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平安建設工作方案
為了確保工作或事情有序地進行,時常需要預先制定方案,方案屬于計劃類文書的一種。方案應該怎么制定呢?下面是小編收集整理的平安建設工作方案,希望對大家有所幫助。
平安建設工作方案1
為深入貫徹黨的十七屆六中全會精神,進一步加強公民道德建設,弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,加強社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德建設,不斷提高我縣廣大干部群眾的思想道德素質,促進社會風氣根本好轉,在我鎮形成知榮辱、講正氣、促和諧的良好風尚,實現我縣經濟建設和社會各項事業的全面發展。現結合XX鎮文明創建的實際,制定XX鎮公民道德建設的實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,落實科學發展觀,深入貫徹十七屆六中全會和省第九次黨代會、市第五次黨代會精神,堅持以人為本,立足實際,通過深入開展公民道德教育實踐活動,全面提高廣大干部群眾的思想道德素質為穩步推進XX鎮各項工作的開展,構建鄉風文明,安定富裕的和諧社會提供精神動力、智力支持和思想保證。
二、總體目標
加強公民道德建設是一項系統工程。我們要以解決當前社會道德生活中的突出問題為切入點,以加強廣大黨員干部思想道德建設為重點,以群眾性精神文明創建活動為載體,以道德建設和法制建設相結合為保障,從公民思想道德建設的薄弱環節抓起,從基層單位抓起,從黨員干部特別是領導干部率先垂范抓起,從具體問題抓起,從青少年抓起,長遠
規劃,扎實推進我鎮的文明創建進程,實現公民道德素質全面提高,人與人、人與社會和諧相處,社會秩序穩定,治安狀況良好,環境整潔優美,精神文明深入人心,經濟建設、社會各項事業全面進步。
三、工作目標
通過思想道德建設,實現“三個形成”:一是黨員干部形成為人民服務的道德觀。二是形成體現社會主義制度優越性的良好風尚。廣大群眾自覺遵守社會公德、職業道德、家庭美德具體規范。三是形成全社會齊抓共管的格局。各部門單位各盡其責,相互配合,協調聯動,扎實推進思想道德建設。
四、主要任務和內容
(一)加大宣傳動員,積極營造良好的社會氛圍。我鎮高度重視公民道德建設,鎮黨委和各部門積極配合,精心組織,認真做好宣傳工作,充分利用了會議、廣播電視、報刊、網站、宣傳欄、黑板報等陣地,進一步加大宣傳力度。在XX鎮人流聚集的廣場、街道和車站要懸掛張貼有關公民道德內容的宣傳標語、標牌。公共電子顯示屏要有公民道德內容播出,這樣營造良好的公民道德建設教育活動社會氛圍,實現公民道德建設活動對社會各個領域、各個層次的滲透。
(二)抓好公民道德建設內容落實。
以社會公德、職業道德、家庭美德為著力點,教育引導廣大群眾自覺遵守以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環境、遵紀守法為主要內容的.社會公德,爭做文明個人;自覺遵守以愛崗敬業、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業道德,爭做文明職工;在家庭里自覺遵守以尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德,爭做文明成員。
(三)各單位要相互配合,全方位共同促進思想道德建設的有序進行
1、積極配合中小學校、街道辦事處、社區做好未成年人思想道德建設工作。指導中小學校認真上好思想品德、法制教育課,不斷提高廣大中小學生政治思想道德素質。積極組織中小學生參觀愛國主義教育基地,激發廣大中小學生的愛國熱情,增強中華民族的凝聚力、向心力。
2、舉辦個體商戶、私營企業代表座談會,大力加強誠信教育,倡導說老實話、辦老實事做老實人的誠實守信經營理念,幫助企業樹立守法誠信經營發展新形象。
3、結合政法委、公安局掃黑除惡,掃除“黃賭毒”、追捕逃犯等專項整治行動,嚴厲打擊各種犯罪活動,維護社會治安,確保社會穩定。同時加強政法干警隊伍建設,開展職業道德教育、警示教育,讓廣大干警學法、懂法、守法,秉公執法、文明執法,樹立良好形象。
(四)廣泛開展多種形式的活動加強全鎮居民思想道德素質。
1、廣泛開展科技文化、公共衛生和民主法制教育活動。繼續組織開展“四進社區”、“三下鄉”等項活動,普及法律、衛生、科技、文化知識。
2、總結和推廣一批思想道德建設突出的先進典型。開展道德模范、身邊好人好事評選命名表彰活動,發掘身邊道德建設先進人物、典型事跡,弘揚社會正氣,用身邊事教育身邊人。
3、開展扶貧濟困獻愛心活動。廣泛動員社會各界力量,繼續實施“送溫暖、獻愛心”、愛心助學、關懷留守兒童等項工程,通過組織開展“助殘日”、“助老日”等系列活動,努力為困難居民及孤、老、病、殘等弱勢群體解決生產、生活的實際困難,使幫扶者和幫扶對象在活動中受到良好教育。
4、開展“文明交通行動計劃”,擯棄交通陋習,倡導文明出行、平安出行,使城鄉道路交通更加有序、安全、暢通,為居民安居樂業提供更加和諧的交通環境。
五、工作要求
1、加強領導,精心組織。各單位要加強責任感和緊迫感,切實加強對公民道德建設的組織和領導,結合實際,參照本方案,制定切實可行的實施方案和措施,抓好落實。各部門
要承擔起本單位、本系統的道德建設責任,采取有力措施,狠抓落實,推動本單位和系統道德活動扎實開展。
2、廣泛宣傳,營造氛圍。要創新宣傳載體和形式,擴大宣傳受眾面和影響力,廣泛發動全民參與。結合行業部門實際,精心設計開展形式多樣的道德教育和實踐活動,吸引廣大干部群眾積極參與。各新聞宣傳部門要加大宣傳力度,精心策劃宣傳報道工作,營造良好氛圍。
3、突出重點,務求實效。結合自身特點和業務實際,重點解決群眾普遍關注的熱點、難點問題,廣泛開展實踐性強,切入點小,著力點實的教育實踐活動和行業創建活動,發現一批道德建設先進典型,加強宣傳,起示范帶頭作用。
4、各負其責,形成合力。各相關單位要按照本實施方案,協調各方面的力量,把分擔的具體工作落到實處。各相關單位要在鎮黨委政府的統一領導下,調動工青婦等群團組織,把公民道德擺上重要工作日程,納入管理目標,各盡各職,扎實推進,取得實效。
平安建設工作方案2
根據縣委、縣政府的工作部署,為進一步明確工作目標,落實工作責任,細化工作措施,做好縣政府性存量債務清理甄別工作,特制定本方案。
一、工作目標
根據《國務院關于加強地方政府性債務管理意見》和地區財政局《地區政府存量債務納入預算管理清理甄別辦法》,對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務進行清理甄別,由審計部門出具審計意見,經縣人民政府批準后報送財政局。財政局將全縣清理甄別匯總情況上報縣人民政府,經縣政府批準后于20xx年12月22日前上報地區財政局。
二、工作職責
按照地區要求,縣人民政府負責本縣政府存量債務清理甄別工作的統一領導,政府性存量債務單位具體負責清理工作,財政部門牽頭負責甄別工作。
財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門,負責組織政府性存量債務的甄別、匯總,對審計部門確認的政府性債務進行甄別、鎖定、監控等工作。
審計部門負責提供債務審計結果,審計部門要對本縣各單位政府性債務進行逐條審核、確認,并出具審計意見,匯總后報送財政部門。
發展改革部門負責提供建設項目立項情況說明,并牽頭對在建項目進行清理認定,會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
各債務單位負責本單位政府存量債務的清理核實工作,會同審計部門進行逐筆確認。做好債權債務對賬,夯實項目自身收益情況,嚴格按照審計口徑做好清理結果的檔案整理和統計工作。各債務單位主要領導要對本單位債務清理甄別結果簽字確認;確無政府性債務的單位由主要領導及財務人員簽定《無政府債務承諾書》。
三、工作安排
(一)部署安排階段(11月28日—11月29日)
財政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務清理甄別工作的'布置。無政府性債務的單位于11月30日前,將無債務確認書反饋至債務清理甄別辦公室,有政府性債務的預算單位在審計部門的審計指導下開展債務清理確認工作。
財政、審計、發改、銀監、人行等部門于各抽調1名人員,在債務清理甄別辦公室開展聯合辦公。各單位于11月29日前,將抽調人員名單及聯系方式報送至辦公室。
(二)債務單位清理核查階段(11月30日—12月3日)
債務單位根據債權債務雙方確認的債務信息,按20xx年審計部門政府性債務審計口徑,如實填報財政部門下發的《地方政府存量債務情況表》。
1。截止20xx年底,各單位存量債務較20xx年6月30日,如發生增減變動,將變化情況及相關資料如實報送審計部門進行確認。
2。在建項目嚴格按照發改委的批復,如實填報在建項目名稱、項目業主單位、項目承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實資金、后續資金來源、20xx年計劃融資等。
3。債務單位為融資平臺公司,需填報“融資平臺資產情況”表。
4。對于審計認定截止20xx年6月30日歷史債務數據存在爭議的,經審計部門出具審計意見后,報縣人民政府確定。
5。各債務單位要對每筆政府債務做好檔案整理工作,包括債務信息的債權債務雙方確認書、舉債合同、債務資金入賬通知書、債務償還憑證、項目立項審批等資料。
債務單位于12月5日前完成本單位債務數據的清理填報工作。
(三)債務清理結果審計確認階段(12月4日—12月7日)
審計部門對債務單位上報的政府存量債務清理結果,進行逐筆審計確認。將審計確認后的債務數據報送財政部門,出具政府存量債務清理甄別結果的審計意見。財政部門按照審計確認結果核實并填報債務系統中的債務數據信息。發展改革部門完成對立項建設項目的審核確認工作。人行和銀監部門完成對融資平臺目錄的審核和確認工作,以及完成融資平臺公司資產情況統計。
(四)存量債務甄別階段(12月8日—12月13日)
財政部門根據審計確認的政府負有償還責任的債務,結合債務單位上報的存量債務資料,商有關部門后,開展債務甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預算資金償還的甄別為一般債務;將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應的政府性基金收入或專項收入、能夠實現風險內部化的甄別為專項債務。
(五)匯總審核階段(12月14日—12月19日)
1。財政部門匯總核實政府存量債務的清理甄別結果,協調國資部門等相關單位做好政府資產的統計填報工作,全面梳理政府財力狀況,分析債務風險,并將清理甄別結果報送縣人民政府。
2。發改部門負責對債務單位上報的建設項目,進行逐筆審核確認,對政府舉債在建項目實行名錄管理,并會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
3。財政部門會同人民銀行、銀監部門、審計部門,以20xx年政府性債務審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎,結合審計后增減變化情況,鎖定本級融資平臺公司名單,并對政府融資平臺資產、負債進行統計分析。
(六)匯總上報階段(12月20日—12月22日)
12月22日前,財政部門匯總本縣政府存量債務清理甄別結果,經縣人民政府確認后,連同審計意見上報地區財政局。
四、有關工作要求
(一)高度重視。此次政府存量債務清理甄別工作時間緊、任務重,工作中需要銜接、溝通的事項多,同時還需要審計部門的審核確認,財政部門匯總上報。因此,各部門要高度重視,認真安排部署,落實工作責任,確保按時完成此次債務的清理甄別工作。
(二)如實填報。按照自治區黨委、政府及地委、行署的工作安排,各部門一定要如實填報存量債務,要見人、見賬、見物,每一筆存量債務都要有明確的償還來源,嚴禁瞞報、虛報、漏報等行為。
(三)責任追究。在存量債務清理甄別工作中,對債務數據弄虛作假,核實工作不認真,隱瞞項目收益、將償債責任轉嫁給政府,損害政府信譽等行為,自治區將提高該地區債務風險等級,情節嚴重的取消使用發債資格。對部門單位存在上述行為的,財政部門將采取相應措施,凍結其項目經費及追究相關責任人責任。
平安建設工作方案3
為認真實施市綜治辦統一部署的平安醫院創建活動,凈化醫院周邊環境,鞏固、深化醫院及周邊治安環境整治成果,現結合工作實際,制定創建平安醫院周邊環境整治的工作方案。
一、指導思想
深入貫徹落實中央、盛市綜治辦創建活動精神,全面落實科學發展觀,按照構建社會主義和諧社會、創建平安醫院的總體要求,進一步加大醫院及周邊市容環境的整治力度,建立和完善長效機制,維護醫院及周邊秩序,為人民群眾創造一個平安、整潔、優美、和諧的就醫環境。
二、整治內容
本次整治以治理市區二級以上醫院周邊市容環境秩序為重點,按照“提前介入、標本兼治”的原則,在宣傳教育的基礎上,與有關部門密切配合,做到組織嚴密,職責明確,突出重點,堅決取締醫院周邊各類無證攤點,依法查處占道經營、店外經營等違法行為,拆除醫院附近嚴重影響城市市容和規劃的違章建筑,驅趕醫院門前小廣告散發者,處理一批散發、張貼虛假醫藥印刷品廣告,嚴重影響醫院周邊環境秩序的違法行為,確保醫院周邊環境安靜、整潔,道路暢通。
三、職責分工
市局成立創建平安醫院周邊環境整治工作領導小組。
組長:吳建榮
副組長:李玉才
組員:王亞平、曹祥國、楊煥榮、沈家文、左平、康志新、高新良、耿成軍及天寧街道、蘭陵街道、南大街街道分管城管的負責同志。
各區大隊分別組織開展所轄區域內(一院、二院、三院、四院、五院、六院、中醫院)周邊的無證攤販、占道經營、違章搭建、張貼散發虛假廣告等違章行為的整治工作,市支隊直屬大隊、公安綜合執法一、二大隊,認真配合各區大隊整治工作,并組織必要的整治活動,督察大隊承擔對執法活動的監督和協調工作,局宣傳法規處跟蹤進行宣傳報道。
四、工作步驟
第一階段:全面動員,宣傳教育階段(6月25日—6月30日)
由常州市城市管理行政執法局印發《常州創建平安醫院周邊環境整治工作方案》的通知,召開相關區大隊、街道負責人會議,對整治行動進行全面動員,統一部署。各執法隊伍要統一認識、全力投入。向醫院周邊的居民、商家、違法經營者深入宣傳城市管理方面的相關法律、法規,凈化醫院周邊環境,維護正常醫療秩序。
按照整治工作的.重點方面,制定整治計劃,將整治任務逐一分解,做到任務落實、責任落實。
第二階段:集中整治階段。(7月1日—7月15日)
各執法隊伍根據調查摸底的實際情況,依據職能,想方設法加強管理,積極開展醫院周邊市容環境整治活動,做到組織嚴密,職責明確,突出重點,堅決取締醫院周邊各類無證攤點,依法查處占道經營、店外經營等違法行為,拆除醫院附近嚴重影響城市市容和規劃的違章建筑,處理一批散發、張貼虛假廣告等嚴重影響醫院周邊市容環境和秩序的違法行為。
第三階段:落實長效管理,鞏固整治成果階段。(7月16日—7月25日)
醫院周邊環境整治工作是綜合治理的系統工程,是一項長期工作,各級執法隊伍要按照“全覆蓋、常態化、高水平”長效管理要求,強化各項措施,嚴格執法管理,全面提高醫院周邊的城市管理水平。對整治后的成果要落實長效管理措施,抓好鞏固和提高。
第四階段:檢查驗收階段(7月26日—7月30日)。
在市綜治辦進行驗收前,市局領導將對醫院周邊市容整治情況進行驗收,并將考核驗收情況納入長效管理考核內容。各區大隊于7月18日前將開展專項整治行動的情況進行總結,形成書面材料報支隊辦公室。
五、整治要求
1。加強組織領導。相關區大隊、街道要迅速拿出整治方案,要精心組織,快速啟動。主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,其他領導要視為己責配合抓,深入一線,靠前指揮,明確任務,責任到人,確保創建平安醫院周邊環境整治工作任務、責任、人員、進度、時限“五落實”。
2。加強城管法規宣傳。要充分利用新聞媒體、宣傳車、宣傳單等,向醫院周邊違法經營者、周邊經營戶、“五小行業”大力宣傳《江蘇省城市市容和環境衛生管理條例》,和醫院周邊商家簽訂市容環衛責任書,張貼整治通告,下發整改通知書,做到家喻戶曉,營造良好的整治氛圍。
3。加大執法管理力度。要通過不間斷的集中整治、高頻率的巡查執法、定人看守的駐點管理,強化早、中、晚高峰時段管理,使無證商販無機可乘,使違法行為沒有得手的空間。對不聽勸阻、逾期不改的違法經營者、違法搭建者、散發廣告者堅決予以取締、拆除和處理;在整治活動中,要措施到位,對癥下藥,切實解決實際問題,做到整治一處,治好一處。
4。加強督察考核。市支隊督察科、各區大隊督察股要發揮職能作用,組織力量開展現場監督和效能督察,及時掌握整治進展情況和整治效果。
5。加強宣傳報道。及時報道整治行動中出現的工作典型、大力弘揚以民為本的工作精神,堅持做到以人為本、全面發展。
通過全面開展平安醫院創建活動,高效、長久的清理整治,使醫院道路通暢,執業環境明顯改善,周邊安全狀況明顯好轉,讓平安醫院名至實歸。
平安建設工作方案4
武蛟小學開展綜治(平安建設)宣傳月活動方案 為進一步加強綜合治理工作和平安建設宣傳月活動的順利開展,著力營造全校師生及周邊居民人人關心平安建設、支持平安建設、參與平安建設的良好氛圍,不斷提高人民群眾對平安建設的知曉率和參與率,推進和諧平安校園建設,形成學校、家庭、社會三位一體平安建設網格,根據瑞昌市教體局《關于開展綜治(平安建設)宣傳活動的通知》文件精神,結合我校實際,特制定本方案。
一、指導思想
緊密結合實際,廣泛開展宣傳教育活動,努力營造濃厚輿論氛圍,使廣大師生對社會治安綜合治理工作更加深入了解、積極參與、廣泛支持,形成齊抓共管的工作格局,努力推動各項綜合治理措施的落實及平安建設活動的`深入開展。
二、組織領導
成立學校綜治及平安建設工作領導小組負責組織開展此次活動,明確職責。 組 長:田海文(校長)
副組長:陳利紅(分管安全副校長)
干慧云(少先隊輔導員)曹伶俐(政教處干事) 成 員:各班主任及全休科任教師
陳利紅同志負責平安建設日常事務的策劃、宣傳和動員工作,其他成員協助抓好各項工作的落實,確保些項工作正常開展。
三、時間安排
從即日起至3月底結束
四、主要任務
(一)廣泛宣傳黨的政策和各級政法工作關于加強社會治安綜合治理,做好平安建設各項工作的安排部署,使綜治工作方針、政策深入人心;大力宣傳建設“平安校園”的重大意義、目標任務和學校平安創建工作的內容和方法,扎實開展平安創建活動。
(二)深入開展“法律進學校”活動,廣泛宣傳依法治校、依法治教工作成果,宣傳《教育法》、《教師法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》等有關教育法律法規的主要內容,同時加強《治安管理處罰法》、《消防法》、《環境保護法》和交通法律法規的宣傳教育,增強廣大師生及家長的法律意識和法制觀念,提高師生家長的自我防范能力。
(三)宣傳預防和減少各類違法犯罪,尤其是預防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預防火災事故的成功經驗和做法。
(四)解決好人民群眾最關心、最直接的有關教育問題,著力化解各類矛盾,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,切實承擔起維護社會穩定的各項工作任務和責任。
(五)廣泛宣傳各地開展社會治安綜合治理工作的好做法和好經驗;宣傳師生及家長投身綜治平安建設工作的先進典型。
五、活動內容和形式
(一)與全校所有學生和家長簽訂安全協議書,與全校所有老師層層簽訂安全責任狀。
(二)在校園醒目位置懸掛一條有關綜合治理(平安建設)內容的宣傳標語。
(三)充分利用板報、宣傳欄、校園廣播、班(團、隊)會、國旗下講話等多種形式,開展宣傳報道活動。
(四)在宣傳月期間,要邀請法制輔導員和管片民警到校為師生、家長上1節法制輔導課。
(五)認真組織開展一次以“平安建設”為主題知識競賽。
(六)辦一期專刊或黑板報;發一封關于平安建設知識致家長一封信。
六、工作要求
(一)各班要把抓好綜治宣傳月活動作為當前的一項重點工作,制定切實可行的班級平安建設活動開展計劃,確保宣傳月活動扎實開展。
(二)各班要按照宣傳月活動的內容和形式,將任務逐項落實;各校領導班子要帶頭開展宣傳活動,并積極收集好宣傳資料。
(三)要把開展宣傳月活動與推動當前綜治工作有機結合起來,與推進“平安校園”建設結合起來,重點做好“平安知識、自律意識、防范常識”宣傳落實,認真開展好小手牽大手活動,狠抓各項實事的落實,對校園存在的治安突出問題開展一次專項治理活動,以提高宣傳月活動的實際效果。
(四)做好綜治宣傳月活動的信息報送工作,于3月底前將開展活動的圖片和總結整理上交局綜治辦。
平安建設工作方案5
為規范學校安全管理秩序,增強學校安全管理實效,確保學校健康發展。根據國家安全法律法規要求,仁教字〔20xx〕1號、蒼小教字〔20xx〕3號精神,結合學校實際,特制定本計劃。
一、指導思想
牢固樹立科學發展、和諧發展、安全發展的思想理念,遵循“積極預防、依法管理、廣泛參與、各方負責”的工作方針,堅持“誰主管、誰負責”,“誰審批、誰負責”和“既管業務,又管安全”的安全工作原則,大力推行“安全管理制度化、隱患治理常規化、督導考核合理化、責任追究層層化”的工作機制;加大宣傳教育力度,強化隱患排查治理,精心打造“平安校園”、“和諧校園”環境,確保學校財產和師生生命安全。
二、工作目標
1.加強宣傳教育力度,增強師生安全意識。
2.注重過程管理細節,提高安全工作實效。
3.細致隱患排查治理,杜絕安全事故發生。
4.強化安全演練活動,提高應急處置能力。
5.細心搜集過程資料,規范整理安全檔案。
三、組織建設
綜治安全工作領導小組
組 長:陳 啟
副組長:田學遠 胡貴友
成 員:李文鋒 李遠鵬 劉正興蘭 帥 李德川 趙 紅
徐再坤 何家杰許發開 胡 兵 任安倫 彭登強 范曉勤 蔡 玥 蔡聯明
各民辦幼兒園園長
領導小組下設辦公室在德育處,胡貴友同志兼任辦公室主任,李遠鵬同志負責日常管理工作。
四、工作措施
(一)狠抓制度建設,建立安全長效機制
1.建立健全以校(園)長為組長、分管領導具體抓、專門人員日常管理、相關成員積極協助的領導機制;形成安全分塊負責、分工合作,師生共同參與的工作機制。
2.落實安全管理制度。規范制度安全管理制度,積極推行安全崗位責任制度、安全教育制度、安全檢查制度、集體外出和大型活動審批制度、應急救援制度、事故報告制度、安全事故責任追究制度等,做到管理無疏漏,無盲區。
3.落實安全工作責任。學校教職工履行本職工作職責的基礎上,同時承擔安全管理工作職責,做到“誰主管,誰負責;誰在崗,誰負責”,形成學校安全“橫向到邊,縱向到底”的工作局面。
(二)加強宣傳教育力度,增強師生安全意識
1.各校(園)利用集會、隊會、班刊、黑板報、手抄報、主題班會、國旗下的講話、少先隊系列活動、安全主題實踐活動等進行安全常規知識教育,讓師生領悟安全常規性知識,掌握安全應急處置能力;有效落實“每周最后一節課5分鐘安全教育”,切實達到宣傳到位,預防在前,隱患排除,事故消除的效果。
2.建立學校、社會、家庭為一體的安全教育網絡。通過家長會、給家長(監護人)的一封信、告安全家長承諾書等形式,讓學生掌握校外(家庭安全、社區安全、公共場所安全)安全知識,切實堵塞一切安全漏洞,消除一切隱患,保障學生健康成長。
3.認真完善安全宣傳臺賬。做到常規安全天天講、時時講、月月講,記錄如實;重點安全(節假日安全、安全教育日、森林防火、防震減災、安全生產月、防汛防溺水、暑期安全、入學安全、食品安全、消防安全、交通安全)教育專題講、集會講,做到教育有方案、有過程、有記錄、有圖片、有小結。
(三)立足安全常規管理,努力提高工作實效
1.中心校縱觀安全工作動態,及時轉發、下發文件,按時(月初)召開工作例會,細致做好工作安排、督導檢查、整改提高、考核評價、總結表彰等工作;各校(園)認真對照相關要求,不折不扣完成安全過程管理和資料歸檔整理。
2.各校(園)要利用行政會、部門會、教師會研究和開展安全工作,每月召開1次安全工作例會,間周召開1次班級安全例會,充分發揮安全陣地職能作用,以團隊、班隊活動為載體,激發師生共同參與安全管理,切實達到安全“人人都要抓,人人都要管”的效果。
3.加強警務室建設,做到各校門衛人員配備合理,三心警務器材(八小件)齊全,校園警務室管理制度規范。同時不斷完善安全設施建設,保障安全經費(生均經費的'5%)用足用活。
4.強化安全過程管理。做到領導重視安全,專兼職安全人員時刻把安全拿在手上,放在心上。力求學校安全常規管理“七表”(詳見下發表冊)環環緊扣,記錄詳實;班主任教師做到班級管理安全手冊“十一表”(詳見下發表冊)環環緊扣,記錄詳實;體現安全管理過程有機統一。
5.狠抓安全“一崗雙責”工作落實。做到安全層層有承諾,處處有“包保”,工作職責明確,工作記錄詳實。
6.加強食品衛生安全、危險藥品安全管理,力求食品衛生監管環節處處到位,危險藥品存放與處理程序到位;加強安全突發性事件應急處置管理,力求事件預防措施得力,報告遵循逐級程序,處置方法科學合理;加強自用車和幼兒園校車管理,嚴格牌照與證件審查,嚴格監管亂停亂行現象。
7.強化“六災一滲透”工作,切實做到宣傳到位,預防到位、排查到位;切實做到安全教育講座、安全相關演練活動(錯峰演練、疏散演練、消防演練、踩踏的事故演練、防災賑災演練等)落到實處,有效提高安全工作實效。
8.推行安全督查考核評比制度。科學制定20xx年綜治安全考核獎懲方案,嚴格按照平時考核、季度考核、學期考核、學年考核相結合的方式進行,如實兌現綜治安全考核獎懲工作。
9.扎實開展安全月報工作,各校(園)每月(28日前)按時上報安全月報表(表冊待定),高度樹立安全季度考核迎檢工作,確保每季度(3月-6月-9月-12月)順利迎接市教育局安全工作考核。
(四)加強安全維穩工作,維護學校正常秩序
1.加強安全教育,規范安全管理,注重隱患排查,提高安全應急處置能力。各校必須有效預防交通、消防、傳染病、踩踏、溺水及傷害事故發生。
2.加強門衛值班管理。做到值班設施配備齊全,值班人員全天候履行職責,來訪人員記錄登記如實;矛盾糾紛問題處理及時,逐級上報如實;禁止外來人員和車輛進入校園,保證學校秩序正常;有效遏制校園周邊攤點、販商、經營性娛樂場所,堅決打擊禁毒、黃色、邪教惡劣行為,保證學生健康成長。
3.加強信訪維穩工作。注重敏感人群和敏感時段的信訪維穩工作,落實“包保”責任機制;注重校外高危人員管控和矛盾糾紛排查化解工作,細致做好離崗代課(民辦)教師、臨聘人員的政策宣傳思想疏導工作,力求事事“動之以情,曉之以理”,保證學校和諧穩定。
4.如實把“學科教學滲透法制教育”貫穿教育教學全過程。一是認真開展“六五”普法教育,做到制度建設到位,經費保障到位,工作有方案,有法制講座,有宣傳教育內容,有教師普法網上知識測試和成績統計;二是認真組織開展學科教學滲透法制教育優質課、優秀教學設計、優秀論文評選等活動。
(五)積極開展“平安校園”創建活動
1.加強“六五”普法教育,增強師生法制觀念,培養學生知法、守法、學法的良好習慣。
2.注重學校硬件設施隱患排查治理,確保師生生命安全;
3.注重用電、用煤、用氣、防雷預防,注重食品衛生突發事件、危險品突發事件、疾病防控事件發生;
4.加強校園周邊環境綜合治理。力求3月、5月、9月、11月深入各學校進行校園周邊環境綜合治理;確保“平安校園”創建成功。
五、工作要求
1.認清安全形勢,增強工作責任感和緊迫感,提高安全工作實效。
2.安全工作存在推諉、滯后、敷衍塞責導致不良后果現象,一律按照作風建設要求進行責任倒查制,并對個人和單位實行安全考核“一票否決制”。
3.細心搜集資料,規范整理檔案。
平安建設工作方案6
為認真貫徹落實各級關于抓好中小學生安全教育會議、文件精神,圍繞“創建平安校園”這一主題,結合全校的實際,特制訂“平安校園”的活動方案。
一、指導思想
牢固樹立和認真落實科學的發展觀,堅持以人為本,緊密結合學校實際,扎實開展“平安校園”建設,確保廣大師生的生命和財產安全,確保正常的教學秩序,確保學校的穩定,為學校的改革發展創造良好的環境,為“平安校園”建設作出貢獻。
二、工作重點
1、成立以校長書記為組長的創建平安校園工作領導小組,指導、協調、督促“平安校園”建設的各項工作。修改并完善學校安全目標責任書,根據學校實際制定安全責任范圍,按照“誰主管誰負責”的原則,進一步落實職責,增強教師安全教育意識。
2、加強安全宣傳工作,舉行安全知識講座、利用校園網、校園電視、校報等宣傳陣地,對學生進行安全知識教育,預防校園侵害,增強學生的自我保護意識,提高自護自救能力,保障師生生命和財產安全。
3、利用班隊課開展安全自救演練活動。使學生學習了解和初步掌握一些如何避免各類事故及應對突發事件時生存逃生知識及應變技能,提高全體師生應對突發事件的心理承受能力。
4、開展“安全隱患大搜索”活動。學校就學生校園生活中的不安全因素進行排查,將學生的不安全行為攝制成錄像,開展思辯,引起師生重視,從而將不安全因素消滅在萌芽狀態。
5、完善和落實教師值日值周制度,校園安全保衛規章制度,嚴格門衛出入證和來客登記制度;加強對校門外道路管理,要求學生走人行道,上學放學高峰時段有教師執崗。
6、設立“小小校園監督崗”,開展放學前“一分鐘教育”等活動,要結合安全教育、禁毒宣傳教育及放學前“一分鐘教育”等活動,對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育,增強師生的安全意識,掌握安全知識,提高防范自救能力,減少意外傷亡及其他事件的發生。
7、加強對校舍的安全檢查,消除隱患,確保學生的生命安全。要定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發火災、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,要對消防設施進行定期維護更換,確保消防器材的完好。加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施。
8、嚴防群體性中毒事件的發生,一旦發生學生飲食中毒事件,要組織做好中毒學生的醫療醫治工作,要請衛生防疫部門及時化驗取證。要加強中餐的管理,嚴防投毒事件的發生,必要時要請公安部門及時介入和取證。
9、加強法制教育,切實提高師生的遵紀守法觀念。加強與有關部門的協調,對校園周邊環境每年進行一至兩次的綜合整治打擊侵害師生人身財產安全的違法、違紀活動,切實維護學校及周邊地區治安秩序,確保校園穩定。
10、制訂處置重大突發事件的預案,對群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預測的事件等;制訂相應的預案,并根據情況的'不斷變化及時修訂完善。通過及時妥善處置各種突發事件,把不穩定隱患消除在萌芽狀態。
11、積極開展心理咨詢活動面向師生進行經常性的心理健康指導與服務,開設心理健康教育課程、開展心理健康教育宣傳活動等措施,著力幫助師生了解心理健康的基本知識,樹立心理健康意識。優化個性心理品質,增強心理調節和適應社會生活的能力。對已經明確診斷為抑郁障礙的患者,提供及時有效的心理援助和幫助,嚴重的及時送
12、建立健全督查考核機制,把建設“平安校園”的成效作為檢驗各部門工作的重要標志,作為衡量政績的重要指標,列入教師年度考核重要內容。凡是要評年度先進集體和個人的,必須是“平安校園”創建工作的先進,凡是“平安校園”工作不力和出了問題的,單位和個人不能評為年度先進。
平安建設工作方案7
平遙財政局在平安創建工作中,緊緊抓住創建平安這個細胞工程,把深入推進平安創建作為穩定工作的總抓手,不斷強化治安防范,大力開展矛盾糾紛排查調處活動,全面落實“平安進萬家”的各項措施,取得了較好的成效。
一、落實“四個到位”,打造平安創建堅實平臺
一是領導到位,確保有人負責。為確保平安創建工作落到實處,成立平遙縣財政局平安創建工作領導組:
組 長:霍天華
副組長:侯林雙
成 員:王鴻平、張明星、段哲俊、馬秀先
領導組下設辦公室設在局機關辦公室
辦公室主任:張明星
成 員:武兆雄、武苗峰
加強以黨支部為核心的治安組織建設,健全融治保、調解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網絡,各業務股室、中心加強內保組織建設,全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位,確保入腦入心。在局機關建立平安創建宣傳欄,制作平安宣傳欄、墻體標語和各類宣傳板塊。并組織廣大機關干部開展街頭宣傳,懸掛宣傳橫幅,發放宣傳材料等多種宣傳形式,廣泛宣傳平安創建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造 “上下聯動千家創,萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保有章理事。局機關、黨總支召開專題會議研究平安創建工作,并把構建平安納入到“”規劃中,真正做到黨總支有決定、局機關有規劃、辦事有機構、落實有依據的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責”的要求,落實業務股室股長、中心主任在“平安創建”活動中第一責任人的責任。制定考核獎懲細則,每月對“平安創建”活動進行檢查,對措施得力,創建活動開展好的股室、中心給予獎勵。對達不到要求的,實行“一票否決”,在全局通報批評,并追究有關人員的責任。真正做到責任分解,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢辦事。局機關從“穩定也是經濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩定”的高度出發,確保平安創建的經費投入和硬件建設。投資建立電子防盜、電子監控等設備,并配齊辦公設備和彩電、電腦、打印機、錄音機等設備。成立保安隊伍,加強辦公樓、家屬區的安全防范,保障保安人員工資和工作經費。
二、強化三大網絡建設,夯實平安創建的防控基礎
一是強化信息監控網絡建設。建立健全機關、家屬院治保主任制度,由武兆雄、孔繁武分別擔任治保主任,每周主持召開矛盾糾紛排查會議,并將矛盾糾紛情況向局平安創建辦公室上報,也要隨時向局綜治辦報送可能存在的治安隱患和信訪苗頭。
二是強化矛盾糾紛調處網絡建設。加強調解中心力量,做到人員、制度、工作三到位,并利用老干部和老黨員擔任矛盾糾紛調解員,發揮民間調解優勢,解決民間矛盾糾紛。對調委會解決不了的問題,及時上報局平安創建辦公室,為解決問題贏得時間,真正織起一張組織建設走在工作前,預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前的調解網絡。
三是強化治安網絡建設。既讓群眾吃好飯,更讓群眾睡好覺,面對新的形勢,我們不斷探索創新治安防控機制建設,構筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網絡。在局機關、宿舍區安裝防盜報警器、紅外線監控器,基本消除防范“盲點”,實現重點地區、重點部位技防全覆蓋,真正做到硬件軟件都有,確保軟件不軟,硬件更硬。
三、抓好基層基礎建設,全面提高平安創建的核心競爭力
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎,社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎,形成“人人關心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創建的根本,提高平安創建的核心競爭力。為此要確立以提高家庭成員的文明素質、道德素質、法制意識和科技素質為重點,以宣傳教育為主線,以家庭平安促進社會平安的“平安家庭”創建工作思路,建立創建“平安家庭”活動組織網絡,開展平安意識、治安防范、矛盾調處、法律知識、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。使全局家庭100%達到和諧文明戶標準。 二是提高平安創建隊伍素質。基層隊伍是創建的.最大保障,堅持素質強隊伍,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設,切實加大干部使用和職級配備力度。在綜治人員較少、穩定工作任務日益繁重的形勢下,工作上有干頭,極大地調動廣大干部對平安創建工作的積極性。
四、齊抓共管,形成平安創建的新合力
平安建設是一項系統工程,必須堅持以人為本,充分發揮社會各界和廣大群眾的智慧與力量,努力營造全民發動、全社會參與、齊抓共管、共建平安的強大合力和濃厚氛圍。
一是堅持“嚴打”方針不動搖,露頭就打。密切配合公安機關開展的打擊盜竊自行車專項行動、打擊“兩搶一盜”等集中整治斗爭,始終保持對刑事犯罪的主動進攻和高壓態勢。
二是抓好綜合治理,集中解決突出治安問題。本著“什么問題突出就重點解決什么問題,什么問題群眾反映強烈就集中解決什么問題”的原則,組織精干力量,突出抓好機關周邊家屬院區出租房屋及流動人口等的專項治理,最大限度地封堵違法犯罪的空檔和縫隙。
三是開展系統創建,形成點線面互動新機制。在抓好平安家庭、創建的基礎上,將創建平安單位、平安小區作為連接平安家庭與平安平遙紐帶,加大創建力度,著力提高全體干部職工的安全文明素質。通過扎實開展系統創建,全局初步形成縱到底、橫到邊的平安創建工作新機制。
四是加強安全管理監督,確保安全生產。針對財政局實際情況,局機關平安創建辦公室深入研究,定期組織開展宣傳教育,深入普及安全生產法規知識,不斷增強全民安全意識。建立安全生產臺帳,責任到人。
平安建設工作方案8
一、強化綜治維穩責任。
堅持把綜治維穩工作作為一項重要的政治任務來抓,對維護社會穩定和社會管理綜合治理工作實施強有力的領導。按“橫向到邊,縱向到底”的要求,將綜治維穩的責任層層分解落實到每一個單位和具體負責人,努力營造綜治平安工作黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與齊抓共管的良好局面。主要做好以下工作:
一是抓好責任書的簽訂,必須層層簽訂落實,鎮與各村各部門單位簽訂,村與各村民小組簽訂,聯校與各中小學校簽訂。
二是落實“屬地管理”和“誰分管誰負責”的責任,鎮黨委政府領導班子成員對所包片包村和分管單位負責,村主干對所在村負責,各部門單位負責人對本部門本單位負責。
三是抓好檢查督促,實行“季度跟蹤、半年檢查”制度,各村、各單位負責人作為第一責任人,每一季度向鎮綜治委匯報本村、本單位綜治責任落實情況,鎮綜治委半年和年終派督查組到各村各單位進行檢查,確保綜治責任落到實處。
二、抓住矛盾化解和治安防控兩個重點。
矛盾糾紛的調處化解和社會治安的預防控制是維護社會安定穩定的兩項基礎性工作,也是關鍵性工作,必須認真抓好。
1、矛盾糾紛的排查化解,必須堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的'原則,綜合發揮人民調解、司法調解、行政調解的功能,加強疏導教育,依法、及時、就地解決問題,千方百計把矛盾糾紛化解在萌芽狀態,確保不發生事件和越級上訪事件。
矛盾糾紛排查化解要實行五個工作機制:一是“村自為主”機制,發揮村治保會、調委會調解功能,做到一般糾紛不出村。二是“上下聯動”機制,對較大的矛盾糾紛由鎮、村兩級聯動調處。三是“例會分析”機制,每月定期召開綜治協管員會議,各村各單位及時上報信息,分析問題,檢查落實。四是“領導包案”機制,根據矛盾糾紛大小情況,對較大的必須堅持黨政領導直接參與調處工作,保證領導能靠前指揮,矛盾能及時在萌芽時化解。五是“部門聯動”機制,根據問題性質和類別,由鎮社會服務管理中心牽頭,綜治、公安、司法、信訪、安全生產等相關單位一起參與調處。
2、社會治安的預防控制,必須堅持“打防結合、預防為主”、“專群結合、依靠群眾”的方針,完善治安防控體系,依法打擊違法犯罪行為,確保人民群眾生命和財產安全。
首先,立足防,做到防范在先。繼續大力推進治安防控體系建設,著力構建人防、物防、技防相結合,點、線、面相結合,專群相結合的治安防控體系。要增強自防意識和自防能力,動員群眾、業主自行安裝鐵門、攝像頭等。
其次,堅持打,做到有犯必打。鎮派出所要加強對刑事犯罪的研究,分析犯罪分子的活動特點,特別針對我鎮盜竊機動車、入室盜竊等案件多發的特點,嚴密布控,加強打擊,提高偵破案件的能力和打擊效能,增強群眾安全感。
三、推進平安創建、綜治宣傳、中心運轉、重點整治和管理創新五項工作。
1、推進"平安大王"、"平安村"創建和鞏固提高工作。
深入推進新一輪平安創建。積極組織開展平安鎮、平安村、平安單位、平安校園、平安醫院、平安企業等多種形式的基層創安活動。通過深化平安創建,激發廣大人民群眾參與平安建設的積極性。
2、推進綜治平安宣傳,進一步提高平安"三率"。各村各單位要利用廣播、墻報、宣傳欄、標語等輿論陣地和各種會議,大張旗鼓地宣傳平安創建和維護穩定的重要意義、工作重點,營造濃厚的宣傳氛圍,調動廣大群眾積極參與平安建設。
主要做好以下幾件事:一是抓好三月份的綜治宣傳月活動;二是出動宣傳車到各村所有自然村進行巡回播放平安知識;三是充分發揮農廉網的作用,及時更新我鎮綜治信息,為廣大網民提供信息量更多,涵蓋面更廣的網絡信息平臺;四是鎮村召開有關綜治平安建設會議;五是印發綜治平安宣傳單,要求各村分片入戶發放;六是開展干部平安知識和法律知識學習活動,并進行測試;七是開展青少年學法活動,組織有關人員到學校上法制課;
3、推進綜治服務中心的運行管理,發揮中心的維穩功能。堅持以人為本,服務群眾,按照"有糾紛、有困難,綜治服務中心幫你忙"的承諾和目標,從加強值班、溝通、協調等方面著手,接待好群眾來信來訪,溝通好社情民意,協調好各方力量,處理好矛盾糾紛,解決好突出問題,切實發揮中心的平臺功能。
——建強基層綜治組織。落實《關于進一步加強社會管理綜合治理的意見》文件精神,突出加強派出所、司法所和村級警務室、村治保調解組織建設,增設村綜治室專職主任,鞏固綜治工作基層基礎。
——落實各項綜治制度。嚴格實行綜治領導責任制、責任追究制、一票否決制和工作例會、通報講評、形勢分析等一系列工作制度,完善綜治工作實績檔案,加大督查督辦力度,推動綜治工作齊抓共管。全面落實《關于進一步規范村級綜治維穩領導責任制的實施意見》,夯實維護穩定第一道防線,確保"小事不出村、矛盾不上交"。
4、加大治安突出問題的排查和整治。
——完善排查整治長效機制。加強治安形勢分析研判,抓住城鄉結合部、城中村、工礦區和流動人口聚居區,堅持“治亂”與“治癱、治軟”結合,“排查、整治”與“教育、管理、建設、服務”結合,落實整治責任,強化督查督辦,提高整治效果。
——堅決落實“嚴打整治”措施。始終保持嚴打高壓態勢,重點打擊黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、“兩搶一盜”犯罪,解決群眾反映突出的社會治安問題,杜絕重大惡性案件發生。維護良好的治安秩序。
——突出抓好道路交通安全專項整治。強化路面管控和交通安全教育,將交通安全管理向村級有效延伸,提高廣大群眾的交通安全意識,全力預防和減少道路交通事故,保障人民群眾生命財產安全。
——加大重點場所、重要物品的公共安全監管。加大學校及周邊治安秩序整治,防范惡性案件發生;加強煙花爆竹及易燃易爆、劇毒等危險物品的經營管理,消除安全隱患;加強消防安全、食品藥品質量及安全生產的綜合監管,嚴防安全事故。
5、推進社會管理的創新和服務。
——加強社會管理創新的組織領導。以特殊人群、重點領域的服務管理為切入點,積極實施社會管理創新試點,運用典型推動工作進展,著力構建黨委政府負責,社會協同、公眾參與的社會建設和社會管理新格局,為促進全鎮社會和諧平安穩定提供有力保障。
——加強流動人口的服務管理。成立鎮、村服務管理機構,建立協管員隊伍,完善實有人口動態管理、房屋出租管理、流入地與流出地雙向協作管理辦法。
——加強重點人群的幫扶管理。研究制定長效機制,積極服務管理中的難點問題。一是建立刑釋解教人員安置幫教一體化工作機制,二是動員社會力量參與社區矯正工作,規范“雙向”防脫、防漏管理,防止重新違法犯罪。三是關注留守兒童群體,及時解決他們在學習、生活中的實際困難,為留守兒童健康成長提供有力的安全保障。四是加強肇事肇禍精神病人的收治管控,完善排查、收治、監管責任機制,確保不出事。
平安建設工作方案9
20xx年全鄉綜治與平安建設工作的總體要求是:全面貫徹落實黨的十九大精神,緊緊圍繞“打造秀美鄉村,建設幸福XX”的戰略目標,真抓實干、開拓奮進,把加強社會治安綜合治理作為推進平安XX、法治XX的基礎工程和公共安全的骨干工程來抓,為實現XX綠色崛起營造和諧穩定的社會環境。
一、維護全鄉社會政治穩定
1、預防化解矛盾糾紛。按照屬地管理和“誰主管、誰負責”的原則,進一步加強對矛盾糾紛的排查化解。對矛盾糾紛要實行邊排查邊調處,排查一起調處一起,做到不積壓、不耽擱、不延誤。要將工作重點放在金融借貸、勞資關系、征地拆遷、環境保護、醫療衛生等矛盾糾紛較突出的領域,做到早發現、早介入、早報告、早解決,抓早抓小抓苗頭,切實將糾紛解決在萌芽狀態。同時要引導當事人依法理性解決矛盾糾紛,避免發生群體性非訪事件,避免發生暴力維權等非法行為,避免發生“民轉刑”案件。堅持依靠基層組織,落實《人民調解法》,強化基層人民調解組織,發揮鄉綜治中心在化解矛盾方面的優勢。完善人民調解、行政調解、司法調解之間的協調銜接,推進人民調解、行政調解協議予以司法確認的工作。加強征地拆遷、環境保護、醫療衛生、交通運輸、勞資關系等領域專業性、行業性調解組織建設。要健全落實重大決策社會穩定風險評估機制,從源頭上預防和減少社會矛盾。
2、加強重點人群管理。
①加強閑散青少年服務管理、流浪未成年人救助保護、未成年子女和農村留守兒童關愛幫扶,加強留守兒童之家的建設,拓展全鄉重點青少年教育服務管理的隊伍和陣地。
②加強對重點人群的管理,加大對重點地區、重點人群信息采集力度,將刑釋解教人員、對象、不良行為青少年、吸毒人員、艾滋病人、肇事肇禍精神障礙患者全部納入網格化管理,同時落實責任做好管控工作,做到不失控、無漏管。健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系,建立幫扶教育和警示教育基地,加大政府經費支持力度,加強相關專業社會組織、社會工作人才隊伍等建設,落實教育、矯正、管理以及綜合干預措施,嚴防發生重大惡性刑事案件和個人極端暴力犯罪案件。
③落實流動人口服務管理。全面構建“黨政領導、綜治牽頭、公安為主、部門參與、齊抓共管”的流動人口和出租屋服務管理工作模式,健全流動人口動態化服務管理機制,做到底數清、情況明、服務好。
3、加強互聯網管理。健全網上網下相結合的綜合防控體系,提高網上網下發現處置、偵察打擊、防范控制能力,對利用信息網絡制造傳播政治謠言、散布煽動性信息的,堅決落地查人、依法處理。加強對微博、微信、移動客戶端等新型社交網絡和即時通訊工作有效監管,及時做好對突發事件、熱點問題的網絡輿情處置和引導,有效掌握話語權、主導權。
二、優化社會發展環境
1、圍繞大局主動作為。積極策應重大項目、重點工程建設,跟進服務措施,積極化解工程項目建設中的矛盾糾紛、企地糾紛,嚴厲打擊侵犯企業的各類違法犯罪,為我鄉的項目建設營造和諧穩定的社會環境。
2、深化平安創建活動。進一步深入開展平安村、平安家庭、平安校園、平安醫院、平安市場、平安邊界以及平安單位等系列平安創建活動。以社會管理服務中心為龍頭,建立健全平安創建責任機制、齊抓共管機制、經費保障機制、輿論宣傳機制、獎懲考核機制,強化村民委員會調解糾紛、協助維護社會治安等職責,以基層、行業平安促進社會平安。突出抓好邊界社會重點區域綜合治理,打造平安邊界。加強農村社會治理,繼續推進“五大民心工程”,促進農村和諧平安。
3、發揮社會協同作用。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體的作用,鼓勵引導武寧志愿者協會等其他社會組織參與平安建設。重視發揮商會等組織作用,開展“平安企業”等創建活動,把非公有制企業履行社會責任的情況納入平安創建重要內容,促進非公有制經濟組織健康發展。鼓勵發展責任保險以及治安保險、社區綜合保險等新興業務,支持保險機構參與保安服務產業鏈整合,激發社會各方面力量參與平安建設的積極性、主動性、創造性。
4、發揮新媒體作用。抓住傳統媒體與新媒體融合發展機遇,樹立主動宣傳、深入宣傳的理念,要充分利用微博、微信等新媒體平臺,著力提升新媒體時代的社會溝通能力,提高公眾對平安建設的知曉率、參與率。要增強應對突發事件的處置能力,既及時有效發聲,又充分考慮對社會可能產生的負面效應,切實做好輿論引導工作。
三、完善社會治安防控體系建設
1、加強社會面的巡邏防控。進一步加強人防力量建設,建立10人以上的專職巡防隊,開展24小時不間斷網格化巡防;每個村要建立5人以上的專職巡防隊伍,配備相應裝備,開展常態化治安防范和巡邏。完善幼兒園、學校、政府機構、商業場所、醫院等重點場所安全防范機制,機關、企事業單位嚴格落實單位治安保衛責任,確保安全穩定。
2、加強鄉村治安防控網建設。以網格化管理、社會化服務為方向,健全鄉、村綜合服務管理平臺,推動社會治安防控力量下沉。
四、推進平安XX建設法治化水平
1、加強法制宣傳。實行普法教育規劃,重點加強領導干部、農民、青少年法制宣傳教育,增強全社會學法尊法守法用法意識,深入開展法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位活動。采取建設法制宣傳長廊、青少年法制教育基地、組織法治文藝演出等方式推進法制教育。打造全媒體普法格局,發揮媒體在法制宣傳中的作用,繼續強化廣播、電視、報刊等傳統媒體在普法中的優勢,同時要善于利用網站、微信、微博、手機客戶端等新媒體平臺,及時發布法治建設工作信息,積極引導廣大干職工關注法治XX建設新動態。
2、推進依法治理。深化民主法治村創建工作,引導群眾依法自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。開展誠信守法企業創建工作。開展行業、單位依法治理工作,推進依法行政示范單位、依法治校示范、學法用法示范單位和法治中心等創建工作。
五、解決重點治安問題
1、落實依法嚴打方針。始終保持嚴打高壓態勢,堅持露頭就打,針對群眾反映強烈的盜搶騙、黃賭毒等頑癥,加強嚴打專項整治,集中組織開展打擊盜竊、詐騙和非法集資等涉眾型犯罪和“黃賭毒”等惡性犯罪的專項行動,提升人民群眾安全感。
2、整治社會治安重點地區。在中小旅館、娛樂場所、學校及幼兒園周邊、衛生院等重點地區建立滾動排查和常態整治機制,對排查出的社會治安重點地區、部位、場所,認真分析原因,逐個制定整治方案,逐個落實整治措施,逐個落實責任單位和責任人,限期整改。
3、嚴格公共安全監管。根據人口密度、治安狀況和地理位置等因素,科學劃分巡邏區域,優化防控力量,加強公安與武警聯勤武裝巡邏,完善人員密集場所重點勤務工作機制,消除管控的死角和盲區。嚴防槍械彈藥、危爆物品流散社會造成重大惡性案件和個人極端暴力事件。完善治理超載超限運輸的長效機制和重點單位、車輛、道路常態監管機制。加強交通違法行為整治和大型活動安全保衛、消防安全監管、食品藥品安全監管、安全生產監管等工作,嚴防發生重大特大事故。
六、進一步強化綜治工作基礎
1、開展基層綜治中心建設。大力推進鄉、村綜治中心建設,為群眾提供“一站式”服務。鄉綜治中心由鄉鎮黨委書記兼任主任,村綜治工作中心由基層黨組織書記兼任主任,綜治工作人員組成,健全工作制度,與群眾“一站式”服務窗口和警務室調解矛盾糾紛集中辦公。
2、扎實推進網格化管理。要組織培訓人員,加強對社區、村居等各類信息的采集力度,確保信息的`正確率和鮮活率,加強網格化的實用性。充分利用綜治優勢,進一步整合部門資源,特別是要將肇事肇禍精神病人、重點上訪人員、邪教重點對象、刑釋解教人員、吸毒人員等重點人員納入平臺管理,實現信息互通互享,確保工作落到實處、取得實效。
3、加強統籌協調。完善落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導“一崗雙責”的平安建設領導體制,及時研究解決平安建設中的重大問題。充分發揮綜治委各領導小組的職能作用,協調、解決平安建設領域的重點難點問題,促進相關工作開展;各成員單位要認真落實“誰主管、誰負責”原則,圍繞深化平安建設目標要求,分領域、分系統、分行業抓好各項任務落實。綜治組織要切實履行好調查研究、綜合協調、組織推動、督導檢查、考評推動等責任,進一步完善齊抓共管、協作配合的長效機制。
4、落實領導責任制。健全和落實綜治領導責任制、部門責任制和目標管理責任制、督查督辦機制,充分用好表彰獎勵、誡勉談話、黃牌警告、綜治考評、處分建議、一票否決等綜治措施,特別對社會治安問題突出的地區和單位,要通過掛牌整治的辦法,限期進行整改,確保深化平安建設的各項要求落到實處。完善綜治(平安建設)工作考核評價指標體系,將考評結果作為對各村評價的重要內容,納入20xx村年度績效考評。
平安建設工作方案10
一、指導思想:
以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以提高職工素質和單位文明衛生程度為目標,以貼近職工、關愛職工、全心全意為患者服務為宗旨。通過積極有效的創建工作,把單位建設成管理有序、服務完善、環境優美、人際關系和諧的文明平安單位。
二、工作目標及措施:
(一)健全組織領導:
1、成立以院長為組長的文明衛生平安單位創建領導小組;
2、制訂創建工作規劃,落實目標管理責任制;
3、加強黨組織在創建工作中的`領導作用,做到職工有突發事件必到、職工患病必訪;
(二)開展教育活動:
1、定期組織職工開展社會公德、文明衛生平安單位創建知識教育;
2、進行法制宣傳和法制教育;
3、辦好衛生宣傳欄;
4、開展計劃生育宣傳活動,杜絕計劃外生育;
(三)美化環境:
1、做好庭院綠化;
2、搞好門診樓的改建工作;
3、抓好環境衛生;
4、積極開展除“四害”工作;
(四)抓好治安工作:
1、落實好綜治工作的各項措施;
2、成立護院隊;
3、設立警務室;
4、完善電子監控系統;
平安建設工作方案11
為認真落實全市創建平安單位總體部署,認真扎實地做好單位內部安全防范及保衛工作,進一步建立健全單位內部治安防控體系,確保我局和諧發展穩定,結合全局工作實際,特制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照構建和諧環保的要求,在局黨組的統一領導下,充分發揮綜治成員單位的作用,認真落實社會治安綜合治理的各項措施,積極開展創建平安單位活動,進一步促進全局社會政治穩定,為全面建設小康社會作出新的貢獻。
二、創建目標
通過認真落實社會治安綜合治理的各項工作措施,積極開展平安單位創建工作,使系統內經濟社會更加穩定,企業生產環境安全有序,經濟發展環境進一步優化,從而達到不斷促進環保系統社會和諧的目標。
三、創建標準
(一)指標體系
1、無公私財物被盜。(10分)
2、無刑事治安案件。(10分)
3、無違法犯罪。(10分)
4、無越級上訪。(10分)
5、無群體性的事件。(10分)
6、無泄密事件。(10分)
7、無治安災害事故和安全生產事故。(10分)
8、無因失職、瀆職而導致的案件、事件或事故。(10分)
9、干部群眾對本轄區治安狀況滿意率達90%以上。(20分)
(二)獎懲標準
對綜合評分在80分以下的單位,年度考核不得評為優秀,扣除責任人年終獎金。
四、主要任務
(一)強化責任意識,確保政治穩定
要通過加強組織領導,強化工作措施,著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責任意識,使全體干部職工各司其職,各負其責,積極參與,牢牢把握維護穩定工作的主動權。
(二)加強綜合治理,確保治安穩定
要認真落實局社會治安綜合治理的總體部署,不斷強化齊抓共管的工作機制,努力營造良好的輿論氛圍。
(三)加強機制建設,形成長效機制
根據平安高密建設的總體部署,緊緊圍繞創建“和諧環保”的主題,深入推進重大環境信訪和糾紛事件的大調解機制、社會治安大防控體系和基層基礎“三大建設”,在更高層次上提升環保系統平安創建的水平,形成創建平安單位的'長效機制。
五、方法步驟
(一)采取有效措施,抓好工作落實
局屬支隊、站、各科室要認真貫徹落實局創建平安單位的總體部署,積極收集信息、及時反映本單位的工作進展情況。建立、完善矛
盾糾紛排查機制和有效的預防機制,解決問題、化解矛盾,將產生的問題解決在萌芽狀態。
(二)積極參與全局創建工作,實現整體推進
要按照局黨組的統一部署,縱觀全局、抓好局部,實現系統單位互動,建“小安”促“大安”,營造平安建設的大環境。要不斷總結經驗,在鞏固和深化上下功夫,鞏固創建成果。
(三)深入開展自查,嚴格考評驗收
結合年終綜治領導責任書檢查,按照平安創建考核細則,嚴格考評和驗收,并與年底工作責任制目標考核掛鉤,對年度檢查驗收中不達標的,限期整改。
六、保障措施
(一)加強組織領導
各單位、科室應把創建平安單位工作與開展日常業務工作有機結合起來,將創建平安單位活動放在重要位置,強化對創建活動的領導和協調。
(二)確保財力保障
各單位要切實解決創建平安單位活動中財力方面遇到的困難,尤其要解決裝備設備不符合標準等問題。
(三)廣泛宣傳發動
通過會議、宣傳欄等多種形式,大力宣傳建設“平安單位”的目的的意義和要求,充分調動廣大干部職工參與平安建設的積極性,不斷把平安建設活動推向深入。
平安建設工作方案12
為貫徹落實中央、省委、XX市委政法工作會議精神,進一步擴大“平安葛家”的覆蓋面和影響力,從更深層次、更廣領域、更高標準推進“平安葛家”建設,著力提升人民群眾的安全感和滿意度,結合我鄉實際,特制定本工作方案。
一、組織領導
成立葛家鄉創建“平安葛家”宣傳工作領導小組
顧 問:羅擁軍
組 長:彭慶輝
副組長:劉良平 余耀東
成 員:周清平 唐文亮 熊發明 溫翠萍 栗再興
許航宇 鄉屬各部門負責人及各村主任
下設辦公室在綜治辦,由唐文亮兼任辦公室主任。
二、工作目標
按照XX市“平安進基層、綜治大走訪”活動的要求,結合政法系統開展的“三聯三訪”活動,以4月、9月政法綜治宣傳月為契機,在全鄉范圍內開展以“平安葛家”為主題的政法綜治宣傳,進一步密切黨群干群關系,有效提升人民群眾對綜治工作的知曉率、參與率和滿意率。
三、工作內容
1、宣傳中央、省委、市委政法工作會議精神及相關政策;
2、宣傳我市在“平安瀏陽”建設中所取得的成果;
3、宣傳本地區、本單位在解決人民群眾最關心的現實利益問題和改善、保障民生等方面采取的重大舉措、經驗做法和突出成效;
4、宣傳政法系統在加強作風建設,促進依法行政、公正執法、提高政法機關工作質量和服務水平,保障和維護人民群眾的合法權益,推進警務規范化建設等方面取得的成效;
5、宣傳社會各部門、各行業積極拓寬“平安葛家”、“法治葛家”、“和諧葛家”建設工作的深度和廣度,不斷豐富基層平安創建內涵的經驗和做法;
6、宣傳廣大人民群眾積極維護社會治安,勇于同各種違法犯罪活動作斗爭的先進事跡和見義勇為先進個人的感人事跡,充分發揮先進典型的引領示范作用;
7、宣傳嚴厲打擊各種違法犯罪活動情況,尤其是20xx年開展的“禁毒會戰”、“掃黃治賭禁毒”、“除民患、保民安”等系列專項行動取得的階段性成果;
8、宣傳預防違法犯罪和安全事故的基本常識、防范措施,增強人民群眾的自我防范意識和自我防范能力;
9、宣傳各級各部門在流動人口就業就醫、子女入學、社會保障等公共服務均等和特特殊人群服務管理、“兩新組織”管理、互聯網等方面取得的`成效;
10、宣傳各級各部門發揮職能作用,化解各類社會矛盾糾紛,維護群眾合法權益和社會和諧穩定的事(案)例;
11、宣傳《國家安全法》,增強全民國家安全意識,宣傳打擊利用互聯網從事違法犯罪活動的情況,宣傳涉及個人信息安全保護的法律法規;
12、宣傳常用法律法規,增強人民群眾自我保護意識和法治意識,形成自覺學法守法用法的社會風尚。
四、宣傳方式
1、通過綜治述職大會、發送手機短信、出動宣傳車、設立宣傳欄、張貼《瀏陽宣傳》畫冊、發放宣傳單等多種多樣的形式進行宣傳引導,大力提高“平安葛家”建設的知晚率,爭取社會廣泛參與和支持。
2、發揮村群工站、網格站聯系基層、貼近群眾的實際作用,開展“平安進基層、綜治大走訪”活動,積極入戶上門對政法綜治工作進行宣傳講解,進一步爭取人民群眾對“平安葛家”工作的理解與支持;
3、采取日常宣傳和集中宣傳相結合的方式,精心策劃組織開展4月份、9月份綜治宣傳活動。各單位要緊密結合各自實際,制定具體的工作方案,明確重點,將宣傳活動向基層延伸,確保取得明顯實效。
五、工作步驟
1、宣傳發動階段(4月13日—4月17日):各村、各單位要結合本單位本系統工作實際,結合省市將進行的公眾安全感測評,制定切實可行的工作方案,全力宣傳“平安村”、“平安單位”、“平安葛家”建設的成果,并層層召開會議,動員和部署“平安葛家”宣傳工作。
2、集中宣傳階段(4月18日—9月30日):主要以4月18日—5月15日,8月1日—9月15日兩個時間點為最重要時段,各級各部門在重點開展打擊整治“黃賭毒”的基礎上,做好五個方面的工作。一是開展平安創建的系列活動。要開展“十百千萬”平安工程創建活動,即十個平安行業,百個平安單位,千個平安企業,萬個平安家庭,挨家挨戶簽訂《平安家庭承諾書》或《平安單位承諾書》。二是進行集中宣傳。要根據最新綜治動態編排不同的宣傳內容,利用宣傳車進行流動宣傳,在集鎮等人員密集地設立固定宣傳點進行集中宣傳,制作宣傳欄在小區、屋場進行大張旗鼓的宣傳,利用街面商家、企事業單位的led電子顯示屏進行滾動宣傳,將《瀏陽宣傳》畫冊等宣傳資料免費發放或張貼至旅館、商場及網吧、村組、讓全鄉人民真正了解政法綜治工作成績。三是開展“平安進基層、綜治大走訪”活動。要對全鄉所有家庭、門店、單位開展以“進行一次平安宣講,開展一次問卷調查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,走訪率100%。四是全面推行綜治述職。要以集中述職為主,在全鄉8個村繼續推進綜治工作述職,要以平安小區、平安屋場、平安門店、平安家庭為載體,將綜治述職會開到千家萬戶,實現家家來開會、人人要見面的工作目標,切實增強人民群眾對綜治工作的知曉率和參與率。五是做實“三聯三防”工作。在加大“平安葛家”宣傳力度的基礎上,要以領導聯基層、聯村辦聯村組、網格干、部警干聯群眾為平臺、與聯系點、聯系戶聯出友誼、聯出親情;要在領導大接訪、案件大回訪、網格干部和干警大走訪活動中,對上訪戶、問題戶應訪盡訪,做到不漏一案,不漏一戶,覆蓋率100%。
3、總結提升階段(10月1日—10月30日):對“平安葛家”宣傳工作各階段部署的任務進行自查自糾、督查指導,及時總結經驗、完善做法,確保“平安葛家”宣傳工作落實到位。
六、工作職責
各村、企事業單位要在加強日常宣傳的基礎上,結合工作實際,以政法綜治宣傳月為契機,全面濃厚“平安瀏陽”宣傳氛圍,不斷提升人民群眾的參與度和滿意度。
1、企事業單位要結合自身職能職責,積極宣傳本單位在綜治工作中的先進事跡和突出成果;要在本單位開展經常性和針對性的綜治工作宣傳教育,提升廣大員工的安全意識和安全防范技能;要層層發動,濃厚平安創建氛圍,促使干部職工和家屬了解民調工作,掌握民調知識,支持民意測評。
2、各村要發揮最前沿陣地的作用,全面部署“平安葛家”宣傳工作。要建立完善的政法綜治短信、微信平臺,及時向群眾報到綜治工作動態,宣傳法律法規;要結合地方實際,通過發送資料、建立宣傳欄、出動宣傳車等方式全面展現綜治工作、平安建設等工作成果。同時要對所有的家庭、門店開展以“進行一次平安宣講,開展一次問卷調查,組織一次主題活動,收集一批意見建議,化解一批矛盾糾紛”為主要內容的“五個一”大走訪活動,切實做到傾聽民聲、掌握民情、化解民憂,覆蓋率100%。要充分利用群眾工作站和綜治工作述職大會等平臺,扎實做好群眾工作,提高人民群眾對綜治工作的知曉率和滿意率。
七、工作要求
1、充分認識“平安葛家”宣傳工作的重要意義。加強“平安葛家”宣傳,是推進平安建設深入開展的有效手段,是進一步增強群眾安全感、提升葛家形象的重要舉措。
2、切實加強組織領導。全鄉各單位主要領導要高度重視綜治宣傳工作,將其作為社會治安綜合治理一項重要工作內容抓緊抓好,從人力、物力、財力上予以保障。
3、切實加強督查考核。鄉綜治辦將對各單位綜治宣傳工作的開展情況進行督查,并將督查情況納入年終社會治安綜合治理目標管理考核內容。
4、要適時上報宣傳工作情況。各單位要將“平安葛家”宣傳工作方案于4月20日前報鄉綜治辦,4、9月份綜治宣傳月的情況分別于5月1日、10月1日前報鄉綜治辦。
平安建設工作方案13
一、指導思想:
以"三個代表"重要思想為指導,認真貫徹"科學發展觀"、"和諧觀",堅持預防為主的社會治安綜合治理工作方針,在街道綜治辦的指導下,依靠社區組織和廣大居民群眾,提高社區治安防范能力,健全社區治安防范網絡,夯實社區平安穩定的工作基礎,確保社區一方平安。
二、具體工作安排:
1、完善組織網絡和規章制度,以群防群治為依托,形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機制。
2、動員社區居民群眾和轄區單位積極參與"創建平安社區"的創建活動,深入開展"無毒社區"的創建活動,調整和健全"社區保安"、"治安志愿者"網絡,開展爭創"優秀義務巡邏隊員"、"優秀樓棟長"活動,形成"人人參與治安防范"的工作局面。
3、加強轄區流動人口管理工作,依法保護外來務工人員的`合法權益,堅持"誰用工、誰管理、誰負責","誰出租、誰受益、誰負責"的原則,加強流動人口管理工作,嚴把流動人口"流入、流出"關,做到來路明、底子清、管得住,全年辦證率達到90%以上,確保外來人員不失控。
4、深入開展"無毒社區"的創建工作,開展"不讓毒品進我家""社區青少年遠離毒品"等活動,加大宣傳力度,在社區內以禁毒圖片展、黑板報展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動形式,加強小區居民的禁毒意識,在小區內營造"有毒治毒創建無毒、無毒防毒保凈土"的良好的氛圍。
5、強化社區治安防范管理,搞好社區"警務室"、"調解室"建設,發揮義務巡邏隊及樓棟長的治安防范宣傳作用,積極宣傳"五防"知識,提高社區居民平安防范意識,降低發案率,從而進一步提高居民群眾創建平安家園的自覺性。
6、完善調解工作制度,排查調處人民內部矛盾,積極為轄區居民排憂解難,在社區內做到各類矛盾調處及時,在開展工作中依法調處、以案說法,增強社區居民的法制意識,積極排查和化解人民內部矛盾,按照"預防為主教育疏導依法處理防止激化"的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態,增強工作的針對性和實效性。
7、社區居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區居民全面開展"法律服務進社區"活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區內濃厚的法制輿論氛圍。
8、經常性開展法制宣傳教育,不斷創新法制宣傳方式,豐富法制宣傳內容,增強普法教育的針對性和時效性。居委會在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動,在社區的中、小學生中廣泛開展"爭做合格小公民"活動。舉辦一期暑期青少年法制培訓班,以提高他們識別真善美和假丑惡的能力。
9、通過多種形式用多種載體,對社區居民、青少年等進行社會公德,家庭美德,集體主義,愛國主義教育,樹立文明向上的社會精神風貌,教育社區居民遵紀守法,開展文明樓棟、文明市民活動,增強創建平安社區的積極性。
平安建設工作方案14
為深入貫徹落實科學發展觀,全面提高我鎮各項事業法治化管理水平,加快推進我鎮建設進程,根據全國普法辦《關于開展法治城市、法治縣(市、區)創建活動的實施意見》的精神,特制定本實施方案。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,按照黨的十七大確定的目標任務,深入開展法制宣傳教育,弘揚法治精神,全面落實依法治國基本方略,不斷完善社會主義民主法制,積極推進依法行政、公正司法,切實尊重和保障人民群眾的權益,為促進我鎮經濟協調發展,構建和諧,創造良好的法制環境。
二、創建目標
通過創建活動,進一步提升普法效果,促進黨委部門提高依法執政能力,促進政府依法行政,促進司法機關公正司法,促進基層民主政治建設,促進公民法律素質和社會法治化管理水平的提高,推動我鎮經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續發展,樹立法治、平安、生態、和諧的新形象。
三、基本原則
開展法制創建活動要堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一;堅持服務中心、服務大局,充分發揮民主法治建設在推進改革開放,推動科學發展,維護社會和諧方面的促進和保障作用;要堅持以人為本,依靠人民群眾,充分發揮人民群眾在創建活動中的主體作用;按照依法治國的基本要求,堅持從實際出發、分類指導,立足當前、著眼長遠,充分發揮法律、制度在經濟、政治、文化社會發展中的促進作用。堅持服從、服務于我鎮經濟社會發展戰略,有重點、有步驟、有秩序、循序漸進地推進。
四、主要任務
1、推進黨委部門依法執政能力建設。進一步增強黨委部門的憲法意識和法治觀念,推進科學執政、民主執政、依法執政;保障和促進人大、政府、政協及司法機關依法履行職責;黨員領導干部要帶頭學法用法,模范遵守憲法和法律法規,堅持在憲法和法律范圍內活動。
2、推進依法行政。以建設服務型、法治型、效能型和廉潔型政府為目標,著力轉變政府職能,理順關系,優化結構,提高效能,形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制;深入推進行政執法體制改革,強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制,實行嚴格執法、公正執法、文明執法;牢固樹立執法為民理念,根據群眾關心的熱點、難點以及民生問題,集中開展專項治理活動;加強對公務員法律知識培訓及年度考試考核,把學習和掌握法律知識的情況作為公務員年度考核和任用的重要內容。
3、堅持公正司法。積極穩妥地深化司法體制改革,形成權責明確、相互配合、相互制約、高效運行的司法體制;有效規范司法行為,依法及時糾正司法過錯行為;健全維護司法公正的'各項監督制約機制,切實保護當事人合法權益,維護司法權威,維護社會公平正義。
4、加強制度體系建設。根據我鎮實際,以保障和促進人民群眾的合法權益為出發點,建立起比較完善的與國家法律、行政法規相配套,與社會主義市場經濟相適應的規范性文件和制度體系,使政治、經濟、文化和社會生活各方面有章可循。
5、加強經濟法治建設。整頓和規范市場秩序,依法嚴厲打擊違法犯罪行為,加強知識產權保護,依法加強市場監管,嚴肅查處商業賄賂;提高物權保護水平,完善投資保護措施;健全安全生產、環境保護、節能降耗、勞動用工、稅費收繳等監管體制,促進各類企業依法經營;加強市場誠信體系建設,促進公平競爭、誠實信用等市場經濟基本法律原則和制度的落實。
6、加強基層民主法治建設。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制,擴大基層群眾自治范圍,完善民主管理制度,把城鎮社區建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會共同體;加強基層政權建設,完善政務公開、村務公開制度,實現政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動;發揮社會組織在擴大群眾參與、反映群眾訴求方面的積極作用,增強社會自治功能。
7、加強法制宣傳教育。突出學習宣傳憲法,牢固樹立憲法意識;廣泛宣傳有關政治、經濟、文化、社會發展以及與人民群眾生產生活密切相關的法律法規,加強公民意識教育,弘揚法治精神,推進社會主義法律文化建設,在全社會樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義的理念;深入開展社會主義法治理念教育,增強鄉干部工作人員依法辦事的素質和本領;大力推進法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位,全面開展“法律廣場”、“法律大集”活動;拓展宣傳領域、創新宣傳形式、增強宣傳效果,全面提高公民法律素質,形成自覺學法守法用法的社會氛圍。
8、拓展和規范法律服務。完善律師、公證、法律援助、基層法律服務等法律服務體系,加強法律服務隊伍建設;拓展法律服務領域,提高法律服務質量,推動法律服務更好地服務于人民群眾,服務于經濟和社會發展;規范法律服務市場,加強法律服務行業自律組織建設,促進法律服務健康發展。
9、維護社會安定和諧。加強社會管理體系建設,妥善處理不同利益群體關系,暢通群眾訴求渠道,完善社會利益協調機制;建立健全群防群治機制,依法嚴厲打擊各類刑事犯罪;健全和完善矛盾糾紛調處機制,建立健全以人民調解為基礎、人民調解與行政調解、司法調解相互銜接配合的工作體系,依法調處各類社會矛盾糾紛;不斷完善法律援助和司法救助的體制和機制,切實保障弱勢群眾合法權益;建立健全保障公民、法人和其他組織權益的制度和機制,保障群眾安居樂業;推進和諧文化建設,培育文明社會風尚,促進社會和諧穩定。
10、建立健全法治監督體系。完善權力制約和監督機制,綜合運用各種監督形式,增強監督合力和實效,真正做到有權必有責、用權受監督、違法要追究。加強行政監督和司法監督,促進行政機關及其工作人員依法行政、依法辦事;充分發揮社會監督、輿論監督的作用,暢通各種監督渠道,使社情民意得到充分表達。
五、實施步驟
第一階段:安排部署。20xx年6—8月,全面啟動“法治”創建工作,完成“法治”創建活動工作方案、年度計劃,成立領導組和辦公室,落實工作經費等工作。召開動員會,制定有關制度,公布考核細則,進行全面發動。
第二階段:全面實施。20xx年9月—20xx年12月,全面貫徹落實“法治”創建工作各項任務,鎮每年制定一個年度計劃,每年召開一次工作部署會議,每年組織一次考核,每年開展一次人大政協審議或視察活動,每年進行一次總結表彰。
第三階段:檢查驗收。20xx年,逐級進行總結、驗收和表彰。
六、保障措施
1、加強領導,形成合力。“法治”創建工作在鎮黨委、政府的統一領導下,由“法治”創建工作領導小組組織實施。領導小組辦公室具體負責“法治”創建工作日常的組織、協調、指導、綜合、檢查等工作。各村鎮直各部門要高度重視創建活動,加強對創建活動的組織領導,把創建活動列入重要議事日程,及時研究和解決創建活動中的重大問題。
2、健全機制,推動創建。要把創建活動納入目標管理責任制,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。
3、大力宣傳,營造氛圍。要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用,加大對創建活動的宣傳力度,向社會廣泛宣傳創建活動的意義、任務和工作重點,宣傳創建活動中出現的好經驗好典型,吸引更多的群眾自覺投入到創建活動中來,努力擴大創建活動的群眾基礎,為創建活動營造良好的社會和輿論氛圍。
4、突出重點,穩妥推進。各部門、各單位要認真總結創建工作經驗,抓好創建活動的重點,找準活動的切入點,提出階段性工作目標與要求,統籌規劃、分段實施、穩妥推進。要注重培育先進典型,總結推廣先進經驗。要加強調查研究,提高工作指導水平。
5、強化督查,夯實基礎。把創建活動納入當地經濟社會發展綜合評價體系,實行目標責任制考核,加強督促檢查,促進創建活動各項任務的落實。研究探索科學的創建活動評價體系和考核辦法,定期進行檢查考核和評比表彰,推進創建活動扎實開展。
6、加強基礎建設,落實各項保障。各單位、各部門要加強對創建活動人、財、物的支持,積極開展創建省級示范司法所活動;提供必要的創建活動經費,確保創建工作正常開展。
各單位要根據實際情況,制定創建活動的具體實施辦法和措施。在開展創建活動中出現的有關重要的問題和建議,及時報告鎮領導組辦公室。
平安建設工作方案15
為做好我縣預算公開工作,根據《關于做好地區20xx年預算信息公開工作的通知》精神,結合我縣實際,制定20xx年縣預算公開工作實施方案。
一、預算公開的指導思想
按照中央、自治區和地區的統一部署,以財政資金分配為重點,分層次、有步驟地積極推進財政預算信息公開工作,有助于保障公民的知情權、參與權和監督權,促進公共財政管理的制度更加科學合理、程序更加規范透明、分配更加公平公正、資金更加安全高效,努力構建公共財政與防治腐敗協調互促的新機制。
二、預算公開的內容
(一)財政部門信息公開的.內容為當年經人大審議批準的財政預算(草案)報告和年度決算報表的信息公開工作。
(二)預算單位預算信息公開的內容為經縣人大批準的年初部門預算安排數、“三公”經費預算安排數。年未預算單位需公開20xx年“三公”經費實際支出數。
三、預算公開的形式
對于需要公開的信息采取下列形式進行公開:
(一)通過政府公告、政府的網站;
(二)新聞發布以及報刊、廣播、電視等。
四、公開的時間
全縣各預算單位5月20日前公開20xx年部門預算和“三公”經費(涉密單位除外),12月31日前要公開全年“三公”經費實際支出數。
五、職責分工
各業務科室負責對分管單位公開的督促、推進、指導及資料統計報送工作。
預算單位負責本單位部門預算和“三公”經費支出預算數據公開、解釋說明工作,并負責指導二級單位公開工作,同時將公開內容等相關資料匯總報送財政部門分管業務科室。
六、做好財政預算信息公開工作的要求
(一)加強組織領導。各單位要高度重視財政預算信息公開工作,主要領導為本部門本單位財政預算信息公開的第一責任人,全面負責財政預算信息公開工作;要認真研究財政預算信息公開的內容、公開范圍等事項,確保財政預算信息公開工作的順利推進。
(二)建立協調機制。各單位要主動加強與政府信息公開主管部門和人大、審計等部門的溝通,積極做好協調配合工作;要研究制定具體措施,明確財政預算信息公開主體,落實工作責任。
(三)深化預算改革。要進一步深化預算管理改革,完善政府綜合預算編制體系,細化預算編制,提高年初預算到位率,增強預算編制的準確性、科學性;要加快預算執行進度,及時掌握預算執行動態,加大預算資金跟蹤問效和監督檢查力度,切實提高財政資金使用績效,為財政預算信息公開提供有利條件。
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