消防調(diào)研報(bào)告精選【15篇】

　　在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài)，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意涵蓋報(bào)告的基本要素。你知道怎樣寫報(bào)告才能寫的好嗎？以下是小編收集整理的消防調(diào)研報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

消防調(diào)研報(bào)告1

　　車輛事故的預(yù)防是消防部隊(duì)安全工作的一個(gè)重點(diǎn)。近期，筆者對一些單位近年來車輛事故預(yù)防工作進(jìn)行了調(diào)研，總體看，各單位對此工作都十分重視，工作也頗有成效。但也還存在許多不足，需引起高度重視。綜合調(diào)查的情況，本文就如何進(jìn)一步做好消防部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作，談一談粗淺的看法。

　　一、當(dāng)前部隊(duì)車輛事故預(yù)防工作中存在的問題及原因分析

　　一是貫徹落實(shí)條令條例和規(guī)章制度不嚴(yán)格。其主要表現(xiàn)為：對條令條例的基本內(nèi)容不了解、不熟悉，有的連車輛安全的規(guī)章制度也知之甚少，小散遠(yuǎn)單位更為嚴(yán)重。制度、規(guī)章掛在墻上，寫在牌上，卻未記在心上。對駕駛員輕教重用、重用輕管、只用不管現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致對一些駕駛員組織、思想和行為失控，引發(fā)了車輛事故。

　　二是“兩個(gè)經(jīng)常性工作”不經(jīng)常。車輛事故預(yù)防工作與“兩個(gè)經(jīng)常性”工作相割裂，為防事故而防事故，把預(yù)防車輛事故當(dāng)作一項(xiàng)“臨時(shí)性”、“突擊性”、“運(yùn)動(dòng)式”的工作。平時(shí)只注重“競賽”、“活動(dòng)”，不注意“經(jīng)常性”，發(fā)生了事故或上級檢查時(shí)，才集中抓一陣，其結(jié)果是收益甚微。有的基層單位甚至在記錄本上“作文章”弄虛作假，有些干部“離兵”現(xiàn)象嚴(yán)重，談心、交心活動(dòng)沒有普遍開展，不知道所屬人員究竟在干什么、想什么。上述問題均導(dǎo)致車輛事故不斷。

　　三是僥幸心理嚴(yán)重，憂患意識不強(qiáng)。一些單位和個(gè)人，對存在的事故隱患，心理很清楚，但思想不重視，認(rèn)為問題不大，不必大驚小怪。有些駕駛員自恃技術(shù)較好而防范意識不強(qiáng)，思想麻痹，僥幸心理作祟。這是個(gè)具有普遍性的問題。

　　四是消極被動(dòng)預(yù)防，主動(dòng)性不夠。主要是有的領(lǐng)導(dǎo)思想發(fā)生偏差，消極保安全，抓訓(xùn)練不能從難從嚴(yán)要求。表面看似乎未發(fā)生事故，實(shí)質(zhì)上是以犧牲保障力、戰(zhàn)斗力為代價(jià)的。另一方面是被動(dòng)抓預(yù)防，領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)時(shí)，抓一陣，防一陣。表面上轟轟烈烈，但如何結(jié)合本單位實(shí)際，摸索規(guī)律，腳踏實(shí)地持之以恒地長期抓、主動(dòng)抓，卻未用心考慮，從而導(dǎo)致車輛事故屢屢發(fā)生。另外，應(yīng)引起各極領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)高度重視的是，發(fā)生了車輛事故，只要未致人死亡，不論損失多大，大都隱瞞不報(bào)，“自我消化”，并且有成為處理事故習(xí)慣作法的趨勢。

　　二、做好當(dāng)前車輛事故預(yù)防工作的建議與對策

　　1、拓寬車輛安全工作思路，注重抓綜合治理。安全工作與管理工作、思想政治工作等其他工作是相互聯(lián)系相互滲透的。因此，要樹立全局觀念，通過綜合治理，促進(jìn)車輛安全工作的落實(shí)。實(shí)踐證明，如果各項(xiàng)工作進(jìn)入良性循環(huán)軌道，事故自然就會(huì)減少。抓好駕駛員隊(duì)伍的全面建設(shè)，從根本上提高管理水平，是預(yù)防車輛事故的根本之策。要拓寬工作思路，從更大范圍來思考防事故工作。要堅(jiān)持突出重點(diǎn)，兼顧一般的工作方法，注意工作的整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展，使安全工作和其他工作相互促進(jìn)，同步發(fā)展。

　　2、抓住主要矛盾，著力在提高人員素質(zhì)上下功夫。事故的發(fā)生，常常是駕駛員思想不穩(wěn)定、精力不集中所致。提高駕駛員的思想素質(zhì)、作風(fēng)養(yǎng)成和基本技能，是做好車輛安全防事故工作的根本保證。首先，要注意提高駕駛員的`思想素質(zhì)。必須堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，政治素質(zhì)提高了，責(zé)任心和遵章守紀(jì)的自覺性就會(huì)提高，事故隱患就會(huì)大大減少。其次，要注重駕駛員的作風(fēng)養(yǎng)成。事實(shí)證明，大凡作風(fēng)拖拉、紀(jì)律松馳的單位和個(gè)人，事故發(fā)生也較多。因此，要在加強(qiáng)駕駛員的作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)上下功夫，通過嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理，造就一支作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的駕駛員隊(duì)伍。再次，要提高駕駛員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。有了良好的思想作風(fēng)、紀(jì)律素質(zhì)，還不能從根本上杜絕事故的發(fā)生，還必須有過硬的業(yè)務(wù)技能作保證。要加大對駕駛員業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練力度，不斷提高駕駛員在各種復(fù)雜道路情況下的駕駛技能和處置各種復(fù)雜情況的應(yīng)變能力。只有這樣，才能有效地預(yù)防事故的發(fā)生。

　　3、著力解決關(guān)鍵性問題，加大從嚴(yán)治警的力度。從一些單位發(fā)生的事故情況分析，絕大多數(shù)是因管理松懈、作風(fēng)松散、紀(jì)律松馳造成的。“三松”現(xiàn)象往往是事故發(fā)生的直接原因。因此糾正消極保安全的思想，真正把提高管理水平與防事故統(tǒng)一起來，關(guān)鍵應(yīng)從治理“三松”入手，切實(shí)加大從嚴(yán)治警的管理力度。各級領(lǐng)導(dǎo)要有解決問題的勇氣和魄力。法規(guī)的權(quán)威性是通過領(lǐng)導(dǎo)從嚴(yán)治軍的決心來實(shí)現(xiàn)的。對問題采取回避的態(tài)度，任其發(fā)展就會(huì)積重難返。堅(jiān)持從嚴(yán)治軍，各級領(lǐng)導(dǎo)必須做到，勤于觀察，對問題善于小中見大；精于思考，對問題要防止由小變大；果斷處理，對問題經(jīng)常抓小防大。這樣才能真正做到未雨綢繆，防患未然。要嚴(yán)格制度。事實(shí)上，一些車輛事故的發(fā)生往往是制度不落實(shí)、工作不到位所致。因此，一定要堅(jiān)持車輛安全管理的規(guī)章制度，如派車、車場日、保養(yǎng)、干部跟車制度等，做到雷打不動(dòng)。要在解決薄弱環(huán)節(jié)上下功夫。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，發(fā)生事故常常是由于工作缺乏嚴(yán)密性造成的，預(yù)防車輛事故要把工作的重點(diǎn)放在解決薄弱環(huán)節(jié)上，把“嚴(yán)”字貫()穿到各項(xiàng)工作的始終，構(gòu)成全方位的管理網(wǎng)絡(luò)。要根據(jù)工作任務(wù)的變化、季節(jié)以及裝備性能的特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，把握好易出問題的環(huán)節(jié)，及時(shí)抓好預(yù)防工作。

　　三、對做好車輛事故預(yù)防工作的幾點(diǎn)思考

　　思考一：評價(jià)單位工作既不能以事故定乾坤，也不能一概給事故“松綁”。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有些單位在評價(jià)工作時(shí)，形成了一個(gè)定勢，就是看有沒

　　有“出事”。這種把有沒有發(fā)生事故作為評價(jià)一個(gè)單位工作的標(biāo)準(zhǔn)，是一種片面的工作指導(dǎo)方法。一個(gè)單位如果發(fā)生事故，就對其全部工作實(shí)施“一票否決”，既挫傷了官兵的積極性，又會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向。這種片面化、簡單化的工作指導(dǎo)方法，非但不能有效地預(yù)防事故的發(fā)生，反而會(huì)使“消極保安全”的思想傾向得以強(qiáng)化。因此，對車輛事故，必須實(shí)事求是，要打破“發(fā)生事故定乾坤”的思維定勢，既要看到事故背后存在的問題，也要分清是非，明確責(zé)任，做到功過分明。這樣才有利于調(diào)動(dòng)積極性，把官兵從事故壓力中解放出來，從根本上克服消極保安全的錯(cuò)誤傾向。另一方面，對事故也不能一概“松綁”。對問題較多或因領(lǐng)導(dǎo)失職而引發(fā)的事故，必須嚴(yán)肅追究肇事者和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，不能考慮他們的“發(fā)展”、“前途”，而大事化小，小事化了。作為事故單位，應(yīng)該把壓力化為動(dòng)力，分析問題原因，最大限度地把事故降下來，其他單位要舉一反三，吸取教訓(xùn)，引以為戒，嚴(yán)防類似問題的發(fā)生。

　　思考二：在對事故的查處上，既要從嚴(yán)，又要具體問題具體分析。發(fā)生事故，造成了損失，影響士氣和穩(wěn)定，必須嚴(yán)肅對待，認(rèn)真調(diào)查，深刻分析。對事故肇事者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理，以教育部隊(duì)和本人。單位出了事故，領(lǐng)導(dǎo)感到震驚，感情沖動(dòng)是可以理解的，但不能以感情化替政策，不顧事故性質(zhì)說過頭話，做過頭事。否則，就會(huì)誤導(dǎo)官兵從消極方面吸取教訓(xùn)，從而助長消極保安全的思想。要以事實(shí)為依據(jù)，以條令為準(zhǔn)繩，對因玩忽職守、違反紀(jì)律和規(guī)定等主觀原因造成的嚴(yán)重事故的，要嚴(yán)肅處理，尤其是對發(fā)生事故隱瞞不報(bào)，甚至弄虛作假，欺騙上級首長和機(jī)關(guān)，以謀取單位或個(gè)人“政績”的更要從嚴(yán)查處，但對不確定因素或其他非人為因素引起的一些事故，則要區(qū)分情況，分析原因，吸取教訓(xùn)，以便改進(jìn)工作。

　　思考三：在總結(jié)事故教訓(xùn)時(shí)，既要進(jìn)行必要的集中整頓、更要注重經(jīng)常性的預(yù)防工作。“亡羊補(bǔ)牢”僅僅是對事故的補(bǔ)救措施，但不是預(yù)防事故的根本方法，經(jīng)常性的預(yù)防工作才是車輛安全工作的基礎(chǔ)和根本。現(xiàn)在，一些單位熱衷于搞突擊性的整頓，而不注重經(jīng)常性工作，忽視預(yù)防工作的針對性和有效性，這是一種典型的安全防范上的形勢主義。當(dāng)然，發(fā)生了事故，在一段時(shí)間內(nèi)針對暴露出的傾向性問題集中整治是必要的，但重心還應(yīng)放在經(jīng)常性上，只有堅(jiān)持從大處著眼，小處著手，及時(shí)消除事故隱患，才能真正達(dá)到預(yù)防車輛事故的目的。

　　思考四：預(yù)防車輛事故，不能以犧牲部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力為代價(jià)。盡管安全防事故工作非常重要，但只有提高部隊(duì)的整體戰(zhàn)斗能力，才能在滅火救援中決勝千里，這才是安全工作的根本點(diǎn)。“使命高于一切，責(zé)任重于生命”。火災(zāi)突發(fā)不分氣候，不擇地段，時(shí)間就是勝利。消極保安全不能從實(shí)戰(zhàn)出發(fā)，從難從嚴(yán)抓訓(xùn)練，就不能形成戰(zhàn)斗力、保障力。消極保安全的一些土政策，既使保住了安全，也僅僅是短期行為、治標(biāo)行為，最終是越保事故越多，越保部隊(duì)整體戰(zhàn)斗能力越低。只能通過苦練精兵，使部隊(duì)具備過硬的專業(yè)技術(shù)水平，把消極保安全轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極創(chuàng)安全，把工作中心落實(shí)到提高部隊(duì)?wèi)?yīng)急機(jī)動(dòng)能力上，才能真正鑄就一支能打硬仗、敢打硬仗、善打硬仗的紅門勁旅。

消防調(diào)研報(bào)告2

　　一、大學(xué)生戰(zhàn)士思想特點(diǎn)及給消防部隊(duì)管理教育帶來的啟示

　　（一）考慮問題成熟，入伍動(dòng)機(jī)明確。大學(xué)生戰(zhàn)士年齡普遍較大，平均約21.4歲。絕大多數(shù)入伍動(dòng)機(jī)非常明確，實(shí)現(xiàn)人生理想、追求報(bào)國壯志成為主流。許多同志入伍前經(jīng)過了成熟思考，把參軍入伍視為人生的一次重大轉(zhuǎn)折，把部隊(duì)當(dāng)成實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展和曲線就業(yè)的平臺。73.58%的同志表示自己參軍入伍的目標(biāo)就是考學(xué)提干，4.88%的同志是迫于就業(yè)壓力或?yàn)闇p輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，還有4.07%的同志是為了退伍后方便更改大學(xué)專業(yè)或利用優(yōu)惠政策獲取更高學(xué)歷。有67.07%的同志表示自己是受國慶閱兵的磅礴氣勢以及近年來軍人在抗震救災(zāi)、抗洪搶險(xiǎn)等任務(wù)中表現(xiàn)出的英雄精神所感染，心懷對部隊(duì)的憧憬，希望到部隊(duì)接受艱苦鍛煉、增長人生閱歷。這些主流思想對做好部隊(duì)管理教育工作提供了有利條件。因此，充分利用新訓(xùn)時(shí)機(jī)，及時(shí)因勢利導(dǎo)，教育大學(xué)生戰(zhàn)士正確處理好實(shí)現(xiàn)理想與當(dāng)兵盡義務(wù)的關(guān)系，是做好大學(xué)生戰(zhàn)士思想政治教育工作的的重點(diǎn)。

　　（二）思想普遍活躍，時(shí)代特征鮮明。帶兵骨干普遍反映，當(dāng)前大學(xué)生戰(zhàn)士表現(xiàn)出了思想活躍、觀念超前、行為前衛(wèi)等鮮明特點(diǎn)，尤其熱衷于網(wǎng)絡(luò)文化和流行文化。有93.9%的同志入伍前是“網(wǎng)民”，27.64%的同志是通過互聯(lián)網(wǎng)了解消防部隊(duì)的。一部分同志對新訓(xùn)隊(duì)不允許上網(wǎng)和使用手機(jī)表示不理解，有的還提出希望能在部隊(duì)過洋節(jié)、搞派對，看“快樂大本營”、“舞林大會(huì)”等娛樂節(jié)目。很多同志建議部隊(duì)政治教育課多以多媒體、網(wǎng)絡(luò)形式進(jìn)行，實(shí)行開放式、研討式教學(xué)。在個(gè)人感情方面，談過一次戀愛的占40.24%，談過多次戀愛的占28.46%，目前仍有固定對象的占15.45%，并在平時(shí)保持著書信、電話聯(lián)系。這些都與部隊(duì)傳統(tǒng)的管理教育觀點(diǎn)和模式產(chǎn)生了不小的沖突，帶來了新的課題。因此，堅(jiān)持正面教育與思想疏導(dǎo)相結(jié)合，維護(hù)部隊(duì)思想穩(wěn)定的任務(wù)很重；創(chuàng)新部隊(duì)管理教育模式，增強(qiáng)思想政治工作的時(shí)代感顯得十分緊迫。

　　（三）思維相對獨(dú)立，民主意識較強(qiáng)。大學(xué)生戰(zhàn)士在校園寬松、自由的環(huán)境熏陶下，思維獨(dú)立，民主意識強(qiáng)，希望平等對話，敢于提出意見和建議。他們對當(dāng)前部隊(duì)人性化的管理、科學(xué)化的訓(xùn)練給以積極肯定，對部隊(duì)嚴(yán)格的管理和艱苦訓(xùn)練也表示認(rèn)同。但也有部分同志對一些班長骨干生硬的管理辦法提出異議，甚至要讓班長道歉。特別是大學(xué)生戰(zhàn)士對個(gè)人的尊重和自由看得很重，75.2%的同志希望自己的隱私、自尊等得到保護(hù)，娛樂、學(xué)習(xí)、休息時(shí)間有保證。少數(shù)同志則對整理內(nèi)務(wù)、飯前唱歌、訓(xùn)練侵占休息時(shí)間等做法提出了疑問。如何教育大學(xué)生戰(zhàn)士充分認(rèn)清部隊(duì)不同于地方、學(xué)校的特點(diǎn)，培育軍人的思想作風(fēng)，是一項(xiàng)事關(guān)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定的長期任務(wù)，必須常抓不懈，并需要在形式與內(nèi)容上不斷與時(shí)俱進(jìn)。

　　（四）生活閱歷豐富，態(tài)度積極向上。有86.18%的同志參加過學(xué)校的社團(tuán)組織，50.81%的同志擔(dān)任過學(xué)生干部，99.19%的同志在大學(xué)期間參加過軍訓(xùn)，42.76%的同志有過勤工儉學(xué)、兼職、打工等經(jīng)歷，有一定社會(huì)閱力和獨(dú)立生活能力。同時(shí)，大學(xué)生戰(zhàn)士在思考問題的方式和看待事物的角度方面更加開放和成熟，善于接納新事物，領(lǐng)會(huì)能力、反應(yīng)能力和進(jìn)取意識較強(qiáng)，一部分同志在軍事訓(xùn)練和政治學(xué)習(xí)中還出現(xiàn)“吃不飽”現(xiàn)象。絕大多數(shù)同志愿意通過部隊(duì)的磨礪，鍛造品質(zhì)、磨練意志、成長進(jìn)步，在部隊(duì)建功立業(yè)。但也有相當(dāng)一部分同志因受社會(huì)不良風(fēng)氣的影響，對部隊(duì)心存疑慮。一方面，這利于增強(qiáng)部隊(duì)建設(shè)的活力；另一方面，對大學(xué)生戰(zhàn)士下隊(duì)后的部隊(duì)管理教育工作帶來許多新的挑戰(zhàn)。

　　（五）興趣愛好廣泛，能力素質(zhì)較高。在新訓(xùn)工作中出現(xiàn)了帶兵骨干與新兵年齡、學(xué)歷、能力“倒掛”現(xiàn)象。有的同志信息化、寫作、法律應(yīng)用等水平甚至超過了干部。79.98%的大學(xué)生戰(zhàn)士有演講、寫作、書畫、攝影、體育、歌舞、表演、曲藝、球類等特長和愛好，其中持有各類等級證書的同志達(dá)59.51%。65.45%的同志表示愿意展示自己的才干。在座談中，大學(xué)生戰(zhàn)士往往踴躍舉手發(fā)言，大多侃侃而談、思維敏捷，少了往年新兵的羞澀與緊張局促。相當(dāng)一部分同志組織協(xié)調(diào)和創(chuàng)新能力都比較強(qiáng)，他們配合帶兵骨干組織開展文體活動(dòng)，給戰(zhàn)友講授電腦、法律等方面的知識，利用課余時(shí)間出板報(bào)，編排文藝節(jié)目，成為新訓(xùn)隊(duì)的“小明星”，給低年齡、低學(xué)歷和綜合素質(zhì)一般的帶兵骨干帶來較大思想壓力。思想上的差異、能力上的“倒掛”，對各級帶兵干部的觀點(diǎn)、素質(zhì)提出了全新的要求。

　　二、當(dāng)前消防部隊(duì)大學(xué)生戰(zhàn)士存在的突出思想問題

　　（一）眾人矚目，思想壓力偏大。大學(xué)生戰(zhàn)士身心相對成熟，文化水平較高，部分同志在新訓(xùn)中很快脫穎而出，成為學(xué)習(xí)、訓(xùn)練中的佼佼者。由于部隊(duì)首次大規(guī)模征集大學(xué)生戰(zhàn)士入伍，社會(huì)各界和部隊(duì)給予他們的關(guān)注，也給他們帶來較重思想壓力：家鄉(xiāng)親人對他們寄予厚望，希望他們在部隊(duì)出人頭地；與已在地方發(fā)展的同學(xué)相比，自己更希望能有一個(gè)好的事業(yè)開端；新訓(xùn)骨干、非大學(xué)生戰(zhàn)士也都會(huì)以挑剔的目光審視他們。各級接二連三的調(diào)查，也使大學(xué)生戰(zhàn)士倍感壓力。在警內(nèi)外眾多目光的關(guān)注之下，一部分同志對自己期望值過高，容易因?yàn)樵馐艽煺鄱�出現(xiàn)消沉心理。

　　（二）環(huán)境反差，存在逆反心理。個(gè)別同志還不能正確認(rèn)識部隊(duì)紀(jì)律與發(fā)揚(yáng)民主的辯證關(guān)系，把自主意識與部隊(duì)管理對立起來，以致產(chǎn)生逆反心理；部分同志心目中認(rèn)為部隊(duì)生活應(yīng)該雄壯威武、充滿激情，應(yīng)該在自己的專業(yè)領(lǐng)域有所建樹，對現(xiàn)實(shí)中枯燥的生活和訓(xùn)練產(chǎn)生抵觸情緒；極個(gè)別同志認(rèn)為自己比其他戰(zhàn)友、帶兵骨干學(xué)歷高、能力強(qiáng)，產(chǎn)生自我欣賞心態(tài)，有時(shí)出現(xiàn)不配合管理行為。

　　（三）認(rèn)識模糊，個(gè)人顧慮較多。大學(xué)生戰(zhàn)士廣泛關(guān)注部隊(duì)的考學(xué)提干相關(guān)政策和下隊(duì)后的工作情況，既有考學(xué)提干的興奮心理，又有對自己將來工作的迷惘心態(tài)。26.02%的同志擔(dān)心自己年齡偏大沒有考學(xué)和提干的機(jī)會(huì)，17.07%的同志擔(dān)心自己沒有關(guān)系影響今后發(fā)展，62.6%的同志希望下連隊(duì)后分配到工作任務(wù)較輕、有充足時(shí)間學(xué)習(xí)的單位。部分同志對今后能否在部隊(duì)發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢存在疑慮。正是因?yàn)檫@些模糊認(rèn)識，大學(xué)生戰(zhàn)士中不同程度地存在著“重政治理論不如重專業(yè)知識”的思想偏差。少數(shù)同志對學(xué)習(xí)政治理論知識、軍事訓(xùn)練主動(dòng)性不強(qiáng)，反而熱衷于跑關(guān)系，想方設(shè)法擠時(shí)間學(xué)專業(yè)知識，為將來考學(xué)作準(zhǔn)備。

　　三、對加強(qiáng)消防部隊(duì)大學(xué)生戰(zhàn)士管理教育工作的幾點(diǎn)建言

　　大批大學(xué)生戰(zhàn)士入伍，給公安消防部隊(duì)建設(shè)帶來新氣象的同時(shí)，也對傳統(tǒng)的.管理教育工作帶來挑戰(zhàn)。各級黨委和政治機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真研究新情況、新問題、新特點(diǎn)，積極引導(dǎo)他們在消防警營建功立業(yè)。

　　（一）針對大學(xué)生戰(zhàn)士思想特點(diǎn)，更新帶兵觀念。大學(xué)生戰(zhàn)士給警營帶來的變化是全方位的。各級領(lǐng)導(dǎo)特別是基層帶兵人，必須正視變化、積極應(yīng)對，更新帶兵觀念，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，探索行之有效的大學(xué)生戰(zhàn)士管理教育模式。要辯證看待大學(xué)生戰(zhàn)士民主意識強(qiáng)、行為方式個(gè)性化的現(xiàn)象，在充分理解和尊重的基礎(chǔ)上，教育他們認(rèn)清部隊(duì)同大學(xué)的不同，認(rèn)識到民主與紀(jì)律的辨證關(guān)系，正確行使民主權(quán)利。通過領(lǐng)導(dǎo)信箱、工作督辦和獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策等途徑，疏通民主渠道，激發(fā)大學(xué)生戰(zhàn)士參與部隊(duì)建設(shè)的熱情。同時(shí)，幫助他們正確認(rèn)識自己的優(yōu)勢與不足，克服驕傲自滿心理，培養(yǎng)成部隊(duì)的合格人才。

　　（二）校正大學(xué)生戰(zhàn)士認(rèn)識偏差，有的放矢引導(dǎo)。大學(xué)生戰(zhàn)士的思想已趨于定型，表現(xiàn)為“有主見”、善于“獨(dú)立思考”。但在世界觀、人生觀、價(jià)值觀上還有許多思想誤區(qū)。因此，必須緊緊抓住培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀這個(gè)根本任務(wù)，有針對性開展大學(xué)生戰(zhàn)士的思想政治教育，引導(dǎo)他們將個(gè)人理想與部隊(duì)建設(shè)緊密結(jié)合起來，認(rèn)清肩負(fù)的職責(zé)、找準(zhǔn)自身的定位，磨練思想作風(fēng)。加強(qiáng)考學(xué)、提干等政策教育，引導(dǎo)他們把理想追求轉(zhuǎn)化為立足本職、建功立業(yè)的精神動(dòng)力。

　　（三）發(fā)揮大學(xué)生戰(zhàn)士能力素質(zhì)優(yōu)勢，搭好成長舞臺。大學(xué)生戰(zhàn)士下連隊(duì)后，是他們的“第二適應(yīng)期”，也是他們能力素質(zhì)得到發(fā)揮的“黃金期”。各級要正確對待大學(xué)生戰(zhàn)士的成才需求，主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，注重人文關(guān)懷，在制度、平臺、環(huán)境等方面，為他們成長進(jìn)步創(chuàng)造條件。對符合提干條件條件大學(xué)生戰(zhàn)士，政治機(jī)關(guān)要提前介入，跟蹤了解他們的德才表現(xiàn)，及時(shí)確定重點(diǎn)培養(yǎng)對象，確保選拔質(zhì)量。同時(shí)，通過組織大學(xué)生戰(zhàn)士擔(dān)任學(xué)習(xí)骨干、思想骨干等形式，引導(dǎo)他們在部隊(duì)管理教育中發(fā)揮聰明才智；認(rèn)真做好各類人才摸底、登記工作，科學(xué)安排工作崗位，有意識地為他們組織一些展示才藝的警營文化、比武競賽活動(dòng)，做到人盡其才、才盡其用。此外，要積極引導(dǎo)他們正確對待分工，在不同環(huán)境中提升自身綜合素質(zhì)。

　　（四）平等對待高低學(xué)歷士兵，促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)。調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)一些非大學(xué)生戰(zhàn)士有悲觀心態(tài)，感到自己成長進(jìn)步空間受到擠壓，競爭更加激烈，前景渺茫。對此，各級要堅(jiān)持一視同仁，不貼學(xué)歷“標(biāo)簽”，不搞特殊化，努力構(gòu)建和諧的內(nèi)部關(guān)系。要做到優(yōu)勢互補(bǔ)，合理建立“三互”小組，充分發(fā)揮高低學(xué)歷士兵各自的優(yōu)勢，開展形式多樣的“結(jié)對子”活動(dòng)，讓他們在成長成才的道路上相互“領(lǐng)跑”；引導(dǎo)大學(xué)生戰(zhàn)士多跟學(xué)歷低、年齡小的戰(zhàn)友交朋友，善于發(fā)現(xiàn)他們身上的“閃光點(diǎn)”，主動(dòng)拉近距離，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。

消防調(diào)研報(bào)告3

　　隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，電動(dòng)車行業(yè)迅速崛起。電動(dòng)車企業(yè)緊緊抓住城市禁摩、石油漲價(jià)、政策放開、百姓消費(fèi)升級等市場商機(jī)，不斷增產(chǎn)擴(kuò)能，產(chǎn)銷一路上揚(yáng)。以無錫市錫山區(qū)為例，全區(qū)擁有電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)186家,去年總產(chǎn)量為200萬輛左右，占全國產(chǎn)量的1/5，占江蘇省產(chǎn)量的70%，預(yù)計(jì)今年經(jīng)濟(jì)總量將達(dá)100億左右，約占全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量的12%。目前，無錫市錫山區(qū)已成為全國最大的輕型電動(dòng)車生產(chǎn)基地。然而,這些企業(yè)多數(shù)為私營企業(yè)，消防安全管理者意識淡薄，消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有與企業(yè)的發(fā)展同步，消防安全隱患問題重重。經(jīng)對全區(qū)電動(dòng)車企業(yè)消防安全管理狀況進(jìn)行調(diào)研，筆者談一些粗淺的看法和建議，以供參考并請批評指正。

　　一、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全現(xiàn)狀

　　電動(dòng)車行業(yè)雖然起步較晚，但是發(fā)展迅猛。通過短短的幾年，無錫市電動(dòng)車企業(yè)遍地開花，許多摩托車生產(chǎn)企業(yè)紛紛加入到電動(dòng)車行業(yè)中，使電動(dòng)車行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的.景象，然而行業(yè)的發(fā)展帶來了一系列的消防安全問題，一些消防安全違章違法行為大量涌現(xiàn)，給消防部門的監(jiān)管帶來了難度。

　　（一）未經(jīng)消防部門審核、驗(yàn)收。一些電動(dòng)車企業(yè)新建廠房時(shí)未經(jīng)消防部門審核，擅自降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，使用防火性能不符合國家或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和建筑材料，用不合格的裝修、裝飾材料施工，建成后未通過消防驗(yàn)收就擅自投入使用，致使留下許多先天性火災(zāi)隱患。

　　（二）“習(xí)慣性”違法行為問題突出。許多電動(dòng)車企業(yè)由于生產(chǎn)量很大，廠房空間有限，生產(chǎn)出來的電動(dòng)車又沒有及時(shí)產(chǎn)銷掉，致使占用防火間距、堵塞消防通道的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生。一旦發(fā)生火災(zāi)事故，很容易造成群死群傷。

　　（三）電動(dòng)車電瓶使用不當(dāng)極易起火。電動(dòng)車電瓶分為鋰電池和鉛酸蓄電池兩種，它們的充電器不能通用，若一旦混用，很容易引起電瓶爆炸，而且電動(dòng)車電瓶需要經(jīng)常充電，電瓶使用時(shí)間過長，電能轉(zhuǎn)化成熱能，產(chǎn)生氣體，一旦電壓過高或長時(shí)間充電就極易導(dǎo)致膨脹，引發(fā)火災(zāi)事故。目前，有的電動(dòng)車企業(yè)對電瓶管理不嚴(yán)，電瓶擺放隨意，長時(shí)間充電的現(xiàn)象依然存在。

　　（四）企業(yè)員工消防安全意識淡薄。電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)業(yè)主普遍存在著“重生產(chǎn)、輕安全”的現(xiàn)象。從近幾年該行業(yè)的火災(zāi)形勢看，造成嚴(yán)重?fù)p失的火災(zāi)事故屢見不鮮，對很多電動(dòng)車企業(yè)業(yè)主來說，由于行業(yè)競爭激烈，除生產(chǎn)投資外，不舍得對消防的投入，平時(shí)也不注重消防安全知識的學(xué)習(xí)和員工的培訓(xùn)，導(dǎo)致消防安全的管理人和企業(yè)員工的消防安全素質(zhì)不高，對消防法規(guī)以及遇到火災(zāi)時(shí)如何處置知之甚少，無法履行消防法規(guī)所規(guī)定的安全職責(zé)，自救能力薄弱。

　　（五）消防設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。一些電動(dòng)車企業(yè)消防設(shè)施遭到破壞，滅火器過期、老化嚴(yán)重，生產(chǎn)車間和辦公區(qū)內(nèi)消防設(shè)施不健全，警告、危險(xiǎn)標(biāo)識散亂，甚至有個(gè)別企業(yè)根本就沒有消防設(shè)施，業(yè)主認(rèn)為企業(yè)早晚要拆遷，配備了消防設(shè)施也是浪費(fèi)，等到拆遷新建廠房時(shí)再作考慮。

　　（六）消防安全管理制度落實(shí)不嚴(yán)。在一些上規(guī)模的電動(dòng)車企業(yè)中，消防管理制度不嚴(yán)是普遍存在的現(xiàn)象。一般來說，這些企業(yè)都會(huì)有一套《消防安全管理制度》，但往往成為一紙空文。不少企業(yè)認(rèn)為購置了消防器材就相當(dāng)于買了消防安全保險(xiǎn)，違規(guī)操作，電線亂拉亂接現(xiàn)象突出，用電用氣隨意性較大，消防安全措施得不到應(yīng)有的保障。

　　二、電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防安全管理對策

　　充分認(rèn)識電動(dòng)車行業(yè)消防安全工作的重要性，做好電動(dòng)車生產(chǎn)企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作是確保該行業(yè)順利、穩(wěn)定發(fā)展的有力保障。因此，消防監(jiān)督執(zhí)法部門要樹立超前意識，增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，早動(dòng)手、早部署，切實(shí)做好電動(dòng)車行業(yè)的消防安全管理工作。

　　提前介入，把好審核、驗(yàn)收關(guān)，從源頭上加強(qiáng)管理。作為消防部門，要嚴(yán)格建筑消防審核，加強(qiáng)建筑消防工程督促檢查。幫助新申辦企業(yè)按照國家消防法律和技術(shù)規(guī)范的要求自覺把好消防安全關(guān)，防止留下先天性隱患，有效遏制電動(dòng)車企業(yè)火災(zāi)上升勢頭，加大源頭管理的力度，全力為電動(dòng)車企業(yè)做好服務(wù)。

消防調(diào)研報(bào)告4

　　對學(xué)生消防安全現(xiàn)狀調(diào)查研究表明，許多學(xué)生的生活中消防意識淡薄、消防知識缺乏。這種現(xiàn)狀可能給學(xué)生未來的生活帶來損失，甚至造成災(zāi)難。我們的《初中學(xué)生消防安全意識現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告》課題的提出，旨在找到消防安全教育理論聯(lián)系實(shí)際的有效形式和方法，增強(qiáng)學(xué)生消防安全意識，提高消防應(yīng)急能力，在突發(fā)事件中知道怎樣獲取正確信息，不信謠、不傳謠；進(jìn)而，增強(qiáng)學(xué)生家庭成員消防安全意識，提高消防應(yīng)急能力，并能通過學(xué)生家庭帶動(dòng)社區(qū)安全意識提高；同時(shí)，也能提高學(xué)生社會(huì)綜合實(shí)踐能力，增強(qiáng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感。從而為中小學(xué)生消防安全教育提供有價(jià)值的、值得推廣的經(jīng)驗(yàn)。

　　一、調(diào)查背景

　　當(dāng)前，城市建設(shè)的飛速發(fā)展給人們的生活帶來了日新月異的變化。隨著城市社區(qū)建設(shè)的興起和發(fā)展，城市社區(qū)消防也逐漸成為城市社區(qū)建設(shè)的一個(gè)重要組成部分，與城市居民的生活息息相關(guān)、密不可分。然而，火災(zāi)卻成為城市社區(qū)居民的一個(gè)“無形殺手”，是當(dāng)今城市主要災(zāi)害之一。

　　由于城市社區(qū)消防宣傳教育還存在死角、死面，一些市民安全意識淡薄，缺乏基本的防火、滅火及自救逃生常識。此外，隨著人們生活水平的日益提高，各種高檔家用電器逐漸普及，日常用火用電量增多，因電線老化，用火不當(dāng)，沒配備消防器材，消防設(shè)施過期損壞，消防意識淡薄，心存僥幸等原因，火災(zāi)發(fā)生的概率也越來越高，造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失的事故時(shí)有發(fā)生。據(jù)消防部門統(tǒng)計(jì)，20xx年1至9月我市與去年同比，火災(zāi)起數(shù)呈上升趨勢。火災(zāi)已成為一種較為常見的災(zāi)害，因此，提高市民消防安全意識，加強(qiáng)消防安全監(jiān)管對避免和減少因火災(zāi)造成的人員傷害及財(cái)產(chǎn)損失具有重要意義。

　　二、調(diào)查方法與過程

　　調(diào)查對象：此次調(diào)查的對象為黃石市普通市民、社區(qū)居民、社區(qū)居委會(huì)。

　　2、調(diào)查方法與過程：本次調(diào)查以問卷法與訪談法為主，輔以文獻(xiàn)法。問卷由12道題目組成，主要圍繞消防安全10個(gè)方面的內(nèi)容，重點(diǎn)調(diào)查市民對消防安全的了解程度及身邊的消防知識等方面的內(nèi)容。

　　本次調(diào)查以抽樣方式進(jìn)行，抽取黃石港區(qū)、團(tuán)城山區(qū)和峰烈山區(qū)的部分市民和社區(qū)居民為調(diào)查對象，共發(fā)放問卷400份，回收有效問卷320份，有效回收率80%。社區(qū)居委會(huì)主要由由調(diào)查員以訪談的方式進(jìn)行調(diào)查。最后，全部問卷資料由調(diào)查員核實(shí)后進(jìn)行編碼，并利用spss軟件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，分析類型主要為單變量的描述統(tǒng)計(jì)和雙變量的交互分析。

　　三、調(diào)查現(xiàn)狀與分析

　　“消防安全無小事”。隨著人民生活水平的提高，燃?xì)馄毡檫M(jìn)入家庭，居民家庭生活中的自動(dòng)化、電氣化程度不斷提高，用火、用電、用氣十分普遍。然而，居民的消防安全意識是否隨著家庭的現(xiàn)代化同步提高，消防安全意識是否為全體市民所掌握？最近長沙市社情民意調(diào)查中心所進(jìn)行的一項(xiàng)關(guān)于市民消防安全素質(zhì)的調(diào)查結(jié)果表明（此次調(diào)查的調(diào)查對象共4028人，其中學(xué)生1124人，男性1872人，女性2156人），我市居民在消防安全意識、消防安全知識、消防安全設(shè)施、消防安全隱患、消防安全宣傳教育等方面尚存在諸多不足，需要引起我市各級各部門的高度重視。根據(jù)調(diào)查我們了解到，消防知識已經(jīng)走入人們的生活。家庭中各種防火措施、社區(qū)里的各種消防器材都十分全面。市民和社區(qū)居民對消防安全知識都有一定的了解。

　　通過對黃石市市民消防安全意識調(diào)查分析，隨著社會(huì)的進(jìn)步和人民生活水平的提高市民消防安全意識比較淡薄，亟待提高。與此同時(shí)，政府和相關(guān)負(fù)責(zé)人對消防工作重視不夠，投入不足，市區(qū)消防規(guī)劃、多種形式消防隊(duì)伍和公共消防設(shè)施建設(shè)滯后，缺少處置特殊災(zāi)害事故的裝備；一些單位消防安全責(zé)任制落實(shí)不夠，消防安全管理制度不健全，消防設(shè)施不完善，特別是一些處于邊遠(yuǎn)地方和無證照的工廠企業(yè)，仍存在較多的火災(zāi)安全隱患，主要集中在一些舊建筑和違章建筑商，城中村和出租屋的火災(zāi)隱患十分突出；社會(huì)消防安全意識總體上還比較薄弱，從業(yè)人員特別是外來工缺乏消防安全常識和自防自救能力。

　　一、市民消防安全意識現(xiàn)狀：多數(shù)人消防安全意識有一定幅度提升，僥幸心理成為消防安全的重大隱患。 1、大部分居民注意消防安全問題。72.3%的受訪者考慮過住宅遇到重大火災(zāi)時(shí)如何逃生；68%的人認(rèn)為自己對消防安全的重視程度是非常重視和比較重視；80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要；52.5%的人表示關(guān)心自己周圍環(huán)境如工作單位、居民小區(qū)所住的樓盤等消防安全管理工作；92.1%的人贊成對存在消防隱患的單位和公共場所進(jìn)行嚴(yán)格的消防安全督查、監(jiān)督；幾乎所有的受訪者都認(rèn)為應(yīng)將消防安全知識作為中小學(xué)生的必學(xué)內(nèi)容。

　　與20xx年我局對市民所進(jìn)行消防意識調(diào)查相比，我們可喜地看到，通過各級政府特別是消防部門的努力，市民消防安全意識有了明顯加強(qiáng)，比如：20xx年91.69%的受訪者表示家里“沒有”簡易滅火器，這一數(shù)據(jù)20xx年下降為70%。

　　2、消防安全中僥幸心理成為消防安全的重大隱患。

　　調(diào)查中，雖然有80.1%的人認(rèn)為家中備用滅火器非常必要或者必要，但70.8%的'家庭沒有配備家用消防滅火器材，59.3%的家庭住宅沒有預(yù)備遇到重大火災(zāi)時(shí)能及時(shí)逃生的物資器材；有50.8%人表示在平時(shí)進(jìn)入商場、賓館、酒樓歌舞廳時(shí)，不是十分注意安全出口和消防設(shè)備所在位置；冬天使用電暖器等取暖設(shè)備時(shí)，24.5%的人沒有人離開即關(guān)閉電源開關(guān)的習(xí)慣。當(dāng)問及為什么不注重消防安全問題的原因時(shí)，大多數(shù)受訪者認(rèn)為火災(zāi)發(fā)生的可能性小，因此沒有引起足夠重視。

二、全面普及消防安全知識仍任重道遠(yuǎn)

　　消防安全知識對防范火災(zāi)的發(fā)生和火場逃生具有十分重要的意義。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，我市居民消防安全知識有了一定程度的普及，在回答14個(gè)消防常識題時(shí)，大部分能作出正確選擇，但在回答一些相對專業(yè)的問題時(shí)，能正確回答的比例偏低，說明我市居民消防知識普及仍有待深入。

　　受訪者中明確表示知道滅火器的使用方法的只有32.6%，明確表示不會(huì)用的占18.5%；有11.6%的人認(rèn)為消防隊(duì)救火是收費(fèi)的；35.4%的人認(rèn)為自己對火災(zāi)中逃生自救方法不了解或者不太了解；在問到“如在高層遇到火災(zāi)，您會(huì)如何逃生？”時(shí)，有16.9%回答不知道或作出錯(cuò)誤的選擇（如選擇乘坐電梯逃生等）；有近7%的人不知道火警電話是“119”。

　　三、消防安全設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)近年來，隨著我市消防安全工作的加強(qiáng)，消防設(shè)施建設(shè)有了一定的基礎(chǔ)。市民對我市消防設(shè)施建設(shè)既看到了成績，同時(shí)又提出了希望和要求。我市市政消防設(shè)施和居民家庭消防設(shè)施仍有進(jìn)一步完善的巨大空間。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，家里配備有家用消防滅火器材的只有29.2%，70%以上的家庭沒有配備和打算配備家用消防滅火器材；認(rèn)為住宅小區(qū)配備的消防設(shè)施：

　　①“有設(shè)施并且比較足夠”占19.2%

　　②“有設(shè)施但不太足夠”占36.3%

　　③“有設(shè)施但沒有及時(shí)更換維修”占22.6%

　　④“沒有足夠設(shè)施”占13.5%

　　⑤“沒有消防設(shè)施”占8.4%；45%的受訪者認(rèn)為自己所在的住宅小區(qū)的消防設(shè)施遇到火災(zāi)時(shí)不能正常使用；32.9%的人認(rèn)為自己所在的工作單位或者學(xué)校沒有配備足夠的消防設(shè)施。

　　四、消除消防安全隱患需繼續(xù)努力72.1%的受訪者認(rèn)為自己生活、工作、學(xué)習(xí)、娛樂等身邊環(huán)境存在安全隱患或嚴(yán)重的安全隱患；對政府有關(guān)管理部門查處消防安全隱患的滿意情況是，“非常滿意”和“比較滿意”的占41.4%，“一般”、“不太滿意”、“很不滿意”以及“說不清”的占58.6%。

消防調(diào)研報(bào)告5

　　消防安全作為社會(huì)公共安全的重要組成部分，是推進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。但公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的狀況尚未根本改變，短時(shí)間內(nèi)徹底解決不現(xiàn)實(shí)。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，找到消防工作又好又快發(fā)展的基本模式和基本途徑，才能盡快解決影響消防工作科學(xué)發(fā)展的突出問題。為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)消防工作開展，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際重點(diǎn)談一下農(nóng)村消防工作。

　　我縣有16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中城關(guān)鎮(zhèn)是縣政府駐地，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作差異比較大，基礎(chǔ)較好的有鎮(zhèn)，其中鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)已聯(lián)合建有政府專職消防隊(duì)。現(xiàn)就各鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防工作存在的普遍問題及應(yīng)對措施談幾點(diǎn)看法

　　一、農(nóng)村消防面臨的問題

　　(一)農(nóng)村消防工作仍存在盲區(qū)。農(nóng)村消防工作起步較晚，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及村干部對農(nóng)村消防工作認(rèn)識不清、重視不夠、措施不力，導(dǎo)致農(nóng)村消防工作仍停留在一般性的部署和要求上，出現(xiàn)上級布置抓一陣，節(jié)假日時(shí)忙一陣的普遍現(xiàn)象，對個(gè)別火災(zāi)頻發(fā)地方熟視無睹，沒有及時(shí)采取治理措施。另外，農(nóng)村消防工作缺乏專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，尚未建立起運(yùn)行有效的農(nóng)村消防經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。由于經(jīng)濟(jì)落后，各級政府未將農(nóng)村消防工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，導(dǎo)致消防工作的開展舉步維艱，農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重缺乏，歷史“欠帳”太大，僅有的經(jīng)費(fèi)無法從根本上解決正常開展農(nóng)村消防工作、配備消防基礎(chǔ)設(shè)施等問題。

　　(二)消防安全責(zé)任制度落實(shí)不到位。，第一，沒有認(rèn)真兌現(xiàn)所簽訂的責(zé)任狀，這項(xiàng)工作雖然每年都要進(jìn)行，但多數(shù)是一簽了事，每年

　　簽訂的消防安全責(zé)任書形同虛設(shè)，沒有去認(rèn)真對照檢查和總結(jié)評比，工作好與不好一個(gè)樣，罰得不癢不痛。第二，對火災(zāi)事故責(zé)任追究不到位。只做到了嚴(yán)懲肇事者和相關(guān)責(zé)任人，而對那些平時(shí)疏于管理防范，發(fā)生火災(zāi)后又未組織起有效撲救的責(zé)任者顯得有些手軟。特別是發(fā)生火災(zāi)后，沒有及時(shí)做好宣傳動(dòng)員，認(rèn)真吸取火災(zāi)事故教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思問題，查找不足，尋求對策，事情出了就一了了之，導(dǎo)致干部群眾未受到應(yīng)有的教育。

　　(三)消防宣傳教育力度不夠。消防宣傳教育未得到應(yīng)有的重視，相當(dāng)一部分干部群眾消防安全意識淡薄，知識缺乏，法制觀念不強(qiáng)。特別是鄉(xiāng)級政府沒有把消防宣傳工作擺上議事日程，無固定的宣傳陣地，致使農(nóng)村消防宣傳成為消防工作的一個(gè)死角，從而導(dǎo)致多數(shù)村民消防知識缺乏，消防法律意識淡薄。

　　(四)村鎮(zhèn)規(guī)劃達(dá)不到具體要求。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，以城市為依托的農(nóng)村小作坊、小廠房、小車間增多，且這些小作坊、小廠房、小車間普遍存在“三合一”現(xiàn)象，從建設(shè)到投入使用，使用了大量的易燃和可燃材料，消防設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能同步，形成許多先天性的火災(zāi)隱患。

　　（五）農(nóng)村、社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場所”的消防監(jiān)督管理得不到很好的落實(shí)。河南省公安派出所消防監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定已出臺，公安派出所消防監(jiān)督職能逐步得到落實(shí)。但警力嚴(yán)重不足，公安派出所消防監(jiān)督職權(quán)還沒有真正發(fā)揮出來，大隊(duì)更是無法顧及，在農(nóng)村。社區(qū)、家庭和“六熟悉”，“九小場所”消防監(jiān)督管理工作還存在著盲區(qū)。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的措施

　　(一)落實(shí)政府消防安全責(zé)任制，健全農(nóng)村火災(zāi)防范機(jī)制。各級政府要將農(nóng)村消防工作列入議事日程，為了更好地使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府履行政府職能，落實(shí)農(nóng)村消防工作職責(zé)和任務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就作為最基層的一級人民政府，應(yīng)當(dāng)將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的消防工作與其他各項(xiàng)工作放到同等重要的位置抓緊、抓好，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)起做好農(nóng)村消防工作責(zé)任。為此，農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書不是簽完就算的事情，應(yīng)該充分發(fā)揮它的'效力和作用，明確獎(jiǎng)懲，落實(shí)責(zé)任，重在考核，使農(nóng)村消防安全目標(biāo)責(zé)任書能夠成為推動(dòng)農(nóng)村消防工作發(fā)展的重要途徑。在此基礎(chǔ)上，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任書，并同經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，做到一級抓一級，層層抓落實(shí)，以此強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)對消防工作的責(zé)任感。同時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應(yīng)設(shè)立防火安全工作辦公室，協(xié)調(diào)部署農(nóng)村防火工作，解決農(nóng)村消防設(shè)施和消防隊(duì)伍建設(shè)等問題。村委會(huì)應(yīng)設(shè)立防火安全工作組，制定《村民防火公約》，組建義務(wù)消防組織(隊(duì))，開展防火巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和清除火災(zāi)隱患，形成人人參與、群防群治的氛圍。

　　(二)營造良好的農(nóng)村消防安全環(huán)境。一是改善農(nóng)村房屋條件，嚴(yán)格執(zhí)行村鎮(zhèn)消防規(guī)劃，使房屋街道建設(shè)符合消防安全布局；戶與戶之間要有足夠的防火間距，提高房屋耐火等級；二是摒棄農(nóng)村電線敷設(shè)零亂無章的舊做法；加強(qiáng)室內(nèi)取暖做飯等用火管理，杜絕灶間堆放柴草，消除火災(zāi)隱患。三是逐步轉(zhuǎn)變農(nóng)村生活習(xí)慣，加強(qiáng)農(nóng)村草垛治理，村委會(huì)要督促村民將草垛進(jìn)行統(tǒng)一堆放和管理，盡量使草垛不再進(jìn)村。

　　(三)加強(qiáng)農(nóng)村消防宣傳。農(nóng)村消防宣傳教育工作要做到層層有人管有人抓，有針對性地開展春防、夏秋收季節(jié)的宣傳教育。同時(shí)，要因地制宜，發(fā)揮地區(qū)特色，充分利用趕集等村民相對聚集的時(shí)機(jī)和場所，懸掛消防宣傳標(biāo)語、口號，將消防宣傳搬進(jìn)集貿(mào)市場。要充分發(fā)揮村委會(huì)廣播、農(nóng)村文化娛樂活動(dòng)的作用，將消防知識融匯其中。農(nóng)村消防宣傳要注重從娃娃抓起，本著"教育一個(gè)人，影響全家人"的出發(fā)點(diǎn)，抓好對中小學(xué)生的宣傳教育，建立消防安全教育長效機(jī)制，通過開展消防安全知識問答、競猜、游戲、漫畫、滅火演練等活動(dòng)，向?qū)W生傳授防滅火和逃生自救常識。

　　(四)發(fā)揮派出所監(jiān)督管理職能，加強(qiáng)消防監(jiān)督管理。充分發(fā)揮基層派出所對轄區(qū)情況熟、聯(lián)系多的優(yōu)勢，深入貫徹《河南省公安派出所消防監(jiān)督工作規(guī)定》，進(jìn)一步明確安派出所的工作責(zé)任、監(jiān)督權(quán)限、執(zhí)法程序，全面推進(jìn)公安派出所消防監(jiān)督工作，彌補(bǔ)消防監(jiān)督干部不足的問題，切實(shí)加強(qiáng)派出所對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督指導(dǎo)，要定期組織民警進(jìn)行系統(tǒng)、針對性強(qiáng)的農(nóng)村特色的消防知識培訓(xùn)，不斷提高基層派出所民警的消防業(yè)務(wù)水平和消防監(jiān)督管理水平，使廣大民警發(fā)揮好消防監(jiān)督檢查的職能作用，形成消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。公安派出所要加強(qiáng)對農(nóng)村消防工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，督促和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村委會(huì)落實(shí)責(zé)任，建立健全消防組織，制定工作措施，開展好消防管理和監(jiān)督檢查工作。

消防調(diào)研報(bào)告6

　　隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和不斷深入，每年約有四五千人外來人口涌入廿里集鎮(zhèn)。外來人員因生產(chǎn)、生活而租賃房屋的數(shù)量急劇增長，不可避免地給我鎮(zhèn)消防安全工作帶來了諸多新情況、新問題。做好集鎮(zhèn)區(qū)域出租房消防安全管理及流動(dòng)人口清查，落實(shí)居住出租房源頭管控，預(yù)防和減少火災(zāi)事故特別是有人員傷亡的火災(zāi)事故，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、基本情況

　　廿里鎮(zhèn)，東臨市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，北接衢州高鐵新城，區(qū)域面積62.58平方公里，轄21個(gè)行政村，現(xiàn)有人口4.4萬（常住人口有3.55萬，流動(dòng)人口0.85萬），其中集鎮(zhèn)人口2.1萬，轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)356家（規(guī)限上企業(yè)18家）、個(gè)體工商戶1288家，是衢南商貿(mào)集散中心。因距離衢州市中心僅10公里，緊鄰衢州市綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，依托這一區(qū)位優(yōu)勢，承接了大量的就業(yè)人口，流動(dòng)人口比重大，同時(shí)因后溪、小湖南片區(qū)初中統(tǒng)一并到廿里初中，導(dǎo)致出租給陪子女就學(xué)的出租房增多，以上種種造成了廿里鎮(zhèn)居住出租房面廣量大，情況復(fù)雜，形勢嚴(yán)峻。

　　截止至10月10日廿里鎮(zhèn)共排查出租房359戶（其中“四類人員”52戶），其中335戶位于集鎮(zhèn)所在村，其中廿里村202戶、白馬新村85戶、佘塘頭村10戶、通衢村24戶及國有出入土地上14戶，房屋基本為6層以下自建房，這些房屋主要租用給廿里小學(xué)、初中陪子女就讀的家長，塘底齋堂、新村拆遷戶及外來務(wù)工人員等。

　　二、存在的主要問題

　　（一）出租房數(shù)量多，漏管失控現(xiàn)象突出

　　根據(jù)公安部頻布的《出租房屋治安管規(guī)定》第六條規(guī)定“私有房屋出租的，出租人須持房屋所有權(quán)證或者其他合法證明、居民身份讓、戶口簿，向房屋所在地公安派出所申請登記；單位房屋出租的.，出租人須持房屋所有權(quán)證、單位介紹信，到房屋所在地公安派出所申請登記，經(jīng)審核符合本規(guī)定出租條件的，出租人向公安派出所簽訂治安責(zé)任保證書。”但事實(shí)上，由于集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)出租房屋相當(dāng)多，很多沒有到公安派出所登記，而派出所由于警力少，上門登記數(shù)量嚴(yán)重不足，且租戶人員流動(dòng)頻繁，出租房屋漏管失控現(xiàn)象較為突出。

　　（二）出租房使用情況復(fù)雜，火災(zāi)隱患嚴(yán)重

　　廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下用途：一是用作宿舍，這類出租房主要用于出租給外來務(wù)工員工，其中大多數(shù)人消防安全意識淡薄，人文素質(zhì)狀況參差不齊，致使消防安全狀況十分復(fù)雜。因靠近集聚區(qū)承接了華友、曉星集團(tuán)、元立等較大企業(yè)的出租用房，其中30人以上出租房5戶，以白馬新村為例，租住在白馬新村會(huì)議室樓上19人，均為承接華友沽業(yè)外包業(yè)務(wù)的員工，人員難以固定流動(dòng)性大，人員消防意識淡薄，且出租人數(shù)多，一旦發(fā)生火災(zāi)極易引起群死群傷；二是來料加工點(diǎn)眾多，集鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)共有三個(gè)移民村，村婦女收益以來料加工為主。以白馬新村為例，涉及登記在冊的來料加工點(diǎn)8家，有些僅有一個(gè)安全出口，疏塞通道經(jīng)常被物品堵塞，這些物品大部分為易燃品，一旦燃燒，逃生困難。

　　（三）消防設(shè)施短缺，火災(zāi)隱患嚴(yán)重

　　據(jù)調(diào)查了解，廿里鎮(zhèn)出租房主要有以下這些隱患：一是大多數(shù)出租房屬于自建房，這些出租房由于使用年限長而導(dǎo)致房屋嚴(yán)重老化；二是大多數(shù)租房戶消防安全意識淡薄，消防知識缺乏，用火用電管理十分混亂，部分出租房屋存在集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、生活于一體的“三合一”場所，火災(zāi)隱患十分嚴(yán)重，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易發(fā)生群死群傷事故；三是規(guī)范疏散出口不能保證消防安全的需要，同時(shí)，還有一些堆放大量雜物阻塞消防通道；四是亂拉電線，線路老化嚴(yán)重，違章用電等；五是未配置相應(yīng)的消防設(shè)施，有的雖然配備了簡易的消防設(shè)施，但是損毀嚴(yán)重，導(dǎo)致消防設(shè)施不能正常使用。

　　（四）租賃雙方消防安全意識淡薄

　　廿里鎮(zhèn)出租房大多數(shù)房主和承租人的消防安全意識淡薄，而且人員素質(zhì)參差不齊，防控火災(zāi)能力差，缺乏消防安全知識，在對出租房消防安全專項(xiàng)治理的過程中，發(fā)現(xiàn)房主和承租人消防安全意識和消防法制觀淡薄。缺乏安全用火用電常識，防火能力差，也不了解撲救初起火災(zāi)的技能和基本的火場逃生技能。一些經(jīng)營戶連起碼的安全用電常識都不懂，一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)應(yīng)缺乏自身自救的能力而成為受害者，也很容易造成群死群傷等重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　三、對策及建議

　　（一）加強(qiáng)對出租房消防隱患排查整改工作

　　進(jìn)一步完善消防隱患排查工作機(jī)制，把出租房消防安全整治工作與流動(dòng)人口排查、農(nóng)房整治“回頭看”、美麗城鎮(zhèn)和文明城市創(chuàng)建四項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)，全面排查，不留死角、不走過場，對排查中發(fā)現(xiàn)的隱患，可以立即整改的督促出租業(yè)戶立即整改，不能立即整改的，按規(guī)定限期整改，并做好整改跟蹤工作，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。

　　（二）加強(qiáng)部門間聯(lián)合執(zhí)法

　　充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革模塊化運(yùn)行“統(tǒng)合”作用，由政府牽總，派出所負(fù)責(zé)，消防、綜合執(zhí)法聯(lián)動(dòng)參與，對轄區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)整改仍達(dá)不到消防要求的出租屋進(jìn)行集中清理，杜絕此類房屋進(jìn)入出租市場，對未達(dá)消防要求，經(jīng)清理仍在從事出租業(yè)務(wù)的，按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，確保出租房市場的安全穩(wěn)定。

　　（三）提升群眾消防安全意識

　　加強(qiáng)輿論宣傳，一是通過懸掛橫幅，發(fā)放消防畫冊、發(fā)送短信等宣傳工具進(jìn)行防火宣傳；二是入戶宣傳，充分發(fā)揮村級網(wǎng)格員的作用，每家每戶對消防安全進(jìn)行進(jìn)門宣傳，三是通過安排部分居民參加消防安全演練，提升消防防火技能；通過上述手段，充分提升群眾的消防安全意識，將要求群眾干轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娮杂X干，提升消防工作效率。

　　（四）建立消防安全長效監(jiān)管機(jī)制

　　強(qiáng)化創(chuàng)新管理，結(jié)合廿里實(shí)際、立足長遠(yuǎn)，構(gòu)建廿里出租房標(biāo)準(zhǔn)化體系，規(guī)范出租房市場行為。一方面在和美、白馬等老舊小區(qū)按照規(guī)范要求，開展標(biāo)準(zhǔn)化出租房創(chuàng)建；另一方面依托齋堂新村安置小區(qū)規(guī)劃布局廉租房建設(shè)，力爭明年上半年投入市場；同時(shí)，以改村提升為契機(jī)，規(guī)劃建設(shè)塘底“農(nóng)房集聚+物業(yè)經(jīng)濟(jì)”項(xiàng)目，滿足廿里租賃市場需求，創(chuàng)建鄉(xiāng)村版未來社區(qū)。從源頭上解決出租房消防安全隱患，實(shí)現(xiàn)富民、壯村、強(qiáng)鎮(zhèn)、穩(wěn)社會(huì)的目標(biāo)。

消防調(diào)研報(bào)告7

　　近年來，****新區(qū)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，外資企業(yè)紛紛落戶，本地私企蓬勃興起，大量外來務(wù)工人員不斷涌入，這些特殊群體的居住環(huán)境相對較差，大多為簡陋的集體宿舍，且消防安全素質(zhì)較低，火災(zāi)防范能力較弱。近期，新區(qū)大隊(duì)對轄區(qū)外來務(wù)工人員集體宿舍樓消防安全狀況集中進(jìn)行了抽樣調(diào)查，現(xiàn)將抽樣調(diào)查結(jié)果分析并就如何采取針對性管理措施供大家探討。

　　一、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)

　　此次調(diào)研活動(dòng)調(diào)查了新區(qū)3個(gè)鎮(zhèn)、4個(gè)街道共37處較大規(guī)模的外來務(wù)工人員集體宿舍，并就宿舍建筑面積、住宿人數(shù)、建筑層數(shù)、建筑產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、消防安全狀況等情況進(jìn)行了深入調(diào)查了解。

　　二、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析

　　（一）建筑面積：37處集體宿舍中有23處建筑面積超過1000m2，占62.2%，其中面積最大的達(dá)到40000 m2。

　　（二）住宿人數(shù)：37處集體宿舍中住宿人數(shù)超過100人的有22處占59.5%，其中住宿人數(shù)最多是新區(qū)春豐打工樓，住宿人數(shù)達(dá)到4500人，但大多數(shù)集體宿舍的住宿人數(shù)為300至500人。

　　（三）建筑層數(shù)：3層及3層以上的集體宿舍有24處占64.9%，最高的有六層。

　　（四）建筑性質(zhì)：37處集體宿舍中有20處為企業(yè)自建，供本企業(yè)員工居住，政府、企業(yè)出資建造的有11處，廠房改建的有6處，調(diào)查中沒有發(fā)現(xiàn)建筑性質(zhì)為居民住宅的集體宿舍。

　　（五）消防安全狀況：消防安全狀況調(diào)查內(nèi)容分為審核、驗(yàn)收手續(xù)、防火分區(qū)、疏散設(shè)施、滅火器設(shè)置、室內(nèi)消火栓、自動(dòng)設(shè)施、人員安全意識、管理力量、管理臺帳9個(gè)子項(xiàng)目。調(diào)查發(fā)現(xiàn)37處集體宿舍中僅有4處（占10.8%）全部符合上述所有項(xiàng)目，其余的集體宿舍或多或少都存在著一些問題，其中比較突出的問題是消防手續(xù)不齊全、消防設(shè)施不完善。統(tǒng)計(jì)表明：審核、驗(yàn)收手續(xù)、疏散設(shè)施、室內(nèi)消火栓這三個(gè)子項(xiàng)目的合格率尚不到60%（審核、驗(yàn)收手續(xù)合格率為48.6%、疏散設(shè)施合格率為59.5%、室內(nèi)消火栓合格率為45.9%），防火分區(qū)、滅火器設(shè)置的合格率也只有66.7%和64.9%。由此可見，外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全狀況令人堪憂。

　　三、外來務(wù)工人員消防安全管理工作中的難點(diǎn)

　　（一）群體特征：流動(dòng)性大，人員具體情況難以掌握。外來務(wù)工人員大多數(shù)處于“動(dòng)態(tài)”流動(dòng)之中，所以只能通過對外來務(wù)工人員的群體分析來進(jìn)行宏觀管理。外來務(wù)工人員的情況復(fù)雜，分布范圍廣，行蹤不確定，給具體的管理帶來一定的難度。

　　（二）個(gè)體狀況：文化和收入水平偏低，整體消防意識淡薄。外來務(wù)工人員的另一大特點(diǎn)就是文化水平整體偏低，據(jù)20xx年底進(jìn)行外來人口統(tǒng)計(jì)情況表明，農(nóng)民工1417565人，占外地來錫人員總數(shù)的74.5%。另外一項(xiàng)對新區(qū)4100余名外來務(wù)工人員的抽樣調(diào)查顯示，大學(xué)以上文化僅占2.2％、高中文化占8.5％、初中以下文化程度的占89.3％。文化水平偏低往往導(dǎo)致他們當(dāng)中的絕大多數(shù)人不能找到高收入的工作，低收入就直接決定了其生活狀況較差。生活狀況差往往決定其對自身的消防安全狀況關(guān)注較少，主動(dòng)接受消防安全教育的積極性不高，甚至有的連火災(zāi)報(bào)警電話都不知道，火災(zāi)防范意識和自救逃生能力也較差。

　　（三）居住情況：居住環(huán)境復(fù)雜，火災(zāi)隱患較為突出。外來務(wù)工人員居住處有幾種形式：旅店、民居、單位、工地、租賃房。20xx年12月底，**218萬名外來務(wù)工人員中，居住在旅店的占1.45%；居住在居民家中的占7.87%；居住在單位內(nèi)部的占13.03%；居住在工地現(xiàn)場的'占6.90%；租賃房屋的占57.60%；其他占13.16%。與此同時(shí)，外來務(wù)工人員居住區(qū)的建筑比較復(fù)雜，且主要為集體宿舍，其中有29.7%的集體宿舍為政府、企業(yè)出資建造，企業(yè)自籌資金建的占54.1%，廠房改建出租的占16.2%。一些集體宿舍大都分布在離廠較近的區(qū)域，便于員工上下班，然而在有限的周邊區(qū)域里，相對來說集體宿舍的可用建筑占地面積較少，少數(shù)員工集體宿舍甚至設(shè)置在人員密集的居民區(qū)內(nèi)，整體建筑較為擁擠，防火間距，消防道路狹窄，一旦發(fā)生火災(zāi)，影響消防隊(duì)火災(zāi)撲救和人員安全疏散。

　　（四）社會(huì)管理：消防知識和技能培訓(xùn)少，消防安全關(guān)注度低。外來務(wù)工人員流動(dòng)性大、分布凌散、管理難度大，一些地區(qū)政府部門在對其管理中雖已納入消防安全內(nèi)容，但由于職責(zé)不夠明確，缺少專門管理力量，平時(shí)指導(dǎo)缺乏針對性，管理措施落實(shí)不到位。公安消防部門和派出所人手緊、任務(wù)重，對外來流動(dòng)人員的生產(chǎn)生活場所難以實(shí)施經(jīng)常性的消防監(jiān)督管理。此外，專門針對外來務(wù)工人員的消防安全培訓(xùn)較少，消防知識普及率較低，以及社會(huì)對外來務(wù)工人員的消防安全管理關(guān)注較少，增加了外來務(wù)工人員消防安全管理工作的難度。

　　四、加強(qiáng)外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理措施的探討

　　做好外來務(wù)工人員集體宿舍的消防管理工作已經(jīng)是迫在眉睫，我們要把提高外來務(wù)工人員火災(zāi)防范能力、減少火災(zāi)侵害作為關(guān)愛“新**人”的實(shí)際行動(dòng)。就如何做好外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理，我們進(jìn)行了以下一些探討：

　　（一）將外來務(wù)工人員的消防安全管理納入網(wǎng)格化管理模式。近年來，公安派出所三級管理工作機(jī)制的推行，將**消防的基礎(chǔ)控制和社會(huì)安全管理導(dǎo)

　　向了一個(gè)良性發(fā)展的軌道。我們可以將外來務(wù)工人員的消防安全管理納入公安派出所消防監(jiān)督管理工作內(nèi)容，進(jìn)一步明確基層政府和公安、民政等各政府部門的職責(zé)。將外來務(wù)工人員消防安全管理教育工作以目標(biāo)責(zé)任考核的形式納入政府的管理內(nèi)容之中，或通過制定規(guī)范性文件等形式建立健全外來務(wù)工人員的消防安全管理組織機(jī)構(gòu)，推動(dòng)流動(dòng)務(wù)工人員消防安全管理規(guī)范化、法制化，最終形成一個(gè)“以政府為主導(dǎo)，有關(guān)部門齊抓共管，實(shí)行綜合治理”的外來務(wù)工人員消防安全網(wǎng)格化管理格局。

　　（二）將外來務(wù)工人員列為消防宣傳教育的重點(diǎn)對象。針對外來務(wù)工人員的消防安全管理現(xiàn)狀，消防安全宣傳教育是必不可少的一個(gè)環(huán)節(jié)，可以從基礎(chǔ)著手，并采取以下幾種模式。一是充分發(fā)揮宣傳媒體的作用。聯(lián)合有關(guān)部門通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、畫冊等各種媒體開展消防知識宣傳，以生動(dòng)形象的方式讓外來務(wù)工人員直觀地了解并掌握消防常識，及時(shí)發(fā)現(xiàn)身邊的火災(zāi)隱患，采取有效措施，把火災(zāi)遏制在萌芽狀態(tài)。二是充分發(fā)揮社區(qū)宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)內(nèi)各居委會(huì)開展多種外來務(wù)工人員喜聞樂見的消防文藝匯演，定期組織外來務(wù)工人員觀看消防錄像帶，開展消防知識競賽，在社區(qū)設(shè)立消防宣傳欄張貼消防安全圖片，在人員密集區(qū)域張貼防火標(biāo)志，出動(dòng)流動(dòng)宣傳車，利用小喇叭和巡邏晚呼等傳統(tǒng)形式進(jìn)行宣傳。三是充分發(fā)揮學(xué)校宣傳作用。聯(lián)合轄區(qū)學(xué)校對外來務(wù)工人員的子女進(jìn)行消防安全宣傳教育，發(fā)放大隊(duì)消防宣傳資料，定期組織外來務(wù)工人員的子女到大隊(duì)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，在潛移默化中接受消防安全知識，達(dá)到通過教育一個(gè)孩子影響一個(gè)家庭的目的，從而提高整個(gè)群體的消防安全意識，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)外來務(wù)工人員參與大隊(duì)消防工作的積極性。四是充分發(fā)揮用工企業(yè)作用。督促企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)消防安全制度，定期指導(dǎo)企業(yè)對外來務(wù)工人員進(jìn)行消防安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部開展黑板報(bào)展評、廣播宣講、舉辦消防運(yùn)動(dòng)會(huì)等形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高員工學(xué)習(xí)消防知識的積極性，增強(qiáng)責(zé)任感。五是充分發(fā)揮消防宣傳部門教育主力軍作用。消防部門應(yīng)主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)和外來人員集中住宿地，開展消防安全常識宣傳，使外來務(wù)工人員學(xué)會(huì)基本的自防自救方法，并掌握常見火災(zāi)的撲救方法及內(nèi)部疏散和逃生自救基本要領(lǐng)，學(xué)會(huì)如何發(fā)現(xiàn)和整改工作崗位和住宿環(huán)境中的火災(zāi)隱患，從而不斷提高外來務(wù)工人員火災(zāi)自防自救能力，有效預(yù)防各類火災(zāi)事故的發(fā)生。

　　（三）積極改善外來務(wù)工人員居住地的消防安全環(huán)境。目前，新區(qū)外來務(wù)工人員已有73萬余人，集中居住點(diǎn)250多處且相對集中在坊前、梅村、旺莊等地，其中上規(guī)模的聚居地有20余處。改善此類場所的消防安全環(huán)境可以從以下幾個(gè)方面入手。一是抓源頭管理。有關(guān)職能部門明確此類建筑投入使用前必須辦理申報(bào)登記手續(xù)，在業(yè)主辦理申報(bào)登記手續(xù)過程中，對有關(guān)消防安全狀況進(jìn)行把關(guān)。二是抓過程監(jiān)督。消防部門和公安派出所及其他有關(guān)職能部門應(yīng)將此類場所列入日常監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)，及時(shí)消除不安全隱患。三是抓隱患整改。對防火分區(qū)、耐火等級、安全疏散、消防設(shè)施等存在不安全隱患的單位，有關(guān)職能部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)政府和相關(guān)業(yè)主，提出整改方案，落實(shí)整改資金和責(zé)任人員，及時(shí)予以整改。對存在重大火災(zāi)隱患的，要以政府名義掛牌督辦。

　　（四）將消防安全技能的培訓(xùn)納入外來務(wù)工人員就業(yè)上崗培訓(xùn)內(nèi)容。近年來，外來務(wù)工人員已經(jīng)成為**職工隊(duì)伍的重要組成部分，截止到20xx年4月，已有106.6萬外來務(wù)工人員加入了工會(huì)組織，并通過工會(huì)這一基層組織形式，落實(shí)和開展消防安全教育，不失為探索消防安全強(qiáng)制教育的一個(gè)新途徑和新方法。此外，消防安全培訓(xùn)教育也已有所突破，目前**市外來務(wù)工人員培訓(xùn)中心正在積極籌建之中，該中心將承擔(dān)起對外來務(wù)工人員的各方面職業(yè)培訓(xùn)工作，其中將消防安全培訓(xùn)教育列入其中也正在商榷之中，使掌握一定的消防安全技能成為外來務(wù)工人員上崗就業(yè)的基本要求，**外來務(wù)工人員的消防安全素質(zhì)必將得到很大提高。

　　這次消防安全調(diào)查是在**新區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展，外來務(wù)工人口大量流入并帶來消防安全管理方面突出問題這一大背景下進(jìn)行的一次全面的調(diào)查，是相當(dāng)及時(shí)和必要的一次專項(xiàng)檢查，其對新區(qū)消防安全工作的順利展開有著積極的推動(dòng)作用。我們必須對此次專項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入剖析，深層次分析產(chǎn)生突出問題的原因。提請政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門研究解決問題的措施。消防部門要積極主動(dòng)擔(dān)當(dāng)主力軍，組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門齊抓共管，全面落實(shí)各項(xiàng)工作措施，將外來務(wù)工人員集體宿舍消防安全管理工作抓緊抓好。

消防調(diào)研報(bào)告8

　　沿街店面房的興起是城鎮(zhèn)繁華的一個(gè)重要因素。目前，城鎮(zhèn)新建的沿街建筑，其首層或下面若干層絕大部分為商業(yè)用房，即使是原有沿街兩側(cè)的建筑，隨著城鎮(zhèn)的發(fā)展，其首層往往也改建成了店面房。這些沿街店面房或單獨(dú)建造或附設(shè)在其他建筑內(nèi)，經(jīng)營戶大多為個(gè)體工商戶，有的個(gè)體戶一家老小吃住在店面房內(nèi)，常年以店為家，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成店毀人亡。如20xx年7月25日，姜堰鎮(zhèn)大慶路28號沿街旅社發(fā)生火災(zāi)，造成2人死亡，20xx年10月23日，蘇州吳江市橫扇鎮(zhèn)大橋路45號門面房發(fā)生火災(zāi)，造成8人死亡，損失80余萬元。筆者針對當(dāng)前沿街店面房在消防監(jiān)督管理中存在的問題，就沿街店面房的監(jiān)督管理工作談幾點(diǎn)思考。

　　一、沿街店面房存在的主要火災(zāi)隱患

　　依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》，對于建筑層數(shù)不超過2層，建筑面積不超過300平方米的百貨店、理發(fā)店、修理門市部等公共服務(wù)用房稱作商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。對于建筑面積超過300平方米，或者根據(jù)其使用功能，沿街店面房可分為商場、歌舞娛樂放映游藝場所。對于高層民用建筑，沿街店面房被稱為商業(yè)營業(yè)廳。對于附設(shè)于高層民用建筑和多層民用建筑底部的沿街店面房，雖然其消防技術(shù)要求有所不同，但其火災(zāi)危險(xiǎn)性基本相同，沿街店面房主要存在以下火災(zāi)隱患：

　　一是“三合一”現(xiàn)象嚴(yán)重。沿街店面房往往底部作為經(jīng)營用房，夾層或二層作為倉庫、住宿使用，形成了集倉庫、經(jīng)營、住宿于一體的典型“三合一”建筑。

　　二是建筑物耐火等級低。沿街店面房往往被作為經(jīng)營用房，夾層樓板和樓梯往往采用木質(zhì)材料或未經(jīng)防火處理的鋼質(zhì)材料，降低了建筑物的耐火等級。有時(shí)，因造型需要和突出藝術(shù)效果，采用可燃材料裝修，不僅降低了建筑本身的耐火等級，還人為增加了火災(zāi)荷載。

　　三是消防設(shè)施配備不到位。大部分沿街店面房在建設(shè)初期按一層進(jìn)行設(shè)計(jì)，其消防設(shè)施的設(shè)計(jì)也按一層進(jìn)行考慮，內(nèi)部加了夾層后，其室內(nèi)消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等消防設(shè)施往往被忽視，有的業(yè)主不僅沒有按加層后的實(shí)際進(jìn)行配套完善，反而將原有消防設(shè)施人為廢除。

　　四是疏散設(shè)施達(dá)不到規(guī)范要求。沿街店面房在改造過程中，由于建筑結(jié)構(gòu)的局限，很難達(dá)到規(guī)范的要求，撇開內(nèi)部樓梯的設(shè)置是否符合規(guī)范要求，業(yè)主出于防盜的考慮，底層門窗周圍安裝的防盜網(wǎng)、卷簾門等防盜設(shè)施，在火災(zāi)情況下，妨礙了疏散設(shè)施的正常使用，影響火場逃生。

　　二、沿街店面房形成火災(zāi)隱患的原因

　　一是設(shè)計(jì)

　　的盲目性。沿街店面房建筑面積不大，一般為幾十至幾百平方米不等，底層樓層高度為3-5米，有的店面房樓層高度達(dá)4-9米。開發(fā)商或建設(shè)單位往往將店面房的樓層高度作為賣點(diǎn)，致使沿街店面房的樓層高度越建越高，樓層高的可分隔成三層，有的甚至可在中間形成一個(gè)小中庭，設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)時(shí)，過于遷就開發(fā)商，沒有從實(shí)際使用需要進(jìn)行通盤考慮，僅局限在平面局部，就事論事，草率設(shè)計(jì)。

　　二是改建的隨意性。沿街店面房的經(jīng)營者多為個(gè)體工商戶，其消防安全意識普遍不高。由于經(jīng)營需要，業(yè)主往往在門面房內(nèi)隨意改建、搭建和內(nèi)部裝修，另外，由于市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭，同一間店面房今天是美容院，明天可能就換成了卡拉ok房。

　　三是經(jīng)營的多樣性。沿街店面房經(jīng)營項(xiàng)目多樣，一排沿街店面房中，超市、百貨店、飲食店、美容美發(fā)店、茶樓、打字復(fù)印、服裝、裝飾材料、家庭小作坊等應(yīng)有盡有。可以說，老百姓有什么樣的需要，就有什么樣的店面房，什么項(xiàng)目賺錢快，就經(jīng)營什么項(xiàng)目，且沿街店面房改建成公共娛樂場所和經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)物品的屢見不鮮。

　　四是管理的獨(dú)立性。一棟建筑內(nèi)的沿街店面房往往由多個(gè)單獨(dú)的門面房組合而成，各自的門面房自成一體，門面房之間用隔墻進(jìn)行分隔，各自為政，互不干擾。同時(shí)由于面積小、規(guī)模小等原因，一般均未經(jīng)消防、工商、公安等行政許可，日常也難以將其納入管理視線。

　　三、加強(qiáng)沿街店面房消防監(jiān)督管理的對策

　　一是改進(jìn)消防設(shè)計(jì)。根據(jù)對沿街店面房的實(shí)際使用情況的調(diào)查，一般情況下，對于層高超過5米的店面房，業(yè)主都將其分隔成了兩層，因此，設(shè)計(jì)單位在消防設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)從實(shí)際使用角度出發(fā)，按兩層對其進(jìn)行消防設(shè)計(jì)。對于國家規(guī)范沒有明確要求設(shè)置室內(nèi)消火栓和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的建筑底部的沿街店面房，應(yīng)增設(shè)消防水喉或簡易自動(dòng)噴水滅火設(shè)施，給水管道可直接由市政管網(wǎng)接入，由于店面房位于底層，只要進(jìn)水管的管徑足夠，其消防水喉或簡易自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)就能基本滿足撲救初起火災(zāi)需要。對于需要設(shè)置室內(nèi)消火栓的`店面房，考慮到店面房的獨(dú)立性及利用室內(nèi)消火栓撲救火災(zāi)的可操作性，可采用將室內(nèi)消火栓設(shè)在建筑的外墻上，或者在建筑附件增設(shè)室外消火栓，各門面房自已配置水帶、水槍的方法替代。對已經(jīng)設(shè)置了自動(dòng)報(bào)警噴淋的店面在改造過程中應(yīng)及時(shí)增加報(bào)警、噴淋設(shè)施。

　　二是簡化消防審批。大部分店面房在裝修改造過程中，沒有委托專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，往往也不按圖施工。如果按照正常程序?qū)Φ昝娣康难b修改造工程進(jìn)行消防設(shè)計(jì)審核，僅圖紙這一關(guān)，大部分業(yè)主無法提供專業(yè)設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的施工圖紙，即使有正規(guī)施工圖，按照正常程序進(jìn)行申報(bào)，受理、審核，消防部門的審核意見書還沒有發(fā)給業(yè)主，裝修工程可能已基本竣工，達(dá)不到加強(qiáng)源頭監(jiān)督的效果，無論報(bào)與不報(bào)、審與不審，同樣給火災(zāi)隱患的滋生提供了可乘之機(jī)。因此，針對沿街店面房改建的隨意性，消防部門在加大宣傳力度的基礎(chǔ)上，應(yīng)簡化消防行政審批，可通過對建筑面積較小的店面房裝修工程實(shí)行現(xiàn)場確認(rèn)的辦法，出具指導(dǎo)性意見，提高店面房的安全系數(shù)。例如，對于店面房增設(shè)的夾層的樓板、樓梯、室內(nèi)裝修材料等，及時(shí)提出并出具鋼樓梯采用涂刷防火涂料、外包混凝土等措施予以防火保護(hù)，樓板采用符合耐火極限要求的材料，裝修材料盡量采用不燃或難燃裝修材料等指導(dǎo)性意見，現(xiàn)場指導(dǎo)的施工人員按照消防安全要求進(jìn)行施工。

　　三是加強(qiáng)日常監(jiān)督管理。各行業(yè)主管部門，尤其是公安派出所、物業(yè)管理單位要加強(qiáng)對沿街店面房的日常管理工作，附設(shè)在民用建筑內(nèi)的沿街店面房嚴(yán)禁經(jīng)營油漆等易燃易爆物品。特別是嚴(yán)禁“三合一”場所的出現(xiàn)，店面房內(nèi)不要住宿，以確保業(yè)主的生命安全

消防調(diào)研報(bào)告9

　　一、成功培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型個(gè)人具備的內(nèi)在主觀因素

　　馬克思主義辯證法指出：任何事物都是內(nèi)外因共同作用的結(jié)果，內(nèi)因是決定事物性質(zhì)的根本要素。因此，消防部隊(duì)先進(jìn)典型的成功樹立必須遵循馬克思主義辯證法原則，運(yùn)用內(nèi)外因素的綜合作用培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型。筆者認(rèn)為先進(jìn)典型的內(nèi)在因素（主觀條件）應(yīng)具有個(gè)人的先進(jìn)性、鮮明性、精湛性和群眾性特點(diǎn)。

　　（一）先進(jìn)典型思想的先進(jìn)性。宏觀上指先進(jìn)典型的實(shí)際思想行為首先要符合現(xiàn)實(shí)消防工作和部隊(duì)建設(shè)的歷史發(fā)展方向的根本要求；微觀上具體的說就是要求先進(jìn)典型個(gè)人思想成熟，政治立場堅(jiān)定，文化素質(zhì)較高，作風(fēng)正派，這是衡量先進(jìn)典型人選是否具有先進(jìn)性的重要標(biāo)志。

　　（二）先進(jìn)典型行為的鮮明性。要求先進(jìn)典型的主體行為實(shí)踐必須具有明確的是非界線。在崗位職責(zé)上牢記宗旨，熱情為民，切實(shí)為廣大人民群眾謀利益，不吃拿卡要、不以權(quán)謀私。尤其是在大是大非面前立場堅(jiān)定，這種行為實(shí)踐的鮮明性預(yù)示和代表著一種思想行為發(fā)展的正確方向。

　　（三）先進(jìn)典型素質(zhì)的優(yōu)異性。素質(zhì)包括文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)等。一個(gè)好的典型就是一面旗幟，先進(jìn)典型代表著廣大官兵奮斗方向。這就要求培養(yǎng)樹立的先進(jìn)典型自身必須具備科學(xué)的思想理念、良好的個(gè)人修養(yǎng)、過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)，這才具有“樹立一面旗，帶動(dòng)一批人”、“點(diǎn)燃一盞燈，照亮一大片”的激勵(lì)和示范作用，才能在官兵中充分發(fā)揮無窮的榜樣作用。

　　（四）先進(jìn)典型樹立的群眾性。先進(jìn)典型作為官兵需要的航標(biāo)，單位需要的榜樣，思想需要的先導(dǎo)，具有典型示范表率作用。但是，任何先進(jìn)典型都產(chǎn)生于群眾之中，根植于群眾之中，發(fā)現(xiàn)于群眾之中，因此典型的生命之根是深扎于群眾之中的，所以先進(jìn)典型個(gè)人必須首先要得到大多數(shù)官兵的贊譽(yù)和擁護(hù)，具有較強(qiáng)的群眾基礎(chǔ)，只有得到廣大官兵的擁護(hù)和贊許，先進(jìn)典型才能夠立得起來，推得出去。

　　二、影響先進(jìn)典型成功培養(yǎng)樹立的外在（客觀）因素

　　馬克思主義辯證法指出：內(nèi)因決定事物發(fā)展的方向，外因影響事物發(fā)展的方向，內(nèi)外因在一定條件下相互轉(zhuǎn)化。雖然先進(jìn)典型的成功樹立取決于自身的內(nèi)在因素，但是，外在客觀因素也是培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型的重要環(huán)節(jié)，筆者結(jié)合消防部隊(duì)實(shí)際，將影響先進(jìn)典型培養(yǎng)樹立的外在（客觀）因素歸納為建立“一個(gè)機(jī)制”、做好“兩個(gè)結(jié)合”，把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”。

　　一是建立完善一條先進(jìn)典型發(fā)掘、培養(yǎng)、樹立、教育、宣傳的工作機(jī)制，為先進(jìn)典型建設(shè)提供強(qiáng)有力的'組織保障。嚴(yán)格的程序、健全的機(jī)制，是做好先進(jìn)典型培養(yǎng)樹立工作的重要前提條件，也是各級領(lǐng)導(dǎo)“慧眼識金”、“點(diǎn)石成金”的重要工具。近年來，銅仁消防部隊(duì)始終堅(jiān)持每年制定了“雙爭”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則，并堅(jiān)持年終表彰與適時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，同時(shí)，結(jié)合實(shí)際出臺官兵崗位量化考評標(biāo)準(zhǔn)，作為單位和個(gè)人爭先評優(yōu)的根本指標(biāo)，取得顯著成績。近三年來，銅仁消防部隊(duì)先后有10人次受到國家級表彰，7人次榮立個(gè)人二等功，184人次榮立個(gè)人三等功，形成了以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)，全面發(fā)展的喜人局面。

　　二是抓好兩個(gè)結(jié)合，確保先進(jìn)典型樹得起、立得牢，避免曇花一現(xiàn)。一是抓好樹和養(yǎng)的結(jié)合。目前，各級消防部隊(duì)都能清醒認(rèn)識到先進(jìn)典型示范帶動(dòng)作用的重要意義，樹立先進(jìn)典型氛圍也日趨濃郁，但許多單位卻往往陷入樹而不養(yǎng)、不育的誤區(qū)，在如何永葆先進(jìn)典型的生命力上重視不夠、措施不硬，導(dǎo)致部分先進(jìn)典型表現(xiàn)開始滑坡。因此，要教育樹立的先進(jìn)典型人物正確的人生觀，道德觀，價(jià)值觀，要注重對先進(jìn)典型的后期教育、培養(yǎng)和督促，使先進(jìn)典型人物始終保持積極上進(jìn)的心態(tài)。二是做好先進(jìn)與中間、后進(jìn)的結(jié)合。抓典型是一項(xiàng)以先進(jìn)典型帶動(dòng)中間和后進(jìn)人物，用個(gè)別指導(dǎo)一般，推動(dòng)事物由低向高發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)整體進(jìn)步與提高的目的。這就要求在樹立培養(yǎng)先進(jìn)典型的同時(shí)，充分利用各類宣傳媒介，在官兵中積極營造比、學(xué)、趕、拼、超的濃郁氛圍，形成后進(jìn)學(xué)先進(jìn)，先進(jìn)帶后進(jìn)的喜人局面，切實(shí)發(fā)揮先進(jìn)典型示范表率作用，實(shí)現(xiàn)全面提高、整體推進(jìn)的最終目標(biāo)。

　　三是把握三個(gè)環(huán)節(jié)，助推先進(jìn)典型培養(yǎng)樹立工作的良性循環(huán)。一是把握宣傳環(huán)節(jié)。不斷改進(jìn)典型宣傳的方式方法。講究方式方法是增強(qiáng)先進(jìn)典型學(xué)習(xí)宣傳工作吸引力和感染力的關(guān)鍵。通過新聞、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等多種宣傳媒介，用最能反映典型自身特點(diǎn)、最能為官兵所接受的手段和形式，充分挖掘、全面展示先進(jìn)典型的思想內(nèi)涵和精神風(fēng)采，更好地發(fā)揮先進(jìn)典型的教育激勵(lì)和示范引導(dǎo)作用；二是把握求真環(huán)節(jié)。求真，即是要堅(jiān)持“三貼近”原則，我們只有深入實(shí)際，深入調(diào)查研究，才能準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)、發(fā)掘和發(fā)展先進(jìn)典型。同時(shí)，先進(jìn)典型人物的發(fā)掘培養(yǎng)，既要與隊(duì)伍的實(shí)際需要相結(jié)合，又要考慮能夠符合官兵實(shí)際的、普遍的需要，真正使官兵學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)，切實(shí)引起官兵思想情感上的共鳴。三要把握互學(xué)環(huán)節(jié)。要營造學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭先進(jìn)的濃郁氛圍，號召廣大官兵虛心向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)；同時(shí)先進(jìn)典型也要正確地看待自己，謙虛謹(jǐn)慎，不斷從廣大官兵身上汲取豐富的“營養(yǎng)”，取長補(bǔ)短。只有這樣，才能形成典型示范、整體帶動(dòng)，全體官兵奮發(fā)向上的局面，先進(jìn)典型的示范表率作用才能得以充分發(fā)揮。

　　三、現(xiàn)實(shí)先進(jìn)典型培養(yǎng)樹立實(shí)踐行為中存在的問題和應(yīng)對措施

　　（一）摒棄高大全觀念，堅(jiān)持科學(xué)辯證的原則。馬克思主義辯證法指出：任何事物都是矛盾的結(jié)合體。“金無足赤，人無完人”，我們應(yīng)該清醒的認(rèn)識到：先進(jìn)典型人物身上有優(yōu)點(diǎn)但也有缺點(diǎn)，在事業(yè)上有高峰也有低谷，有順境也有逆境，這是客觀規(guī)律之使然。因此，在發(fā)掘培養(yǎng)先進(jìn)典型的過程中，我們要遵循客觀規(guī)律，克服求全心理，不能苛求典型人選的完美無缺、求全責(zé)備，在具體問題上對先進(jìn)典型不應(yīng)百般挑剔，而要從本質(zhì)、主流方面認(rèn)識和發(fā)掘其先進(jìn)性和示范性。

　　（二）摒棄拔苗助長觀念，堅(jiān)持持之以恒原則。培養(yǎng)和樹立先進(jìn)典型是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，對先進(jìn)典型的挖掘、考評、樹立、推廣及培養(yǎng)、教育、管理等是一項(xiàng)長期性、連續(xù)性和系統(tǒng)性工作，因此，我們在培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型工作中，既要防止出現(xiàn)“一蹴而就”、“一勞永逸”的現(xiàn)象，又防止出現(xiàn)“亂點(diǎn)鴛鴦譜”的現(xiàn)象。只有堅(jiān)持目標(biāo)明確、長期教育、連續(xù)培養(yǎng)、嚴(yán)格要求，才能確保發(fā)掘培養(yǎng)先進(jìn)典型工作的連續(xù)性和長效性。

　　（三）摒棄假大空觀念，堅(jiān)持實(shí)事求是原則。發(fā)掘培養(yǎng)先進(jìn)典型既要堅(jiān)決杜絕樹立先進(jìn)典型時(shí)搞“假、大、空”，以防止在官兵中產(chǎn)生逆反心理，又要防止將先進(jìn)典型隨意升華和引伸附會(huì)。因此，在培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型的過程中，我們無論是深入基層調(diào)查研究，還是確定典型、培養(yǎng)教育，宣傳推廣，我們都要始終堅(jiān)持實(shí)事求是和求真務(wù)實(shí)的原則，保持戒驕戒躁的工作作風(fēng)。

　　（四）摒棄固步自封觀念，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)原則。先進(jìn)典型是在一定時(shí)代社會(huì)背景下某個(gè)領(lǐng)域的行家里手，具有不同時(shí)代的特征和性格風(fēng)貌，因而注定了先進(jìn)典型具有時(shí)代性和局限性的鮮明特點(diǎn)。然而，新世紀(jì)新生事物的不斷涌現(xiàn)，這就要求我們必須用發(fā)展的眼光，對先進(jìn)典型推陳出新，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的原則，以適應(yīng)新時(shí)代，新趨勢的發(fā)展要求。“雛鳳清于老鳳聲”，“長江后浪推前浪”，只有具有時(shí)代特征和把握社會(huì)前進(jìn)方向的先進(jìn)典型才有感召力、向心力和吸引力。

消防調(diào)研報(bào)告10

　　近年來，隨著校園規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及學(xué)生人數(shù)的增加，校園消防安全問題日益引起人們的關(guān)注。在這種背景下，我們進(jìn)行了一次關(guān)于校園消防安全的調(diào)研，旨在分析當(dāng)前存在的問題并提出改進(jìn)建議，以確保師生們的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　一、調(diào)研結(jié)果

　　1.意識薄弱：在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，部分學(xué)生對火災(zāi)和其他突發(fā)事件的應(yīng)急意識相對較弱，缺乏相應(yīng)的自救和逃生知識。他們往往對消防器材和設(shè)施不了解，甚至存在對火災(zāi)的麻痹心理。

　　2.設(shè)施不足：部分校園消防設(shè)施不完善，消防器材老化嚴(yán)重，存在維護(hù)不及時(shí)的情況。同時(shí)，在一些教學(xué)樓和宿舍樓里，消防通道被占用，防火門被固定等現(xiàn)象普遍存在。

　　3.管理混亂：消防演練和安全教育不夠到位，學(xué)校管理部門在消防安全管理方面缺乏有效的監(jiān)督和管理，導(dǎo)致消防安全隱患得不到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。

　　二、建議改進(jìn)

　　1.加強(qiáng)宣傳教育：學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)消防安全知識的宣傳教育工作，包括舉辦消防安全知識講座、開展消防演練等活動(dòng)，提高學(xué)生和職工的`防火意識和應(yīng)急逃生能力。

　　2.完善設(shè)施：學(xué)校需要加大投入，更新學(xué)校內(nèi)的消防設(shè)施和器材，并建立定期檢查和維護(hù)制度，確保設(shè)施的正常運(yùn)行。

　　3.加強(qiáng)管理：學(xué)校管理部門應(yīng)建立健全的消防安全管理體系，加強(qiáng)對學(xué)校各部門的消防安全工作的督促和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改消防安全隱患。

　　三、結(jié)語

　　校園消防安全事關(guān)全體師生的安全和利益，關(guān)系到學(xué)校的穩(wěn)定和發(fā)展。通過本次調(diào)研，我們希望能夠引起學(xué)校相關(guān)部門的重視，推動(dòng)消防安全工作的改進(jìn)，為師生營造一個(gè)安全、穩(wěn)定的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。同時(shí)，我們也呼吁全體師生要加強(qiáng)消防安全意識，做好個(gè)人防火防災(zāi)工作，共同建設(shè)一個(gè)安全的校園。

消防調(diào)研報(bào)告11

　　【摘 要】：通過對敬老院、福利院、幼兒園等弱勢群體聚居場所的實(shí)地調(diào)研，結(jié)合近年來發(fā)生在弱勢群體聚居場所火災(zāi)的研究，針對現(xiàn)狀，筆者從滅火角度詳細(xì)分析闡述了當(dāng)前弱勢群體聚居場所存在的火災(zāi)危險(xiǎn)性及其撲救措施和對策。作為戰(zhàn)斗在滅火一線的消防工作者，筆者認(rèn)為在面對和處置發(fā)生在弱勢群體聚居場所的火災(zāi)時(shí)，消防指戰(zhàn)員應(yīng)該根據(jù)火場情況沉著冷靜的應(yīng)對，從而有效的保護(hù)老人、兒童的生命安全。

　　【關(guān)鍵詞】：弱勢群體 火災(zāi)危險(xiǎn)性 撲救措施和對策

　　隨著人年齡的增長、人口的出生，目前老人、兒童在社會(huì)占有較大的比例，特別是60歲以上的人口占全國人口15%，而80歲以上的占老年人口的20%以上，不論是老人還是兒童或是殘障人員，被社會(huì)各方認(rèn)為是弱勢群體，尤其是在消防方面，由于老人、兒童、殘障人員基本上都不具備抵抗火災(zāi)的能力，因此當(dāng)面對火災(zāi)的時(shí)候，他們沒有保護(hù)自己的能力，針對現(xiàn)狀如何保護(hù)這些弱勢群體，特別是弱勢群體聚居場所的安全處置，都是消防部隊(duì)不可忽視的方面。本文就弱勢群體聚居場所安全處置對策，提出一些不成熟的個(gè)人看法，和同志們共同探討、研究。

　　一、弱勢群體聚居場所的現(xiàn)狀

　　目前敬老院、福利院、幼兒園的數(shù)量在逐年的增加，但除了小部分大型的場所外，大部分的敬老院、福利院、幼兒園比較分散且規(guī)模較小，消防狀況更是不容樂觀。由于除員工外，都是老人、殘障人員和兒童，本是不具備安全防范的意識，在用火方面不能保障絕對的安全性；在發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，更是沒有逃生的主動(dòng)意識，這些也給消防工作增添了很多困難。針對這些現(xiàn)象的存在，消防部隊(duì)更要重視此類場所的安全，以確保人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　二、弱勢群體聚居場所的火災(zāi)特點(diǎn)

　　1、人員多，無自救能力，容易造成人員傷亡。在弱勢群體聚居的場所，居住人口較多，絕大部分人員不具備自救能力，且無自我逃生能力或逃生意識。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)的時(shí)候，他們需要大量人員幫助疏散，如不能及時(shí)將這些人員轉(zhuǎn)移，必將造成重大的傷亡事故，警力需要多，救援時(shí)間短，都給滅火救援工作帶來很大困難。

　　2、易燃物品多，火勢易蔓延。在弱勢群體聚居的場所，由于大部分的常用物品都擺設(shè)在自己宿舍里，像衣服、被褥等等，大量的這樣的易燃物品的存在，為火勢的蔓延提供了媒介，一旦發(fā)生火災(zāi)，火勢會(huì)迅速發(fā)展，在短時(shí)間內(nèi)就會(huì)形成一定規(guī)模的火災(zāi)。

　　3、用電量大，“隱形”火點(diǎn)不易發(fā)現(xiàn)。在弱勢群體聚居的場所，用電量很大，特別是在冬季，由于各種小型的取暖用品的使用，導(dǎo)致電線過熱，產(chǎn)生積熱燃燒，這類事故不易被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，容易釀成大禍。

　　三、弱勢群體聚居場所的消防撲救和對策

　　1、認(rèn)真熟悉弱勢群體聚居的場所，深入調(diào)查研究、制定預(yù)案。要詳細(xì)掌握轄區(qū)內(nèi)此類場所的詳細(xì)資料，認(rèn)真調(diào)查研究，了解其內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及內(nèi)部固定的消防滅火設(shè)施，針對其自身特點(diǎn)，而制定適用于實(shí)際情況的滅火作戰(zhàn)預(yù)案，并重點(diǎn)對其開展疏散、滅火演練提高指揮員、戰(zhàn)斗員對場所、對預(yù)案的熟悉。

　　2、開展火情偵察，做到知己知彼。在弱勢群體聚居場所的火情偵察中，首先要詳細(xì)詢問知情人火災(zāi)具體情況，明確被困人員的方位以及人數(shù)，做到心中有數(shù)；其次在火情偵察中關(guān)鍵是要找到具體的著火點(diǎn)和被困人員的方位，同時(shí)還要了解到火勢的走向，為開展進(jìn)攻做好準(zhǔn)備，從而有針對性地采取滅火救援措施、防護(hù)措施，保證滅火戰(zhàn)斗的有效性。

　　3、展開疏散救人行動(dòng)及現(xiàn)場救護(hù)。在弱勢群體聚居的場所，一定要堅(jiān)持“救人第一”的原則，開展疏散救人行動(dòng)。在此類場所的火災(zāi)中，時(shí)間就意味著生命，他們沒有自我保護(hù)的能力，救援不夠及時(shí)，那么很多人都將無法在火場逃生。另外要做好必要的現(xiàn)場救護(hù)準(zhǔn)備，條件允許最好及早與醫(yī)院取得聯(lián)系，使得救治及時(shí)，畢竟老人和兒童的抵抗能力不能和年輕人相比。

　　4、集中兵力，合理運(yùn)用滅火戰(zhàn)術(shù)，全面實(shí)施滅火戰(zhàn)斗。一要堅(jiān)持“內(nèi)攻為主、堵截火勢”的原則，合理布置力量，將火勢控制在一定范圍內(nèi)，不能讓鄰近房間蔓延。二要正確選擇進(jìn)攻路線，嚴(yán)密組織進(jìn)行內(nèi)攻近戰(zhàn)。三要充分利用好商場內(nèi)部的固定供水系統(tǒng)，保證滅火戰(zhàn)斗的`用水補(bǔ)給，確保水源充足。四要采取必要的破拆，將房間里的濃煙排散，為參戰(zhàn)人員創(chuàng)造一個(gè)能見度較好的滅火環(huán)境。

　　四、撲救弱勢群體聚居場所火災(zāi)時(shí)應(yīng)該注意的幾點(diǎn)問題

　　1、必須做好現(xiàn)場偵查，確保被困人員的生命安全。

　　2、所有參戰(zhàn)人員都應(yīng)當(dāng)做好個(gè)人防護(hù)。

　　3、進(jìn)入偵察或內(nèi)攻時(shí)，必須嚴(yán)密組織，人員要精練，嚴(yán)格按安全要求行進(jìn)。

　　4、及時(shí)有效地實(shí)施通風(fēng)、排煙，提高進(jìn)攻有效性。

　　5、調(diào)集醫(yī)院力量，協(xié)同作戰(zhàn)。

　　隨著敬老院、福利院、幼兒園這些弱勢群體聚居場所的逐漸增多，規(guī)模的逐漸變大，消防部隊(duì)的防火人員一定要首先做好安全檢查工作，確保這些場所在有安全保證的前提下投入使用。其次消防部隊(duì)的滅火中隊(duì)要詳盡掌握這類場所的第一手資料，制定詳細(xì)的滅火作戰(zhàn)預(yù)案，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，能夠準(zhǔn)確、迅速的完成救人、滅火任務(wù)。如何保護(hù)好弱勢群體的生命安全，是我們工作的一個(gè)重點(diǎn)，當(dāng)遇到此類火災(zāi)的時(shí)候，一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并與同志們共勉。另外就是我們工作在基層崗位的同志們，更應(yīng)知道自己肩上的責(zé)任重大，應(yīng)有效的帶領(lǐng)基層戰(zhàn)斗員練就過硬的本領(lǐng)、提高思想覺悟，全面提升部隊(duì)的素質(zhì)，保證戰(zhàn)斗力的戰(zhàn)斗性，更好的為保護(hù)國家和人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全而戰(zhàn)斗。

消防調(diào)研報(bào)告12

　　所謂的習(xí)慣性消防違法行為，是指那些在人的身邊經(jīng)常發(fā)生，習(xí)以為常而又違反消防法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為。習(xí)慣性消防違法行為平時(shí)不足以引發(fā)火災(zāi)事故，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易導(dǎo)致群死群傷。1990至20xx年全國發(fā)生的群死群傷火災(zāi)事故統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)人員密集場所造成群死群傷的占火災(zāi)總數(shù)的30％，死人數(shù)占總?cè)藬?shù)的60％左右。如2000年3月29日焦作市天堂音像俱樂部特大火災(zāi)、20xx年6月16日北京市 “藍(lán)極速網(wǎng)絡(luò)”特大火災(zāi)、20xx年2月2日**天潭酒店特大火災(zāi)、20xx年2月15日吉林省中百商廈特大火災(zāi)事故，相當(dāng)一部分火災(zāi)是由于安全出口鎖閉、疏散通道堵塞等常見消防違法行為導(dǎo)致的，其危害性非常大。在奧運(yùn)會(huì)即將開幕之際，做好人員密集場所的消防安全工作刻不容緩，各級公安消防機(jī)構(gòu)及社會(huì)各界應(yīng)該加以重視。

　　一、人員密集場所常見消防違法行為以及火災(zāi)危險(xiǎn)性

　　全國各地發(fā)生的重特大火災(zāi)事故表明，造成人員重大傷亡的一個(gè)重要因素就是安全疏散不暢、消防設(shè)施存在習(xí)慣性違章。人員密集場所在安全疏散方面存在的常閉式防火敞開、防火卷簾下堆放雜物、通道堵塞、占用和出口上鎖等違章行為，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，嚴(yán)重阻礙了初起火災(zāi)的撲救工作。主要體現(xiàn)在如下幾方面：

　　（一）安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉。安全出口是火災(zāi)發(fā)生時(shí)最重要的逃生之路，但一些人員密集場所只有一個(gè)安全出口或雖設(shè)置了兩個(gè)或兩個(gè)以上的安全出口，但營業(yè)時(shí)均上鎖，可利用的只有一個(gè)。許多的群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生都與安全出口數(shù)量不足或第二安全出口鎖閉有關(guān)。

　　（二）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)或防火卷簾下堆放雜物。常閉式防火門和防火卷簾的作用是在火災(zāi)時(shí)關(guān)閉或降下來，有效阻止火勢、煙氣蔓延。在日常工作中，人員密集場所工作人員或者將常閉式防火門推開忘記關(guān)門，或者在防火卷常門下堆放雜物，自然而然地失去其應(yīng)有的保護(hù)作用，導(dǎo)致火災(zāi)迅速擴(kuò)大、蔓延。

　　（三）內(nèi)部裝修違章使用大量可燃、易燃材料。人員密集場所為追求美觀，舒適及環(huán)境檔次，大部分采用可燃、易燃材料裝修，增加火災(zāi)荷載，火災(zāi)發(fā)生后蔓延速度快，并極易產(chǎn)生大量的有毒氣體，順著窗戶、門縫、樓梯間迅速蔓延，擴(kuò)散到整個(gè)空間，使人不到幾分鐘就會(huì)中毒窒息死亡。

　　（四）疏散通道封堵或設(shè)置金屬護(hù)欄。如2000年3月29日，焦作市天堂音像俱樂部發(fā)生特大火災(zāi)，該建筑疏散通道、安全出口嚴(yán)重不足且被堵塞；20xx年2月2日，**天潭酒店發(fā)生特大火災(zāi)事故，其二層包房的窗戶設(shè)鐵柵欄，人員無法逃生。

　　（五）建筑內(nèi)消防設(shè)施器材缺少、損壞、停用等現(xiàn)象較突出。建筑消防設(shè)施對有效預(yù)防和撲救火災(zāi)至關(guān)重要。消防監(jiān)督執(zhí)法人員在日常監(jiān)督檢查時(shí)，常發(fā)現(xiàn)許多人員密集場所滅火器材數(shù)量不足或選型不符合要求，甚至已超過使用年限仍然繼續(xù)使用；有的場所安全出口疏散指示標(biāo)志設(shè)置不明顯，火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈不合格；有的經(jīng)營者為了整體效果、美觀，將室內(nèi)消火栓等消防設(shè)施遮擋、堵堵起來，擅自挪用、拆除；有的場所室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明燈等建筑消防設(shè)施雖已配置，但因員工不會(huì)操作使用，維護(hù)管理不好，不能正常運(yùn)行，形同虛設(shè)。

　　（六）電氣設(shè)備使用管理不當(dāng)，違章用火用電現(xiàn)象較多。有些人員密集場所在建筑裝修裝潢過程中，只注重環(huán)境優(yōu)雅，品位高檔，往往忽視對電氣設(shè)備和電器線路的規(guī)范安裝使用，長期處于工作狀態(tài)，用電量大，容易發(fā)熱漏電打火。有的場所因使用偽劣電氣線路設(shè)備，電氣故障時(shí)有發(fā)生。還有的歌舞娛樂場所反復(fù)更換業(yè)主，經(jīng)營者對電氣線路設(shè)備情況不熟悉，往往私拉亂接造成線路和設(shè)備過載、老化、接觸不良和三相電流不平衡等，還有的臨時(shí)線路環(huán)境復(fù)雜，受外力損壞，而漏電打火成災(zāi)。

　　二、習(xí)慣性違章行為的成因

　　分析其原因，主要有兩大因素。一是人員消防安全素質(zhì)不高。單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，為了追求利潤的最大化，對占用消防通道經(jīng)營等問題是視而不問，問而不管，管而不改，甚至片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)營重要性，改了又犯。有時(shí)因經(jīng)營和利益驅(qū)動(dòng)，主動(dòng)要求員工臨時(shí)占用。由于消防管理工作不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，單位領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心程度相對不足，職能部門和人員主動(dòng)開展消防管理工作積極性普遍不高，不能主動(dòng)研究探索一些行之有效的管理手段和工作措施，消防工作整體處于應(yīng)付狀態(tài)，對習(xí)慣性違章行為整治力度不大。二是日常管理確有難度。從日常消防監(jiān)督檢查情況看，因受經(jīng)營成本制約，單位不可能派員把守每一個(gè)安全出口，安全出口上鎖的現(xiàn)象在超市行業(yè)尤其突出。隨著產(chǎn)權(quán)形式多樣化，一幢公共建筑的產(chǎn)權(quán)往往分樓層分區(qū)域分屬數(shù)家單位所有，各家產(chǎn)權(quán)單位在功能上有公共娛樂場所、商場、辦公等，對建筑消防設(shè)施、安全疏散設(shè)施等在整體上缺乏統(tǒng)一的管理，消防管理工作各自為陣，出于防范工作需要，各單位在出入口處加裝鐵柵欄的現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。

　　三、習(xí)慣性違章查處的尷尬和法律空白

　　上述列舉的一些安全疏散方面的習(xí)慣性違章行為，實(shí)際上都屬于現(xiàn)場能夠立即整改的行為。根據(jù)《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》第十九條規(guī)定，該行為應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)場改正，雖然檢查多次發(fā)現(xiàn)多次整改，也無法依據(jù)《消防法》實(shí)施行政處罰。但是，根據(jù)《消防法》第四十三條規(guī)定，上述行為又屬于責(zé)令限期改正的行為。從實(shí)際操作情況看，由于限期改正的行為屬于當(dāng)場改正，按照法定程序必須要到期復(fù)查，被查單位往往千方百計(jì)應(yīng)付復(fù)查，有時(shí)礙于情面，小題難以大做，查處力度大大削弱，習(xí)慣性違章行為仍然普遍存在。

　　四、預(yù)防對策

　　（一）進(jìn)一步提高消防監(jiān)督人員的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。消防監(jiān)督人員要熟練掌握消防法律、法規(guī)和建筑、電氣防火的消防知識技能，及時(shí)了解掌握新型工藝、材料和設(shè)備的各種知識，努力提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，積極參與人員密集場所滅火預(yù)案的制度，定期組織實(shí)際演練，不斷提高日常監(jiān)督水平和人員密集場所火災(zāi)隱患認(rèn)定的實(shí)際操作能力。

　　（二）加大消防宣傳培訓(xùn)力度。公安消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓住“安全月”、“119消防日”消防宣傳和法定消防培訓(xùn)的契機(jī)，對安全疏散通道暢通的重要性、必要性開展針對性消防宣傳，通過開通舉報(bào)電話，動(dòng)員全社會(huì)參與疏散通道的整治工作。同時(shí)，要落實(shí)和發(fā)動(dòng)單位開展以疏散為主要內(nèi)容的培訓(xùn)和演練活動(dòng)，提高單位職工自防自救和自我管理的能力，發(fā)動(dòng)全體員工參與疏散通道的維護(hù)管理工作。

　　（三）進(jìn)一步落實(shí)人員密集場所的消防安全責(zé)任。通過組織開展領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的檢查活動(dòng)，將易產(chǎn)生習(xí)慣性違章行為的場所和地點(diǎn)納入重點(diǎn)檢查對象，定期消除習(xí)慣性違章行為。職能部門要通過電子巡更系統(tǒng)等有效形式，切實(shí)將防火巡查落到實(shí)處。同時(shí)，通過明確落實(shí)疏散設(shè)施、消防設(shè)施的管理責(zé)任人制度，發(fā)動(dòng)全體職工參與消防管理，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。要嚴(yán)格按照《中華人民共和國消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任制的若干意見》等有關(guān)規(guī)定，要建立健全消防安全制度，明確并落實(shí)逐級和崗位消防安全責(zé)任制，有效調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性。組織開展對員工進(jìn)行滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和訓(xùn)練，使場所全體人員都應(yīng)該熟知必要的消防知識，做到“三會(huì)”，即會(huì)報(bào)警、會(huì)使用滅火器材、會(huì)組織疏散群眾和撲滅初期火災(zāi)。同時(shí)，時(shí)刻保障疏散通道、安全出口暢通，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于完好狀態(tài)。

　　（四）嚴(yán)格把好審批關(guān)，杜絕先天性火災(zāi)隱患。公安消防機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格實(shí)行逐級審批制度和審驗(yàn)分離制度，確保審核、驗(yàn)收的嚴(yán)格性和權(quán)威性。對人員密集場所的設(shè)計(jì)、審核、驗(yàn)收，要嚴(yán)格按照《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等有關(guān)要求，從源頭上把好關(guān)，不留隱患。對沒有建筑自動(dòng)消防設(shè)施的建筑工程，驗(yàn)收時(shí)還應(yīng)同時(shí)提供建筑消防設(shè)施技術(shù)測試報(bào)告，對消防驗(yàn)收不合格的，施工單位不得交工，建筑的所有者不得接收使用，對建筑工程的消防設(shè)計(jì)未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)審核或經(jīng)審核不合格的，建筑行政主管部門不予頒發(fā)施工許可證。

　　（五）突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。針對各時(shí)期、各階段火災(zāi)形勢和消防安全形勢，結(jié)合各類專項(xiàng)治理工作，突出重點(diǎn)，加大現(xiàn)場監(jiān)督檢查頻率，特別對安全出口數(shù)量、疏散通道的寬度不符合消防規(guī)定的堅(jiān)決不能營業(yè)；其次，必須強(qiáng)調(diào)安全出口、疏散通道的應(yīng)急照明、指示標(biāo)志燈必須滿足規(guī)范要求；第三，嚴(yán)禁占用疏散通道，嚴(yán)禁在安全出口或疏散通道上安裝鐵柵欄、堆放物品等影響疏散的障礙物，嚴(yán)禁在營業(yè)、生產(chǎn)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋。對于影院的座位擺放、商場的柜臺、攤位必須留出符合要求的疏散通道。在實(shí)施處罰的同時(shí)，對于同一場所因發(fā)生習(xí)慣性消防違法行為被查處兩次以上時(shí)，應(yīng)在報(bào)刊等新聞媒體上曝光，實(shí)行處罰和輿論糾正并重的'根治機(jī)制。同時(shí)，對于人員密集場所存在的習(xí)慣性消防違法行為構(gòu)成重大火災(zāi)隱患，不再具備消防安全條件的，在實(shí)施處罰的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)撤銷原同意其使用或者開業(yè)的《消防安全檢查意見書》，并將《撤銷批準(zhǔn)決定書》抄送工商、文化、衛(wèi)生、教育等行政主管部門。

　　（六）要大力推廣運(yùn)用消防實(shí)用技術(shù)。在人員密集場所推廣應(yīng)用先進(jìn)的消防實(shí)用技術(shù)，能夠有效預(yù)防和遏制習(xí)慣性消防違法行為的發(fā)生。首先，區(qū)分不同類型的人員密集場所，貼上外觀美觀、實(shí)用、醒自的提示性、警示性和禁止性消防安全標(biāo)志。這些消防安全標(biāo)志的制作要精美，語言一律采用人性化的，這樣易于被人們接收和記住，從而自覺抵制習(xí)慣性消防違法行為；其次，在商場、賓館、飯店、學(xué)校等人員密集場所重點(diǎn)推廣運(yùn)用緊急情況下通過手動(dòng)釋放、斷電釋放或消防控制室集中控制等方式可以及時(shí)關(guān)閉的電磁（鎖）門禁系統(tǒng)；第三，在超市、歌舞娛樂游藝放映等場所重點(diǎn)推廣消防安全推栓和防火型報(bào)警逃生門鎖系統(tǒng)。在娛樂場所的包廂按要求安裝圖像報(bào)警裝置和事故廣播，以致火災(zāi)時(shí)能消除娛樂音像，發(fā)生警報(bào)，引導(dǎo)人員疏散；第四，設(shè)計(jì)制造嵌入式微型電子感應(yīng)語音報(bào)警器，分別安裝在防火卷簾門兩邊、安全出口門鎖上、常閉式防火門上和安全疏散通道內(nèi)。

　　總之，在奧運(yùn)會(huì)迫在眉睫之際，各項(xiàng)措施都是盡可能的為確保奧運(yùn)會(huì)的圓滿完成。北京奧運(yùn)會(huì)不僅是一次運(yùn)動(dòng)省會(huì)，更是一次中外文化交流的盛會(huì)，它是中國文化史上的一個(gè)禮程碑，各機(jī)關(guān)執(zhí)能部門要依據(jù)奧運(yùn)會(huì)的相關(guān)內(nèi)容充分做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，各保障人員要熟悉業(yè)務(wù)技能。面對突發(fā)性事故時(shí)，沉著冷靜，巧用對策，盡可能降低損失，恪盡職守，保持高昂的熱情，向世界人民展示中國消防的風(fēng)采。

消防調(diào)研報(bào)告13

　　近年來，**市企業(yè)專職消防隊(duì)在上級單位和主管部門的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過支隊(duì)經(jīng)常性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各隊(duì)及時(shí)調(diào)整工作思路，不斷開拓創(chuàng)新，狠抓政治思想教育、堅(jiān)持經(jīng)常性的隊(duì)伍管理、深化執(zhí)勤訓(xùn)練、不斷加強(qiáng)裝備建設(shè)，戰(zhàn)斗力得到顯著增強(qiáng)，隊(duì)伍面貌煥然一新，各項(xiàng)工作取得了長足的進(jìn)步，總體呈現(xiàn)了良好的發(fā)展格局。在此，筆者就**市企事業(yè)消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀、存在的問題和今后的發(fā)展方向作粗淺的分析。

　　一、**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的現(xiàn)狀

　　**市現(xiàn)有專職消防隊(duì)伍17支，專職隊(duì)員306人，各類消防戰(zhàn)斗車46臺，手抬機(jī)動(dòng)泵15臺。其中水罐消防車25臺、泡沫消防車14臺、照明車1臺、干粉消防車1臺、搶險(xiǎn)救援車1臺、泡沫干粉兩用車1臺，專職隊(duì)在特種裝備的配備上，有易燃易爆氣體檢測儀4臺，毒氣體檢測儀2臺。常規(guī)裝備器材中的空氣呼吸器44具，備用鋼瓶10個(gè)，手持對講機(jī)31個(gè)，車載臺8個(gè)。

　　二、**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍存在的主要問題

　　**市企事業(yè)專職消防支隊(duì)自1994年5月成立以來，明確了公安消防支隊(duì)專職指導(dǎo)科負(fù)責(zé)對全市企事業(yè)專職消防隊(duì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。十多年來，支隊(duì)專職指導(dǎo)科從實(shí)際出發(fā)，做了大量的工作，使全市企事業(yè)專職消防隊(duì)從小到大、從弱到強(qiáng)逐步走向成熟，專職隊(duì)伍的滅火救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)能力得到較大的提高，基本適應(yīng)了企事業(yè)單位和全市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展需要。但從現(xiàn)實(shí)需要上看，無論是在政策保障、企事業(yè)單位本身重視、內(nèi)部管理還是在器材裝備上，都存在較大的不足，影響了專職消防隊(duì)伍職能作用的有效發(fā)揮。

　　1、隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展缺乏有效的政策保障。

　　《中華人民共和國消防法》明確了專職消防隊(duì)的合法地位和政府、企業(yè)辦消防的法律義務(wù)，國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》中也明確指出：“生產(chǎn)規(guī)模大、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)要建立和鞏固本單位專職消防隊(duì)。”但省、市并沒有出臺相關(guān)政策法規(guī)，沒有明確企事業(yè)專職消防隊(duì)建隊(duì)規(guī)模、地位、作用、器材裝備配備、人員編制及經(jīng)費(fèi)投入、管理等標(biāo)準(zhǔn)，也沒有出臺有關(guān)撲救外單位火災(zāi)的油料、器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等法規(guī)政策，從而使各企業(yè)單位專職隊(duì)在隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展中無據(jù)可依。

　　2、企事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對專職消防隊(duì)伍建設(shè)不重視，隊(duì)伍發(fā)展緩慢。

　　由于受市場經(jīng)濟(jì)的影響，部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)片面追求經(jīng)濟(jì)效益，認(rèn)為企事業(yè)專職消防隊(duì)作為消耗部門，不直接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，增加了企業(yè)負(fù)擔(dān)，降低了企業(yè)效益，致使一些效益較差的企業(yè)面臨減員，兼并或撤銷;一些效益較好的企業(yè)，沒有政策依據(jù)，也不愿加大對專職消防隊(duì)的投入，從而導(dǎo)致了企事業(yè)專職消防隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)得不到保障，建設(shè)與發(fā)展滯后。筆者從貴州久聯(lián)民爆器材發(fā)展股份有限公司九八五五分公司中了解到，該企業(yè)現(xiàn)有專職隊(duì)員7人，其中2人殘疾(1名只有一只眼睛是好的，1名一只腳是瘸的)，隊(duì)員平均年齡在40歲以上。這種現(xiàn)象的存在，是該單位領(lǐng)導(dǎo)不重視專職消防隊(duì)伍建設(shè)、想方設(shè)法“為企業(yè)增效”所致，致使該單位專職消防隊(duì)伍形同虛設(shè)，成了名副其實(shí)的“老弱病殘收容所”，其“發(fā)展建設(shè)”可想而知。同時(shí)，單位分配過多與執(zhí)勤滅火無關(guān)的事務(wù)牽扯了消防隊(duì)的精力。少數(shù)單位將所屬消防隊(duì)作為一支后勤隊(duì)伍，單位植樹、綠化、送水等各項(xiàng)公勤雜務(wù)都分配給消防隊(duì)，消防隊(duì)的`訓(xùn)練、學(xué)習(xí)時(shí)間無法得到保證，戰(zhàn)斗力明顯減弱。

　　3、管理不到位，職能作用發(fā)揮不明顯。

　　**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍的管理以企事業(yè)內(nèi)部管理和公安消防支隊(duì)管理并存，其中以企事單位管理為主，公安消防支隊(duì)管理為輔。內(nèi)部管理上，由于各單位對企事業(yè)專職消防隊(duì)的管理部門不同，專職隊(duì)人員組成結(jié)構(gòu)不同(有的專職隊(duì)員屬于企業(yè)內(nèi)部職工，有的屬于招聘人員，且人員待遇不同)。加之干部管理水平低，管理制度不完善，輕管理、難管理等現(xiàn)象便普遍存在。公安消防支隊(duì)管理上，企事業(yè)單位的消防監(jiān)督管理、專職隊(duì)伍業(yè)務(wù)指導(dǎo)基本上是分離狀態(tài)。支隊(duì)專職指導(dǎo)科只對專職隊(duì)的業(yè)務(wù)具有指導(dǎo)權(quán)，沒有建設(shè)決定權(quán)，所以在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、落實(shí)消防安全監(jiān)督管理規(guī)定上，各單位往往大打折扣，個(gè)別甚至不執(zhí)行。因?yàn)檫@些問題的存在，導(dǎo)致隊(duì)伍管理混亂、工作開展不積極、任務(wù)完成質(zhì)量不高，不能有效發(fā)揮專職消防隊(duì)伍的應(yīng)有作用。

　　4、裝備器材不足，人員少，待遇低。

　　目前，全市企事業(yè)專職消防隊(duì)主要存在人員少，裝備量少質(zhì)差、隊(duì)員年齡偏大、文化程度偏低、工資福利待遇低和工作、學(xué)習(xí)環(huán)境差等問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，17個(gè)專職消防隊(duì)中常規(guī)裝備器材沒有配齊的占80%，現(xiàn)有的43臺消防車中有11臺到達(dá)報(bào)廢年限，特勤裝備極少。最為嚴(yán)重的是黔鷹五七0八工廠，兩臺水罐消防車都為**市公安消防支隊(duì)20xx年贈(zèng)送的已到達(dá)報(bào)廢年限車輛(本廠的兩臺消防車已老化、無法使用)，器材裝備只有12盤水帶、4支水槍、6套戰(zhàn)斗服、2個(gè)分水器、2個(gè)消火栓板手、2個(gè)異型接口。按照城市消防站裝備器材最低配備標(biāo)準(zhǔn)來看，各類裝備器材缺口較大。在隊(duì)員的待遇上，由于企業(yè)的效益不同，隊(duì)員的待遇也不同，**企業(yè)專職消防隊(duì)隊(duì)員的工資一般在500～900元之間，隊(duì)長指導(dǎo)員享受不了干部待遇，隊(duì)員享受不到“一線職工”的待遇，超時(shí)執(zhí)勤、加班、訓(xùn)練無補(bǔ)助，工作積極性調(diào)動(dòng)不起來。

　　三、加強(qiáng)**市企事業(yè)專職消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　1、制定地方性政策法規(guī)，為專職隊(duì)發(fā)展提供有力的保障依據(jù)。

　　**市企事業(yè)專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展，應(yīng)依托《消防法》和國務(wù)院《關(guān)于十五期間消防工作發(fā)展的指導(dǎo)意見》，結(jié)合**市企事業(yè)單位情況的實(shí)際，有針對性地制定出地方性政策法規(guī)，明確企業(yè)建隊(duì)規(guī)模、器材裝備配備標(biāo)準(zhǔn)、人員編制數(shù)目及招聘方法、訓(xùn)練方法、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)投入標(biāo)準(zhǔn)、隊(duì)員的工資待遇、隊(duì)伍的管理模式、撲救外單位火災(zāi)的油料器材損耗以及過路費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)如何解決等問題。一旦政策出臺，專職建設(shè)和發(fā)展設(shè)就能順理成章的進(jìn)行。

　　2、整合隊(duì)伍，增強(qiáng)合力。

　　由于受社會(huì)主市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的影響，經(jīng)濟(jì)效益好的企業(yè)，專職隊(duì)組織健全，裝備得到更新，戰(zhàn)斗力得到加強(qiáng);效益較差的企業(yè)，專職隊(duì)即使不兼并、不撤消，也形同虛設(shè)。在當(dāng)前公安消防現(xiàn)役警力不足的情況，要真正發(fā)揮好這支隊(duì)伍作用，筆者建議：一是提請政府將隊(duì)伍建設(shè)的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對于效益差的企業(yè)重點(diǎn)，采取政策支持、減免稅費(fèi)、適當(dāng)補(bǔ)貼等多種辦法鞏固和提高專職消防隊(duì)的生存和發(fā)展。二是應(yīng)在規(guī)劃需要建立公安消防隊(duì)伍的地方，提請政府整合專職消防隊(duì)伍，要將專職隊(duì)納入社會(huì)消防站布點(diǎn)格局中，該合并的合并，該加強(qiáng)的要加強(qiáng)，建立以現(xiàn)有的專職消防隊(duì)伍建設(shè)為基礎(chǔ)，當(dāng)?shù)卣�府和周圍企事業(yè)單位共同出資，公安消防支隊(duì)統(tǒng)一管理的新型專職消防隊(duì)伍。新型專職消防隊(duì)隊(duì)長和指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)?shù)毓�安消防支�?duì)指定或培訓(xùn)具有一定的管理和指揮能力的人員擔(dān)任，隊(duì)員采取合同制的形式建立。整合的方式有政企聯(lián)辦、企企聯(lián)辦、社會(huì)集資等形式。這樣，既可以緩解政府經(jīng)費(fèi)緊張，又可以解決當(dāng)前公安消防警力不足的問題。

　　3、改進(jìn)管理模式，提高專職消防隊(duì)伍建設(shè)和管理水平。

　　公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)進(jìn)一步統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對專職隊(duì)的管理，做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有考核、有總結(jié)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好專職隊(duì)的建設(shè)與發(fā)展。一是建章立制，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)勤備戰(zhàn)條令化，業(yè)務(wù)訓(xùn)練規(guī)范化，器材裝備標(biāo)準(zhǔn)化，一日生活制度化。制定《多種形式消防隊(duì)伍管理規(guī)定》、《值班留宿制度》、《車輛裝備器材使用管理制度》等，用制度和紀(jì)律規(guī)范約束消防隊(duì)員的舉止，做到管理有規(guī)章、訓(xùn)練有依據(jù)、獎(jiǎng)懲有制度、奮斗有目標(biāo);二是明確職能，強(qiáng)化訓(xùn)練。公安消防部門應(yīng)加強(qiáng)對多種形式消防隊(duì)伍的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，制定具體的達(dá)標(biāo)細(xì)則和考核標(biāo)準(zhǔn)，按照細(xì)則標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格考核，樹立典型，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對在隊(duì)伍管理、執(zhí)勤訓(xùn)練、裝備器材保養(yǎng)等工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，應(yīng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對管理渙散，訓(xùn)練效果不好，裝備落后的單位和個(gè)人，應(yīng)給予通報(bào)批評，激勵(lì)先進(jìn)，鼓勵(lì)后進(jìn)，使其始終保持旺盛的戰(zhàn)斗力;三是是在專職隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和骨干隊(duì)伍的人選上，盡量建議企業(yè)能聘請有一定消防工作經(jīng)驗(yàn)和管理能力的綜合人才，最好是聘請從公安消防隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)的消防部隊(duì)干部或班長來擔(dān)任。

消防調(diào)研報(bào)告14

　　xx縣位于xx南部，下轄20個(gè)街鎮(zhèn)，314個(gè)村，人口95萬。全縣地形以山地和丘陵為主，幅員面積2182平方公里，農(nóng)村面積占90%以上。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了前所未有的變化，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的迅猛發(fā)展，不僅大大改善了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，而且也給農(nóng)村的消防安全帶來了許多新的情況和問題。為了確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，采取有效對策，做好當(dāng)前農(nóng)村消防安全工作，具有十分重要確保的意義。

　　一、農(nóng)村火災(zāi)的主要成因

　　農(nóng)村火災(zāi)突出的原因，既有主觀上的因素，也有客觀上的漏洞。

　　主觀上的原因主要表現(xiàn)在：

　　一是一些街鎮(zhèn)沒有真正把農(nóng)村消防工作列入重要的議事日程，與其他業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比、同獎(jiǎng)懲，視農(nóng)村消防工作為“軟任務(wù)”、“軟指標(biāo)”，有的甚至錯(cuò)誤認(rèn)為落實(shí)消防分級管理，抓消防工作是次要工作，感到抓不抓無所謂。致使消防分級管理工作在一部分領(lǐng)導(dǎo)的思想上擺不正，在布置工作時(shí)排不上隊(duì)。

　　二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)消防意識淡薄，安全管理制度不落實(shí)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡陋，安全設(shè)施缺乏。在生產(chǎn)中，只重視經(jīng)濟(jì)效益，不重消防安全，消防安全管理水平低，制度不健全、不落實(shí)。易燃材料亂堆亂放，電氣線路亂接亂拉，企業(yè)內(nèi)及周圍無消防水池，滅火器材不足，廠與廠之間、廠房與庫房之間防火間距不夠，且多數(shù)廠房與生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存、吃住為一體的“三合一”情況突出。職工素質(zhì)差，缺乏基本的消防安全常識，滅火器材不熟悉或不會(huì)使用，廠區(qū)內(nèi)隨意吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重。

　　三是公安消防機(jī)構(gòu)在具體措施上，還沒有一套適合新形勢下農(nóng)村特點(diǎn)的消防工作思想和方法。隨著改革開放的深入發(fā)展，異軍突起的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和廣大的農(nóng)村出現(xiàn)了前所未有的變化，就xx縣而言，石油、化工等新材料、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，用油、用電、用氣量的與日俱增，給農(nóng)村消防安全工作帶來了許多新情況、新問題，而對這些新的課題，公安消防機(jī)構(gòu)還缺乏深入細(xì)致的研究探討，沒有針對其特點(diǎn)制定新的措施和方法。在新的形勢下，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火工作如何搞，農(nóng)村防火工作如何抓還沒有探討出適合新形勢、新特點(diǎn)的新方法、新措施。客觀上的原因主要表現(xiàn)在：

　　一是農(nóng)村基層組織對消防工作不夠重視，致使農(nóng)村消防網(wǎng)絡(luò)組織不健全，消防基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，分級管理工作不落實(shí)。

　　二是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，消防投入少。

　　三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備簡陋，安全設(shè)施缺乏，一部分領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)、輕安全思想嚴(yán)重，安全管理水平低，職工消防意識淡薄，缺乏上崗前的教育培訓(xùn)，違章作業(yè)，盲目蠻干的現(xiàn)象比較突出。四是農(nóng)村消防安全宣傳教育抓得不夠。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村消防工作的對策

　　一是從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度強(qiáng)化做好新形勢下農(nóng)村消防工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在新形勢下，重視和加強(qiáng)農(nóng)村消防工作具有十分重要的意義。因此，地方各級黨委、政府要從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的政治高度上，充分認(rèn)識農(nóng)村消防工作的重要性;從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)根本目的上，認(rèn)識農(nóng)村消防工作的必要性;從政府的領(lǐng)導(dǎo)地位和職能作用上，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)村消防工作的責(zé)任感。地方各級公安機(jī)關(guān)，作為消防工作的主管部門，要克服“怕麻煩”、“不必要”、“額外負(fù)擔(dān)”等模糊認(rèn)識，切實(shí)把農(nóng)村消防工作納入重要議事日程，堅(jiān)持做到與治安防范、偵察破案、打擊犯罪等工作相同對待，實(shí)施目標(biāo)化管理，層層明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，一級抓一級，層層抓落實(shí)。并不斷地研究新情況、新問題，積極主動(dòng)地給政府當(dāng)好參謀，確保消防分級管理措施落到實(shí)處。

　　二是建立健全社會(huì)化的農(nóng)村消防管理體系，完善社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。針對農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)和存在的問題，要移植城鎮(zhèn)加強(qiáng)重點(diǎn)單位消防安全工作的經(jīng)驗(yàn)，突出兩個(gè)重點(diǎn)來完善農(nóng)村社會(huì)面的防火滅火機(jī)制。一是建立健全農(nóng)村各級消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織。在各街鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、各村委會(huì)，層層建立有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的消防安全組織，形成縱到底、橫到邊的消防管理體系，并作為農(nóng)村消防工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作長期抓好指導(dǎo)、完善、提高，發(fā)揮其應(yīng)有作用，確保消防安全工作層層有人抓，級級有人管。二是因地制宜，大力發(fā)展具有農(nóng)村特點(diǎn)、適應(yīng)性較強(qiáng)的多種形式的民辦消防隊(duì)伍。可采取專職隊(duì)與義務(wù)隊(duì)相結(jié)合，街鎮(zhèn)與村委會(huì)相結(jié)合等形式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村委會(huì)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)普遍建立不同形式和規(guī)模的群眾性義務(wù)消防隊(duì)和消防聯(lián)防組織，制定計(jì)劃，分隊(duì)編組，配置器材，定期培訓(xùn)，以增強(qiáng)區(qū)域性消防自防自救能力，擴(kuò)大消防保衛(wèi)的覆蓋面。

　　三是拓寬渠道，加大力度，開展富有特色的消防宣傳，努力增強(qiáng)全民消防意識。要針對農(nóng)村火災(zāi)特點(diǎn)，把消防宣傳工作作為一項(xiàng)長期基礎(chǔ)工作常抓不懈。在內(nèi)容上要以宣傳《消防法》和消防基本知識為主，努力提高廣大人民群眾的自我保護(hù)意識;在渠道上，力求滲透的拓寬，切實(shí)做到“四個(gè)相結(jié)合”。即同文化娛樂活動(dòng)相結(jié)合;同職業(yè)教育相結(jié)合;同中小學(xué)教育相結(jié)合;同傳統(tǒng)形式相結(jié)合。在形式上，要不拘一格，靈活多樣，切實(shí)做到廣播有聲、電視里有像、墻上有標(biāo)、中小學(xué)有課、集貿(mào)市場有欄。四是全面落實(shí)消防安全責(zé)任制。地方各級政府要切實(shí)把農(nóng)村消防工作擺到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同等重要的地位上來，全面落實(shí)防火安全責(zé)任制，進(jìn)一步完善農(nóng)村消防工作，做到依法管理。要大力開展農(nóng)村消防宣傳教育活動(dòng)，提高消防安全意識。實(shí)行專門機(jī)構(gòu)與群眾路線相結(jié)合的原則，在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全社會(huì)各方面的力量，實(shí)行群防群治、齊抓共管，逐步形成消防制度健全、監(jiān)督管理有效、應(yīng)急措施得力的消防群防群治體系。

　　五是加強(qiáng)消防組織建設(shè)。農(nóng)村消防工作面廣量大，必須著力提高群眾性的自防自救能力。一方面，在各街鎮(zhèn)成立防火安全委員會(huì)，購置必要的滅火設(shè)施;另一方面，組建一定數(shù)量的群眾性義務(wù)消防隊(duì)，一旦發(fā)生火災(zāi)，做到有召之能來，來之能戰(zhàn)。六是突出重點(diǎn)，有針對性地抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)防火專項(xiàng)治理。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要突出重點(diǎn)，有針對性地抓好防火專項(xiàng)治理。在治理中，要結(jié)合消防分級管理的要求，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的類型、規(guī)模、性質(zhì)和特點(diǎn)，進(jìn)一步明確縣、街鎮(zhèn)、村的消防管理范圍和辦法，明確消防安全的標(biāo)準(zhǔn)。對易燃易爆、火災(zāi)危險(xiǎn)性大的企業(yè)，一定要列為一級消防保衛(wèi)重點(diǎn)單位管理，從嚴(yán)監(jiān)督;對那些不符合安全規(guī)定，安全條件極差的.小加油站和非法生產(chǎn)易燃易爆物品有危險(xiǎn)企業(yè)，要采取果斷措施，堅(jiān)決取締，以防養(yǎng)患成疾。七是強(qiáng)化自身建設(shè)，充分發(fā)揮基層派出所在農(nóng)村消防工作中的職能作用。基層派出所是落實(shí)消防分級管理的主力軍，在力量不足，治安防范任務(wù)繁重的情況下，特別要加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)建設(shè)，努力提高執(zhí)法水平和工作效率。要堅(jiān)持把消防工作列入農(nóng)村治安工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到社會(huì)治安綜合治理之中，明確分工，實(shí)行責(zé)任制，強(qiáng)化依法監(jiān)督管理。切實(shí)做到治安防范與防火宣傳相結(jié)合，查案件與檢查火災(zāi)隱患相結(jié)合，確保農(nóng)村消防工作措施落到實(shí)處。

　　農(nóng)村消防工作調(diào)研報(bào)告民眾群體的消防意識在一定程度上決定了消防工作的成效。長期以來，我們一直將消防宣傳工作的重心放在大中小城市，城市消防工作逐漸步入正規(guī)化、規(guī)范化、法制化軌道，成效比較明顯。也正是由于消防宣傳工作這種“重城市、輕農(nóng)村牧區(qū)”的特點(diǎn)，導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)民眾群體消防意識一直比較淡薄,消防工作也一直處于相對滯后的狀態(tài)。隨著近年來農(nóng)村牧區(qū)一起起觸目驚心火災(zāi)事故的增多，給農(nóng)村牧區(qū)消防工作敲響了警鐘，讓人痛心疾首之余，也讓人深思。

　　這些火災(zāi)事故大多數(shù)原本是可以避免的，然由于大多數(shù)農(nóng)牧民消防觀念落后、意識淡薄、知識匱乏，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村，牧區(qū)高發(fā)的火災(zāi)得不到有效的遏制和防控。這種嚴(yán)峻的消防形勢要求我們必須引起足夠的重視，在加大消防宣傳工作力度的同時(shí)，深入查找當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題和癥結(jié)，積極改革創(chuàng)新，尋求和探索一種更為有效、貼近農(nóng)村牧區(qū)消防工作實(shí)際的宣傳教育模式，不斷提升農(nóng)牧民消防意識、思想觀念及預(yù)防知識，增強(qiáng)農(nóng)村消防工作實(shí)效。

　　一、警鐘常鳴，認(rèn)真審思當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作存在的問題

　　近年來，我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作方面也下了不少功夫，但一直成效不是很明顯，主要原因有以下三點(diǎn)：

　　一是消防宣傳教育方法形式呆板、不喜聞樂見，難以引起農(nóng)牧民學(xué)習(xí)消防知識的興趣。長久以來，農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育由于沒有得到足夠的重視，在宣傳教育的方式方法上習(xí)慣套用城市消防宣傳教育的方式方法，如“你打我通”的灌輸式課堂宣傳教育、張貼消防宣傳畫等等，而大多數(shù)農(nóng)牧民經(jīng)常或早出晚歸、春耕秋種，放牧養(yǎng)牛或外出打工、忙于生計(jì)，這些宣傳教育形式與農(nóng)民作息現(xiàn)狀和業(yè)余生活不相吻合，不夠喜聞樂見，難以激發(fā)農(nóng)牧民對消防知識的學(xué)習(xí)興趣，進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育流于形式，成效不明顯。

　　二是消防宣傳教育內(nèi)容枯燥無味、不貼近實(shí)情，難以增進(jìn)農(nóng)牧民對消防知識的理解和消化。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育與城市消防宣傳教育有著截然不同的實(shí)際情況和對象特點(diǎn)，如農(nóng)村牧區(qū)消防重點(diǎn)與城市消防重點(diǎn)不同，建筑物間距相對較寬，多為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，房屋周圍草囤較多，易發(fā)生雷電火災(zāi)、燭蠟火災(zāi)、自燃性火災(zāi)等火災(zāi)，這與城市建筑物間距較密，多為鋼筋水泥結(jié)構(gòu)，使用現(xiàn)代化生活設(shè)施較多，加上娛樂場所較多，易發(fā)生煤氣火災(zāi)、電路火災(zāi)、電器水災(zāi)，而且容易引發(fā)群體性重大火災(zāi)。再如城市民眾普遍文化水平較高，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較強(qiáng)。而農(nóng)牧民普遍文化程度不高，習(xí)慣用方言交流，對書面語言及普通話接受能力和理解能力都相對較弱。然由于我們在農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育過程中，更多的只是套用城市消防宣傳教育內(nèi)容，嚴(yán)重脫離了農(nóng)村牧區(qū)消防的實(shí)際情況和對象特點(diǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致消防宣傳教育往往停留在墻上、紙上、家門口，難以入村入戶、入心入腦。

　　三是消防宣傳教育渠道比較單一、不靈活多樣，難以形成多管齊下、全面立體的消防宣傳網(wǎng)絡(luò)。當(dāng)前，由于農(nóng)村牧區(qū)公共性基礎(chǔ)硬件設(shè)施建設(shè)不夠完善，條件較差、消防宣傳教育主要依靠張貼消防宣傳畫、寫消防標(biāo)語、農(nóng)村牧區(qū)廣播、下發(fā)消防知識小冊子等幾種有限的宣傳渠道，面比較窄，同時(shí)種類比較單一，難以形成四通八達(dá)的立體消防宣傳網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)而導(dǎo)致消防知識難以達(dá)到婦孺皆知、村喻戶曉的宣傳效果。

　　聯(lián)系當(dāng)前農(nóng)村牧區(qū)消防工作的實(shí)際情況和對象特點(diǎn)，分析上述農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作諸多問題的根源，關(guān)鍵還是在于消防宣傳工作沒有找準(zhǔn)突破口、找好宣傳載體和平臺。這就要求我們在加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育工作力度的同時(shí)，必須結(jié)合實(shí)際，積極尋求新的突破口，創(chuàng)建一種流動(dòng)性強(qiáng)、生命力強(qiáng)、農(nóng)牧民喜聞樂見的宣傳教育新模式，提升農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳教育效果。

　　二、勇于創(chuàng)新，積極尋求以草原文化為載體開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的新路子

　　草原文化是內(nèi)蒙古農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的資源寶庫。我國是一個(gè)歷史悠久的農(nóng)牧業(yè)大國，草原文化在農(nóng)村牧區(qū)積淀很深，具有極強(qiáng)的生命力和滲透力。農(nóng)牧民總是在自覺與不自覺中受到草原文化的熏陶,進(jìn)而形成一種約定俗成的思維模式,指導(dǎo)著人們的日常行為。創(chuàng)新農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳模式，就必須充分利用“鄉(xiāng)土文化”這一特殊資源優(yōu)勢，并以此為載體，增強(qiáng)消防宣傳教育滲透力，提升消防宣傳教育效果。

　　首先，以草原文化為載體有利于增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的生命力。草原文化是深層文化積淀的產(chǎn)物，在農(nóng)村牧區(qū)有著極強(qiáng)的生命力。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳借此為載體，將消防宣傳的豐富內(nèi)容融入于草原文化中，既提升了草原文化的內(nèi)涵范疇，又能使農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳在草原文化的傳承中獲得更廣闊的發(fā)展空間，無形中擴(kuò)大了農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的群眾基礎(chǔ)。同時(shí)草原文化作為一種觀念形態(tài)和行為規(guī)范的傳統(tǒng)文化，具有很強(qiáng)的遵從要求和價(jià)值導(dǎo)向性，從思想上到行動(dòng)上給人以某種制約與塑造。它的約定俗成將成為獨(dú)立于權(quán)力、政令以及法律之外的一種潛在控制力。

　　尤其是在我國經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū)，科學(xué)文化水平相對缺乏，法律意識淡薄，草原文化這種“不成文習(xí)慣法”的控制力尤為突出。將消防宣傳融入草原文化這一載體，將產(chǎn)生相對于法律強(qiáng)制性的一種更加自覺的控制力，有效彌補(bǔ)農(nóng)村牧區(qū)文化、法律素質(zhì)薄弱的缺陷。

　　其次，以草原文化為載體有利于強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。草原文化起源于農(nóng)村牧區(qū)民間傳統(tǒng)生活和風(fēng)俗習(xí)慣，群眾參與廣泛，故而深受群眾喜愛，可以說是最貼近民眾的“草根”文化。借助草原文化的普及性和通俗性，既能增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳內(nèi)容的親和力，拉近農(nóng)牧民對消防知識的距離，無形中達(dá)到對消防知識潛移默化的宣傳效果，同時(shí)又能將消防宣傳內(nèi)容通俗化、農(nóng)村化，牧區(qū)化，促進(jìn)農(nóng)牧民對消防防火知識、自救知識、撲救初期火災(zāi)知識及消防法律、法規(guī)知識理解與掌握，進(jìn)而強(qiáng)化農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的滲透力。

　　再次，以草原文化為載體有利于拓展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作的渠道方式。在我市廣大的農(nóng)村牧區(qū)地區(qū)，各種各樣的草原文化以其自身的優(yōu)勢和可娛樂性成為人們表達(dá)內(nèi)心情感、進(jìn)行思想交流的一種重要形式。農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作借助草原文化這種形式多樣、四通八達(dá)的特點(diǎn)，無形中拓展了各種不同形式、不拘一格的宣傳渠道，極容易形成一種隱形的立體宣傳網(wǎng)絡(luò)。如在廣西一村莊通過“傳鑼”防火，以快板、順口溜、山歌等形式使村民們時(shí)時(shí)崩緊防火的那根弦，全村十年無火災(zāi)事故發(fā)生；在山東省的農(nóng)村消防宣傳中采取“村村貼”消防宣傳瓷磚壁畫形式，取得了良好的宣傳效果。

　　三、探索實(shí)踐，不斷在借助草原文化強(qiáng)化消防宣傳效果中提升消防工作質(zhì)量

　　一方面要強(qiáng)化職能意識，搞好組織籌劃。要通過政府牽頭、消防部門指導(dǎo),由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)籌劃過渡。由于草原文化地域性和分散性的局限，很難在大范圍得以發(fā)展傳播,再加上農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作還處于成長階段，這就要求地方政府必須充分發(fā)揮其社會(huì)管理的職能,充分挖掘本行政區(qū)域內(nèi)的草原文化資源,舉辦有組織、有規(guī)模、有切實(shí)宣傳效果的消防宣傳活動(dòng)，這當(dāng)中消防部門應(yīng)當(dāng)扮演“宣傳顧問”的角色，做好消防宣傳內(nèi)容的把關(guān)工作，及時(shí)掌握農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳工作中出現(xiàn)的誤區(qū)，找出農(nóng)村牧區(qū)消防工作的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥，而將作品的創(chuàng)作、設(shè)計(jì)和表演權(quán)留給廣大人民群眾，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，以推進(jìn)消防宣傳工作的自我認(rèn)識進(jìn)程，達(dá)到增強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)廣大人民群眾的消防安全意識的目的。真正實(shí)現(xiàn)消防宣傳由被動(dòng)宣傳向主動(dòng)掌握過渡。

　　另一方面要注重緊貼實(shí)際，提高融合效果。各地不同的草原文化因受其形成的不同歷史原因和時(shí)代背景，在時(shí)間上、形式上、內(nèi)容上有著其獨(dú)特的約定俗成的特點(diǎn)，具有不可隨意改變性。以草原文化為載體開展消防宣傳工作，就必須充分考慮這一因素、緊貼這一實(shí)際，在宣傳的內(nèi)容和方式上下功夫，選擇好的宣傳形式，注重內(nèi)容的實(shí)效性，切實(shí)提高農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳的效果。要按照貼近群眾、貼近實(shí)際、貼近生活的要求，因地制宜、因時(shí)制宜搞好草原文化與消防知識的融合，運(yùn)用群眾喜聞樂見的形式和創(chuàng)新的手段開展農(nóng)村牧區(qū)消防宣傳，使讓消防知識深入人心、家喻戶曉。

消防調(diào)研報(bào)告15

　　隨著木材加工業(yè)的發(fā)展，木材的綜合利用率不斷提高，我縣的加工企業(yè)也不斷增多。由于一般木材加工廠的廠房耐火性能較低，加工的原料都是可燃物質(zhì)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生大量的鋸未、刨花、木屑等比木材更易燃燒，同時(shí)多數(shù)企業(yè)常采用人工干燥法（烤房）進(jìn)行干燥，使用明火多，用電量大，有的工序還需使用易燃易爆液體做膠料。因此，木材加工企業(yè)事故隱患較多，火災(zāi)危險(xiǎn)性極大，認(rèn)真分析木材加工企業(yè)消防隱患，進(jìn)而提出相應(yīng)的整改措施，對確保木材加工企業(yè)安全生產(chǎn)具有較大的作用。

　　一、我縣木材加工企業(yè)的基本情況

　　我縣目前持證經(jīng)營的木材加工企業(yè)有40家，近年來，各企業(yè)負(fù)責(zé)人落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，行業(yè)主管部門落實(shí)安全生產(chǎn)直接監(jiān)管職責(zé)，木材加工企業(yè)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)都控制在規(guī)定的數(shù)值內(nèi)，但安全生產(chǎn)的形式依然嚴(yán)峻。20xx年7月28日，**縣工業(yè)集中區(qū)細(xì)木工板廠因生產(chǎn)場地電力線路老化，發(fā)生短路，造成粉塵燃燒起火，導(dǎo)致加工場地內(nèi)的木材發(fā)生大火，火燒面積近千平方米，燒毀木材800立方米；20xx年3月28日夜，**木業(yè)有限公司加工廠房發(fā)生火災(zāi)，大火燒毀2間廠房，機(jī)器設(shè)備3臺和1000多立方的木材半成品，直接經(jīng)濟(jì)損失近100萬元；另據(jù)統(tǒng)計(jì)：我縣自20xx年至20xx年，木材加工企業(yè)已發(fā)生火災(zāi)10起，鍋爐爆炸1起，死亡2人，直接財(cái)產(chǎn)損失800多萬元。連續(xù)多起木材加工企業(yè)火災(zāi)的發(fā)生，已經(jīng)為木材加工企業(yè)的消防安全敲響警鐘，消除木材加工企業(yè)的火災(zāi)隱患刻不容緩。

　　二、木材加工企業(yè)消防安全隱患的具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面

　　（一）主管審批的各職能部門缺乏相互制約機(jī)制。長期以來，在木材加工企業(yè)審批過程中，各主管部門之間沒有完全建立起相互制約的機(jī)制。造成許多木材企業(yè)在建廠之期漏審，未經(jīng)消防部門審核驗(yàn)收就投入生產(chǎn)，廠房、倉庫、消防設(shè)施都沒有按照國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，個(gè)別單位未經(jīng)聯(lián)席會(huì)審，擅自批準(zhǔn)企業(yè)擴(kuò)建或新建木材加工廠，造成先天性隱患突出。

　　（二）木材加工企業(yè)多是簡易建筑，耐火等極低。從事木材加工廠的生產(chǎn)車間和庫房有的是租用居民住宅，有的則是用木板石棉瓦（油毛氈）搭建，絕大多數(shù)木材加工企業(yè)都是耐火等級低的簡易建筑。一旦發(fā)生火災(zāi)，必將助長火勢的迅速蔓延擴(kuò)大，給防火、滅火工作帶來了很大的困難。

　　（三）規(guī)劃不合理，違章用電、用火現(xiàn)象普遍存在。由于受到土地的'限制，大部份木材加工廠為了充分利用有限的空間，布局隨意性較大，廠內(nèi)的生產(chǎn)區(qū)、木材堆場、庫房、生活區(qū)等混為一體。電氣設(shè)備的安裝不符合安全操作規(guī)程，廠內(nèi)私拉亂接電線、電線老化、穿越可燃物的線路不穿管保護(hù)，用銅絲、鐵絲代替保險(xiǎn)絲，自備發(fā)電機(jī)、柴油機(jī)加工，在通道、門口、機(jī)器設(shè)備和電氣設(shè)備周圍堆放原料和成品等現(xiàn)象普遍存在。

　　（四）消防基礎(chǔ)設(shè)施和滅火器材匱乏。木材加工企業(yè)大多數(shù)設(shè)在郊區(qū)和離縣城較遠(yuǎn)的地段，公共消防給水管網(wǎng)沒有延伸到該地段，即使延伸到了的也因水壓不足而無法使用消防栓滅火，而多數(shù)加工廠房消防滅火器材配備不足，有的缺乏保養(yǎng)失效。

　　（五）制度不健全、不落實(shí)。大部分木材加工廠無防火安全管理制度，無安全操作規(guī)程，一些企業(yè)雖有一些簡單的防火安全制度和安全操作規(guī)程，但只能做到制度上墻，口頭落實(shí)。對管理部門日常檢查發(fā)現(xiàn)存在的隱患和問題不能及時(shí)改正，只做表面文章。

　　（六）自防自救能力及消防安全常識教育有待提高。木材加工企業(yè)只注重生產(chǎn)經(jīng)營，忽視消防安全工作。大部分企業(yè)主及員工沒有經(jīng)過消防安全培訓(xùn)，消防安全知識匱乏，自防自救能力差。對木屑廢料不及時(shí)清掃，對機(jī)械設(shè)備和消防器材不及時(shí)保養(yǎng)檢查等現(xiàn)象突出，不能正確使用現(xiàn)有的消防設(shè)施和器材，一旦發(fā)生火災(zāi)，不知道該怎樣進(jìn)行火災(zāi)的撲救、人員和物資的疏散。

　　三、整治木材加工企業(yè)消防安全隱患的幾點(diǎn)建議

　　（一）建立各相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制，加強(qiáng)對木材加工企業(yè)的各項(xiàng)審核工作，從源頭上堵住火災(zāi)隱患。在木材加工廠建廠之初嚴(yán)格各項(xiàng)審核制度，特別是建筑防火審核和驗(yàn)收，是避免火災(zāi)隱患的重要手段。當(dāng)?shù)氐陌脖O(jiān)、住建、國土、工商、林業(yè)、消防、電力等各相關(guān)部門應(yīng)相互聯(lián)系、聯(lián)動(dòng)管理、嚴(yán)把建審關(guān)。企業(yè)主應(yīng)將建筑施工圖和廠區(qū)的規(guī)劃圖送消防部門審核后方可施工，對沒有消防部門審核意見書的單位，建設(shè)部門不發(fā)給施工許可證；對消防驗(yàn)收不合格和未經(jīng)消防審核的加工企業(yè)，林業(yè)、工商等不給辦理登記、注冊、營業(yè)執(zhí)照等相關(guān)手續(xù)，對非法進(jìn)行加工的企業(yè)一律依法取締。

　　（二）加強(qiáng)消防組織建設(shè)，保證消防設(shè)施完整好用。大多數(shù)木材加工廠遠(yuǎn)離消防隊(duì)，許多地方供水管網(wǎng)覆蓋不到位、交通、通訊不便，因此必須著力提高自防自救能力。首先建立防火安全組織，配備專職或兼職安全管理員，做到有專門組織、專人抓企業(yè)防火安全工作。對企業(yè)的消防設(shè)施器材專人管理、維修，對消防安全作到有計(jì)劃、有安排、有檢查，對安全隱患能及時(shí)整改；其次要建立規(guī)章制度，層層制定責(zé)任制。責(zé)任到位、齊抓共管、把消防安全工作融入到企業(yè)管理當(dāng)中去。

　　（三）加大消防的執(zhí)法監(jiān)督力度，適時(shí)開展治理，規(guī)范木材行業(yè)的消防安全管理工作。行業(yè)主管部門的消防執(zhí)法監(jiān)督是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患，糾正違法違章行為，預(yù)防和減少火災(zāi)的基本手段。對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，能當(dāng)場改正的要督促其當(dāng)場改正，對一時(shí)不能整改的，必須采取相應(yīng)的安全措施，在確保安全的情況下邊生產(chǎn)邊改正，對一些重大火災(zāi)隱患要采取停業(yè)整改，對拒不改正的按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定采取停止供電措施，對停業(yè)整改仍不具備安全生產(chǎn)條件的，要對其進(jìn)行吊銷營業(yè)執(zhí)照、相關(guān)許可證的行政處罰。

　　總之，木材加工企業(yè)的消防安全管理，要靠政府和各職能部門的高度的重視，公安消防和行業(yè)管理部門應(yīng)進(jìn)一步樹立服務(wù)意識，督促企業(yè)建立健全消防安全制度，做到重點(diǎn)人員培訓(xùn)到位，消防設(shè)施、器材配置到位，重點(diǎn)部位防范措施到位，日常巡查、定期檢查到位，火災(zāi)隱患整改到位，確保安全管理不留漏洞、不留死角，從而使企業(yè)的消防安全行為走上規(guī)范化的道路，為我縣木材加工企業(yè)的健康、快速發(fā)展提供良好的消防安全保障。

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