網絡安全應急預案
在現實的學習、工作、生活中，保不準會發生突發事件，為了避免造成更嚴重的后果，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的網絡安全應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
網絡安全應急預案 篇1
一、總則
（一）目的
為科學應對網絡與信息安全(以下簡稱信息安全)突發事件，建立健全信息安全應急響應機制，有效預防、及時控制和最大限度地消除信息安全各類突發事件的危害和影響，制訂本應急預案。
（二）工作原則
預防為主。立足安全防護，加強預警，重點保護基礎信息網絡和關系國家安全、經濟命脈、社會穩定的重要信息系統。 快速反應。及時獲取充分而準確的信息，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。
分級負責。按照“誰主管誰負責”的原則，建立和完善安全責任制及聯動工作機制。加強部門間的協調與配合，形成合力，共同履行應急處置工作的管理職責。
常備不懈。規范應急處置措施與操作流程，定期進行預案演練，確保應急預案切實有效，實現網絡與信息安全突發公共事件應急處置的科學化、程序化與規范化。
（三）組織機構及職責
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設立信息系統應急工作領導小組，為公司處理信息安全突發事件應急工作的綜合性議事、協調機構。
主要職責是：按照研究決定信息安全應急工作的有關重大問題，決定啟動網絡與信息安全突發事件應急指揮部，統一領導和組織指揮重大信息安全突發事件的應急處置工作。
二、預警和預防機制
（一）預警
信息系統應急工作領導小組接到信息安全突發事件報告后，在核實，研究分析可能造成損害程度的基礎上，提出初步行動對策，視情況召集協調會，并根據應急委的決策實施行動方案，發布指示和命令。
（二）預防機制
積極推行信息安全等級保護，逐步實行信息安全風險評估。各基礎信息網絡和重要信息系統建設要充分考慮抗毀性與災難恢復，制定完善信息安全應急處理預案。針對基礎信息網絡的突發性、大規模安全事件，各相關部門建立制度化、程序化的處理流程。
三、應急處理程序
（一）級別的確定
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根據《信息系統安全等級保護定級報告》確定信息安全事件等級。
（二）預案啟動
根據網絡信息安全事件等級的不同，相關部門啟動相應預案，并負責應急處理工作。
（三）現場應急處理
事件發生單位和現場應急處理工作組盡最大可能收集事件相關信息，判別事件類別，確定事件來源，保護證據，以便縮短應急響應時間。
檢查威脅造成的結果，評估事件帶來的影響和損害：如檢查系統、服務、數據的.完整性、保密性或可用性；檢查攻擊者是否侵入了系統；以后是否能再次隨意進入；損失的程度；確定暴露出的主要危險等。
抑制事件的影響進一步擴大，限制潛在的損失與破壞。可能的抑制策略一般包括：關閉服務或關閉所有的系統，從網絡上斷開相關系統的物理鏈接，修改防火墻和路由器的過濾規則；封鎖或刪除被攻破的登錄賬號，阻斷可疑用戶得以進入網絡的通路；提高系統或網絡行為的監控級別；設置陷阱；啟用緊急事件下的接管系統；實行特殊“防衛狀態”安全警戒；反擊攻擊者的系統等。
在事件被抑制之后，通過對有關惡意代碼或行為的分析結果，找出事件根源，明確相應的補救措施并徹底清除。與此同時，執法部門和其他相關機構對攻擊源進行準確定位并采取合適的措施將其中斷。
清理系統、恢復數據、程序、服務。把所有被攻破的系統和網絡設備徹底還原到正常的任務狀態。恢復工作應十分小心，避免出現操作失誤而導致數據丟失。另外，恢復工作中如果涉及機密數據，需要額外按照機密系統的恢復要求。如果攻擊者獲得了超級用戶的訪問權，一次完整的恢復應強制性地修改所有的口令。
（四）報告和總結
回顧并整理發生事件的各種相關信息，盡可能地把所有情況記錄到文檔中。發生重大信息安全事件的單位應當在事件處理完畢后將處理結果報上級主管部門備案。
（五）應急行動結束
根據信息安全事件的處置進展情況和現場應急處理工作組意見，信息系統應急工作領導小組組織相關部門及專家組對信息安全事件處置情況進行綜合評估，并提出應急行動結束建議，報相關部門審批。應急行動是否結束，相關主管部門決定。
四、保障措施
（一）技術支撐保障
建立預警與應急處理的技術平臺，進一步提高安全事件的發現和分析能力：從技術上逐步實現發現、預警、處置、通報等多個環節和不同的網絡、系統、部門之間應急處理的聯動機制。
（二）應急隊伍保障
加強信息安全人才培養，強化信息安全宣傳教育，建設一支高素質、高技術的信息安全核心人才和管理隊伍，提高全社會信息安全防御意識。大力發展信息安全服務業，增強社會應急支援能力。
（三）物資條件保障
安排信息化建設專項資金用于預防或應對信息安全突發事件，提供必要的經費保障，強化信息安全應急處理工作的物資保障條件。
（四）技術儲備保障
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信息系統應急工作領導小組組織有關專家和科研力量，開展應急運作機制、應急處理技術、預警和控制等研究，組織參加相關培訓，推廣和普及新的應急技術。
五、事件處理流程
（一）黑客攻擊時的緊急處置流程：
當有關值班人員發現平臺內容被篡改，或通過入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時，應立即向信息系統應急工作領導小組報告情況。
信息系統應急工作領導小組相關成員應在十分鐘內趕到現場，并首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場。
信息系統應急工作領導小組負責被攻擊或破壞系統的恢復與重建工作。
信息系統應急工作領導小組組織相關人員追查攻擊來源。會商后，將有關情況向信息安全領導小組報告，并妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
信息系統應急工作領導小組組長召開信息安全領導小組會議，如認為事態嚴重，則立即向公安部門或上級機關報警。
（二）病毒安全緊急處置流程：
當發現有服務器被感染上病毒后，應立即通知安全管理員，將該機從網絡上隔離開來。
安全管理員在接到通報后，應在十分鐘內趕到現場。對該設備的硬盤進行數據備份。啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。如果現行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向信息系統應急工作領導小組報告，并迅速聯系有關產品商研究解決。 信息系統應急工作領導小組會商后，認為情況嚴重的，應立即將有關情況向上級主管部門報告，并妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
信息系統應急工作領導小組組長召開信息安全領導小組會議，如認為事態嚴重，則立即向公安部門或上級機關報告。
（三）軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置流程：
重要的軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的數據必須有多日的備份；并妥善保存。
一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向信息系統應急工作領導小組報告，并將該系統停止運行。檢查日志等資料，確定攻擊來源。
網絡安全應急預案 篇2
1.主要成就
（1）應急預案編制方面。到“十二五”末，我鎮緊密結合本地區的實際情況，調研和掌握各類突發事件的發生、發展規律，總結和吸收處置突發事件的經驗教訓，由鎮黨政辦負責編制我鎮突發事件總體應急預案，各村、相關部門、企業負責制定各類突發事件應急預案。以鎮總體應急預案為統攬，逐步形成了相互銜接、完善配套的應急預案體系。預案編制符合應急管理和應急處置的規律及特點，具有針對性、實用性和可操作性。目前，全鎮總體應急預案和專項應急預案體系已全部建成，共制定鎮級總體應急預案1個、專項應急預案和部門應急預案16個，學校應急預案3個，共計預案20個。
（2）組織領導體系方面。強化組織領導，健全組織體系，以完善的應急管理網絡確保推進。鎮黨委、政府對突發事件的管理和處置工作高度重視，把應急管理工作作為加強政府自身建設、轉變政府職能、提高行政能力的大事列入黨委、政府的議事日程，召開專門會議進行研究部署。全鎮建立了應急指揮機構、專業技術隊伍以及覆蓋全鎮的應急聯系電話網絡，進一步落實了責任人，強化應急值守責任。目前，機關各部門、各站所、村的應急管理機構均已建立健全，應急工作人員到位到崗，工作制度規范有序，三級應急體系進一步健全。
（3）應急隊伍建設方面。初步建立了以派出所、衛生院等為骨干，專業應急救援隊伍各負其責、互為補充，農村、企業專兼職救援隊伍和社會志愿者共同參與的應急救援體系，建立了防汛民辦應急隊伍，目前，全鎮已建立各類專業應急救援隊伍2支，人員達100人。
（4）監測預警體系建設方面。一是規范了應急值守制度，進一步明確了值班員的職責。鎮黨政辦和各村實行了24小時值班制度，進一步明確了值班責任，規范了值班臺賬，明確了值班臺賬登記工作要求。二是建立健全了信息報告制度。再次強調了突發事件信息報送工作的重要性，要求各相關部門進一步加強應急值守和信息報送工作，并對信息報送范圍、報送渠道、報送時間、報送方式提出了明確要求。目前，我鎮已基本做到在第一時間內準確掌握各類突發事件的信息，確保了全鎮的突發事件發現得早、處置得及時。三是建立健全了應急沖突機制，一方面是切實加強了排查和防范工作，力爭對突發事件的苗頭做到早發現、早化解，爭取工作主動；另一方面，不斷完善沖突機制，事件一旦發生，鎮主要負責人和相關負責人要親自到現場指揮處置，確保及時妥善地予以處置，將損害降到最低。
（5）宣傳培訓方面。適時開展應急知識宣傳月、宣傳周活動，免費發放應急宣傳資料，不定期更新政府門戶的應急知識。同時，鎮應急辦采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，利用廣播、電視、政務公開欄、宣傳條幅、墻體標語等多種載體，主動廣泛的宣傳預防避險、自救、互救、減災等知識和技能，全面加強了應急管理宣傳培訓工作，并經常在學校開展公共安全知識和應急預防知識的宣傳和培訓，把公共安全知識和應急預防知識納入學校的教學內容，切實把公共安全教育作為推動素質教育的重要內容來抓，增強了師生的公共安全意識，普及了群眾的應急知識和基本知識，提高了自救和互救能力。同時，全面加強預案演練工作，經常組織派出所干警、民兵開展救火、防爆、公路交通管制等內容演練，通過演練促進了各單位的協調配合和職責的落實，提高了應對突發事件的工作效率和水平。
（6）保障體系建設方面。加強了抗洪搶險、消防、醫療救治等應急隊伍的裝備建設；醫藥、動物疫情、植物病蟲害等應急物資儲備具有一定基礎。
2.存在問題
（1）農村、企業預案體系建設還需完善。目前，還有不少數村、企業基層單位制定應急預案不夠健全，不利于依法、依程序對各類突發事件進行有效防范和處置。
（2）應急管理體制還需完善。各村、各企業應急管理辦事機構建設不夠平衡，有的村雖然設立了機構，但人員、設施配備不足，影響了各項工作的全面開展。
（3）應急運行機制還需健全。從我鎮的自然災害演練情況來看，部門與部門之間，單位與單位之間以及預防與處置之間的銜接還不夠緊密，人員、信息、資源等集成速度還不夠理想，應急管理能力需要進一步提高，特別是在長效機制建設方面還存在差距。
（4）監測預警信息能力還需提高。各類突發事件風險隱患底數還不夠清，監測手段相對滯后，綜合預警和信息手段等方面還需要整合和提高。
（5）救援力量和物資保障還需增強。各類專業應急隊伍和裝備數量不足，布局不盡合理，大型和特種裝備缺乏，快速拉動和協調能力較差，現場處置能力亟待增強。應急物資儲備、替換、補償政策不健全，緊急生產、采購、征收、征用、調撥和配送機制不完善，保障能力不夠強。
（6）科技支撐基礎還需強化。應急科技整體水平不高，專業人才匱乏，應急平臺、信息管理、資源管理、裝備配置、能力評估、災情評估等標準化、規范化建設水平有待提高。
（7）宣傳教育工作還需深入。目前，宣傳教育的.重擔主要在領導干部和管理人員層面上，應急科普宣傳教育進村、進學校、進企業力度還不夠大，覆蓋面也不夠廣，社會公眾的危機意識不夠強，自救和互救能力不夠高。
3.面臨形勢
“十三五”時期，是我鎮現代化進程的關鍵階段，既是“黃金發展期”，也是“矛盾凸顯期”，各種傳統的和非傳統的、自然的和社會的安全風險交織并存，公共安全依然面臨嚴峻的形勢與挑戰。
（1）自然災害方面。我鎮所處區域為平原地區，極端惡劣天氣出現的概率較低，但低溫、冰凍、降雨、干旱等自然災害也時有發生，受全球氣候變暖的影響，今后一段時期，可能會導致極端天氣氣候事件呈多發、突發趨勢，各類氣象災害及其次生、衍生災害產生的影響將日趨加重。
（2）事故災難方面。今后一個時期，全鎮安全生產形勢依然嚴峻，工商企業安全生產基礎薄弱，重大危險源和重大事故隱患分布較廣，事故預防體系不夠完備，應對風險能力較低，交通事故起數與死亡人數絕對數量仍然較大，社會防控火災能力較低，火災事故仍處在多發的高風險時期，環境事件的預防形勢依然嚴峻，突發環境事件的隱患仍然存在。
（3）公共衛生事件方面。今后一個時期，突發公共衛生事件的可能性和成因的不確定性不斷增大，輸入性重大急性傳染病發生的風險不斷增加；食物中毒和其他中毒事故成因復雜，防控難度加大；突發動物疫情存在復發、多發的可能性，引發重大食品、藥品安全事故的隱患依然存在。
（4）社會安全事件方面。“十二五”期間，全鎮社會安全形勢比較嚴峻，群體性上訪事件不斷發生。受大環境影響，我鎮各類案件時有發生，呈增多趨勢，處置難度逐步加大，“十三五”期間情況也不容樂觀。
二、總體要求
1.指導思想
堅持以人為本、預防與處置并重、常態與非常態結合，全面布局與重點建設統籌，近期任務與長遠目標兼顧；強化政府公共職責，動員社會公眾參與，加強部門合作，依靠科學技術，最大限度地預防和減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害，維護社會穩定，構建安全和諧、秩序井然的社會公共環境。
2.基本原則
（1）統籌規劃、合理布局。立足長遠，著眼大局，對全鎮應急體系總體布局作出科學合理的安全，通過各村、各企業、各部門的共同努力，不斷增強監測預警、應急處置、回復重建、應急保障等方面的能力。
（2）整合資源、突出重點。以提高第一時間快速反應能力為重點，按照防救并重、專群結合的原則，加大資源整合力度，促進各行業信息、隊伍、裝備、物資等方面的有機結合，實現資源共享。
（3）先進適用、標準規范。采用國內外成熟技術，兼顧先進性和適用性，確保應急體系高效、安全運行；嚴格執行國家、省、市應急管理標準，提高應急體系建設與運行的規范化、科學化水平。
（4）分級負責、分步實施。根據現實需要，合理確定應急體系建設項目，按照事權原則，各有關部門的建設任務，步步組織實施。
（5）政府主導、社會參與。發揮政策導向作用，引入市場機制，調動各方面參與應急體系建設的積極性，以上促下、以點帶面，形成政府主導、社會參與的良好局面。
3.總體目標
十三五末，初步建成統一指揮、結構合理、反應靈敏、運轉高效、保障有力的突發事件應急體系，應急管理體制機制更加健全，應急技術手段更加先進，應急救援能力不斷增強，應急物資及裝備更加完善，公眾應急意識不斷提高，預防處置突發事件的綜合能力明顯提高，公眾生命財產安全得到更加有力的保障。
三、主要任務
1.應急組織指揮。完善現有應急管理領導小組，繼續由黨委書記王國斌任組長。并將應急辦事機構設在黨政辦公室，由紀委書記高忠華分管，黨政辦全體人員為應急辦事機構成員，并明確具體職責，做到“機構、職責、編制、人員”的四落實。同時，加強鎮基層應急管理網絡建設，形成了鎮、村、組三級應急管理網絡，確保三級有效聯動應對突發事件。
2.應急管理基礎。加強應急管理組織領導，完善各類應急預案，積極開展應急演練，完善監測預警體系及保障體系，加強志愿者隊伍建設及災后重建能力，進一步夯實應急管理基礎。
3.監測預警。根據應急管理需要，進一步完善突發事件監測網絡，增加監測點，擴大監測面，提高監測精準度和現代化水平；建設突發事件綜合預警系統，擴展預警信息渠道，增強預警信息時效，全面提高監測預警能力。
（1）完善突發事件監測網絡。完善飲用水源保護區域水質安全監控體系，對集中供水、取水口的水質進行連續監測；健全特種設備安全監測網絡；加大農業重大疫情檢測與控制網絡建設；建立和完善關鍵基礎設施檢測系統；加強突發公共衛生事件和救災防病信息報告管理系統功能，完善動物疫病疫情檢測監控系統；建立食品、藥品安全監測網絡，健全食品、藥品安全事件報告系統；加強公安、部門的社會安全事件監測監控系統建設；建立校園安全防控體系，繼續推進城建、糧食、供電、交通、貿易等專項監控網絡建設。
（2）加強突發事件預警系統建設。在對全鎮各類預警系統進行調查的基礎上，盡快整合專業通信、公共通信和媒體宣傳等資源，建立統一調度、上下結合、區域聯動、共享共用的綜合預警系統。在綜合預警系統建設過程中，各有關部門要結合專項應急工作特點，突出防范重點，建立健全自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件預警系統，不斷完善信息匯總、分析研判機制，全面提高預警能力，確保能夠全面、準確、及時地向公眾各類預警信息。
（3）加強關鍵基礎設施監測監控。按照“保民生、保穩定、保發展”的原則，切實加強對國民經濟和人民群眾生產安全具有重大影響的關鍵基礎設施的監測監控。各村及各有關部門要按照分級管理和系統管理相結合的原則，進一步明確工作職責，落實管理措施，嚴防各類重特大事故發生。
4.應急預案實踐。完善各類應急預案，并根據實際情況對預案作出調整，同時，積極組織鎮區內學校、醫院、相關企業開展相關應急演練，通過演練，進一步提高預案的實用性和面對突發事件的處理能力。
5.應急隊伍建設。加強派出所、衛生院、供電所、水利站及各村、各單位等骨干隊伍應急能力建設，完善聯動機制，加強日常演練，增強快速有效處置突發社會安全事件的能力。加強防汛抗旱應急常備隊伍和搶險隊伍建設，完善設施設備、開展技術培訓，增強應對洪澇、干旱災害的處置能力，建立健全農林病蟲害等災情速報、調查評估隊伍，增強應對災害的綜合控制能力。推進企事業單位專兼職應急隊伍建設，基礎條件好、管理水平高和應急能力強的企業都要建立專業應急救援隊伍；加快環保、供電、給排水、建筑施工等方面的應急專業隊伍建設，確保關鍵時刻拉得出、沖得上；按照“兩防一體”的要求，加強人防專業隊伍建設。建立和完善鎮級傳染病、中毒、重大自然災害及事故災難等不同組別的醫療衛生應急隊伍；健全動物疫情應急處置隊伍，完善鎮級重大動物疫情應急處置預備隊。依托共青團、青年志愿者和基層，建立形式多樣的應急志愿者隊伍，發揮其在科普宣教、應急救助和恢復重建方面的重要作用，確保遇到突發災害時，能及時調動相關志愿者，配合相關部門共同完成救災任務。
6.綜合保障。依托現有專業物資儲備體系和網絡資源，建立健全應急物資統計。監測網絡和生產、采購、儲備、調撥征用、緊急配送體系；依托鎮應急平臺，建立應急物資保障指揮調度網絡平臺，形成統一聯動的應急物資協調保障機制。
7.災后重建。以增強災民安置和現場恢復重建能力為重點，形成政府主導、社會參與、監督有力、運轉高效的恢復重建機制。
（1）加強事發現場恢復能力建設。加強供電、供水、交通和通訊樞紐等生命線工程系統破壞情況快速調查和搶險能力建設；建立災情信息通報機制，在災民臨時安置場所配置必要的公眾信息傳播設備，設立基本生活保障和心理救助服務站點；堅強廢棄物、污染物清理和無害化處理能力建設。
（2）加強評估能力建設。建立健全各類突發事件災情評估機制，規范災情評估程序、內容和方法，依托有關部門或科研機構，開展好災情評估與災后重建規劃工作。
（3）提高城鎮建筑的抗災能力。加強工程抗震、防火管理，對重要工程和重要設施要進行地震安全性評價，城鎮的一般見識工程普遍采取抗震措施，實施地震安全農居示范工程，改變農村居民不設防的狀況，提高農村居民抗災能力。
（4）加強全鎮避難場所建設。根據區域災害特點，以防洪、防火、防環境污染為重點，加強人口稠密村的應急避難場所、緊急疏散通道見識，拓展學校、醫院等公共場所和人防工程的應急避難場所功能。
8.社會動員。建立健全全鎮級社會捐助體系，大力發展慈善事業，鼓勵自然人、法人、其他組織捐贈就在款物等。
四、保障措施
1.加強組織領導
各村及相關部門要高度重視應急體系建設工作，加強組織領導，按照本規劃的主要任務、基礎建設和重點項目，編制好本地本部門相應的建設規劃和實施方案，統籌安排部署，加快推進實施。強化規劃實施的部門之間、條塊之間的協調銜接，理順關系、明確職責，建立部門之間聯席會議制度，及時研究解決規劃實施過程中存在的問題，確保各項工作落到實處。在城鄉建設、土地利用等規劃中充分考慮各類危險源、重點目標、應急避難場所等因素，統籌安排應對突發事件所必需的設備和基礎設施建設。
2.推進法制建設
進一步加大《突發事件應對法》的宣傳貫徹力度，切實提高依法應對突發事件的認識。認真總結行之有效的做法和規律性認識，抓緊研究制定相關配套制度，形成較為完善的應急管理法制體系，實現應急管理工作有法可依、有章可循。加大應急相關法律法規執法力度，嚴格依法管理。
3.加大投入力度
在鎮域經濟不寬裕的情況下不減少對應急管理工作日常經費和應急能力建設經費投入力度，將相關應急基礎設施建設納入財政預算內基本建設計劃，給予優先安排和保障；建立緊急情況下財政資金快速撥付制度，保障自然災害等突發事件應急支出需要；開辟多元化的籌資渠道，積極引導社會各方面資金投入，建立健全政府、企業、社會各方面相結合的應急保障資金投入機制；建立應對突發事件相關資源征收、征用、調用的補償機制。
4.強化政策保障
充分發揮保險的經濟補償、資金融通和社會管理功能，鼓勵保險公司加大產品和服務創新力度，為突發事件的應急處置提供保險服務。鼓勵單位和公民參加災害保險，分散風險，減少損失。建立應急管理公益性基金，鼓勵自然人、法人或其他組織開展捐贈。通過政府科技計劃、基金等，對應急管理基礎理論和關鍵技術的研究開發給予傾斜。
網絡安全應急預案 篇3
一、強化社會救助信息工作平臺建設
新型社會救助體系涉及部門多,救助面廣,社會化程度高,是一項復雜的系統工程建設。要按照“政府主導、民政牽頭、部門配合、社會參與”的要求，強化社會救助信息工作平臺建設，解決救助信息不能及時溝通、救助資源不能有效整合、救助機制不能快速反應等突出問題。一是依托現有的中國**門戶和部門局域網，建立橫向貫通到部門，縱向延伸到縣區、鄉鎮街道、村（社區）的信息網絡管理系統，建立起全市困難群眾社會救助數據庫，形成面向社會公眾的社會救助網。二是要明確各部門信息網絡管理系統建設職責，合理分工。民政部門負責牽頭匯總、綜合分析；市信息中心負責做好網絡建設技術層面和日常技術維護、修改完善的工作；各相關部門要按照信息互通的要求，主動、及時、準確地將社會救助的相關數據、信息登入并網；鄉鎮街道要確定專人做好本區域范圍內信息管理工作的責任分解、數據統計、及時登錄，確保第一手資料信息的完整、真實、準確。三是各級財政和各部門在安排信息化建設資金時，應優先保障社會救助網絡信息平臺建設資金。
二、健全社會救助工作制度建設
加強社會救助工作制度建設，建立一整套規范的工作制度，確保社會救助各相關部門緊密協作，規范行為，提高救助效率。一是制訂社會救助領導小組辦公室的議事規則，進一步明確社會救助的目標任務，突出社會救助的重點；二是建立社會救助政策的會商制度，確保社會救助政策惠及更多困難群眾，更具操作性和針對性，更加體現公平公正；三是建立社會救助項目的備案制度，凡屬政府資金的`社會救助項目，各救助責任部門均需在實施社會救助的同時，將救助的項目、資金、救助對象、標準報市困難群眾社會救助領導小組辦公室備案；四是建立社會救助的信息報送制度，各有關部門要及時、匯集相關信息，推動社會救助工作不斷深化。
三、加強社會救助應急機制建設
為了應對因環境保護、安全生產、質量監督、疾病預防、自然災害等帶來的公共安全問題，加強社會救助應急機制建設迫在眉睫。各級要建立快速反應機制，確保發生突發事件應急救助；要建立應急組織，健全應急網絡，配備應急人員和裝備；要保障應急救助資金，幫助突發性事件中的家庭渡過生活難關。縣區、鄉鎮要在每年的預算中安排必要的經費，用于應急機制建設。應急救助由民政部門牽頭，以鄉鎮、街道為主體實施。困難家庭遇較大事故時，可提出申請，經村委會或社區核實、公示無異后，報鄉鎮、街道民政辦審批、救助。受困難程度較重的家庭，可逐級向縣區民政部門、慈善機構等申請再次給予救助。市財政每年安排110萬元重大災害救濟事業費，用于和特殊困難群眾的應急救助。
四、完善社會救助目標責任制建設
要進一步理順關系，明確各相關部門的救助責任。市困難群眾社會救助領導小組辦公室主要負責救助政策、救助標準的協調平衡、專項資金的落實等，市民政、教育、衛生、建設、勞動、司法、慈善總會等部門和組織要分別負責最低生活保障、教育、醫療、住房、就業、法律援助、慈善等專項救助工作，并明確具體的救助對象、救助程序和方法，實施救助行為；要加大目標責任制的考核力度，進一步完善社會救助的考核辦法，注重發揮縣區在救助工作中的主體作用，把社會救助工作列入縣區綜合考核的內容之一。市困難群眾社會救助領導小組要進一步完善對市級部門的考核制度，年終對目標責任制考核優秀單位要進行表彰獎勵，對完不成任務的要進行通報批評。市財政要安排必要的經費，確保市困難群眾社會救助辦公室日常工作的開展和考核、獎勵、宣傳等專項費用的落實。各地要加大宣傳力度，營造全社會關心社會救助的濃厚氛圍，市政府每兩年召開一次全市社會救助工作表彰大會，對為社會救助事業作出顯著成績的單位和個人進行表彰，弘揚中華民族傳統美德。
網絡安全應急預案 篇4
一、切實加強組織領導，建立健全各項網絡安全管理規章制度
為了確保學校網絡安全管理工作的順利開展，學校成立了校長任組長，其他領導為成員的網絡信息安全管理工作領導小組，全面負責該工作的實施與管理。實行信息安全保密責任制，確保網絡與信息安全。學校嚴格按照“誰主管、誰負責”、“誰主辦、誰負責”的原則，明確責任人和職責，細化工作措施和流程，建立完善的管理制度和實施辦法，確保使用網絡和提供信息服務的安全。
為了進一步加強網絡安全管理，學校制定了一系列的規章制度，包括《學校網絡信息安全保障措施》、《學生上機守則》、《計算機室管理制度》、《計算機室管理員職責》、《辦公室電腦使用管理暫行規定》等。通過制度的制定與實施，相關人員擔負起對信息內容安全的監督管理工作責任。學校組織全體教職工學習了上級有關網絡安全的文件，制定和完善了各項網絡安全管理制度，組織師生學習網絡安全管理常識，營造了網絡安全管理氛圍。
二、加強教師隊伍建設，建立起了一支相對穩定的網絡安全管理隊伍
學校通過加強教師隊伍建設，建立起了一支相對穩定的網絡安全管理隊伍。網上內容的發布全部由網絡管理員完成，工作人員素質高、專業水平好，有強烈的責任心和責任感。網絡所有信息發布之前都經分管領導審核批準。學校還利用微信公共平臺發布學校熱點新聞，報道及時，內容豐富。學校校園內目前已經實現wifi上網，教師無論在辦公室，操場上都可以利用移動電子設備暢游網海，而且我校的網絡安全穩定。學校領導對網絡的管理、網絡的安全極為重視，經常性地聽取教師們的意見和建議。為了維護網絡安全穩定的運行，學校實行實名上網制度，對每一個端口實行固定IP地址，實名上網不是為了監控教師，而是為了維護網絡的.安全、穩定運行，共同維護好學校的網絡。
為了提高教師的網絡安全管理能力，學校加大了教師培訓力度。學校領導每次都親臨現場組織安排，確保培訓落到實處，不流于形式。現在我們的老師都能較熟練掌握教室電教設備的使用，能夠通過網絡平臺進行辦公，能從校園網站、遠教IP資源和教育信息網獲取相關教學資料，通過培訓教師的信息知識和技能有了一定的提高。這使全體教師了解計算機的有關操作與應用，也使青年教師更好地將電教媒體服務于教學，從而促進了學校現代化教育的有效開展。
三、提高安全責任意識，切實做好計算機維護及其病毒防范措施
由于學校計算機的不斷增多，日常出現故障的情況較為常見，為此，學校成立了專人負責學校計算機系統及軟件維護。通過平日的及時有效維護，確保學校內各計算機使用正常，沒有出現重大故障。然而，目前網絡計算機病毒較多，傳播途徑也較為廣泛，可以通過瀏覽網頁、下載程序、郵件傳播等方式傳播。為了做好防范措施，學校要求各學校每臺機器都安裝了殺毒軟件，并定期自動升級，對發現病毒的機器及時處理。這樣可以防止電腦內重要信息出現泄密或造成重大影響事件。
四、大力開展文明上網，安全上網等宣傳教育
為了增強師生網絡安全意識，學校利用大課間時間、主題班會時間等開展了“網絡安全，人人有責”的宣講活動。學校加大了宣傳教育力度，教育師生自覺遵守信息安全管理有關法律、法規，不泄密、不制作和傳播有害信息。師生們自覺抵制網絡低俗之風，凈化網絡環境，不打不健康文字，不發不文明圖片，不鏈接不健康網站，不提供不健康內容搜索，不發送不健康信息，不轉載違法、庸俗、格調低下的言論、圖片、音視頻信息，積極營造網絡文明新風。學校通過印制發放網絡安全宣傳傳單、板報、班會等多種渠道，積極組織師生學習有關網絡法律法規和有關規定，提高師生的信息安全防范意識，增加師生上網安全意識，提供自我保護能力。
網絡安全應急預案 篇5
為及時處置校園網信息網絡安全事件，保障校園網作用的正常發揮，特制定本預案。
一、校園網絡安全事件定義
1、校園網內網站主頁被惡意纂改、交互式欄目里發表反政府、分裂國家和色情內容的信息及損害國家、學校聲譽的謠言。
2、校園網內網絡被非法入侵，應用服務器上的數據被非法拷貝、修改、刪除。
3、在網站上發布的內容違反國家的法律法規、侵犯知識版權，已經造成嚴重后果。
二、網絡安全事件應急處理機構及職責
1、設立信息網絡安全事件應急處理小組，負責信息網絡安全事件的組織指揮和應急處置工作。組長由學校主要負責人擔任，成員由分管領導、網絡中心等負責人組成。具體承辦有關工作組織協調、調查取證、應急處理和對外信息發布等工作。
2、領導機構
學校負責人兼網絡安全管理中心組長：焉永紅
分管領導兼網絡安全管理中心副組長：呂倩
網絡安全管理中心組員：呂倩、隋文靜、張文欣
三、網絡安全事件報告與處置
事件發生并得到確認后，網絡中心或相關科室人員應立即將情況報告有關領導，由領導（組長）決定是否啟動該預案，一旦啟動該預案，并報有關部門。對來往電子郵件及網絡下載文件用防病毒軟件軟件過濾，確保不被木馬類黑客病毒侵入并在無意中協助傳播病毒。管理員對定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩定的運行。一旦主服務出現硬件設備故障，管理員將在第一時間啟用備份服務器，保證網絡的正常運行，并對原服務器進行及時的檢修，在修復后將替換備份服務器繼續運行，保證網絡的`正常運行。凡是上網人員，都能通過防火墻記錄在日志里，日志的保留時間為3個月。關閉一些反動、不健康的網站,保障了校園網文化的干凈。信息中心對服務器重要信息定時做好備份，提高信息存儲安全應急響應能力。并定期檢查設備的運轉情況，做好設備維護記錄，保證設備高效穩定的運行。
網絡安全應急預案 篇6
一、應急預案適用范圍：
1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其它配有計算機設備的教室、辦公室。
2、閉路電視系統。
3、廣播播音系統。
二、應急預案啟動
有下列情況應啟動應急預案：
1、計算機專用教室、多媒體專用教室及其他場所發生火災。
2、設備發生被盜或人為損壞。
3、發現利用網絡傳播不良信息現象。
4、計算機網絡出現病毒。
三、應急預案啟動程序。
1、網絡設備使用者或管理者發現上述所列情況之一時，應立即報告網絡安全領導小組負責人(網管)，同時控制好現場，火災時，還要組織學生有序地撤離現場。
2、網絡安全領導小組接報后，立即向有關部門報告，同時組織有關人員對現場進行施救或控制，直至問題解決。
四、應急預案啟動實施辦法。
(一)火災發生時處理辦法：
1、當火災發生時，立即切斷電源，同時組織學生有序疏散，并將火情通知領導小組。
2、領導小組接報后，立即向有關部門報告，同時組織校內有關人員滅火、疏散學生，并派人到校門口引領消防部門或上級有關人員到火災現場，直至火勢撲滅。
3、領導小組配合有關部門調查分析火災原因，進行防火措施改進。
(二)設備發生被盜或人為損害處理辦法：
1、發生上述情況時，使用者或管理者應立即告知學校，同時封閉現場。
2、學校領導小組接報后，立即報告相關部門，并組織相關人員配合有關部門進行調查，直至問題解決，恢復設備使用。
(三)不良信息和網絡病毒處理辦法：
1、發現不良信息或網絡病毒，網絡管理員應立即終止不良信息或網絡病毒的傳播，同時將情況告知學校機關負責人。
2、學校接報后，一方面向學校信息中心報告，請示處理意見。另一方面通告全校計算機用戶防病毒方法，并督促網管員進行殺毒處理，直至網絡處于安全狀態。對不良信息追查信息來源，對未經學校同意，擅自發布信息而造成不良影響者，由學校校務會討論后給予一定的'處分。觸犯法律者交執法部門追究法律責任。
網絡安全應急預案 篇7
學校網絡管理領導小組和網絡維護小組的成立是為了有效管理和維護學校的網絡系統。網絡維護小組由管理員和信息技術教師組成，他們負責在網絡管理領導小組的指導下進行日常維護工作。
網絡用戶指的是使用學校網絡的各個部門和個人。為了鼓勵更多的部門、科室、學科組和師生使用網絡資源，學校鼓勵他們積極利用網絡進行學習和工作。
根據教育網信息管理中心的要求，網絡維護小組為每個科室、學科組和個人統一分配IP地址。其他人不得隨意更改IP地址，如果確有需要，必須向維護小組報告并經其批準后方可修改。
在使用網絡的過程中，各科室、學科組和個人必須遵守國家相關法律、法規以及信息中心的規定。違反法律和行政法規的行為將受到學校的.警告、通報批評等處罰，情節嚴重構成犯罪的將被移交給有關部門依法追究刑事責任。
用戶不得瀏覽和訪問不良網站，同時禁止通過聊天、郵件等方式傳播網絡病毒。如果發現有用戶違反規定，維護小組將及時提醒并要求其改正。如果是故意行為，將向學校網絡管理領導小組報告并進行嚴肅處理。
網絡的主干通信設備、主干網絡線路、服務器、網絡交換機以及其他公共設備由維護小組負責管理和維護。
維護小組對各用戶計算機進行規范管理，定期進行檢查。對于安裝了不健康內容、危害網絡安全以及一些游戲軟件的情況，維護小組將及時清除。
網絡信息是指通過網絡發布、傳遞以及存儲在網絡設備中的信息。學校鼓勵教師利用網絡上的有用資源進行教學。
任何人都不得利用學校網絡從事危害國家安全、泄露國家機密等犯罪活動。不得制作、查閱、復制和傳播危害國家安全、妨礙社會治安以及淫穢色情的信息。
在發生重大突發事件期間，學校網絡安全管理領導小組將加強網絡監控，并及時果斷地處置網上突發事件，以保障網絡安全。
網絡安全應急預案 篇8
為切實做好網絡突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高預防和控制網絡突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，確保我校網絡與信息安全，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網安全保護管理辦法》等有關法規文件精神，結合我校實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
認真落實“教育在先，預防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護能力，以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網絡環境為中心，進一步完善網絡管理機制，提高突發事件的應急處置能力。
二、組織領導及職責
成立計算機信息系統安全保護工作領導小組
組長：白常寶（校長）副組長：鞠長波（副校長）
成員：
白薩如拉、包志文、蔡桂榮（主要負責安全疏散等）
李洪斌（主要負責水電暖設備安全）
周曉梅、趙玉彥（主要負責信息技術安全）
各教研組長（主要負責各辦公室應急處置的執行。）
李洪宇（網管員）
組長主要職責：負責召集領導小組會議，部署工作，安排、檢查落實計算機網絡系統重大事宜。
副組長負責計算機網絡系統應急預案的落實情況，處理突發事故，完成校領導交辦的各項任務。
三、安全保護工作職能部門
1.負責人：鞠長波
2.信息安全技術人員：李洪宇
四、應急措施及要求
1.教研室要加強對本室人員進行及時、全面地教育和引導，提高安全防范意識。
2.安全管理人員，嚴格執行有關計算機網絡安全管理制度，規范辦公室、計算機機房等上網場所的管理，落實上網電腦專人專用和日志留存。
3.信息所要建立健全重要數據及時備份和災難性數據恢復機制。
4.采取多層次的.有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。教研組長及辦公室成員為第一層防線，發現有害信息保留原始數據后及時刪除；信息組為第二層防線，負責對所有信息進行監視及信息審核，發現有害信息及時處理。
5.切實做好計算機網絡設備的防火、防盜、防雷和防信號非法接入。
附：應急處理措施指南
（一）當人為、病毒破壞或設備損壞的災害發生時，具體按以下順序進行：
1.判斷破壞的來源與性質，斷開影響安全與穩定的信息網絡設備，斷開與破壞來源的網絡物理連接。
信息化領導小組召開會議，如認為事態嚴重，則立即向上級匯報事態進展，如有必要向公安部門報警。
2.黑客攻擊事件緊急處置措施
（1）當發現黑客正在進行攻擊時或者已經被攻擊時，首先進行斷網隔離，保護現場，并將有關情況向本單位信息化領導小組匯報。
（2）信息安全相關負責人應在接到通知后立即趕到現場，對現場進行分析，并做好記錄，必要時上報主管部門。必要時向公安部門報警。
3.病毒事件緊急處置措施
（1）當發現有計算機被感染上病毒后，應立即向信息安全負責人報告，將該機從網絡上隔離開來。
（2）信息安全相關負責人員在接到通報后立即趕到現場。
（3）對該設備的硬盤進行數據備份。
（4）啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4.廣域網外部線路中斷緊急處置措施
（1）廣域網線路中斷后，值班人員應立即向信息安全負責人報告。
（2）信息安全相關負責人員接到報告后，應迅速判斷故障節點，查明故障原因。
（3）如屬我方管轄范圍，由信息安全工作人員立即予以恢復。
（4）如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯系，要求修復。
（5）如有必要，向本單位信息化領導小組匯報。
5.局域網中斷緊急處置措施
（1）設備管理部門平時應準備好網絡備用設備，存放在指定的位置。
（2）局域網中斷后，信息安全相關負責人員應立即判斷故節點，查明故障原因，并向網絡安全組組長匯報。
（3）如屬線路故障，應重新安裝線路。
（4）如屬路由器、交換機等網絡設備故障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
6.設備安全緊急處置措施
（1）如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
（2）如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯系，請求派維護人員前來維修。
（3）如果設備一時不能修復，應向本單位信息化領導小組匯報。
（二）當發生的災害為自然災害時，應根據當時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數據的安全，然后是設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。
（三）當發生自然災害時，若因用電等原因引起火災，水電暖設備安全負責人應立即切斷電源，撥打119報警，安全領導小組組長組織人員開啟滅火器進行撲救。
安全疏散負責人負責組織相關人員為機房上課學生打開安全通道。組織學生及時疏散。
（1）對于初起火災，現場人員應立即實施撲救工作，使用滅火器具實施滅作
（2）火勢較大時，應立即撥打119火災報警電話和根據火災情況啟動有關消防設備，通知有關人員到場滅火；
（3）在保障人員安全的前提下，按上款保護數據及設備。
（五）其它
做好機房及戶外網絡設備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發生事故，應立即組織人員自救，并報警。
其它沒有列出的不確定因素造成的災害，可根據總的安全原則，結合具體的情況，做出相應的處理。不能處理的可以請示相關的專業人員。
各成員日常職責：
組長：白常寶（校長）對網絡信息安全負總責，組織協調各成員完成好安全工作
副組長：鞠長波（副校長）執行組長下達的各項任務，組織日常網絡安全檢查，提出整改意見并組織實施
成員：白薩如拉、包志文、蔡桂榮：主要負責安全疏散等。了解網絡設備環境。了解微機室物理位置及微機室安全逃生路線。熟知信息技術課表，在自然災害發生時第一時間就可以確定微機室是否有學生需要疏散。如是需要組織人員協助逃生距離最遠的微機室內的學生進行疏散。
李洪斌：主要負責水電暖設備安全，日常檢查學校各水電暖設備安全運行情況。特別是微機室，室內管線多。了解學校各水電暖設備總開關位置，在發生自然災害等突發情況時，可以及時關閉需要關閉的總開關。防止跑水，觸電等二次傷害。
周曉梅、趙玉彥：主要負責信息技術安全。檢查網絡安全設備及維護情況，負責上報網絡安全及信息設備運行情況。及時發現安全隱患，提出整改意見并組織實施。
各教研組長：主要負責各辦公室應急處置的執行。日常了解本室的信息設備運行情況。在出現網絡問題時能簡單的自行處理和上報網絡運行和安全狀況。在出現網絡安全問題時負責執行學校及信息安全員下達的處置操作如斷網，殺毒等操作。
李洪宇（網管員）檢查維護本校信息設備的運行情況，對出現的設備問題進行及時的維護，在出現突發網絡安全事故時及時判斷并提出處置意見。
網絡安全應急預案 篇9
關鍵詞：油田；突發事件；應急知識；培訓；探討
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（20xx）11-00-02
企業安全管理、環境保護及員工健康的應急反應工作，是隨著我國經濟建設和現代化管理發展而發展。作為國有重點企業的大慶油田有限責任公司，各類突發事件應急反應工作要扎實開展、富有成效，除了圍繞諸多生產環節，編制具有針對性、控制性、適用性較強的突發事件應急預案，更重要的是圍繞各類、各種應急知識開展有效培訓活動，讓油田崗位相關人員完全掌握和熟練運用預案，提高突發事件的控制處理能力，降低事件造成的各種損失。為此，現結合大慶油田基層單位突發事件應急反應工作，進行應急知識培訓的有效性分析與有效培訓途徑的探討。
一、油田突發事件應急知識培訓的有效性分析
油田各單位要將生產應急知識培訓活動開展得富有成效，必須圍繞突發事件應急預案，探索、創新、運行有效培訓新方式，體現以下三個方面的特點：
1.油田突發事件應急預案培訓要具有針對性。大慶油田的二級單位很多，有生產與保障單位之分；大慶油田的工作崗位更多，有前線與后線崗位之別。油田每個單位的每個崗位都有突發事件發生的可能性，不同的崗位有不同的突發事件應急預案，不同的應急預案必須開展不同內容的培訓活動。所以，油田不同的單位、不同的崗位要全面有效開展應急知識培訓，必須區分不同的突發事件應急預案，組織崗位人員針對相關突發事件應急預案進行對號入座學習，只有搞好突發事件應急預案針對性培訓，才能有效提升各種突發事件應急預案執行者的執行能力，最大限度地降低事件造成的傷害與損失。
2.油田突發事件應急預案培訓要體現時效性。油田任何突發事件，都是在某種條件下形成、某種環境下發生，往往反映某個時期、某個時段應急反應工作的特點。所以，油田突發事件應急預案培訓應特別注重在事件易發期，開展相應的應急預案專項培訓。油田突發事件應急預案培訓有必要體現時效性。
3.油田突發事件應急預案培訓要堅持經常性。油田應急預案是針對突發事件的應急對策，直接控制事件的損失程度，不但要求執行者學習掌握預案相應內容，更需要執行者長期熟記與熟悉預案全部規定。為此，要想持久牢記油田突發事件應急預案，必須持續針對相應的應急預案開展經常性的應急反應知識培訓，不斷提升預案執行人的執行效率與處理能力。所以，油田突發事件應急預案制定之后或修改之后，不是培訓一次結束，而是需要經常講解培訓、不斷學習掌握、持續模擬演練，只有圍繞應急預案開展經常性培訓活動，才能為油田突發事件應急預案的有效執行奠定堅實基礎。
二、油田突發事件應急知識有效培訓途徑的探討
如何增強油田突發事件應急知識培訓的針對性、時效性和經常性，我認為，油田各單位有必要探索“三、三、三”有效培訓途徑。
1.要搞好油田突發事件應急知識的有效培訓，需要構建與運行“三定”培訓管理網絡
（1）構建與運行油田突發事件應急知識的定員培訓管理網絡。油田各單位編制突發事件應急預案的人員，是精通預案實施所對應崗位生產管理的多名專家。可以將這些人直接定為預案教培主體，集中先教會崗位生產操作骨干，再由骨干人員在崗位傳播，構建與運行“定員式”拓展培訓管理網絡（見圖1）。
圖1 油田突發事件應急知識定員培訓管理網絡圖
（2）構建與運行油田突發事件應急知識的定點培訓管理網絡。油田突發事件應急預案的執行點位是相關崗位，執行者是崗位操作人員。可以把預案執行的相關崗位設定為培訓點位，將崗位員工確定為培訓對象，由集中培訓的骨干人員擔當預案講解員，構建與運行“定點式”傳授培訓管理網絡（見圖2）。
圖2 油田突發事件應急知識定點培訓管理網絡圖
（3）構建與運行油田突發事件應急知識的定項培訓管理網絡。油田不同職能的單位、不同工藝的崗位，執行的突發事件應急預案各有所不同。因此，為了增強油田突發事件應急知識培訓的針對性，有必要構建與運行“定項式”的專業培訓管理網絡，開展劃分單位、細分崗位、區分預案的定項培訓活動。如：大慶油田采油礦構建與運行生產崗位“定項式”培訓系統管理網絡（見圖3），將預案培訓細分到井站。
圖3 油田突發事件應急知識的定項培訓系統管理網絡圖
2.要搞好油田突發事件應急知識的有效培訓，需要健全與實行“三分”培訓管理機制
（1）健全與實行油田突發事件應急知識的分期培訓目標管理制度。油田各單位既然將突發事件應急預案培訓納入到員工技能操作培訓工作之中，就應該同技術培訓一樣，分期預案培訓辦班要有培訓目標，既有培訓通過率的總目標，也要有人員出勤率、理論考試及格率、模擬演練達標率等分目標。不但要確定預案培訓的總目標與分目標，使突發事件應急預案培訓有衡量標準，還有必要通過健全與實行突發事件應急知識的分期培訓目標管理制度，進一步提升全油田崗位人員對突發事件應急處理水平。
（2）健全與實行油田突發事件應急知識的分路培訓計劃執行制度。要實現油田突發事件應急知識培訓目標，需要實施具體培訓措施加以保證，也就是要有措施具體的突發事件分路應急預案培訓計劃與計劃執行制度。如：春季由安全管理一路開展以防火等突發事件應急預案為重點的培訓，夏季由生活保障一路開展以防中暑等突發事件應急預案為重點的培訓，冬季由井站管理多路開展以防凍等突發事件應急預案為重點的培訓，分路搞好應急預案培訓的事前計劃編制，并在培訓中嚴格計劃執行制度。
（3）健全與實行油田突發事件應急知識的分項培訓檢查考核制度。一項工作完成的如何，需要事中檢查與事后驗收，突發事件應急預案培訓也是如此。所以，要使油田突發事件應急知識的分項培訓活動富有成效，除了確定培訓目標、執行培訓計劃，還要在每次培訓之中，采取以賽代培、以問代訓等形式，進行培訓效果檢查；在每次培訓之后，采取理論考試與模擬演練相結合、考評工作于獎金評定相結合等形式，進行培訓驗收與考核。因此，在每個單位、每個崗位開展的油田突發事件應急知識的分項培訓中，有必要通過健全與實行分項培訓檢查考核制度，把油田應急反應的分項培訓工作抓實抓細、抓出成效。
3.要搞好油田突發事件應急知識的有效培訓，需要探索與推行“三更”及時培訓方法
（1）探索與推行油田突發事件應急人員更換后的及時培訓方法。油田突發事件應急預案中的組織機構是由各級相關人員構成，少則十幾人，多則幾十人，由于一些人員職務調整、崗位變動，應急人員經常出現更換情況。要讓剛加入突發事件應急預案組織機構中的人員快速了解、掌握突發事件應急預案內容，需要探索人員調換跟近引導、人員更換跟蹤指導、人員增加跟上宣教等及時培訓新途徑，推行油田突發事件應急人員更換后的及時培訓新方法，達到突發事件應急人員人人懂應急、個個會應急的素質標準。
（2）探索與推行油田突發事件應急措施更改后的及時培訓方法。隨著油田的發展、管理的進步，對油田突發事件應急工作經常提出一些新的`要求。所以，油田突發事件應急預案中的各項應急措施，經常會按照上級的要求和生產管理的需要，進行幾項或多項更改。要使相關人員及時掌握油田突發事件新的應急措施，需要探索與推行油田突發事件應急措施更改后的修訂人及時講解、骨干人員及時傳授等培訓方法，使油田突發事件應急措施更改的跟進培訓工作得到快速到位。
（3）探索與推行油田突發事件應急技術更新后的及時培訓方法。為了有效提高油田應急工作能力與運作水平，崗位突發事件應急技術也在逐步更新。為此，相應的突發事件應急預案也隨著應急技術的更新而進行匹配性的改變。所以，油田各單位在油田突發事件應急技術更新、預案修訂之后，有必要探索與推行油田突發事件應急新技術請專家講解、新預案由專人及時講授等培訓新方法，使油田應急技術得到更新的同時，應急新技術的及時培訓工作也得到有效落實。
三、油田突發事件應急知識有效培訓方式的探討結論
油田各單位要將安全管理、環境保護及員工健康的應急知識培訓活動持久開展并富有成效，充分體現針對性、時效性、經常性，有必要探索突發事件應急知識的有效培訓新方式。本文明確了需要構建與運行培訓管理新網絡、需要健全與實行培訓管理新機制、需要探索與推行及時培訓新方法的三種觀點，指出了突發事件應急知識有效培訓方式的探索思路。得出的結論是：通過探創新、推行各類、各種應急知識有效培訓途徑，可以使油田崗位相關人員時刻掌握和熟練運用預案，提高突發事件的控制處理能力，并對油田應急工作管理創新具有一定的指導性與引導性。
網絡安全應急預案 篇10
預案要求，在應對突發性通信、網絡事件時，各級地方政府應在人員、交通、物資、電力能源、資金等方面予以充分保障，并對應急征用中造成的損失進行適當補償。
預案規定，按影響范圍，我國將通信預警劃分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較嚴重（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四個等級，依次標為紅色、橙色、黃色和藍色。其中，一級響應啟動的條件包括：公眾通信網省際骨干網絡中斷、全國重要通信樞紐樓遭到破壞等，造成2個以上省（區、市）通信大面積中斷；發生其他特別重大、重大突發事件，需要提供通信保障，但超出省級處置能力的。除此之外，發生特殊情況，可結合實際，適當調整預警相應級別。
通信保障應急預案體系由國家通信保障應急預案、部門通信保障應急預案、地方通信保障應急預案以及通信企業通信保障應急預案組成。其中，三大基礎電信運營商要履行如下職責：
首先，基礎電信運營企業在通信網絡規劃和建設中，要貫徹落實網絡安全各項工作要求，健全網絡安全防護、監測預警和應急通信保障體系建設，不斷提高網絡的自愈和抗毀能力；強化對網絡運行安全和網間互聯互通安全的監測及風險隱患排查；完善應急處置機制，修訂完善各級通信保障應急預案，定期組織演練，加強網絡運行安全和應急通信保障的'宣傳教育工作，提高應對突發事件的能力。
其次，基礎電信運營企業要建立和完善網絡預警監測機制，加強電信網絡運行監測。
網絡安全應急預案 篇11
一、DCS系統概述
鴨河口電廠二期機組的分散控制系統（DCS）采用北京日立控制技術有限公司的HITACHI-5000M系統。整個系統劃分為#3機組DCS系統、#4機組DCS系統、公用DCS系統三大塊。DCS系統覆蓋常規的DAS、FSSS、MCS、SCS、ECS系統。而DEH、MEH、ETS、TSI、小機TSI、火檢控制柜等專業性較強的系統設備由主機廠家配備，與DCS之間有可靠的通訊接口。
每臺機組設置操作員工作站（POC）五臺、工程師工作站（EWS）一臺、歷史工作站（HIST）一臺、數據采集與處理系統（DAS）一臺。其中POC、EWS、HIST、DAS均接入以太網上，歷史工作站也具備在線監控功能；FSSS、SCS、MCS、MEH、ECS作為DCS的網絡站點均依次掛在DCS的控制級網上，公用DCS則通過網絡耦合器與兩臺機的DCS網絡相連；控制級通訊網絡采用雙冗余環狀光纖網絡（外網順時針、內網逆時針），具有某個站點故障情況下其他站點仍可正常傳送、單一網絡通訊線路故障情況下各站點數據傳輸不受影響、某個局部兩條通訊線路均故障的極端情況下各站點仍可正常傳遞數據、任何故障發生時能及時報警且故障消除時網絡自行恢復等優點。
DCS系統配備了后備應急按鈕獨立于DCS系統之外，保證在DCS系統出現異常和緊急情況下停止或者啟動相關設備。
DCS操作互鎖功能：在網關軟件的設置中，有關于兩臺單元機組誰擁有對公用系統的操作權的設置，且這個設置對兩臺機組而言是互斥的，但任何一臺機組在任何時候都可以通過本身畫面上的專設按鈕來請求對公用系統的操作權限。這種請求是強占式的，即誰申請，權給誰。所以即使發生當時有操作權限的一臺機組的DCS全部癱瘓而不能操作的情況，另一臺機組也可以馬上請求而獲得對公用系統的操作權限。
電源設計方面，DCS系統設有專門的電源柜，設計為兩路電源：主機UPS（主）、保安B段（備），所帶負荷有FSSS柜電源、SCS柜電源、MCS柜電源、MEH柜電源、ECS柜電源、主控室操作員站電源、工程師室操作員站電源，各負荷雙路電源均可實現不間斷切換。
二、DCS系統故障的應急處理
應急處理原則：當DCS系統出現異常，立即通知熱工人員到場處理并匯報各級領導。運行人員應沉著冷靜、果斷處理，確保機組設備安全。首先分析判斷出故障類別及范圍，仔細查看對機組監控的影響程度后進行處理。機組暫時運行穩定但無控制手段時應先保持穩定，立即聯系檢修處理，短時無效果應立即停運機組；事發前機組運行不穩定且已無控制手段時應立即停運機組；對機組已無監視手段時應立即停運。
應急處理的注意事項：迅速安排就地人員做好準備并注意人身安全，保持通訊暢通；DCS因電源失去故障，運行人員不可盲目進行電源恢復以防擴大事故，系統內部電源操作應由熱工人員進行；DCS通訊網絡癱瘓需要緊急停機時注意廠用電的切換，若廠用電失去確認無異常后應迅速通過鄰機公用操作權限合廠用電備用電源開關，無效時可以考慮將母線段上負荷開關斷開后就地手動合備用電源開關。
1、操作員站故障時的應急處理
（1）部分操作員站顯示器黑屏時，若其他的操作員站可以進行監控，則繼續監視機組正常運行，立即通知熱工人員處理；若不能正常監視、安全操作，可以緊急使用工程師站內操作站進行監控，通知熱工人員立即處理故障操作員站，期間盡量不要有重大操作。
（2）全部操作員站故障時，若電源正常可緊急逐臺熱啟一次，觀察操作員站是否能恢復正常，并立即通知熱工人員到場處理；若因電源故障導致集控室內所有操作員站不能使用，可緊急使用工程師室內操作員站進行監控；若所有操作員站故障（集控室和工程師室內操作員站均故障），短時處理不好且故障前機組運行不穩定，則立即打閘停機停爐，若故障前機組運行穩定但無法監視機組參數則也應立即打閘停機停爐。
2、通訊網絡發生故障時的應急處理
（1）DCS通訊網絡發生故障時，造成所有數據不能進行刷新（死機），應立即匯報并按“全部操作員站出現死機”處理。
（2）SCS系統通訊網絡發生故障時，立即通知熱工人員處理并匯報，同時運行人員維持機組穩定運行，加強監視，并可根據需要安排人員進行就地操作。不能維持設備運行（運行設備跳閘，備用設備無法啟動）時，應緊急停止機組運行。
（3）MCS系統通訊網絡發生故障時，立即通知熱工人員處理并匯報，同時運行人員維持機組穩定運行，加強監視，必要時采取就地操作，維持參數在正常范圍內。若運行參數達到停機停爐值時，應緊急停止機組運行。
（4）FSSS系統通訊網絡發生故障時，應緊急停止機組運行并立即匯報，若手動MFT按鈕無效，則應立即采取停止給煤和燃油系統運行的措施，同時安排人員就地檢查停運情況。
（5）MEH系統通訊網絡發生故障時，立即通知熱工人員處理。此時若A/B汽泵未發生跳閘則應維持機組穩定運行（因給水無法操作，應保持燃燒穩定），啟動電泵保持熱備用狀態。若故障短時無法消除，做好事故預想后打跳一臺汽泵并立即并入電泵調整機組穩定，再打跳另一臺汽泵，調整機組穩定。
（6）ECS系統通訊網絡發生故障時，立即通知熱工人員處理，同時運行人員維持機組穩定運行并加強監視，可根據需要安排人員進行就地操作。不能維持設備運行（運行設備跳閘，備用設備無法啟動）時，應緊急停止機組運行。如果在并網過程中發生ECS系統通訊網絡故障，則停止并網操作。
3、DCS系統各功能故障時的應急處理
（1）DEH失電時汽輪機應自動跳閘，按機組跳閘處理，否則應立即手動停運機組。
（2）FSSS失電時MFT保護應及時動作，否則應立即手動停機停爐。
（3）SCS和MCS失電時，運行人員立即聯系檢修處理，并加強監視穩定機組運行，不能維持時應緊急停止機組運行。
（4）MEH失電時A/B汽泵均應跳閘，檢查各聯鎖動作是否正常，否則手動干預，若電泵聯啟立即加出力以力爭不發生MFT，但能挽救成功的幾率較小；若汽泵未跳閘則立即啟電泵帶出力后盤上硬操打跳A/B小機，檢查各聯鎖動作是否正常，否則手動干預；若MFT動作則按機組跳閘處理。
4、緊急停止機組運行的操作方法
（1）立即派值班員分別到汽輪機處、鍋爐零米處、6KV母線室、380V母線室、6、9米主機油系統處；公用系統操作權限切換至臨機操作方式；通過盤前硬操按鈕依次打跳鍋爐、汽輪機、A/B汽泵、觀察發電機電度表停轉后打跳發電機并滅磁；觀察機組轉速正常下降，查看廠用電切換正常后盤上硬操啟動主機交流油泵，母線段上啟動頂軸油泵，若頂軸油泵不能啟動立即聯系盤上硬操開啟真空破壞閥，母線段上停運真空泵，就地開啟輔汽供軸封調節門；觀察制粉系統聯跳正常、一次風機聯跳正常，適當開啟鍋爐PCV閥以防超壓；就地檢查關閉汽泵出口電動門，并停運A/B汽前泵，開啟凝泵再循環后關閉除氧器上水門。
（2）若盤上硬操MFT失效，立即聯系就地人員在母線段上緊急斷開磨煤機、一次風機、給煤機電源開關，并派人就地隔離爐前油系統，盤上硬操開啟鍋爐PCV閥泄壓。
（3）若盤上硬操停機失效，立即聯系就地人員在機頭處打閘汽輪機。
（4）全面檢查機組打閘后各聯鎖動作是否正常，否則立即就地操作。
（5）在故障處理好前，對運行設備無法監視時就地人員應加強設備系統的巡視檢查。
（6）就地監視主機轉速到零后投入盤車運行，就地進行停機后的其他正常操作。
（7）緊急停機的操作方法應根據DCS故障的嚴重程度具體情況進行。
三、DCS系統故障的預防措施
運行人員應熟悉DCS系統結構布局、各主單元柜具備的功能，尤其應熟悉電源回路的設計與運行方式。
運行人員監盤時應定期檢查DCS系統的網絡和主要設備狀況，發現問題及時匯報并通知檢修處理。
熱工維護人員應加強對DCS系統的.監視檢查，當發現CPU、網絡、電源等存在故障時及時通知運行人員并迅速采取相應對策。
規范DCS系統軟件和應用軟件的管理，軟件的修改、更新、升級必須履行審批授權及責任人制度。
在修改、更新、升級軟件前，應對軟件進行備份。未經測試確認的各種軟件嚴禁下載到已運行的DCS系統中使用。盡量不要在DCS系統中使用不確定介質（如光盤、軟盤等），避免病毒感染。
嚴格遵守工程師站管理規定，建立有針對性的DCS系統防病毒措施。不允許將便攜電腦直接連接到DCS網絡中，防止病毒感染。
熱工維護人員在DCS系統的維護管理方面應注意同運行人員溝通情況，嚴防非運行人員（或未經運行人員允許）對機組的安全運行有干預行為。
專業人員和運行人員應對DCS運行的異常狀態反應敏捷，并能及時做出正確的判斷和采取相應的對策。
四、結論
隨著火力發電廠DCS系統的自動化和智能化日趨完善，DCS控制系統的安全性、可靠性也變得越來越高。從一定意義上講，“有故障”是絕對的。但是，故障與事故之間并不是必然的關系，對故障也不是不能防范，關鍵是如何盡早發現，然后預防、控制和排除故障，避免故障的進一步擴大。這就不僅對熱工維護人員，而且對運行人員也提出了更高的要求。為了保證機組長周期、安全穩定的運行，電廠運行人員一方面要加強學習，熟悉系統工作原理和設備特性，另一方面要編制相應的DCS系統事故預案并進行事故演練，以便在異常發生后能正確快速地進行處理。以上是結合運行工作的實際，從實踐中總結出的一些經驗，希望這些基本思路和方法能給火力發電廠的生產運行人員提供一定的借鑒。
網絡安全應急預案 篇12
為切實做好網絡突發事件的防范和應急處理工作，進一步提高預防和控制網絡突發事件的能力和水平，減輕或消除突發事件的危害和影響，確保學校網絡與信息安全，根據《中華人民共和國計算機信息系統安全保護條例》、《中華人民共和國網絡安全法》等有關法規文件精神，結合學校實際情況，特制定本應急預案。
一、指導思想
認真落實“教育在先，預防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識，提高防范和救護能力，以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網絡環境為中心，進一步完善網絡管理機制，提高突發事件的應急處置能力。
二、安全保護工作職能部門
1.負責人：林某某
2.信息安全技術人員：徐某某、何某某
三、應急措施及要求
1.各院系部門要加強對本部門人員進行及時、全面地教育和引導，提高安全防范意識。
2.網站配備信息審核員和安全管理人員，嚴格執行有關計算機網絡安全管理制度，規范辦公室、計算機機房等上網場所的管理，落實上網電腦專人專用和日志留存。
3.信息中心要建立健全重要數據及時備份和災難性數據恢復機制。
4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各院系部門信息員為第一層防線，發現有害信息保留原始數據后及時刪除；信息中心為第二層防線，負責對所有信息進行監視及信息審核，發現有害信息及時處理。
5.切實做好計算機網絡設備的防火、防盜、防雷和防信號非法接入。
6.所有涉密計算機一律不許接入國際互聯網，做到專網、專機、專人、專用，做好物理隔離。連接國際互聯網的計算機絕對不能存儲涉及國家秘密、工作秘密、商業秘密的文件。
附：
應急處理措施指南
（一）當人為、病毒破壞或設備損壞的災害發生時，具體按以下順序進行：
判斷破壞的來源與性質，斷開影響安全不穩定的信息網絡設備，斷開與破壞來源的網絡物理連接，跟蹤并鎖定破壞來源的IP或其它網絡用戶信息，修復被破壞的信息，恢復信息系統。按照災害發生的性質分別采用以下方案：
網站、網頁出現非法言論事件緊急處置措施
(1)網站、網頁由信息中心值班人員負責隨時密切監視信息內容。
(2)發現在網上出現內容被篡改或非法信息時，值班人員應立即向本單位信息安全負責人通報情況；情況緊急的，首先中斷服務器網線連接，再按程序報告。
(3)信息安全相關負責人應在接到通知后立即趕到現場，作好必要記錄，清理非法信息，妥善保存有關記錄及日志或審計記錄，強化安全防范措施，并將網站網頁重新投入使用。
(4)追查非法信息來源，并將有關情況向本單位相關領導匯報。
(5)校領導召開會議，如認為事態嚴重，xxx公室和公安部門報警。
2、黑客攻擊事件緊急處置措施
(1)當發現黑客正在進行攻擊時或者已經被攻擊時，首先將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來，保護現場，并將有關情況向本單位分管信息化工作的領導匯報。
(2)信息安全相關負責人應在接到通知后立即趕到現場，對現場進行分析，并做好記錄，必要時上報主管部門。
(3)恢復與重建被攻擊戒破壞系統。
(4)校領導召開會議，如認為事態嚴重，xxx公室和公安部門報警。
3、病毒事件緊急處置措施
(1)當發現有計算機被感染上病毒后，應立即向信息安全負責人報告，將該機從網絡上隔離開來。
(2)信息安全相關負責人員在接到通報后立即趕到現場。
(3)對該設備的硬盤進行數據備份。
(4)啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
(5)如果現行反病毒軟件無法清除該病毒，應立即向本單位分管信息話工作的領導報告，并迅速聯系有關產品商研究解決。
(6)校領導召開會議，如認為事態嚴重，xxx公室和公安部門報警。
4、軟件系統遭破壞性攻擊的緊急處置措施
(1)重要的軟件系統平時必須存有備份，與軟件系統相對應的'數據必須按本單位容災備份規定的間隔按時進行備份，并將它們保存與安全處。
(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應立即向信息安全負責人報告，并將該系統停止運行。
(3)檢查信息系統的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關情況向本單位分管信息化工作的領導匯報，再恢復軟件系統和數據。
(4)校領導召開會議，如認為事態嚴重，xxx公室和公安部門報警。
5、數據庫安全緊急處置措施
(1)對于重要的信息系統，主要數據庫系統應按雙機設備設置，并至少要準備兩個以上數據庫備份，平時一個備份放在機房，另一個備份放在另一安全的建筑物中。
(2)一旦數據庫崩潰，值班人員應立即啟動備用系統，并向信息安全負責人報告。
(3)在備用系統運行期間，信息安全工作人員應對主機系統進行維修并作數據恢復。
(4)如果兩套系統均崩潰而無法恢復，應立即向有關廠商請求緊急支援。
6、廣域網外部線路中斷緊急處置措施
(1)廣域網線路中斷后，值班人員應立即向信息安全負責人報告。
(2)信息安全相關負責人員接到報告后，應迅速判斷障節點，查明故障原因。
(3)如屬我方管轄范圍，由信息安全工作人員立即予以恢復。
(4)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護部門聯系，要求修復。
(5)如有必要，向分管信息化工作的領導匯報。
7、局域網中斷緊急處置措施
(1)設備管理部門平時應準備好網絡備用設備，存放在指定的位置。
(2)局域網中斷后，信息安全相關負責人員應立即判斷節點，查明故障原因，并向網絡安全組組長匯報。
(3)如屬線路障，應重新安裝線路。
(4)如屬路由器、交換機等網絡設備障，應立即從指定位置將備用設備取出接上，并調試通暢。
(5)如屬路由器、交換機配置文件破壞，應迅速按照要求重新配置，并調測通暢。
(6)如有必要，向分管信息化工作的領導匯報。
8、設備安全緊急處置措施
(1)服務器等關鍵設備損壞后，值班人員應立即向信息安全負責人報告。
(2)信息安全相關負責人員立即查明原因。
(3)如果能夠自行恢復，應立即用備件替換受損部件。
(4)如屬不能自行恢復的，立即與設備提供商聯系，請求派維護人員前來維修。
(5)如果設備一時不能修復，應向分管信息化工作的領導匯報。
（二）當發生的災害為自然災害時，應根據當時的實際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數據的安全，然后是設備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設備的斷電與拆卸、搬遷等。
（三）當發生火災時，若因用電等原因引起火災，立即切斷電源，撥打119報警，組織人員開啟滅火器進行撲救。
(1)對于初起火災，現場人員應立即實施撲救工作，使用滅火器具實施滅火撲救工作。
(2)火勢較大時，應立即撥打119火災報警電話和根據火災情況啟動有關消防設備，通知有關人員到場滅火。
(3)在保障人員安全的前提下，按上款保護數據及設備。
（四）當市電不正常時，采用UPS供電，供電時間視電池容量而定，一般不超過1小時，若超過此時間，關團服務器等網絡設備，等市電供應正常后半小時再重新啟勱服務器。
（五）其它
做好機房及戶外網絡設備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發生事故，應立即組織人員自救，并報警。
其它沒有列出的丌確定因素造成的災害，可根據總的安全原則，結合具體的情況，做出相應的處理。不能處理的可以請示相關的與業人員。
網絡安全應急預案 篇13
一、人員：
做好網絡條線自有、合作方人員防護和管理
1．確保自有人員100%接種疫苗：各中心、各分公司要梳理自有員工的疫苗接種情況，對于未接種疫苗的員工應督促接種，實現100%接種。
2．加強駐場人員檢查：對常駐各生產樓、生產基地的設備廠商、維護單位、合作單位的人員，應督促其接種疫苗，加強檢查其行程碼等信息。
3．外出維護人員加強防護：對于外出從事具體維護工作的綜合代維單位、裝維單位人員要嚴格按照當地分公司及社區要求，做好維護人員疫苗100%接種和定期核酸檢測工作加強防護教育，外出作業務必做好口罩、消毒等措施。
4．高風險地區歸來人員加強管理：對于從中高風險地區歸來的自有、合作方人員，要嚴格依據當地社區的要求開展相應的人員上報、落地核算和封閉政策，并禁止進入各網絡維護作業區。
二、物資：
做好各類防護物資的儲備，做好各類通信保障類的物資儲備
防護物資
1.各生產基地、分公司、合作方駐點、代維單位駐點要加大口罩、消毒水等防疫物資的儲備，具備兩個月的消耗能力。
2.各代維單位、裝維單位要對維護車輛、工具、儀器儀表進行盤點、檢查，確保正常。
3. 網管中心、各分公司要對油料供應、鏈路出口負荷、制定應急預案，確保應急期間網絡運維工作正常開展。
4.各分公司對外出維護作業積極與相關部門建立對接機制，確保關鍵時期能夠正常維護作業。
通信保障物資
1．家客專業：各分公司開展儀表、終端、尾纖、皮線光纜、OLT備件、車輛等物資的'盤點，適當適量提前下沉至市場網格、農村駐點。同時要充分考慮疫情形勢對物流的影響，積極協同市場、政企、采購部門做好各類物資、終端的供貨催辦，儲備至少2個月的裝維物資余量，裝維人員做好隨時下沉駐地裝維的準備。
2．無線、傳輸、集客、動力等專業：盤點各類備品備件、維護材料，應儲備2個月備品備件和維護材料的余量。
三、落實值班制度
各單位加強“疫情”期間各專業安全責任落實工作、檢查設備運行質量、專業維護人員7×24小時值班、專家7×24小時技術支援、并要求技術骨干保證24小時開機及第二聯系方式暢通，確保供電系統運行質量安全。
四、各專業通信保障要求
（一）家客專業
1.開展預檢預修預擴容。結合網絡安全生產“大起底、大排查、大整治”工作要求，持續加快推進家寬網絡安全隱患整治，按需開展PON網管巡檢、線路資源維修、OLT擴容、后備電源整治等工作，確保關鍵網絡指標管理到位。
2.強化網絡質量保障。加強流量監控，高度關注OLT上行受限、OLT機房停電、線路性能劣化等影響家客上網質量問題，嚴格執行“即辦即裝、即報即修”服務要求，保障服務質量不得出現大量滯留工單。
（二）集客專業
1.落實責任：請各分公司將重保電路分配專職維護人員，針對重保專線提前排查專線告警、性能隱患并完成整改，重要隱患問題不能在近期完成整改的，請在保障期間做好盯防，避免出現故障與投訴，并做好相關儀表檢修、備品備件儲備和現場維護隊伍調度預案。
2.加強巡檢：請各分公司及時完成省內保障專線現場巡檢工作，排除故障隱患并將重要專線保障巡檢及隱患情況上報至區公司。
3.熟悉預案：請各分公司完善集客專線保障方案及應急預案，確保保障人員熟悉預案，遵循“先搶通、后搶修”的原則，保證預案有效快速實施。
4.落實值班：請各分公司在重保期間安排值班人員（電話值班），確保值班期間手機24小時暢通，保證專線故障能夠及時處理。
（三）傳輸專業
一干及二干保障要求
1．請客響中心組織各分公司做好一干和二干光纜線路巡檢，適當增加頻次，盡早發現隱患并處理。需要遷改優化的段落及嚴重隱患整治段落需要加快整治進度。做好設備和網管系統的運行情況檢查，及時整改巡檢問題，提前做好隱患板件的更換。完成巡檢后反饋巡檢情況。
2．請客響中心組織各分公司制定好光纜、設備、網管等保障方案和應急預案，并提前完成預案演練。針對故障高發、性能劣化等重點段落應重點、多次演練。確保備品備件充足，確保備用波道可用。
3．請客響中心定期分析4G、5G回傳業務在核心設備上的流量超限情況，提前預警并做好傳輸帶寬擴容。
本地網及城域網傳輸保障要求
1．做好隱患排查：請客響中心組織各分公司共同做好隱患排查、線路巡檢、倒換演練，全面梳理排查全網故障情況，盡快完成故障修復；針對性能劣化、同路由隱患（物理同路由、邏輯同路由、主備共節點等）、倒換失效等可能引發業務中斷的隱患，盡快完成整改優化及應急預案。
2．PTN/SPN方面：客響中心負責清理現網隧道/偽線連通性和倒換告警，關注流量變化，及時優化調整擁塞鏈路和端口，做好L3倒換測試，確保主備節點路由一致性。
3．OTN/SOTN方面：客響中心負責關注主光和單波光功率、光信噪比和波長漂移情況，及時清理誤碼；組織分公司做好OLP和SNCP倒換，確保放大器和OUT單盤處于正常工作狀態。
4．同步網方面：客響中心組織分公司做好天線接收機和饋線的現場巡檢，使用儀表做好輸出時間/時鐘信號的精度測量，對傳輸網進行必要的時間補償。
5．線路方面：各分公司做好線路巡檢，對沿線可能進行施工的段落安排三盯人員進行盯防，對光纜掛高和埋深不足隱患進行整治優化；聯合設備專業對環網和重要業務用纖同路由問題進行清理整治。
（四）動力專業
1．安全供電全面檢查：要求各單位立即對本地區的樞紐樓、匯聚機房、基站等重要通信節點的高、低壓變供電設備、變壓器、繼電保護系統、開關電源、UPS、蓄電池、機房空調系統、動力環境集中監控系統、應急發電機組、電力廊道及豎井、儲油罐和ATS、等設備進行安全供電全面檢查，發現問題及時上報及時解決處理。
2．開展動環系統健康巡檢：要求各單位完成動環系統健康巡檢工作并及時完成隱患處理，尤其針對超期服役動環設備（包括基站、匯聚機房）進行隱患排查，對存在隱患設備提前部署、重點保護和盯防，及時處理現網隱患，確保設備穩定運行。
3．梳理動環告警監控能力：要求核心機樓動環重要告警100%上傳至本省集中故障管理系統；實現動環告警的關聯關系、呈現和派單，提升告警故障處理效率；確保市電停電、油機啟動、蓄電池放電、蓄電池電壓過低等關鍵動環告警100%上報至故障管理系統。重點對匯聚機房動環監控進行排查，在動環監控未開通前不予入網，對無動環監控設備立即進行整改。
4．完成動環應急保障預案：各單位重點針對故障應急處理完善應急預案，加強核心機樓動環管理，全面梳理完善應急預案，對每棟核心機樓做到“一樓一層一案”，梳理動環供電路由和承載業務對應關系，根據各樓層動環設備負荷情況及業務級別制定分級應急保障預案，落實到專人負責；“疫情”期間開展應急演練，操作記錄留檔，對應急操作中出現的問題閉環跟蹤解決，并針對性更新應急預案。
5．開展對全疆33棟核心機樓及數據中心、9電纜豎井進行隱患排查：各單位針對每個豎井制定維護作業計劃并明確責任人，重點排查整治豎井內線纜是否存在密集排布、溫度過高、線纜老化、跨樓層長距離布放、外部環境惡劣、豎井防火封堵等隱患情況，消除隱患，避免發生事故。
6．動力配套加強檢查：各單位加強核心樞紐樓發電機組及基站維護用油機的日常保養工作，重點針對儲油容器安裝設置情況進行認真檢查，確保樞紐樓內油機及供電系統運行質量安全。
(五)互聯網專業
1．加強設備日常巡檢：加強日常告警和性能監控，加大對承載網、DNS、Radius、CDN等系統完成日常巡檢頻次和巡檢深度，確保軟硬件各項關鍵指標正常。
2．開展隱患排查并及時整改：請網管中心組織各分公司全面梳理排查承載網隱患，針對鏈路負荷過高、同路由同電源、倒換失敗等可能引發業務中斷的隱患，盡快完成整改優化。針對單節點、同機房等暫無法解決的網絡隱患，應制定對應的應急保障預案，確保預案完善、有效、可執行。
3．完善應急預案，確保預案可實施性：全面梳理完善應急預案，針對鏈路中斷、板卡故障等場景做好應急處置方案、確保業務不中斷。梳理關鍵備品備件清單，確保備品備件可用，并合理安排備品備件存放地點，保證設備在出現硬件故障時，能夠及時處理更換。網管中心組織分公司做好設備級、鏈路級、板卡級的倒換工作并及時修訂完善應急預案。
(六)核心網專業
1.加強S1-U/SGi接口利用率均衡保障。提高全疆所有SAEGW設備均衡度，在8月份完成剩余8個地市的大輪詢改造工作，通過調整DNS權重，實現每臺設備的S1-U帶寬利用率均衡。降低SGi接口峰值利用率，調整部分業務割接至新增兩臺的WLFW09H3C/WLFW011H3C設備，實現SGi帶寬利用率;80%。
2.加強業務容量的監控。重點關注MME、SAEGW 、IMS 、HSS、信令網等設備容量負荷，做好應急措施，熟練掌握各項應急預案操作腳本，保證疫情保障期間網絡安全運行以及業務正常使用。
3、做好備品備件管理。梳理核心網關鍵備品備件清單，確保所有備品備件可用，并合理安排備品備件存放地點，保證設備在出現硬件故障時，能夠及時處理更換，確保備品備件2小時內能夠調度到位。
(七)業務平臺（電視）
1．加快推進擴容工作：加快推進互聯網電視平臺七期擴容工程因機房條件不具備等問題遺留塔城、伊犁節點盡快上線。完成內容庫替換，計劃于于8月20日上線。
2．開展系統健康巡檢：對互聯網電視業務系統、端到端安全播出網絡隱患進行重點巡檢。對發現的隱患進行整改，無法整改的要制定應急保障措施。
3．組織進行應急演練：針對互聯網電視各種故障場景，要制定詳細的演練方案，包括故障場景、演練時間、具體操作等。測試應急預案、應急措施、上下游單位協調聯動、網絡安全防護的時效性，提升安全播出應急處置能力。
網絡安全應急預案 篇14
近年來，各單位認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署及工業和信息化部的工作要求，在加強網絡基礎設施建設、促進網絡經濟快速發展的同時，不斷強化網絡安全工作，網絡安全保障能力明顯提高。但也要看到，當前網絡安全形勢十分嚴峻復雜，境內外網絡攻擊活動日趨頻繁，網絡攻擊的手法更加復雜隱蔽，新技術新業務帶來的網絡安全問題逐漸凸顯。新形勢下電信和互聯網行業網絡安全工作存在的問題突出表現在：重發展、輕安全思想普遍存在，網絡安全工作體制機制不健全，網絡安全技術能力和手段不足，關鍵軟硬件安全可控程度低等。為有效應對日益嚴峻復雜的網絡安全威脅和挑戰，切實加強和改進網絡安全工作，進一步提高電信和互聯網行業網絡安全保障能力和水平，提出以下意見。
一、總體要求
認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會以及中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議關于維護網絡安全的有關精神，堅持以安全保發展、以發展促安全，堅持安全與發展工作統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施，堅持法律法規、行政監管、行業自律、技術保障、公眾監督、社會教育相結合，堅持立足行業、服務全局，以提升網絡安全保障能力為主線，以完善網絡安全保障體系為目標，著力提高網絡基礎設施和業務系統安全防護水平，增強網絡安全技術能力，強化網絡數據和用戶信息保護，推進安全可控關鍵軟硬件應用，為維護國家安全、促進經濟發展、保護人民群眾利益和建設網絡強國發揮積極作用。
二、工作重點
(一)深化網絡基礎設施和業務系統安全防護。認真落實《通信網絡安全防護管理辦法》(工業和信息化部令第11號)和通信網絡安全防護系列標準，做好定級備案，嚴格落實防護措施，定期開展符合性評測和風險評估，及時消除安全隱患。加強網絡和信息資產管理，全面梳理關鍵設備列表，明確每個網絡、系統和關鍵設備的網絡安全責任部門和責任人。合理劃分網絡和系統的安全域，理清網絡邊界，加強邊界防護。加強網站安全防護和企業辦公、維護終端的安全管理。完善域名系統安全防護措施，優化系統架構，增強帶寬保障。加強公共遞歸域名解析系統的.域名數據應急備份。加強網絡和系統上線前的風險評估。加強軟硬件版本管理和補丁管理，強化漏洞信息的跟蹤、驗證和風險研判及通報，及時采取有效補救措施。
(二)提升突發網絡安全事件應急響應能力。認真落實工業和信息化部《公共互聯網網絡安全應急預案》，制定和完善本單位網絡安全應急預案。健全大規模拒絕服務攻擊、重要域名系統故障、大規模用戶信息泄露等突發網絡安全事件的應急協同配合機制。加強應急預案演練，定期評估和修訂應急預案，確保應急預案的科學性、實用性、可操作性。提高突發網絡安全事件監測預警能力，加強預警信息和預警處置，對可能造成全局性影響的要及時報通信主管部門。嚴格落實突發網絡安全事件報告制度。建設網絡安全應急指揮調度系統，提高應急響應效率。根據有關部門的需求，做好重大活動和特殊時期對其他行業重要信息系統、網站和重點新聞網站等的網絡安全支援保障。
(三)維護公共互聯網網絡安全環境。認真落實工業和信息化部《木馬和僵尸網絡監測與處置機制》、《移動互聯網惡意程序監測與處置機制》，建立健全釣魚網站監測與處置機制。在與用戶簽訂的業務服務合同中明確用戶維護網絡安全環境的責任和義務。加強木馬病毒樣本庫、移動惡意程序樣本庫、漏洞庫、惡意網址庫等建設，促進行業內網絡安全威脅信息共享。加強對黑客地下產業利益鏈條的深入分析和源頭治理，積極配合相關執法部門打擊網絡違法犯罪。基礎電信企業在業務推廣和用戶辦理業務時，要加強對用戶網絡安全知識和技能的宣傳輔導，積極拓展面向用戶的網絡安全增值服務。
(四)推進安全可控關鍵軟硬件應用。推動建立國家網絡安全審查制度，落實電信和互聯網行業網絡安全審查工作要求。根據《通信工程建設項目招標投標管理辦法》(工業和信息化部令第27號)的有關要求，在關鍵軟硬件采購招標時統籌考慮網絡安全需要，在招標文件中明確對關鍵軟硬件的網絡安全要求。加強關鍵軟硬件采購前的網絡安全檢測評估，通過合同明確供應商的網絡安全責任和義務，要求供應商簽署網絡安全承諾書。加大重要業務應用系統的自主研發力度，開展業務應用程序源代碼安全檢測。
(五)強化網絡數據和用戶個人信息保護。認真落實《電信和互聯網用戶個人信息保護規定》(工業和信息化部令第24號)，嚴格規范用戶個人信息的收集、存儲、使用和銷毀等行為，落實各個環節的安全責任，完善相關管理制度和技術手段。落實數據安全和用戶個人信息安全防護標準要求，完善網絡數據和用戶信息的防竊密、防篡改和數據備份等安全防護措施。強化對內部人員、合作伙伴的授權管理和審計，加大違規行為懲罰力度。發生大規模用戶個人信息泄露事件后要立即向通信主管部門報告，并及時采取有效補救措施。
(六)加強移動應用商店和應用程序安全管理。加強移動應用商店、移動應用程序的安全管理，督促應用商店建立健全移動應用程序開發者真實身份信息驗證、應用程序安全檢測、惡意程序下架、惡意程序黑名單、用戶監督舉報等制度。建立健全移動應用程序第三方安全檢測機制。推動建立移動應用程序開發者第三方數字證書簽名和應用商店、智能終端的簽名驗證和用戶提示機制。完善移動惡意程序舉報受理和黑名單共享機制。加強社會宣傳，引導用戶從正規應用商店下載安裝移動應用程序、安裝終端安全防護軟件。
(七)加強新技術新業務網絡安全管理。加強對云計算、大數據、物聯網、移動互聯網、下一代互聯網等新技術新業務網絡安全問題的跟蹤研究，對涉及提供公共電信和互聯網服務的基礎設施和業務系統要納入通信網絡安全防護管理體系，加快推進相關網絡安全防護標準研制，完善和落實相應的網絡安全防護措施。積極開展新技術新業務網絡安全防護技術的試點示范。加強新業務網絡安全風險評估和網絡安全防護檢查。
(八)強化網絡安全技術能力和手段建設。深入開展網絡安全監測預警、漏洞挖掘、惡意代碼分析、檢測評估和溯源取證技術研究，加強高級可持續攻擊應對技術研究。建立和完善入侵檢測與防御、防病毒、防拒絕服務攻擊、異常流量監測、網頁防篡改、域名安全、漏洞掃描、集中賬號管理、數據加密、安全審計等網絡安全防護技術手段。健全基于網絡側的木馬病毒、移動惡意程序等監測與處置手段。積極研究利用云計算、大數據等新技術提高網絡安全監測預警能力。促進企業技術手段與通信主管部門技術手段對接，制定接口標準規范，實現監測數據共享。加強與網絡安全服務企業的合作，防范服務過程中的風險，在依托安全服務單位開展網絡安全集成建設和風險評估等工作時，應當選用通過有關行業組織網絡安全服務能力評定的單位。
三、保障措施
(一)加強網絡安全監管。通信主管部門要切實履行電信和互聯網行業網絡安全監管職責，不斷健全網絡安全監管體系，積極推動關鍵信息基礎設施保護、網絡數據保護等網絡安全相關立法，進一步完善網絡安全防護標準和有關工作機制；要加大對基礎電信企業的網絡安全監督檢查和考核力度，加強對互聯網域名注冊管理和服務機構以及增值電信企業的網絡安全監管，推動建立電信和互聯網行業網絡安全認證體系。國家計算機網絡應急技術處理協調中心和工業和信息化部電信研究院等要加大網絡安全技術、資金和人員投入，大力提升對通信主管部門網絡安全監管的支撐能力。
(二)充分發揮行業組織和專業機構的作用。充分發揮行業組織支撐政府、服務行業的橋梁紐帶作用，大力開展電信和互聯網行業網絡安全自律工作。支持相關行業組織和專業機構開展面向行業的網絡安全法規、政策、標準宣貫和知識技能培訓、競賽，促進網絡安全管理和技術交流；開展網絡安全服務能力評定，促進和規范網絡安全服務市場健康發展；建立健全網絡安全社會監督舉報機制，發動全社會力量參與維護公共互聯網網絡安全環境；開展面向社會公眾的網絡安全宣傳教育活動，提高用戶的網絡安全風險意識和自我保護能力。
(三)落實企業主體責任。相關企業要從維護國家安全、促進經濟社會發展、保障用戶利益的高度，充分認識做好網絡安全工作的重要性、緊迫性，切實加強組織領導，落實安全責任，健全網絡安全管理體系。基礎電信企業主要領導要對網絡安全工作負總責，明確一名主管領導具體負責、統一協調企業內部網絡安全各項工作；要加強集團公司、省級公司網絡安全管理專職部門建設，加強專職人員配備，強化專職部門的網絡安全管理職能，切實加大企業內部網絡安全工作的統籌協調、監督檢查、責任考核和責任追究力度。互聯網域名注冊管理和服務機構、增值電信企業要結合實際健全內部網絡安全管理體系，配備網絡安全管理專職部門和人員，保證網絡安全責任落實到位。
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