合本鎮實際的各門類檔案《分類方案》,《保管期限表》等業務規范,并堅持實施。檔案辦公室按規定及時接收各門類的檔案,進行統一管理。我鎮文件材料的書寫格式、質量基本符合有關規范要求。xx年至xx年的檔案已全部整理上柜。檔案的分類、排列符合要求。同時,檔案員還定期對庫房進行抽查,檔案無霉變、蟲蛀等不良現象,無泄密事件發生。
五、強化職責,認真歸檔。
通過立卷歸檔,截止xx年文書檔案8681件,其中:文書檔案6348件(永久4934件、30年1414件)、實物檔案56件、災后重建資料專卷376件,會計檔案2277件。
六、存在的問題。
1、檔案意識淡薄,思想不到位。盡管現在把檔案納入我鎮責任制考核中,但是部分人員對檔案工作意識仍不強,一定程度上影響了檔案工作的開展。
2、基礎設施差,經費緊缺,無獨立檔案室。由于災后重建的影響,我鎮無獨立檔案室,部分基礎設施達不到上級部門對檔案管理的要求,使檔案保管利用受到影響。
3、檔案收集不齊全,部分文書檔案遺失。鎮上許多召集會議,布置工作往往只是口頭形式,各個辦公室行成的文件材料,各自存放,特別是一些專業檔案和照片檔案容易散落在各個辦公室,收集、整理它們也就特別難,造成檔案收集不完整,歸檔率低;且由于二零零八年地震災害的緣故造成了我鎮部分文書檔案遺失,對我鎮檔案信息的'保管利用造成嚴重影響。
總之,我鎮在檔案工作規范化管理工作中,做了大量富有成效的工作,取得了明顯的成績。但我們也看到了自身存在的問題,需進一步提高全鎮人員的檔案意識,加強對檔案人員的業務培訓,不斷提高檔案人員的理論水平和實際操作技能,還要認真開發檔案信息資源,為本鎮各項工作提供更好的服務。
執法自查報告9
今年來,我局文化行政綜合執法工作在縣委、縣政府的準確領導下,在省市主管部門的精心指導下,全面貫徹國家、省、市關于全面加強文化行政執法扎實推進綜合執法的一系列文件精神,堅持“統一、規范、高效”的原則,建立健全文化行政執法體系,創新執法理念和監督機制,實施了文化行政執法體系規范化建設,大力開展文化市場綜合執法,全面履行了法律法規賦予的職責,取得了較好的效果。根據縣法制辦關于開展行政執法專項整治行動的通知要求,結合我局實際,現將我局文化行政執法工作開展自查情況簡要如下:
一、基本情況
經自查,我局嚴格執行國家、省、市、縣系列有關行政執法文件精神,不存在按廢止或修改前政府規章進行處罰的現象;不存在超越法定權限實施行政執法行為的現象;未發現有違反法定程序的現象;全面建立和落實了行政處罰裁量基準制度;不存在下達或變相下達“罰款指標”等亂處罰問題;不存在對違法行為選擇性檢查、對違法行為和群眾舉報置之不理、“以罰代管”等不作為問題;能夠按照“雙隨機一公開”行政執法監督平臺開展行政執法,執法文書、案卷按照相關法律法規要求進行了制作和裝訂。
二、主要做法
一是制訂雙隨機一公開計劃。按照既要保證必要的'抽查覆蓋面和工作力度,又要防止檢查過多和執法擾民的要求,結合實際,制定了《縣文廣新局20xx年度“雙隨機一公開”隨機抽查工作計劃》。
二是行政執法水平不斷提高。20xx年來共辦理文化市場執法案件5宗,沒有出現過行政復議或行政訴訟案。對違規和涉民案件,無論大小,都認真處理,組織雙方當事人進行調解,保護了群眾的利益,樹立了文廣新部門的威信和良好形象,受到群眾的好評。
三、存在問題
我局行政執法工作,經過多年的努力,取得了顯著成效,得到省、市領導的充分肯定,深受廣大群眾的歡迎。但仍存在如下一些主要問題。
一是執法大隊未納入參公管理。能不能參公,要看這次機構改革的情況,要看我縣能不能按中央精神辦。
二是執法隊伍素質還有待提高。我局執法人員雖通過國家、省、市、縣培訓,法律素養和業務能力有了一定程度的提高,但隊伍總體素質還偏低,不能適應現代執法的要求,要在新時期完成文化執法任務,力量、能力和人手明顯不夠。
三是執法投入不足,嚴重影響到工作的開展。文化市場執法監管面廣,監管對象文化素質低,法律觀念不強,困難重重,但文化行政執法經費嚴重不足,執法必需的交通工具、設施設備缺乏,辦案技術手段落后,案件的調查取證、處理困難,嚴重限制了辦案的數量和質量,制約了文化行政執法工作的正常開展。
執法自查報告10
為進一步貫徹落實《行政處罰法》、《行政許可法》,交通局領導對路政大隊就關于加強交通行政執法自查工作做出了重要指示,以構建和諧、高效、便民的交通執法環境為主導,以“奉獻人民,服務社會”的工作宗旨為出發點,圍繞交通行政執法監查工作,在全隊范圍內開展了交通執法自查活動,并就檢查內容及要求進行了逐條對照檢查,對基本情況進行了認真的自查總結,現將自查情況匯報如下:
一、建立健全規章制度,加強路政隊伍建設。
為了加強路政管理,規范路政執法行為,提高路政辦事質量和效率,根據相關法律、法規、規章,并結合實踐經驗,我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識學習,每年組織1-2次執法人員綜合素質培訓,要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規,掌握各種技能。至今為止,全隊無一起執法犯法和違法違紀行為發生。
二、依法行政,規范行政執法程序。
路政大隊在執法過程中嚴格遵守《行政處罰法》、《行政許可法》,做到依法辦事、依法行政,在處理路政案件時遵守以下幾個原則:
一是公開原則,即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件,使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利,被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的詢問,使處罰決定建立在合法、公正的.基礎上。
二是程序合法原則,在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行,特別是一般程序,即立案→調查取證→決定→送達→執行,并依法制作規范的執法文書。
三是執法人員合法原則,只有持有執法證件的人員才能執法,每起案件必須指派2人以上執法人員執行。
四是注重證據的真實性及完備性原則。
五是辦理案件遵守時效性原則,合理適用法律。
為了維護路產路權,在執法活動中,從未出現過越權行政,吃、拿、卡、要,路政賠償罰款不開票,下達路政賠償罰款指標及個人收入與完成經濟指標掛鉤等不良執法行為。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法,準確執法。截止5月4日,路政隊公路巡查共25次,發放宣傳材料446份、修復和完善安全警示標志4處8塊(根)、清理堆積物3立方米、責令停止違章建筑5起、拆除違章建筑1起30平方米、路政審批6起、查處路政案件2起,收取路產費共計13788元。到目前為止,全隊無一件行政復議、行政訴訟案件。
三、執法主體合法,規范案卷管理。
我大隊執法主體合法,具備執法資格,并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。大隊還嚴格執行收支兩條線的規定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照<<云南省財政廳、云南省物價局、云南省交通廳關于下發公路路產損失賠償費、清理費、占用公路路產費收取標準的通知>>及云南省行政事業性收費許可證(滇價費思孟證[]第045013號)核定的標準執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
四、工作中遇到的問題
在實施交通行政執法、全面推行依法行政過程中,有以下幾點問題:
一是路政人員不到位,路政管理工作難以正常開展。我大隊共有路政管理員5人,實際到位2人,其中1人是兼職人員,由于人員不到位公路巡查和查處路政案件時有一定的困難。
二是路政管理工作經費不足,許多危險路段、橋涵不能及時設置安全警示標志,安全隱患依然存在。
三是沒有路政執法專用車輛,加之路政員脫裝后在執法中帶來許多不便。希望今后上級部門能給予路政執法更多的支持,使我們的路政執法工作能夠更加有序的開展。
五、下一步工作目標
1、繼續抓好學習、宣傳和培訓工作、進一步做好交通行政執法宣傳工作,積極參加上級舉辦的路政執法人員培訓,加強路政隊伍建設,提高路政人員素質,增強交通行政執法責任機制,更好地促進依法治路。
2、進一步規范執法程序,創新執法手段。嚴格按照行政執法職業道德基本規范的要求,把好每一道執法程序關,進一步嚴格依法行政,把交通行政執法工作推向新的臺階。
執法自查報告11
按照廣南縣勞動保障執法監察隊的要求,蓮城鎮第一中心學校認真對照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》的有關規定,規范用工管理行為,切實維護勞動者合法權益,F將自查情況匯報如下。
一、招用工情況
20xx年,蓮城鎮第一中心學校向勞動就業機構申報空崗數無,年末實際用工數3人。
二、勞動合同、勞動用工登記情況
實際用工人員均未辦理勞動用工登記和簽定勞動合同,形成事實勞動關系3人,使用勞務派遣人員3人。
三、工資支付情況
全年實際發放工資總額21600元,月人均工資600元,工資按月發放,無拖欠情況。
四、養老保險、醫療保險
應參保人數3人,實際參保人數3人。
五、對婦女、未成年人的用工情況
1、切實保障婦女的合法權益,認真貫徹落實國家對婦女的各項優惠政策,保證婦女職工在孕期、哺乳期的.工資待遇,無雇用未成年人情況。
2、不歧視婦女職工,努力提高臨時婦女職工的政治覺悟,切實將其政治權利落到實處。
六、整改措施
1、進一步加強勞動保障相關法律法規的宣傳,促進用人制度的逐步健全,切實保障工人合法權益。
2、認真對照《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》的有關規定,不斷完善各項用人保障機制。
3、逐步完善用工合同的簽定和養老、醫療等保險制度。
執法自查報告12
按照上級《關于開展農業綜合執法督導檢查工作的通知》精神,并結合我縣實際,現將大廠回族自治縣20xx年農業行政執法工作自查情況匯報如下:
一、提高認識,加強對行政執法
工作的領導20xx年大廠回族自治縣編委正式把農業局“綜合執法站”更名為“農業行政綜合執法大隊”,由此,領導更加注重農業投入品監管工作,把農業行政執法工作作為當年的工作重點。一是制訂了全年行政執法實施方案,局成立農業行政執法領導小組,局長任組長,主管副職為副組長,農業行政執法人員為成員,全面督導農業行政執法工作落到實處。局領導班子每季度都要聽取主管領導和政執法人員工作匯報,總結成績,查找不足,確定解決問題辦法,部署下步工作。二是經常向縣人大、縣政府領導匯報農業行政執法工作情況,爭取領導的重視與支持。
二、強化宣傳培訓
營造農業行政執法的良好氛圍充分利用電視、廣播、報刊、宣傳欄、標語、公告、掛圖、橫幅等宣傳媒介,加大科普宣傳力度,提高廣大農民朋友識別假冒偽劣農資的能力。結合普法工作,加大農資法律法規宣傳,在農資產品集散地、經營場所以及集中居住區設立宣傳欄,普及識假辨假知識,提高農民群眾的自我保護能力和經營者的守法意識,動員組織廣大人民群眾投身到農資打假的工作中。今年以來,共出動宣傳車96輛次,印發各類法制宣傳資料1.5萬余份,受教人員達3萬多人次。農業行政綜合執法大隊在加強自身人員農業行政執法素質的同時,在每年年初舉辦經營商戶參加的法律法規知識培訓班,全年共計培訓經營人員76人次,錄制節目3期,大型宣傳9次。使全縣農業行政執法水平和遵紀守法自覺性有了明顯提高。
三、自查結果
這次行政執法自查工作,我們分兩方面進行了自查,首先結合市局的督導檢查,認真記錄存在的問題。其次,結合發現的問題,自己深入解決,并加以規范。通過本次自查,我縣的農資市場比較規范,但是還存在一些問題,不能沾沾自喜,在今后的執法檢查工作中,要更加認真負責。對于,20xx年沒有農業案件的'問題,有以下幾點原因:
1、全縣農資經營戶共計38家,其中種子經營戶31家,農藥經營戶36家,肥料經營戶30家,因我縣土地面積人口數都相對較少,加之種植農作物的農戶減少,農資經營戶也相應的驟減,因此全縣的農資監管工作就較為容易。
2、農民的識假辯假能力在不斷的宣傳中得到了提高,并且法律意識比較高,如果農業投入品有問題,能夠積極保存證據,積極維權。
3、注重日常檢查。一年中,農資檢查工作總在進行,堅持“平時檢查重點抽查督導檢查”的模式,基本上按這三部走下來,經營者的守法意識逐年增高,責令整改后全縣的農資市場就規范了,因此沒有立案。
四、今后設想與打算
1、堅持依法行政,嚴格規范執法行為
隨著國家法律法規體系的逐步完善,農業行政執法的任務越來越重,要求也越來越高。要結合貫徹《行政許可法》和上級的要求,把完善制度、嚴格規范農業行政執法行為作為一項重要工作來抓。一是規范執法機構隊伍。二是規范執法行為。對各執法單位分別下達委托執法文件,簽訂了實施行政處罰委托書;對構成行政處罰案件的立案審批、詢問及調查取證、違法行為處理通知、行政處罰決定書下達、結案報告等執法程序及文書嚴格按照農業部規定的規范程序和文本格式執行;向社會公示執法依據、程序、舉報電話等。同時嚴格執行“收支兩條線”規定,所有收費、罰款一律上繳財政專戶,嚴禁對單位、個人下達罰款任務。三是加強對執法單位、執法人員的培訓和管理。執法人員除積極參加上極組織的培訓外,局組織為期一周的法律法規和業務知識培訓,開展思想作風教育整頓活動,要求執法人員必須樹立為基層為群眾服務的思想,做到恪盡職守、文明執法、程序合法、廉潔奉公,不得利用特權謀取不正當利益;執法單位定期向局匯報執法工作開展情況,實行錯案追究制,爭取不出現出現違紀違規現象。
2、認真履行職責,狠抓農資市場打假整治和管理工作承擔起農資市場管理牽頭單位的職責,組織各執法單位采取經常性檢查與集中整治相結合,部門執法與聯合打假相結合,明查暗訪與獎勵舉報相結合等方法,認真開展農資市場打假整治工作。
3、搞好部門配合,加大執法力度在農業行政執法工作中,我們要注意主動與工商、公安、質監等部門協調與配合,加強相互間的信息交流和案件查處工作。
4、克服“軟手段”,積極敲響警鐘
克服從前執法中的“軟手段”,對農資經營戶要嚴格要求,發現問題,馬上查處,立案處罰,給其他的農資經營戶敲響警鐘,打消僥幸心理,保證我縣的農資市場秩序。
大廠回族自治縣農業局20xx年4月19日
執法自查報告13
根據省、州局的統一布署,結合我局《關于開展文明執法教育活動實施方案》的具體要求和自己的工作實際,使我充分認識到開展文明執法的重大意義。通過第一階段的學習,現在巳進入查找問題階段,經過反復自查,自己認為自己在執法中還存在一些不,F將我自己存在的主要問題,以及自己在今后工作中的努力方向和整改措施報告如下:
一,存在的主要問題
(一)理論學習不夠。由于平時工作任務繁重,本人產生了一種片面認識,認為作為技術監督的基層工作人員,主要把精力放在質量技術監督工作上,搞好工作就行了,忽視了加強理論的學習。由于學習不深入,使開展工作沒有豐實的理論基礎,在理論聯系實際方面,雖然我平時有參加縣局舉辦的各種會議和學習,還進行過一些理論和業務知識學習,但是沒有很好地應用到實際工作中和解決實際問題上來,沒能夠樹立科學的發展觀要求,把學習只停留在表面上,做點形式來應付上級檢查。
(二)、創新意識不強。有時只滿足于埋頭干工作,而工作方法跟不上時代要求,缺乏創新意識。一是仍然滿足于陳舊的工作方法和思路,對如何提高工作效率思路不夠清晰。二是工作能力欠缺,開展各項工作時缺乏與人溝通,使參與者的積極性不夠主動,導致工作往往達不到預期的效果。三是工作協調能力有待改善,對一些工作未能很好的協調辦理,解釋工作不細。
二、今后的努力方向
針對自身的問題和不足,在以后的'學習、工作中,在局黨組的領導和同志們的關心下,
我一定做到以下幾點:
一是加強理論學習、尤其是加強共產主義道德理想學習,牢記兩個“務必”,不斷提高自己的政治業務素質。一是繼續學習馬克思列寧主義、“三個代表”重要思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想用基本原理聯系具體實際,用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,樹立遠大的理想,正確的世界觀和人生觀,正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系。認真學習和領會黨的方針政策,正確對待目前面臨的困難,激發愛崗敬業的熱情,積極投身于各項改革中去,在自己的崗位上自覺為社會發展工作做出貢獻。二是認真學習黨和國家的法律法規,不斷提高自己的法紀觀念,杜絕違章違規的行為。三是不斷提高自己的業務水平。努力學習自己的本職業務,創造性地開展工作,積極進取,圓滿完成不同時期的各項任務。
四是積極開展批評與自我批評,發揚正氣,抵制各種歪風邪氣,嚴格自律。少說空話,多干實事,盡職盡責,忠于職守,踏踏實實、勤勤懇懇地工作,樹立立黨為公,執政為民的宗旨觀念;在工作中,牢固樹立執法就是服務的觀念,堅持依法辦事,文明執法,力爭為國家、為人民作出自己應有的貢獻。
執法自查報告14
我鎮根據市政府法制辦《關于開展依法行政考核和行政執法評議考核的通知》精神,認真開展依法行政自查工作,現將有關情況匯報如下:
一、調整領導,提高認識
依法行政工作歷來受到鎮黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。我鎮及時調整了推進依法行政工作領導小組,黨委書記柴文忠擔任領導小組組長,鎮司法所、綜治辦、財政所、計生辦、民政辦、安監辦等部門負責人為成員;今年以來,我鎮推進依法行政工作領導小組定期召開會議,研究推進依法行政工作的重大問題,匯報依法行政工作情況,積極在黨員、干部、群眾中開展普法工作;我鎮繼續實施會議學法制度,組織全體干部開展專題會議學法活動,制定了領導干部集體學法制度和學法計劃并認真組織實施,積極參加了上級部門的業務學習和組織培訓;鎮推進依法行政工作領導小組成員分工協作,切實履行工作職責,對依法行政工作加強指導、監督和檢查,確保了各項工作落到實處。
二、規范決策,完善制度
我鎮繼續認真執行重大行政行為決策程序規定,組織開展了決策跟蹤評估制度和責任追究制度,積極開展了強制規范性文件清理工作,及時公布了繼續有效、廢止、失效的規范性文件目錄;進一步完善了行政職權目錄,繪制了行政職權流程圖并在政務網上予以公布。
三、嚴格執法,依法行政
堅持“誰辦理誰負責、誰審核誰負責、誰審批誰負責”的原則,進一步明確責權,落實責任;積極推進相對集中行政處罰權延伸工作;加強行政執法隊伍建設,嚴格要求相關執法部門依照法定程序執法,持證上崗;堅持行政執法人員上崗資格培訓,落實行政執法證件管理,建立行政執法人員電子檔案;認真開展執法案卷自查、評查,并及時整改;切實推行行政執法責任制,建立健全行政執法考評制度,進一步落實行政執法主體及依據公布制度。
四、履行報告制度,落實工作責任
我鎮依法行政工作情況歷來都寫入政府工作報告當中,每年年終都及時向人大主席團以及市政府報告本年度依法行政工作的開展情況,并認真執行人大主席團及市政府有關依法行政工作的指示、決議或者意見;結合我鎮規范性文件清理結果,及時糾正違法和不適當的規范性文件,并報送市人大和市政府進行備案,按時率、備案率、合法率達到100%;積極參加行政復議和行政應訴,行政復議決定、行政復議意見書、行政復議建議書和行政判決書、裁決書、司法建議書得到落實;對于重大行政許可、行政處罰的`報備工作做到及時完整;能夠依職權及時、公平、公正裁決土地、山林權屬等糾紛,確保工作落實到位。
五、強化法制宣傳,建設陽光政府
積極開展了形式多樣的法制宣傳活動,著力提高全民法律素養,圍繞新農村建設,在全鎮各村開展了專項法制宣傳,發放各種法制宣傳資料上千份,很大程度上提升了我鎮廣大人民群眾的法律意識;健全法制工作機構,確保機構設置、人員配備和工作任務相適應,工作經費得到保障。
六、把握工作重點,突出時代特色。
在年初的依法行政工作要點中,明確一年的工作重點。重點推進行政強制法學習熱潮,著力進行強制規范性文件、強制行政主體及強制執法行為的清理工作。以強制性執法清理工作體現政府以人為本的理念,貫徹并堅持有法必依、依法辦事的依法行政工作原則。
一年來,我鎮依法行政工作取得了一定成績,但還存在一定的不足,例如法制機構建設相對薄弱,監督制約機制不夠完善,部分基礎工作還需進一步加強。今后,我們將進一步加大法制建設,提高執法工作質量,推進依法行政工作再上新臺階。
執法自查報告15
一、組織領導體制健全
檔案局作為《中華人民共和國檔案法》的執法主體,肩負著依法監督指導本行政區域內的機關、團體、企事業和其他組織的檔案工作責任,貫徹落實依法行政工作意義更顯重大。在組織領導層面,我局始終由主要領導親自負責,20xx年,即成立以主要負責人為組長的行政執法領導小組。20xx年,在局主要領導發生變動后,及時調整了領導小組人員組成,由局黨組書記、局長朱明臺任領導小組組長。近年來,不斷加強制度建設,先后修訂了“市檔案局重大行政決策工作”、“市檔案局學法用法”等制度。明確由監督指導科負責法制建設,全局共有四人具有執法資格。在年度安排工作時,均能將依法行政工作納入《工作要點》給予總體部署,全方位切實保障依法行政工作的有效開展。
二、主要工作情況
。ㄒ唬┘訌姺ㄖ浦R宣傳培訓。年初,將依法行政知識學習內容在機關學習計劃中加以明確,且全部得到切實執行。本年度,先后派員參加了省檔案局和省法制辦舉辦的“全省檔案執法資格認證培訓班”和市法制辦主辦的“全市依法行政工作規范化建設培訓班”,并在“檔案專業技術人員繼續教育和公務員文檔專門業務知識培訓班”安排相關法制課程對學員進行宣傳培訓。同時,我們加強網絡信息宣傳工作,及時報送公開文件的同時,利用市檔案局門戶網站宣傳檔案工作,宣傳檔案法治信息,截止目前,我局門戶網站共計收發各類信息300余條,通過強化宣教,不斷提高執法人員的'法制素養和檔案法制的社會認知。
。ǘ┳龊眯畔⒐_,提升服務水平。檔案工作重在檔案信息資源的利用服務,信息公開是做好檔案信息利用服務的前提。根據《國務院信息公開條例》要求,市檔案館作為政府信息公開法定查詢窗口之一,是我市政府信息公開的重要途徑。我局檔案信息查詢服務目前主要有現場查詢、來信查詢和電話查詢等方式。據不完全統計,截止11月底,全市國家綜合檔案館共接待利用近萬人次,利用檔案近3萬余卷(件)次,各類專業檔案,如移民檔案、婚登檔案、林權改制檔案等在服務民生、維護社會穩定方面發揮了極為重要的作用。
。ㄈ┮婪ㄩ_展了檔案執法年檢。為認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》和《省檔案條例》等法律法規,切實履行檔案行政管理部門依法監督職能,規范各單位檔案工作,我局堅持每年度開展檔案執法年檢。今年的年檢工作于四季度進行,主要檢查對象是市社會管理成員單位,同時也抽取了部分企事業單位進行了檢查,對發現的各單位檔案工作存在問題和檢查結果進行了通報。通過年檢,既進一步摸清了市直各單位檔案工作情況,也有力促進了各單位依法治檔意識的提高。
。ㄋ模┍O督指導工作。對各單位檔案工作的監督指導既是《中華人民共和國檔案法》賦予各級檔案行政管理部門的法定職能,也是我們提供服務、宣傳檔案法制的重要途徑。本年度,我們共對市地稅局、市公安局、市經信委、市林業局、中儲糧直屬庫等幾十家機關單位上門進行了業務工作指導,宣傳檔案法治理念,促進各單位檔案工作不斷提高法制化、規范化水平。同時繼續做好檔案工作目標管理達標升級工作,截止12月,全市達到省級機關檔案工作目標管理先進單位共計56個,其中特級單位3個,一級單位25個,二級28個。
。ㄎ澹┮婪ㄐ姓ぷ鲃撔。本年度,我局在規范決策行為上進行了有益探索。檔案征集是各級國家綜合檔案館的一項重要工作職能,本年度,為了使檔案征集行為更加規范權威,我局建立了專家鑒定制度,成立了“檔案征集鑒定專家委員會”,先后兩次對所征集到的相關珍貴檔案進行了評審鑒定,使檔案征集工作真正做到了過程公開、程序完善、決策科學,提高了規范決策行為的全面性。同時,在市局的指導下,裕安區本年度還完成了“全國社會主義新農村建設檔案工作示范區”創建。在創建過程中,區人大等法制監督機構全程監督,督促理順檔案工作體系和法治體系,取得了整區檔案法治體系建設和工作推進的巨大進步。
三、工作打算
。ㄒ唬├^續做好年檢等執法工作。執法檢查是有效推動社會各階層檔案法制意識提高的手段之一,我們將繼續做好年檢等執法檢查工作。明年,擬爭取市人大進行執法調研,并準備會同市法制部門聯合開展一次對各縣區的檔案執法檢查活動,促使各級各部門檔案法制觀念的進一步提升。通過多種形式和手段,全方位、深層次地開展各類活動推動全社會依法治檔意識的不斷提高。
(二)加強法制宣教,強化隊伍建設。利用開展社會管理檔案、民生檔案、重點工程檔案、美好鄉村建設檔案等工作的契機,在全市各級干部中開展以憲法、基本法律和檔案法律知識為主要內容的法制宣傳教育活動。根據檔案事業發展的新形勢、新要求,繼續積極組織檔案執法人員參加依法行政專題培訓,提高檔案執法人員的思想素質、業務素質和法律素養,營造嚴格執法、依法行政的良好環境。保證執法人員持證上崗、亮證執法。
。ㄈ┎粩嗤晟浦贫,堅持依法行政。不斷完善行政執法責任制、管理公示制、評議考核制和錯案責任追究制等制度,真正做到執法權限合法、執法內容明確、執法程序公開、執法行為規范、執法監督有力。嚴格執行告知制度、聽證制度和罰繳分離制度,進一步規范行政處罰行為。優化辦事流程,擴大政務公開范圍,簡化辦事手續,做到依法行政、規范行政和透明行政。努力提高行政辦事效率,做好對全市各機關、企事業單位檔案工作的監督指導和服務工作,提高全市檔案依法管理水平。
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