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農村的調查報告

時間:2025-03-16 20:43:28 調查報告 我要投稿

農村的調查報告

  隨著人們自身素質提升,報告的使用頻率呈上升趨勢,報告成為了一種新興產業。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,下面是小編整理的農村的調查報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

農村的調查報告

農村的調查報告1

  20xx年3月17日,有幸參加了納雍縣政協組織的提案辦前溝通會,我作為提案人提出的《關于加強納雍縣農村安全飲水工程后續管理的提案》在會上水利局的負責人作了相關的答服,20xx年納雍縣人民政府下發了《納雍縣人民政府關于印發納雍縣農村飲水安全管護法的通知》(該文件附后);但作為我在實際的調研中發現納雍縣目前農村安全飲水存在很多因管理造成的問題;在此將問題歸納如下,不當之處,請指正。

  (一)納雍縣農村安全飲水工程后續管理目前存在的問題

  一、缺少統籌規劃問題,沒有合理整合水資源

  1、水源點沒有通過政府進行合理的規劃進行保護,造成水資源嚴重浪費;由于工農業生產和城鄉生活污水隨意排放,地表水和淺層地下水均呈污染加重的趨勢,劃定水源區域的保護工作顯得尤為重要。有些群眾將水源作為自己的私有財產一樣據為己有,造成一些工程因為水源協調而無法實施。

  2、在工程安排上因水利局對下面鄉鎮實際情況不了解,僅憑鄉鎮的一紙報告安排項目,造成一部分工程缺乏實際的可行性,造成部分工程重復投資。

  (二)運行管理方面的問題

  1管理機構

  水利部門興建的飲水工程建成之后沒有任何機構和部門管理。因水利局只管建。建成后的水廠和管道等附屬設施由村委會來管,村委會是只管有水吃就行,沒水吃就去向政府反應,不存在什么管理機構和組織。有的鄉鎮成立了管水委員會,但形同虛設,根本沒有發揮作用。

  2管理人員

  飲水工程運行管理人員不固定,缺乏必要的專業知識,供水系統的常識都不懂,對供水工程管理人員缺少正規的培訓。

  3管理體制

  飲水工程供水不按成本收取水費,更不存在提取折舊費和大修費用,大鍋飯式的管理。有水就用,壞了就停用。管理人員沒有責任感,管好管壞不與管理人員的利益掛鉤。導致工程管理不善,使用不久就報廢。

  一是建管體制問題。農村飲水安全項目建設管理的是縣水利局,而項目實施的責任主體應是鄉鎮,大量的協調工作必須由鄉鎮解決,但仍然有部分鄉鎮存在“千言萬語爭項目,上推下卸建項目”的現象,由于具體管理不夠到位,直接影響了工程建設進程;

  二是配套資金問題。農村飲水安全工程項目資金中國家和省級補助占80%,還有20%資金來自于地方配套和農戶自籌,由于縣鄉兩級財力有限,難以配套,完全取決于向農戶收取,而有部分農戶雖然飲水愿望迫切,但不愿籌資以及吃水不交錢的現象時有發生,導致部分供水工程入戶率低,難以發揮工程效益最大化;

  三是供水成本問題。另外由于宣傳不到位,農村居民吃商品水的觀念普遍沒有形成,致使水費收繳困難,這樣導致水廠管理費用嚴重不足,我縣有相當數量的農村安全飲水工程不能足額提取折舊費和大修費,導致水利工程后期難以良性運行;

  四是運行管理問題。許多已建成的農村供水工程缺乏良性經營運行機制,責任管理主體缺位,一方面是集體大包大攬,管理不細,另一方面是簡單的甩手承包,工程產權不清,市場運作責任不明,資產監管失控,加上規章制度不健全,承包人管理水平低下,管理混亂,直接影響工程的正常營運和效益的發揮;

  (三)農村飲水安全工程管理的建議及對策

  一是要提高對農村飲用水安全問題的認識。各級黨委政府要從落實科學發展觀的高度,從建設社會主義新農村、構建社會主義和諧社會的高度,充分認識解決好農村飲用水安全問題的重要性、緊迫性,把它作為建設社會主義新農村的重要任務來抓;

  二是要切實加強對農村飲用水安全建設工作的領導。建議各級政府成立農村飲用水安全建設領導小組,統一領導、協調農村飲用水安全建設工作。要把農村飲用水安全建設作為各級政府“三農”工作的重要內容,列入各級政府政績考核項目;

  三是要工程建設管理體制。建議多方協調,統一管理農村和城鎮飲用水建設工作,全面整合水利資源,推行城鄉供水一體化;四是要廣泛開展農村飲用水安全科普知識宣傳教育。通過宣傳教育,一方面要增強農民群眾的`水資源保護意識、環保意識和水商品意識,另一方面要切實提高農民群眾的飲用水安全意識,養成良好的衛生習慣,防止疾病傳播。

  (四)關于農村飲水工程建設資金籌措的建議

  農村飲水安全工程建設作為社會公益性事業,建議各級政府發揮主導作用,加大投入力度,引導建立多元化投資機制。

  一是繼續爭取國家農村飲水安全項目專項資金和省級配套資金;

  二是建議市縣按照工業反哺農業、城市支持農村的要求,將農村飲水安全項目資金列入年度財政預算計劃,安排專項資金用于工程建設,

  三是按照農村公益性事業建設“一事一議”辦法,積極引導受益農民籌資投勞參與工程建設;四是通過政府出臺優惠政策鼓勵和支持社會民間資金投入農村飲水安全工程,建立起完善的多元化投入體系。

  (五)關于政策扶持的建議

  建議加大對農村飲水安全工程的政策扶持力度,農村供水工程建設用地應作為公益性項目建設用地,給予優先安排;農村供水工程用電應該按照農業用電的價格給予優惠;對農村供水工程不收取水資源費、污水處理費等;對農村供水工程實行稅費減免,在認真進行成本測算的基礎上,制定有關稅費標準和減免幅度,免收水資源費及質檢測費等,以此保證農村水廠能夠實現良性運行。

  (六)關于行業管理建議

  1要完善政策法規體系,建立統一的行業管理部門,明確水行政主管部門的職責,統一管理農村供水工作,制定供水工程管理的政策、辦法。建議自上而下成立農村飲水工程管理機構,并明確管理權限,加強對飲水安全工程的指導和監督,從而達到加強和規范農村供水工程的行業管理的目的,從根本上杜絕建管脫節、重建輕管的現象。

  2建立起定期對水源水質、制水水質、配水水質等的檢測制度,保證工程受益范圍內生活飲用水達到國家相關標準及要求。

  3建立科學的水價政策和水費征收體系。合理制定工程水價和足額收取水費是確保工程發揮效益、良性運行最有力的經濟手段。所有工程都要實行有償供水、計量收費,獨立經營、自負盈虧。水價要經縣級水行政主管部門審核,報縣級物價部門批準執行。供水單位要科學布設用水計量的總水表、供水點水表和入戶水表,以表計量。要根據實際情況核定最高用水量,超過最高用水量的部分可以加價收費。水費收入要設專戶管理,主要用于供水工程的管理、維修、更新、改造、集體福利基金等項開支。積極推行“水價、水量、水費”三公開,努力提高水費實收率。

  (七)關于工程運行管理對策

  農村飲水安全工程管理要以保障農村居民生活和生產用水為目標,以提供優質的供水服務為宗旨,按照市場經濟要求,逐步建立和完善與我縣經濟社會發展相適應的管理體制和運行機制,達到工程良性運行。

  明晰產權關系,落實經營主體,是工程管理的核心問題。采取專業管理與用水戶參與式管理相結合的體制。根據工程類型和規模,按照三個有利于的原則:即有利于群眾使用,有利于工程發揮效益,有利于水資源可持續利用。明晰工程產權,確定管理模式。一是對集中供水工程,組建專業供水管理組織。對以國家投資為主,規模較大的農村供水工程,主體工程所有權屬國家所有,由水行政主管部門行使

農村的調查報告2

  目的:了解自己所在地出現的環境問題,找出相應的解決方法,提高人們的環保意識

  時間:

  地點:

  調查人:

  指導教師:

  調查對象:

  調查記錄:

  一、幾年前村口有一條小溪,水很清澈,可以灌溉,洗衣服,可是由于人們隨意向里面扔塑料袋,農藥瓶,垃圾等一些不可降解的物質,而且無人保護,無人清理,現在小溪變得混濁不清,溪水流動緩慢,而時時散發臭味。

  二、現在村口的山地要進行開發,一家大型公司將要在這里落成,致使大片的田地被掩蓋,而且大片的山地、樹木被破壞,以前郁郁蔥蔥的龍眼林變得所剩無幾,特別是施工的那幾個月里,沙塵溫天飛揚,嚴重污染了區居民和周邊的環境,現在夏天還未到來,氣溫明顯比去年同期的氣溫高,讓人有點受不了。

  固體廢棄物該村還較少,空氣污染因為該村目前較落后,沒有引起大氣污染的工廠,所以空氣質量較好。 建議:

  1、針對水污染,可以立一塊警告牌,時刻提醒人們不得隨意扔棄物品,不定期地清理水體,保護水清潔等。

  2、針對生態環境的破壞,可以號召大家在自己家多種植一些花草樹木,保護剩下的植被。

  3、規定誰污染,誰治理,加大環境保護力度,做好宣傳工作,提高人們的環保意識

  環境污染調查報告

  就最近這幾年來看,隨著各地區的經濟迅猛發展,環境污染問題也越來越嚴重,保護環境,維持生態平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務,也是為了社會更好發展的一項重要舉措!

  何為環境?從哲學的角度來看,所謂環境,主要指我們所研究的主體周圍的一切情況和條件。對于人來說,環境是指人生活于其中,并能影響人的一切外部條件的綜合。人的生活離不開好的環境,在人類幾百萬年的歷史進程中,環境對開創人類文明和進步發揮著巨大作用。

  大氣資源、水資源、土地資源等等,都是讓人類得以生存的物質基礎;而森林資源、礦藏資源等資源又為人類的不斷發展提供物質,創造出地球上高度的人類文明。但是,人類在開發利用環境資源的同時,也對自己的生存環境產生了一系列環境問題。

  在我們身邊就有很多污染環境的污染物,例如說:大量的生活廢棄品,塑料袋(也稱白色垃圾),一次性木筷,一次性飯盒,果皮紙屑。污染物對環境來說,毫無疑問,肯定有很大的危害,例如動物的腐爛的尸體會影響環境衛生,而且還會滋生細菌。飯店、餐館認為很衛生的一次性木筷,使用后隨便一扔,影響了市容,破壞了環境。。

  現在像我們柳疃鎮、青鄉鄉,最近電網部門紛紛撤除噴水機器的使用。噴水機的使用對環境的污染更加惡化、污染了水資源對人們的身體健康危害甚大。人類的活動會使大量的工業、農業和生活廢棄物排入水中,使水受到污染。又例如說,我們北部渤海灣受到工業、印染廠的`廢棄物排放大量魚蝦死亡,地區農民上海捕魚,魚的體內含有大量化學物質對人們的身體健康造成了危害。據資料統計,目前,全世界每年約有4200多億立方米的污水排入江河湖海,污染了5.5萬億立方米的淡水,這相當于全球徑流總量的14%以上。1984年頒布的中華人民共和國水污染防治法中為“水污染”下了明確的定義,即水體因某種物質的介入,而導致其化學、物理、生物或者放射性等方面特征的改變,從而影響水的有效利用,危害人體健康或者破壞生態環境,造成水質惡化的現象稱為水污染。水的污染有兩類:一類是自然污染;另一類是人為污染。當前對水體危害較大的是人為污染。水污染可根據污染雜質的不同而主要分為化學性污染、物理性污染和生物性污染三大類。

  最近,我發現政府部門、昌邑環衛局開始大力整治環境,沿街排查污染源,青鄉街也定點安置了便民垃圾桶,替代了原來垃圾圍繞街道,臭氣熏天的狀況。各個村莊開始整治村內環境的污染源,使街道、村莊煥然一新!而這不是主要的,更重要的是我們每個人自覺保護環境,保護我們賴以生存的家園,為了我們更為了我們的后代,樹立好榜樣,奠基好基礎,讓我們的家園更加美麗、更加豐富多彩!

  所以呢!環境與我們的生活密切相關,保護環境衛生從我做起,從現在做起:不隨地吐痰;不亂扔垃圾;廢棄電池和塑料袋要處理好;多植樹造林,不踐踏草坪;不污染水源。保護環境,我們有責!看你的行動嘍!

  小卡議:家庭生活中的塑料瓶可以做成裝飾品,可回收物品可以賣出,換來金錢買實用的東西豈不很好?一次性木筷消毒清洗一下可以做成裝飾品,你也能開小店賺大錢了!化廢物為貴寶,讓自己的心情更舒暢,讓自己的心靈更純潔,讓自己的家庭更溫馨!

農村的調查報告3

  今年上半年,我有幸再次參加了市政協組織的農村新型合作醫療小型調研活動,通過在xx縣xx鎮一天了解農戶、聽取基層干部情況介紹,對這項工作在我市的試行有了初步了解,在這里談一下自己的感想。

  xx年10月,國務院召開了有中央政府各部門和省級政府主要領導人參加的全國農村衛生工作會議,會后以中共中央、國務院的名義發布了《關于進一步加強農村衛生工作的決定》。強調從中央到地方,各級政府要高度重視農村衛生工作,加強領導,增加投入,優化衛生資源配置,逐步縮小城鄉差距,建立和完善農村衛生服務體系,建立和完善農村新型合作醫療制度和醫療救助制度等等。市政協很快在xx年初組織進行了農村衛生工作專題調研,其中關于新型合作醫療的摸底調查是調研的主題之一。我參加了此次調研,親身感受到了當時大多數農民對這項政策的實施持懷疑、觀望態度,包括我們的一些基層干部也對開展這項工作信心不足。主要原因是舊的農村合作醫療制度的瓦解和衰落給農民帶來了切膚之痛,農村公共衛生、預防保健工作明顯削弱,一些已被控制和消滅的傳染病、地方病死灰復燃,新的公共衛生問題不斷出現,農民的健康水平呈現出下降趨勢。醫藥費用不斷上漲,廣大農民不堪重負,看不上病、看不起病的相當普遍。xx年的調查顯示,群眾有病時,有48.9%應就診而不去就診,有29.6%的人該住院而不住院。因病致貧、因病返貧的農戶明顯增多。農民迫切希望改變現狀,但又不相信政府能真正下決心解決問題。其實農村新型合作醫療制度,與過去實行的舊合作醫療制度有許多不同點,主要是:

  第一,新型合作醫療是政府主導下的農民醫療互助共濟制度,由政府組織、引導、支持;而過去的合作醫療則主要依靠鄉村社區自行組織。

  第二,新型合作醫療的資金來源,主要靠以政府投入為主的多方籌資,中央和地方則政每年都要安排專項資金予以支持。具體的籌資比例為:中央財政和地方財政各占2/5,農民個人繳納115,鄉村集體經濟組織有條件的也要給予資金扶持;而過去的合作醫療資金,主要靠個人繳納和村級集體經濟補貼,政府各級財政不負籌資責任。

  第三,新型合作醫療以“大病統籌”為主,重點解決農民因患大病而出現的因病致貧、因病返貧問題;而過去的合作醫療主要解決小傷小病,抗風險能力差。

  第四,新型合作醫療實行以縣為單位進行統籌和管理的體制。一個縣的人口,大縣有一百多萬,小縣也有二、三十萬,統籌的范圍大,互助共濟的作用就大;而過去的合作醫療一般都以村為單位(xx左右人口)統籌,少數以鄉為單位(二、三萬人口)統籌,互助共濟的能力較小。

  這次調研我們看到,僅三年時間農村新型合作醫療已經在全國部分地區實施。在我市四個縣的試行也僅是今年1月份才開始,已呈現出一種喜人的局面。xx鎮約2.7萬人口,有2.1769萬人參加了合作醫療,參合率達81%,已有154人住院費用得到報銷,7.9萬元,門診人次1051,費用7971元。看病享受了實惠的農民動情地說,我們農民有病住醫院,也能報銷醫藥費,這是歷朝歷代沒有的事,真是非常感謝黨和政府制訂的好政策。現在農民觀念和心態也發生了變化,有病想看了、敢看了,注重自己的生命與健康了。一些持觀望態度的人,開始積極主動要求參合。兩年前后一比較,人們的心態發生如此大的變化,主要原因是我們各級黨委和政府,非常重視這項工作的推行,作了大量扎實有效的工作,把它作為為農民作好事做實事的具體體現。

  當然作為一項新生事物,在其實運行初期必然會存在各種各樣的問題,調研中我們了解到:

  1、對新型農村合作醫療的宣傳還不夠深入人心,農民對政策的理解不透徹,普遍存在期望值過高現象。

  如現行的合作醫療是建立以大病統籌為主的新型合作醫療制度和醫療救濟制度,主要是幫助農民提高抵御大病的風險,而農民卻要求將門診費用大幅度提高;在運行過程中遇到的具體問題,由于工作人員的解釋和處理與農民的理解有偏差,容易使農民對政策產生懷疑,失去繼續參合的決心。

  2、農村基層醫療機構的基礎設施和設備大多數沒有達到規范標準,不能根本解決農民就近醫療的問題。有病治不了或拖成大病,花錢更多。政府應該把鄉鎮醫療機構作為農村合作醫療的基地,給予足夠的投入,改善基礎設施,增加必須的醫療設備,使每一個鄉鎮醫院都能達到統一的硬件標準。

  3、基層醫療機構的人才短缺是困擾農村合作醫療長期穩固發展的嚴重問題。鄉鎮醫院醫務人員學歷低,專業技術水平不高是普遍存在的.問題,與兩年前相比情況更差,縣醫院連續兒年都引進不到大學本科的醫生,而現有的人才還在繼續流失,這己經形成了惡性循環。其實人才進不來和流失掉,最根本的原因是待遇問題,如何提高基層醫院醫務人員的待遇,讓他們安心在基層工作,是農村合作醫療的重要支撐點。

  4、調研中農民強烈希望,各級合作醫療的工作人員要對政策領會透徹,端正為農民服務的態度,提高服務意識,讓農民通過與這些工作人員的接觸,理解政策,相信政府,增強積極參合的信心。

  我們此次調研只是對試運行中的新興農村合作醫療的初步了解,更客觀、真實的信息有待于這項工作的進展中的不斷反饋。以科學的發展觀來看,無論從國民經濟的持續增長,還是要長期保持我國的國際競爭力,在資本、資源和技術這些基本要素上我國都不具有優勢,只有勞動力要素供給具有無可爭議的優勢,我國的勞動力供給大部分來自農村,所以體力良好和心智健全的農村勞動力就是我國競爭力。從這一點上講,建立新型合作醫療制度,保障農民的基本健康水平,增進我國的人力資本資源的積累,對保持經濟持續增長具有戰略上的意義。應該把增進農民的基本健康水平和人口控制、普及國民的義務教育放在同樣重要的政策位置,從國策的認識高度來看待。只有把這三項政策有機地結合在一起,才能全面地提高我國國民的素質。城鄉一體化的發展雖然表現為各個方面,但增進廣大農民的身體健康和心智健全就是我國社會全面發展需要永遠追求的基本目標:發展的根本目標就是促進全體國民自身的發展。

農村的調查報告4

  大力發展農村社會事業,推進公共服務向農村傾斜,補足這條經濟社會發展“短腿”中的“短腿”,對促進城鄉統籌發展具有重要意義。經過調研,現就建立和完善農村社會事業發展基層體制機制報告如下。

  一、全區教育、衛生、文化事業發展現狀

  (一)基本情況

  全區現有各級各類學校234所,其中電大1所、中職學校2所、中學18所、九年一貫制學校6所、小學185所、幼兒園3所、特殊教育學校1所、民辦教育學校(園)18所;有在校學生106854人,其中公辦教育104515人、民辦教育2339人;有正式在編教職工5033名。

  全區有區級醫療衛生單位6個、街道社區衛生服務中心3個、鄉鎮衛生院27個、村衛生室158個、衛生點17個;現有醫療衛生人員1350人,其中鄉鎮衛生人員561人;另聘有鄉村醫生364人。

  全區各街道、鎮、鄉都設有文化衛生服務中心,屬全額撥款事業單位,共有125人,其中文化專干60人。

  (二)主要成績

  新區建立以來,全區教育系統著力完成了四大歷史性任務:基本償清核定的“普九”欠債,消除了16956平方米d級危房,完善落實農村義務教育經費保障機制,基本解決代課教師問題。九年義務教育普及率達到100%,初中畢業生升入高中階段教育比例達到85.17%。建成國家級重點中職學校1所、市級重點中學2所。高考各項指標連續七年位居渝東南榜首,其中高考上線率達85%,比重慶市平均上線率高27.1個百分點,錄取率達78.5%,比重慶市平均錄取率高9個百分點。探索形成的農村中小學現代遠程教育“一機三用”模式成為全國先進。

  農村衛生工作運行管理機制不斷完善,政府在農村衛生工作中的主導作用明顯加強,農村衛生事業的公益性得到了較好體現。與比較,全區鄉鎮衛生院門診人次、住院人次、業務收入和職工工資分別增長33.98%、303.8%、214.5%和228.94%,藥品收入占醫藥收入的比例從76.22%下降到了58%。與比較,參合農民人均年門診次數從0.83次上升到2.98次,生病住院率從2.1%上升到了6.7%,醫療服務需求大大提高。有效控制醫療服務成本,使農民的醫藥費用負擔減輕,與比較,我區鄉鎮衛生院門診次均處方費用從21.30元降到了17.45元,次均住院費用從518元降到了481.44元;村衛生室門診次均處方費用為11.35元。與比較,免疫規劃接種率從85%上升到96.33%、住院分娩率從49%上升到86.17%、孕產婦死亡率從132/10萬降至49.63/10萬、嬰兒死亡率從25‰降至9.93‰。經過7年的努力,我區農村衛生改革與發展的“經驗”在全市推廣,新農合工作被國家衛生部、發改委等八部委表彰為全國新農合先進區縣。

  文化設施建設有所進步,非物質文化遺產得到保護,城鄉群眾文化生活較為豐富多彩。民族文化宮已建成投入使用,完成了濯水等18個鎮鄉綜合文化站建設,完成了城區支中心和兩河等5個鎮鄉基層服務網點建設。打造了鄉村文化節和武陵文化廣場等群眾文化品牌。加強了非物質文化遺產的普查、申報和保護工作,成功申報《南溪號子》入選首批國家級非物質文化遺產公示名錄,同時,《中塘向氏武術》、《后壩山歌》入選市級保護項目。組織編寫了《南溪號子》民歌集等地方文化教材。全區民族文化建設獲國家級獎項10余項,市級獎項40多項,一批文藝新作在中央電視臺和國家級刊物播出、發表。精心組織實施了送書、送戲、送電影到農村、學校、工地的工作,一定程度上豐富了廣大群眾的文化生活,促進了城鄉文化交流。

  (三)存在的主要問題

  1.在教育、衛生、文化發展上存在三大困難。

  一是投入嚴重不足。“xx”期間,全區教育預計總共需投入建設資金44500萬元,其中新一輪城區中小學校布局調整工程13800萬元、農村中小學標準化建設工程8500萬元、職業教育基地建設16000萬元、教育信息化工程3700萬元、農村教師安居工程1500萬元、其他建設項目1000萬元。區本級財政將安排2億元,區教委爭資1.5億元,尚有1億元資金缺口。據統計,,我區人均衛生事業費只有27.58元,處全市中下水平,與先進區縣差距更大。

  農村衛生補助政策尚未完全落實,投入嚴重不足,鄉鎮衛生院和村衛生室長期以來只能靠醫療服務收入(主要是藥品收入)生存,鄉鎮衛生院控制服務成本與支出增長的矛盾越來越尖銳,醫務人員收入呈下降趨勢,尤其是“工改”后醫務人員增資部分未落實,影響醫務人員工作積極性,農村衛生改革與發展的成果難以鞏固;政府對村衛生室的投入不足問題尤為突出,村衛生室建設長期沒有專項經費,對鄉村醫生的經費補助與鄉村醫生承擔的公共衛生職責極不適應。全區 力爭在明年內完成所有鄉鎮文化站建設,但現有資金(每鄉鎮20萬元)只能解決文化站辦公、活動用房及配備部分設備設施,如何保障后續資金投入,充分發揮文化站功能作用,為基層人民群眾提供更好的文化服務,還存在較大困難。

  二是基礎設施設備差。我區現有學生10.7萬人,而學校占地總面積僅為147.9萬平方米,生均占地與國家標準相差較大,學校教學用房極度緊張,形成了大量的“大班額”,小學約占34%,初中約占56%。教學配套設施建設滯后,常規電教、實驗教學、圖書、音體美衛勞科技等儀器設備配置較差,村小更為突出,嚴重影響了教育教學質量。通過近幾年加大農村衛生基礎設施建設,一定程度改善了農村居民就醫條件,但由于歷史原因和經濟社會發展不平衡,我區農村衛生基礎仍然薄弱,主要表現為偏遠、貧困人口對衛生服務的利用能力較差,可及性較弱,調查結果顯示,我區住戶到達最近醫療點的距離在1公里以內的僅占28.67%,離最近醫療點的距離在5公里及以上的比例達15.17%,到最近醫療點的時間在30分鐘及以上的比例高達52.17%。

  三是農村教師、衛生人員、文化工作者的業務素質有待提高。首先是現有教師結構性矛盾突出。全區35周歲以下教師僅占教師總數的46.81%,大多數教師的第一學歷是中師,很多教師都是參加工作后再修完第二、第三學歷,教師中中文、政史等專業過剩,數學、英語、物理等專業緊缺,教學中存在跨專業教學的現象。其次是農村衛生技術人員嚴重缺乏。

  城區聚集了60%以上的衛生技術人員,僅服務20%左右的人口,鄉鎮只有40%的衛生技術人員,卻服務80%的人口,同時鄉鎮衛生人員學歷普遍較低,還有相當比例的人員不具備執業資格,但又占著編制,新的大中專畢業生進不來。村醫素質更低,部分行政村因找不到合格的村醫而無法設置村衛生室。再次是文化站工作人員嚴重錯位,街道鎮鄉所設的文化衛生服務中心是一個從事多種工作的機構,造成了對文化工作的削弱,文化專干不專的現象較為普遍。同時由于近幾年機構改革中人員變化大,在現有的60名文化專干中,僅有8人受過1次以上的專業培訓,絕大多數人員從事文化工作時間較短,未受過專業培訓,業務素質普遍較低。

  2.在農村教育運行中存在三大問題。

  一是中小學布局不合理。建區以來,我區按照“小學就近入學、初中相對集中和優化配置教育資源”的原則,將原來的31所初級中學調整為19所,50所鎮、鄉中心校調整為34所,274所村、完小調整為157所,整體提高了教育教學質量和辦學效益。但是,隨著學齡人口不斷變化和城鎮化建設的深入推進,舉家外遷的農村人口逐年遞增,部分農村學校生源不足,個別村小一個班2—3年僅招幾名學生,教學成本太高,農村中小學布局結構極不適應未來教育發展的需要。

  二是寄宿制學校建設起點低。由于我區系以前“普九”的區,“十五”期間國家二期“義教”工程沒有給我區安排專項資金,農村中小學寄宿制條件沒有得到改善,多數寄宿制學校都是把學校功能用房改作學生宿舍、食堂,其生均面積低于國家規定標準。現有學生生活服務用房遠遠不能滿足學生生活需求,嚴重制約寄宿制學校的發展。

  三是留守兒童管理難。據不完全統計,我區現有留守兒童1萬余名,其中雙親長年外出的4000余名,絕大部分農村中小學只負責對學生上學期間的管理,而在放學后和節假日就無人管理和照顧,加之校園外部環境復雜,部分學生出現了“5+2=0”現象。

  3.在文化站管理上體制不順,缺乏活力。

  現行的管理模式中,人、財、物、事都由鄉鎮直接管理,文廣局雖然對文化站具有業務指導職能,但力度有限,心有余而力不足。不能統籌調配人員,不能形成人員合理流動機制,沒有生機和活力。

  二、建議意見

  針對上述情況,我們提出如下建議:

  (一)進一步明確政府職責,合理布局農村中小學,加快寄宿制學校建設

  認真貫徹執行《國務院辦公廳關于完善農村義務教育管理體制的通知》,各街道辦事處、鎮、鄉人民政府要切實負責組織適齡兒童入學,嚴格控制義務教育階段學生輟學;維護學校的治安和正常教學秩序,治理校園周邊環境,改善農村中小學辦學條件,切實保障農村義務教育快速健康持續發展。

  為了減少結構性浪費,提高規模辦學水平,對農村中小學布局應適度調整,加快寄宿制學校建設步伐。對初中學生年招生規模不足100人的九年一貫制學校,取消其初中部,將其初中學生及教師一同并入就近中學;對學生總規模在500人以下的.初級中學,從今年秋季開始停止招生,將其招生范圍劃歸相應中學,有效整合初中教育資源;對部分生源較差的村小予以撤銷。同時加大對中心校、完小的寄宿制學校建設力度,制定相應政策,鼓勵農村小學生住讀和留守兒童托管。

  (二)合理分配教學資源,確保均衡發展

  我們要吸取以往的教訓。現在出現的“大班額”、昂貴的擇校費等問題,都是我們辦的那些重點中小學所造成,教學資源都向這些重點中小學傾斜,不講究合理布局,各學校平衡發展,導致生源都擁入重點中小學,跨地區讀重點中學。政府和教育主管部門要吸取這個教訓,今后一定要盡可能地合理布局學校,合理分配教學資源,促進各學校的平衡發展。

  (三)加大對社會事業的投入,完善投入機制并用好這些投入

  教育上1億元的資金缺口,需要加大投入。財政要對農村衛生組織形成補償機制,由政府承擔農村衛生組織為農村居民提供基本衛生服務的人力成本和物耗成本。鄉鎮衛生院的房屋建設、設備配置、人員經費,應該由區財政全額預算解決。村衛生室的房屋建設、設備配置,原則上也應以財政投入為主。鄉村醫生的勞務經費和社會保險經費,建議由區財政按不低于村“三職”干部的標準給予補助。

  在完善農村衛生補償機制的同時,建立健全工作績效考核評價機制,讓農村衛生組織在公益性、福利性主導下健康發展,既要堅決糾正農村衛生組織在利益驅動下盲目追求經濟效益的做法,也要著力提高經濟收益。在加大投入的同時,也要用好這些投入。要引入民營機制發展我區社會事業,鼓勵民營參與,我區民營醫院沒有國家大規模投入,卻不斷發展壯大,其運作機制和體制值得我們很好借鑒。

  (四)改革和完善農村醫療衛生體制

  要推進鄉村兩級衛生組織一體化管理,強化鄉鎮衛生院管理村衛生室的責任。明確鄉鎮衛生院和村衛生室的職責,把村衛生室作為鄉鎮衛生院功能在村級的延伸,實現鄉鎮衛生院對村衛生室人、財、物統一管理,實行鄉村醫生工資制、養老保險制以及鄉鎮衛生院對村衛生室的統一核算,理順村衛生室、鄉鎮衛生院的關系。明確村衛生室產權由鄉鎮衛生院所有,優化鄉村醫生隊伍年齡和知識結構,鄉村醫生納入鄉鎮衛生院統一管理,但不占用鄉鎮衛生院人員編制。加大對農村衛生人員的培訓,提高現有衛生人員素質。暢通醫療衛生單位的進人渠道,突破現行人事政策,允許醫療衛生人員在衛生系統內部合理、有序流動。引進民營醫院的用人機制,對緊缺人才和研究生以上學歷人員,要制定確有吸引力的優惠政策,真正做到“引得進”和“留得住”。

  (五)改革鄉鎮文化站管理體制,加快鄉鎮文化站陣地建設,創新農村文化活動方式,豐富農村文化活動內容

  實行“條管為主,條塊結合”的管理模式,將鄉鎮文化站的工作人員歸口區文廣新局主管,各街道辦事處、鎮鄉人民政府協管,以確保文化干部專職專責。制定長期規劃,利用請進來,走出去的方式對文化專干進行培訓,建設一支高素質的基層文化干部隊伍。

  要認真貫徹落實國務院《關于進一步加強基層文化建設的指導意見》中“確保文化事業費的增長不低于當年財政收入的增長幅度”的要求,保證對基層文化事業的投入。充分利用市委市政府支持鄉鎮文化站發展的契機,采取新建、購買、置換等多種方式力爭在明年內完成全區所有街道、鎮、鄉的文化站建設。

  要推進農村文化活動方式的創新。繼續發展特色文化之鄉和民族民間文化生態保護區,繼承和發展民族民間傳統特色藝術。努力搞好農村電影放映工作,鼓勵發展庭院文化。持續開展送文化下鄉活動,深入基層為群眾送戲、送書、送電影、送文化科技知識,舉辦科普知識講座、開展群眾樂于參加的文體活動,豐富農村文化生活。

農村的調查報告5

  關于農村留守兒童現狀的調查報告近兩個星期我們小組對農村留守兒童的成長教育情況做了一個實踐調查。對現在農村留守兒童情況有了一個深刻的了解。并對我們的調查結果給以了總結和分析,對其面臨的問題給以文字表現。并經過我們組員的討論與研究提出了幾點解決建議。

  一、 農村兒童成長與教育調查統計表

  問題 調查選項 比例 父母外出打工比例

  父親母親雙方外出打工 31% 父親單方外出打工 60% 母親單獨外出打工 9%

  父母探親時間

  一年一次 74% 兩年一次 17% 三年一次 9%

  監護人狀況

  與母親居住 51% 與父親居住 5% 與祖父母居住 30% 與外祖父母居住 11% 獨居 3%

  感到孤獨煩躁時

  找朋友傾訴 64% 看電視 14% 玩耍 16% 無法解脫 5%

  學習態度

  對學習感興趣 51% 一般 37% 學不進去 9% 曠課逃學 3%

  遵守紀律情況

  遵守紀律 85% 經常遲到 15%

  課外活動與娛樂

  做家務 56% 干農活 29% 玩 3%

  遇到困難時

  靠家人 45% 靠朋友 20% 靠自己 17% 靠老師 18%

  生病時

  母親照顧 56% 父親照顧 29% 祖父母照顧 5% 親戚或其他人 10%

  二、農村留守兒童現狀

  農村留守兒童在成長過程中缺乏父母的關愛,家庭教育缺失,學校教育軟弱無力,社會對這一弱勢群體又關心不夠。他們被父母“遺棄”,被學校“遺棄”,也被社會所“遺棄”。由于對農村留守兒童的監管、教育處于一種“真空”狀態,從而導致許多留守兒童人格發展不健全、學習成績滑坡、人際交往出現障礙、良好思想樹立出現危機,有的行為甚至表現得很極端。具體而言,農村留守兒童面臨的突出問題主要表現在以下幾個方面:

  1.家庭教育欠缺

  農村留守兒童形成的直接原因就是父母雙方或一方進城務工,致使留守兒童在成長過程中親子間溝通中斷,互動缺失。外出務工父母即使想要好好教育子女,但終因天各一方,對留守子女的教育難免陷入“鞭長莫及”的境地。更糟糕的是許多外出務工父母連與子女的基本交流都沒有,更何談對子女的引導、教育與關心。有的父母半個月或一個月才與孩子聯系一次,有的甚至長年累月沒有聯系。抑或一年回家探親一次,抑或數年不知家里的'境況。子女與父母長期分離,缺乏聯系,使得父母無法了解子女的心理、思想的變化,從而對其缺乏必要的關愛與引導。父母在家庭教育中的地位被祖父母、外祖父母或是父母的親朋好友取代。在祖父母、外祖父母監管的情況下,出現隔代教育力不從心的狀況,祖輩的文化程度不高,他們對孫輩的監護僅僅從物質生活方面予以滿足,這難免會走向一個極端:他們對孫輩過分的溺愛,使得留守兒童變得嬌生慣養。即使是在父母面前,也有這種情況的發生,父母對留守子女照顧不周,內心感到愧疚,為了補償孩子,他們就盡量滿足孩子的物質需要,因此,留守兒童也就要風得風,要雨得雨。這種以物質的滿足代替精神上的安撫,將孩子一步步往懸崖邊上推,一不留意孩子就有可能掉進深淵。而委托他人監護孩子則出現了另一種情況:受委托者更多的是對留守兒童的漠不關心,持一種放任的態度。有的是留守兒童太調皮,他們根本管不了,也有的是害怕管多了受到其父母的埋怨,因此他們的監護也只是“有所為,有所不為”。留守兒童也就變得膽大起來,他們可以為所欲為,肆無忌憚。總而言之,由于家庭教育的缺失,給留守帶來了一系列嚴重的后果。對留守兒童的監護不力,導致農村留守兒童價值取向的扭曲,無限制的物質滿足,行為規范上的放任,精神上的漠不關心,使孩子變得功利起來,表現出個人享樂主義的人生觀。好逸惡勞、奢侈浪費、亂花錢、擺闊氣的錯誤思想觀念極易在留守兒童中形成。家庭教育缺失導致的另一嚴重后果表現在農村留守兒童的心理健康方面。父母長期在外,留守兒童親情缺失,缺乏起碼的父愛母愛。他們普遍缺少情感教育和心理關懷,沒有傾述和求助的對象,這對留守兒童的心理健康極為不利,容易引發多種心理疾病。他們不愿與外界接觸或是接觸甚少,因此很多兒童表現得內心封閉、情感冷漠、行為孤僻,其有的行為甚至讓人不可理喻。這些心理障礙嚴重影響留守兒童的健康成長。

農村的調查報告6

  一、 引 言

  毋庸直言,新世紀的中國農業和農村經濟發展正處在非常重要的時期。目前,我國農業在總體上實現了溫飽、進入小康的前兩步目標,已經開始向基本實現農業現代化的戰略目標邁進。然而,中國農村的現狀卻令人擔憂。目前,我國農民整體素質較低,難以適應現代化農業需要的狀況,這將成為阻礙我國農業進一步發展的最大障礙。這樣,如何培養大批安心在農村的專業人才和具有較高素質的農村勞動者,適應農村經濟改革和社會發展的需要,就成為農村教育改革和發展的重要任務。 而農村教育改革和發展的重要內容就是普及農村義務教育。

  應當承認,新中國成立半個世紀以來,尤其是改革開放以來,國家相繼作出了《關于教育體制改革的決定》,頒布了《中華人民共和國義務教育法》等一系列法律和法規,采取了行之有效的政策措施,促使我國農村義務教育事業長足發展,為農村培養了一大批有文化的勞動者, 但是,由于受傳統教育的影響,長期以來,農村教育結構單一,職業教育和成人教育薄弱,教學內容缺乏地方特色,一些地方往往把升學教育作為教育工作唯一追求的目標,忽視回鄉參加生產勞動的大批中小學畢業生對生產知識和技術的需要,結果少數升了學的學生再也不回本地了;而回鄉參加生產勞動的中小學畢業生,又在思想、心理、技術、勞動技能上缺乏準備。于是,造成了這樣的結果:投入農業生產第一線越早的人,往往文化水平較低(文盲、半文盲,小學、初中流失生或畢業生),農村吸收運用科學技術的能力較弱,貧困地區尤其突出。在農村教育管理體制上,長期是教育部門一家管教育,對農村的需要考慮較少,致使農村教育與當地生產和群眾生活脫節,造成教育在育人、促進經濟發展、推動社會全面進步的功能得不到充分發揮,影響了廣大農民參與辦學和送子女入學的積極性。科教興國是中國的基本國策,沒有農業、農村的現代化,國家的現代化就是一句空話,而實現農業、農村現代化的關鍵在科技,基礎是教育。任何一個取消絕對平均主義政策的社會,人口素質的差異都將直接導致效率的差異,進而導致收入結果的差異。

  二、調查方式

  我們選擇了訪談式的調查方式,問卷式調查用于收集標準化的定量資料,訪談式調查用于收集非標準化的無結構的定性資料。但是我們得到豐富的、個性化的信息,有價值的談話記錄下來。本次調查我們采用訪談法,正式想通過這種面對面的交談的方式,探詢我縣義務教育現狀。

  在訪談人群選擇上,我們依教育主體中心,采取發散的方式,尋找可以影響到鄉村義務教育的各大主體。我們分別和家長、學生、教師進行了訪談。

  三、被調查者對教育費用的負擔能力及評價

  ⒈ 關于家庭在20xx年全年中支出最多的項目。7.37%的被調查者反映是購買化肥、種子、農藥等生產性支出,25.70%的被調查者反映是吃穿用等生活性支出,51.39%的被調查者反映的是教育支出,9.76%的被調查者反映是住房及醫療支出,5.78%的被調查者反映是其它支出(可填空)。可以看出,教育支出的在大多數被調查者的家庭支出中排在首位,農民的教育費用負擔比較大,遠遠高于農業

  生產、吃穿用、和住房與醫療費用等支出項目。在其它項目中多為大比非農產業投資,如購買汽車、機器等。如表所示:

  家庭在20xx年全年中支出最多的項目 購買化肥、種子、農藥等生產性支出 吃穿用等生活性支出 教育支出 住房及醫療支出 其它支出

  人數 37 129 258 49 29

  比例 7.37% 25.70% 51.39% 9.76% 5.78%

  ⒉ 關于目前義務教育收費的合理性評價。23.90%的被調查者認為小學合理,初中過高,13.75%的被調查者認為小學過高,初中合理,45.22%的被調查者認為都過高,17.13的被調查者認為都比較合理。綜合比較,認為收費都過高的被調查者的比例高于認為都比較合理地方被調查者,認為小學收費合理的被調查者占41.03%,認為初中收費合理的被調查者占30.88%,認為小學收費過高的占58.97%,認為初中收費過高的占71.12%。可以看出,總體上還是認為過高,義務教育收費還是被調查者意見比較大、比較多的問題。如表所示:

  目前義務教育收費的合理性評價 小學合理, 初中過高 小學過高,初中合理 都過高 都比較合理

  人 數 120 69 227 86

  比 例 23.90% 13.75% 45.22% 17.13%

  ⒊ 關于家庭中義務教育費用不能及時繳納時的采取的辦法。57.76%的被調查者的家庭向親友求助借貸,8.37%的被調查者的家庭請求學校批準緩交,4.18%的被調查者的家庭請求政府幫助,3.59%的被調查者的家庭選擇讓受教育者輟學,15.34%的被調查者的家庭想其它辦法,10.76%的被調查者的家庭不借貸或沒有這項支出。這表明89.24%的被調查者的.家庭中存在繳費困難,并且大多積極爭取解決,或以自己借貸的方式解決,或找學校、政府幫助。只有3.59%的被調查者的家庭是在繳費困難時采取消極態度,選擇讓受教育者輟學。

  家庭中義務教育 費用不能及時繳 納時 向親友求助借貸 請求學校批準緩交 請求政府幫助 讓受教育者輟學 想其它辦法 不借貸或沒有這項支出

  人數 290 42 21 18 77 54

  比例 57.76% 8.37% 4.18% 3.59% 15.34% 10.76%

  四、關于鄉村學校學生失學的問題

  ㈠ 鄉村學校教師對所代班學生失學現象的反映

  ⒈ 關于失學學生數量

  的問題。32.02%的老師反映每年沒有失學的現象,46.49%的老師反映每年有5名以下的學生失學,14.91%的老師反映每年有5-10名學生失學,6.58%的老師反映每年有10名以上的學生失學.67.98%的反映有現象,這表明失學現象比較嚴重,很普遍。詳見下表:

  教師對學生失學現象的反映 沒有失 學現象 每年有5名以下的學生失學 每年有5-10名學生失學 每年有10名以上的學生

  人數 73 106 34 15

  比例 32.02% 46.49% 14.91% 6.58%

  ⒉ 關于女生在失學學生中所占比例問題。在185位老師里面,56位老師反映女生的比例在30%以下,39位老師反映女生的比例在30-50%,41位老師反映女生的比例在50-70%,19還有位老師反映生比例在70%以上.失學學生中女生比例在50%以下的情況占61.29%,在50%以上的情況占38.71%,顯示出目前女生的失學情況并不比男生嚴重,人們在關于子女輟學上對于傳統的“重男輕女”觀念有所改變。詳見下表:

  女生在失學學生中所占比例 30%以下 30-50% 50-70% 70%以上

  人 數 56 39 41 19

  比 例 36.13% 25.16 26.45% 12.26%

  ⒊ 學生失學現象的趨勢上。9.65%的老師反映是逐年上升,27.63%的老師反映是逐年下降,32.46%的老師反映是基本持平,26.75%的老師反映是偶爾發生,3.51%的老師不清楚.這一問題上,只有9.65%的被調查老師反映逐年上升,32.46%的老師反映基本平衡,排除不清楚的老師的比例,其余59.21的老師反映失學趨勢朝好的方面走。如下表所示:

  對失學現象的趨勢 逐年上升 基本持平 逐年下降 偶爾發生 不清楚

  人 數 22 63 64 61 8

  比 例 9.65% 27.63% 32.46% 26.75% 3.51%

  ⒋ 對于學生的失學原因(多選)。49.12%的老師認為是學生自己對學習缺乏興趣或學業不理想所致,56.14%的老師認為是因為學生家庭經濟困難導致的,24.56%的老師認為是學生家長的思想觀念導致的,4.82%的老師認為是因為學校無法滿足學生需要所致,3.07%的老師認為是其他原因所致.在老師門眼中,學生失學的原因排在首位的是客觀經濟原因,家庭條件不好,其次就是學生自己原因,對繼續學習缺乏興趣,家長方面的因素處于第三位,后面就是學校無法滿足學生需要等和其它因素。如下表所示:

  對失學原因的分析 學生自己對學習缺乏興趣或學業不理想所致 學生家庭經濟困難導致 學生家長的思想觀念導致 學校無法滿足學生需要所致 其他原因

  人數 112 128 56 11 7

  比例 49.12% 56.14% 24.56% 4.82% 3.07%

  ⒌ 對于學生提出退學老師采取的對策(多選)。48.25%的老師自己深入了情況,弄清原因,并予以幫助,21.49%的老師馬上向學校反映,請求學校領導解決,52.63%的老師與學生家長聯系,一同商討解決,1.75%的老師選擇向社會求助,3.70%的老師選擇通過法律手段解決,0.44%的老師選擇其他辦法.在處理學生主動退學方面,老師首選的辦法是與學生家長聯系一起解決,老師們第二個優先的辦法就是自己了解情況,爭取自己解決,第三位的就是請求學校解決,老師們的第四個選擇就是尋求法律手段解決,而請求社會幫助的只占較小比例。詳見下表:

  有學生提出退學時,老師 自己深入了解情況,弄清原因,并予以幫助 馬上向學校反映,請求學校領導解決 與學生家長聯系,一同商討解決 選擇向社會求助 選擇通過法律手段解決 選擇其他辦法

  人數 110 49 120 4 7 1

  比例 48.25% 21.49% 52.63% 1.76% 3.08% 0.44%

  (二)鄉村學校學生失學現象的分析

  義務教育階段學生失學是普遍存在的,從絕對數量看,還比較多,這說明失學問題在目前還是比較嚴重.從年級上看,據老師反映以畢業班為最多,特別是初中三年級 ,往往有有大面積地輟學,這說明需要穩定學生的求學心理.從性別上看,男生失學所占比例略高于女生,與以往女生失學為主不同,表明傳統的重男輕女思想有很大改觀,人們對子女上學更趨現在,理性.從失學趨勢上,是基本持平,并逐年下降,趨勢是好的,需要進一步改進.

  五、關于鄉村中義務教育法律法規相關問題

  (一)教師部分

  ⒈ 對國家義務教育法律法規的了解程度。39.04%的老師知道并很清楚,56.14%的老師有所了解,2.63%的老師聽說過,沒有老師是第一次聽說。詳見下表:

  對國家義務教育法律法規

  的了解程度 很清楚 有所了解 聽說過 第一次聽說

  人 數 89 133 6 0

  比 例 39.04% 58.33% 2.63% 0.00%

  ⒉ 對于學校是否對義務教育法制化管理采取措施。26.32%的老師認為沒有,73.68%的老師認為有。詳見下表:

  學校是否對義務教育法制化管理采取措施 沒 有 有

  人 數 60 168

  比 例 26.32% 73.68%

  ⒊ 學生和家長關于教育的法制觀念。5.70%的老師認為學生和家長根本就沒有,90.79%的老師認為學生和家長有一定的意識,但普遍不強,2.63%的老師認為學生和家長有很強的法制觀念,0.88%的老師沒有考慮過這個問題。詳見下表:

  在老師眼中,學生和家長關于教育的法制觀念 根本就沒有 有一定的意識,但普遍不強 有很強的法制觀念 沒有考慮過這個問題

  人數 13 207 6 2

  比例 5.70% 90.79% 2.63% 0.88%

  對于義務教育法等法律法規,95.18%的老師了解或很清楚,這說明老師們的教育法制意識很強.但是從學校對義務教育采取法制化措施看26.26%的老師認為沒有,說明了義務教育法在學校里需要更多地體現為一種法律制度、法制行為.而在老師眼中,學生及其家長絕大部分有一定義務教育法制觀念和意識。這說明義務教育法律法規在農村有一定的影響。政府對義務教育法宣傳有一定的作用。但是根據老師們的建議看,家長和老師對義務教育法的理解需要得到進一步的指導。特別是那些需要澄清的模糊性認識,那些與現實條件不相適應的部分。

  (二)學生及家長等于國家義務教育法律法規的了解程度及了解方式

  ⒈關于對國家義務教育法律法規的了解程度。14.34%的被調查者的回答是很清楚,61.95%的被調查者的回答是知道一點,23.71%的被調查者回答不知道。這表明多數被調查者對國家義務教育法律法規有所了解,但非常有限,還有部分被調查者根本不知道。詳見下表:

  受訪者對義務教育法律法規的了解程度 很清楚 知道一點 不知道

  人 數 72 311 119

  比 例 14.34% 61.95% 23.71%

  ⒉ 關于對國家義務教育法律法規的了解渠道。

  在483位被調查者中,37.25%的被調查者反映是通過電視等媒體宣傳報道了解的,23.90%的被調查者反映是通過報刊雜志了解的,13.15%的被調查者反映是通過政府以其它形式宣傳了解的,16.14%的被調查者反映是通過學校宣傳了解的,9.56%的被調查者反映是通過其它方式了解到的。在知道國家義務教育法律法規的被調查者中,最主要的了解渠道是電視等媒體的宣傳報道,其次是報刊雜志,通過政府(這里主要是指基層政府組織)其它方式的宣傳了解的被調查者并不多,只占13.15%,學校在這里作用也不是特別地突出。詳見下表:

  了解方式 電視等媒體宣傳報道 報刊雜志 政府以其它形式宣傳 學校宣傳 其它方式

  人 數 132 92 50 62 37

  比 例 37.25% 23.90% 13.15% 16.14% 9.56%

  六、被調查者對完善農村義務教育的意見和建議

  ⒈鄉村教師對完善農村義務教育的認識和建議

  對完善我國農村義務教育有何建議(開放式)?有120多位老師提出了自己的看法.綜合來看,有40多位認為應該加強義務教育法律觀念,有38位老師認為國家應加大義務教育投入,有26位老師提到應加快農村經濟發展,有19位老師認為必須加深農村義務教育的宣傳 ,有16位老師認為應該實行完全免費的義務教育,有12位老師認為深化農村稅費改革,切實減輕農民負擔,有10為位老師提出教育行政部門加強內部管理,改善工作作風.還有部分老師分別提到增強農村學校教材的適應性,與就業相聯系,提高教學質量,提高教師地位實際和收入,改變學生及其家長的陳舊的思想觀念等.

  ⒉學生及家長等對目前農村義務教育實施的情況的評價及對改善狀況的建議

  ①關于對目前農村義務教育的評價,3.19%的被調查者認為很好,15.74%的被調查者認為較好,40.64%的被調查者認為一般,30.67%的被調查者認為較差,5.98%的被調查者認為很差,3.78%的被調查者回答不清楚。

  受訪者對目前農村義務教育的評價 很 好 較 好 一 般 較 差 很 差 不清 楚

  人數 16 79 204 154 30 19

  比例 3.19% 15.74% 40.64% 30.67% 5.98% 3.78%

  ②關于對改善目前農村義務教育的主要著力點(多選),25.90%的被調查者認為在于推進農村經濟建設,49.00%的被調查者認為在于減輕農民負擔,26.89%的被調查者認為在于國家擴大農村義務教育的投入,改進教學設施、設備,21.94%的被調查者認為在于提高中小學教師水平,13.55%的被調查者認為在于增強農民的教育意識,1.20%的被調查者有其它見解。

  受訪者認為改善目前農村義務教育的主要著力點 推進農村經濟建設 減輕農民負擔 國家擴大農村義務教育的投入,改進教學設施、設備 提高教師水平 增強農民的教育意識 其 它

  人數 130 246 135 110 68 6

  比例 25.90% 49.00% 26.89% 21.94% 13.55% 1.20%

農村的調查報告7

  本次對調查過程中農民朋友反映最為強烈的問題作了一定的探討和分析,歸納起來有以下幾類:

  1、農田斷水頻繁,尤其是在干旱季節,更為嚴重。

  2、公路等交通設施的建設不是很完善,農民的出行很不方便。另外,由于公路等的不完善給當地的經濟也帶來了一定的影響。

  3、農產品的價格較低,農產品給農民帶來的收入甚微。雖然近年來農產品的價格有所上揚,但是農業生產資料也在不停的上漲,與農業投資相比,農產品的價格較為低迷,長此以往將對農民不利。關于問題的分析根據當地政府的基本情況而言,由于在該地區設立的工廠和企業較少,所以稅收來源就不多了,另外又加之中央實施的稅費改革,對農業稅的免除,政府的財政收入就存在一定的問題。農產品的價格持續低迷的問題在全國的范圍內都普遍存在,這主要是由于農產品的供求關系所決定的。從事農業生產的人口眾多,這勢必會導致農產品的供大于求的情形出現,從而出現“谷賤傷農”。在市場經濟體制下,作為地方政府如果采用宏觀調控的手段來解決這一問題的話,可能性不大,效果可能也不會很明顯,畢竟地方政府的管轄范圍有限,調控能力也有限。對于符合實際情況的經濟發展之路,有下列幾個:花大力氣招商引資對那些擁有豐富的資源的地區,農民本可以很好的利用這些資源來發家致富,但是由于資金不足,無力投資而使得資源無法很好的開發,為了很好的開發利用這些資源,招商引資當為首選。

  另外,招商引資的另一個較大的項目是對農產品的生加工等方面。該地區的農產品在銷售的過程中幾乎沒有產生多大的附加值,然而,該地的農產品質憂、產量佳,所以如果再對其進行生加工,則會有很大的潛力。政府應當制定一定的優惠政策,力爭建立幾個龍頭企業,從而帶動當地經濟的發展。積極推進農業產業化進程積極推進農業產業化進程,為農民增收注入活力。

  一、是大力發展農業龍頭企業

  充分發揮龍頭企業開拓市場、引導生產、加工增值、為農服務的作用。要采取切實措施,加大對龍頭企業的扶持力度,并致力于組建農業龍頭企業集團,增強龍頭企業的帶動能力。

  二、是大力發展農村合作經濟組織。

  我們要把大力發展農村合作經濟組織與提高農業產業化水平結合起來,積極引導,扶持農村合作經濟組織的健康發展。要以鼓勵引導廣大農民開展產銷聯合,組建多種形式的技術協會、信息協會、流通協會為重點,通過這些市場中介組織引導農民進入市場,實現千家萬戶小生產與千變萬化大市場的有效對接。加大農業產業結構調整,大力發展優質高效農業政府要適當引導農民加大對農業的投入,盡快調整農產品品質、品種結構,發展特色產業。要以市場為導向,以效益為中心,依靠科技進步,立足資源優勢,突出抓好品種、質量的.結構調整,使農業由市場決定產量、需求決定品種質量的軌道上健康發展。同時也應當加大市場開拓力度,為農民增收創造條件。必須強化市場第一的觀念,下大氣力研究市場信息、市場動態、市場容量和供求關系,超前預測,科學分析,按照市場經濟規律指導農業生產,利用時間差、地區差,擴大農產品銷售半徑,擴大農產品集散量。突出優質抓特色,狠抓調整促增效在市場經濟的形勢下,有特色,才能有效參與市場競爭并立于不敗之地。發展特色產業,推進農業經濟結構優化升級,是新時期實現農民增收的主要途徑。

  (一)抓高效特色種植業。

  (二)抓綠色農產品加工業。

  發展壯大農產品經營隊伍發展壯大農產品經營隊伍,一個產業能不能保持持久活力,還得看產品的銷路是否暢通。農業產品銷售要有大量的農產品經紀人,政府要針對本地區的具體情況,培養農產品經紀人,擴大流通渠道。隨著農產品的價格上升,政府有關部門要加強農資市場管理,防止惡意哄抬農資物價,使農民增產不增收的現象防患于未然發展農商經濟合作社現階段,土地全部承包到戶,在土地不能大規模集約經營的情況下,另辟途徑,通過農商合作社,關鍵要讓農民參與和經營,把一個個單一個體有組織的聯合起來,使某一特色產品形成規模、在規模的基礎上進行產業化經營,才能盡量降低市場風險,在產品競爭中立于不敗之地。蔬菜、、生豬、家禽、等都可以通過合作形式形成拳頭產品,在市場上占一席之地。只有達到產業化、規模化,才能進行農產品深加工,培育品牌農業產品,提高農產品的附加值,另外,在某一產品達到一定規模、知名度后,政府要引導樹立名優品牌,進行注冊保護,以品牌開辟市場、拓展銷路。總結農村的繁榮,經濟發展刻不容緩。“三農”問題的核心在于“農民增收”,這一重大問題引起了全社會的普遍關注,政府也作了大量的工作已改善農民收入。我就本次的寒假社會實踐活動所調查的內容作了一定的總結和歸納,針對我地的實際情況做出了發展經濟的幾看法:

  1、花大力氣招商引資。

  2、積極推進農業產業化進程。

  3、加大農業產業結構調整,大力發展優質高效農業。

  4、突出優質抓特色,狠抓調整促增效。

  5、發展壯大農產品經營隊伍。

  6、發展農商經濟合作社。希望能夠對當地的經濟發展盡一番力!

  這次早已已結束,但它給我留下了許多思考,使我們這些讀圣賢書的人也開始關心窗外事。它時時刻刻提醒我,在生活著九億多農民的廣大農村中,還存在著許許多多這樣或那樣問題,經濟還不夠發達,政治體制還不夠健全,非常需要我們這些大學生為祖國的繁榮昌盛,為人民生活水平的整體提高,為農村經濟的快速發展,盡自己應盡的一份力,作出自己應做的一份貢獻!

農村的調查報告8

  教育在我國現代化建設中有著不可動搖的重要地位,我們黨和政府也十分重視,而小學階段是培養良好的習慣和思維能力、創新能力的黃金時期,因此打好小學教育的基礎,對今后中學、大學的學習將起到極大的作用。而從近幾年的情況看,政府對義務教育較為重視,投入也是越來越多,農村小學的整體面貌也發生了巨大的變化。為進一步了解農村小學教育發展情況,我深入部分鄉鎮進行了調查,從調查情況看,依然存在著很多問題,主要包括以下幾方面:

  一、學校規模小,硬件設施落后

  盡管目前農村小學在校舍及硬件設施配備上雖然已有了很大的改善,但是,與城市小學相比差距仍然很大。由于農村教育經費有限,很多需求無法得到滿足,大部分農村小學微機室、多媒體教室缺乏或不完備,圖書館的書籍數量少且陳舊,體育器材也很貧乏,很多設備僅僅是擺設,壞了也因經常缺乏資金無法買新的。

  二、教師的業務水平不高,工作負擔重

  1、教師負擔重。在我們農村小學中,年紀偏大的教師較多,這些教師教學經驗豐富,但教育方式落后,教學質量存在很大問題。由于農村信息相對閉塞,與外界的交往不多, 造成小學教師的教育觀念滯后,教育教學能力不強。多數教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統方法來完成教學,而學生的“學法”仍是“聽、寫、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學方式,不但不能適應當代教學的需要,而且加重了師生負擔,消耗了他們大量時間和精力,取得的卻是事倍功半的教學效果。同時,農村家長為生活所迫紛紛外出打工,使農村家庭教育的缺位現象嚴重。把本應由家庭、家長承擔的教育責任全推給教師和學校,要求教師在學習上、生活上給予這些學生更多關心和照顧,這無疑加重了教師的負擔。

  2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統教學思想影響嚴重,習慣于運用傳統教學模式,存在思想守舊、觀念落后、改革創新意識不強、有畏難情緒的現象,缺乏實課程創新的主動性和積極性。教學中很自然地還走傳統教學的老路,影響著教育質量的提高。

  3、教師問題

  調查發現,相當數量的教師對生活表示不滿意(51。8%)和比較不滿意(7。8%),感到壓力很大。我總結了一下,有以下幾個方面原因:(一)不合理的農村教育編制導致農村教師的工作量很大。(二)盡管近些年來大力倡導素質教育,積極推進實施著新課程改革,但誰都清楚高考制度不改革,老百姓認可的還是能真正改變孩子命運的考試分數,升學率 也就關乎學校生存。面對動輒“下崗”“走人”的內部管理體制,老師們為了保住“飯碗”,感覺壓力很大。(三)教師培訓落后。做好教師培訓,提高教師的素質勢在必行。教師觀念的更新,教材和課程標準的把握,更多要依賴于教師培訓工作。可是,目前農村學校普遍存在選送培訓和校本培訓不到位的現象。很多學校的教師外出就會影響校內教學。其次在于學校辦學經費緊張,缺少培訓經費。校本培訓不到位,主要原因在于學校學科教師數量不足,缺少校本培訓的師資和條件,開展專業培訓和教學研究很難形成氛圍并保證質量。(四)最近幾年教育部門出于維護學生權益考慮,對老師限制很多,然而受社會大環境的影響,學生個性越來越強,紀律越來越差,暴力傾向突出,打架斗毆時有發生,談戀愛的越來越多,教師對學生的組織與管理難度也越來越大。同時受社會不良風氣的影響,學校和社會越來越關注學生在諸如被敲詐、勒索、恐嚇等人身、精神方面被傷害的問題,這使得老師們經常“提心吊膽”“如履薄冰”。

  4、教師自學自研落后。新課程強調學科教學內容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性,教師傳統的專業知識儲備已經不能滿足實施新課程教學的需要,教師必須加強自學自研,不斷“充電”,不斷豐富和完善自己的知識結構,把加強自學自研作為職業發展的.需要來對待。可是,農村學校由于受地域、經濟、硬件等條件限制,可供教師獲取知識和信息的資源極為有限。許多學校沒有網絡,缺少圖書。有限的圖書得不到及時更新,多數已經過時。教師自學苦于沒有資料可學,自研苦于沒有資料可查,搜集資料,完善知識結構,改進教學策略受到影響,解決教學中遇到的新情況、新問題缺少輔助資料。另外,由于學校學習資源的限制,教師外出培訓成果在校內得不到鞏固練習和及時消化理解,不能內化和深化,久而久之,出現培訓成果的流失。教師自學自研的落后嚴重影響了教師專業的發展和素質的提高。

  三、學生問題

  學生自主學習的現狀與思考,在調查學生的學習態度或學習主動性方面,大部分學生都有明確的學習目標,但學生的學習目標大部分是家長、老師壓出來的,成績認可高,重視分數的達80%。在所學課程中,選擇英語最薄弱的學生比例最高,占了47。67%。然而對于“你想如何提高”這一問,我原先設計了“自己復習鞏固”,“請家教”,“參加培訓班”和“其他”四個選項,結果有56。3%的同學選了其他,詢問后發現學生們想到的更多方式包括家長指導,向同學、老師請教等等。調查表明,46。1%的農村學生在平時能努力學習,并持之以恒,但也有34。5%的農村學生平時學習沒有規律,主要靠在考前加班學習來應付考試。

  通過和學生們接觸,結合自己的經歷,我覺得制約農村學生學習進步的主要因素是農村小學生學習易受外界因素的影響,需要不斷督促才能認真學習。學生們將學習效果不理想主要原因歸于學習方法有待改進,但由于59。3%的農村學生一般都要承擔部分家務勞動,難以保證他們擁有充足的學習時間。此外,農村基礎教育條件較差、學習資源匱乏、教師的教育思想觀念落后等問題也嚴重制約著農村學生的學習。

  四、家長問題

  在回答“你覺得所在地區教育狀況如何”的問題時,75%的家長選擇“一般”,25%的家長認為“較差”。可以看出,很多家長對當地教育狀況并不滿意,不滿足于當地教育,就將孩子送往城里上學。

  當問及“您對孩子在校表現情況了解程度”時,只有17。5%的家長表示很了解,而選擇“基本不知道”的占20%。然而在回答“對孩子學習上關心程度”時,卻有58。75%的家長表示很關心。這其中似乎存在著矛盾,即對孩子在校表現基本不知道又何以說對孩子學習很關心呢?對此我詢問了部分家長,原來很多家長認為對孩子學習成績的關心即是對孩子學習關心的全部表現。

  對家長問題的一些思考:

  (1)家長沒有家教意識。絕大多數家長認為教育就是在學校讀書,學生有問題就是學校教育的問題,把自身臵之于外。

  (2)家長沒有教育能力。絕大部分家長最多只是初中水平,而且又不是從事教育職業,就是他們重視家庭教育,其能力也是相當有限的。

  (3)家庭影響大于學校。家長們希望孩子們能考出去“將來出息會大一點”,“將來不再去忙土地”。但也許是條件、思想上的多種因素,調查卻發現沒有一個家長有超前教育的想法。

  五、素質教育難以實行,課程改革舉步維艱

  農村教育,一直籠罩在應試教育的陰影里。受大的環境制約和影響,教師們都把學生考高分作為自己的一個重要目標,學校也用學生的成績作為衡量教師教學水平的唯一依據。音樂體育美術英語等課程雖然開設,但實則難以得到保證,學生的身心難以得到全面的發展,知識面狹窄,觀念滯后。

  新課程專業引領落后。特別是新課改后,農村教師由于習慣于運用傳統教學模式,對新課程的組織實施感到困惑,有畏難情緒,所以,必須加強對教師的專業引領,充分發揮骨干教師的帶動作用和輻射作用。農村學校普遍感到新課程實施的“明白人”太少,力量不足。雖然部分教師參加了一定級別的培訓,但是由于受自身素質和群體環境的影響,新課程的轉化率不高,不能較好地將培訓所得轉化為教學實踐,很難成為學校實施新課程的骨干和帶頭人。另外,由于地域特點,學校課改工作缺乏上級業務部門經常、有效的指導。對課改實施引領的力度不大,制約了農村學校新課改工作的順利進行。

  六、村級小學減少造成學生上學不便

  我所調查的一些村級小學,但由于教學條件差,教學設備落后等因素,以及越來越多的家長外出打工,隨之把孩子也送到教學質量較好的城鎮學校就讀,加之計劃生育工作到位,因此生源逐年減少,許多學校合并成一所,合村并校在一定程度上有利于集中教育資源,節省教育開支,實際上并校也并非一件容易的事,它涉及到學生上學路途遙遠,傷害部分村民感情等問題,當時并校也是遇到了很多困難,后來由政府出錢給上學超過5公里以上的學生每年每生150元的交通補貼,并校才得以順利成功。但目前農村小學不提供住宿,這就造成了部分家比較遠的學生上學的不便,小學生年齡小,每天來回跑不僅浪費時間,而且學生的人身安全也難以得到保障。可是要住校,學校又無宿舍。

  七、城鄉差距越來越大

  在教學水平上農村小學是無法與城鎮小學相提并論的,而且差距越來越大,歸結原因大致有5點:

  1、硬件方面,即教學設備簡陋,無法為學生創造良好的學習條件;

  2、軟件方面即師資力量薄弱,農村各方面條件都差,年輕的畢業生大都不愿到農村任教,教師平均年齡較大,知識結構相對陳舊,工作也缺乏年輕人的激情與活力。

  3、家長素質較低,督促孩子讀書的意識淡薄,有的甚至是抱著讓小孩呆在學校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進學校的。

  4、孩子天性愛玩,在缺乏適當的外部壓力的情況下,不會自發地產生學習的興趣。

  5、現在社會就業形勢不容樂觀,大專院校的畢業生找不到工作的現象很普遍,而這時許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了,許多農民就會認為“讀書無用”、“多培養一個大學生,就多出一個貧困戶”,這種認識和環境的存在,學生學習的積極性也會慢慢減弱。

  綜上所述,當前農村由于各地經濟發展的不均衡,農村教育的發展舉步維艱,令人難以樂觀。農村小學教育占了義務教育的半壁河山,必須高度重視它所存在的弊端。基礎教育不扎實,教育的發展也就只能成為一句空洞的口號。其問題的解決也是實現教育公平、均衡的必經途徑。否則,就相當于丟掉了小學階段的大多數,丟掉了整個基礎教育的基礎,也就談不上什么全民素質教育了。因此,農村教育必須跟上社會發展的步伐,更不應該成為被社會遺忘的角落。“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”,真正要做到何其難也!只有采取措施徹底改變農村孩子接受條件最差的學校教育的現狀,加強和牢固基礎教育鏈條上的薄弱環節,才能促使農村小學教育走出困境,才能為農村基礎教育發展打下扎實的基礎,推動農村教育的發展。

  同志有兩段膾灸人口的名言,“忽視教育的領導者,是缺乏遠見的不成熟的領導者,就領導不了現代化建設,各級領導要像抓好經濟工作那樣抓好教育工作”。“我們要千方百計,在別的方面忍耐一些,甚至于犧牲一點速度,把教育問題解決好”。基礎教育是面向未來的事業,今天的學生到了將來就是建設現代化的中堅力量。不要“偏心”,抓好義務教育,尤其是農村義務教育刻不容緩!因此,我呼吁各級教育部門和社會各界都應意識到發展農村教育的迫切性,給予農村教育更多的支持,把更多優秀的教師吸引到農村小學去,提高農村學校的辦學質量,促進農村教育和經濟社會的協調發展。

農村的調查報告9

  校車交通安全管理不僅關系到千家萬戶的家庭幸福,也直接關系到構建和諧社會的穩定和地方經濟的發展。為了加強農村校車的交通安全管理,今年以來,xx公安局交警部門率先組建課題組,對全區農村學校和農村幼兒園的校車進行調研。經調查發現,xx區農村校車存在嚴重的安全隱患。針對存在的隱患,交警部門從臨時解決方案入手,找出問題癥結所在,積極為學生營造和諧、有序、安全的交通環境。

  一、基本信息

  目前xx區農村接送學生的車輛主要有三種類型:

  一是學校自己購買和租用司機接送師生;

  二是私家車運營接送師生;

  三是很少有小型貨車接送老師和學生。涉及xx (5輛車,3所幼兒園),xx (2輛車,1所幼兒園),xx (11輛車,9所幼兒園),xx (3輛車,2所幼兒園),xx (2輛車,2所幼兒園),其中大部分校車都是私人運營的小型貨車,有的使用年限長,條件極差,老化嚴重,車輛管理隨意,缺乏監管。

  二、存在問題

  1.運送學生的車輛狀況存在很大的安全隱患。首先,農村幼兒園為了吸引學生,提供免費的交通服務,但為了降低成本,他們選擇使用成本低、條件差,甚至報廢的車輛來運送學生;二是農村學生居住地分散,上學和放學距離遠,客流單一且固定,時間集中在早晚。這樣一來,手續不全、車況差、司機素質低的違規校車就會乘虛而入,過度擁擠、超載等違規行為屢見不鮮。

  2.宣傳不到位。因為農村地處復雜偏僻的地方,交警二大隊雖然經常組織干警進村宣傳,但單純依靠交警部門無疑是杯水車薪,很難從根本上對非法車主或群眾起到立竿見影的作用。

  3.管理盲點。農村校車車主多為本地人,具有熟悉運營道路和人際關系的特點。交警下鄉進行整改行動時,與警察打架“游擊戰”,加上警力不足,導致整治行動不力,使違規校車未得到有效根治。

  4.責任不明。就目前的管理職能而言,教育、學校、交通管理、交警等部門只是對校車有一定程度的管理職能,沒有明確的責任部門由誰來提供和保障供給。因此,沒有人能控制它“踢球”現象。

  5.發展不平衡。由于整個地區大部分農村地區經濟落后,地方政府財力不足,城鄉經濟發展差距較大,公交服務水平較低,城市地區的學生可以乘坐公交車上下學,但無法延伸到偏遠的農村地區,滿足中小學生的交通需求。由于其局限性,農村客運無法到達每個孩子的家門口,價格過高,農村學生難以承受,導致偏遠農村地區的學生選擇乘坐非法校車上下學。

  三、解決農村校車安全管理的辦法

  1.宣傳第一,形成氛圍。促進交通安全“五大進步”活動為載體,采取定期和不定期的工作方式深入學校和農村,結合交通事故案例對師生進行交通安全教育,通過多種方式和途徑,如多種形式和親人等開展各種交通安全宣傳活動。通過宣傳,提高中小學生的交通安全意識和自我保護能力,讓他們充分認識到乘坐非法校車的嚴重危害,從思想上加強安全防線,讓隱藏的車輛無法生存“土壤”。

  2.完善機制,互相負責。鄉鎮教育、安全部門和學校、幼兒園應當建立健全內部交通安全責任制和交通安全宣傳教育長效機制。確保部門與學校、學校與學生、學校與家庭在不同層面簽署交通安全責任證書,教育學生不要自愿乘車、家庭不要無證出租、報廢和組裝“非法校車”。

  3.高度重視,加強聯系。交警部門,會同教育、學校、交通管理等部門。,把校車和學生交通工具管理納入當前重要工作,落實各級責任,形成了聯合管理、綜合治理、標本兼治的局面。

  4.全面調查,掌握情況。與教育部門一起,對轄區內搭載學生的車輛進行逐個調查,逐個檢查,逐個登記,逐個備案,確保基地清晰,車輛隸屬關系清晰,駕駛員情況真實,操作時間和路線明確,存在幾個安全隱患。

  5.加強管控制造壓力。根據農村校車行駛路線和行駛時間,開展專項治理活動,加強巡邏管控,嚴格依法查處超員、超速、酒后駕駛等嚴重交通違法行為,堅決取締報廢汽車、拼裝汽車、貨車等車輛非法運輸學生,形成嚴格管理、嚴格控制、嚴格預防的高壓態勢。

  6.各部門合作形成合力。要加強與教育等有關部門的.合作,加強配合,不斷加大對偏遠農村鄉鎮中小學校和幼兒園接送學生的非法校車的監管力度,一找一抓一,絕不姑息遷就。

  7.嚴格控制和源頭管理。會同有關部門,對校車的技術狀況進行徹底的安全檢查。車輛技術狀況不符合安全駕駛標準的,肯定不允許上路;劃分責任區,增加無證駕駛校車、不辦理運營手續、用報廢車輛運載中小學生的違法校車,堅決取締不留隱患。

  8.加大投入,構建和諧。加大對區委區政府的舉報力度,降低校車入戶門檻,對合法運營的校車給予優惠政策,確保合法運營的校車運營成本最低。同時增加校車數量,讓農村學生乘坐安全舒適的合法運營的校車。

農村的調查報告10

  帶著一顆激動的心,帶著包里存放的十份中國一拖農村農業機械調查表我回到了自己的家鄉-----xx省x縣xx鎮xx。像這樣給一個公司作調查,作這樣一個調查,我還是頭一次呢。有著0%的經驗,帶著100%的信心我開始了我的暑期調查活動。

  其實回鄉作調查在我回鄉之前就已經在自己的日記本上排上了日程,我早已經把它當作了自己的一份工作,一個必須要完成的任務。回去的當天已經是下午四點多了,乘了十多個小時的火車,我早已累得爬不動了,只想找個地方好好休息。但想想畢竟自己還有任務沒有完成呢,還是趁早為好,吃過晚飯我便來到了幾個小小學同學的家里,找到幾個現在也在上大學的學生,想讓他們和我一同做好這份調查。他們是我最好的朋友,當然義不容辭地答應了這門差事了。我們覺得在自己本村開始為中心再到周圍幾個村里去調查,有必要的話我們還會去別的'鄉鎮里去,因為他們也分別給自己安排了各自的任務。

  一、農民的生活如今已是芝麻開花-----節節高!

  (一)農村的交通大為改觀

  我們調研的第一個村子是xx省xx市費縣xx鎮xx村。雖然說的只是這一個村子,但從市里回來的路上我們已經已經看到了,現在的農村已經實現了村村通公路的目標。那些原本比較偏遠的山村,一改過去那種天氣變化,道路變化,交通中斷的狀況,現在條條水泥路修進了村子里,家民再也不用擔心天氣給他們的交通帶來的不便了。

  (二)農民的觀念提高了

  現在的農村已經免農業稅幾年了,農民對國家的政策的認識水平也提高了,每日中央人民廣播電臺的新聞也是他們必看的。農民感激政府對農民的照顧,對這幾年興起的“新農村建設”更是喜上眉梢。農民一改往日那種只靠種田,秋天賣糧食來獲取收入的方式。他們開始尋找自己的致富項目。村里的果園、大棚、養殖場像雨后春筍一般到處興辦。

  (三)生活水平達了小康

  全村彩電的普及率幾乎達到了100%,包括年齡已高的老人,我奶奶今天已經是70多歲的高齡,而他們家今年把自己原有的黑白電視機封存起來,購置了一臺彩電。今天村里還要實現家家連有線的目標!這樣更放便了農村及時了解國家的最新方針政策。

  通信發展也是更趕得上了速……固定電話已經是每家一部,手機普及也已過半,年輕人差不多人人一部了,好多家庭也已經購置了電腦,每晚回家的時候也會上網沖浪,那種感覺實在是好……

  二、農村也有自己的不足

  (一)計劃生育做的不夠到位

  (二)農業機械化程度還太低

  因為我所處的村子位于山區,山路曲折,田地也多在山坡上,而非在平原地區,每戶的每一塊土地也是比較狹長的,很不適合使用農業機械。所以到目前山上的田地還保持著最原始的耕作方式。

  (三)村干部隊伍狀況令人擔憂

  三、通過調查,我也頗受啟發,我覺得發展農村要對癥下藥

  (一)加強農村領導隊伍建設是新農村建設的重中之重

  1、國家的政策再好如果不執行那也只是一紙空文!而一批有素質,有文化,有道德的農村領導干部則是國家政策順利執行的有力保證。

  2、一個好的農村干部會時刻想著怎樣為百姓辦事,怎么才能讓村里上過上好日子,怎么才能讓本村的經濟有所發展!他也會利用各種信息途徑為村里人尋找致富的項目,而這一點是我們所調查的村子里的干部做不到的,受各方面因素限制我們也不可能對國內所有村子進行調查,若大農村,我們只見一斑了吧!

  (二)20xx年農村現狀調查

  在農村曾經流傳著這樣一句話“要致富先修路,少生孩子多重樹”,現在路修好了,而孩子去還是生得那么多,怎么致富?這使得本來收入就欠佳的農民負擔更回重了,雖然農村的生活水平還不是很高,但生活費用的支出去不見得少,意外的病災都是有可能發生的,一旦發生了,又有多少家庭困苦不堪呢?

  拿種瓜來講吧,一顆瓜上苦只結一個果子,這個果子往往會又大又飽滿,而一顆瓜上苦結兩個果子則往往不會結得太大,而結三個四個五個則往往根本就長不成果子,因為根吸收養分的能力是有限的。

  所以我認識加強實行計劃生育就是"強制"農民走致富的道路!

農村的調查報告11

  為了全面了解我區農村文化建設情況就農村文化建設進行了調查研究,并聽取了各方面的意見和建議。現將調研情況報告如下:

  石窩村地處房山南部,因村內有漢白玉而得名。近年來,村兩委班子以建設社會主義新農村為目標,按照全國文明村鎮創評標準,因村制宜,突出特色,努力營造全村文化建設的濃厚氛圍,豐富農民群眾精神文化生活。

  目前,石窩村文化建設已初見成效,閱覽室、村民籃球場已經完工,并計劃布局陳列館、遺址館、文物保護研究中心、園林景觀綠化等設施,再現當年沙井人的生存狀態和生活風貌,努力營造歷史文化景觀與園林景觀的和諧統一。石窩村內古樸文化氛圍濃厚,基礎設施好,文化建設惠及到了全村百姓。

  極參與,爭做“十星級”文明戶,推動了鄉風文明建設。

  三是發揮了農民文化主體作用。在區上“送文化下鄉”的同時,???還十分重視“種文化”工作,利用傳統和重大節日、,開展民間藝術和民俗活動,吸引群眾參與。鼓勵指導民間力量興辦了農村文化交流會,農村樂隊等多種文化活動,為群眾提供了豐富多彩、喜聞樂見的文化服務,推動了農村文化的發展。 石窩村文化建設總體上呈現出了較好的發展局面,但同建設社會主義新農村和農民群眾日益增長的精神文化需求相比還有一定的差距,主要表現為:

  一是農民群眾受教育水平普遍較低。就石窩村來講,40歲受教育程度普遍較低,初中文化程度及以下的占到了50%以上,其中小學文化程度的占一半多。如何提高農民文化素質,這是農村文化建設中面臨的`最大課題。

  二是農村文化隊伍薄弱。一方面,文化工作人員不足。大部分鄉鎮文化人員的主要精力放在鄉鎮布置的各項“中心工作”,真正做文化工作的不多,“專干不專”的現象還比較普遍。另一方面,農村文化工作人員的素質不高,許多文化方面的組織人員都是當地農民,沒有藝術專業特長,存在著專業不專、后繼乏人的狀況。

  一要加大政府對農村文化建設的投入力度,建立農村文化活動經費正常增長的保障機制,設立農村文化發展資金,擴大公共財政覆蓋范圍,提高文化經費用于鄉村的比例,同時用好國家和省里的扶持政策,推動農村文化基礎設施建設。石窩村村級文化活動中心應擴大數量、提升檔次受惠、遺產保護、隊伍建設等具體指標,列入各級領導干部的考核范圍,把農村文化建設列入創建、文明村鎮、文明單位的評價體系,激發出社會各界的文化自覺意識。

  堅持城鄉統籌、一體發展。以城市的標準建農村,以市民的理念育農民,推動城市文明和農村文明的聯動對接。在創建內容上,與新農村建設同步,提高農民群眾的思想道德和科學文化素質。在創建要求上,突出群眾得實惠,引導城市資金、技術、人才向農村流動,推動政務、法治、人文、市場、生活、生態“六大環境”建設向農村延伸,使農民群眾共享文明創建成果。

農村的調查報告12

  隨著各地區的經濟迅猛發展,環境污染問題也越來越嚴重,保護環境,維持生態平衡也成為了我們每個公民應盡的責任和義務,也是為了社會更好發展的一項重要舉措!愛護環境從我做起。

  隨著社會的發展,經濟的快速增長,環境污染也開始向農村蔓延,并已經成為環保工作的一項現實而嚴峻的課題。我國明確提出,到20xx年,農村改革發展的基本目標之一是:資源節約型、環境友好型農村生產體系基本形成,農村人居和生態環境明顯改善,可持續發展能力不斷增強。這些都為我們構建生態新農村提出了方向、明晰了思路。我們只有切實解決好危害農民群眾身體健康、影響農業農村可持續發展的突出環境問題,才能使農村真正走向“生產發展、生活富裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的發展道路。

  針對很多農村環境污染的情況,我們應該提出相應的可行的防治對策,并得到認真落實,以防農村經濟的發展重蹈城市發展的“先發展,后治理”的覆轍,這樣才有利于農村的可持續發展,

  關鍵字:農村 環境污染 防治對策

  我國有3億多人喝不上干凈的水,其中超過60%是由于非自然因素導致的飲用水源水質不達標;農村人口中與環境污染密切相關的惡心腫瘤死亡率逐年上升,等等。

  與城市系統、嚴密的環境保護監督管理相比,農村環境保護監督管理欠缺。環境監測、環境監理和環境規劃在農村難見身影,致使農村環境保護形勢越來越嚴峻,壓力越來越大。農村環境污染可分為生活、生產、工業三大污染。從生活污染來看,由于農村很少有垃圾、污水處理設施,再加上農民意識的缺乏,生活垃圾隨手亂扔,生活污水隨意排放。從生產污染來看,農民在使用化肥、農藥上缺乏科學性,流失的化肥、農藥和隨手扔掉的農藥瓶,很容易造成水體和土壤的污染。從工業污染來看,國家對環保的重視程度日益增強,城鎮的環保“門檻”也越來越高,那些高污染、高能耗的工業企業很難在城鎮立足,于是轉向廣闊的農村,也正因此,農村的環境正在不斷惡化。

  隨著以使用機械、農藥、化肥為基礎的特征的工業化農業的發展以及鄉鎮企業雨后春筍般的興起,使得農村的環境問題變得異常嚴峻,嚴重制約了社會主義新農村的建設。為此黨和國家的領導人高度重視,今年來曾先后多次召開解決農村環境問題的專項工作會議,部署和研究解決這一難題。然而由于農村環境問題具有影響因素多、影響范圍廣、影響程度大等特點,因此短時間難以見成效,因此迫切需要加大這一領域的研究。本實踐團隊在系統地分析了農村存在的主要環境問題后,探討解決農村環境問題的對策和農民環境意識現狀,以期為社會主義新農村建設提供一些理論依據。

  1.農村存在的主要環境污染問題

  1.1農村面源污染問題

  1.1.1農藥化肥的不合理使用

  由于目前我國處于依靠農藥、化肥來提高農作物產量的發展階段,據統計目前全國農藥用量達140萬噸,其中殺蟲劑70%,殺蟲劑中有機磷農藥占70%,而有機磷農藥中高毒種類占70%。化肥的施用量為4700萬噸左右,有機肥施用量僅占肥料施用總量的25%。由于農藥、化肥的利用率只有30%-35%,絕大部分揮發到空氣中或從排水溝渠流失,因而造成土壤、地下水、地表水和空氣污染,進而通過呼吸或食物鏈影響人類身體健康。

  湖南省是我國的農業大省,農藥、化肥的使用量較大,對農村生態環境造成了嚴重的影響。農藥、化肥對農作物的增產有很重要的作用,但長期使用,造成土壤物理性質惡化,據統計,20xx年全省農藥的使用量達861噸,很多農藥、化肥中含有重金屬,造成水源的嚴重污染,同時化肥的使用導致田力下降、土壤板結,肥效降低,反過來又促使施用量增加,造成惡性循環。

  1.1.2畜禽養殖業的污染

  我國畜禽養殖規模發展迅速,目前全國大中型畜禽養殖場已近4萬多家,我國每年產生的畜禽類糞便約27億噸,COD(化學耗氧量)產生量6900多萬噸,是全國工業和城市COD排放量的4倍多,已經成為農村主要污染源。然而我國畜禽養殖廢棄物綜合利用和污染防治水平還很低,一些地區養殖規模遠遠超過環境容量,且種養分離現象嚴重,大量畜禽糞便無法就近還田,而是直接排到土壤、河道中。由于畜禽糞便中含有大量的有機物,因此未經過處理直接排入土壤、河道中對農作物的生長和水源的污染危害極大。

  長株潭地區農村水源豐富,但不合理的使用和欠缺保護,造成很多水源的嚴重污染。調研過程中據村民介紹,很多村民將家中的生活污水、畜禽的糞便隨意排到農田和水溝里,造成地下水嚴重污染。原本清澈見底的水成了醬紫色的污水,下雨天,糞便、衛生紙和衛生巾等到處都是;村民下田時,皮膚常常發癢難受。

  1.1.3農用薄膜的大量使用

  大量使用農用薄膜已成為一項農業常規技術。我國農膜使用面積已突破億畝,年殘留量高達45萬噸。大部分農膜不易分解,不但破壞了土壤結構,阻礙了作物根系對水的吸收和生長發育,降低了土壤肥力,造成地下水難以下滲,而且殘膜在分解過程中分析出鉛、錫、鈦酸酯類化合物等有毒物質,造成新的土壤環境污染。

  20xx年全省農膜使用量達446噸,20xx年單位耕地面積農膜使用量8.44Kg/m2。農膜除了殘留在耕地中,造成土質的污染外,廢棄堆積情況隨處可見,遇風雨天氣,便在空中亂飛,掛在輸電線、建筑物等上面,嚴重影響了農村面貌。

  1.1.4秸稈焚燒

  在歷史上,我國秸稈多作為替代薪柴使用,現在隨著農村經濟的`發展和條件的改善,煤炭、液化氣等開始作為農村燃料代替了秸稈。此外,以秸稈為原料的小造紙廠全部被取消,也使大量秸稈成為無用廢棄物。我國每年秸稈產量為7億噸,其中有約40%未得到有效的處理和利用,又

  無處存放,壓占大量土地,所以農民只有一燒了之。每年夏秋兩季就會出現焚燒秸稈的現象。秸稈焚燒時所產生的煙塵,降低了大氣環境質量,還造成了航空、鐵路、公路的交通事故。

  1.2農村生活污染

  目前,我國農村生活垃圾、污水處理設施建設嚴重滯后,現在還基本處于“污水靠蒸發,垃圾靠風刮”的現狀。全國約4萬個鄉鎮中絕大多數沒有環境保護基礎設施,在60多萬個行政村中,絕大部分污染處理還處于空白。據初步調查,全國農村生活垃圾年產生量2.8億噸,露天碓房量超過30%,平均處理率為20%左右,絕大部分生活垃圾未經處理,不僅成為蚊蠅的孳生地,也成為地表水和地下水重要的面源污染。全國農村生活污水年產生量90多億噸,平均處理率15%左右,其他均就近排往農舍附近的溝渠,因此對地表水和地下水的污染很大。

  1.3鄉鎮企業污染

  隨著城市污染那你控制力度的加強,污染嚴重的工業企業向農村地區轉移增加,成為農村新的污染源。由于進入鄉鎮的企業主要集中在造紙、印染、電鍍、化工、建材等少數產業和土法煉磺、煉焦等落后技術上,大多數設備相對落后,產品技術層次不高,再加上監督管理不力以及企業的環保意識較差等原因,因而環境污染嚴重。農村工業污染已使全國16.7萬平方千米的耕地遭到嚴重破壞,占全國耕地總量的17.5%。目前,我國鄉鎮企業廢水COD和固體廢物等主要污染物排放量已占工業污染物排放總量的50%以上,而且鄉鎮企業布局不合理,污染物處理率也顯著低于工業污染物平均處理率。鄉鎮企業所排放的廢水、廢氣和廢渣占全國“三廢”排放總量的比重分別為21%、67%和89%,已經成為環境保護的突出問題和影響人體健康的主要因素之一。

  長株潭地區是我國重點開發的經濟區之一,在國家政策的支持下,中小型鄉鎮企業如雨后春筍般興起,這將對地區的經濟發展有很大的帶動作用,但在調研過程中,我們發現很多鄉鎮企業并沒有很有效的“三廢”處理措施,還有相當一部分直接將廢棄物排入附近的河道或堆積在農田旁,在一些鄉鎮的工業園區,遠遠就可以問道一股刺鼻的味道。在對附近的村民的采訪中,村民對此喜憂參半,一方面,鄉鎮企業給很多村民提供了很好的就業機會;另一方面,大家坦言環境已大不如前,農作物的產量沒法保證,而人畜也只能生活在嚴重污染的環境中。

  2.防治對策

  2.1提高農民的環境保護意識和參與意識

  目前我國農民的整體素質水平還很低,環境保護意識淡薄,對環境保護缺乏迫切的要求和污染后果的危機感,因此人為地、隨性地破壞環境問題十分突出。要徹底解決這些問題,就需要做好幾個方面:一是要開展多層次、多形式的農村環境保護知識宣傳教育,樹立生態文明理念,提高農民的環境意識,調動農民參與農村環境保護的積極性、主動性,推廣健康文明的生產、生活和消費方式。二是要開展環境保護知識和技能培訓活動,培養農民參與農村環境保護的能力。三是要廣泛聽取農民對涉及自身環境權益的發展規劃和建設項目的意見,尊重農民的環境知情權、參與權和監督權,維護農民的環境權益。

  2.2多方籌集資金,加強農村環境基礎設施建設

  要解決農村環境基礎設施建設問題,就必須落實好資金,縱觀發達國家的經驗,我們可以通過逐步建立政府、企業、社會多元化投入機制來解決資金問題。首先中央和地方政府均按照一定比例安排專項資金用于農村環境保護,與此同時還要加強對投入資金的制度安排,研究制定鄉鎮和村莊兩級投入制度。其次要積極引導和鼓勵社會資金參與農村環境保護。籌集的資金要優先用于以下兩個方面:一是要加快推進農村垃圾集中收集和無害化處理設施建設。按照中心鎮、一般鄉鎮、村莊區域區分,制定不同標準,分類組織實施。把農村垃圾處理等納入城市公共基礎設施建設,由政府投資建設,采取“村收集、鎮中轉、失去處置”的運行機制,解決好農村生活垃圾隨處亂倒的陋習。二是建設中心鎮和重點鄉鎮生活污水集中處理工程,防止城鎮污水污染。從現有城市污水處理廠處理情況看,城鎮工業、生活污水處理后一般能夠滿足農灌用水的要求,既能防止污染水環境,也能夠節約水資源。

  從湘潭市環保局的工作人員得知,20xx年,湘潭市開始向國家環保部爭取中央農村環保資金,對農村環境進行綜合整治。當年,成功爭取到資金77萬元,對岳塘區板塘鄉搖錢村進行了環境整治;20xx年,爭取到272萬元,分別對湘潭縣白石鎮潭口村、韶山市清溪鎮清溪村、湘鄉市棋梓鎮鵝石村進行了環境整治;20xx年,爭取到1700萬元,對湘鄉市和韶山市的農村環境進行了整治。

  2.3依靠科技力量,大力發展新型農業

  要把現代科學技術與傳統農業技術的精華相結合,采取秸稈還田、作物倒茬輪作和生物固氮等措施來增加土壤有機質含量,提高地力。把農業生產、農村經濟發展和生態環境治理與保護、資源的培育與高效利用融為一體。(調查報告 )大力推進農業產業結構調整,推廣有機農業和生態農業,積極引導農民科學合理施用化肥和農藥,提倡和推廣使用有機肥料。逐步取消關閉小型飼養場,支持創辦規模化的畜禽飼養場,采用科學化的排污治理手段。把種植業和林業、牧業、漁業以及相關加工業有機結合起來,建立具有生態合理性、功能良性循環、能耗低的新型綜合農業體系,走循環經濟之路,這樣及解決面源污染問題,又帶來經濟效益,使農業經濟走上健康、可持續發展道路,實現高產、優質、高效與持續發展目標,達到經濟、生態和社會三大效益統一。

  從株洲市環保局工作人員處了解到,全市有養豬戶約20萬戶,年存欄規模500頭以上的養殖場123家,其中

  20xx頭以上的11家。規模在20xx頭的養殖場在20xx年6月前已完成治理;500頭以上的養殖場已于20xx年6月前完成治理。

  在整治的同時,鼓勵發展生態農業,市農辦每年爭取國債資金1000萬元,利用養殖污水糞便建沼氣池,,每家農戶補助1200元,每年建設沼氣池8000余個。畜牧部門還在三年內爭取到3600萬元的扶持資金,用于養豬小區的欄舍建設,20xx年改進完善規模養殖小區(場)76個,20xx年再度改良小區(場)65個。

  2.4健全農村環境監管體系,加大環境監管力度

  目前很多地方農村的環境監管工作基本處于真空無人管理的狀況,因此各級政府應高度重視,要逐步建立覆蓋農村的環境管理組織體系,努力形成“層級職責清晰、面上責任落實、運轉制度保障、防治公眾參與”的農村環境保護工作新格局。各級農村環境監管部門應加大環境監管力度,嚴格執法,認真抓好農村地區工業企業污染減排,不能達標排放的企業限期治理、限產限排直至關閉。嚴格環境準入,淘汰環境污染嚴重的生產工藝和設備,防止“十五小”和“新五小”等企業在農村地區死灰復燃,防止污染由城市向農村轉移。加強畜禽養殖污染防治監管,對新、改、擴建的規模化畜禽養殖場要嚴格執行環境影響評價和“三同時”制度。通過推行農村和農業環境保護目標責任制,農村環境綜合整治定量考核制,能夠促進各級政府領導層對本轄區農業環境保護工作具體化,并通過量化指標考核,使農業環境保護工作具體化,別切實得到落實。

  株洲市縣級環境監測站人少、素質較低且監管能力及手段弱,醴陵、攸縣站稍好外,其他3各站3-4人,離國家縣級站的標準建設要求15人相差甚遠。檢測儀器缺乏,現有的幾臺儀器非常落后,均無專用檢測車輛,大部分污染物縣環境監測站無法檢測,不能掌握其污染情況,監測站形同虛設。針對以上情況,株洲市重點加強先環境保護局的建設,建立了鄉鎮環境保護辦公室或環保專干,建立了鄉鎮長及黨委書記的環境保護考核制度。

  參考文獻:

  【1】李干杰,深入貫徹落實科學發展觀全面推進農村環境保護工作

  【2】陳潤羊,新農村建設中的環境問題初探

  【3】劉菁,農村環境污染的現狀及防治對策

  【4】曾鳴,謝淑娟.中國農村環境問題研究

  【5】俱國鵬,房妮。我國農村環境污染問題的現狀及防治對策

  【6】株洲市環保局網站

  【7】湘潭市環保局網

農村的調查報告13

  近年來,群眾反映“看病難”、“看病貴”的問題比較突出。為了了解當前我市農村居民醫療服務狀況,我局于近期在全市選取了100戶農村居民進行了抽樣問卷調查,調查結果表明,當前新型農村合作醫療廣為人知,也受到了大部分農戶認可,取得了一定的效果,但實際工作中也存在不少困難和問題,要使新型農村合作醫療制度保持持久的生命力,還需不斷傾聽農民的呼聲,改進工作方式方法,不斷完善實施方案。

  一、調查基本情況

  本次調查涉及全市100戶384人,200*年總純收入1770600元,人均純收入4611元,95%為非低保戶;5%為低保戶,低保戶中有80%是因疾病損傷致貧,20%是因家中勞動力少致貧。

  二、農村醫療服務狀況

  1、73%的人選擇距離家最近的衛生組織是村衛生室,10%的人選擇是私人診所,9%的人選擇是社區衛生服務中心,7%的人選擇是鄉鎮衛生院,1%選擇縣級以上醫院;家到最近的衛生組織的距離60%的人選擇不足1公里,39%的人選擇在1-2公里,1%的人選擇在2-5公里。

  2、99%的農戶參加新型合作醫療制度。在被調查的100戶中,只有1戶沒有參加新型農村合作醫療制度,參保率達99%。

  3、66%的人認為農村新型農村合作醫療應以保大病或保住院為重點,33%的人認為門診、住院都保,1%的人認為應以保門診或保小病為重點。

  4、19%的人對農村新型農村合作醫療感到滿意,71%的人基本滿意,8%的人不滿意,2%的人選擇說不清楚。不滿意的地方主要有報銷醫藥費少,報銷手續煩,定點醫院收費高,定點醫院看病手續煩,定點醫院少,就醫不方便,定點醫院醫療水平低等。

  5、47%的人認為農村新型農村合作醫療個人所承擔的比例基本合適,11%的人認為過高,10%的人認為過低,32%的.人選擇說不清楚

  6、在現有合作醫療基礎上,44%的人愿意再增加醫療保障支出,56%的人不愿意增加。

  7、如果有家庭成員患病,經常就診的醫療單位44%是村衛生室,44%是鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心,7%是私人診所,5%是縣級或以上醫院。選擇上述單位的主要原因56%是離家近,13%是質量好,11%是定點醫療單位,8%是有熟人,7%是價格低,5%是其他原因。

  8、調查前半年,22%的農戶沒有家人患病,59%的農戶有家人得了小病,10%的農戶有家人有慢性病,7%的農戶有家人患了大并重病,2%的農戶有家人得了其它玻89%的人患病后及時就診,共花費醫藥費121743元,按照規定能報銷或減免43509.4元,實際報銷或減免20712.3元。沒有及時就診的主要原因有病輕,自己治療,經濟困難,能拖則拖,醫藥費不能報銷等。

  9、43%的人認為現在看病難,51%的人認為不難,6%的人選擇說不清楚。認為看病難的主要原因有經濟困難,醫院缺少名醫,醫務人員服務態度不好,手續太煩等。

  10、86%的人認為現在看病貴,5%的人認為不貴,9%的選擇說不清楚。認為貴的原因主要有藥品太貴,檢查太多,醫療機構亂收費,個人支付比例高等。

  11、9%的農戶因家人得病在200*年向醫生送過紅包。

  三、農村居民醫療服務中存在的問題

  1、報銷范圍窄、比例低,報銷的醫藥費少。調查顯示,實際報銷或減免僅占全部醫藥費的17%,農民掙錢不易,他們希望每一分錢的投入都要得到回報。而目前我市推行的新型農村合作醫療制度是以大病統籌為主,對小并門診補償的比例很低。而一般來說,農民患上需住院治療的大病相對較少,而頭痛、感冒等小病時有發生,但不需住院治療。因此,農民在繳納費用后,往往全年得不到任何的醫療補償,導致農民認為付出多,回報小,不劃算。這在很大程度上影響了農民的積極性,身體健康、沒有患過大病的農民不太愿意參加。調查顯示在200*年僅17%的農戶得到補償,表明絕大部分農戶近期并沒有在新型農村合作醫療制度中得到實惠。部分農戶在問卷上寫上了他們的困惑:“為什么只有非要得大病才能報銷?”。

  2、部分定點醫院不規范經營,亂收費,農民利益受損。調查顯示藥品太貴、檢查太多及亂收費是目前看病貴的主要原因,而現在的醫療機構都是按市場經濟規律經營,追求利潤最大化是目標之一。新型農村合作醫療的定點機構有在合作醫療制度中受益的期望。而定點醫院是新型合作醫療制度實施第一線的部位,它的服務好壞和收費高低至關農民切身利益。定點醫院收費普遍較高,與新型農村合作醫療所能獲得的補償相比微不足道。許多農戶反映,同樣一個感冒或其它小病,在私人醫生那里只花二十多元,而到定點醫院卻要花費幾百元。一些比較常見的小病,醫生卻要病人作各種檢查,什么心電圖、B超和各種化驗,小病大看現象時有發生。為了能報銷,有病往定點醫院跑,路費、餐宿費、誤工費再加上虛高收費等,化了許多冤枉錢,就算得到了一定補償,仔細算算反而不劃算。

  3、定點醫院少,看病手續煩。調查顯示,農民就醫大多數選擇鄉鎮衛生所、村合作醫療站以及個體醫生。因為他們覺得這些醫療單位離家近,就醫方便,藥價便宜,收費低,服務態度好。定點醫院少,給農民看病帶來不方便。

  4、村衛生室及私人診所的醫療服務水平低。所調查的100戶中,有51%的農戶患病選擇經常就診村衛生室或私人診所。在這些醫療單位中,規模孝設備簡陋、藥品種類少。醫生的文化素質低,難以滿足農民就醫需要。在80年代以前從業的人員中,很多都是集體經濟時期的赤腳醫生,他們的醫療技術水平普遍較低。

  5、醫務人員的素質差。調查顯示患大病的農戶有超過50%的人給醫生送過紅包,部分定點醫院的醫生服務態度欠佳也是農民看病難的主要原因之一。

  四、我們建議采取以下措施加以改進

  1、加大************的投入程度,充分體現************為民辦實事的誠心。新型農村合作醫療制度是一項涉及千家萬戶、維系全市農民的民心工程,能否真正受到人民群眾歡迎,能否具有較強的生命力,關鍵是我們的工作能否得到群眾的認可和信任。從調查情況看,************要加大對農村醫療衛生的投入,各級人民************應按照中央有關文件要求,逐步加大對農村衛生醫療的投入力度,加強基礎醫療,這是解決農民“看病難、看病貴”問題的一項重要措施。************要切實承擔起組織和資金支持的責任。沒有************出面組織,合作醫療就會失去組織基礎,************的適當(根據財政支付能力)資金支持能夠對農民參加合作醫療產生很大的引導和激勵作用。

  2、及時調整補償標準,擴大報銷范圍。以收定支、量入為出、逐步調整、保障適度是新型農村合作醫療補償標準確定的基本原則。從調查資料分析,報銷比例低是農民對新型農村合作醫療不滿意的主要原因之一,因此,在已掌握一定信息資料的基礎上,通過分析研究,及時調整補償標準,使基金既不沉淀過多,也不出現透支,提高農民受益程度。

  4、逐步擴大定點醫療機構,方便參保農民就醫。在全市依據一定標準確定一批定點醫療機構,并根據成熟一家擴大一家的原則,逐步擴大定點醫療機構覆蓋面,參保農民可以根據自己的需要,自主選擇定點醫療機構,方便參保農民就醫。

  5、調整優化農村衛生資源,加快服務模式改革。發揮市場機制作用,動員和鼓勵社會力量參與興辦農村醫療衛生事業。多渠道籌集資金,重點加強鄉、村兩級醫療機構建設,逐步配套必要的醫療衛生設備,合理調整優化農村衛生資源,加快改進鄉村衛生機構服務模式,加快開展農村社區衛生服務。

  6、加強對醫務人員的培訓,加強人才培養,提高服務質量和技術水平。鼓勵優秀的醫學院校畢業生到衛生院工作,提高現有醫務人員的業務技能,特別是要加強市、鄉、村衛生機構縱向業務合作,不斷提高鄉、村衛生機構的醫療服務能力和水平,讓更多村民能在鄉、村就診醫治,既降低了醫療成本,又能保證村民及時就醫,努力做到讓農民“小病不出村,大病不出鄉,疑難重病不出縣”,從而減少農民群眾醫療費用負擔。

  7、進一步完善藥品采購制度,切實降低農村藥品價格。從調查看,醫療支出已經成為農村居民一項沉重的經濟負擔。在全部調查農戶中,醫療支出占人均純收入的7%。盡管經過幾次醫改,藥價幾度下調,但高昂的醫藥費用仍是農民進醫院道路上的首要障礙。因此,加強農村藥品監管,平抑農村藥價,是當前農村衛生工作中迫在眉睫需要解決的問題。必須加強監督、檢查,糾正醫藥購銷中的不正之風,使各級定點醫療機構以醫德醫風取信于民,服務于民,切實維護參合農民利益,最大限度地讓利于農民,讓困難群眾也能看得起玻最大限度降低藥價,更大限度地讓利于農民。

  8、繼續糾正行業不正之風,控制不合理醫藥費用,減輕群眾負擔。狠剎醫務人員收受回扣、”紅包”、開單提成、亂收費等違規行為,加強對醫療機構和醫療服務的監管,全面落實糾風工作責任制。嚴肅查處違背職業道德,違反法律法規,損害群眾利益的行為。強化醫德醫風教育,大力弘揚白求恩精神,學習業內先進模范人物的高尚品質和道德情操,發揮先進典型的示范帶頭作用。廣泛開展衛生行業精神文明建設,充分運用輿論引導,自覺接受社會和群眾監督,有效促進醫德醫風建設,為衛生改革和發展營造良好的社會氛圍。

  9、可以對患重并大病的因病致貧農戶實行醫療補貼。

  10、多渠道、多方面增加農民的收入,用發展的方式解決農民“看病貴”的問題。

農村的調查報告14

  調查時間:

  20xx年7月15日到20xx年8月10日

  調查地點:

  河南省新鄭市

  調查的內容:

  利用暑假在家里待的周時近一個月的時間里,我和同學一起調查了各自村里現行的養老保險模式,并通過網絡查看了河南省各地現行的養老保險模式。

  調查目的:

  通過調查農村養老保險的現狀,了解我國現行的農村養老保險情況,并希望能夠通過自己的調查研究提出一些稍微合理的建議和改善辦法。

  經調查發現,農村現行的主要養老模式還是傳統的家庭養老,同時出現了集體養老、土地養老和社會養老的養老模式,現在河南各地80%以上的符合投保條件的農村村民都參加了社會養老保險,90%以上的符合養老金領取條件的農村老人每月都能領取到一定數額的保險金,養老保險金的數額各地因經濟水平和消費水平不同而不同,我們新鄭市農村村民每月養老金是60元。

  近年來“三農”問題始終是社會問題的熱點,為了解決“三農”問題,根據20xx年9月1日國務院辦公廳發布的《國務院關于開展新型農村社會養老保險試點的指導意見》,國務院決定,從20xx年起開展由個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新型農村社會養老保險(以下簡稱“新農保”)。在新農保試點工作開始不久,河南省也開始了新農保的實施工作。自20xx年1月1日起,凡河南省農村村民年滿60周歲,只要其符合新農保投保條件的子女投保新農保,即可享受養老保險待遇,由各地政府的財政及中央財政共同撥款,根據各地生活水平及經濟水平給予不同數額的養老保險金。

  家庭養老以血緣為紐帶,由子女及其他親友向年老的長輩提供經濟支持、日常生活照顧。受幾千年來儒家“孝”文化的影響,贍養老人已經成為中華兒女的一種道德責任和意識,再加上在農村盛行的“養兒防老”思想的影響,農村經濟發展水平較低不具備建立其他養老模式的條件,家庭養老似乎必然會成為農村最主要的養老模式。但是,近年來由于計劃生育的影響,出現了大量的“四二一”家庭及無子女家庭,這更加重了農村養老的負擔,農村的家庭養老模式已經不能適應現代社會的要求。社會養老保險模式的出現在一定程度上緩解了家庭養老保險的壓力。

  眾所周知,中國是世界上最大的農業大國,中國的農業人口占全國總人口的60%,在老齡化沖擊著整個世界的今天,解決好農村的養老保險問題也成為解決我國老齡化問題的關鍵。面對日益嚴重的老齡化問題,建立和完善覆蓋我國全部農村居民的社會養老保險制度已成為社會各界的共識,也是解決我國老齡化的當務之急。自上世紀80年代起,我國部分經濟比較發達的地區展開了對農村社會養老保險制度的探索,并取得了一定的成果。但隨著社會的發展、科技的進步、生活水平的'提高,現行的社會養老保險及家庭養老都不能徹底解決我國廣大農村的養老問題。

  現行的農村家庭養老模式由于缺少經濟條件的支持,必然不能成為解決我國農村養老的主要方式。土地養老和集體養老模式的對象畢竟只是少數人,而且近年來由于城鎮化建設的擴大,不少農民的耕地都被征收征用,這也沖擊著土地養老模式的推行。相較于老農保而言,新農保更能滿足我國農村養老的客觀需求,更有利于解決農村的養老問題。但是任何一項制度不經過實踐的驗證都難以完善,由于制度本身的缺陷及其他社會因素的變動,新農保試點在實施過程中也出現了不少問題。

  新農保主要存在著以下問題:農村社會養老保險立法體系不健全,與其他相關法律不能銜接;新農保制度設計不夠完善,新農保規定的起始參保年齡為16歲,年滿60歲后方可領取養老保險金,交保年限過長,對年輕人缺少吸引力;新農保沒有規定參保檔次,各地參保檔次落差很大,造成保險金的明顯差距;農村社會養老保險基金難以實現保值增值,根據相關法律、法規的規定,我國的農村養老保險基金仍以縣級統籌為主,農村養老保險基金主要是通過存入銀行、購買國債來實現保值增值,而近年來,我國銀行的存款利率一直都比較低,債券的利率也不斷下調,再考慮到這些年以來的通貨膨脹因素,農村養老保險基金利用銀行利息來獲得保險金的收益其實很低,甚至可以說已經出現了縮水貶值,這種情況嚴重影響了農民參加社會養老保險制度目的的實現——保障農民年老喪失勞動能力以后生活需要上的資金供給,所以也就嚴重影響了農民的參保積極性。

  由于新農保制度本身極為復雜,農村的情況又千差萬別,因此,新農保制度的建立和完善必然需要一個相當長的過程。我們要在總結近年來開展新農保試點經驗的基礎上,從現有的體制本身去尋找新農保制度存在的問題,并采取相應的對策,使我國的新農保制度不斷完善。針對新農保現在存在的問題,筆者提出以下建議來完善我國的農村養老保險制度。

  (一)建立健全農村社會養老法律體系

  我國近年來對新農保制度的探索研究表明,農村社會養老保險制度必須以法律的形式保證其實施,而不僅僅是依靠社會政策的形式來實施。我國應借鑒西方發達國家的經驗和做法,根據我國的實際情況,結合財政、金融和稅收體制改革,盡快制定并健全適應社會主義市場經濟體制的有關農村社會養老保險的法律、法規,對資金來源、運用方向、增值渠道甚至保障標準、收支程序等作出明確的法律規定,規范其操作行為,以法制的形式將農民的這項合法權利確定起來,從根本上解決農村的社會養老問題。

  (二)完善新農保制度的不足

  首先要拓寬新農保基金的保值增值渠道,可以廣泛爭取社會的意見、借鑒國外的成功做法,比如發行新農保福利彩票、允許農民以農保基金作為擔保貸款用于農戶發展生產、子女教育、基本

  醫療等生產生活中急需解決的重大事項。其次,做好新農保與其他社會保障制度之間的銜接工作,為農民工及失地農民的轉保問題做出明確規定,簡化轉保手續。最后,修改關于起始投保年齡的規定,加大政府的財政投資,減輕農民的壓力。

  (三)堅持和完善家庭養老,建立家庭與社會養老為主其他養老方式為輔的多層次養老保險體系

  家庭養老是我國農村幾千年來傳統的、最主要的養老模式,相對農村現行的其他幾種養老模式而言,家庭養老模式有著極其的優越性和無可替代性。而且家庭養老可以減輕社會的壓力,因此我國在建立和完善社會養老保險的同時必須堅持和完善家庭養老,加強對我國居民的道德宣傳,提倡敬老養老思想,并表彰和鼓勵在敬老養老方面有代表性的人物。同時,還應該提倡商業保險,在經濟發展水平比較高的地區可以推行商業養老和集體經濟組織養老保險模式,建立多層次的養老保險模式,建立完善的養老保險體系。

  建立新農保制度,是一項宏大的關系到社會民生的社會系統工程,是一項艱巨復雜的任務,牽涉到很多方面,不是一朝一夕一蹴而就的事情。我們要不斷的總結已有的經驗和不足,不斷完善我國的新型農村養老保險制度,逐漸實現新農保的全覆蓋,確保農村老人和城鎮老人一樣“老有所養”。

農村的調查報告15

  隨著社會主義新農村建設進程的加快,農村的生活環境得到了較大改善。為了更加深入地了解和掌握農村居民對農村環境的滿意度及其訴求,更有針對性地改善農村環境、發揮農村生態環境優勢,我局在去年調查的基礎上,今年繼續開展了農村居民對農村環境滿意率調查工作。

  本次調查從農村居民的角度出發設計了問卷,采取“12340”社情民意調查熱線電話隨機抽樣訪問方式,有效訪問了我市九個縣(市、區)各60戶,全市共計540戶農村居民。在受訪者中,男性299人,占55。4%;女性241人,占44。6%。年齡結構是:18—35歲占26。5%,36—65歲占49。3%,65歲及以上占24。2%。

  調查結果顯示,我市近九成農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好,超過六成農村居民認為近幾年來農村生態環境總體上有改善,并認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中采取了措施并取得一定工作成效。但仍存在一些突出的問題,如生活污水污染、農村工業污染、垃圾固廢污染、畜禽糞便污染等。

  一、農村居民對當前農村生態環境總體狀況較為滿意

  從本次調查結果看,農村居民對當前農村生態環境總體狀況認為良好的占87。0%。調查的農村居民中,認為好的占39。6%,認為一般的占47。4%,認為差和沒注意過的分別占11。5%和1。5%。

  (一)農村居民對本地生態環境總體狀況滿意度較高

  調查顯示,各地超過75%的農村居民對本地農村生態環境總體狀況認為良好,其中龍泉市和慶元縣滿意度最高,均有96。7%認為良好;景寧和青田縣最低,認為良好的為78。3%。

  (二)六成以上農村居民認為近幾年農村生態環境總體有所改善

  調查結果顯示,認為近幾年來農村生態環境總體上有改善的占64。1%,沒有變化的占21。7%,惡化的占11。8%,沒注意過的占2。4%。

  (三)近八成農村居民對農村環境四個方面表示滿意

  我市農村居民對本地的空氣質量的滿意度最高,認為滿意的占71。3%,認為一般的占17。6%,滿意率為88。9%;其次是對本地的居住環境(環境衛生、村莊綠化等)的滿意率為87。8%,其中認為滿意的占53。0%,認為一般的`占34。8%;認為日常生活中沒有受到噪聲嚴重影響的占61。7%,認為一般的占17。2%,滿意率為78。9%;對本地的飲用水水質認為滿意的占52。6%,認為一般的占22。8%,滿意率為75。4%;以上四個方面中,對噪聲和飲用水水質不滿意度相對較高,近2成農村居民感覺日常生活中有受噪聲影響,超過2成農村居民對生活飲用水的水質表示不滿意。

  二、超六成農村居民認為近年來政府對改善農村環境采取的措施有成效

  從調查數據來看,農村居民認為近年來政府在農村污染防治和生態環境建設中采取了一系列措施并取得一定工作成效的占62。0%,其中,認為有明顯成效的占24。4%,認為有一定成效的占37。6%;而認為沒有成效和根本沒做工作的分別占16。9%和8。0%。

  調查顯示,與過去相比,環境衛生狀況的改善認同度最高,有四分之三的農村居民認為近年來自己所在地的環境衛生狀況有明顯改善;認為近年來自己所在地的山體綠化、村莊綠化水平有所提高的占58。2%;認為近年來自己所在地噪聲環境沒有變化和有所改善的,分別占56。1%和35。6%;認為近年來自己所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境有所改善的占45。0%,認為沒有改善反而惡化的占了將近二成(詳見下表)。

  麗水市農村環境四個方面感受度調查表(%)

  調查問題有改善沒有變化惡化沒注意過

  與過去相比,您認為近年來您所在地周邊河溝、池塘、水庫的水環境是否有所改善?45。0 30。9 18。7 5。4

  與過去相比,您認為近年來您所在地噪聲環境是否有所改善?35。6 56。1 5。5 2。8

  與過去相比,您認為近年來您所在地的環境衛生狀況是否有所改善?75。7 20。0 3。2 1。1

  與過去相比,您認為近年來您所在地的山體綠化、村莊綠化水平是否有所提高?58。2 34。8 3。9 3。1

  三、當前農村生態環境建設面臨的突出問題

  對“影響農村生態環境的主要污染源是什么”的調查中,超過二成農村居民認為農村工業污染和垃圾固廢污染是影響自己所在地的生態環境的主要污染源;超過一成的農村居民認為生活污水污染、畜禽糞便污染和化肥農藥污染是主要污染源;認為河溝池塘污染是主要污染源的占7。6%;而水產養殖污染、礦山污染、墳墓污染所占比例較小,分別為0。9%、3。7%和0。7%,可見近年來政府在水產養殖、礦山、墳墓方面的農村污染防治和生態環境建設中采取的措施取得了一定的成效。

  四、對農村生態環境建設的意見和建議

  從電話調查中反映,不少農村居民對今后農村生態環境建設十分關注,并提出了不少的意見和建議:

  1、繼續加大對農村基礎設施建設的投入和村莊環境衛生的投入,新農村建設工作還要進一步加強;

  2、大力推廣生活垃圾分類處理,解決好生活污水和畜禽糞便排放問題,防止二次污染;

  3、落實公廁改造,制止杜絕糞便倒入水中污染水源的行為,切實做好水源生態環境保護;

  4、進一步調動基層干部積極性,大力宣傳保護環境的重要性,增強農村居民保護生態環境的意識和自覺性;

  5、努力改善工廠排煙、排污量,嚴格處理工業排污問題;

  6、加大村莊道路建設、路面和路燈改造的力度,提高村莊綠化覆蓋率;

  7、加快河溝整改,落實水源保護與建設措施,確保飲用水的水質安全。

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