青春逢盛世奮斗正當時演講稿13篇
農村三資監管工作總結 [篇1]
加強農村集體資金、資產、資源（簡稱“三資”）的監督管理是維護集體經濟組織和群眾利益，加強農村基層黨風廉政建設，實施“廉政陽光工程”，從源頭上預防腐敗現象發生的重要舉措。我鎮通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創新監管方式，實現了農村集體“三資”的會計電算化、管理網絡化、運行規范化、監督即時化，加強了對農村集體“三資”的監管，為農村經濟發展和社會穩定發揮了重要作用。
一、基本情況
xx鎮現有x個行政村,x個村民小組，農戶xx戶，農業人口xx人，農村勞動力xx個，xx年農民人均純收入xx元。
xx年，xx鎮全面推行了村帳鎮管，村級財務采取的是村有村管村用，會計集中辦公，農經站集中審核的管理模式，雖然在農村財務監督管理上起到了一定的作用，收到了一些效果，但由于沒有從根本上改變管理方式，在實際運作中暴露出很多問題和不足。仍然缺乏科學有效的監督管理手段，各個村財務管理，特別是資金管理水平參差不齊。一部分村制度健全，手續完備，核算準確，資金完整、安全；但也有少部分村財務管理混亂，出現多人經手現金、重大開支不履行手續、往來款項不及時清理、土地開發資金不能合理使用等現象。而原有的管理模式，特別是資金管理模式和核算辦法，使部分村干部權
力過大，隨意審批，民主監督力度不足，形成了擠占挪用專項資金的制度漏洞，甚至可能造成集體資產流失，嚴重影響和制約了農村集體經濟的發展，成為社會不和諧不穩定的重要隱患。所以，改變原有的管理模式，同時加強村級賬務、資金兩個方面的監管力度，是提高當前農村財務管理水平，保障農民群眾合法權益，推動農村集體經濟發展，促進社會和諧穩定的當勿之急和有效舉措。
二、推行村級賬務資金“委托代管”的基本原則
在改革之初，我們就向廣大村民和村兩委廣泛宣傳并在改革過程中嚴格執行了“三個不變”的基本原則。1、堅持了“四權”不變的原則。一是資金所有權不變，任何單位和個人都不得以任何借口或形式平調、挪用村級資金；二是資金審批權不變，村級領導仍然按照有關規定審批費用；三是資金使用權不變，資金所有者對資金依法依規合法開支和進行收益分配的權限不變；四是資金收益權不變；2、堅持基本核算單位不變的原則。村級財務“雙代管”實行以村為基本核算單位不變，一村一賬，獨立核算，自負盈虧；3、堅持監管機制不變的原則。村集體經濟組織財務仍然接受鎮農村財務服務中心的業務指導和管理，監督仍然接受村民的民主監管。
三、具體做法
1、成立機構，配備人員，確保業務有序運轉。一是鎮上成立了以書記、鎮長為組長，各掛片領導為副組長，鎮黨政辦、農村財務服務中心等部門有關同志為成員的村級財務委托代管工作領導機構。領導機構下設辦公室，辦公室主任農村財務服務中心主任由擔任，負責
日常工作，財務服務中心下設辦公室、微機室、檔案室，共設置報賬員21人，記賬會計3人(負責全鎮21個村會計核算)、中心主任1人。
2、制定職責和各項制度，確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規范運轉。一是制定明確了會計、報賬員、審核以及中心主任的各自職責；二是制定了財經管理制度，重點完善了財務收支預決算制度、備用金管理制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、會計檔案管理制度、村級收入管理制度、村級資產資源管理制度等。三是制定了xx鎮農村財務會計服務中心工作實施方案。
3、配備必要的設施設備，給予必需的工作經費保障。鎮財政籌資調度資金購置了會計軟件、微機、打印機、復印機等設備和各村專用檔案柜。
4、搞好宣傳動員，統一全鎮干部群眾的認識。鎮黨委專門召開了黨委會，統一領導層面的思想認識；召開黨委擴大會，統一鎮中層干部和村書記、主任的認識；召開全體鎮干部和村三職干部參加的動員大會，統一全鎮干部的認識。同時利用廣播、板報、財務公開欄等多種形式向群眾進行宣傳，使廣大群眾理解和支持這項工作。
5、進行村級財務集中清理。在xx年x月x日正式啟動實施前，從去年四季度開始，鎮黨委政府積極組織力量對xx年以來各村財務進行集中清理，切實做到有賬可查，有據可依。重點清理核實五個方面的情況：一是村組干部和群眾的借墊資金；二是村組干部應領未領的工資報酬；三是項目資金包括水利設施、公路建設、沼氣建設、農
網改造以及 “一事一議”的項目資金收支，按照“專賬核算，專款專用”的核算要求，清理入賬，并向群眾及時公布；四是對信用社的借款逐筆核對清理；五是對村內的其他現金收支進行清理。在財務清理中，做到 “四清四查”，即：清理現金、信用社存款及有價證券，審查賬款是否相符；清理各項往來，審查債權債務是否清楚；清理發包款、租賃款、拍賣款等，審查資金用途是否合理；清理歷年遺留的財務問題，審查有無違紀違規行為。通過財務清理，在達到賬賬、賬實、賬款、賬表、賬據“五相符”的前提下，編制出會計科目的發生額和余額平衡表。另外，對村級固定資產、債權債務等進行登記造冊，由村負責人及財務人員簽字蓋章后，移交鎮會計核算中心統一管理。在此基礎上，對各村組的賬務作出實事求是的客觀評價和公正的審計結論，并與各村簽訂好村級賬務委托代管合同(協議)，辦理好有關賬據、資金移交手續。在清理結束后，我們立即組織核算會計及時對xx個村的會計基礎數據(現金、存款余額、內部往來余額、債權債務余額、財產物資余額等)進行了軟件錄入，太陽軟件具有網絡運行、財會管理、附件上傳、信息查詢、業務提醒、電子簽批、遠程監管、匯總分析、實時公開等九大功能，對農村“三資”實行信息化管理。監管部門可以通過網絡客戶終端對各村賬目、資產、資源實時監督，作為代管做賬基礎數據。同時撤銷各村原有的財務機構和銀行賬戶，由村申請在中心財政所統一開設帳戶，進行資金核算。
6、在實施過程中作到“五統一”、把好“七道關”。“五統一”，一是統一資金賬戶，各村統一在中心財政所服務部設立村級賬戶；二
是統一報賬時間，全鎮xx個村分別在每季度下旬的相對固定時段統一報賬；三是統一報賬程序，①審核原始單據是否合規②到核算會計處進行結算③到出納處取現；四是統一會計核算，全鎮xx個村分別由3個會計相對固定進行統一核算；五是統一檔案管理，由負責各村的會計統一對票據裝訂成冊，存入專檔。“七道關”：一是把好票據關。會計核算中心對各村實行統一票據管理，嚴格執行票據領用、核銷管理制度。二是把好現金關。對現金實行備用金制度，一切現金收入存入農村財務服務中心賬戶，禁止“賬外賬”和“小金庫”存在。三是把好審批關。對各村所有發生的經濟業務，規定財務審批權限，實行“誰審批、誰負責”的崗位責任制。四是把好報賬關。堅持定期報賬制，核算中心明確了各村報賬時段，督促報賬員及時報賬、結賬。五是把好審核關。由村民主理財監督小組對村財務收支進行逐項審核，通過后才能入賬；核算中心對各村每月發生的財務收支和有關票據進行全面審核，對不符合規定的堅決不予入賬，并指導整改。六是把好合同關。各村所有的經濟合同，必須上交財務服務中心審核備案，財務服務中心隨時對經濟合同的履行情況進行監督，督促依法履行經濟合同。七是把好公開關。對財務收支情況和重大事項經村民主理財小組簽名后，定期及時進行公開，接受群眾監督，增強財務收支透明度。
7、登記造冊建臺賬。核查結果經公示無異議后，鎮對各村的“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立“三資”監管臺賬，臺賬中包括集體資產資源處置情況和相關會議記錄、評估材料、資產資源照
片、招投標原始文件和合同等。同時，把各村“三資”情況錄入“三資”監管系統，并實行動態管理，根據實際隨時調整“三資”臺賬數據，做到錢賬相符、賬物相符
四、建立健全機制，規范“三資”監管
以農村財務服務中心為基礎，整合資源建立xx鎮招投標管理中心、交易所、托管部。 履行“三資”監管職責，民主監督小組則發揮溝通與反饋功能，對農村“三資”實施監督。
1、加強交易所建設，規范資產資源處置。對農村建設工程項目、大宗物品采購、集體資產產權交易或資源開發的標準與流程作了詳細的規定，農村建設工程項目在5千元以下、大宗物品采購單件1000元或批量3000元以上、村集體資產產權交易或資源開發（土地、林權交易除外）每宗評估核準價在5千元以下的，進入鎮交易所交易。農村集體資產資源處置嚴格執行“四議三審三公開”，“四議”即村兩委會議提議、民主聽證會參議、黨員大會審議、村民代表會議決議，“三審”即鄉鎮“三資”監管領導小組對招投標方的資格和招投標程序進行把關審查、村民主理財小組對經營性資產資源評估及中標后款項收支情況進行審核、鎮紀檢委對經營性資產資源處置的全過程進行審查；“三公開”即事前公開經營性資產資源的分布、面積和經營狀況、事中公開項目的評估和招投標情況、事后公開中標資金的收支情況或驗收決算情況。
2、成立招投標管理中心，規范經濟合同管理。成立招投標管理中心，制作經濟合同的規范模本，制定統一的合同簽訂審核流程。建
立經濟合同電子臺賬，實行信息化管理，凡新簽訂的各類經濟合同必須報鄉鎮經濟合同審核中心按照規范流程審核后方能生效。
五、取得的成效
一是推行“委托代管”實現了村級財務由傳統管理向科學管理的轉變。在農村，過去靠一架算盤、一支筆、一本賬來管理農村財務，核算起來速度慢、出錯多、勞動強度大。實行農村財務電算化后，村報賬員每月只需將當月經濟業務的原始憑據移交核算中心，就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務報表。
二是推行“委托代管”促進了農村財務管理的.制度化、規范化。農村財務核算中心每月都要對各村當月的財務活動結賬，消除了過去經常出現的包包賬、斷頭賬、一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現象，保證了農村財務的連續性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農村財務管理的監督力度。實行集中核算、微機管理，對農村財務管理而言是一種有效監督。過去一個村的收支情況，開支是否合理，鎮上不清楚、群眾不明白，弱化了鎮對各村財務管理的指導和監督作用，弱化了村民對村級財務管理的參與權、知情權和監督權。現在財務服務中心每月都要向鎮相關領導提供會計報表及收支情況，定期向村民公開村級財務情況，財務服務中心按照操作規程嚴格檢查村級開支，有效地提高了農村財務管理透明度和村級資金使用效益。
四是推行“委托代管”促使民主理財落到實處，提高了村務公開的真實性。農村財務服務中心對村財務公開的內容實現了程序化、制
度化、規范化，避免了人為因素干擾的弊端。村民主理財小組每月結合民主議事日對村里的各項開支逐一審核，審核通過后由理財組長加蓋民主理財章，對虛開、多報等不合規不合法單據堅決剔除不準報銷。只有加蓋民主理財章，手續完備的單據，財務服務中心才記賬報銷，這使民主理財真正落到了實處，做到了公開時間及時和公開內容的真實，減少了農村因財務管理混亂而導致上訪事件的發生。
xx鎮推行村級賬務資金“委托代管”模式，運行接近一年時間，取得了一定成效，但也還存在一些問題和不足。在今后的工作中，我們將在市財政局、經管局等部門指導幫助下，結合當前農村經濟活動的現狀和趨勢，結合農村群眾民主理財的新要求，逐步完善村級民主理財監管制度和程序，逐步提高村級財務人員的整體素質和業務水平。同時，我們也將認真學習外地和全市兄弟鄉鎮村級財務管理的好經驗好做法。通過村級賬務資金“委托代管”模式的規范，高效、有序運行，提升了農村財務監管整體水平，促進農村經濟發展和社會和諧穩定。
農村三資監管工作總結 [篇2]
鎮農村集體“三資”管理工作調研報告根據市紀委《關于開展農村集體資金、資產、資源管理工作調研的通知》，我鎮紀委與鎮“三資”代理中心工作人員組成調研小組，深入轄區行政村，就全鎮農村集體資金、資產、資源管理進行專題調研，查找目前農村集體“三資”管理工作中存在的問題，健全完善有關制度，切實維護農民群眾合法權益，努力形成農村集體“三資”管理的長效機制，扎實推進農村黨風廉政建設，促進全鎮農村改革發展和社會和諧。現將調研情況匯報如下：
一 、農村集體“三資”管理基本情況
鎮現有行政村X個，從2017年開始，鎮農經站先后對各行政村實行了財務委托代理。2017年根據省市加強農村集體“三資”委托代理服務工作的要求，XX鎮于4月份以鎮農經站為依托設立了鎮農村集體“三資”委托代理服務中心，在原有實行農村財務委托代理的基礎上，按照統一財務管理、統一開設銀行賬戶、統一票據管理、統一會計檔案、統一電算化的“五統一”要求和“五權不變”的原則，對所轄49個行政村的資金、資產和資源全面實行了規范化代理服務模式。
二、采取的措施及取得成效
（一）摸基數，澄底子
在上級業務部門未統一安排的情況下，及早動手，積極主動設計了各行政村固定資產報表、耕地面積（包括荒山、魚塘、林地、坡地等）面積情況表、承包合同及有關事項登記表和組級財務狀況調查表等表格，并圓滿完成了各類表格的收集、整理和分析工作，同時，認真開展清理規范鎮村財務工作，嚴密制定方案，強化督促檢查，順利完成了農村集體“三資”的排查工作，初步澄清了各村集體“三資”的底數，村級債權、債務和資產更加明晰。
（二）建制度，抓規范
為切實加強、規范農村集體“三資”管理，鎮“三資”代理中心在充分征求意見和借鑒兄弟鎮辦先進管理經驗的基礎上，先后出臺了《XX鎮農村集體“三資”代理服務實施辦法》和《XX鎮關于進一步加強農村招投標工作的通知》等一系列規章制度，對“三資”中心工作職責、村級報賬員工作職責、開支審批限額、工程項目招投標管理、報賬程序、資金管理、票據管理和“三資”檔案管理都做出了詳盡明確的規定，使XX鎮“三資”管理工作真正做到了有章可循、有據可依，為下一步“三資”管理工作的開展奠定了堅實基礎。
（三）強基礎，促提高
一是利用各村報賬間隙，積極完善各村財務資料，補充完善了部分行政村應收款項、應付款項、在建工程、固定資產等明細賬目的建賬、記賬工作，同時對這些行政村08年的相關明細項目也做了調整和補充登記；二是以行政村為單位建立了鎮財政向村級撥款資金（或物質）電子臺賬和工程項目（承包合同）電子臺賬，加強了對各村資金、資產和資源的監管力度；三是配合市委黨校培訓農村干部計劃，組織各村報賬員及時參加了業務培訓，提高了農村財務人員的業務素質。
（四）設賬戶，嚴資金
努力克服各種困難，組織指導38個行政村（原來已有11個行政村已經開設了銀行支票戶）開立了銀行支票賬戶，進一步完善規范了各行政村資金帳戶，同時結合《XX鎮XXX行政村銀行提現（轉賬）備查單制度》，強化了對村級資金的管理。
三、存在問題
（一）農村集體“三資”管理作為一項新型工作，缺乏統一的管理制度和操作規范，而各鎮辦缺少相互交流的平臺，難以在工作中取長補短；
（二）在統一收據管理方面，農經收據不再印發，財政統一收據不允許使用，造成了農村收入無“收據”可用的尷尬局面，也弱化了收入管理，為部分收入不入賬埋下了隱患；
（三）村級支出單據不規范，白條較多，特別是近幾年來，隨著國家對“三農”投資力度的加大，農村建設項目較多，資金支出額度大，但使用的支出單據大多都不規范，而鎮“三資”管理中心又缺乏必要的約束手段；
（四）“三資”中心工作人員、村級報賬員以及農村基層負責人的.素質與“三資”管理工作的要求有不小的差距；
（五）個別村級債權、債務、資產由于歷史遺留原因，難以清理規范
六)村組級招投標工作流于形式，工程項目建設和承包租賃事項未簽訂合同或合同不規范的情況還較為普遍。
四、工作建議
（一）上級業務管理部門應切實加強對鎮級“三資”管理工作的業務指導；
（二）實行統一的“三資”管理工作制度和工作流程；
（三）建立對村組干部及報賬員的激勵和約束機制，形成良好的報賬工作規范；
（四）切實保證“三資”中心工作人員的穩定性，努力提高“三資”中心工作人員及村組級報賬員的業務技能；
（五）以稅務部門為主體，加大對使用違規票據的監督和處罰力度；
（六）加強對農村招投標工作的指導和檢查，積極培養鎮村兩級招投標工作專業人才；
（七）要求設立村務監督委員會必須有硬性規定，防止個別村以各種理由不設立村委監督委員會，同時，研究制定《村務監督委員會工作制度》，對村務監督委員會的成立方式、工作職責、違規處理等各個方面做出詳盡而明確的規定。XX鎮“三資”代理服務中心
農村三資監管工作總結 [篇3]
加強農村集體資金、資產、資源（簡稱“三資”）的監督管理是維護集體經濟組織和群眾利益，加強農村基層黨風廉政建設，實施“廉政陽光工程”，從源頭上預防腐敗現象發生的重要舉措。我鎮通過健全組織網絡、全面清理整頓、建立健全體制、創新監管方式，實現了農村集體“三資”的會計電算化、管理網絡化、運行規范化、監督即時化，加強了對農村集體“三資”的監管，為農村經濟發展和社會穩定發揮了重要作用。
一、具體做法
1、成立機構，配備人員，確保業務有序運轉。村級“三資”全面實行委托代理制，做到“五有”，有機構、有制度、有流程、有臺賬、有委托書。在堅持集體“三資”所有權、使用權、審批權和收益權不變的前提下，由“三資”監管代理服務中心與各村簽訂委托代理書，加強對村級財務開支、資產開發等動態監管；統一公開處置，群眾參與。
2、制定職責和各項制度，確保村級賬務、資金“委托代管”有章可循、規范運轉。一是制定明確了會計、出納員、審核以及中心主任的各自職責；二是制定了財經管理制度，重點完善了財務收支預決算制度、民主理財與財務公開制度、支出審批制度、村級票證管理制度、村級資產資源管理制度等。嚴格執行資金代管流程，嚴格審核票據，控制非正規票據和不合理支出入賬。
3、進行村級財務集中清理。通過財務清理，編制出會計科目的發生額和余額平衡表。在清理結束后，我們立即組織核算會計及時對15個村的會計基礎數據(現金、存款余額、內部往來余額、債權債務余額、財產物資余額等)進行了軟件錄入，太陽軟件具有網絡運行、財會管理、附件上傳、信息查詢、業務提醒、實時公開等六大功能，對農村“三資”實行信息化管理。監管部門可以通過網絡客戶終端對各村賬目、資產、資源實時監督，作為代管做賬基礎數據。
4、登記造冊建臺賬。核查結果經公示無異議后，鎮對各村的.“三資”情況進行分類匯總，登記造冊，建立“三資”監管臺賬，臺賬中包括集體資產資源處置情況和相關會議記錄、招投標原始文件和合同等。同時，把各村“三資”情況錄入“三資”監管系統，并實行動態管理，根據實際隨時調整“三資”臺賬數據，做到錢賬相符、賬物相符
二、建立健全機制，規范“三資”監管
以農村財務服務中心為基礎，履行“三資”監管職責，民主監督小組則發揮溝通與反饋功能，對農村“三資”實施監督。
1、規范資產資源處置。嚴格執行資產、資源監管流程，對農村建設工程項目作了詳細的規定，要事前報重大項目，待審核通過后，方可執行、農村集體資產資源處置嚴格執行規定，必須經村民代表大會通過后，方可處置。
2、規范經濟合同管理。制作經濟合同的規范模本，制定統一的合同簽訂審核流程。建立經濟合同電子臺賬，實行信息化管理，凡新
簽訂的各類經濟合同必須報鄉鎮經濟管理中心按照規范流程審核后，經批準同意，加蓋資產資源合同專用章，方能生效。
三、取得的成效
一是推行“委托代管”實現了村級財務由傳統管理向科學管理的轉變。實行農村財務電算化后，村報賬員每月只需將當月經濟業務的原始憑據移交核算中心，就可以準確、快速、安全的自行記賬、自動匯總、自動生成各種財務報表。
二是推行“委托代管”促進了農村財務管理的制度化、規范化。農村財務核算中心每月都要對各村當月的財務活動結賬，消除了過去經常出現的一任干部一本賬、下臺干部不交賬的現象，保證了農村財務的連續性、完整性。
三是推行“委托代管”提高了農村財務管理的監督力度。實行集中核算、微機管理，對農村財務管理而言是一種有效監督。過去一個村的收支情況，開支是否合理，鎮上不清楚、群眾不明白，弱化了鎮對各村財務管理的指導和監督作用，弱化了村民對村級財務管理的參與權、知情權和監督權。現在財務服務中心每月都要向鎮相關領導提供會計報表及收支情況，定期向村民公開村級財務情況，財務服務中心按照操作規程嚴格檢查村級開支，有效地提高了農村財務管理透明度和村級資金使用效益。
四是推行“委托代管”促使民主理財落到實處，提高了村務公開的真實性。農村財務服務中心對村財務公開的內容實現了程序化、制度化、規范化，避免了人為因素干擾的弊端。村民主理財小組每月結
合民主議事日對村里的各項開支逐一審核，審核通過后由理財組長加蓋民主理財章，對虛開、多報等不合規不合法單據堅決剔除不準報銷。只有加蓋民主理財章，手續完備的單據，財務服務中心才記賬報銷，這使民主理財真正落到了實處，做到了公開時間及時和公開內容的真實，減少了農村因財務管理混亂而導致上訪事件的發生。
Xx鎮推行村級賬務資金“委托代管”模式，運行接近一年時間，取得了一定成效，但也還存在一些問題和不足。在今后的工作中，我們將結合當前農村經濟活動的現狀和趨勢，結合農村群眾民主理財的新要求，逐步完善村級民主理財監管制度和程序，逐步提高村級財務人員的整體素質和業務水平。通過村級賬務資金“委托代管”模式的規范，高效、有序運行，提升了農村財務監管整體水平，促進農村經濟發展和社會和諧穩定。
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