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【精選】工作方案范文集錦10篇

　　為了確保事情或工作科學有序進行，常常需要預先準備方案，方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那要怎么制定科學的方案呢？下面是小編整理的工作方案10篇，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

【精選】工作方案范文集錦10篇

工作方案篇1

　　一、班級情況

　　１）幼兒情況

　　我班共有幼兒三十名（其中八名是剛入園的新生）男十一名，女十四名，其中小組幼兒 7 名；中組幼兒 11 名，大組幼兒 12 名，通過幾天的觀察與了解，我班幼兒有如下幾個特點：

　　去年留下來的大中組幼兒，大部分已養成良好的行為習慣，對人較有禮貌，有的孩子如易忻月、姚詢等幾位小朋友還能用記得好些英語兒歌和歌曲，會簡單英語對話，剛入園的小組幼兒有哭、想家現象。

　　大部分幼兒未能恢復和形成常規，物品用過后有隨手亂丟的現象，有待老師正確引導和教育，盡快形成良好的班級常規。

　　在智力方面，大部分幼兒聰明伶俐，發展良好，個別幼兒性格內向，不夠大膽。

　　在體質方面，多數幼兒身體素質較好，但有一部分幼兒體質較弱，經常留鼻涕和留鼻血。

　　2 ）家長情況

　　我班家長文化水平較高，素質較好，最高學歷研究生，最低學

　　歷初中文化，以在公司工作為主，亦有少數個體戶及待業者，原班級的舊生中有個別家長對班級工作給予了很大的.支持。

　　３）教師情況

　　本班共有三位半老師，黃老師和朱老師主要負責班級教育教學活動，莫老師主要負責孩子的保育工作。另外趙曉榆老師只在每周一和周三的 9 點到 10 點到班上。

　　二、本學期工作重點

　　目標：

　　我們教育的總目標就是在孩子體智德美全面發展的基礎上，培養和激發孩子對英語的興趣、愛好，提高孩子的英語口語的水平。利用英語教育的手段培養孩子的勇氣和自信心。

　　內容：

　　本學期我班將開展以下主題

　　活動：

　　家庭和朋友，秋天到，食物，動物，環境，新年在以上的主題里，將會組織一個社區的環保活動、一個家長的開放日，還有冬季運動會和器械操表演。

　　手段：

　　采用意大利浸入式英語教育為主要教材，以游戲為主載體、主要采用音樂（包括奧爾夫）、蒙氏教育的方法，以及充分發揮混合班大帶小的優勢來達到本班的教育目標。

　　家長工作

　　１）暢通家園聯系的渠道：利用多種方式，包括家園聯系手冊、電話、面談、家訪、寫信等主動及時地與幼兒家長溝通交流，盡量能將教育思想達成共識，共同處理好幼兒一些特殊行為。

　　２）向家長宣傳一些先進的教育思想，提供幼兒生活、教育常識并給予指導，定期了解家庭教育的情況。

　　３）爭取家長對班級管理的理解，另外，爭取一些有時間的家長能參與到班級的教育教學工作中來。

工作方案篇2

　　一、指導思想：

　　以績效工資實施為契機，建立科學規范的收入分配機制，充分發揮績效工資的杠桿作用。在考核分配中堅持多勞多得、優績優酬，充分調動教師的工作積極性，激勵廣大教職工愛崗敬業，扎實工作，開拓進取，積極主動地完成各項工作目標任務，努力推進學前教育事業持續健康快速發展。

　　二、基本原則：

　　本方案堅持以"尊重規律、以人為本；以德為主、注重實績；激勵先進、促進發展；客觀公正、簡便易行"為原則。

　　三、組織領導：

　　成立績效工資考核工作領導小組，負責績效工資實施發案的制定及實施工作，績效領導小組由園委會成員組成，根據要求認真做好本部門的量化工作。

　　四、考核內容：

　　獎勵性績效工資由基本獎勵和特殊獎勵兩部分組成。獎勵性績效工資，由幼兒園統籌安排，按教師績效考核結果量化分配。

　　五、實施方法：獎勵性績效工資（300元人/月）

　　（一）基本津貼發放標準（100元）

　　班主任教師在教委工資中已經體現的，幼兒園不再考慮。其他兼職如會計、保健員每月給予工作量補貼30元，（此費用由幼兒園出）。

　　（二）出勤獎發放標準（50元）

　　教師在本月內出滿勤，無病事假、無曠工、遲到現象視為全勤，全勤工資為每學期每月50元，按月發放。

　　1.曠工：事先不請假，到園后不補假。或補假理由不充分為曠工；已經到園，班內時間不請假離崗外出視為曠工，且補假無效；曠工一天扣50元。

　　2.病假：請病假必須持醫院醫生證明，否則以事假計算；病假一天為20元。

　　3.事假：請事假必須事先通知，遇到情況確實無條件請假，要事后補假；事假一天為30元。

　　4.遲到、早退一次10分鐘以內扣5元，20-30分鐘以內扣10元。零星請假時間累計8小時為一天。

　　5.婚、喪假、產假、按規定不扣出勤獎，超出部分根據情況扣出勤獎。

　　6.女教師哺乳起定為一年，年內每天一小時的`時間回家哺乳，不扣缺勤獎。

　　7.例會：不參加一次扣10元，遲到一次扣5元。

　　8.空崗10分鐘扣20元；10分鐘以上扣50元；

　　9.因特殊工作需要加班可頂替正常請假。

　　10.班中因故需其他教師代班每代班一天獎3分。

　　11.不安計劃生育政策生育、流產，按病假執行。

　　12.孩子、家屬、直系親屬得重病住院，需要照顧連續一星期給予1天公假。

　　13.教職工的出勤獎當月出現負數，從其它津貼中扣除。

　　14.教師一學期未請過任何假為滿勤，教師滿勤每學期獎10分。（幼兒園經費出）

　　15.批準權限：一周以內的病事假由園長批；一周以上的病事假由教委辦幼教輔導員批，每月匯總公布。

　　（三）效益津貼（150元）

　　效益津貼發放主要通過德、勤、績、能考評，以記分制表現每個教師工作中師德表現、工作態度、工作成績。具體評定方法：

　　1.師德表現：（50元）按國家教委頒發的《教師職業道德規范》安排考評；學期內出現以下情況之一者，本項不得分：

　　1.違法亂紀，違反園規園紀，不遵守社會公德，有損幼兒園名譽；10分

　　2.體罰、變相體罰（罰站、罰吃、罰睡、推拉、打罵、諷刺、挖苦、起綽號）扣5分，情節嚴重的做出書面檢查。

　　3．衣著整潔，不留披肩發、超短裙、吊帶服、拖鞋等，戶外活動不穿高跟鞋。違反一次減1分。

　　4．不吃不拿幼兒食物。不私分幼兒園財產和食品，不侵占孩子的利益。若違反一次，扣10分

　　5．工作人員言行要規范。不說不做對工作、對團結不利的話和事。若違反扣5分

　　6．在幼兒面前吃零食，發現一次扣1分。

　　7．工作時間，職工家屬及客人一律不準進活動室，寢室。發現一次扣2分。

　　8．工作時間職工不打、不接與工作無關電話，特殊情況除外。違反一次扣1分。

　　9.全體教師都要統一思想，統一行動，求大同存小異，不做不寫、不誣告、不破壞幼兒園的聲譽。違反一次扣20分

　　10.服從領導、聽從分配，遵守制度。10分。

　　2.教師工作質量獎懲（100元）

　　獎勵實行物質獎勵和精神獎勵相結合，對同一事跡，只能給予一次獎勵。獎勵以1分為單位，1分等于2元。

　　個人獎懲標準

　　1.幼兒園在參加區級以上各項檢查、評比活動中成績優異，獲得榮譽稱號的，單位獎勵全體人員。

　　2．在參加園級以上各項評比活動中，成績優秀，獲得個人榮譽稱號的，單位給予獎勵。

　　標準：獲省級20分、市級15分、區級10分、街道8分、幼兒園5分。

　　3．教育教學論文、實驗報告、經驗材料（均1500字以上）及教育筆記、教案設計等獲獎或交流，單位應給予個人獎勵。

工作方案篇3

　　一、工作目標

　　根據縣政府要求，結合省減負辦檢查中發現的問題、提出的意見與要求，我們要著重抓好以下五項工作。

　　1、徹底查清兩年撥付到村（農戶）的雙季稻補貼資金明細及這些資金的具體用途。

　　2、徹底糾正兩年來雙季稻補貼中存在的違規行為。保障種糧農戶的合法權益，保證資金用于發展糧食生產。

　　3、徹底清查康家沖村的“白條”支付行為，嚴格按照財政法規，整改到位。

　　4、徹底清查“村級轉移支付”的落實情況，保障村級運轉經費按實到位。

　　5、徹底清查村級招待費、會議費的開支情況，全面規范村級公用經費支出行為。

　　二、工作步驟

　　（一）會議動員

　　4月1日召開全鎮支書、會計、駐村干部會議，安排駐村干部下基層全面啟動自清自查工作。

　　（二）時間安排

　　4月2日開始，由財政、經管、紀檢部門的干部分成6個小組，分赴全鎮12個單位，核查落實情況。

　　4月7日匯總縣重點督辦的兩項工作的落實情況，4月8日報縣減負辦。

　　4月9日到4月14日，進入徹底整改階段。對違紀違規的'問題查處到位。

　　（三）制度完善

　　1、堅持財政資金撥付、審核制度，嚴格按照專項資金撥付審批程序辦理。

　　2、完善鎮“村帳鎮代理”實施細則。

　　3、加強經管站實行”村帳鎮代理“的責任與管理制度建設。

　　4、完善村級財務定期公示辦法，加強“財政專項資金（村級）公示牌”的建設。

　　5、根據本次核查中發現的問題，制定全鎮共同遵守的財務管理通則。

　　三、工作措施

　　（一）強化責任

　　1、成立領導機構，由黨委書記任組長，鎮長與紀委書記任副組長，各聯村領導、農辦、財政所、經管站工作人員為成員。

　　2、各項具體報表報告工作分配到各站所，實行包干負責。

　　3、本次村級減負清理工作，由鎮紀委牽頭負責。

　　4、本次自查自糾及整改工作，駐村領導必須高度重視，按時參加。

　　5、紀檢、財政所、經管站按照分工的情況對本次上報的數據負直接責任。

　　（二）認真整改

　　1、限期加班，保障任務如期完成。

　　2、認真摸底，詳細了解資金使用情況。

　　3、發現問題，實行先凍結后收繳再處理。

　　（三）嚴明紀律

　　1、加大督查力度。書記、鎮長將不定期開展督查，如發現清理組工作人員擅離職守者，一律給予嚴厲批評。

　　2、加大查處力度。對檢查中發現侵害農民利益的行為，查清事實，依法依規嚴肅查處，處理等次與整改情況掛鉤。對這次核查中，工作不認真或發現問題不報告的干部同樣要依法依紀處理。

工作方案篇4

　　一、指導思想

　　為進一步貫徹落實《中共中央關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》，根據新形勢下學生思想道德教育中出現的各種新情況、新問題，本著充分發揮網絡優勢，強化教師育人功能，落實“人人都是德育工作者”的德育理念，進一步加強老師、學生、家長的溝通與合作，促進每一位學生健康成長。

　　二、組織領導

　　成立“網絡德育導師制”工作領導小組。

　　組長

　　副組長

　　成員

　　下設辦公室，設在德育處

　　辦公室主任

　　成員：中層以上干部、心理老師、各班主任、班主任、全體老師。

　　三、工作內容

　　1、網上心理解惑

　　學校心理教師開通個人QQ、網絡信箱和博客向全校師生公開，學生出現心理問題可向心理教師寫信咨詢，心理教師收到信后三天內給學生回信解答心理疑惑。每個月的最后一個周末，學校安排一位心理教師利用博客在線與學生交流心理問題。

　　2、召開網絡班會，布置網上作業

　　成立班級QQ群和班級博客，班主任每月召開一次網絡班會，針對班級管理讓學生自由發言，發揮學生班級管理自主性。各科任教師利用QQ群和班級博客，每月和學生在線交流一次，解答學生提出生活和學習問題，并根據學生實際布置作業。

　　3、學校領導在線交流

　　設立并公開校長網絡信箱，定期或不定期解答學生來信提出的問題。學校校長或主管德育的副校長每學期要上線一次與全校師生交流學校管理情況，解釋學校重大決策出臺背景，針對當前學生關注的熱點問題作出解釋，從而營造有利于學校健康發展的良好網絡氛圍。

　　4、全面開通“家校網絡直通車”

　　班主任和科任教師與全班學生家長建立QQ好友群，加強教師和家長的網上溝通，提高工作效率。

　　5、實施網絡德育導師制

　　實行全員德育、全程德育，每位教師有針對性聯系自己所教的3-5個學習或行為后進的學生，通過網絡信箱、校園論壇、QQ和博客與學生進行定期和不定期交流，引導學生健康成長。特別是對家庭貧困、學習有困難、行為有偏差、心理有障礙、家庭環境不良的學生施以全員化、個性化、親情化的教育。

　　四、工作原則

　　1、發展性原則。網絡德育導師的工作必須以促進學生的可持續發展為指向，在全面了解受導學生的基礎上，師生共同討論協商確定符合學生實際的發展目標。

　　2、個性化原則。網絡德育導師要善于發現、研究受導學生的情感、智能、興趣愛好等個性特點，開展個性化的教育，促進學生的個性發展。

　　3、保密性原則。網絡德育導師在施導過程中，要尊重受導學生的個人隱私，不隨意泄漏、評價受導學生的思想、學習、生活等方面的問題。

　　4、疏導性原則。網絡德育導師在網上施導過程中，要有耐心和愛心，不論其學業、個性、品行、不良行為如何，都要無條件地接納，要給學生充足的表達時間，用心傾聽學生的訴說，在學生訴說的過程中，把握學生的思想脈搏，探究學生的心靈世界，進而尋求與學生溝通的渠道，加以疏導。

　　5、人本化原則。網絡德育導師要堅持以人為本，尊重學生的人格平等，真誠關愛受導學生，努力成為受導學生的良師益友。

　　五、工作制度

　　1、建立學生檔案記錄制度。網絡德育導師為每位學生建立檔案，內容包括學生基本情況、家庭詳細情況、實施網絡德育導師制過程中學生的'思想行為轉變情況、導師與家長的溝通聯系情況、受導學生成長過程中的閃光點和不足之處等。導師根據學生的記錄檔案，對存在問題的學生對癥下藥，與家長共同努力實施有效的幫教，對受導學生全程跟蹤。

　　2、建立網上家訪聯絡制度。網絡德育導師要得到家長的高度信任，并幫助和指導家長改進家庭教育，網絡德育導師必須對學生本人及其家庭有清晰的了解，對其家庭情況進行簡要分析，包括家庭的結構（單親、重組、掛靠的更要作為重點），密切與家長聯系，指導家庭教育，共同探索教育方法。

　　3、建立師生網上談心制度。網絡德育導師堅持以實際需要與學生進行個別談心，要取得學生的高度信任，真正走進學生的心靈，與學生成為好朋友，及時了解學生思想狀況，在學習時間、方法等方面幫助學生制訂切實可行的計劃，建立導師工作活動手冊，記錄師生活動全過程。

　　4、建立導師工作分析制度。學校每月按年級、班級、小組等不同層次召開網絡德育導師工作分析會議，對每一位導師的工作開展情況，對學生的指導效果、存在問題等進行總結，不斷改進導師工作方式、方法，提高工作的針對性和實效性。

　　六、工作要求

　　1、加強組織領導，明確工作職責。學校成立實施網絡德育導師制工作領導小組，制定工作方案，明確工作職責，落實工作分工，建立導師工作責任制和責任追究。

　　2、加強導師培訓，確保施導效果。要切實加強對導師隊伍的選定和培訓工作，根據導師的實際情況，科學分配受導對象，全面開通“家校直通車”，讓每一位學生都有一位導師。

　　開設“師生交流”專欄，建立“師生交流”QQ群，選取本校的名教師、名班主任、專職心理教師等，將他們個人QQ、網絡信箱和博客向全校師生公開，并附教師個人風采簡介，開發校園論壇，讓學生根據自身實際在網上自由選擇教師進行交流。學生可采用實名或“網名”，或寫私信或公開地向學校的名教師、名班主任、專職心理教師等咨詢或留言所遇到的心理、學習等問題及困惑。教師在收到信或留言后，可采取“點對點”（一對一）、“點對面”（一對多）或“面對面”（群體交流）形式，及時給學生回信解惑。

　　3、加強組織協調，形成施導合力。各學校實施網絡德育導師制要取得老師、學生、家長的大力支持與配合，通過召開師生動員會、主題班會、家長會、家訪等與家長做好充分的溝通。

工作方案篇5

　　根據省文明委統一安排，今年我省將進行第四屆省級文明城市創評工作。為確保我區創建省級文明城市工作扎實有序開展，根據市委辦公廳《**市創建第四屆省級文明城市工作方案》（*辦字〔20xx〕99號）、市文明辦《創建**省第四屆文明城市工作測評任務分解表》和市**局《關于印發的通知》（**發〔20xx〕40號）要求，立足**職能，結合我局工作實際，特制定如下工作方案。

　　一、指導思想

　　以迎接創建**省文明城市工作為契機，大力夯實城市公共基礎設施，改善城市環境衛生和交通秩序，完善有關文明建設機制，進一步提升市民文明素質和城市文明程度，營造文明和諧的社會環境，確保順利通過**省文明城市檢查，為實現創建全國文明城市的目標奠定基礎，為“**爭得應有地位，人民過上小康生活”做出積極貢獻。

　　二、組織領導

　　為確保創建工作順利開展，決定成立**創建第四屆省級文明城市領導小組，具體名單如下：

　　組長：***（區局黨組書記、局長）

　　副組長：***（區局黨組成員、副局長）

　　***（區局黨組成員、副局長）

　　***（區局黨組成員、紀檢組長）

　　成員：……

　　創建領導小組下設辦公室，辦公室設在*** ，負責創建全省文明城市活動的組織、檢查、協調等相關事宜。辦公室主任由區局副局長***兼任。

　　三、工作任務目標及分工

　　（一）集貿市場環境整治工作

　　集貿市場環境整治工作實行局黨組成員掛點制度，負責監督督促各集貿市場的創建活動扎實有序開展。局機關各單位、基層分局要按照各自承擔的責任，以整頓和規范市場秩序為重點，采取有效措施，不斷提高我區市場建設標準和管理水平，按照“誰主辦，誰負責，誰受益，誰管理”的原則，建立健全工作機制，努力把我區集貿市場建設成為環境整潔、購物方便、衛生安全、管理有序、群眾滿意的商品交易場所。

　　1.上市商品要劃行歸市，市場按經營種類分區經營，有市場商品分類標志，參加集市活動的單位和個人，要到指定地點交易，不得在場外交易。

　　2.清理集貿市場的占道經營和出店經營行為，集市無攤外攤、場外攤，確保文明經營，秩序良好。

　　3.清理整頓市場內無證經營、銷售過期食品和假冒偽劣商品等不法行為，把好市場準入關，做好經營人員索證索票、驗證驗照工作。

　　4.加強集貿市場的內部管理，清理整治市場內亂搭亂堆雜物，改善市場內攤位設施的整潔，爭取騰出更多攤位滿足經營者的需求，滿足周圍居民群眾的生活需要；有專職保潔人員隨場保潔，做到垃圾不落地，衛生無死角，市場照明、通風良好，上下水暢通，場內無積水，市場內公廁標志醒目，有人管理，地面清潔，無垃圾污物、無異味；清理場內亂牽亂掛物品、亂貼亂畫廣告、亂堆亂搭雜物，電話電線網路布置整齊，各類商品擺放整齊，道路暢通，市場口無占道經營攤點。

　　5.協調交警部門對集貿市場交通秩序進行管理，在相應的地段劃線供各種小車、貨車臨時停放，劃定部分人行步道作為臨時摩托車停車位，保障路段的通行順暢，避免擁堵現象發生；要求市場開辦者派專人進行車輛停放的管理，確保市場內無車輛進入，市場外車輛分類、整齊停放。

　　6.爭取有關部門的支持，研究集貿市場管理的長效工作措施，爭取解決城南市場和黃土嶺市場硬件設施陳舊落后的問題，徹底解決城區市場周邊亂擺放嚴重、交通混亂等老大難問題。

　　牽頭單位：***

　　責任單位：***

　　（二）六小行業無證照經營行為清理工作

　　清理六小行業（即小餐館、小食品店、小旅店、小美容美發店、小歌舞廳、小浴室）無證照經營行為，重點清理食雜店和餐飲店。一是按照“查處與引導相結合、處罰與教育相結合”的原則，耐心做好宣傳教育工作；二是對“六小”行業的**營業執照進行檢查，對檢查中發現的問題，責令現場改正，對不能現場改正的，現場下發限期整改通知書，對拒不整改或整改不達標的“六小”行業依法吊銷營業執照，予以取締。

　　牽頭單位：***

　　責任單位：***

　　（三）戶外廣告的`整治工作

　　清理整治的重點是：（1）煙草戶外廣告；（2）戶外廣告發布的內容和登記審批的內容不一致的，未按照核準要求,擅自改變內容或規格發布的；（3）未按照核準登記的地點、期限、形式或數量發布的；（4）廣告含有不良文化內容、有礙社會主義精神文明建設的；（5）戶外廣告中沒有標明戶外廣告登記證號的；（6）發布廣告內容虛假，欺騙和誤導消費者的。

　　牽頭單位：***

　　責任單位：***

　　（四）創文明城工作資料的收集整理工作

　　迅速收集整理創文明城工作所需的文件、圖片、總結等資料，及時提交至領導小組辦公室。

　　牽頭單位：

　　責任單位：

　　（五）窗口行為規范化服務

　　遵循便民、高效、廉潔、規范的服務宗旨，不斷提升窗口服務工作作風、效率和水平，以熱忱文明的服務態度，嚴謹細致的工作作風，優質高效的服務水準，打造講規范、負責任、高效率、讓政府放心、讓群眾滿意的規范化**窗口，在文明城市創建活動中樹立優秀的**窗口形象。規范化服務標準如下：1.有明確有服務標準、服務規范，無服務質量問題。2.營業場所環境整治，設施齊全；3.工作人員著裝統一，服務規范，態度良好；4.公開收費項目、收費標準、辦事制度；5.有高效投訴處理機制，有投訴處理記錄。

　　牽頭單位：***

　　責任單位：***

　　四、工作步驟

　　（一）宣傳發動階段（20xx年9月1日-9日）

　　成立相應機構，研究制定實施方案，分解工作任務，明確目標、部署工作、落實責任。

　　（二）整體推進階段（20xx年9月10日至9月20日）

　　召開動員大會，進行責任分解。各責任單位按照實施方案的要求，明確責任，全面開展創建工作，并按照要求，準備迎檢資料，由領導小組辦公室進行匯總整理，報市局創建辦。

　　（三）迎接檢查考核階段（20xx年9月20日至10月）

　　區局創建工作領導小組將對全局創省文明城市工作進行全面督導檢查，各基層分局和機關各單位對照創建標準，查缺補漏，難點問題要突擊整改，全力做好迎接檢查組的檢查驗收的各項工作。

　　五、工作要求

　　（一）統一思想，提高認識，高度重視“創建”工作。今年的省級文明城市創評工作系關我市能否繼續保留**省文明城市榮譽稱號，能否為創建全國文明城市爭得資格，是對我市創建文明城市工作的一次重要檢驗。機關各單位、各基層分局負責人要高度重視，嚴格按照區局實施方案的統一部署，精心組織，周密安排，動員全局全民參與，全力做好迎接創建測評復檢工作。

　　（二）加強組織領導，明確工作責任，落實“創建”工作任務。各基層分局和機關股室要在區局黨組的領導下，一手抓好“創建”整治工作，一手抓好日常業務工作，做到兩手抓、兩手硬、兩不誤，保證“創建”工作部署和突發情況能及時上傳下達。同時，要將創建的各項工作任務細化分解到單位，具體到個人，形成一級抓一級、層層抓落實的局面。

　　（三）做好宣傳工作，營造“創建”氛圍。各單位要加強宣傳、動員，采取召開會議和發放宣傳材料等方式，宣傳創建**省文明城市復檢工作的意義。動員、發動廣大經營人員充分發揮“三自”作用，積極開展創建工作，形成全社會參與，人人動手，推動創建文明城市工作深入開展。

工作方案篇6

　　為深入貫徹黨的十八大精神，加強黨的執政能力建設和黨的先進性建設，充分發揮黨組織的核心作用和黨員的先鋒模范作用，為構建和諧社區提供堅強的組織保證和思想保證,開創我社區黨建工作新局面，結合我社區實際特制定今年黨建工作計劃：

　　一、指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，按照構建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞發展穩定的大局，緊密結合社區建設的實際，以服務居民群眾為重點，健全機制,強化功能,不斷提高社區黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為創建管理有序、服務完善、環境優美、文明祥和的和諧社區。

　　二、目標任務

　　社區黨的建設要努力實現“五個好”的目標要求：(1)領導班子好。領導班子及其成員能夠認真貫徹執行黨的路線方針政策，密切聯系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創新，勤政廉政，團結協作。(2)黨員干部隊伍好。社區工作者能夠發揮骨干帶頭作用，共產黨員能夠發揮先鋒模范作用。(3)工作機制好。社區黨組織工作制度健全、運行規范，社區黨建工作協調機制完善。(4)工作業績好。社區各項工作協調發展，民政事務、綜合治理、計劃生育、環境衛生、文化娛樂工作成績再新臺階。(5)群眾反映好。社區群眾和轄區單位社區黨組織的工作滿意，社區黨組織得到社區群眾的擁護。圍繞這一總體目標，今年著重做好四個方面的工作。(6)和諧社區創建好。與共建單位一起繼續做好和諧創建工作。

　　(一)切實加強社區領導班子、干部隊伍建設

　　建立健全和落實支部抓社區的領導責任制。一是支部必須加強對社區工作的領導和指導;二是要明確規定領導班子成員分工，及時發現、總結、交流典型，了解、反映和解決社區工作中存在的突出問題;三是要明確職責分工，和做好各項工作的相互協調，工作人員的相互協作。通過加強社區隊伍的建設，打造一支思想素質高、業務能力、團結協作精神強、有奉獻精神的社區干部隊伍。

　　(二)扎實有效地抓好社區黨員的教育管理

　　嚴格黨的.組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。做好發展黨員工作，按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針，加強對入黨積極分子的培養，做好從居民中發展黨員的工作，至少發展1名黨員。

　　(三)進一步建立健全社區黨建工作機制

　　1、社區建立黨建工作聯席會議制度。社區黨建工作聯席會議每季度召開一次，分析形勢任務，安排部署工作，協調社區內各種力量和各方面關系，深入開展黨建工作聯創、思想工作聯做、社會治安聯防、公益事業聯辦、環境衛生聯搞、文體活動聯誼等共駐共建活動。

　　2、健全黨組織工作運行機制。進一步明確社區黨組織的工作重心和社區居委會的功能定位，建立社區黨組織領導、社區負責、社區協同、居民參與的工作機制，發揮好社區黨組織在社區建設中的領導核心作用。

　　3、健全社區居民自治機制。建立健全社區居民代表會議制度，完善社區居民自治組織，實現居民群眾自我管理、自我教育、自我服務。社區黨組織要支持和保障居民自治組織依照法律和章程履行職責，社區居民自治組織要自覺接受社區黨組織的領導。

　　(四)不斷強化社區服務功能

　　1、健全完善社區服務體系。首先把解決就業問題作為一項重要民心工程來抓，與勞動就業局建立長期的聯系，積極推薦下崗和失業人員的就業。社區成立便民服務站，全面推行“一站式辦公”和“一門式服務”，不斷提高社區服務的質量和水平。

　　2、濃厚社區文化氛圍。利用社區夕陽紅文藝活動隊帶動社區居民群眾，依托體育中心文化場館、體育設施等文體資源，搭建每個單位、每個市民都能參與的活動舞臺，每年組織舉辦6場以上轄區單位、居民群眾參與的文藝匯演，完善合唱團、文藝隊、健身球隊、秧歌隊等文體隊伍4支，做到周有廣場文體自演、季有庭院文體自樂，年有轄區廣場文化活動。

　　3、全面推進社區各項事業。社區黨組織要組織居民群眾廣泛開展豐富多彩、健康有益的文化、體育活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式，提高社區居民群眾的思想道德素質和科學文化素質，增強居民對社區的認同感、歸屬感。

　　三、重點工作

　　(一)關注民生，落實黨的惠民政策。社區居干要細致了解民情，對特困戶經常關心，并上門慰問，積極進行宣傳和實施醫療救助，每戶救助對象做到入戶調查，資料審核，開展民主評議并及時向外公示，接受居民的監督。

　　(二)城鎮低保做到了動態管理下的應保盡保。社區通過各種渠道來宣傳國家的城市居民低保政策，建有固定的低保政策宣傳欄，宣傳低保政策，及時掌握低保對象的信息，堅持全程實行民主評議和“三榜公示”制，做到公平、公正、公開。

　　(三)全面鋪開城鎮居民醫保工作。為了貫徹十七大以民為本的思想，社區大規模的宣傳聲勢，主動聯系到轄區單位集中辦理、提供代收代繳優質服務等多種形式，將惠民政策惠及千家萬戶和每一位居民。

　　(四)維護社會穩定，抓好綜合治理工作，打造“平安社區”。把綜治工作擺上重要的議事日程，納入社區文明建設的總體規劃，落實治安管理責任制。力度，抓好社區調解規范化建事日程，納入社區文明建設的總體規劃，落實治安管理責任制。力度，抓好社區調解規范化建設。

　　(五)開展優質服務，抓好計生服務工作。加大計生工作的宣傳力度，計生工作穩步前進。

工作方案篇7

　　各縣（市區）普法辦、市屬開發區普法辦，市直各部門、各企業、各學校普法辦：

　　為認真貫徹落實xx市“七五”普法規劃和市人大決議精神，深入推進“七五”普法工作，按照省普法辦轉發的全國普法辦《關于做好全國“七五”普法統編讀本學習和征訂發行工作的通知》要求，現就我市做好此項工作的有關事項通知如下：

　　一、充分認識統編讀本在“七五”普法工作中的重要意義

　　法治宣傳教育是一項政治性、政策性、專業性很強的工作，學習好、發行好全國“七五”普法統編讀本是弘揚社會主義法治精神，傳播社會主義法治理念，準確普及法律知識的重要基礎，是推動普法依法治理工作深入開展的必然要求。各級各單位要高度重視，充分認識統編讀本在普法工作中的`重要意義，要明確專人負責，確保全國“七五”普法統編讀本的征訂發行工作落到實處。

　　二、充分發揮統編讀本在“七五”普法工作中的作用

　　各級各單位在做好征訂發行工作的同時，要認真組織讀本的學習，按照“誰執法誰普法，誰主管誰負責”普法責任制要求，把征訂發行工作與“七五”普法啟動相結合，與組織開展各級法治宣傳骨干培訓相結合，與開展“法律六進”和法治宣傳專項活動相結合，與深入推進法治創建相結合，確保全國“七五”普法統編讀本在深化“七五”普法工作中發揮應有的作用，推動法治xx建設。

　　三、切實做好“七五”普法統編教材征訂和發行工作

　　“七五”普法期間，xx市各級各類人員的普法學習及考試用書均以全國“七五”普法統編教材為主要內容，統編教材的征訂學習情況將作為實施“七五”普法規劃、年度考核驗收的重要參考依據。各縣（市區）、市屬開發區、市直各部門、各企業、各學校普法辦要根據各自工作需求，切實將征訂經費列入普法專項經費預算，予以大力支持和保障，做到專款專用、落實到位。要采取多種措施，向貧困地區群眾免費發放普法讀本，保證群眾學法需要。要嚴格遵守有關要求，不得向基層攤派，不得向農民和社區居民收取費用。各級各單位請自行與法律出版社聯系征訂事宜（聯系方式見附），并將征訂數量匯總后報市普法辦。

　　聯系人：

　　聯系電話：

　　電子郵箱：

　　xx市普法辦

工作方案篇8

　　根據《審計法》和《XX省預算執行審計監督暫行辦法》的規定，按照省人大、省政府要求，為了組織實施好××××年省級預算執行審計工作，特制定本方案。

　　一、指導思想和審計目標

　　××××年省本級預算執行審計工作，以黨的十六屆三中全會和全省經濟工作會議精神為指導，按照“全面審計，突出重點”的方針，緊緊圍繞我省經濟工作中心，繼續堅持綜合財政審計思路，改進審計方法，深化審計內容，在強化財務收支真實、合法性審計基礎上，加大對重大違法違規問題和經濟案件的查處力度，積極探索效益審計，在嚴肅財經紀律，整頓和規范財政經濟秩序，推進財政改革，強化預算約束，促進省直部門依法理財，加強財政財務管理，加強對權力的制約和監督，提高資金使用效益等方面發揮積極作用。通過審計，達到以下目標：

　　一是服務財稅改革，促進部門預算、政府采購、國庫集中支付和收支兩條線等財政改革措施的完善和落實；二是服務政府決策，揭露和反映財政財務收支中的普遍性和傾向性問題，提出改進意見和建議，為省政府加強財政管理，進行宏觀決策提供依據；三是服務人大監督，如實向人大報告我省預算執行中存在的問題，為省人大強化省級財政監督，促進依法治省服務。

　　二、審計范圍和對象

　　主要對××××年度財政預算執行和其他財政財務收支的真實、合法和效益性及財稅改革政策的貫徹落實情況進行審計，重點問題進行追溯或延伸審計。

　　確定審計對象的原則：

　　一是具體組織預算執行的財政部門；二是參與組織預算執行的地稅、國庫部門；三是××××年實行部門預算的省直部門（單位）（其中：實行規范部門預算試點的10個省直部門為必審對象）；四是××××年審計工作報告中所涉及的省直部門（單位）；五是財政專項資金、罰沒收入和預算外資金比較多、有執收執罰權的省直部門和單位；六是多年未審計或審計從未涉及到的部門和單位；七是省人大、省政府及社會關注的熱點、難點所涉及的部門和單位。

　　按照以上原則，確定省級預算執行審計對象如下：省委辦公廳、省政府辦公廳、省財政廳、發改委、經貿委、交通廳、外經貿廳、科技廳、農業廳、省殘聯（以上為××××年10個規范部門預算試點單位）、省地稅局、國庫湖北省分庫、環保局、民宗委、計生委、質量技術監督局、檢察院、廣電廳、供銷社、省農科院、省政府駐深圳辦……

　　××××年納入其他財政財務收支審計范圍的行業審計項目是： 4個縣（市）財政決算及縣域財政管理狀況審計（財政處）、全省扶貧資金行業審計（農業處）、全省收支兩條線貫徹落實情況審計（行財處）……

　　三、審計的內容和重點

　　（一）省財政廳

　　1.審查部門預算、政府采購和國庫集中收付等財政改革措施的落實情況。

　　（1）部門預算。重點審查財政部門對省政府29個組成部門和直屬機構部門預算的編制、批復及執行情況。編制部門預算的內容是否完整，收支預算的項目是否明確和具體，是否符合部門（單位）的實際，有無預算編制不完整、不細化、不科學，脫離實際，導致部門無法有效執行的問題；是否嚴格按照部門預算批復和執行，有無隨意調整部門預算的項目和金額、違規追加等問題，并分析產生問題的主要原因。

　　（2）政府采購。重點審查政府采購預算的編制、執行情況。是否按照省政府規定編制采購預算，并列入省級預算下達到部門單位；有無應納入政府采購的項目而未納入的問題；( )采購的范圍是否符合規定，政府采購預算制度是否健全，政府采購管理部門對政府采購執行機構的監管是否嚴格有效。

　　（3）國庫集中收付。重點審查其運轉是否符合規范程序，按規定應納入國庫單一賬戶體系核算的財政收支是否全額納入；是否嚴格按照部門預算和有關制度規定支付資金，有無未經批準，擅自同意部門改變資金用途的問題，有無資金撥付不及時的問題；有無混淆授權支付和直接支付資金范圍的問題；分析目前國庫集中支付制度運轉中存在的困難和問題，審查是否達到節約資金，提高資金使用效率和透明度，增強預算約束力的目的。

　　2.審查預算收支的真實性和預算平衡情況。主要是有無應做未做預算收入、違規退庫沖減收入等問題；向人大報告的平衡結果是否真實。

　　3.審查支出預算批復和撥付支出預算資金情況。是否按照人大批準的預算及時足額批復支出指標和撥付資金，有無批復預算指標不及時、不足額，預留待分配支出指標，自行調整支出預算科目，改變資金使用方向等問題；有無不按預算級次和程序撥款，滯留欠撥和越級撥付的問題。

　　4.審查預算調整情況。是否按照預算法規定的程序調整預算，有無未經人大、政府批準，自行追加和調整支出預算的問題。

　　5.審查中央和省級財政專項資金的分配、管理和使用效益情況。

　　（1）專款的分配情況。摸清中央和省專款的總額和項目，準確劃分省級專項資金和中央專款本級撥付、下劃和結轉下年使用的數額，審查結轉下年的具體項目內容，專款的撥付和下劃是否及時、足額，有無滯留欠撥、擠占挪用和違規結轉等問題。

　　（2）專款的管理情況。審查財政廳各業務處室對省直部門（單位）及下級財政部門使用專項資金的監管情況，是否嚴格執行各項專項資金管理的規章制度，對資金的使用是否跟蹤問效，專項資金使用效益評價體系是否建立，有無重分配，輕管理的問題。

　　（3）省級專項經費的安排使用情況。一是是否建立項目庫制度；二是專項經費項目安排是否符合零基預算的要求；三是是否符合規范化轉移支付制度的要求，控制了專項撥款的增長；四是專項資金使用，是否作到圍繞省委、省政府工作重點，打破部門界限，統籌安排，財政建設資金安排是否體現重點支持新型工業化和縣域經濟的發展；五是延伸部分用款單位，抽查省級專款（中央專款）的分配使用情況，審核其分配依據是否充分、合理，申請事項與實際用途是否一致，有無挪作他用以及損失浪費問題。

　　6.審查辦理上下級財政結算情況。主要對上下級財政之間的補助收入和上解支出進行審查。其中對上結算的審查重點弄清與財政部結算的'實際收支、具體構成；辦理對下財政結算情況，重點審查省財政是否依照有關法律法規和財政體制規定辦理對下結算，有無辦理結算透明度不高，搞“暗箱操作”，違規結算的問題，有無未經政府批準，脫離人大監督，自行辦理對下補助，分配資金向本系統傾斜的部門行為。

　　7.審查廳機關及所屬二級單位財務和各業務處室業務費收支情況。審查經費來源和運用是否合規，有無資金分配向自身傾斜，違規提取業務費和手續費，開支大手大腳，亂開銀行賬戶，隱瞞轉移財政資金，設置賬外賬，濫發錢物，內部管理松弛等問題。

　　（二）省地稅局

　　主要對省地稅局稅收政策執行、稅收征管和財務收支情況進行審查。

　　1.稅收政策執行和稅收征管情況。重點審查省地稅局稅收政策制定與執行中，有無違反國家政令統一，擅開政策口子，隨意減免稅，造成國家稅收流失的問題；對稅收票證管理是否規范嚴格，有無稅收票證管理不規范，亂收費、收入未納入預算管理的問題；稅收稽查工作有無稽查力度不夠，稽查程序不規范和稽查結論落實不到位等問題。

　　2.審查局機關及所屬二級單位財務收支情況。主要審查經費來源是否正當，有無擠占下級經費以及應交未交預算收入問題，支出是否合規，其中機關及系統的大宗購置是否按政府采購目錄要求，實行政府采購，機關財務管理制度是否健全，內部控制是否嚴格有效，執行是否到位，會計核算是否規范，有無設置賬外賬，濫支濫用，開支嚴重超標等問題。

　　（三）國家金庫XX省分庫

　　主要對省國庫辦理預算收支情況進行審查。重點是：

　　1.審查庫款的收納、劃分和報解情況，有無入庫和報解不及時、延解積壓庫款和收入級次劃解不正確，擠占上下級財政收入的問題。

　　2.審查辦理預算收入退庫情況，有無未經財政部門批準，擅自沖退國庫庫款的問題，有無違反國

　　家規定辦理超范圍、超越權限的退庫。

　　3.審查辦理財政預算資金撥付情況，有無撥付資金不及時、不足額，超預算、無預算和越級撥付等問題。

　　4.審查國庫與部門零余額賬戶和財政零余額賬戶之間的資金清算，是否在財政部門審批的用款額度內及時清算資金。

　　5、審查會計核算和內部控制情況，有無會計核算不合規，內部控制和監督不力，手續不完備，審核把關不嚴，影響國庫資金安全的問題。

　　（四）省直其他部門（單位）

　　在對預算內外資金全面審計的基礎上，重點審計：

　　1.罰沒收入和納入預算管理的行政性收費收繳情況。審查執收執罰單位有無擴大范圍、自立項目、提高標準亂罰款和亂收費的問題；有無違反“收支兩條線”管理規定，隱瞞、截留和坐支應上交財政的行政性收費和罰沒收入的問題；有無違反“收（罰）繳分離”規定，違規開設收入過渡戶，滯留拖欠收入，未及時入庫的問題。

　　2.部門（單位）預算外收入、單位經營和事業收入的管理情況。審查單位預算外收入和其他收入是否全部納入財務部門統一核算，有無隱瞞、轉移收入，設置賬外賬和“小金庫”的問題；預算外收入是否及時足額納入財政專戶管理，有無自立收費項目、擴大范圍和提高標準，亂收費、亂攤派的問題；滯留、坐支預算外收入的問題是否突出；預算外資金的使用范圍是否嚴格按照財政部門的有關規定執行；經營性收入和事業收入等其他收入是否按照有關規定，足額交納稅款，有無偷漏稅和欠稅的問題。

　　3.專項資金（事業費）的預算申報、分配和使用情況（包括省級專項經費和中央專款）。

　　一是部門專項經費預算的申報。審查部門省級專項經費預算編報程序是否合規，項目是否符合客觀實際，有無沿襲慣例，導致所安排資金與實際情況脫節，預算項目無法執行的問題。

　　二是專項資金分配撥付情況。審查主管部門是否將財政批復預算（或部門預算）及時全額批復所屬單位，有無截留、克扣所屬二、三級單位經費的問題；中央和省專款的分配依據是否充分合理，是否具有規范的分配方法，分配過程是否存在隨意性；主管部門是否及時足額撥付資金，有無違規提取管理費、欠撥、滯留和擠占挪用專項資金的問題。

　　三是專項資金的使用情況。重點審查專款的具體使用單位，有無擠占挪用問題，是否存在損失浪費現象，是否達到項目申報所預期的目標，發揮了資金的使用效益。同時，對主管部門還要審查其對專項資金的使用是否做到跟蹤問效，是否建立專項資金的績效考評和報告制度。

　　4.重大投資建設項目決策、管理及效益情況。重點審查部門（單位）利用國家財政性資金和其他資金搞基本建設和對外投資情況，內容主要包括項目立項的科學性、項目建設的進度、資金的管理使用，有無決策失誤或管理不善，導致國家財政資金嚴重損失浪費和國有資產流失的情況。

　　5.財務管理情況。審查單位財務管理制度是否健全、有效；財務報批手續是否齊全，執行財務制度是否嚴格，有無亂開銀行賬戶，濫發錢物，設置賬外賬和“小金庫”，濫支濫用等問題；有無資產管理松弛，資產不入賬或決策失誤，造成國有資產流失的問題。

　　5.實行規范部門預算試點的單位和部門，在對上述內容審計的基礎上，還要對部門預算的編制及執行情況進行全面審計。

　　6.對××××年審計工作報告中涉及的省直部門和單位，××××年繼續納入審計范圍，并且在完成上述審計內容的基礎上，還要開展對比審計，針對××××年審計查處的違紀違規問題和管理中存在的漏洞，跟蹤檢查該單位審計意見、審計決定的整改落實情況，看是否加強了財政財務管理，違紀違規問題是否得到有效遏制。

　　四、組織方式及要求

　　（一）統一組織，分頭實施。省級預算執行審計工作在廳長的統一領導下，實行統籌規劃，統一組織和部署，具體實施由各有關處室在分管廳長的直接領導下，按照廳辦公會確定的省級預算執行審計項目計劃和分工，分頭進行。

　　（二）改進方法，提高質量。各有關處室要嚴格按照審計方案確定的內容，在全面審計的基礎上，突出重點，審深審透，努力提高審計工作質量和水平。一是在搞好對一級預算單位審計的同時，強化對重點二、三級單位的審計，注意查處上級違紀違規問題向下級轉移的問題；二是在開展財政財務審計收支中，注意發現重大違法違規問題和經濟案件的線索，加大查處大要案力度；三是以重點專項資金為突破口，積極探索效益審計，從專項資金的立項、分配、使用入手，重點揭示決策失誤、管理不善造成損失浪費等問題。

　　（三）及時上報，注重時效。各有關處室納入預算執行審計范圍和進入審計工作報告的各項審計工作應于五月底前結束，對省直部門（單位）的審計報告及報表、納入省級預算執行審計范圍的行業審計綜合報告應于六月十日前交財政處匯總。財政處應于六月底前草擬出預算執行審計結果報告提交廳長辦公會審定，在此基礎上，形成省本級預算執行審計工作報告。各處室應堅持從大局出發，及時、完整地提供審計情況和審計結果，確保預算執行審計工作報告和結果報告的質量，共同完成好××××年省級預算執行審計工作

工作方案篇9

　　一、職責分工

　　（一）區政府組織機構和職責

　　為加強燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導，區政府成立燃放煙花爆竹安全管理工作領導小組（以下簡稱"領導小組"），由區政府副區長、區公安局局長張樹金任組長，區政府辦公室副主任郭清榮任副組長，區公安局、區人武部、區委宣傳部、區監察局、區安監局、區工商局、區供銷社、區政府法制辦、區教委、區交委、區城鄉建委、區市政園林局、區商務局、區經濟信息委、區質監局、區財政局、區衛生計生委、區林業局、區文化委、區民政局、區國土房管局、區環保局、區消防支隊等部門為成員單位。領導小組下設辦公室（以下簡稱"區燃放辦"）在區公安局，由區政府辦公室副主任郭清榮任辦公室主任；區公安局副局長雷勇任辦公室常務副主任，區安監局副局長巫正洪、區供銷社副主任吳光學任副主任。

　　領導小組負責全區燃放煙花爆竹安全管理工作的組織領導；部署、協調各鎮街、區政府各工作部門和有關單位開展燃放煙花爆竹管理工作；研究解決燃放煙花爆竹安全管理工作中的重大問題。

　　區燃放辦負責制訂全區燃放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各鎮街、區政府各工作部門和有關單位切實履行監管職責；組織、協調有關部門開展燃放煙花爆竹安全管理宣傳教育工作；督促有關職能部門查處非法生產、銷售、儲存、運輸煙花爆竹行為；組織開展"打非"工作；落實區政府和領導小組交辦的其他工作。

　　（二）部門職責

　　根據《條例》規定和職責分工，相關職能部門應認真制訂具體工作方案，各司其職、各負其責、相互配合，對煙花爆竹生產、運輸、經營、儲存、燃放等環節實行全程安全監管工作。

　　區公安局：負責許可煙花爆竹運輸和確定煙花爆竹品種、數量、運輸路線及有效期限；查處非法運輸、攜帶和燃放不符合本區規定的煙花爆竹品種和規格的行為；查處在禁止燃放煙花爆竹的時間和場所違規燃放的行為；偵查非法生產、買賣、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；積極配合有關部門查處、取締非法生產經營煙花爆竹行為。

　　區安監局：負責煙花爆竹生產、經營環節的安全監管，審查煙花爆竹銷售、儲存場所的安全條件，許可煙花爆竹銷售；監督檢查煙花爆竹銷售單位和臨時銷售網點遵守銷售許可規定的情況，查處煙花爆竹銷售企業采購、銷售不符合我市公布的煙花爆竹品種和規格的行為；查處非法生產、經營、儲存煙花爆竹行為和煙花爆竹生產安全事故；督促指導加油（氣）站和化學危險品生產、儲存等有關單位，開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　區供銷社：負責做好全區煙花爆竹專營管理、銷售布點和產品配送工作；督促經營單位嚴把煙花爆竹產品進貨質量關，落實儲存庫房安全防范措施；配合安監、公安、工商、質監等部門做好市場管理和整頓工作。

　　區工商局：負責市場流通領域煙花爆竹質量的監督檢查，依法辦理工商營業執照，查處無證無照經營行為。

　　區質監局：負責生產企業煙花爆竹產品質量的監管，做好煙花爆竹產品質量的抽查，依法查處不合格煙花爆竹產品。

　　區交委：負責煙花爆竹道路運輸企業和運輸車輛、駕駛員、裝卸人員、押運員資質的監督管理，查處違反有關資質規定從事煙花爆竹運輸行為；督促客運單位加強對車站及客運車輛的安全檢查，防止旅客攜帶煙花爆竹搭乘客運車輛。

　　區市政園林局：負責組織市政設施維護，督促天燃氣及下水道、化糞池維護管理單位落實責任，開展安全隱患排查、整治，消除安全隱患；組織指導有關單位在其重要設施設立統一標識并派人看護；負責組織清掃公共區域內的煙花爆竹殘屑。

　　區商務局：負責組織指導商場、市場等商貿單位開展安全隱患排查整治，落實重點目標安全守護措施。

　　區經濟信息委：負責聯系和協調移動、聯通、電信等通信公司，利用其通信平臺向用戶發送安全燃放煙花爆竹提示短信。組織指導供電、供氣部門對輸電設施、氣站及輸氣管道等開展安全隱患排查，落實安全守護措施。

　　區委宣傳部：負責制訂全區燃放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好燃放煙花爆竹安全管理宣傳。

　　區教委：負責組織開展全區中小學生安全知識宣傳教育；組織指導有關單位對中小學校、幼兒園等禁放區域的看護。

　　區城鄉建委：負責對全區建筑工地外來務工人員開展宣傳教育，落實建筑施工場所的安全防范措施。

　　區衛生計生委：負責制定全區傷亡救治應急預案，統計因燃放煙花爆竹導致的人員傷亡情況；組織指導有關單位對醫療機構等禁放區域的看護。

　　區環保局：負責大氣環境質量監測，發布大氣環境污染預警。

　　區人武部：負責駐璧部隊人員的宣傳教育；督促和指導駐璧部隊加強軍事禁區和重要軍事設施的看護。

　　區消防支隊：負責制定全區消防滅火救援應急預案，做好應急救援準備工作；統計因燃放煙花爆竹引發的火警、火災情況并調查原因；組織指導有關單位對重點消防單位等禁放區域的看護。

　　區林業局、區民政局、區國土房管局、區文化委、xx供電公司、xx天燃氣公司等部門和單位，分別負責組織指導有關單位對山林、苗圃、敬老院、文物保護單位、物業小區、輸變電設施、燃氣設施等禁放區域的看護。督促所屬單位明確責任領導、完善應急措施，組織巡邏力量開展內部巡邏檢查。

　　（三）各街道辦事處、鎮人民政府職責

　　按照"屬地原則",各街道辦事處、鎮人民政府是本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作的責任主體，各鎮街黨政主要領導是第一責任人，分管領導是具體責任人。主要負責組織實施本轄區燃放煙花爆竹安全管理工作，制訂工作方案，建立組織機構，落實工作人員和工作經費，搞好動員部署；組織督促轄區有關單位和部門按照《條例》規定，認真履行職責，落實重大危險源監控和重點燃放時段、重點危險源周邊巡邏管控等安全防范措施，確保本轄區燃放煙花爆竹安全有序。

　　二、工作步驟

　　第一階段：制訂方案（1月中旬）。研究制訂燃放煙花爆竹安全管理工作方案，明確職責和工作任務，落實具體的管控和保障措施。

　　第四階段：全面看護（2月上旬至2月下旬）。2月7日（農歷十二月三十日）至2月22日（農歷正月十五日），每日上午7時至次日凌晨1時為允許在限制燃放區域內燃放煙花爆竹時間（常年可以燃放區域除外）。加強限制燃放區域的安全管理，對禁止燃放煙花爆竹區域場所，特別是重大危險源周邊加強巡查守護，確保絕對安全。

　　第五階段：工作總結（2月23日—28日）。總結工作，表揚先進。

　　三、工作措施

　　（一）依法劃定禁、限放區域，設立禁放標識

　　（二）強化宣傳，注重教育

　　區燃放辦要以"依法、文明、安全燃放煙花"為主題，運用各類媒體開展多種形式的'宣傳活動，提倡"少放一組煙花爆竹，多呼吸一口新鮮空氣"的環保理念。節前以告知禁放區域、公布"打非"舉報電話及查處的典型案例為主，節中以倡導安全文明有序燃放為重點，節后以宣傳禁放、回收剩余產品有關規定為重點。1月30日為全區安全燃放煙花爆竹集中宣傳日，各鎮街和相關部門要精心組織、周密安排，確保宣傳工作取得實效。

　　（三）強化經營市場監管，確保市民燃放安全

　　（四）開展全環節查繳非法工作，防止非法、偽劣、超標煙花爆竹流向市場

　　堅持"三條戰線"協同查處，即堅持點上緝私售、線上堵私運、面上查私存，從生產企業防止非法煙花爆竹流出，從運輸路線防止非法煙花爆竹流入，從儲存倉庫防止非法煙花爆竹儲存，從零售網點防止非法煙花爆竹銷售。要通過各部門強有力的綜合執法，切實落實法定職責，以有效推動各執法部門加大對煙花爆竹違法行為的查處力度，達到"五防"的目的，即防止企業推銷、防止車輛運輸、防止倉庫儲存、防止網點銷售、防止市民購買，全面擠壓非法、偽劣、超標煙花爆竹的市場空間，提高市民燃放煙花爆竹的本質安全。區燃放辦要牽頭研究建立非法銷售煙花爆竹鎮街黑名單，并通報相關單位逐一銷帳。各執法部門要按照職責分工開展綜合執法。區燃放辦要公布舉報電話，受理舉報違法生產、銷售、運輸煙花爆竹的行為，適時形成舉報分析，按照職責分工交有關部門和區燃放辦限期核查，并對舉報人予以獎勵，鼓勵市民積極舉報。各執法部門要將收繳的煙花爆竹，及時上交至區公安局指定的罰沒煙花爆竹儲存倉庫，嚴禁存入不符合安全標準的倉庫，并且如實向區燃放辦上報入庫數量。罰沒煙花爆竹由區公安局組織進行集中銷毀，嚴防回流社會。各鎮街、各有關部門要明確告知各單位和廣大市民，按照有關法律、法規的要求，經過公安機關審批同意，方可舉辦焰火燃放活動。區文化委、區商務局、區公安局等部門要嚴厲查處文化娛樂場所內的違法燃放行為，并告知其不得燃放所謂的"冷煙花"、"舞臺效果劑"等煙花。

　　（五）組織隱患排查專項行動，為確保春節期間安全創造良好的環境

　　（六）建立煙花爆竹安全管理基層組織互助機制，組織動員廣大市民參與秩序維護

　　在秩序維護方面，要組織各方面控制力量，堅持"五管",即保衛干部管單位、鎮街干部管社區、社區管大院、積極分子管樓、物業公司管車場的做法。要通過社會力量及專業部門堅決有力的秩序維護，確保禁放時間和區域禁得住、燃放時段能安全，既確保廣大市民的安全燃放，又堅決維護不燃放人的合法權益。各行業主管部門、各鎮街及社區，要組織單位內保力量和社會力量，組織"竹竿隊"、"掃帚隊"、"勸導隊",配備掃帚、竹竿、沙袋、鐵锨等簡單器具，主動勸阻違規燃放行為，遇有火情，特別是樓（平）房屋頂等易發生火情點位，第一時間進行撲救。同時，建立協助防范機制，共同開展單位內部和社會面的秩序維護，劃定小區內部的可燃放區域，就本居住區域有關燃放煙花爆竹事項依法制定公約，自行組織力量維護燃放秩序，并引導市民自覺遵守。此外，安全員發動加強重點時段燃放秩序的維護，在春節期間重點時段，各行業主管部門要監督、指導行業內的單位，各鎮街要積極發動各種社會力量，派出巡邏控制力量，以人員密集的居民區、主要繁華街區、集貿市場、樓（平）房和禁放點周邊為重點，及時查處違法燃放行為，維護燃放秩序。

　　（七）建立禁放點行業主管部門、看護責任單位、周邊協防力量聯動機制，加強禁放點看護

　　各鎮街和行業主管部門、禁放點單位，要明確"八個責任",即責任單位、責任領導、責任部門、責任力量、責任時間、責任崗位、責任措施、責任效果，抓好責任制的落實，并按照各禁放點周邊距離，組織人員落實看護措施。對于禁放點的看護，既要堅決確保沒有儲存、燃放煙花爆竹，又要確保周邊燃放不對其安全構成威脅。各行業主管部門要組織、指導與監督禁放點單位落實看護責任。各鎮街要與禁放單位建立聯動機制，共同做好控制和防范，堅決落實"七項工作",加強對禁放點的看護。

　　一是要在禁放點安全距離內設立統一、永久的禁放標識；

　　二是要嚴格值班制度，堅持應急值班和領導24小時帶班制度，并全天候值守，加強巡邏檢查，做好應急準備；

　　三是要配齊消防設施，并對各類消防設備進行全面檢查，確保完好，成立火災事故處置隊，組織消防滅火演練，要在發現火情的第一時間進行撲救、控制；

　　四是要鏟除單位內部及周邊的雜草，消除枯葉和可燃物，澆濕綠化帶，進行阻燃處理；

　　五是要建立協作配合機制，制定應急預案，組織人員勸阻群眾，不要在禁放點安全距離內燃放；

　　六是要及時清理禁放點周邊煙花爆竹殘屑，防止引發火情；

　　七是要組織力量對禁放點周邊地區加強看護，防止因燃放煙花爆竹引發火災、爆炸等次生災害。

　　（八）將義務處置與專業應急力量相結合，堅決防止災害性事故的發生

　　在應急處置方面，要做好"四個及時",實現"六個能夠"."四個及時"即責任單位的及時撲救，周邊力量的及時協防，專業力量的及時處置，部門的及時響應。"六個能夠",即應急情況能夠發現，應急力量能夠拉動，應急裝備能夠保障，應急措施能夠到位，應急指揮能夠有序，應急處置能夠有效，確保火災火情得到及時撲救，防止產生"次生"災害事故，同時，確保受傷人員得到及時救治，防止發生群死群傷事故。

　　四、工作要求

　　（一）加強領導，精心組織

　　各鎮街和區政府有關部門、單位要認真落實"六個一"工作（即制訂一個方案、召開一次大會、簽訂一份責任書、形成一個紀要、組織一次督查、每月召開一次工作例會），切實達到"四個有"標準（即工作組織有方案、階段工作有部署、安排工作有會議、貫徹過程有督查），確保本轄區、本部門、本單位燃放煙花爆竹安全管理工作有力、有序、有效推進。

　　（二）強化督導，嚴肅問責

　　區委督查室和區監察局要加大對燃放煙花爆竹安全管理工作的監督檢查力度，督促落實工作措施和責任；監督各鎮街和各部門貫徹執行中紀委《關于嚴禁元旦春節期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節禮的通知》要求情況。對因燃放煙花爆竹安全管理工作措施不到位、工作不落實引發事故的，將依法依規嚴格追究有關單位和責任人的責任。

　　（三）暢通信息渠道，加強情況報送

工作方案篇10

　　“十二五”時期，是全面建設小康社會承前啟后的關鍵時期。“十二五”規劃是深入實踐科學發展觀，全面落實黨的十七大提出的新的發展要求，妥善應對國內外發展環境重大變化的五年規劃。科學制定并實施好“十二五”規劃，對于我省全面建設小康社會、加快建設富裕文明和諧新青海具有十分重大的意義。根據國家發展改革委和省委、省政府的安排部署，現提出我省“十二五”規劃編制總體規劃包括內容有：發展戰略和發展目標；經濟結構調整的布局、任務和重大工程，區域結構調整的方向、原則和重點；改善基礎設施、資源環境和公共服務的任務；規劃實施的保障措施；其他需要納入規劃的

　　事項。州（地、市）級及縣級規劃要更多地述與本地人民生活密切相關的內容，成為為人民群眾辦實事、有約束力、可操作的規劃。由于州（地、市）及縣轄區較小，資源環境差異不大，調控手段有限，因此，“十二五”規劃不需要搞成一個龐大的規劃體系。有條件的地區和縣，可以把轄區內的國民經濟、城鎮體系、基礎設施、土地利用、生態環境、公共服務等融為一體，編制一個規劃。

　　（二）專項規劃

　　專項規劃是以國民經濟和社會發展特定領域為對象編制的規劃，是總體規劃在特定領域的細化，也是政府指導該領域發展及審批、核準重大項目，安排政府投資和財政支出預算，制定特定領域相關政策的依據。政府編制專項規劃的領域，主要是政府履行公共職責，以及需要政府扶持、調控和引導的領域。結合我省的情況，在深入實施生態立省、科教興青、人才強省、資源轉換、開放融入、民眾創業、可持續發展戰略的基礎上，重點組織編制水利、能源、交通、城鎮等基礎設施建設，土地、礦產、旅游等重要資源開發和保護，生態建設和環境保護，科技、教育、文化、衛生、就業和社會保障、防災減災和應急系統等公共事業，以及戰略性產業和一些涉及國民經濟重大布局的產業等專項規劃。規劃期一般為五年，展望到20xx年。結合我省實際，初步考慮編制以下重點專項規劃：(省略)

　　（三）區域規劃

　　區域規劃是跨行政區的特定區域國民經濟和社會發展為對象編制的規劃，是總體規劃在特定區域的細化和落實。區域規劃主要作用是把經濟中心、城鎮體系、產業聚集區、基礎設施以及限制開發地區等落實到具體地域空間。要著眼打破地區行政分割，發揮各自優勢，統籌重大基礎設施、生產力布局和生態環境建設，規劃期為五年，展望到20xx年或更長一些時間。

　　根據我省生產力總體布局的特點和《青海省主體功能區規劃》、《青海省區域協調發展規劃》要求，各地區自行安排編制區域規劃，促進全省各區域經濟社會協調發展。

　　三、規劃編制工作程序

　　“十二五”規劃編制工作，包括前期研究、起草、銜接、誰、批準、公布、評估、修訂等各環節的工作。

　　（一）前期研究

　　前期研究工作包括基礎調查、信息搜集、課題研究、項目論證等內容。根據以往的做法，在規劃綱要框架形成之前，應組織開展重大問題研究、發展趨勢預測、重點工程論證等前期工作。通過深入研究我省經濟社會發展面臨的重大問題，理清長遠發展思路，對重大問題形成共識。前期研究將采取由發展改革委組織力量研究、直接委托有關單位或著名專家研究、面向社會公開招標研究等三種方式，同時將委托課題和招標研究課題在新聞媒體上公布，以增強專家、學者們的責任感，提高前期研究水平。

　　按照超前研究問題、充分分析形勢、研究我省經濟社會發展中的重大問題和與重點專項規劃相銜接的原則，將開展發展環境、思路目標、產業結構、城鄉區域、科教文化、改革開放、人民生活、資源環境等８方面計３０個專題研究，主要研究課題及

　　負責單位：

　　發展環境：(省略)

　　產業發展：(省略)

　　城鄉區域：(省略)

　　科教文化：(省略)

　　改革開放：(省略)

　　人民生活：(省略)

　　資源環境：(省略)

　　（二）起草工作

　　1、原則

　　起草規劃應堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀；堅持從實際出發，遵循自然規律、經濟規律和社會發展規律；堅持科學化、民主化，廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見；堅持統籌兼顧，加強各級各類規劃之間的銜接和協調；堅持社會主義市場經濟體制改革方向，充分發揮市場配置資源的基礎性作用。