新農村建設調查報告15篇
隨著社會一步步向前發展,報告十分的重要,要注意報告在寫作時具有一定的格式。我敢肯定,大部分人都對寫報告很是頭疼的,以下是小編收集整理的新農村建設調查報告,歡迎閱讀與收藏。
新農村建設調查報告1
我的家鄉是一個普普通通的小農村,村民們每年靠著幾畝地過活,很是貧窮,而且一旦那年糧食欠收,則貧窮更甚。但是經過多年的新農村建設,如今早已是另一翻景象了。這次,我利用暑假對我家所在的村莊里的物質生活和精神生活做了個調查,了解到了新農村建設前后村莊的變化,看到新農村建設給百姓生活帶來的影響,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
●新農村建設給村民帶來的益處
(一)經濟發展:說到經濟的發展,大家都知道一句話:要致富先修路。以前的“水泥路”如今變成了寬敞的四車道柏油馬路,村村通公路更是到達千家萬戶的家門口。前些年我們村農業生產是家庭收入的全部來源;但是從新農村建設開始之后,農民的思想觀念不再保守,家中的剩余勞動生產力向外輸出,到大城市去打工或打拼。這樣,農村家庭收入就從單一務農轉到了打工務農雙收入,是家庭收入提高,生活水平大大改善。還有一部分的家庭選擇繼續在家務農,但是如今的農田作物有了較大的轉變,由先前的大豆玉米小麥到現在獼猴桃種植,無論從種植前的材料準備到中期的技術難題,政府都給了妥善的解決。農民可以不花一分錢種植,而且結果的時候還會有專門的回收部分,徹徹底底地解決了農民富不起來的難題。
(二)物質生活:在上個世紀九十年代里,我們家鄉的村民們住的是土屋,磚房。照明用的是煤油燈或蠟燭。村民外出(如:上街趕集)十之有九的'人只能靠步行,約有8%的人借助于自行車,而只有很2%的人用的是花銷大,噪音大,污染大的摩托車。出門走的是泥濘路,家中電器設備也是少而又少,全村只有百分之五的人看過黑白電視。但是進入21世紀后,房屋大都成了二層小樓房,較差點的也是小平房。交通方面:村里通了水泥路,路上自行車的行、摩托車、摩等成了主要交通工具,一些富足的村民也能開上了小轎車。幾乎所有人家都有電視機,DVD播放機、電冰箱等電氣設備在農家也是常見的,還有電話手機等通信設備,家家都有,人人必備。約有五分之一的村民家里有電腦,而且這個數字仍在增長。
(三)能源問題:我們家鄉以前做飯用大鍋燒木材、糠、麥秸等,條件好的戶燒煤。這樣不僅不方便而且造成能源的浪費。而在新農村建設中電熱、燃氣、太陽能以及沼氣池等新型能源的出現逐漸代替了那些,這樣不僅僅提高了燃料利用率,減少了村民患病的風險。
(四)思想、文化、教育:在新農村建設中,思想、文化、教育也是重點。較之以前的封建保守思想,現在的農民思想都更加開放,更加現代化。村民們也更加有文化:村民的法律意識水平和道德素質水平也都有提高。至于教育,幾乎所有的義務受教育者都能夠上學,而且如今初小學有了新的五層教學樓正在施工中,孩子們都能在學校里學習知識、文化,前景光明。新農村集體住房的附近一個大型的娛樂廣場,每天晚上都有很多人在一起唱歌跳著舞,愉悅了每個村民的身心。
(五)生活保障:從新世紀以來,村民們積極參與農村醫療合作保險,從此看病難問題得到了很好的解決,醫藥費報銷70%,這樣減輕了村民很大的負擔;農村中也有貧困低保政策,使得一些貧困農民的生活更加有保障。看病不用擔心付不起醫療費;生活上也不用再愁溫飽問題。
●新農村建設中的不足之處:
問題一:產業化建設深度不夠,農業產業效益不明顯。一是產業發展不平衡。從調查的情況來看,村里沒有形成任何有一定規模的支柱產業,產業結構也很單一。二是產業鏈條不完整。農業產業化經營格局尚未真正形成,缺乏穩定的農產品精深加工企業,生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發零售等諸環節鏈條不夠完整,造成初級產品所占的市場份額比例重。傳統產品多,優質產品少,品牌不多,不響,走出省外的品牌更少,這些直接影響農民增收,嚴重制約了產業經濟的發展。四是農民的組織化程度不高。
問題二:受很多因素限制,農民增收空間不大。一是農資價格增長過快,而且一些不法商販甚至經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為。二是農業產品價格低廉今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為2.4元和2.3元,分別比去年同期上漲僅4.3%和9.5%。一畝地一年的即便產1000斤小麥,也就賣1150元,然而去飯店吃個飯就要花去一二百元。三是自然災害
新農村建設調查報告2
**村距**縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農村建設的強勁東風吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區煥發了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學發展觀指導我縣新農村建設?帶著這個問題,近日我同縣經科委和祥順鎮的政協委員,對**村幾年來新農村建設情況進行調查。
一、把發展生產放在首位,增強農民和村集體的造血功能是新農村建設的治本之策;
經濟發展不僅是我國經濟建設的奮斗目標和行動綱領,而且也是我國新農村建設的重要內容和發展方向。若村集體捉襟見肘、農民囊中羞澀新農村的建設就無從談起。
**村原本旱田面積較大,種植的是傳統的糧食作物,但由于**村的土壤結構、地勢和傳統糧食價格的低彌,致使農民增收緩慢,村集體經濟脆弱。如何增強村集體經濟實力、增加農民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村兩委便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮的農業專家來村里講授水稻種植的技術和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農戶得到了甜頭,其他農戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年**村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調優調綠達到97%,水稻種植技術標準不斷提高,中棚育秧達到90%。
二、發揮村兩委班子的主導作用,凝心聚力促發展是新農村建設的活力之源;
俗話說火車跑的快,全靠車頭拽,若沒有一個強有力的村兩委班子和一支能干事的干部隊伍新農村建設就是無本之木。
發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標之一。擴大農村基層民主,實行村民自治,在農村普遍推行村務公開和民主管理制度,是黨領導億萬農民建設中國特色社會主義民主政治的偉大創造。
**村兩委班子首先從維護農民群眾的切身利益出發。實行了點題公開的村務公開制度,群眾關心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時公開什么,使村務公開變單向式為互動式,由原來的公開什么看什么,變為想看什么有什么。緊緊抓住還權于民這條主線,有效解決了誰來掌權、為誰掌權、怎樣掌權等關鍵問題,找到了一個從為民做主向由民做主轉變的支點,有力推動全村基層民主建設。全村在原有的村務管理制度的基礎上,又進一步制定了符合全村實際情況,具有本村特色的村務管理制度。按照公開、公正、民主、科學的管理原則,對村務進行嚴格規范、嚴格操作。全村的各項村務工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設宣傳欄接受民眾的監督。每季度按公布要求、公布內容進行村務公開活動,保障了群眾的知情權、參與權和監督權,切實維護群眾利益,密切了黨群干群關系。**村進一步建立健全村務公開和民主管理的各項制度,規范村務公開的內容、形式、時間和程序,規范村級事務民主決策的事項、形式和程序,建立健全村民會議、村民代表會議議事規則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農村建設的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
三、依靠政策、爭取國家支持是新農村建設的必由之路。
在20xx年全國稅費改革之后,國家對三農日益關注,首先是免除了農民延續歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉統籌、村提留、兩工、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農政策,這一方面大大減輕了農民負擔,另一方面促進了農民發展生產極性的提高,這也使得廣大**村的父老鄉親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。黨的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富,這是淳樸**人的錚錚誓言。村兩委班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位,果斷提出了搶抓機遇、調整結構、拓寬渠道、乘勢發展的.經濟發展思路。在社會保障事業方面,為了能讓村民的生活得到保障,**村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農村合作醫療,使他們享受到了社會保障事業的保障性和優越性。據統計,全村參加新型農村合作醫療的村民共計950位,占總人口數95%。在義務教育方面,**村入學兒童享受九年制度義務教育率為100%。同時**村緊緊抓住國家新農村建設的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農政策,為新農村建設提供了有力的政策和資金支撐。
四、從農民最關心、最直接、最現實的問題為抓手是新農村建設的務實之舉;
黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農村建設的歷史任務是統攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農民,而且是關系國家長治久安的戰略舉措,同時也是一項功在當代,利在千秋的民心工程,是以人為本的科學發展觀和社會主義制度的優越性的具體體現。**縣祥順鎮**村必將成為千萬個社會主義新型農村建設的梭影和典范。勤勞、質樸的**村人民正在黨的政策指引下,不斷發揚超越自我、爭創一流的**精神,在全面建設小康社會的康莊大道上闊步前進!
新農村建設調查報告3
一、基本概況
我鎮轄21個行政村,7個居委會,25037戶,行政人口90028人,其中農業人口63990人,勞動力36877人,耕地面積95443畝,國內生產總值77729萬元,其中:一產21851萬元,財政總收入4833萬元。我鎮是典型的農業大鎮,從人口構成來看,全鎮農業人口占71%以上;從經濟構成來看,全鎮GDP的28%來自第一產業。
五里村轄8個村民小組,534戶,人口1915人,勞動力938人,區域面積6000畝,其中耕地面積3600畝,村級集體年可支配收入12萬元;新民村轄12個村民小組,1033戶,人口3298人,勞動力1961人,區域面積5500畝,其中耕地面積4393畝,村級集體年可支配收入20.2萬元。
二、取得成績
新農村建設的核心是農民增收問題。在農業發展的新階段,我鎮用全新的理念,積極創新,不斷探索農民增收的新途徑、新措施,全力推進新農村建設。近年來,隨著農村經濟體制改革的`不斷深入和黨在農村各項政策措施的貫徹落實,我鎮農村經濟持續穩定發展,農村基礎設施日臻完善,農民生活水平顯著提高。一是發揮能人效應,帶動農民增收;二是發展勞務經濟,促進農民增收;三是提升生產能力,推動農民增收;四是推進項目建設,拉動農民增收;五是搞好兩權改革(林權和泵站經營權改革),促動農民增收。
從對五里、新民2個村的調查來看,具體表現在以下幾個方面:
1、惠農政策執行良好。通過各種媒體、干部宣傳,農戶對黨的惠農政策達到了家喻戶曉,并且執行情況良好,如:涉農補貼、農村新型合作醫療、免交學雜費等,讓農民得到了實惠。
2、村容整治初見成效。對境內12條縣鎮主河道均建立長效管理機制,與保潔人員簽定協議30份。增加基礎設施投入,添置2臺垃圾運輸車,新建垃圾房15個、垃圾池253個,改造垃圾池338個,整治河塘125條,長度138.7公里,疏浚土方58萬方。衛生廁所比重有所上升,五里、新民村分別達84%、87%。
3、基礎設施得到完善。五里、新民村有線電視入戶率分別達72%、87%,程控電話普及率分別達85%、90%,新民村自來水入戶率達93%。實施通達工程后,鎮村硬質化道路進一步延伸,達到了村村通。中心村建設步伐進一步加快,其中新民村中心村建設成效顯著,該村以開展“三村聯創”為載體,繼續完善中心村的服務、輻射功能。以村部為中心,按中心村莊建設規劃,凍結建設用地,加強基礎設施建設,增強中心村莊的服務功能。目前,中心村莊入戶達510戶,自來水受益人口達1800多人,有線電視、程控電話入戶率分別達95%和96%。加快道路升級改造,實現道路硬質化。共鋪設道路13公里,其中:水泥路面8公里。村內建有水廠、幼兒園、老年活動室、衛生室等公益性設施,電力設施配套齊全。
4、基層民主建設加強。堅持依法治村,切實加強以財務公開為重點的村務公開工作,實行民主選舉,搞好民主理財,強化民主監督,進行民主決策。實施“四個一工程”,保障農民群眾的知情權、決策權,不斷增強村務公開的透明度,從而改善了黨群、干群之間的關系,得到了群眾的認可和上級的肯定,促進了基層民主建設。
5、社會治安明顯好轉。結合“四五”普法等工作,著重宣傳與農村、農民生產、生活息息相關的法律、法規,并采取通俗易懂的形式,深入淺出,做到家喻戶曉,進一步提高廣大干群的法制意識,收到了很好的效果。多年來,社會治安綜合治理工作成績突出,無集訪事件、無刑事案件、無安全事故,多次受到上級組織的肯定和表揚,為打造平安范水、和諧范水貢獻了力量。
新農村建設調查報告4
為進一步讓學生走進社會,了解社會,體驗生活,豐富閱歷,積累經驗,大力提高學生綜合實踐能力和創新意識,促進學生全面而有個性的發展,在今年國慶假組織部分學生開展中學生綜合實踐活動。
實踐活動的主要內容 :
“新農村建設”
請你利用國慶假期,深入農村進行實地調查,全面了解當地的經濟、政治、文化、歷史、風俗等各方面的真實情況,通過調查、訪談等形式寫一篇關于地方、新農村發展等內容的論文或調查報告。
活動流程:
1、對家鄉的變化的調查,以及家鄉變化對你的影響。(山川、河流、房屋、人口、經濟收入、村民文化水平)寫一篇調查報告,不少于1500字。
2、對農村“留守老年人”或“留守兒童”生活現狀的調查。寫一篇調查報告,不少于1500字。
3、你在社會綜合實踐活動中運用了哪些學科知識?做了哪些事?有何感想?寫一篇參加社會實踐活動的心得,不少于1000字。 對中學生使用手機的調查
活動流程:
1、全班分成六小組,對中學生使用手機進行,調查,注意調查應具有普遍性:對學生進行調查、對家長進行調查、對教師進行調查、對社會進行調查??
2、各小組利用一周時間進行調查,由組長匯總并上報老師。 深入社會、了解社會
活動目的:
走向社會、接觸社會、了解社會、學會做人、學會做事,增強社會責任感,培養并提高社會交往、組織管理、分析思考、實踐創新能力
活動主題:
深入社會、了解社會、增強社會責任感,
走進社區,開展社區服務活動,自主參加社會公益活動,進一步培養和提高“自我管理、自我教育、自我服務”能力。
活動時間:
寒假
活動內容 :
1、協助村委會出墻報、普法宣傳,進行清潔街道、拾撿垃圾等活動,清理綠化帶內隨意丟棄的垃圾;
2.清理街道墻面上張貼的廣告;
3.為社區居民分發報紙;
4.服務孤老,為村里孤寡老人做家務事;
5.開展綠色環保活動。在村里開展節約用水、保護水資源的.宣傳活動;開展本地區水資源狀況的調查及提出改善的建議;對本地區水環境污染的調查、分析和建議等。
6.開展讀書學習互助活動,幫助和指導村里的小學生開展讀書學習。
活動心得:
通過服務社區的活動,使我熟悉社區在地理環境、人文景觀、物產特色、民間風俗等方面的特點,繼而萌生親切感、自豪感,并懂得愛惜、保護它們;留意社區中人們關注、談論的問題,并能學會綜合而靈活地運用自己的知識加以解決,從而掌握基本的服務社區的本領,形成建立良好生活環境的情感和態度;在服務的過程中學會交往、合作,懂得理解和尊重,形成團隊意識和歸屬感,增強服務意識和責任感。自覺地從身邊小事開始,關注周圍、社區、國家乃至世界性的環境問題,并養成隨時隨地保護環境的意識和習慣。
新農村建設調查報告5
內容摘要:統籌城鄉經濟社會發展,建設現代農業,發展農村經濟,增加農民收入,是全面建設小康社會的重大任務,而解決農民增收問題是解決這一系列問題的關鍵所在。針對攀枝花米易縣的特色農業發展情況和全縣農業增收情況,可以看出特色農業對農民增收有一定推動作用,但是也存在一些問題,資金、設施、自然災害、科技、資源,只要解決好這些問題,米易縣的農業發展將達到一個前所未有的高度。
關鍵詞:農民增收,特色農業,作用分析
一、米易縣農民增收現狀
四川省攀枝花市米易縣位于四川省西南角,攀枝花市東北部,安寧河與雅礱江交匯區。介于北緯26°42′至27°10′,東經101°44′至102°15′,二灘電站座落其間。全縣幅員面積2104.32千平方米,轄8鎮,20鄉(含9個民族鄉)。總人口21.56萬人,居住著漢、彝、傈憟、回、白等24個民族。憑借米易特殊的地理環境和氣候條件,米易農業的發展突飛猛進,米易縣蔬菜、甘蔗、水果、畜禽和水產品產銷兩旺。在新農村建設中,米易縣以晃橋國家級現代煙草農業示范基地、優質水果基地、良種畜牧基地和基層文化、教育、衛生等基礎設施建設為突破口,促進農業和農村經濟穩步發展,數據顯示,XX年米易縣農業總產值11.46億元,農民人均純收入5 179元,數據顯示:XX年米易縣農民總收入達13.95億元,農民人均收入達6471.6元,總收入比XX年上升21.7%,人均收入上升25%,但是農民收入差距仍然很大,特別是特色種植農戶和普通農戶,種植特色農產品的農戶,他們一年收入最多達10幾萬元,但是普通農戶一年就1萬元左右。所以,要建設好新農村,構建和諧社會,就必須縮小農民的收入差距,大力促進農民增收。
二、特色農業
就米易縣來說,特色農產品種植(養殖)的很多,比如說水果種植、蔬菜種植、牲畜養殖、烤煙等等,而且規模大,收入高,他們有的是看到了市場前景和資源條件,有的是政府組織,然后開始特色種養農產品,規模也就不斷擴大,給農戶帶來了可觀的收益,農戶自己也在這個過程中學習到很多種養技術,比如說防病防蟲,經營管理,施肥技術等等,有的地方政府也給予了他們技術指導、技術培訓,幫助他們們大力發展特色農業。
1.1 蔬菜種植
米易縣的特色蔬菜主要種植青椒、四季豆、茄子、土豆、苦瓜、黃瓜、山藥、西紅柿、絲瓜、豇豆等。農戶都采用大棚種植,小河村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的74.54%,雷窩村蓋大棚達1450畝,占全村耕地面積的56.37%,青皮村蓋大棚1500畝,占全村耕地面積的33.21%,移民新村蓋大棚400畝,占全村耕地面積的66.7%,種植大棚青椒、苦瓜、黃瓜,一畝大約能收入2.4萬元,大棚四季豆一畝大約能收入2萬元,山藥一畝大約能收入2.5萬元,隨著種種規模化的種植,蔬菜越來越多、價格也很令人滿意、大多是銷往外地,比如說成都、重慶、昆明、西昌、西北等地。全縣早市蔬菜種植面積4.66萬畝,產量15.40萬噸,總產值3.2億元,占農業總產值的1/4;全縣農民人均純收入新增的30%依賴早春蔬菜產業,是省內單位面積效益最高的區域。
1.2 水果種植
特色水果重點發展了晚熟芒果、早春枇杷、青皮石榴等南亞熱帶水果。重點發展晚熟芒果。XX年,全市水果面積29萬畝,產量14.01萬噸,同比增長23.9%。面積和產量均完成全年目標任務。其中芒果13.5萬畝,增加1.45萬畝,產量3.3萬噸,增加0.8萬噸;枇杷5.36萬畝,產量0.45萬噸,增加0.04萬噸;石榴1.3萬畝,產量0.7萬噸,增加0.1萬噸。水果中的代表晚熟芒果主要種植在獨樹村。品種有紫芒、香芒、向陽芒、凱特等等,農戶都是成片種植,多的有約15畝,收入約達15萬元。該村土地面積6397畝,果園種植面積1200畝,占18.76%,是該村的支柱產業。該村的晚熟芒果主要銷往外地,而且價格高,達到5——6元/斤,而且果子較大,大的可以賣到十元一個,收益可觀,農民增收明顯。
1.3 養殖
近年來,米易縣嚴格按照我市“大力發展草食性牲畜”的工作思路,結合退耕還林(草)等生態工程建設,全面加大種草養畜力度,改變傳統養殖方式,推行圈養與放牧相結合的科學養殖方式,多渠道加快優良品種的引進、繁育及推廣,在做大存欄的基礎上,努力提高出欄率,確保生產穩步發展,草食牲畜、水產養殖高速增長。
1.3.1 牛養殖
米易縣草場鄉建了一個奶牛養殖示范場,養殖場占地2500平方米,現在梅花鹿9頭,奶牛、肉牛27頭,擁有各類資產折價約50萬元。主要從事奶牛、肉牛、雜交選育實驗以推廣和梅花鹿的繁育、養殖、鹿茸等鹿副產品的加工,現有存欄鹿9只。XX年-XX年計劃發展到存欄100頭規模。該項目實施以來,累計改良奶牛269頭,黃牛391頭,水牛100頭,已產下雜交一代肉牛485頭,出欄350頭,飼養18月齡出欄,平均售價4000元/頭計算,則可創收350×4000=140萬元元,按同等條件下飼養管理出欄1頭雜交肉牛比本地黃牛增加純利潤1200元計算,共計增加純收入為42萬元,所以該項目的經濟效益顯著。
1.3.2 豬養殖
米易新山鄉萬民生態豬產業化示范養殖場是一個養豬示范基地,占地面積640畝,采用“公司 基地 專合組織農戶”的產業化經營模式,建立topigs優質豬良繁體系,在公司的芒果園擴建topigs祖代豬場,在米易縣的果疏基地集中成片發展存欄100頭父母代topigs種豬的標準化養豬小區10個,將帶動攀枝花市2464示范戶進行生豬適度規模養殖,實現生豬養殖全過程標準。該養殖場已投入資金300多萬,架電2.8千米,建大型生豬養殖場4000多平方米,建沼氣池5口658立方米,建蓄水池7口1500立方米,架飲水管4000余米,預計今年出欄生豬5000頭,明年出欄10000頭,收益明顯。
1.3.3 水產養殖
四川省攀枝花市米易縣豐富的水力資源和獨特的立體氣候,奠定了水產養殖發展的良好基礎,水產業的發展為該縣立體農業注入了新的活力,也成為當地農民增收的又一重要渠道。目前,米易縣擁有標準網箱2400口,養殖水面2.8萬畝(含二灘),有水產苗種繁殖戶17戶,年生產各類水產苗種7億尾。由于苗種繁殖時間較其它縣市早30至50天,已經成為川西南重要的水產苗種早繁基地。大大帶動了產業化發展,促進了弄明增收。
1.4 烤煙
米易縣政府圍繞打造攀枝花百萬擔國家級現代優質煙葉生產基地建設,實施晃橋村國家級現代煙草農業示范點項目,抓以煙水、煙路、烤房、農業機械、收購站點及新農村建設等十大功能性項目建設。投資3 805.77萬元,在普威、白坡等7個鄉鎮實施煙水配套項目,修建蓄水池122口4.16萬立方米、山坪塘5座5.21萬立方米、溝渠65條116.88千米、管網7片116.28千米、機耕道12條40.1千米,整治興發水庫,新增蓄水量61.8萬立方米。建成現代煙草農業示范煙田767萬平方米,常年輪作區基本煙田333萬平方米。全縣有11個鄉鎮、78個村、468個村民小組、7 697戶農戶種植烤煙,烤煙大田移栽4 851萬平方米,烤煙產量7 250噸,,煙葉總產值11 537.94萬元,,實現煙葉稅2 002.64萬元。僅烤煙一項煙農戶均收入13 570元/戶,人均增收2 541元,給農戶帶來了可觀收益。
三、非特色農業經營戶
在米易縣,非特色種植農戶大約有24716人,占總人口的11%,他們的年收入總值達1.4億,人均收入達5664元,數據顯示:他們的務農收入占總收入的26.42%,經商收入占12.53%,務工收入占61.79,資產性收入占0.61%。他們大多是沒有土地、或是沒有相關特色種植技術,務工收入是家庭的支柱,他們有開車的、做小生意的`、打工的、一般家只留些勞動力低下的人或是基本沒勞動力的人,在家里種點農作物,比如玉米、小麥、稻谷等,能自給自足,還能有一定結余,但是主要收入還是外出務工所得,另外,外出務工的收入和家里那些特色種植農戶的收入相差不多,而且他們認為在家務農更累,沒有外出務工自由、輕松,所以就決定長期在外務工。在外務工的人大多都是有一定工作技術、年輕,都是工作比較穩定、工資待遇也比較好,有一個好的工作崗位,能維持一家人的生活,還能有很大一部分結余,生活相對也比較寬松,他們就習慣了在外打工,所以就不愿意回家種地。
四、特色和非特色的對比分析
4.1 資金問題
要讓農戶增收,當然會有投資,但在投資方面就有問題了,農戶的流動資金不多,資金問題就嚴重影響農民的增收,對于少部分的普通農戶,資金基本上能周轉,因為他們的資金挪動小,只是少部分的種子錢,肥料錢,基本沒有科技投入,而且規模校對于經特色種植的農戶,他們的資金流動就大了,他們的規模大,技術要求高,對于米易縣的特色種植農戶,41.0%在種植過程中遇到了資金困難,他們沒有足夠的資金購買生產資料,他們的增收就出現了困難,他們嘗試著向銀行貸款,但手續麻煩、缺少抵押品、缺少擔保人這些因素讓他們貸款難,甚至貸不到款,特色種植收入就大打折扣,大大降低了農戶增收總值,資金成了農戶收入的重要影響因素。所以只要農戶有資金來源,生產資料就能供應,規模就有了保證,當然就為農民增收加了一個籌碼。
4.2 設施問題
在農業的發展過程當中,基礎設施是必不可少的,無論是從事種植還是養殖。比如說水利基礎設施、防洪、防泥石流、防風等基礎設施。就米易縣而言,主要是水利基礎設施,蔬菜防凍,對于特色種植農戶(水果種植、烤煙種植、蔬菜種植)而言,這是兩個亟待解決的問題。一旦缺水,水果品質低、產量少;一旦霜凍,蔬菜大規模死苗,損失極大。在蔬菜種植 過程中采取了應對措施的占62.2%,其政府幫助的占46.0%;在水果種植過程中采取了措施的占11.5%,其中農戶自己采取措施的占9.6%,政府采取措施占1.9%。從中可以看出,政府更看重蔬菜發展,對于水果,相對的基礎應對災害的設施基本沒有,所以水果產量和質量達不到最佳狀態,所以對水果種植而言,水利設施在一定程度上決定著農戶收入的高低,要想增加農戶收入,必須解決水利設施,這樣才能種出品質好,產量高的特色水果。
4.3 資源問題(土地/地理位置)
每一種生物都有一個適合自己的生長環境,農產品當然也不例外,在攀枝花這個特殊的城市,根據海拔的不同,發展了不同的農產品。金沙江干熱河谷層(海拔1500m以下)。以發展特色水果(包括芒果、石榴、枇杷、桂圓、荔枝、柑橘、鮮食葡萄等)、早市蔬菜、鮮食玉米為主。低中山溫濕層(海拔在1500~2300m間)。主要發展堅果、畜牧、水產、烤煙、蠶桑、雪梨、桃、蘋果、櫻桃和釀酒葡萄等。中山高原寒溫層(海拔2300m以上)。以發展干果、生物藥業、畜牧業為主,在這些地段的農戶大多都發展起了特色農業,其中土地資源的88.47%發展為了特色農業,在大規模種植下,收入可觀。對于部分農戶來說,土地少成了最大問題,一些農戶眼看著鄰居逐漸富裕,自己的收入始終不多,就是因為土地資源少,規模小,收入相對較低。所以一旦土地分配均勻,貧富差距就會漸漸縮小,就有助于大規模的發展特色種植,促進農民增收。
4.4 氣候及自然災害問題
在農業發展過程中,氣候及自然災害很大程度上影響農戶的增收,就米易縣而言,干旱、大風、霜凍、冰雹等自然災害阻礙著當地農業的快速發展,55.0%的農戶自己采取措施抗災;10.7%的農戶在政府的幫助下實施抗災保收。自然災害后,政府給予了一定補助。由此看出,在應對災害時,大部分農戶束手無策,政府在這方面采取的措施也相對較少,導致農戶收入大幅度降低。所以,要讓農戶增收速度加快,首先就要解決氣候及自然災害給農產品帶來的負面影響,積極采取應對災害的相應措施,這樣才能保證米易縣的農業朝著更快更好的方向發展,才能促進農戶增收。
4.5 科技問題
科學技術在農業的發展中是必不可少的,數據顯示,特色種植農戶中93.1%的農戶需要科技支持,比如說種植、防蟲、施肥、嫁接、管理、育苗等技術,但是其中只有33.3%的農戶得到了相關的技術指導/培訓,由此可以看出,農戶對科技的需求遠大于所提供的科技服務,農戶迫切希望得到相關技術指導,特別是大規模種植的農戶,個別的甚至自己花錢去學習,然后應用到種植當中。有了相關技術,種植出來的農產品產量高、質量好,農戶收入也相對較高,多的達10萬元/年,大大增加了農民收入。所以科技也制約著農民的增收,只有在農業發展過程中大量投入科技,才能推動農業的發展,才能促進農民增收。
五、解決對策
5.1 資金問題
針對農戶資金問題,我們可以通過以下兩個辦法解決,一是創新農戶擔保體系;拓寬業務范圍,積極創新貸款擔保方式,銀、企、農三結合,發放“企業擔保”貸款,組建農戶貸款擔保機構,完善農戶貸款擔保體系,延伸便農優惠政策,降低收費標準,同時,各地農戶也可以自愿成立相應的農戶貸款擔保協會等組織,設立基金為協會成員貸款提供擔保。另外,可以推廣農戶信貸保證保險來解決農民貸款難; 農戶小額信貸保證保險是針對農村小額貸款借款人還款提供保障的保險。小額信貸保證保險的投保人是申請貸款的農民個人或小型農村合作組織,在保險期內,如果個人或小型組織產生還款風險,銀行將按協議追討,對仍不足以清償借款本金和利息的剩余部分,保險公司將負責賠付。投保保證保險將使得符合條件的投保人在獲得保險機構的支持之后,在沒有抵押、沒有擔保的情況下,也能夠從銀行獲得小額貸款。以上模式的共同點在于建立了政府、銀行和保險公司的三方合作機制,由政府帶頭,保險公司提供保證保險,銀行在此基礎上貸款給農民,三方相互合作,為農民小額貸款各盡其責,共同為農業再生產和農民增收保駕護航。
5.2設施問題
在農業的發展過程中,基礎設施建設必不可少,就米易縣而言,基礎設施建設主要包括水利基礎設施建設、蔬菜防凍基礎設施建設。所以,要讓農戶有意識建設基礎設施,政府就得起到帶動作用,大力協助并組織農戶修建水庫,修筑后政府可以給予一定的補助或是獎勵政策(政府需投入一定資金),推動水利設施建設,解決農戶在種植過程中的缺水問題。針對蔬菜防凍,就只能增蓋大棚,在這方面,只有充分帶動群眾的積極性,一方面鼓勵群眾增蓋大棚,發虎先鋒模范作用,,一方面政府給予支持和鼓勵,給蓋大棚農戶給予一定獎勵或補助(政府需投入一定資金),全面帶動農戶大規模大棚種植,所以,在設施方面需要政府的大力支持,主要是資金方面,加大投入,共同促進農業發展,帶動農戶實現增收。
5.3資源問題
在米易縣,資源方面主要是土地分配問題,根據土地法的分配條例:土地承包期內,因自然災害嚴重毀損承包地等特殊情形對個別農戶之間承包的耕地和草地需要適當調整的,必須經本集體經濟組織成員的村民會議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報鄉(鎮)人民政府和縣級人民政府農業等行政主管部門批準。但是在正常的情況下,每隔三至五年,經村里三分之二以上的村民代表同意,土地法就應該規定村民委員根據農民家庭人口的變化可以對土地進行適當的調整。另一方面,可對零散土地進行整合,通過土地流轉,實現規模化種植,但現實生活中卻有另類現象阻礙了土地科學流轉的工作,一是村干部無作為現象的阻礙,二是少數不能服從多數的阻礙。由此可見,要想做好土地科學流轉工作,一是村干部要有為民服務熱情和因地制宜認真負責的心態,二是要實行民主集中制的原則,只要是為大多數農戶謀利益,有利于土地科學流轉工作,就要勇挑重擔認真負責。三是要建立健全鄉村土地流轉服務中心,規范土地流轉,實現規模化種植,促進農戶增收。
5.4 氣候及自然災害問題
就米易縣而言,干旱是影響農戶增收的主要自然因素,也是唯一可以通過人為補救的,而且旱災影響也最為廣泛(水果、蔬菜等等)。對于霜凍,也可以通過蓋大棚解決,而對于少數大風、冰雹基本上沒有應對措施,對此,就把問題規劃到設施上了,只要政府帶動農戶修建水利設施,增蓋大棚,就能解決自然因素對農戶造成的損失。
5.5 科技問題
農業科技人才是農業農村人才隊伍中最關鍵的群體。要以提高科技創新能力和成果轉化應用能力為核心,以領軍和骨干人才為重點,圍繞農業產業急需的生物育種創新、動植物疫病防控等領域,打造創新團隊,形成人才高地。以提高科技素質、職業技能和經營能力為核心,以農村實用人才帶頭人培養為抓手,大規模開展農村實用人才培訓,積極扶持農村實用人才創業興業,著力打造一支數量充足、能夠有效服務農業農村經濟社會發展的實用人才隊伍。農業部現已確定,20xx年農村實用人才總量要達到1300萬,20xx年要達到1800萬,平均受教育年限達到10.2年。重點是抓好農村實用人才帶頭人、農村生產型人才、農村經營型人才、技能服務型人才的培養。這樣一來,農村的科技問題能得到實質上的解決,進一步促進農民增收。
六 總結
就米易縣特色農業發展現狀對農戶增收的作用來看,農戶通過特色種植,達到了一定的增收效果,但是在農戶特色是種植過程中,任然存在一些有待改進的地方,筆者通過對種植中的資金、設施、資源利用、氣候影響、科技等問題的分析,提出一系列應對措施,望米易縣政府和農戶一起實施,讓米易縣的特色農業的發展提升到另一個新高,把米易縣農戶的增收數額定格到更加理想的高度。
新農村建設調查報告6
調查地點:**省舒城縣五顯鎮上河村
調查時間:20xx年8月
調查人:***
上河村是個風景秀麗的地方,特別是每當早晨和傍晚,眺望群山,別有一番大自然的風韻,早晨千山初醒,朝云起岫,一眼翠,一眼藍,間或飄著幾朵云,珠花般鑲嵌其中。傍晚,夕陽映照重巒,霞光傾瀉萬山。轉眼間太陽落山,霞光消退,在暮色降臨山野的蒼茫中,峰巔卻凝聚著一片彩霞經久不滅。
沿著近幾年修建的馬路走著,馬路很窄,僅容一輛車通行,卻也給村里人帶來了極大的便利,再也不用擔心雨天道路泥濘,污了衣服,濕了鞋子。道路右邊是層層疊疊的良田,青翠中透著幽幽的綠,秀長的葉子,挺拔的桿子,飽滿的穗子,眼瞧著就是成熟的季節了;左邊又是一座山,瞅著也就一兩百米來高的樣子,爬上去卻能把人累的直喘粗氣。當然,這只是對我們這些身嬌體弱的學生來說的,農民伯伯們可是厲害的很健步如飛,即便是山路也是如履平地!
前面就是村莊了,沿河而建,自上而下,占據了兩片連綿山脈間的狹長地帶,房屋錯落有致,因勢利行。
一、 村容村貌,農民對兩委的評價狀況
由于上河村屬于丘陵地帶,房屋多依山傍水而建,比較整齊,不會這兒一家,那兒一家,村民住房較好,周圍也還是蠻干凈的,至少看起來如此。飲水比較衛生,只不過沒有公共垃圾點也沒有統一的排污管道,村民喜歡將污水還有生活垃圾倒入河中。
村子的村民凝聚力、集體主義觀念強,農民對村務公開的滿意程度評價一般,對社會治安的滿意程度評價良好。對兩委工作的滿意程度一般,對黨員作用發揮的滿意程度評價一般。農民有事一般自己解決,主動找村委的比較少。
村里老大爺在一起聊天
二、 村莊環境問題
1、化肥、農藥的不合理使用。
改革開放以來,我國農業得到了迅速發展,但這種發展主要是依靠化肥、農藥等化學物品投入的大幅度增長,導致土壤有機質降低、肥力下降。化肥的不合理使用,還會對大氣造成污染,氮素化肥淺施、撒施后往往造成氨的逸失,硝態氮在通氣不良的情況下進行反硝化作用,生成氣態氮而逸入大氣,對大氣造成污染。
農藥的大量使用還會造成生態平衡失調,物種多樣性減少,使農村本來就較脆弱的農業生態系統更加脆弱。在使用殺蟲劑時,一些農業害蟲的天敵如:青蛙、七星瓢蟲、赤眼蜂,甚至一些食蟲鳥,也由于食物鏈的.關系或直接毒害而大量死亡,破壞生態平衡。
2、城市污染向農村轉嫁加速農村的環境污染
隨著城市產業結構調整,一些耗能高、污染重,難以治理的企業遷移到農村,給農村環境帶來嚴重污染。由于工廠條件簡陋,設備不完善,使得大量的污水被直接排入河流和路邊灌水渠道,其后果造成了一定的水體污染。一方面,用于灌溉會使農作物生長受到影響;另一方面,使河流中的水生植物及水生動物遭到了滅頂之災。此外,還有很多城市垃圾在郊外農村填埋或堆放,城市垃圾和工業固體廢物不僅占用了寶貴的土地資源,同時也污染了周圍的水體、土壤和大氣,極大的影響了附近居民的身體健康,破壞了農村生態環境。
3、 秸稈焚燒污染嚴重
每年的夏、秋季節是農村空氣污染最嚴重的時期。每年的農村有大量的秸稈被焚燒。秋季水稻、玉米等農作物收獲后,上未干燥的玉米秸被大量不能燃燒充分,產生大量的煙霧彌散于空氣中,使空氣中的二養化碳、一養化碳濃度急劇升高,造成了嚴重的空氣污染。到了傍晚時分,空氣濕度加大、煙霧擴散減慢,全部積聚于低層,能見度大大降低。另外,煙霧還嚴重刺激人們的眼睛和喉嚨,使人流淚、喉嚨、呼吸困難,甚至嘔吐,嚴重時還會導致呼吸道疾病,極大的影響了人們的身心健康。
三、調查中比較滿意的方面
1、 農民對政策的知曉程度比過去大大提高。黨的農村政策溫暖了農民的心。
2、 農民對求富得渴望非常強烈。要求加強基礎設施建設的呼聲很高,積極性也高。
3、 農民的生活水平提高了。思想觀念也能跟上時代的步伐了。
四、存在的主要問題
1、農民 來,主要原因有四:一是農業轉型及市場變化影響;二是農民文化素質低下的影響;三是自然條件差,事實上,農民增收緩慢,主要體現在貧困人口和低收入人口增收緩慢。四是兩委沒有發揮應有的作用。
2、村中現象剪影
上河村地少人多,光是種植莊稼無法滿足日常生活所需,所以很大部分農民都外出務工了。造成了村中留守兒童,孤寡老人眾多的現象。
在醫療保障方面,雖然推行了新型農村合作醫療制度,但得到補償的金額最多只占總費用的30%。而且村中醫療室只有一個,村莊又大,有些老人小病寧可拖著也懶得去看看,因而存在著小病拖成大病的現象。
3、村莊自然條件有限,難以開拓其他產業
該村農民收入來源有外出務工、運輸業、加工業、服務業、農業中的種植業、養殖業。從調查中可知幾乎沒有第二產業。第三產業的范圍也有限。村莊地形復雜,山多平緩地帶少,沒有礦產資源。因此,很難開拓其他產業。
五、調查總結
雖然有些環境上的缺點,總的來說,村莊還是很宜居的地方。要想農村的各方面全面進步,經濟健康發展,還需要積極開展技術掃盲活動,大力發展鄉鎮企業,并且強化鄉鎮企業環境管理,控制工業污染。還要向向廣大農民宣傳公益意識、環保意識,從而在全社會營造人人關心環境、個個參與環境保護的氛圍,把環境保護與生態建設工作提高到一個新水平。引導廣大農民革除陋習,倡導科學、文明的生產、生活方式,幫助農民走“生產發展、生活富裕、生態良好”的文明發展道路。我相信,幾十年之后,中國的農村會成為新一代經濟發展的重點,人人向往的居住圣地。
新農村建設調查報告7
新農村建設是農村第二次飛躍式發展的基礎和關鍵。新農村建設的出發點和落腳點是統籌城鄉經濟與社會發展,推進農村全面小康。農業的弱質性,人口的眾多性,農村地域的廣闊性是中國三農問題的根本特性,構建社會主義和諧社會,實現新農村建設關鍵在農村和諧,難點在農民增收。近年來在市委、政府及上級各部門的關心和支持下,作為典型鄉區鄉鎮,農村經濟在糧煙支柱的推動下,基本實現了長足、快速、穩步發展,農民的生活水平也得到了很大提高,但經調查表明,制約全鎮農村經濟發展的瓶頸以及影響農村穩定和持續繁榮的因素依然很多,社會主義新農村建設還有許多新的問題和情況亟待解決,新農村建設任重而道遠。
一、農民群眾對新農村建設的期望和要求
1、迫切希望有新的支柱產業推動農村經濟發展,更有效地解決“三農”問題。XX鎮作為農業鄉鎮,目前農民的經濟收入來源主要是靠烤煙和糧食,但調查表明,不少煙農從成本、風險等來考慮,其實不太情愿栽煙或只種點玉米,因為不少農民表示:一株煙從每11月就得開始操勞,要用近10個月的時間才能變成經濟收入,除了生產成本和勞務成本外,其實所得到的利潤實在少得可憐,但除了烤煙和核桃外,又一時無法找到更好的產業來發展。為此,不少農民都懷著一種“不得已而為之”想法來抓這一棵煙,其實都迫切希望各級政府能夠多發展一些適合農村發展的新產業來推動經濟發展,通過更多新產業的發展,以此來促進新經濟組織組建,推進農業產業化經營,提高農村抵御市場風險能力,促進新技術、新品種的推廣。
2、希望進一步加快農業產業化經營,提高農業綜合效益。
(1)推進農業產業化經營,是實現農業兩個根本性轉變的有效途徑,是實現農業增效、農民增收和農業現代化的必由之路。希望各級在調整優化農業產業結構方面有更多扶持政策,以推動農村結構調整既要有量的擴張,更要抓質的提高。
(2)希望加快對農業龍頭企業培育發展。龍頭企業是推進農業產業化的重要載體。希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策,集中人力、財力,對有一定規模且科技含量高、牽動力大的龍頭企業進行扶強扶壯,盡快培植起一批以主導產業和骨干農產品為基礎原料的農產品加工企業,盡快改變目前這種“種菜無法賣,種糧無法加工”的局面。
(3)希望著力推進農村專業經濟組織建設,不斷增強農業抗御市場風險能力。
(4)希望大力發展“訂單農業”,以促進農產品銷售難的問題。
3、希望以農民增收為目標,抓核桃等主導產業促經濟發展。只有發展富民產業,使農民增收致富有保障,才能支撐起真正意義上的新農村。據調查發現,65%的農民都迫切希望政府在產業發展方面應做好引導,在產業建設中積極發揮以點帶面和典型輻射的帶動作用,促進二、三產業的快速、健康發展,提高農民收入。
4、希望進一步加強村社道路建設。要想富,先修路,縱觀XX鎮的村組公路,道路硬化率低,農民群眾希望村民自治以后,村級組織應從關心熱點問題入手,發動農民,出資出力,解決村、社道路雨天泥濘、秋季塵飛的局面。
5、希望加強對農業基礎設施的投入力度。要求構筑政府在農村經濟發展中的主導作用,發揮公共財政職能,調整財政支出結構,加大投入力度,使農村的基礎設施更加完善。
6、希望各級在建設社會主義新農村要堅持兩手抓。在落實財力投入的同時,希望各級黨組織要加強對農民的思想政治工作和基層黨的建設,培養農民創造新精神,通過創業改善自己生活,幫助困難群眾致富,共同建設文明富裕和諧的社會主義新農村。
7、希望以實施提高農民素質為依托,培育新農民。三農問題的核心是提高農民素質。應依托產業發展對農民進行農業實用技術培訓,面向市場為農民提供職業技能培訓,使60%以上的適齡農民成為具有較高科學文化素質和較強就業能力的新型農民。
8、希望以創建文明村社為先導,塑造新風貌。應著力整治農村環境,植樹造林,美化、凈化村容鎮貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮創建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的'生活方式,創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。
9、希望有好的基層帶頭人和村級領導班子。農村基層黨組織是黨在農村工作的基礎,也是建設新農村的組織實施者。通過走訪發現,全鎮51%的農戶認為,現在的村委會實行“村民自治”以后,沒有很好地發揮好自治作用,更有一部分人認為“根本自治不了,自治就成了一盤散沙”。因此希望加強農村基層黨組織建設、創建好班子作為農村各項工作的龍頭,通過強化農村基層黨組織的戰斗堡壘作用,提高農村干部的素質和能力,為加快新農村建設提供強有力的組織保障。
10、希望以抓農村社會治安綜合治理為重點。抓農村社會治安要以安排農村剩余勞動力為突破口,俗話說:游手好閑,人們都有事干了,小偷小摸和聚眾賭博現象自然會銷聲匿跡;另外要對外來走村串巷的流動人口加以監管,避免不法行為發生;對村民要適時進行法制教育,嚴禁邪教等違法亂紀行為在農村中蔓延。
11、希望注重農村教育。孩子是社會發展的希望,再窮不能窮教育。從長遠考慮應加大對教育的投入力度,壯大師資力度,提高教學質量;積極推進農村教育改革,提高教育規模和現代化水平,節約資源;減免農村義務教育費、以及到城市就讀借讀費,讓城鄉教育同步發展。
12、希望整頓農村藥品市場,進一步加大新型合作醫療的減免力度,改善農村醫療衛生條件。提高醫務工作人員的醫療和職業道德水平,加大對藥品的監督管理,嚴禁假冒偽劣和過期藥品在農村市場橫行。控制藥品價格,讓農民能夠看得起病,放心看病。オ
二、當前農村鄉風文明建設存在的突出問題及對策建議
突出問題:文化生活單調,基層文化建設滯后。農村文化事業底子薄,基礎差,人才缺,資金少,設施差的狀況未從根本上改變。缺乏多種形式的文化活動和體育活動,民間文化遺產得不到發揮和有效保護。村級的文化室名存實亡,適合農村的各類科普資料缺乏;農村有線電視普及率不足35%,農村文化生活匱乏;導致賭博等不良現象突出。廣大農村群眾舊習俗、舊觀念束縛嚴重,思想不解放,干部群眾創新意識不強,不思積極,小農經濟意識色彩濃厚、日出而做,日落而息的小農觀念根深蒂固,一方面限制了自身的發展,另一方面難以接受新文化、新技術和新觀念,阻礙著農村經濟的快速發展。
因此,應積極倡導健康文明的生活方式和社會風尚,引導農民樹立科學觀念,消除愚昧、落后的舊思想、舊觀念。鎮、村兩級應通過加強對馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育,幫助農民劃清科學與迷信、文明與愚昧的界限,樹立科學的世界觀,從根本上鏟除愚昧、迷信賴以存在和蔓延的社會土壤。各部門應努力抓好基層文化陣地建設,以寓教于樂、健康向上的群眾性文化活動和文化產品,來占領農村陣地,抵御和消除不良文化對農村的侵襲。要狠剎封建迷信歪風,對當前小廟小庵的回潮和愈演愈烈的封建迷信歪風,要結合農業農村現代化教育,采取教育與懲戒并重的方法,加大打擊和管理的力度。要敏銳注意各類宗教活動在農村中的新動向,對于非法宗教和宗教不良活動,堅決取締和制止,對于民間假道士等封建迷信職業者,應一打到底,徹底凈化農村社會風氣;并通過不斷豐富農村文化生活和宣傳教育,使賭博等不良社會風氣有所改變。應著力整治農村環境,植樹造林,美化、凈化村容鎮貌,盡快改變農村的臟亂差現象。同時,扎實開展文明村鎮創建活動,改變農村的各種生活陋習,倡導健康、文明、科學的生活方式,創造一個農民群眾安居樂業、物質文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環境。
三、社會主義新農村建設中需要注意的問題
1、要防止“形式多于內容”。即在新農村建設中,應作出詳細的規劃和年度計劃,并嚴格圍繞所作的規劃、計劃內容來實施,在防止只搞宣傳發動不注重實施行動的傾向。
2、要防止“不聯系實際,想當然”的現象。由于受農業基礎、農業推廣水平等因素影響,在新農村建設工作,在制定具體方案過程,應充分考慮各地區的經濟總量、農民收入水平、增長速度等因素,盡可能制定出行之有效的政策或方案,以縮短村與村、組與組、地區與地區之間差距,以防止新農村建設乏力。
3、要防止“一手硬,一手軟”的傾向。經濟建設和精神文明是新農村建設中缺一不可的重要內容,在工作中,應做到一手抓經濟一手抓精神文明,兩手抓兩手都硬,以促進新農村和諧發展。
4、要防止只注重農村建設,不關心小城鎮建設,導致整體發展緩慢,城鎮化水平低,輻射帶動力弱,城鎮二、三產業發展緩慢,推動力不強,不能有效吸納剩余勞動力的現象。
四、農民群眾對農村基礎設施建設的愿望和要求
1、由于農業基礎薄弱,希望繼續加強農田水利建設、中低產田改造等基礎設施。
2、隨著人口增長,飲水問題不斷突出,希望有關部門能夠對現有水資源進行統一規劃,合理調配使用,以減少用水糾紛。
3、在村組道路建設中,希望上級有關部門能夠適當補助。
4、希望繼續加大“整村推進”和“小康村建設”扶貧項目的實施力度,分步分批實施,最終在所有村、組實施整村推進”扶貧項目。
總之,通過各級部門與廣大農民群眾的不懈努力,最終實現“環境優美、村舍整潔、經濟繁榮、民主法治、誠信友愛、安定有序、保障可靠、社會和諧”社會主義新農村。
新農村建設調查報告8
全市村鎮規劃管理職能于由市建委移交市規劃局后,為深入貫徹黨的十六屆四_提出的五個“統籌”工作精神,全面掌握全市村鎮規劃管理工作情況,分析問題,加強管理和指導。按照市規劃局黨委的統一部署,自3月中旬,市規劃局副局長帶領辦公室、規劃科有關人員赴全市五區三縣就村鎮規劃、規劃管理工作進行了廣泛深入地調研。調研組先后走訪了五區三縣的16個鎮、10余個村莊,與各區縣、鄉鎮、村的負責同志和具體從事村鎮規劃管理工作的人員進行了深入細致地交流,并在區召開了有分管區長和各鄉鎮分管鄉鎮鎮長參加的座談會,就如何加強中心城區的村鎮規劃建設工作進行了討論。現將有關情況報告如下:
一、全市村鎮規劃管理工作的基本情況
全市市域總面積5938平方公里,市域總人口413萬人,共有16處工礦區,84處鄉鎮,3164個村莊,其中建制鎮76處。近年來,隨著經濟社會的不斷發展,全市村鎮規劃、規劃管理工作取得了較為顯著的成績。一是各級黨委、政府十分重視村鎮規劃建設工作,把加強村鎮規劃建設擺到了農村經濟社會發展的戰略位置來抓。1987年市委、市政府立足于我市組群式格局的實際,提出了“總攬城鄉經濟全局,充分發揮優勢,城市支援農村,農村服務城市,實現貿工農全面發展的戰略”,將村鎮規劃建設,特別是小城鎮規劃建設做為城鄉一體化,縮小城鄉差距的重要內容,根據中央、省關于加快村鎮建設的有關精神,市委、市政府出臺了《關于加快小城鎮建設的實施意見》。各區縣和部分鄉鎮也制定了關于加強村鎮規劃建設管理的有關規定,有的區縣確定了小城鎮規劃建設管理目標責任制,每年與鄉鎮簽訂目標責任書,并作為年度政績考核的重要依據,充分調動了鄉鎮、村編制和實施規劃的積極性,全市村鎮規劃、規劃管理工作進一步加強。二是市建委在加強對全市村鎮規劃指導和管理力度的同時,于編制完成了《市小城鎮發展與布局規劃》,立足于組群式城市特點,對全市各小城鎮的功能定位、規模等級、結構等級、空間布局等重新進行了分析研究,確定了各區縣城區——中心鎮——一般鎮——中心村——基層村的規劃體系,突出了中心鎮在村鎮規劃工作中的龍頭地位,同時對村鎮規劃的幾項主要指標進行了界定,為全市村鎮規劃的修編和促進城鄉的協調發展打下了良好的基礎。三是各鄉鎮均設立了規劃建設管理機構,省、市級中心鎮駐地的總體規劃已基本調整完善,大部分委托高等院校或省、市規劃設計研究院編制,規劃起點較高;個別經濟實力較強的“明星村”聘請有資質的設計單位編制了村莊規劃,并基本按規劃實施。全市城鎮規模逐步擴大,城鎮化水平逐步提高,布局有所改善,對農村經濟的輻射能力和帶動能力逐步形成,基礎設施和環境逐步改善。全市城市化水平達到47%,比“八五”末增長7個百分點,城市化進程明顯加快。全市8個區縣中有6個區縣被評為全省村鎮建設先進區縣,11月,全省村鎮建設經驗交流會在我市召開。
二、存在問題
近年來,我市村鎮規劃管理工作雖然取得了較為顯著的成績,但由于面廣量大、細統復雜,再加上區縣與區縣、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間發展上的不平衡,全市村鎮規劃、規劃管理工作仍然存在一些問題不容忽視。
(一)規劃編制整體上滯后。一是區域范圍內缺乏系統、科學的城鎮體系規劃。許多區縣中心鎮以下的鄉鎮建設重點模糊,其發展布局缺乏宏觀調控手段,各鄉鎮的規劃自成體系、各自為政、隨意性較強,許多小城鎮個性單一、盲目照搬,以至于大部分小城鎮功能結構、產業結構、平面布局和建筑設計單調雷同,難以形成自己的風格。二是除中心鎮以外鄉鎮駐地總體規劃大多是1992年以前編制完成,許多已超出規劃年限而沒有及時進行修編,對建設的實際指導作用不大;大部分沒有控制性規劃和修建性詳細規劃,許多建設只能在總體規劃的指導下進行,導致綠地率、容積率等技術指標無法控制和落實;基本上沒有排水、排污、供水等專業規劃。三是規劃基礎資料薄弱,地形圖等規劃資料嚴重缺乏。四是相當一部分村莊沒有編制規劃;部分村莊有規劃,但大多為1992年以前編制,而且大部分為無資質的設計單位設計,現已不適應建設需要;有的近幾年雖然編制了規劃,但未經法律程序審批,沒有法律依據,再加上由于技術、資金、時間等方面原因,村莊規劃編制的深度不夠,大部分只有“一書兩圖”,操作性不強,難以實施。五是規劃編制經費困難。許多村鎮特別是偏遠地區的村鎮財力非常有限,再加上村鎮建設配套費在許多鄉鎮已取消,村鎮規劃的經費無保障,許多村鎮無力投入資金編制規劃。
(二)鄉鎮規劃管理較弱,違法建設工程屢見不鮮。一是鄉鎮一級大部分設有“建設土地環保所”等機構,但是一個機構承擔規劃、建設、土地、環保、交通等多個部門的職能(大多依靠土地職能支撐),多數力量不足,基本上是兼職,而專業人員基本上沒有,專業素質低。大部分為自收自支事業單位,人員工資無著落,機構運轉艱難,這對于量大面廣任務艱巨的村鎮規劃建設管理來說,非常不適應。二是鄉鎮沒有規劃建設的執法權,對于出現的違法工程,申請上級部門或法院執行的周期一般較長,對于建設周期較短的違法工程在管理上常常感到無能為力。三是未批先建、少批多建等現象較為嚴重。許多鄉鎮駐地工業園區、公建等建設項目,大多是在辦理土地征用手續時受土地部門辦理程序的制約,才到規劃建設部門補辦規劃建設手續,而不需要新辦理征用土地手續的建設項目,基本不辦理規劃建設手續。許多村莊規劃實施和管理力度不大,不少村干部對村莊規劃建設認識不夠,不按規劃的要求建設,隨意性太大,再加上許多村干部更換頻繁,規劃實施缺乏連續性。村民建房,按規定應先有規劃建設部門辦理選址意見書和村民建房許可證,但大部分建設是在辦理土地手續時補發該證,村莊建設管理無序。
(三)規劃建設檔次較低。受規劃滯后及資金、觀念、產業等諸多因素的影響,我市村鎮規劃建設的檔次普遍較低。許多鄉鎮市政基礎設施如供水、排水、供暖、鎮區道路、垃圾處理等建設嚴重滯后,村鎮有新房無道路,有道路無排水等現象普遍。許多小城鎮仍然走不出二、三層樓和沿路“走廊式”建設的格局,使小城鎮難以形成較高檔次的綠化、美化、亮化,人居環境和生活質量不高。
三、幾點建議
村鎮規劃是村鎮建設的龍頭,是村鎮建設管理的依據,事關建設的`全局,必須采取切實措施抓緊抓好,充分發揮規劃對村鎮建設的調控作用,通過高起點規劃、高標準建設、高效能管理引領村鎮的建設與發展。
(一)繼續抓好村鎮規劃的編制。
1、進一步完善全市市域城鎮體系規劃和城鎮建設規劃。強化市域城鎮體系規劃對全市村鎮規劃建設的指導作用,從全市市域的整體出發,統籌考慮城鎮鄉村規劃的協調關系,打破行政區域界線,優化各區縣城鎮的總體布局和規模,進一步撤并規劃過小、不具有集聚輻射功能的小城鎮,重點建設中心鎮,突出中心鎮在農村地域經濟、文化發展中的功能地位,統籌安排區域設施,避免重復建設,優化配套基礎設施建設和公共設施建設,積極引導鄉鎮企業向工業小區集中,住宅向生活小區集中,引導村鎮合理布局和協調發展。
2、進一步加快小城鎮總體規劃的修編工作,提高小城鎮規劃建設水平。小城鎮作為最基層的城市居民點,是聯系城市與鄉村的紐帶,是廣大農村一定區域范圍內的中心,小城鎮規劃應體現有別于城市的特點,用區域的觀點,加強對城鎮經濟社會發展條件的分析,準確地根據城鎮性質在市域城鎮體系規劃的指導下,科學合理地確定城鎮的人口和用地規模,挖掘城鎮自然的、歷史的和地方的特點,通過精心的規劃設計,形成具有時代感和有地方性特色的小城鎮風貌,塑造鮮明的小城鎮特色。
3、進一步加強小城鎮詳細規劃的編制工作,制定小城鎮規劃管理技術規定,提高小城鎮品位。以往由于小城鎮詳細規劃的覆蓋率不高,對群眾建房缺乏有效地控制指導,建房隨意性較大,是造成小城鎮面貌雷同,缺乏特色,建設品位不高的重要的原因之一。應強制性規定小城鎮近期建設區域必須編制控制性詳細規劃,劃分控制地塊并提出各種地塊建設控制要求,對于近期有建設和舊城改造項目的區域,影響城鎮景觀的重點區域、工業小區、居住小區必須編制修建性詳細規劃,指導具體項目建設,沒有編制詳細規劃的,不得安排和批準項目建設。要結合控規的編制成果,制定區別于城區的小城鎮規劃管理技術規定,落實各項規劃管理技術指標,作為村鎮規劃管理的依據,指導小城鎮建設。
4、加快村莊建設規劃的編制。要分期分批地組織村莊編制新一輪規劃,在編制中一定要聘請有資質的設計單位和測繪單位測繪現狀地形圖和編制規劃,注重規劃編制的深度和規劃基礎資料的收集。規劃編制完成后,要經主管部門審查,并經村民代表大會討論通過后按程序審批。
5、切實加大對村鎮規劃編制經費的投入。可制定政策實行“以獎代補”的方法,鼓勵和支持村鎮的規劃編制。建議市里每年列支200萬元專項資金用于村鎮規劃編制,區縣、鄉鎮每年也要相應地列支部分專項資金。建議在全市范圍內繼續收取村鎮建設配套費,可采取市、區縣、鄉鎮按一定比例分成的辦法,分別列支部分專項資金用于村鎮規劃編制。力爭用4-5年的時間,完成全市村鎮規劃的修編工作,為村鎮的高標準建設提供科學依據。
(二)小城鎮規劃建設要因地制宜,分類指導。小城鎮的發展與經濟增長和產業依托、環境等息息相關,在發展上應擺脫框框,重視地方特色與地方資源的規劃,發揮小城鎮本身特有的環境優勢和資源優勢,形成多功能多樣式的發展模式。切實加強小城鎮模式的研究和分析,制定出臺相關政策,因地制宜,分類指導小城鎮規劃建設。
1、應大力扶持區位重要、經濟基礎較好的重點鎮建設。如區鎮、區的鎮、縣的鎮、縣的鎮等衛星鄉鎮,地處相對偏遠,遠離中心城區和各區縣的區域中心,現已具備一定的產業優勢和經濟基礎,對周邊村莊發展具有較強的輻射力和帶動力。此類鄉鎮在規劃建設上應充分放權,給予優惠政策,大力鼓勵其快速發展。
2、對于近城區的郊區鎮應盡早納入城區管理。如的鎮、區的鎮、鎮、鎮、區的鎮、區的鎮、鎮、開發區的鎮等,目前雖是建制鎮,但已基本與城區相連,此類鄉鎮不能再按建制鎮來相對獨立地規劃建設,而應及早納入城區,按城市標準進行統一規劃建設管理,使之功能定位、設施配套與城區相銜接。特別是對于中心城區與城市組群之間的村鎮建設問題,按照市委、市政府中心城區西擴、北延、東聯、南接的總體要求,今天的村鎮就是明天中心城區的一部分,在進一步深化完善全市市域城鎮體系規劃的基礎上,應盡快專項編制中心城區與周邊城市組群之間的區間規劃,合理引導區間村鎮的規劃建設,切實避免造成重復建設或影響城區功能布局等現象的發生。
3、對于風景區和自然保護區應嚴格控制發展。如:區的鎮、區的鎮,在區域范圍內,發展上具備一定優勢,但是從全市市域范圍來看,源泉鎮地處孝婦河的上游,為大武水源地的主要水源補給區,直接為中心城區及、區等供應生活生產用水;鎮地處水庫庫區,為全市重要水源保護地和旅游度假區,從保護全市水源地和風景名勝區的角度出發,必須限制其膨脹發展。
4、對于中心鎮所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮應適當控制其發展,積極引導其向中心鎮、中心村發展。目前,隨著城市化進程的加快,全市農村人口根據其經濟實力和社會條件的不同,正不同程度的向中心城鎮、城市聚集,再加上計劃生育政策的實施,農村人口出生率逐步下降,村莊人口規模正在逐步減縮。在這種情況下,在加快中心鎮建設的同時,對于中心鎮所轄村莊、中心村周邊村莊和地處偏遠基礎較差的村鎮應嚴格控制其發展,原則上不再編制規劃,不再審批規劃,適當控制其建設活動。中心鎮所轄的村莊新建工廠,原則上應停止審批,停止鎮區居民分散建設住宅,停止地處偏遠基礎較差村莊的住宅建設。應制定相關優惠政策,結合舊村改造和“空心村”的治理,進行遷村并點,積極引導鄉鎮企業向工業小區集中,住宅向居住小區集中。必須致力于促進鄉鎮企業向中心城鎮集中發展,建立中心城鎮發展的主導產業,推進中心城鎮經濟的全面振興。爭取在近幾年內建成一批規劃合理,其他設施配套、服務功能齊全的中心城鎮工業園區,吸引勞動力、資金、技術等各類生產要素向中心城鎮集中,興辦第二、三產業,推動鄉鎮企業實行集約經營,規模發展,培育和發展小城鎮市場體系,加快村鎮的城市化進程。例如,區的鎮自1998年就凍結宅基地審批,停止原村原地域的改造建設,實施全鎮域遷村到鎮。現鎮內已有、、、鳳凰等村整建制遷入雙鳳生活區,并吸引周邊地區4000名居民到雙溝就業定居,小城鎮建設初具規模,最大限度地發揮了小城鎮的聚集和輻射效應。
(三)切實加強村鎮規劃的管理,維護村鎮規劃的嚴肅性。
1、建立健全各級村鎮規劃管理機構。村鎮規劃管理職能由市建委劃歸市規劃局后,針對村鎮規劃管理存在區別于城市規劃管理的特殊性,在市規劃局應單獨設立村鎮規劃管理科,配備專人對全市村鎮規劃進行綜合指導。各區規劃分局(處)應同時設立相應機構配備專門人員進行管理。目前,市規劃局機關及各規劃分局、處的管理人員不足,在增加了村鎮規劃管理職能后,應相應地增加行政編制配備村鎮規劃管理的專業人員。要進一步加強鄉鎮一級村鎮規劃建設管理機構建設,逐步配備專業人員從事村鎮規劃建設管理工作,有計劃地錄用一定數量的大中專畢業生到村鎮規劃建設管理部門工作。
2、加強對村鎮規劃管理人員、技術人員的培訓,提高規劃執法水平。盡快制定培訓計劃,分期、分批對鄉鎮的鄉鎮長、建設助理員、部分技術人員,尤其是中心鎮規劃建設管理和技術人員進行培訓。應適當組織對區縣長的培訓。應繼續推選村鎮規劃建設助理員持證上崗制度,并進行嚴格考核。通過加強培訓,進一步嚴格辦事程序,增強服務意識,提高辦事效率,積極推進依法行政。
3、規范規劃設計市場,建立市場準入制度,提高村鎮規劃設計水平。各級規劃行政主管部門要組織對進入村鎮的規劃設計隊伍進行監督審查,嚴禁無證、超資質承擔規劃設計任務。對達不到規劃設計要求的建設項目,不得辦理規劃批準手續。積極推行專家評審規劃制度和規劃公示制度,以確保規劃設計和工程質量。
4、切實加強對違法工程的查處力度。各級規劃行政管理部門要加強與城市綜合執法局的工作銜接,及時查處違法建設行為,加強執法力度,切實維護村鎮規劃的嚴肅性。
5、進一步加強村鎮規劃建設法規的宣傳普及。通過加強規劃建設法規知識的宣傳普及,逐步提高廣大居民的法規意識,增強遵紀守法的自覺性。
6、切實加強對村鎮規劃管理工作的領導。針對全市村鎮規劃建設發展的新形勢和新問題,建議市委、市政府對全市村鎮規劃建設情況進行一次專題調研,進一步研究制定鼓勵和支持村鎮發展的政策措施,并以市委、市政府的名義召開一次全市村鎮規劃建設現場會,培養典型,加強領導,推動全市村鎮規劃建設再上新水平。
新農村建設調查報告9
一、調查背景及目的
建設社會主義新農村是貫徹落實科學發展觀的重大舉措,也是近年中國在邁向現代化建設道路上一直在大力度實行的,而如今,新農村建設到底有怎樣的發展,是否真的為老百姓謀福祉?我決定利用假期時間為這個問題尋找一個真實的答案,以充實我對國家發展的了解,從而增加人生閱歷。
二、實踐內容
利用同學網及網絡,向住在莊河市農村的同學分發了電子版調查報告,利用他們的親朋好友和鄰里關系,獲得了覆蓋了從20到70歲男女老幼各階層的調查問卷,對調查問卷進行分析與總結,結合莊河市新農村建設的相關政策,得出現今新農村建設對人們生活的具體影響的相關結論。
分析調查問卷的數據顯示,家庭月總收入出現了一定的分布不均情況,務農收入較低,而個體和政府機關普遍收入較高;30歲以上調查人的主要經濟負擔為子女教育婚姻及家庭日常開支;收入較低者的花錢消費主要收主觀愿望影響,收入較高者主要收農村市場缺乏合適產品;受訪者普遍覺得近十年收入微微有些變化且所在地區的經濟狀況與過去相比都有不同程度的變化;對于新農村經濟建設的主要依靠對象問題上,務農者和打工者普遍認為是村民和政府,有正規職業的受訪者認為是國家政策及招商引資和政府項目資金扶持;所有受訪者都認為是缺乏途徑影響了自己收入的提高;學歷較低者均希望政府開展相關技能培訓來促使自己增收;所有受訪者均希望政府加大社會保障及醫療衛生及保險方面的投資;各鄉鎮最(baogao.)普遍的農業技術推廣方式仍為村民們聚在一起交流參觀;大部分務農者非常希望參加政府組織的農業技術指導和培訓活動;莊河市各鄉鎮的.農業生產過程中機械化水平中等偏上,基本采用了優良品種,全部采用科學的田間管理辦法;大部分人對生活環境衛生狀況及社會治安狀況滿意,但依然認為現在的農村環境一般偏上,而農村基礎設施一般;20-30歲的受訪者希望村莊增加運動場地及文化站,30歲-40歲希望增加小學幼兒園,40歲以上希望增加肉菜市場,所有受訪者都希望增加衛生站;絕大部分受訪者希望農村對校舍及農田標準化方面進行改造;大部分受訪者對社會主義新農村建設前景表示還有很長的路要走;受訪者普遍反映仍存在經濟壓力、上學難、看病貴等問題。
通過對調查問卷的分析發現:
①受訪者普遍對環境比較滿意
原因是隨著莊河市新農村建設的不斷深入,莊河市鄉村的一個個村莊都恰如一幅幅明麗的山水畫,色彩斑斕:青堆鎮新華村、大營鎮四家村、吳爐鎮光華村、仙人洞鎮夾皮溝村、栗子房鎮四家村等許多村莊,新農村建設實施的六化工程成果斐然(20xx最新社會實踐調查報告)。
20xx年,莊河市共在15個鄉鎮58個村實施了六化工程。截至目前,莊河全市共硬化鄉村路面164.3萬平方米,在鄉村安裝太陽能路燈9377盞。同時完成農村綠化工程1474項,綠化面積20.41萬畝,植樹4183萬株。建設河道生態工程18條段,治理河長48公里,河岸綠化面積1.4萬畝,幾乎使流經村莊的每一條河流都成為了一道耀眼的風景,讓實施了六化工程的15個鄉鎮58個村莊,一個一個都如出水芙蓉般鮮亮。這樣的建設方式顯然是符合可持續發展戰略同時又利國利民的,自然為大多數人們所接受甚至贊揚的。
②受訪者基本沒有反映關于道路改造方面的問題
20xx最新新農村建設調查報告來自因為,莊河市不僅注重生態建設還重點抓好了大鄭、青堆等5個新城和四個重點鎮以及永青路沿線鄉鎮規劃建設。目前,大鄭路網已完成路基工程,黑島鎮新建垃圾中轉站已經完工,仙人洞鎮南區污水處理廠已完工。塔嶺、蓉花山、光明山和荷花山4個小城鎮總體規劃也已通過專家評審。小城鎮建設的緊鑼密鼓,更讓六化工程有了參照,也更加快了城鄉一體化的步伐。只有道路通了才會帶動地區的經濟發展,這一舉措顯然也讓老百姓們受益匪淺。
③受訪者普遍收入要比全國平均水平要高
原來莊河市農調隊針對全市200戶農民家庭一項抽樣調查數據顯示:20xx年,莊河全市農民人均收入為11849元,比上年增加了1639元。該市農民人均收入再次超越瓦房店,領跑北三市。根據調查數據,在莊河市農民人均收入中工資性收入人均為4696元,同比減少了31元;家庭經營收入增勢較強,人均為6105元,同比增加了1408元,其中第一產業人均為5169元、第二產業人均為164元、第三產業人均為772元;財產性收入和轉移性收入人均為1048元。從收入構成來看,農民家庭經營收入仍占主導地位,尤其是第一產業家庭經營收入所占比重達到了43.6%,是農民支柱產業。工資性收入為輔,財產和轉移性收入所占的比重有逐年攀升的趨勢。
以此來看,莊河市社會主義新農村建設真真切切的提高了老百姓們的生活質量與水準。
④受訪者十分關注社會保障和醫療衛生及保險
莊河市人力資源和社會保障局也一直根據黨中央指示著力解決相關問題,在20xx年間一共從三個方面積極展開工作,一是推進制度建設。通過開展春暖行動和雙合同月等活動,提高全市企業職工(含農民工)勞動合同簽訂率和履約率。截至目前,建立工會組織的企業已簽訂集體合同548份,工資集體協商協議548份。對用人單位擬裁減人員和批量終止勞動合同情況進行控制和規范,勞動用工備案963戶,備案信息119919條,在網勞動合同狀態正常43261人。二是加大勞動保障監察執法力度。全年主動巡視檢查用人單位806戶,完成年計劃800戶的101%;對866戶用人單位進行資料審查,完成年計劃800戶的108%。對使用農民工較多的企業巡視監察覆蓋面達99%以上;鄉(鎮)勞動保障監察網格化管理覆蓋面達到100%。通過各種監察手段補簽勞動合同7489人,涉及76個用人單位;為1320名農民工追回工資1200多萬元,涉及56個用人單位;督促72戶企業補繳社會保險費706萬元。三是加強勞動人事爭議調解仲裁工作。加快推進勞動爭議仲裁機構實體化建設和基層調解組織建設,完善多層次的爭議處理機制。全年處理勞動爭議案件713件,為勞動者挽回經濟損失397萬元,為用人單位挽回經濟損失62萬元。
這兩個方面的問題不是一朝一夕就能解決的,但從受訪者的態度來看,這兩方面已經跟過去十年間有了質的飛躍,老百姓們還是真切的得到了一部分的保障,也相信政府相信黨會在未來的日子里給予更多的惠民政策。
三、實踐總結
這次因為個人原因未能親自到莊河各鄉鎮進行實際考察,不過這次采取的方式也確實能夠更全面的調查各鄉鎮的情況,也使調查報告能更準確的反映出莊河市全市的新農村建設水平及老百姓意愿,當然,以后如果有機會,我也很想自己真正體驗一把社會主義新農村現在的面貌。
通過這次調查,我們能很清晰的得到社會主義新農村建設目前確實給老百姓帶來了福祉這一結論,現今的社會兩極分化依然很嚴重,但是國家正出臺一系列的措施盡可能的減少之間的差距,農村想趕上城市的發展水平確實在目前的狀況來說還很困難,不過老百姓們都相信,隨著國家的調控,社會主義新農村必將有一片新風貌。當然,通過調查顯示,目前還存在一些弊病,有的農村,文化生活比較落后,百姓娛樂場所還較少,雖然現在農民有了錢,但賭博之風卻盛行了。優質的教育資源還較少,普法教育還有待普及,公共衛生設施還有待改善,農村年輕人出外打工的多了,留守的老人孩子怎么辦,違法犯罪事件也在農村時有發生,還有待我們去想法解決。但我相信新農村建設將會如冉冉升起的太陽光彩奪目,一切的陰影將在太陽的光輝下消失。
總之,既然大部分受訪者都堅信社會主義建設會成功,那么我認為只要進一步解放思想,并把科學發展觀作為我們的行為準則,就一定會消除存在的弊病,而我們的新農村也必將會越來越和諧,越來越美好。
新農村建設調查報告10
一、基本情景
xx鎮地處xxx三縣交界處,幅員面積xx平方公里。耕地xx余畝,森林面積xx畝。共有xx個行政xx個村民小組,xx戶,xx人。全鎮農民人均純收入xx年到達xxx元,比xx年增加xx元。xx個省級扶貧村。
二、發展現狀
“十五”期間,全鎮農村經濟出現四大變化:一是農業結構調整效果明顯。二三產業、養殖業、林果業產值占農業總產值的比重逐年增加;二是農作物品種結構逐步優化。優質糧油、蔬菜、三元雜交豬、肉羊新品種改良率逐年增加,林果業高接換優等新技術全面推廣;三是農民人均純收入增長較快。xx年全鎮農民人均純收入xx元,比xx年增加xx元;四是基礎設施建設成效顯著。從李橋鎮的鎮情出發“夯基礎,增后勁”圍繞“修路、治水、改網、建集鎮、興旅游”的思路,完成了xx余萬元的公路硬化和xx萬元的渠系配套設施和投資近xx萬元的光纖電視工程,農網改造xx個村,新增變壓器xx臺,改井打井xx多口,xx自然風景區已完成規劃設計工作。
三、存在的主要問題
從這次調研的情景看,xx鎮新農村建設,總的形勢較好,部分農民比較富裕,房子比較漂亮,農村也比較穩定。但同時也還存在一些不容忽視而又一時難以解決的問題。
1、村級經濟實力薄弱,牽引力不大。近年來,由于鎮村兩級加大對重點產業發展、公益事業建設、基礎設施配套及文教衛生等項目的投入和建設,使鎮村兩級債務沉重,全鎮負債總額xx萬元,僅村級債務就多達xx萬元,大部分村少則數萬元,多則上十萬、幾十萬。村級經濟實力薄弱,發展經濟包袱沉重,使經濟發展難以構成牽引力、向心力。
2、傳統農業難以拓展,支撐力不強。xx鎮是一個典型的農業、林業大鎮,農業資源、林業資源、畜牧產品是其三大經濟支柱。可是,此刻由于受氣候、品種、市場等因素的制約,農業產業的發展空間越來越小,除了進一步調優、調精、提高單產外,發展的潛力似乎不大。同時,傳統農業還受自然災害、市場供求等因素影響,處在一種靠天吃飯的極不穩定的狀態,對農村經濟發展的支撐十分有限。
3、加工產業規模偏小,帶動力不足。近年來,各村都相繼建設了一批為民服務的小型加工房。但由于資金有限、投資規模小、市場風險大、經濟效益差,這些企業自身的生存發展還十分困難,更不用說帶動農業和農村經濟快速發展。
4、農民增收門路狹窄,增長點不多。在深入基層調研中,我深深地感到:農民增收門路狹窄,產業結構調整任務艱巨。傳統農業只能解決農民的“吃飯”問題,而不能從根本上解決他們的“致富”問題。大部分農民把增收的期望寄托在外出打工上。雖然收入相對較高,但受群眾觀念、農民素質、就業門路所限,盲目性大,流動性強,難以穩定就業,也不是長遠之計。
四、對策和提議
1、要堅持富民為先,千方百計增加農民收入。建設社會主義新農村的主體是農民,根本是發展農村經濟,重點是增加農民收入,難點是構建農民收入持續增長的長效機制。盡管“十五”期間,全鎮農民人均純收入到達xx元,個別村初步具備了建設社會主義新農村的基礎條件,但農民收入渠道不寬,增收基礎并不穩固,靠天吃飯、靠農業增收的現狀并未根本改觀,偶遇自然災害,稍遇市場波動,增幅就會大起大落,陷于徘徊。所以,在推進社會主義新農村建設過程中,我們要把增加農民收入作為振興全鎮經濟的中心任務,擺在一切經濟工作的重中之重來抓,按照科學發展觀的要求,跳出農業發展農業,跳出農村致富農民,采取“內外抓、綜合抓、重點抓”,既向農業的廣度和深度進軍,把農業和農村內部的文章做足,又要繼續推進農村勞動力轉移就業,在農業和農村外部尋求增收途徑;既要抓好面上增收,全方位開辟農民就業和增收的渠道和途徑,又要分類指導,突出重點,著力解決好農村貧困人口等特殊困難群眾的生產生活問題,做好扶貧救助工作;既要立足當前采取見效快的具體措施,又要著眼長遠尋求解決農民增收問題的治本之策,建立促進農民收入持續增長的長效機制,多途并進,多管齊下,不斷開拓農村經濟發展的新空間,不斷開辟農民增收的新途徑。
2、要抓住農業結構調整這條主線,鞏固和發展增收基礎。著力培育特色支柱產業,加快傳統農業向現代農業的`轉變。一是優化品種結構,加大示范帶動。結合本鎮實際,在穩定種植業的基礎上,鞏固發展好筍材兩用竹、黑山羊、生豬生產。二是要依靠科技,改造提升傳統產業。要以巖區為重點,認真做好中藥材xx畝、姜黃xx畝、香樟xx畝的栽植。以壩區村為重點的蔬菜基地xx畝、青蒿種植xx畝,撐綠竹種植xx畝,著力推進種植業從單一的糧食生產結構向糧、油、飼、林、果、蔬多元結構轉變。
3、要創新機制,加強和培植市場主體。一是扶持種養大戶,培植農業生產主體。積極發揮xx種豬場,xx養場的帶動優勢,經過對一些市場意識強、科技素質高的種養大戶,采取政府扶持支部引導、農戶投資的辦法,大力發展規模養殖,使他們不僅僅是科學種養致富的典型,并且成為農村先進生產力的代表。二是扶持農村專業合作經濟組織,培植科教、流通、農資服務的主體。要引導農村大戶、運銷能人、龍頭企業、基層干部和村級團體經濟組織創辦領辦農村專業服務組織和專業協會,提高農民組織化程度,提高農村經濟的自主發展本事。
4、要以點示范,凸現新農村建設新亮點。要緊緊借助中央、省、市、縣新農村建設的強勁東風,以xx村、xx村兩個示范村建設為主體,全力提升示范村以點帶面示范引導的作用。一是要超前規劃。二是要高起點建設,進而推動全鎮新農村建設進程的加快。
5、要轉移農民,拓寬增收領域。近幾年,xx鎮農村勞動力向外轉移的速度呈加快趨勢,務工經商收入成為農民收入的主要來源。從調查情景看,xx年全鎮縣內外轉移輸出已達一萬人,農民在縣內務工的年收入一般在xx元左右,縣外務工異常是在沿海發達地區務工的年收入一般在xx元以上,文化層次較高又有必須技能的農民,年收入超過萬元。
所以,圍繞新農村建設,今后幾年要繼續重視農村勞動力資源開發。一是加強外出務工的組織引導。我鎮農村勞動力外出主要依靠親幫親、鄰幫鄰的方式,就業的盲目性較大。要注重加強同縣勞務市場和勞務中介組織的聯系,為農民工供給及時的勞務信息和維權保障服務,讓農民出得去、能就業。二是大力發展非農產業。為農民務工創造更多的就業機會,為農民增收開辟新途徑。三是大力提高農民工素質。經過“陽光培訓”和扶貧培訓工程提高外出務工農民競爭本事。經過發展特色農業消化一部分,發展非農產業吸納一部分,發展外出打工輸轉一部分,大力提高剩余勞動力的轉移率,為新農村建設供給人力和物力支持。
新農村建設調查報告11
一、現狀與經驗
1、加快產業發展,夯實新農村建設經濟基礎。在穩定農業糧食生產的基礎上,狠抓支柱產業,夯實新農村建設經濟基礎,轉變經濟增長方式,促進農村增收。一是在生態循環農業產業園區建設上下功夫。按照豬—沼—菜,豬—沼—果模式,抓重點,以點促面,樹樣板,輻射帶動,促進農業生產增效。在壽星、雁橋等9各村,以泰壽水果有限公司、巴蜀兩個水果協會為龍頭,組建了果蔬、葛根種植專業合作社,采取支部引領、企業帶動、協會組織、農戶入股的方式,推進新村產業發展,化解聚居點居民就業、增收難矛盾。20xx年均水果采收20萬公斤,商品蔬菜生產15余噸,出欄生豬1.7萬頭、牛220頭、畜禽2萬余只,人均收入5216元。
2、狠抓基礎設施建設,改善農村環境條件。強力推進項目建設,爭取國家資金支持,組織帶領群眾苦干實干,不斷改善基礎設施。近年來,全鎮已硬化村道路130多公里,41個村實施了道路暢通工程;已維修整治塘庫10口,新建蓄水池21口,修復新建配套渠系10000米,實施人畜飲水工程,解決2939人安全飲水問題;農業機械大力推廣,抽水、脫粒等機械化,部分戶使用耕耘機,新建和改造機電提灌站5座;13個村學校、村陣地村民自籌資金排危新建;建沼氣池943口;10個村衛生站實施達標建設;環境治理不斷深入,公路沿線建標準化垃圾池17個。
3、以集聚點建設為抓手,帶動農村面貌改變。全鎮率先啟動9個農村居民聚居點建設,統一規劃布局、統一聚集土地、統一施工建設,入住戶數達584戶,占地面積達246畝。
4、統籌推進各項社會事業發展。抓教為先,鞏固提升“兩基”水平,全面實施素質教育,努力提升教育質量。繁榮農村文化,組建了皮影隊、文化藝宣傳隊、籃球協會、100%村建起農家書屋,農村文化活躍。計生、衛生事業,全面推行計生村(居)民自治,穩定低生育水平,提高人口素質,人口出生率6.6%;建立疫病預防控制體系和突發公共衛生事件應急機制,新型合作醫療參合率達96%以上,農村醫改啟動實施,看病難、看病貴得到緩解。民生建設,高度重視弱勢群體扶持救助,著力保障特困群眾住有所居、病有所醫、老有所養、勞有所獲、學有所教,失地農民、鄉鎮企業職工養老保險4800余人,去年和今年發放臨時救助金15.5萬余元。
5、精神文明建設和民主法制建設。加強社會公德、職業道德、家庭美德教育,社會風氣純正;深入開展普法教育,全民法制意識不斷增強;建立黨務、政務、財務公開制度和重大事項民主決策制度,基層民主政治建設全面推進;安全生產和應急管理力度加大,積極開展平安建設活動,專項整治安全生產隱患,無重特大安全事故發生,社會治安穩定;廣泛開展領導干部接訪活動,落實領導干部信訪包案責任制,暢通群眾訴求渠道,定期排查不穩定因素,變上訪為下訪,充分發揮信訪辦、調解中心職能,真情化解矛盾糾紛,依法打擊各類違法犯罪,公眾安全感明顯增強。
二、存在的困難和問題
1、農村生產力低下。農作物種植和畜牧養殖大多村組處于低水平發展。少數村融于產業園區,仍然存在打工掙錢、務農敷口現狀,農村青壯勞動力大部分外流,“留守”在家的大都是老、弱、婦、幼。在家懂技術、會經營、善管理的農民寥寥無幾,新技術掌握難、新機械使用難、市場信息了解難、思想觀念轉變難,零散種養多、傳統種養多、盲目種養多、靠人力種養多。致使本土經濟發展緩慢。
2、人居環境發展滯后。人居環境改善取得了一定成效,但村容村貌并未從根本上得到改變。老百姓參與新農村建設的積極性主動性還不夠,存在“等、靠、要”的思想,聚居點等政府補,清潔衛生靠政府管,道路、水利要政府建。很多該農民自己辦的'事,而政府“包打包唱”到底。
3、社會各項事業發展不平衡。醫療衛生、科技、文化、教育、社會保障等社會各項事業發展水平普遍較低,也不平衡。無陣地、無設備、無技術力量的“三無”衛生站占據農村醫醫療衛生大半壁河山。科技文化底子薄、人才缺、設施差的狀況沒有得到大的改善,農民文化活動枯燥,農村弱勢群體保障體系不健全。
三、應對的辦法和措施
1、調動農民的主動性。農民是新農村建設的主體,調動農民的自覺性、積極性致關重要。擴大農村基層民主,尊重農民的意愿,不主觀臆斷,不強迫命令,維護農民的合法權利和利益。黨政的主導作用是關鍵。科學規劃、因地制宜、精心組織、因勢利導、熱忱服務、不包辦代替。認真解決農民新農村建設無思路、無門路、無激情,缺技術、缺資金、缺勞力等問題;鼓勵務工人員帶技術、帶資金、帶項目回鄉創業,讓致富能人有用武之地,給有功之臣增添后勁。
2、加快農業產業化步伐。進一步調整結構,加大整村推進規模發展力度。選準主導產品,建設“一村一品”特色農業,要有人無我有、人有我多、人多我優的思路。把我鎮果蔬、生豬、家禽支柱產業做大做強。朝著規模化經濟、精品化經濟、低碳化經濟發展。培育業主、發展大戶、聯接龍頭企業,提升農業產業化水平。加快農村勞動力轉移,加快城鎮化步伐,努力在二。三產業上拓展農民增收空間,增加農民收入。
3、提高農民素質。加大對教育、科技、文化投入,加強農民實用技術培訓,加強對農民經營管理知識的教育。讓農民能掌握一項致富的技術,讓外出農民工掌握應具有的職業技能,培養出“有文化、懂技術、會經營”的高素質的新型農民。
4、改善村鎮環境。積極推進農村“五亂”治理,突出抓好聚居點建設。以聚居點建設為抓手,突出重點、分布實施。解決道路中斷頭路,解決衛生水,解決住居安全,解決環境臟亂差。扎實開展“講文明、除陋習、樹新風”活動。樹立良好的文明鄉風,建設資源節約型、環境和諧型的社會主義新農村。
5、擴大社會保障覆蓋面。全面推進新型農村醫療保險、養老保險制度,建立農民最低生活保障制度和失地農民生活保障機制,建立和完善農村社會救濟制度,探索建立城鄉銜接、公平統一的社會福利制度。
6、保障基層民主法制建設。引導農民積極參加民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督活動,轉變選舉中拉幫結派、賄賂選票、藐視選舉等不良風氣,建立“德才兼備,以德優先”的選任用人機制。全面實行村干部“直選”和村支部“兩推一選”制度,完善“一事一議”、“四議兩公開一監督”、“黨員干部考評”等制度。把普法教育推向深入,保障農民依法行使民主權利。
新農村建設是我國現代化進程中重大的歷史任務,是一項系統工程,為當前和今后一個時期的“三農”工作指明了方向,任重道遠,只要全黨、全民團結一心、奮發努力,明天一定更輝煌。
新農村建設調查報告12
根據縣政府安排,我們于2月23日至3月3日,赴全縣11個鄉鎮(除城關鎮)開展了調研。調研有四個方面的任務:一是督辦鄉鎮總體規劃評審情況;二是了解村鎮城建管理機構運行的現狀;三是聽取各鄉鎮對新農村建設的意見和建議;四是掌握每個鄉鎮申報新農村建設示范點的基本情況。現將調查情況匯報如下:
一、鄉鎮總體規劃的評審情況
截止去年底,縣內11個鄉鎮已有4個完成了總體規劃的評審工作,剩余7家正在著手準備規劃的評審工作。其中下辛店、隔蒲潭、吳鋪、清明河、胡金店和倒店等6個鄉鎮預計在本周開展評審工作。道橋鎮的規劃方案已編制完成,但評審合同尚未簽訂,仍在商定之中。
二、村鎮城建機構現狀
自鄉鎮機構改革后,原村鎮建設環保所全部撤消,變更為城建環保服務中心,屬鄉鎮社會事業辦。管理性質為中介服務機構,取消了行政執法管理權。人員由原來的10—20人削減為現有的2—12人,經費自籌,來源為鄉鎮從集鎮配套資金中撥付一部分、收取集鎮環衛費,有些鄉鎮還征收了一部分綠化費、占道費,但基本都難以保障城建機構的基本運行費用。城建環保服務中心的在崗人員月工資大都在400—550元。每個鄉鎮聘請的環衛人員在3—9人左右,每人月工資大都在200—300元之間。城建環保服務中心工作人員工作積極性普遍不高,工作上除對本鎮區建設行為進行管理外,對村莊建設基本沒有管理。
三、對新農村建設的建議。
對新農村建設,各鄉鎮都提出一些操作性強的建議。歸納如下:
1、要盡快成立機構。新農村的建設必須有機構保障,設立的機構必須具有城建管理執法主體資格,而不能是中介服務性質。城建機構的運行經費必須納入財政預算,才能保障隊伍的穩定,便于工作的開展。
關于與土地所合署辦公的問題,各鄉鎮意見不一,各有利弊,“利”是便于管理高效有力,辦事方便快捷;“弊”是人、財、物的管理權限上難以劃分。我們綜合后建議,恢復成立城建環保所,恢復行政管理職能,定編四人左右,納入鄉鎮財政預算。鄉鎮指派一名鄉鎮長負責分管城建所、土管所,統一負責,協調管理,人事任免由鄉鎮負責,但要保持隊伍的相應穩定,在業務上隸屬縣職能部門指導。
2、要保障經費。鄉鎮城建機構的運行經費必須納入鄉鎮財政預算。要重新制定鄉鎮規劃區內基礎設施配套費的征收標準。同時各鄉鎮要將鎮區綠化費、環衛費、占道費、環保費、有償設施使用費、廣告經營權費、停車管理費、電力附加費等列入城建經費籌措范圍;加大經營城鎮力度;鼓勵有能力的人士回報鄉梓,興辦企業,投資建設。城建、土地、農業、水利、電力、電信等職能部門也要加大對鄉鎮建設的扶持力度,積極爭取部門專項資金,多方位支持新農村建設。
3、要加強宣傳。要加強對新農村建設全方位的宣傳,動用電視臺、報紙、橫幅、宣傳車深入鄉鎮、村莊宣傳,將新農村建設要達到的軟硬件標準、要求、優惠政策等宣傳到集鎮、到村莊,調動村民的積極性,營造新農村建設的良好氛圍。
4、要確定試點,明確目標。省政府已確定了我縣的11個村為“百鎮千村”試點,各鄉鎮正在申報2—4個村作為新農村建設試點(明細見附表)。各鄉鎮要求盡快啟動試點村建設,重點投入、重點建設,盡快形成規模,發揮以點帶面的示范效應,帶動全縣全面啟動新農村建設。
為推進社會主義新農村建設,省建設廳制定出臺了新農村建設的基本硬件標準,結合我縣的實際情況,我縣的新農村建設應盡快達到下述目標:一是基礎設施配套:通村公路、村內道路硬化,布局合理;村內給水、排水系統完善;公共場所安裝路燈。二是綠化建設達標:要求四旁(村旁、宅旁、路旁、水旁)充分綠化;有公共活動的綠化場地。三是環境治理到位:達到“一建三清四改”標準,即建沼氣池,清垃圾、清淤泥、清路障,改廁、改灶、改水、改圈;基本消除垃圾及廢水污染。四是居住環境舒適:要求村民建房造型多樣、錯落有致;住宅朝向和間距滿足日照、通風和防火要求。上述目標,對我縣的“村莊整治”工作提出了明確要求。
5、要迅速編制規劃。按照按照規劃先行的原則,結合我縣實際,可以分四類情況編制村莊建設發展規劃:一是村莊向集鎮靠攏。擴大集鎮規模,完善集鎮規劃,增強政府所在地和小集鎮的輻射力和帶動力,吸引周邊村莊的村民進鎮,提高城鎮化水平。二是合理編制中心村發展規劃。結合建設部關于“遷村并點”的系列文件精神,在目前每個鄉鎮一個試點中心村的基礎上,每個鄉鎮再合理選擇地段編制2-4個中心村的發展規劃,完善中心村的道路、供排水、學校、衛生、小商品市場及其他配套服務功能,引導周邊村莊有條件的村民進中心村建房。對交通不便、或經常存在防汛抗旱困難的村莊,一律要求“遷村并點”,到中心村建房。三是針對村莊分布較為散落(縣內比較)的鄉鎮。如下辛店鎮、倒店鄉、曾店鎮等,可以根據村莊的發展方向選取村莊附近的地段重新編制新的村莊發展規劃,要注重節約土地,減少浪費。四是針對村莊分布較為密集的鄉鎮。如清明河鄉、伍洛鎮等,對遠離集鎮和中心村的'村莊,可以采取在原址上編制村莊發展規劃的方式,要注重結合現狀,因地制宜。
其次是加強規劃監管力度。鄉村所有建設項目都必須嚴格執行“一書一證”制度,符合村莊規劃要求,按規定的審批程序報批。堅持杜絕未批先建等違章建設,下大力解決農村長期以來由于亂批亂建、亂拆亂建而造成的有新房無新村、有新村無新貌的問題,確保村莊整治按規劃要求實施。
6、要加強住宅建設樣式的管理。要進一步培訓、提高村鎮住宅設計人員的設計水平,推廣省市制發的《新農村住宅通用圖集》。多設計出樣式優美、經濟實用、適合于村民居住的住宅樣板工程。把工程質量和安全監督管理向鄉鎮、向村莊延伸。同時積極探索建立“村莊整治”工作的長效機制,指導各地建立村民自主管理機制和村莊基礎設施維護與管理機制,包括村內主要道路、路燈的維護、公共環境衛生管理、房前屋后衛生責任、公共綠化種植養護等,鞏固整治效果。
7、要妥善解決村鎮建設用地。農村村民建房,按《土地管理法》的規定,應堅決執行“農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過規定的標準”。為妥善解決和保障村鎮發展的用地空間需要,在縣級土地利用總體規劃修編中,應對村鎮建設用地規劃作適當調整,與鎮域發展總體規劃相協調,基本農田保護面積也應作相應調整。同時要確保實現耕地“占補平衡”的目標,加大土地整理和后備資源開發的力度,通過零星村整治、土地整理、宅基地復墾、造田造地等措施多途徑獲取建設用地折抵指標。
8、要配套政策,協調管理。縣鎮兩級政府應圍繞加快新農村建設步伐制定相應的配套政策,鼓勵、引導村民進駐集鎮、中心村或規劃新區建房。凡在各集鎮建成區內擁有合法固定的住所、穩定職業或生活來源的本地農民和外來人員,均可隨時申請辦理城鎮居民落戶手續,并在入學、就業、服兵役、社會保障、戶口遷移等方面,享受和承擔城鎮居民同等的權利和義務。“遷村并點”后的村民,相關部門應從簡從優辦理戶口遷移、土地置換、農田互換等手續。
9、要強化領導,注重配合。為保障新農村建設工作的順利開展,應切實加強對新農村建設的領導。可以借鑒村鎮建設管理較好的江浙一帶的管理經驗,由縣政府牽頭,建設局、發改局、國土局、交通局、水利局、農業局、公安局、衛生局、文化局、環保局等相關單位成員組建鄉村建設管理指揮部,具體組織、協調各村鎮的規劃建設管理。各鄉鎮、各相關職能部門也應相應成立新農村建設管理機構,整合部門力量,加大對村鎮建設的扶持力度。縣級其他有關部門要根據自身職能,在農村電力、郵電、通訊、廣播電視等基礎設施建設方面提供資金、技術和服務等方面的支持。
四、申報新農村建設試點情況
截止目前,各鄉鎮申報的新農村建設試點共有49個(不含重復申報的11個),其中:
納入省政府“百鎮千村”范圍的有11個村:
義堂鎮的六合村、新街村、東方村;城關鎮的陳趙社區、黃湖社區、肖李社區;伍洛鎮的四合村;下辛店鎮的張楊村;道橋鎮的共星村;隔蒲潭鎮的前進村;胡金店鎮的三趙村。
原定的中心村有12個:
義堂鎮的六合村,倒店鄉的界牌村,曾店鎮的人和村,吳鋪鎮的三湖社區,伍洛鎮的四合村,沙河鄉的齊云庵村;下辛店鎮的張楊村,道橋鎮的共星村,隔蒲潭鎮的軍席村,清明河鄉的三港村,胡金店鎮的三趙村,城關鎮的黃湖村。
本次申報的示范村有37個:
義堂鎮:新街村、陳李村、曾滕村;
倒店鄉:陸洼村、界牌村、倒店村;
曾店鎮:馮巷村、下張村、大汪村;
吳鋪鎮:鄭店村、楊壩村、吳鋪社區;
伍洛鎮:四合村、三集村、程垸村;
沙河鄉:辛安寺、黃渡村、雷福村、齊云庵村;
下辛店鎮:泗洲寺村、臺湖村、北堤村;
道橋鎮:群利村、新堤村、前南村、前北村;
隔蒲潭鎮:三里廟村、幺屋村、和平村;
清明河鄉:三港村、沿河村、子港村;
胡金店鎮:盛砦村、宋店村;
城關鎮:白合村、辛李村、詹橋村。以上新農村建設的建議和申報的試點村,僅供參考,待正式確定后,將重點督辦落實。
新農村建設調查報告13
新農村建設調查報告
通過我國在十六大,十一五等重要會議中對“農業,農民,農村”三農問題的再三強調,可以看得出國家對新農村建設的高度重視。建設社會主義新農村是黨和國家全面建設小康和現代化,推進工業化,城鎮化進程的重大斬落部署,是我國貫徹落實科學發展的重大措施,是實施可持續發展觀的必經之路,是時代的呼喚,是廣大農民的迫切愿望和心聲。
一 調查背景和目的
我的家鄉曾是貧窮的一度令村民提及心酸的地方,但是經過多年的新農村建設,如今卻是另一翻景象,這次,我利用五一假期返鄉的時間,對家鄉附近的村莊的物質生活和精神生活做了調查,了解到了新農村建設前后村莊的變化,希望能對當前社會主義新農村建設中的有關方面起到一點參考和借鑒作用。
時間:20xx年5月1日。
地點:河北省廊坊市固大廠縣北塢村。
方式:在村干部陪同下對個別家庭隨機進行提問調查,通過村里親戚朋友了解
內容:對新農村建設的認識,前后變化及新農村建設過程中受益方面和存在大的問題
二 經濟發展現狀
村子的主導產業是農業和畜牧業。主要的農副產品有:小麥、玉米,在養殖方面,牛羊成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發展觀為指導,狠抓村域經濟的快速發展,圍繞本地獨特優勢,大力發展牛羊肉生產,牛羊肉已經成為農民主要收入來源的經濟支撐。圍繞國家重點項目建設,加大就地打工創業的步伐,千方百計增加農民收入,造就了一批有眼光、有技術、會經營的農民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎設施建設的投入,村級公路硬化得到突破性的發展,農民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設文明新村,科學制定居民點村莊規劃,加強引導管理,為農民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
三 基本情況和民主建設現狀
近年來,隨著中央、省、市、區、鄉各級黨委、政府的各項支農惠農政策的出臺和貫徹落實,北塢村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增收等方面有了較大的改善,在物質文明、精神文明和政治文明建設等方面也取得了一定的成效,促進當地經濟和各項社會事業的發展。
(一)農業生產情況
北塢村現有耕地2880畝,人均耕地面積1.5畝,全村主要是以牛羊肉生產為主,產業發展比較滯后。20xx年末農民人均純收入約
為3100元。產業結構情況:北塢村一、二村以糧食種植為主;三村以蔬菜種植為主;四村以林木種植為主。
(二)、有關農村政策的落實情況
各項支農惠農政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎設施建設得到進一步發展。全村基本實現村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現北塢村建設有一所衛生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農村低保戶150人,65周歲以上老黨員生活補貼8人,困難戶基本上得到救助,新農村合作醫療保險參合人數1824人,參合率90%。
(三)農村基層組織建設情況
村“兩委”班子共4人,其中:村黨支部委員3人,村民委員會委員2人;全村共有黨員40人,其中:男性黨員35人,女性黨員5人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務公開、財務公開、政務公開,堅持民主決策、民主管理、民主監督,加強黨群、干群關系,努力調動村民的.參與政務、事務的積極性。
四 建設新農村存在的問題
(一)產業化建設深度不夠,農業產業效益不明顯。一是產業發展不平衡。從調查的情況來看,北塢村都沒有形成任何有一定規模的支柱產業,產業結構也很單一。二是產業鏈條不完整。農業產業化經營
格局尚未真正形成,缺乏穩定的農產品精深加工企業,生產資料供應、食品儲藏、保鮮、運輸、分割、精深加工、批發零售等諸環節鏈條不夠完整,造成初級產品所占的市場份額比例越來越重。如我縣柑桔產業已初具規模,但是目前縣境還沒有一家對柑桔進行深加工的企業,產品全部都是鮮銷。三是產業品牌不夠響。傳統產品多,優質產品少,品牌不多,不響,走出州外的品牌更少,直接影響農民增收,嚴重制約了產業經濟的發展。四是農民的組織化程度不高。
(二)受多種因素鉗制,農民增收空間不大。一是農資價格增長過快。走訪中,農戶反映最多的是希望政府從嚴打擊一些不法商販經營假冒偽劣農藥、化肥、種子等坑農行為;部分農戶還說,只要把農資價格降下來,國家給農民的補貼才算“到手”。據調查,今年農民購買玉米種、麥種平均價格每公斤為12.33元和17.38元,分別比去年同期上張10.2%和23.4%;磷肥、碳氨、尿素等,與上年同期相比均有一定幅度的上漲。二是畜牧業生產出現停滯跡象。由于我縣大面積實施退耕還林,種草養畜可用耕地空間縮減,玉米、紅薯等飼料作物播種面積也在減少,加上牛羊飼養方法落后,目前農民山羊、黃牛飼養量難以實現有效增長。
(三)農村基礎教育不夠全面。農村的教育現狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規模發展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現了一個很不好的
趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現象,其負面影響是深遠的。 村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰。科學知識的缺乏嚴重制約著村莊的發展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
五 對新農村建設中存在的個人建議
(一)強化組織領導,扎實推行農村建設新理念
1、成立領導小組,完善新農村建設工作機制。
2、明確部門責任,強化新農村建設監督考核。
3、作好建設規劃,嚴格新農村建設操作程序。
(二)提高農民自主創新能力,切實注入農村建設新動力
1、轉變思想觀念,促進農民自主創新。
2、加強科技培訓,推動農民自主創新
3、推行典型示范,帶動農民自主創新。
4、落實優惠政策,引導農民自主創新。
(三)加快農業和農村經濟發展,不斷拓展農民增收新途徑
(四)鄉鎮干部多下鄉體察民情,了解村民之所急需
新農村建設調查報告14
為了進一步推動例子鎮新農村文化建設,促進農村經濟、政府、文化和社會的協調發展,根據市委宣傳部的安排,我鎮新農村建設領導小組專門組織力量,采取座談、走訪,實地查看等多種形式,對我鎮新農村文化建設建設的情況進行了調查摸底。
一、基本情況
xx文體服務中心現有職工10人,其中文體服務中心4人,影劇院6人,全部屬于自收自支。已先后成立了xx書畫協會、信鴿協會、書畫研究會、詩詞書畫協會和籃球協會。到目前為止,各協會共有會員322名,遍布全鎮各村、各行業。同時協助文藝骨干成立了楚劇、小品、歌舞等形式一體的的文藝團體——xx文工團。
全鎮有村級文化活動室2個,面積75平方米,投資6000元,籃球場15個,總投資20元;小型舞臺戲臺2個,投資6元,文藝體育團體協會4個,人數215個,活動范圍鎮內外,今年演出演出場次33次,文化中心戶8個,總投資35000元;新增健身器材23套,日平均人活動人數800人次;新增體育器材45套。
今年三王村、黃磯村、廟灣村等12名村民通過自籌資金,購買圖書、報刊、棋牌等,積極開展文化中心戶創建活動。白滸鎮村以全省“百鎮千村”示范村為抓手,前力抓好村級文化建設,投資12萬元,村級文化廣場已初具規模,已建起健身場、籃球場。今年8月15日還組織了全鎮首屆“鐵牛杯”籃球邀請賽,全鎮12支籃球隊參加角逐。在該項村婦聯的組織下,每周開展腰鼓表演、太極劍、太極扇表演和歌舞表演成為我市第二個“周周樂”,也是全市第一個農村“周周樂”。黃磯村運用村級民兵活動室,經常對外開放,讓廣大群眾開展小型體育比賽活動,促進了鄉風文明。
二、主要做法
在新農村文化建設工作中,我鎮采取“三駕馬車”齊驅(領導重視、部門協力、群眾參與)的辦法,以點帶面,典型引路,推進文化建設的深入開展。
(一)領導重視,強化組織責任。新農村建設動員會以后,我鎮將文化建設作為新農村建設的切入口,著力抓實、抓牢、抓到位。迅速成立文化建設領導小組,由分管副書記任組長,分管文化的副鎮長任副組長,文體服務中心主任為主要成員,配齊配強專班人馬,撥付文化建設專款,專款專用,制發了《xx鎮新農村建設實施方案》,對文化建設作出詳細的安排,同時制發了《xx鎮新農村建設的以補代獎方案》,對文化點建設中涌現的個人和集體予以重獎。加大對農村文化建設的投入,將文化建設經費列入財政預算,優先安排,及時解決文化建設中遇到的困難和問題。
(二)營造氛圍,加大宣傳力度
為了進一步營造良好的新農村文化建設輿論氛圍,鎮黨委、政府不走過場,不擺花架子,切實做好宣傳輿論工作。一是召開全鎮新農村文化建設動員會,傳達省市有關精神,統一認識;二是抓好典型引路,將白滸鎮、黃磯、熊灣三個省級示范村作為典型,尤其是以白滸鎮村為榜樣,積極推廣該村婦代會組織廣大婦女參與文化建設的經驗;三是宣傳標語到基層。鎮黨委率先在政府門樓前掛橫幅,各單位紛紛響應,掛橫幅共計28條,張貼宣傳標語82條,營造出良好的學習氛圍。四是宣傳欄、簡報到支部。全鎮共辦宣傳欄31期,出簡報6期,已下發到各支部,同時由辦公室成員撰寫的新聞稿件《秦富灣村民自主建設美麗家園》在全市鄉鎮中率先被《鄂州日報》刊登。起到了較好的宣傳效果,及時反應了我鎮先進性教育的成果。
(三)積極引導,激發參與熱情
新農村文化建設是群眾自己的事,自己的事就應該自己辦。為了讓廣大群眾增強這一意識,鎮黨委、政府采取堵疏結合的辦法,進行了積極的引導。一是政策扶持,對創建文化中心戶給予500元獎勵,興辦文化產業按照上級政策給予再優待。二是組織文化、工商、公安等部門對抹牌賭博、網吧、游戲機室等進行整頓,凈化社會空氣。由于引導措施得力,激發了群眾參與新農村文化建設的熱情。白滸鎮村村民王中權在政府的引導下組建起了xx地區文工團,他在經商之余,經常帶著30多名業余演員到各村組、外地演出,活躍了農村文化生活,調動了群眾開展健康有益文化活動的積極性。同時通過引導,校園文化、企業文化、老年文化呈現出欣欣向榮的景象。中小學“六一”節、教師節都有文藝演出,好戲連臺。
(四)形成合力,構筑文化舞臺
文化建設不是哪一個部門的事,必須形成齊抓共管之勢。在鎮黨委、政府的帶領下,工商、稅務、公安等部門積極配合,開展健康有益的文化、體育活動。政府搭臺,群眾唱戲。構筑了新的文化大舞臺。
三、主要成效
(一)破解了鄉風文明的難題。強勁的文化建設讓廣大群眾思想意識有了根本性的轉變,呈現出“三多三少”現象,即發展經濟的多起來了,參與抹牌賭博的少了;婚喪喜事移風易俗的多了,大操大辦的少了;崇尚科學的多了,搞封建迷信的的少了。
(二)破解了治安管理的瓶頸。黃磯村以前盜竊現象較為突出,通過新農村文化建設,社會治安狀況明顯好轉。
(三)破解了小富即安的'意識。一些村民有小富即安的思想。通過參與文化體育活動,心靈深處受到觸動。激發了新的創業熱情。
四、幾點建議
1、提高思想認識。解決好農業、農村和農民問題,是全黨和全國工作的重中之重。通過加大宣傳力度,特別是各地各部門的領導干部要進一步加強學習、領會上級文件會議精神,使其真正認識到加強農村文化建設,是全面建設小康社會的內在要求,是建設社會主義新農村、滿足廣大農民群眾多層次多方面精神文化需求的有效途徑,對于提高黨的執政能力和鞏固黨的執政基礎,促進農村經濟發展和社會進步,實現農村物質文明、政治文明和精神文明協調發展,具有重大意義;同時,有關職能部門要深入廣大農村基層,深刻了解當前廣大農村農民文化生活的需要,進一步認識到解決農村看科技書難、看戲難、看電影難、收聽收看有線電視難,是農村文化建設的基本內容,是立黨為公、執政為民的具體體現,是推進鄉風文明的重要載體,是實現和保障農民基本文化權益的重要措施,轉變等待觀望、權宜之計、資源有限等思想觀念,從實際出發,切實開展好破解“四難”問題的有關工作。
2、建立健全機制。一是建立財政投入主導機制。新農村文化建設是一項利國利民的公益文化事業,各級黨委宣傳部門應起到組織牽頭的作用。建議各級政府要切實落實有關政策,建立農村文化建設的專項資金,切實把破解“四難”問題經費列入財政預算,加大對農村文化建設的投入,擴大公共財政覆蓋農村的范圍,不斷提高用于鄉鎮和村的比例。保證一定數量的中央、省轉移支付的資金用于鄉鎮和村的文化建設。二是建立公益文化推介機制。充分利用公益文化項目推介會,將破解“四難”工作做為每年一度公益文化項目推介的重點,公益事業社會辦,將公益性事業與經營性相結合,確保有長久的生命力。三是建立考評考核機制。完善對各級文化事業工作人員的考評考核,要進一步細化量化工作責任,采取競爭上崗、年終考核、評比表彰的工作方式,把破解農村“四難”問題工作與文化協管員的工作職責相結合,確保農村文化建設落實到位。四是建立職能部門指導機制。五是建立資源共享機制。借鑒外地在各鄉鎮文化站整合流轉借閱的辦法,保證看書的可持續性,擴大圖書的綜合利用率;在解決看戲難方面,也要充分整合全市范圍內的文藝工作者創作的文藝作品,互相交流學習,以提高送戲下鄉的水平和質量;對于解決看電影難,也可以采取全市的新增電影拷貝交流共享的方式,有效地解決新增電影拷貝經費的問題。
3、發揮民間力量。發揮民間蘊藏的力量,不斷探索破解“四難”問題的新手段、新方式。一是利用現有設施資源。繼續利用已經在全市范圍內建立完善的村文化俱樂部和文化中心戶等陣地資源,將新華發行集團的圖書網點引進這些陣地,成為售書點的延伸,由文化俱樂部的負責人或文化中心戶代賣代售,方便農民購書同時節省送書下鄉的成本;二是發揮民間人才優勢。充分發揮下派村干部、文化協管員、文化中心戶等工作在農村一線人員的優勢,及時反饋工作中存在的問題、發現總結工作中的新方法新經驗;同時,要將城市專業文藝人才導入農村,為鄉鎮業余演出團隊提供培訓輔導,提高他們的演出質量。三是調動農民自身力量。農民是新農村文化建設的受益者,更應該是破解“四難”問題的積極參與者。廣大農民最能切身地感受自己最需要的是什么、最好的解決辦法有哪些。要通過不斷提高農民素質、發揮優勢,促進其參與破解“四難”問題的積極性。
4、加強溝通協調。一是要協調金融部門。在政府投入破解農村文化建設“四難”問題的資金和政策目前還沒出臺,資金還沒有到位的情況下,有關部門要主動協調金融部門為新農村文化建設相關工程的資金借貸提供適當的借貸政策,共同為農村公益文化事業的發展做應有貢獻。二是要協調通信部門。通過與電信、移動、聯通等通信部門溝通聯絡,為廣播電視的覆蓋普及,租借電纜、線纜搭掛提供必要的設備支持,達到資源共享、利益雙贏的目的。三是要協調有關企業。通過與有關企業商議,以企業名稱冠名的方式,以為企業發布信息、廣告的形式,把電影、戲曲節目送到鄉鎮,促進送戲、送電影下鄉活動的長期開展。
5、對接農民需求。社會主義新農村文化建設,最關鍵的落腳點就是農村廣大農民需求的滿足,應針對當前農民日益增長的精神文化需求,開展破解“四難”問題的各項工作。一是在送書下鄉方面,當前我市農村圖書的受眾人群主要是鄉鎮干部、種養專業戶、老年人和中小學生,他們主要涉及的圖書種類是種養科技、醫療保健、教輔教材等。因此,有關部門開展送書下鄉活動時,要多選取這些種類的書籍,解決“書太好、書太舊”的問題,切實破解農民看書難問題;二是在送戲下鄉方面,要針對當地農民喜聞樂見的戲曲種類和娛樂方式,組織相關的文藝表演團體,編排適合的節目深入農村演出,這樣才能調動農民參與的熱情和積極性,切實達到解決農民看戲難的問題;三是在送電影下鄉方面,由于電視的不斷普及,廣大農民已經能從電視上收看到電影,同時他們的欣賞水平也在逐年提高,對電影的需求已經不是停留在有電影可看上,而是要求送下鄉的電影有一定的質量,要通過解決新增電影拷貝和購置數字電影設備的辦法,切實讓農民看到他們喜愛看的新片、大片。四是在解決農民收聽收看廣播電視難的方面,針對居住在不同地域農民的經濟承受能力,以及對電視信號、頻道數量等的不同需求,分別采用光纜聯網或設置小前端的方式,解決農民看電視難問題。
新農村建設調查報告15
xx村距xx縣城東38公里,300戶,998口人,耕地面積9236畝,黨的十六屆五中全會將社會主義新農村建設的強勁東風吹到了這片充滿希望的土地上,使這個昔日的革命老區煥發了勃勃生機,是什么原因使這個貧困的小山村發生翻天覆地的變化,又給我們留下怎樣的啟示?今后如何用科學發展觀指導我縣新農村建設?帶著這個問題,近日我同縣經科委和祥順鎮的政協委員,對xx村幾年來新農村建設情況進行調查。
一、把發展生產放在首位,增強農民和村集體的造血功能是新農村建設的治本之策;
經濟發展不僅是我國經濟建設的奮斗目標和行動綱領,而且也是我國新農村建設的重要內容和發展方向。若村集體捉襟見肘、農民囊中羞澀新農村的建設就無從談起。
xx村原本旱田面積較大,種植的是傳統的糧食作物,但由于xx村的土壤結構、地勢和傳統糧食價格的低彌,致使農民增收緩慢,村集體經濟脆弱。如何增強村集體經濟實力、增加農民收入是擺在村黨支部和村委會面前的新的課題。于是村“兩委”便動員群眾將各家旱田地改為水田地種植經濟效益較好的水稻。光說種,水哪來?技術誰會?誰敢先吃這第一只螃蟹?于是,村兩委在秋收后首先組織黨員干部、有積極性的部分農戶和干部的親屬做示范。把旱田率先改成水田,并新修了水渠把西北河水引到地邊作為灌溉之用。另外,利用冬閑的時間請縣、鎮的農業專家來村里講授水稻種植的技術和田間管理的方法、技巧。通過幾年的示范、帶動和輻射,先改地的農戶得到了甜頭,其他農戶也消除了疑慮,便紛紛改地,截止到20xx年xx村所有能夠適宜種植水稻的地塊均改成了水田,面積以達7450畝,占全村耕地面積的80%以上。水稻調優調綠達到97%,水稻種植技術標準不斷提高,中棚育秧達到90%。
同時,調整了種植業結構,一是在不適宜種水稻的旱田地里大力發展特色經濟,提高農作物經濟效益。種植小雜糧、粘玉米、紅小豆、白云豆、甜粟、棚室菜等非糧經濟作物并通過訂單,確保銷售渠道。大豆高質高油種植面積已達到大豆種植面積的70%以上。二是在北藥種植開發上,幾年來,他們對村內的淺山區進行了實地踏查,并對調查結果并進行了認真詳實的分析論證,同時結合不同種類藥材對外部生長環境和條件的客觀要求,科學的確定了以五味子為試種品種。三是充分利用地處淺山區的區位和自然資源優勢引導農戶發展食用菌栽培。以縣里其他鄉鎮食用菌協會為龍頭,組織農戶實行統一技術指導,分散管理經營,統一收購,種植戶收到了較好的經濟效益。現已發展木耳20萬袋、平菇20萬袋、地栽香菇500平方米、榆黃蘑700平方米。僅此一項可使農民增收65萬元。四是以發展牛、鵝、貉子養殖為重點的畜牧業。xx村地處淺山區,飼草豐富,非常適宜鵝、牛放牧。全村共發展大鵝養殖發展到8000只,黃牛存欄120頭,羊350只,貉子150只,畜牧業收入可實現78萬元。五是針對xx村富余勞動力的流動無序和轉移緩慢的現狀,他們積極鼓勵土地少的年輕人走出去,并為他們提供用工信息和便利條件,充分利用好這部分曾一度被浪費的勞動力資源,使一部分勞力從土地中解放出來,去從事第二、三產業的生產經營。在調整規范產業結構的基礎上進行勞動力資源的合理配置,這樣一方面實現了土地的規模經營,大大提高了土地的利用率和產出效益,另一方面拓寬了農民的增收渠道,促進了第二、三產業的發展。20xx年xx村農村經濟總收入已達935萬元,村集體收入8.9萬余,人均收入由上年的5300元,增加到6540元。村集體和農民都有了造血功能才能加快新農村建設步伐,完成新農村建設任務,提高新農村建設水平。
二、發揮村“兩委”班子的主導作用,凝心聚力促發展是新農村建設的活力之源;
俗話說“火車跑的快,全靠車頭拽”,若沒有一個強有力的村“兩委”班子和一支能干事的干部隊伍新農村建設就是無本之木。
發展社會主義民主政治,建設社會主義政治文明,是全面建設小康社會的重要目標之一。擴大農村基層民主,實行村民自治,在農村普遍推行村務公開和民主管理制度,是黨領導億萬農民建設中國特色社會主義民主政治的偉大創造。
xx村“兩委”班子首先從維護農民群眾的切身利益出發。實行了“點題公開”的村務公開制度,群眾關心什么就公開什么,群眾要求公開什么就及時公開什么,使村務公開變“單向式”為“互動式”,由原來的“公開什么看什么”,變為“想看什么有什么”。緊緊抓住“還權于民”這條主線,有效解決了誰來掌權、為誰掌權、怎樣掌權等關鍵問題,找到了一個從“為民做主”向“由民做主”轉變的“支點”,有力推動全村基層民主建設。全村在原有的村務管理制度的基礎上,又進一步制定了符合全村實際情況,具有本村特色的村務管理制度。按照“公開、公正、民主、科學”的管理原則,對村務進行嚴格規范、嚴格操作。全村的各項村務工作都由兩委和廣大村民代表集體商定。同時還建設宣傳欄接受民眾的監督。每季度按公布要求、公布內容進行村務公開活動,保障了群眾的知情權、參與權和監督權,切實維護群眾利益,密切了黨群干群關系。xx村進一步建立健全村務公開和民主管理的各項制度,規范村務公開的內容、形式、時間和程序,規范村級事務民主決策的事項、形式和程序,建立健全村民會議、村民代表會議
議事規則,完善民主評議村干部工作制度,克服村務公開和民主管理工作中的主觀隨意性,推動了村務公開和民主管理工作不斷深入,同時得到了廣大人民群眾的好評,所以在開展新農村建設的各項工作中才能得到廣大人民群眾的支持和參與。
三、依靠政策、爭取國家支持是新農村建設的必由之路。
在20xx年全國稅費改革之后,國家對“三農”日益關注,首先是免除了農民延續歷朝歷代幾千年的賦稅,并逐步取消了以往的鄉統籌、村提留、“兩工”、建勤費等收費,與此同時,還相繼出臺了對農民的直接補貼、良種補貼、柴油補貼、打井補貼、大棚補貼、秋翻地補貼等等一系列的惠農政策,這一方面大大減輕了農民負擔,另一方面促進了農民發展生產極性的提高,這也使得廣大xx村的'父老鄉親敢放開手腳、甩開膀子大干一場了。“黨的政策這么好,我們沒有理由不把自己的日子過的更紅火,我們不僅要脫貧,我們還要致富”,這是淳樸xx人的錚錚誓言。村“兩委”班子和群眾一道通過對本村的實際情況的客觀分析和準確定位,果斷提出了搶抓機遇、調整結構、拓寬渠道、乘勢發展的經濟發展思路。在社會保障事業方面,為了能讓村民的生活得到保障,xx村通過宣傳使越來越多的村民自愿自主地參加了各類社會保險和新型農村合作醫療,使他們享受到了社會保障事業的保障性和優越性。據統計,全村參加新型農村合作醫療的村民共計950位,占總人口數95%。在義務教育方面,xx村入學兒童享受九年制度義務教育率為100%。同時xx村緊緊抓住國家新農村建設的有力時機,積極爭取國家、省、市、縣的惠農政策,為新農村建設提供了有力的政策和資金支撐。
四、從農民最關心、最直接、最現實的問題為抓手是新農村建設的務實之舉;
新農村建設怎樣才能得到人民群眾的理解和支持,那就是為百姓解決他們最關心、最現實的問題。衣、食、住、行、子女上學和環境建設是xx村群眾關心、關注的。為此鎮、村兩級干部積極向上爭取,20xx年xx村被xx市人民政府確定為新農村建設試點村。采取國家投一塊、省市幫一些、縣鄉村籌一點、農戶出工籌老的資金捆綁式使用的方式,在幾年的新農村建設工作中,累計投入資金175萬元,完成村內8條主次干道2281米的道路硬化任務;修建排水明渠4562延長米;主街兩側安裝路燈31盞;改廁54戶;建設村“三室”220平方米;建設村內公園9240平方米;修建608平方米的標準化籃球場一處,并配備了相應的體育健身器材;修建通往各戶便民橋68座,農戶庭院硬鋪裝5900平方米;安裝平安監控探頭4個,栽植綠籬14萬株,使通透式生態園林村建設初具規模,目前,祥順鎮xx村磚瓦化率達到91%,自來水入戶率達到90%,有線電視入戶率達到93%,固定電話擁有率達到94%。這更進一步增強了xx人民建設社會主義新農村的信心和熱情。
黨的十六屆五中全會提出的社會主義新農村建設的歷史任務是統攬全局、著眼長遠、與時俱進的重大決策,是一項不但惠及億萬農民,而且是關系國家長治久安的戰略舉措,同時也是一項功在當代,利在千秋的“民心工程”,是以人為本的科學發展觀和社會主義制度的優越性的具體體現。xx縣祥順鎮xx村必將成為千萬個社會主義新型農村建設的梭影和典范。勤勞、質樸的xx村人民正在黨的政策指引下,不斷發揚“超越自我、爭創一流”的艱苦奮斗精神,在全面建設小康社會的康莊大道上闊步前進!
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