【集合】考察調研報告15篇
隨著社會一步步向前發展，報告的用途越來越大，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。你還在對寫報告感到一籌莫展嗎？下面是小編為大家整理的考察調研報告，歡迎大家分享。
考察調研報告1
一、縣運輸公司情況報告：
據縣運輸公司經理介紹：
1、運輸公司占地5畝多，土地性質為集體用地，土地手續齊全。
2、汽車站為公司經營，在崗人員30多人，退休30多人，社會無業不在崗30多人。
3、院內建筑均為80年代建設：
（1）辦公樓：兩層18間，一層都為商鋪對外出租，二層辦公，為公司 資產。
（2）旅館：四層共40間，一層為商鋪，二三四層為旅館。原為運輸公司開發，周缺資金轉賣給縣物資局，物資局因外債糾紛經法院執行賣給一私人姓喬。
（3）家屬樓：西邊7間為5層，東邊3間為6層，早已售給公司員工，住戶20多戶。一層商鋪10間對外出租。
4、因占地少公司也有搬遷計劃，縣規劃局50畝地建新站，因缺資金尚無建站。
5、鄭州一開發商，近期已報項目計劃，將南大街與東大街東南角整體開發。
二、縣糧食局情況報告：
1、據糧食局局長介紹，局直屬面粉廠占地約11畝，一直沒辦過任何土地手續，與相鄰老百姓經常因地界發生吵鬧。
2、代存糧2.3萬戶，賬面存糧600多萬公斤，價值20xx多萬,因多年經營不善，實際虧損100多萬元。
3、如搬遷，約需搬遷費1000多萬元，不含其它遺留問題。
4、原在冊100多人，改革后現在崗30多人，如該項目開發，元在冊人員要找說法。
5、80年代臨街建家屬樓四層，單層一樓門面房17間已買私人。
三、土地部門情況報告：
據土地局主管副局長介紹，該項目所占均為行政劃撥用地。若開發需申請改變土地性質。
有兩種途徑辦理土地相關手續：
一是掛牌交易，這是正路，無風險。據供銷社主任講，該項目地價約在100萬元一畝左右，但必須與現主要領導敲定后，掛牌交易是個形式。
二是由縣委政府會議研究決定辦法，以會議紀要形式辦理土地相關手續，一般情況，縣領導不愿擔這樣的風險。
四、規劃部門情況報告：
據規劃科科長介紹，原城市規劃，該項目為商住混合用地，其中建筑用地1.51公頃。容積率為1.5，密度為35%，綠地為15%，限高15米，社會停車場用地0.44公頃。
今年計劃調整規劃，省發改委對城區規劃新要求建設特色商業區，我縣主要考慮走城區規劃做調整。在之前一湖南投資商討論規劃方案時，提出東大街臨街不超過三層，有防明清古代建筑要求。高層建筑頂部設計不能與之反差太大，新規劃現正在研討規劃進行中。
考察調研報告2
為交通物流業的發展，提高交通物流的整體水平，營造更好的投資環境，進一步增強我省經濟的綜合競爭力，前往省考察。考察期間，聽取了省有關部門發展交通物流業的經驗介紹，觀摩了省大型物流企業在發展交通物流的現狀和經驗。現將調研情況報告如下：
一、省交通物流業發展現狀
20xx年，省社會物流總額63950.9億元。從事物流業的企業5000多家，形成了由多種所有制、不同經營規模和各種服務模式構成的、具有行業特色的物流企業群體，其中有22家企業先后進入全國物流100強企業，39家企業列為全國物流稅收試點企業，享受稅收優惠政策。重點工業在不同環節、不同層次采用物流管理方式的企業占78.02%，運輸、倉儲等實施外包的占54.9%，可降低物流成本10%以上。信息管理系統、gps全球定位系統、電子數據交換技術、信息掃描及rfid(射頻識別技術)等現代管理技術在物流行業得到廣泛應用，物流現代化裝備利用率不斷提高。商貿連鎖企業476家，連鎖店2.3萬家，涉農服務網點8萬個，限額以上批發零售企業9700個。連鎖批發零售企業統一配送商品比重達到73%，在省農村建設標準農家店4.3萬處，基本覆蓋省50%以上的行政村。省現有鐵路2924.2公里，鐵路貨運能力達到15172萬噸，鐵路公用專用線260余條；公路通車里程22.1萬公里，其中高速公路4285公里；民航機場8個，航線236條，其中國內航線218條，國際航線18條；沿海港口23個，生產性泊位440個，貨物吞吐量完成6.58億噸，形成了四通八達的交通運輸線路和覆蓋全省的郵電通信網絡，為現代物流業發展提供了很好的服務平臺。但是，現代物流服務水平與社會化大生產的物流服務需求尚不匹配；綜合交通與物流業協調發展的機制尚待進一步完善和發展；物流園區建設缺乏統一標準和規劃；物流公共信息網絡系統建設相對滯后，信息化體系尚達不到聯通共享的標準；物流現代化發展還需要政策性的支持。
二、省推動交通物流業發展的主要做法和相關政策制定
1、省推動交通物流業發展的主要做法
（1）省農村客運站管理。以來，省著重發展農村交通和農村客運站建設。農村客運站平均每站總投資為115萬元，省廳(含交通運輸部)補助資金為每站20萬元。目前省廳共下達農村客運站計劃項目942個，已建成農村客運站425個。其特點是：
——已建成的農村客運站全部是集農村客運站、交通管理所、農村公路管理站、農村物流服務站“四位一體”的“前站后所或前所后站”設施，有利于適應農村運輸需求，整合鄉鎮交通管理資源，加強鄉鎮交通管理所規范化建設。計劃到0年底，全省基層交管所全部建成農村客運站、交通管理所、農村公路管理站、農村物流服務站“四位一體”模式。
——省廳在下達農村客運站項目計劃時將為每站20萬元補助資金一次性下撥給設區市交通局，由設區市交通局負責資金的管理。
——采取多種形式吸引社會資金參與投資建設、經營農村客運站。客運站承租了毗鄰建筑的冷庫，抓住外地客商比較相信政府部門誠信度的心理特征，主動為冬棗生產戶和客商提供冷藏倉儲和冬棗農村物流服務，既促進了社會經濟發展，又拓展了客運站建設和維護資金的渠道，實現了雙贏。
（2）省樞紐客運站管理。省共有12個國家級公路運輸樞紐，樞紐總量居全國各省之最，涉及該省14個中心城市,目前樞紐規劃正在編制當中。省交通廳每年安排2億元資金用于補助樞紐客運站建設。全省有5個客運站獲得交通運輸部的補助。
（3）提高交通物流信息化水平。省各級政府和物流企業充分認識信息化對物流現代化的重要作用，進一步加大投入，做好政府、部門、企業之間的.數據交換，實現貨運物流網、車輛信息網、商貿流通網互聯互通，提高物流效率和服務質量。同時，加快了企業物流信息化建設，豐富網上信息資源，確保信息量。行業、企業信息系統要逐步與銀行、保險、稅務、工商、海關、檢驗檢疫等信息系統聯網，盡快建成全省公共物流信息平臺
（4）抓緊培養交通物流管理人才。省支持大學、交通學院等有條件的高等院校開展物流工程和管理專科、本科教育，積極培養物流專業碩士生和博士生，建立多層次的現代物流人才隊伍。加強職業教育和崗位培訓，提高現有物流從業人員職業技能和業務水平。引導和規范企業、行業組織及民辦教育機構參與交通物流人才的培訓和教育工作。
2、省推動交通物流業發展的相關政策制定
（1）大力扶持龍頭物流企業。省鼓勵現有運輸、倉儲、貨代、聯運、快遞企業的功能整合和服務延伸，加快向現代物流企業轉型。加大政策扶持力度，鼓勵物流企業通過參股、控股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組，培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型現代化物流企業，在全省物流業發展中發揮龍頭帶動作用。重點建設三大物流系統：一是多種運輸方式聯運、聯通的物流通道工程系統。二是快速物流系統。三是城市物流配送系統。
（2）推動重點行業物流和專業物流發展。省進一步優化工業企業物流管理，整合企業物流資源和功能，設立統一的企業物流管理中心；建立以大型商貿企業為核心，專業性物流配送為重點的商貿物流配送體系；重視農業物流的發展，建立以農產品批發市場為核心，連鎖超市為補充的農村物流體系。
（3）建立城鄉現代商貿物流服務體系。省統籌城鄉物流資源，創新商貿物流發展模式，加快構建農村現代商品流通體系，建立農產品進城快捷通道，形成基地生產超市化、超市經營連鎖化、企業加工鏈條化。發揮農產品深加工龍頭帶動作用，完善農資和農村日用消費品連鎖經營網絡，建立以工業品下鄉與農產品進城雙向物流為主體的農村市場體系。建立城市超市連鎖經營體系，以城市商貿連鎖經營企業為龍頭，完善城市商務服務功能，形成集中分銷、優化配送、快捷環保、信息技術和網絡體系完整的城市商貿物流一體化運作模式；積極推進快遞服務與電子商務融合發展，用現代物流新技術，整合、提升傳統商貿流通市場，推動城市物流配送體系建設。
（4）推進物流業對外開放和國內外合作。省加強與日本、韓國、東北亞國家及外省市的雙邊和區域物流合作，積極開展物流方面的政策協調與技術合作，推進物流業對外開放和招商引資，引進和吸收國內外促進物流發展的先進經驗和管理辦法，提高物流國際化和區域化程度。
（5）加快行業協會組織建設。省建立物流協會組織，發揮其在企業與政府間的橋梁紐帶作用，增強為行業服務、監督行業自律、維護行業合法權益的職能。引導現有中介組織增加服務功能，擴大服務范圍，促進現代物流業健康發展。
三、對我省發展交通物流的啟示
我省發展交通物流業要引起更高層級領導的重視與支持；要借鑒省發展物流業的先進理念、做法及經驗，重點在以下方面加強管理、引導及扶持：
（1）將農村客運站建設上升為地方政府行為。農村客運站是公益性的服務設施，農村客運站建設不能交通部門一家承擔，應將其納入地方政府“社會主義新農村建設”工作范疇，市縣政府應責成相關部門將農村客運站建設用地納入農村鄉鎮和建制村土地開發利用總體規劃，按公益性土地用地征遷并適當減免建設稅費。
（2）合理調整我省農村客運站建設規劃。原定全省按照“一鄉一站”共需建設835個農村客運站的規劃不太合理。農村客運站建設規劃原則上可按照人口超過2萬人的鄉鎮數量來確定（我省共835個鄉鎮，其中人口在2萬人以上的鄉鎮有550個)。人口在2萬人以上的鄉鎮按照“一鄉一站”，全省需建農客站550個；其余鄉鎮“成熟一個，建設一個”。
（3）省廳提供資金補助。農村客運站項目計劃下達時，省廳一次性將補助資金撥付至設區市交通局，由設區市交通局負責補助資金的管理，以提高資金的使用效率。
（4）通過市場運作，充分發揮農村客運站的作用。要改變重建設、輕管理的思想，建立起農村客運站的長效運營管理機制。一是鼓勵實行農村客運站、基層運管站、公路養護道班、農村物流站、郵政物流站等多站合一的模式；二是鼓勵有條件的運輸企業充分利用現有中心鄉鎮客運站的土地，投資經營運輸場站，通過收取站務費實現自收自支；三是委托給合作單位、運輸企業或租賃給運輸企業進行經營或委托鄉鎮政府維護管理；四是以商養站，通過商業經營籌措維護資金，實現以站養站的良性互動。
（5）鼓勵各方面社會資金投資建設公路運輸場站。堅持“誰投資建設、誰經營受益”的原則，廣開投資渠道，調動包括民營經濟等多種經濟成分投資建設、經營公路運輸場站的積極性。積極吸引社會更多企業參與投資建設經營運輸場站。同時，盡快出臺《我省公路運輸樞紐場站省級投資(補助)資金管理暫行辦法》，明確資金性質和具體標準，調動各地建設樞紐場站的積極性。
（6）建立政府主導下的交通物流公共信息平臺。物流與信息流是息息相關的，要推動政府相關部門、中介機構、物流園區和物流企業的相關系統與信息平臺有效連接。信息平臺以企業需求為導向，以技術認證體系為保證，采取以點帶面、逐步推廣的策略。在交通物流信息平臺上，建立標準化的數據系統，促進電子商務、社會化配送、第三方物流的發展，加快引導交通物流企業進入國際物流網絡。
（7）優化交通物流發展環境。我省有關部門應落實已出臺的優惠政策，采取行之有效的措施，調動方方面面的積極性，拓展發展空間，優化發展環境。可參照外地經驗，對在我省注冊納稅登記的集疏港車輛進行優惠扶持，對一般性違章車輛重糾輕罰，以降低交通物流企業經營成本。
（8）加快交通物流人才培養
物流管理的技術人才是交通物流業發展的關鍵。建議由省有關部門牽頭，積極組織、引導對現有物流企業從業人員的專業技能培訓，培育市場急需的物流管理人才。可采取“走出去、請進來”的方式，將選派到國內外先進地區學習培訓和引進高水平物流人才結合起來，加速復合型物流人才的培養，解決我省交通物流業發展的人才瓶頸。
考察調研報告3
干部考察工作是干部選拔任用和管理的重要環節，是組織部門的一項具有很強的政策性、程序性、操作性的基礎性工作。準確考察干部德、能、勤、績、廉等方面的表現情況，把那些政治堅定、政績突出、勤政廉潔、群眾公認的優秀干部選拔到各級領導班子中來，對于樹立正確的用人導向，有效地防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗現象，保證黨的政治路線的實現，具有十分重要的作用。因此，組織部門必須對干部考察工作認真進行研究思考，不斷加以改進和完善，努力提高干部考察工作的質量。
一、我區干部考察工作的現狀及存在的問題
近年來，我區認真貫徹《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》和《黨政領導干部考核工作暫行條例》，結合本區實際，制訂實施了加強干部考察工作的一系列制度和措施，先后建立推行了領導干部任前公示制、試用期制、考察公告制、年度考核制，進一步堅持和完善了民主推薦、民意測驗、民主評議領導干部制度，保證了領導干部選拔任用質量，促進了干部隊伍建設。但在干部考察的實際工作中，仍存在一些考察質量不高，甚至失真失實的問題。主要表現為：
1、政治素質公式化。當前，對干部政治素質的考察，沒有明確具體的內容和科學的、可操作性的方法，對干部思想政治素質的評價大體相同，都是公式化、概念化的評價，導致了干部在思想政治素質上千人一面，千篇一律，難分優劣。
2、工作能力認不清。考察中一般只側重考察領導干部履行現有崗位職責的能力，對干部的發展潛能考察不夠。對干部能力的評價沒有科學的分析認定，往往以學歷代替實際水平，以經歷代替工作能力，以數字代替工作業績。
3、工作實績看不準。有時在考察工作中對一績多用、多績一用、前績后用和集體政績個人用以及做表面文章，虛報浮夸，搞虛假政績的情況，沒有準確識別和充分印證，導致實績不實。
4、廉政情況不掌握。考察中只側重了解干部的工作情況，對干部八小時以外社交、生活和家庭情況了解不夠，導致難以準確掌握干部廉潔自律方面的真實情況。
5、群眾意愿不真實。在考察工作中受了解民意的方法、范圍、環境等諸多主、客觀因素的影響和限制，使有些民主推薦、民主評議、民意測驗和個別談話的結果有一定的水分，不能體現群眾的真實意愿。
二、存在問題的原因分析
1、考察主體素質不適應工作需要。有的考察者缺乏對干部考察工作重要意義的深刻認識，缺乏強烈的事業心和責任感，把考察工作當作是領導選用干部的場面和形式，態度不積極，工作不認真，看領導臉色和意圖行事，不注意聽取群眾的意見，不如實匯報考察情況;有的業務能力不強，對干部考察的程序、方法、要求不熟悉，不能正確引導談話對象反映真實情況，難以獲得有價值的信息;有的知識結構不全面，對被考察對象所在崗位職責了解不夠，相關政策、業務知識不熟悉，不能科學準確地評判干部的德才和實績。
2、群眾參與干部考察的積極性不高。當前，主要有以下幾種心理和思想障礙影響了群眾參與干部考察的積極性：一是畏懼心理。有些群眾對考察人員缺乏信任，擔心自己說的話傳到被考察者耳中而遭到報復，因而不敢說真話。二是應付心理。有些群眾認為誰當官與自己無關，于是采取敷衍了事的態度。三是討好心理。這種心理的人喜歡捕風捉影，談話時處處揣摸分析組織意圖，按組織意圖反映情況。四是報復心理。平時因私人矛盾對被考察人心懷不滿，組織上進行考察時就故意說壞話，借機報復。五是偏激心理。這種人不從大局出發考慮問題，而是以人劃線，憑個人好惡說話。六是逆反心理。認為組織上用不用誰早已內定，考察只是走形式，因而什么也不愿說;有時對平時表現差、群眾不認可的被考察對象，也故意說好話，其目的是希望他早日調走。由于上述心理和思想障礙的存在，一些干部群眾在反映情況、評價干部時，對干部負責、對組織負責、對黨的事業負責的意識日趨淡薄，使得在干部考察時聽取真話、掌握實情的難度越來越大。
3、考察內容不夠全面。在考察工作中，存在著考察的內容有時過分偏重于工作能力和工作實績，忽略了對被考察對象在思想政治和品德等方面情況的掌握了解;有的考察的范圍僅限于被考察人八小時以內的工作圈，而忽略了對其八小時以外社交圈、生活圈等方面情況的考察;有的考察的層次僅限于人所共知的表面現象的考察，而忽略了對一些深層次的比較隱秘的問題甚至是已暴露出來的蛛絲馬跡的深入調查。
4、考察程序不夠規范。從考察環節看，并沒有嚴格履行《條例》規定的干部考察必須履行的基本程序，有簡單化、程式化和突擊性、臨時性的傾向，實用主義思想較為明顯;從考察時間看，往往集中在選拔任用之前和離任調任時，而對干部平時的表現考察了解較少;從接觸層面看，同領導干部層面接觸的多，同一般干部和群眾層面接觸的少。直接談話多，間接了解少;從考察方式看，主要采取個別談話、民主評議、民主測評、同考察對象面談等方式，聽干部自己述職和看書面總結的多，采取個別談話聽情況多，注重專項調查，廣泛聽群眾意見，了解上下左右方方面面情況的少。
5、評價標準不夠具體。干部考察還缺乏科學的考核評價體系，在對干部德、能、勤、績、廉幾個方面進行考察衡量中對被考察者定性的指標多，定量的指標少，缺乏體現不同崗位、不同層次要求的.各具特點的考察標準，在實際操作中不好把握，容易造成考察標準的多樣化和隨意性，難以準確掌握考察對象全部的、真實的表現。
三、改進和完善干部考察工作的對策思考
1、優化考察主體。考察人員自身素質的高低直接關系到考察工作的質量。這就要求考察者必須深入學習黨的基本理論，學習與本職工作相關的業務知識、現代科技知識和法律知識，熟悉組織人事工作的方針政策和相關原則，提高政治素質、黨性修養和考察工作能力。組織部門要在嚴把入口關的基礎上，通過崗位培訓、定期培訓和專職培訓等多種形式，加強對考察人員的政治、業務、職業道德方面的培訓教育，不斷提高干部考察人員的政治和業務素質，使其能夠掌握考察藝術和技巧，自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法分析、判斷和處理問題，以適應新形勢下干部考察工作的需要。同時，要加強對干部考察人員的紀律監督。黨委和組織人事、紀檢監察部門對考察工作要實施有效監督，防止和及時糾正干部考察工作中的不正之風。要注重發揮群眾監督的作用，對干部群眾反映或檢舉的考察人員在考察工作中的違紀行為，按職權范圍及時進行核查和處理，對利用干部考察工作之便謀取私利的人要給予紀律處分或法律制裁，并追究有關領導的責任。
2、健全考察制度。建立健全科學的干部考察制度，是做好干部考察工作的重要保證。當前，應重點建立健全以下幾項制度：
一是建立干部考察預告制度。即對擬提拔任用的考察對象，在考察前通過公告等形式進行預告，公布考察時間期限、考察對象的基本情況、考察組成員情況和受理群眾意見的方式方法等情況。考察預告期間，安排專人接待受理信訪事項，對群眾反映的問題進行調查核實。對群眾反映的問題，經查屬實的要提出處理建議;對涉嫌重大違紀違法問題的，移交紀檢監察機關查處。同時，對故意捏造事實誣陷他人、干擾考察工作的，進行批評教育，嚴重的按有關規定進行嚴肅處理。
二是實行考察人員的資格認證制度。各級組織部門的考察人員應由上級組織部門定期進行組織考試和考核，對符合資格條件的考察人員核發考察工作證，并做到每三年或五年組織資格認證一次。對在考察工作中出現重大失誤的組工干部應取消考察資格。
考察調研報告4
4月18日至23日，在副市長的帶領下，我市部分紡織企業負責人一行15人，赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學習考察對接活動，先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業，以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發展中心，并分別召開座談會，聽取了兩地在紡織產業發展上的經驗做法介紹，與當地企業進行了對接交流。現將有關情況總結報告如下：
一、兩地紡織工業發展的基本情況
（一）蘭溪市紡織產業發展情況。蘭溪市位于浙江省中西部，是“中國織造名城”。全市現有紡織企業1300家，從業人員5。1萬，規模以上企業217家，其中織造企業1150家（含毛巾企業275家），產值超億元的企業26家。織布機1。3萬臺，其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺，織布無梭率達100%；環錠紡35萬錠，氣流紡6400頭；印染生產線7條，后整理線22條，闊幅平網印花生產線7條；年產布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。，棉紡織工業實現生產總值80億元，其中織造企業產值達68億元，占紡織工業總產值的84。9%，占全市工業總產值的26。9%。紡織工業年上交稅收3。2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出口交貨值25億元。
（二）湖塘鎮紡織產業發展情況。江蘇常州市武進區湖塘鎮是聞名遐邇的“紡織之鄉”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮”，兩度獲得“中國鄉鎮之星”殊榮。全鎮現有工業企業4660家，其中從事紡織服裝生產的企業2800家（其中色織面料生產企業約占半數以上），從業人員10萬余人。現有織機4。4萬余臺，其中噴汽織機3500臺，劍桿織機30000臺，有梭織機10000臺，經編機500臺，噴水織機150臺，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產業用面料為補充的產品結構。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業和品牌產品。，全鎮紡織企業完成產值136億元。
二、兩地紡織業發展的主要經驗
（一）高起點定位，提升產業檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區，棉花資源有限，發展紡紗優勢不明顯。為此，兩地都把發展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業下游產業中高端產品上。蘭溪市有紡織企業1300家，其中織造企業1150家，占紡織企業總量的88。5%以上；湖塘有紡織企業2800家，其中色織面料企業占半數以上，企業普遍應用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術，產品實現了系列化、配套化、個性化、時尚化。產業定位的高起點為生產高技術含量、高附加值的產品提供了基礎保障。
（二）高精尖裝備，提升企業核心競爭力。為鼓勵企業應用先進設備，淘汰落后產能，兩地政府都出臺了對紡織企業的相關扶持政策。蘭溪市政府專門出臺政策，對紡織企業購買無梭織機進行補貼，每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元，購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時，對每臺織機規定最低納稅額標準，遏制低價無序的惡性競爭，促使企業應用高端設備生產高附加值的產品。湖塘鎮提出了“紡織強鎮”的發展戰略，扶持引導紡織企業投入80多億元進行技術改造，普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代；印染、后整理、服裝等行業逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備，使得湖塘紡織產品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。
（三）高質量管理，打造高檔次產品。蘭溪、湖塘十分注重企業的管理。湖塘鎮針對紡織企業制定了符合企業實際情況的質量方針和目標，建立健全了質量管理網絡體系，制定了一整套質量管理制度，所有企業都推行了技師責任制和質量工資制。在湖塘鎮江蘇曠達集團生產現場，我們看到，生產設備一塵不染，流水線生產井然有序，物品放置規范到位。該企業先后通過了iso／ts16949（版）標準評審、德國dqs公司頒發的質量體系論證和iso14000環境質量體系認證。企業在“精益生產、顧客滿意、實現零缺陷”的質量方針指導下，致力于原材料到成品品質的把關和提升，實現了高標準的.品質管理。
（四）高素質人才，提升自主創新能力。蘭溪、湖塘兩地企業非常注重人才的引進和培養，每年都組織紡織企業選送專業技術和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業深造、鍛煉，培養懂技術、會管理的應用型人才。當地政府還鼓勵企業赴上海、北京等人才高地招攬人才，用靈活的機制、優惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業中高級技術人才占職工總數的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業自主創新提供了保障。蘭溪市到底，有國家級技術中心1家、省級技術中心3家，省級科技型企業2家，省級新產品近20個，省市高新技術產品50多個。同時，企業注重同國內外相關科研機構建立廣泛的橫向合作，大力研究開發新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業的核心競爭力與時俱增。蘭溪市共有中國名牌1個，浙江省名牌3個、國家、省、市著名商標9個，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產品。這些批擁有自主知識產權的品牌產品使兩地紡織企業在激烈的市場競爭中站穩了腳跟，也提高了產品的附加值。
（五）高水平配套，營造優良發展環境。湖塘鎮開發建設了武進紡織工業園、城西工業園和湖塘印染工業園等專業園區，園區內建有熱電廠、污水處理廠等公共設施，實行統一治污、統一用電、統一供熱、統一收費，并在產業聚集區內集中建設標準廠房等。同時，成立了紡織科技發展中心，為湖塘紡織企業提供優良的產品研發、設計、檢測平臺，實現設施公建、資源共享，降低企業投入，把更多的資金用于生產發展。蘭溪市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業園，作為發展紡織業的專業基地，政府在產業配套、社會協作、基礎設施等方面，為企業發展營造良好的環境。進一步優化和改善投融資環境，建立中小企業信用擔保機構，解決中小企業貸款難的問題。建立和完善紡織品監測中心、紡織網、紡織協會等服務機構，努力為企業做好協調和服務工作。根據蘭溪織造名城建設的規劃，“十一五”期間，蘭溪紡織產業將以經濟開發區為軸心，建成占地13000多畝，入園企業500多家的產業園區。并按照產業集聚和資源共享原則，建立紡織生產研發中心、質量監測中心，以及紡織工業網、人才培訓和技術交流等公共服務平臺。
三、加快我市紡織工業發展的幾點建議
我市是中國紡織工業協會命名的“中國棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性，其紡織工業發展的經驗和做法，非常值得我們學習借鑒。在我市紡織工業的發展上，提出如下建議：
（一）高標準制定產業規劃。產業要發展，規劃必先行。建議依照國家和省的《紡織工業調整振興規劃》，認真制定適合我市的振興規劃。要按照“區域集中，產業集聚，開發集約，能量集合”的原則，進一步整合資源，優化布局，高標準、高質量地制訂發展規劃，向上游發展良棉種植、精細加工，向下游發展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產品的附加值。到20xx年，紗錠達到250萬枚，無梭織機達到3000臺以上，清梳無卷化率達到60%，無接頭紗比例達到70%，無梭布比例達到80%，精梳紗比例達到50%。年生產各類棉紗420萬噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬件。力爭實現主營業務收入230億元、利稅12億元。
（二）高投入拉長產業鏈條。通過增投入，膨脹規模，壯大發展實力；抓延伸，突出主導產品，拉長產業鏈條，培育競爭優勢，膨脹產業規模。到20xx年，紡織企業累計投入力爭達到60億元，重點技術裝備水平達到90%，其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經編機及整經機所替代普通織機；印染、后整理、服裝等行業逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產線等國際先進設備。大力發展服裝加工產業，重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產業園建設，建成集服裝制造、商貿流通、商務洽談、設計創意、時尚發布、論壇會展、培訓交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態產業園區，提升臨清紡織產業檔次。
（三）高強度加強技術改造。當前我市部分企業生產經營遭受困難，主要原因還是產品技術含量不高、市場競爭力不強。為此，要把加強企業技術改造作為結構調整的重要內容，鼓勵企業加大技術改造力度，引進先進的技術和設備，淘汰落后生產能力和設備，全面提升裝備水平，增強市場競爭力。繼續實施以提高“三無一精”（無卷、無梭、無接頭和精梳）比重為主要內容的改造升級，加快發展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產品，做到普通產品規模化、特殊產品訂單化；加快發展緊密紡關鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設備，力爭到20xx年全市細紗機全部完成節能風機的改造，提高產品質量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機，提升裝備水平。同時，嚴格貫徹執行《關于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見》，建立并實施固定資產投資項目節能評估和審查制度，對行業中各類高能耗、高排放新建項目嚴把準入關，從源頭控制高耗能、高排放行業過快增長，杜絕新增落后生產能力。
（四）高起點進行自主創新。要以自主創新為第一動力，深入貫徹實施品牌戰略，堅定不移地走質量興市之路，以品牌企業、品牌產品帶動產業發展和集聚，提升綜合競爭力，有效應對國際國內激烈競爭。要學習湖塘鎮“區域品牌”與企業“名牌產品”共同發展的道路，在推進策略上，“區域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志，作為區域紡織服裝企業共享的資源，企業名牌產品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動更多的優質產品和品牌。引導企業重視科技投入，積極推進科企合作，幫助企業建立科技成果引進渠道、科技合作渠道，鼓勵企業加強與各研究所、學校等科研機構的交流合作。重點研發120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產品，提高企業的技術水平和贏利能力。企業技術中心每年都要研發2－3個具有國內先進水平的新產品，爭取做到研發一批、儲備一批、開發一批、推廣一批。到20xx年，爭創中國名牌2個以上，省名牌5個以上。創建國家級技術中心1個，省級企業技術中心4個以上，中型以上企業普遍建立企業技術中心。
（五）高水平建立公共平臺。調整優化產業結構，促進產業發展，政府要積極引導，出臺優惠扶持政策，加快公共平臺建設，不斷優化發展環境。
1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目，積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持；二是加大獎勵力度。落實好臨發〔〕4號文件，對獲得國家級榮譽稱號（中國名牌、馳名商標）以及省級榮譽稱號（山東名牌、山東省著名商標）的，分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵；對當年被認定為國家級、省級企業技術中心、聊城市級技術中心（工程技術研究中心、行業技術開發中心）的，分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助；對當年被認定為國家級、省級高新技術企業的，分別獎勵企業20萬元和5萬元；對于成功上市的企業獎勵50萬元；對當年固定資產投資3000萬元以上的工業重點項目，按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業法人代表；凡重點企業當年新增稅金50萬元（含50萬元）以上的，按照新增稅金的2%獎勵企業法人代表。三是設立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法，對加強技術改造、淘汰落后產能的企業給予獎勵，調動企業的積極性。
2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策，定期組織重點項目、骨干企業與各金融機構對接，向企業推薦金融產品，向金融機構推薦重點項目和優勢企業，確保重點項目建設的順利進行和企業生產經營的資金需求。二是要抓好金融服務創新與業務品種開發。積極研究采取循環貸款方式，改變傳統的一次性貸款方式，“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環使用’’；大力推廣農信社的“大聯保體貸款”的做法，緩解中小企業貸款難問題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司，緩解我市企業擔保抵押難的問題。
3、加快建立公共研發平臺。公共研發平臺就是集中一個產業或全市的科技力量，建設成為以企業為主體、產學研互動、基于產業集群的行業聯合研發體系平臺。可為該產業的企業提供技術創新、公共研發等平臺服務。一方面，解決了投入大、要求高，單個企業難以建立的難題。另一方面，公共研發平臺既可以為企業解決生產經營中的難題，也可以把研發出的新產品、新技術向企業推廣，實現互惠雙贏，進而推動產業升級和產業結構調整，提高產品附加值以及市場競爭力。
4、加快建立公共服務平臺。一是設立市行政服務大廳，凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設服務窗口，由各單位業務熟、責任心強的精干人員值班，并簡化審批程序，按照從簡、從快、從優的原則集中辦理有關手續，實現“一條龍”服務，“一站式”辦結。二是建設特色產業聚集區，可采用bot（即建設－經營－轉讓）、tot（移交－經營－移交）等方式，在產業聚集區內集中建設標準廠房、集中供熱、集中污水處理等，實現設施公建、資源共享，降低企業投入，把更多的資金用于生產發展。三是充分發揮行業協會的服務功能，宣傳推動提高產業知名度、組織參加或舉辦大型行業展覽活動，提供信息，加強交流，促進發展。
5、積極籌建專業批發市場。積極培育兩個市場，即原材料市場和專業交易市場。通過橫向拓寬、縱向拓展，建設一個有規模、上檔次的專業交易市場，吸引更多的上下游經營業戶、紡織機械及配件經營戶或印染加工聯絡處等中介加入，帶動紡織產業拉長鏈條，提高產品附加值，擴大我市的影響力。
考察調研報告5
4月21日至25日，區政協組織考察團赴四川省雙流縣考察了觀光農業開發情況。考察團先后考察了雙流縣三星鎮的草莓種植觀光示范園、楊梅種植基地、枇杷種植農家樂園三個觀光農業點。現將有關考察情況和我城區發展觀光農業的一些設想匯報如下：
一、雙流縣發展現代都市觀光農業的現狀
雙流縣按照城鄉統籌、科學發展的總體部署，緊緊圍繞實施都市農業的發展戰略，在發展傳統農業的基礎上，大力發展現代都市觀光農業，構筑具有大都市近郊特色的農村經濟新格局。
（一）支柱產業越來越明顯。該縣從“優化農業區域布局，優化農業產業結構和優化農產品品質結構”著手，大力推進農業和農村經濟結構戰略性調整，促進了農村經濟跨越式發展。他們堅持“宏觀上引導，政策上扶持，工作上服務”的原則，依靠科技提升農產品質量，突出發展該縣具有競爭優勢的枇杷、草莓、梨子、牧山麻羊等名牌產品，重點培育出了幾個能在全國叫得響的支柱產業，成為農民收入新的增長點。
（二）產業化經營越來越突出。一是品牌特色明顯。該縣依托草莓、枇杷、麻羊、小家禽等特色農產品，實施農產品標準化工程，打造了一批特色農產品品牌。二是經營規模壯大。為進一步提升農業發展的檔次和水平，該縣大力引進、扶持、培育產業化龍頭企業，提升現代農業發展水平。
（三）新農村建設進程越來越快。充分發揮政府營造環境、企業發展產業、農民建設家園的“三個主體”作用，依托土坯房改造、沼氣工程、農用地整理和拆院并院，全面啟動了80個示范村建設，打造一批新農村亮點。目前已有近100戶農戶利用改造后的農莊發展農村休閑旅游，有近20家五星級鄉村酒店，提升了農村休閑旅游的檔次。
（四）重點鎮建設的勢頭越來越猛。
該縣以大林“梨鄉春雪”、黃龍溪古鎮國家4a級景區為重點，大力發展以鄉村旅游、古鎮休閑為特色的旅游業。，該縣以黃龍古鎮和436家“農家樂”為重點，吸引游客880余萬人（次），帶動就業5000余人，實現旅游總收入7.5億元。
二、發展現代都市觀光農業的主要做法
（一）以構建“三個體系”為基礎，強化現代農業發展保障
雙流縣以農業服務體系、農村金融服務和農民培訓為重點，著力構建現代農業服務體系，為現代都市觀光農業發展提供了有力保障。
一是健全農業服務體系。建立縣級農技推廣服務中心，建設19個農業綜合服務站和33個動物衛生執法網點，253個村（社區）動物防疫服務實現全覆蓋。二是健全農村金融服務體系。創新財政支農機制，成立了現代農業發展投資有限公司和擔保公司，綜合運用風險投資、貸款貼息、擔保貸款等方式為各類農村市場經營主體提供融資服務。三是健全農民培訓服務體系。
（二）以培育“三大主體”為重點，增強都市農業發展活力
雙流縣以培育農村新型集體經濟組織、家庭農場、現代農莊“三大市場經營主體”為重點，增強現代都市觀光農業發展活力。一是加快培育農村新型集體經濟組織。引導群眾通過集體資產股份量化、與社會資金合作成立股份公司等方式，組建各種類型的新型集體經濟組織。二是加快培育家庭農場。充分運用市場機制和利用產權制度改革成果，以精品種植和一三互動為重點，培育和發展一批效益高、示范性強的家庭農場。三是加快培育現代農莊。結合產權制度改革，采取集體建設用地使用權、土地承包經營權、集體林權出租、轉讓、入股、抵押等方式，吸引現代工商資本在丘陵區域投資建設觀光型、科技型、體驗型、生態休閑型現代農莊。
（三）以推進“六化合一”為方向，提升都市農業發展水平
雙流縣堅持以產業規模化、組織集體化、投入集約化、生產標準化、服務社會化、產品品牌化“六化合一”為方向，著力提升現代都市觀光農業發展水平。一是著力推進產業規模化。二是著力推進組織集體化。創新組織形式，鼓勵和引導農民以土地、資金、技術、勞動力等要素進行合作，大力發展以產權為紐帶、效益為核心的形式多樣的農村新型集體經濟組織。推動規范發展，指導和幫助農村新型集體經濟組織，按照現代企業制度要求，完善內部治理結構，采取“股份分紅”、“二次返利”、“訂單收購”等方式，與農民建立更加緊密的利益聯結機制。三是著力推進投入集約化。集成政策、項目和資金，連線成片組團式整體推進“一環一線”田園城市示范線、新農村綜合體、示范鎮建設。統籌調度,整合各級農業農村發展專項資金，集約投向一三產業互動發展、土地綜合整治、場鎮改造、生產要素在城鄉之間自由流動等方面。四是著力推進生產標準化。建立農產品標準化體系。制定地方標準，鼓勵新型集體經濟組織、龍頭企業、專業大戶等實施標準化生產。建立農產品質量檢測體系。建立農產品質量監管體系。實現農產品生產、加工、流通等環節全程監管。五是著力推進服務社會化。健全公益性服務體系。積極推進鎮級農業綜合服務站建設，整合“農牧110”、科技專家大院等服務資源，健全農業科技服務體系。發展社會化服務組織。鼓勵和引導合作社、農民經紀人、龍頭企業等市場主體圍繞生產、加工、流通等環節，組建植保類、農機類、生產類、營銷類等服務組織，開展多種形式的經營性服務。創新農業服務方式。在全縣253個村（社區）全面推行政府購買服務，通過委托、招標等方式，引導農民專業合作社等社會力量承擔技術培訓、疫病防控、投入品供應等服務項目。六是著力推進產品品牌化。建立健全農產品品牌創建激勵機制，鼓勵農村新型集體經濟組織和龍頭企業創建農產品品牌。
（四）政府主導，商家主體，農民積極參與，加快現代都市農業發展步伐
一是堅持靈活土地政策。雙流縣農業開發用地以租用為主。，縣委、縣政府時出臺了《關于鼓勵扶持發展農業產業化經營的意見》等政策性文件，規定凡到雙流縣租用土地用于都市觀光農業開發的，可安排其中土地的10%用于建筑性建設，即每100畝租用地可安排10畝用于建設用地，這些土地主要用農莊內的酒店、客戶、管理辦公場所等建設。土地承包費一般以每年的9月當地糧食價格為基本標準，以發放糧食代替租金，屬田地的，每畝可得300千克糧食（玉米）；屬山地的，每畝可得200千克糧食（玉米）。土地承包費亦可采用收取資金形式，一般每畝800元至1000元。
二是實行政府資金補貼。為了加快開發建設，縣委、縣政府專門設立用于農業開發基礎性設施建設的補貼經費。該縣財政每年200萬元百姓創家業專項資金，扶持和鼓勵百姓創家業的成績突出者。補助資金由縣農村發展局負責審核和發放。同時，各鎮（街道辦）也要積極創造條件，為百姓創家業提供一定的資金支持。
三是成立專門管理機構。為加強對農業開發各項工作的管理，雙流縣專門成立了農業開發管理委員會，人員從各單位抽調組成。管委會負責全縣農業開發各項工作的總體調控，如制定全縣農業開發總體規劃，各鄉鎮再根據縣總體規劃制定本鄉鎮的規劃方案，要求各鄉鎮在建設特色農業園時各具特色、各不相同，從而避免了鄉鎮農業園區建設特色方面的沖突和雷同。
其申報運行方式基本是：各鎮對用地單位和個人進行農莊、休閑農莊和休閑莊的開發認可后，要報縣農業主管部門（農耕地）或林業主管部門（林業用地）審批，并在縣委農工辦備案。未經批準而占用、租用的土地，統征時一律不予地面附屬物賠償。村民委員會維護好農民的土地承包權益，為土地優化流轉提供信息，做好協調服務工作。
四是加大宣傳打造品牌。雙流縣各鄉鎮每年要舉辦一個農業博覽節，通過舉辦節日，一方面吸引來自成都等城市游客，另一方面也提高當地的農業園區的知名度，形成農業品牌。各鄉鎮錯開時間舉辦節日，形成雙流縣每月都有節慶活動，每月都有農業觀光休閑的好去處。
三、區發展觀光農業的建議
(一)城區觀光農業發展現狀分析
區是新設立的城區，觀光農業起步較晚，發展緩慢，嚴格來說，觀光農業仍是一張白紙。近年來，城區黨委政府在發展城區觀光農業方面做了一些工作，取得一定成效，委托有關部門編制了《區“十二五”旅游發展規劃綱要》和《頂螄山文化博覽園規劃》，對五圣宮、那蓮古戲臺、北帝廟、新江鎮徐漢林烈士陵園進行維修，建好烈士紀念館，修建那樓鎮雷婆嶺摩崖石刻道路，建鎮聯團村紅龍果休閑觀光農業示范園等等，但從發展觀光農業層面來說，仍處于剛剛起步階段，城區未形成觀光農業旅游景區（點），聯團村紅龍果休閑觀光園設施只有旅游休息室、觀光臺等，大部分基礎設施建設仍在設想之中。
（二）制約觀光農業發展的因素
區觀光農業建設起步較晚，發展緩慢。轄區內觀光農業點總量小，亮點少，品牌形象還沒有樹立，更未形成規模化產業。制約觀光農業發展的因素主要有如下幾點：
1.缺乏科學規劃，觀光農業發展方向思路不夠清晰。區雖擁有豐富的旅游資源，但對這些資源的市場價值缺乏深刻認識，對如何發揮資源優勢以及如何確定觀光農業發展重點項目等，至今尚未有清晰的思路。我城區是典型的農村型城區，要發展區觀光農業，需要加大城區農業產業化、規模化發展，打響自己的品牌；從區實際出發，科學規劃觀光農業點，摒棄各自為戰，零星擺布的做法。
2.觀光農業資金投入不足，農業產業化發展水平較低。觀光農業建設需要大量資金作保障，投入單一，市場化運作程度不高，資金不足，制約了觀光農業的發展。農村基礎設施的建設、維護投入主要靠公共財政的投入；當前我城區建設的幾個農業園區，均以扶貧開發為主，在一定程度上制約了我城區觀光農業的發展步伐。目前，成功引進個體老板發展觀光農業的典型不多，只有市振企農業科技公司開發的紅龍果生產基地和那路開田高效農業觀光生態園等，其它各種植基地產品單一，特色不強，規模不大，難以吸引游客。
3.配套實施跟不上，離觀光農業發展標準差距較大。從當前觀光農業市場需求來看，游客喜歡有觀光農業園區應具體幾個基本條件，即（路）好走、好看、好吃、好玩、好住。而我城區還沒建成具有以上幾個條件的農業園區。如鎮聯團村的紅龍果基地，交通不方便；“好吃”僅僅為吃紅龍果，周邊無一間農家樂之類的飯店；“好看”方面除一片片紅龍果樹木之外，其它景色全無，確實有待加強；除可摘紅龍果，再無可用于休息的賓館及垂釣之類趣事。開田農業可參觀現代農業，但是交通也不方便，各類生活設施有待建設，吸引游客的興趣點還需進一步建設。
4.特色農業宣傳載體不多，農業牌子不夠響。四川省雙流縣，每到一處均有歡迎進入某某園區字樣的大牌子；各鄉鎮每月均有相關節慶活動，通過舉辦節慶活動，吸引成都市內外游客均蜂擁而至，提高了各個園區的知名度。我城區有那樓淮山、良勇野豬、孟蓮香蔥、新江酸筍、百濟芝麻鴨等特色農業，但缺乏大宣傳的載體，在市、廣西級的知名度還不夠高。
5.土地流轉難度大，在開發觀光農業容易出現各類糾紛。自從分田到戶后，農民思想趨向多元化，種植作物難以統一，在一定程度上影響了農業產業化、規模化發展。隨著城鎮化、市場經濟的發展，引導農民開展土地流轉工作難度較大。在公司租用農民土地過程中，容易產生各種糾紛。
6.一產和三產沒有形成互動，傳統農業抵御風險能力低。我城區種植甘蔗、荔枝、龍眼，養殖雞、鴨、豬等傳統產業比較明顯，單靠出售農產品增加農民收入，由于技術跟不上、抵御自然災害能力較低、應對市場辦法少等原因，農民增收難以得到保障，往往出現增產不增收甚至遇到災害血本無歸等嚴重后果。
（三）發展觀光農業的有利條件
對比四川省雙流縣，我城區基本情況與雙流縣有著某些相似之處，城區在發展近郊農業、都市型型觀光農業占有得天獨厚的優勢。
1.旅游資源豐富，發展觀光農業基礎好。歷史悠久，旅游資源豐富，民族風情多姿多彩，城區內有國家級文物保護單位頂螄山貝丘遺址和五圣宮、雷婆嶺摩崖石刻、徐漢林烈士陵園、那蓮古戲臺、北帝廟、北觥清代古民居等人文景觀；有清水泉、龜山、英雄水庫、五圣山森林公園等自然風光；有淳樸的風土人情，壯族八音、搶花炮、嘹啰山歌等非物質文化遺產更是聞名遐邇，享譽中外，為發展城區發展都市觀光農業奠定了堅實的基礎。
2.地域優勢明顯，省會城市輻射帶動能力強。雙流縣是四川省省會成都市管轄的一個農業大縣，距成都市僅40余公里，地域靠近省會城市，交通十分便利，這為發展農業觀光旅游業提供了十分良好的條件。我城區位處廣西首府市城區范圍內，是市重要的組成部分，距市中心僅10余公里，隨著五象新區建設步伐的逐漸推進，城區人居、交通、商貿等不斷得到發展，觀光農業發展前景誘人。
3.群眾積極性高，觀光農業發展條件成熟。區成立以來，在城區黨委政府的正確領導下，深入實施“一港兩江三區三帶”發展戰略，廣大農村面貌發生了翻天覆地的變化，廣大農村群眾積極融入大的發展格局中，農村剩余勞動力特別是農村青壯年進城務工，為農村土地流轉奠定了良好的基礎。隨著統籌城鄉工作的不斷推進，城市的生活理念、現代化的生活需求正在改變城鄉群眾的思想意識，盼望富裕、盼望健康、盼望休閑的思想觀念逐步形成，農村群眾都有改變生存環境、提高生活質量的強烈愿望，如那樓鎮某村坡幾百戶人家，愿意按照觀光農業發展要求，規劃拆舊房建新村，為發展觀光農業提供了有利條件。
（四）關于區觀光農業的幾點建議
1.盡快出臺或者完善農業開發扶持激勵政策。要發展現代觀光農業，從基礎設施建設做起，從技術援助到銷售服務，還要投入大量的人力物力，必須投入大量的資金。從目前情況分析，僅依靠城區政府力量是有限的，也是極不現實的。首先，有限，投入遠遠不夠；其次，要開發觀光農業，必須調動社會廣泛力量參與，從資金到人才資源，提供全方面服務。政府必須盡快出臺或者完善已有的相關政策，吸引廣西區內外社會資金投入，以及優秀管理人才的進入，從而為加快農業園區建設打下良好基礎。
為了加快開發建設，建議城區專門設立用于農業開發基礎性設施建設的補貼經費，扶持和鼓勵百姓創家業的成績突出者。由財政、農業部門協同制定扶持獎勵措施。如對建設規模在2畝以上，投入資金達3萬元、5萬元、10萬元以上的農家樂，分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元補助。對建設規模在5畝以上的`農產品精品園按每畝100元給予補助。對生豬養殖戶年出欄50頭以上的養殖戶年出欄20頭以上、小家禽養殖戶年出欄1萬只以上、兔養殖戶年出欄100只以上分別給予每戶500—5000元補助。對年銷售額達到10萬元以上的農產品包裝營銷戶按每戶5000元給予補助。對年銷售收入達到10萬元以上小食品加工作坊按每戶5000元給予補助。對年銷售收入或產值達到100萬元、300萬元、500萬元以上的農產品精加工企業，分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元補助。另外，屬于農業園區排水溝、農家樂大棚建設的，每畝還可補貼0.8萬元至1.5萬元；如承包山地需要修建道路的，可按主體工程建設成本25%給予補貼。補助資金由城區財政局負責審核和發放。
2.盡快完成全城區性都市型觀光農業發展的總規劃和細規劃。要做好現代農業發展，我城區必須有一個科學合理的總體布局，各鄉鎮在總體規劃指導下進行細化建設，形成自己的特色園區；必須避免各鄉鎮之間的規劃沖突，造成不必要的資源浪費。我們可以根據目前各地實際情況，按照“一鄉鎮一園區一品牌”或“一線多品”的建設模式，推進現代觀光農業園區建設。
（1）以鎮那路村為中心，依托聯團村紅龍果基地、那路開田高效農業觀光生態園、華康百香果基地，打造那路瓜果園區。
鎮那路村那路街歷史悠久，有出名的那路八音、啰歌、有熱鬧的冬至節日、由傳統的狗肉美食和百吃不厭的特色魚扣，建設一些上檔次的旅館、飯店，增設本地文化表演場所，向游客提供住宿、餐飲、文化等服務，帶動當地消費。充分利用那路壯族八音、新江嘹羅山歌、古民居、民俗藝術等文化旅游資源，立足本地，大做“壯族風情”文章。在農業生態園內各景點向游人展示壯族八音、嘹羅山歌、舞春牛等獨有的非物質文化遺產，讓游客領略田園風光的同時，體驗到壯家做客的民族風情。在發展特色農產品生產的基礎上，帶動農戶建設以農家樂、鄉村酒店、休閑旅游別墅等為主體的綜合服務設施，通過銷售土特農產品，提供餐飲、茶社、娛樂、農產品種植和采摘等經營活動，建成大型農業觀光休閑、商貿旅游基地，打造萬畝花山果海的農業旅游休閑新名片。
聯團村位于鎮東面，距城區政府15公里，市農業龍頭企業—市振企農業科技公司開發的紅龍果生產基地落戶聯團村。該基地計劃開發連片面積為1萬多畝，地域橫跨鎮聯團村、那樓鎮那瑯村和新江鎮力勒村上百座荒山，1-2年內面積達到10000畝以上。在基地內創造和提供鄉村空間，給人以生態旅游的田園風光、鄉村休閑度假、農業公園等清新場所。建設集科研、生產加工、銷售、觀賞于一體，打造高產、優質、高效的紅龍果種植、商品花卉種植、農產品品牌。利用開放成熟期的果園、花園、瓜園等供游客入園觀景、賞花、摘果，從中體驗自摘、自食、自取的果農生活和田園風光。
鎮那路開田高效農業觀光生態園，該園于起建，總建設規模1000畝，劃分為高效農業生產園區，基地農田灌溉和生態養魚環坡蓄水區、觀光休閑農業別墅區、辦公區和新農村建設區；截至3月，已完成園區總體規劃設計，道路建設已推成路基；農業生產大棚已建成130個，現種植有禮品小西瓜、哈密瓜、豆角共123個大棚。在園區內建設供游客觀賞體驗的現代科技農業園、無公害瓜果園、垂釣湖以及住宿的小別墅。
在華康村百香果基地建設農業生態園環境優美、園景宜人的景區、景點、園內小道等，既保持農村環境又可使游客擺脫城市喧囂，散步田野，悠然自得，融入自然；充分利用園內的山塘水庫，設置景區配套設施供游客垂釣、休閑觀景。
（2）依托清水泉、頂螄山、五圣宮、北觥古民居、那蓮古圩等景觀，利用孟蓮村香蔥種植基地、孟蓮村民俗旅游開發形成一條觀光農業加民俗旅游帶。
（3）依托至靈山二級公路，打造良勇村野豬養殖基地觀光旅游點、中和花卉觀光帶以及那例觀光點。野豬養殖基地靠近城區政府所在地，交通方便，可以結合“迷你署”種植和野豬養殖發展農家樂或紅薯博覽園，建立相對高檔的餐飲和酒店，供市周邊機關、企事業單位干部職工以及高收入人群到此開展培訓、度假等。中和鄉平天、新安二級公路兩旁花卉種植、欣賞休閑觀光帶；可以在中和鄉那例旦一瀑布打造融農業觀光、體驗搶花炮民俗、欣賞古橋飛瀑為一體的景點，給游人體驗遠離都市喧囂泛舟飛灑（水庫）、垂釣、撒網捕魚的樂趣，品嘗農村本土酒菜的風味。
（4）依托十里養殖長廊，打造新江鎮那云村至漢林村公路兩旁建設西瓜村、七彩山雞、紅龍果種植基地等觀光旅游帶。一是充分利用到新江公路兩旁結合州同村（輕軌到附近新生村、靠近外環高速出入口）種植西瓜傳統、新江鎮十里養殖長廊優勢，逐步建設至新江三產經濟帶，讓來往的游客品嘗西瓜、欣賞七彩山雞，提供優質的餐飲娛樂等服務，在達到一、三產互動的同時，把和新江路邊三產連成一片，增加農民收入。
（5）整合在新江至百濟公路沿線（附近）的英雄水庫、徐漢林烈士陵園、那寨水庫和百濟社區仁里坡等資源，打造新江百濟公路沿線觀光農業旅游線路。利用英雄水庫旖旎的風光，在附近打紅龍果基地園區，讓游客游山玩水、吃果垂釣，達到休閑娛樂的目的。那寨水庫有果有水有住宿的房子，發展農家樂項目的基礎較好。百濟社區仁里坡文化底蘊深厚，有明清時代遺留下來的古宅院和“三凝保障”等舊匾牌，有百濟芝麻鴨基地，游客可以在此游覽古宅、渾水摸魚、稻田抓鴨、品嘗鴨肉等等。
（6）依托那樓鎮淮山產業基地，引進商家、企業，制作干淮山、淮山酒以及相關食品，拉長淮山產業鏈，增加淮山的附加值。可以讓愛心人士認養淮山，組織策劃一年一度的淮山節，提高淮山基地的知名度，同時帶動當地農家樂的發展。
（7）依托扶貧攻堅工程，在那樓鎮屯良村至鎮龍社區的道路兩旁五百米內種植四季長青的景觀樹、種植各類果樹，形成連綿數公里的生態景觀帶。根據當地發展農家樂、觀光農業積極性較高的特點，引導農民拆舊房建新村發展農家樂，讓游客吃好、玩好，流量忘返。
（8）依托那樓鎮那良村那蒙古民居群、民族村及摩崖石刻景點打造滿足下里巴人的休閑場所。附近靈山縣太平鎮農民多種梨樹，應該發動那蒙坡群眾廣泛種植梨果，春天一到，千樹萬樹梨花開的景象必將引來眾多的攝影愛好者前來，背包客將會用他們獨特的視角和藝術敏感將此地美景快速宣傳；夏日端午，雷婆嶺摩崖石刻上山搶花炮慶祝端午節的習俗必將帶旺人氣；待到秋天，市民可以前往品嘗酸梨果，喝本地出名的蜂糖酒；即使冬天，游客到此可以感受該村非物質文化遺產—壯族采茶戲，感受那蒙古民居、老匾牌、老故事的無窮魅力。那樓鎮那良村那蒙坡離城區政府所在地、鎮政府所在地較遠，農民自建的農家樂即可滿足游客。
3.成立專門機構，加強觀光農業開發的統籌。目前，我城區尚未建立負責統籌指導觀光農業開發建設的機構，仍然存在部分部門之間各自為戰的現象。單兵作戰固然能夠發揮個體的積極能動作用，但是有時候也會互相沖突，難成氣候，造成不必要的資源浪費。因此，有必要成立區觀光農業管理委員會，負責對全城區觀光農業開發建設進行統一指導，組成人員可從農業、林業、土地、文化等部門抽調組成，全面統籌，確保觀光農業開發建設穩步快速發展。
4.發展公交，構建四通八達安全交通網絡。為了更好地吸引市中心游客到我城區休閑娛樂，要大力發展廉價便捷的交通網絡。首先，想方設法讓每個游客從市中心到城區所在地公交車費1元；城區所在地到各景點要有面包車等方便的交通工具。其次，從城區到景點，從大路到景點，目前還是新農村建設是鋪設的村道、坡道，根本不能滿足出行需求，要拓寬、拉直現有的農村道路，為游客提供方便、安全的交通環境。
5.示范帶動，加快推進土地流轉工作。按照“宏觀上引導，政策上扶持，工作上服務”的原則，城區集中打造幾個觀光農業示范點，讓城區廣大農民感受土地流轉帶來快速發展，第一產業和第三產業互動帶來更大的經濟效益，影響農民轉變觀念，讓農民成為主動推進土地流轉的主體。參照雙流縣“隨行就市，實物兌換或現金支付”租地方式，免去群眾出租土地的后顧之憂，減少不必要的矛盾糾紛。創新宣傳思想工作方式，加強農村思想教育工作，引導部分存在仇富思想的農民改變觀念，樹立“你發財、我發展”的正確理念，推進農村土地流轉，促進農村經濟社會和諧發展。
6.建立農產品監測系統，確保游客吃得好、買得放心。建立健全城區農產品質量檢測中心，建立農產品質量認證和標志制度，加強生產檔案管理。建立農產品質量安全追溯制度、召回制度、市場準入制度和退出制度，認真落實疫病防控、農貿市場監管等具體措施，實現農產品生產、加工、流通等環節全程監管，讓游客吃得放心，買得安心。
7.以舉辦特色節慶為宣傳載體，提高觀光農業知名度。加強觀光農業點的發展環境建設，力爭在每一個觀光農業點都凸顯各自吃、玩、樂等方面與眾不同的興趣點吸引消費者。結合我城區二月初二搶花炮節、三月十二花婆節、五月初五山上端午等節慶文化，由城區旅游、農業部門協助城區觀光農業管理委員會，統籌策劃，力爭每個月都有觀光農業節慶，促進消費的同時擴大觀光農業品牌的美譽度。如野豬養殖基地可以建設紅薯博覽園，有高檔會務、餐飲、住宿場所，也有烤紅薯、烤野豬肉的燒烤場。在紅薯的收獲季節，舉辦盛大的紅薯節，吸引游客前來。在百花齊放的春天，在那樓鎮那良村舉辦梨花節，吸引全國各地的背包客、攝影愛好者以及市區游人前往。
8.結合實際，發展觀光農業。一是結合深厚的文化底蘊和特有的人文景觀發展觀光農業，讓文化旅游與觀光農業旅游有機結合，共同促進，實現共贏。二是立足當前，考慮長遠，結合市五象新區建設實際布點設計路線，以便更好地接受首府人流、物流、資金流的輻射，提高觀光農業的效益。三是觀光農業點的建設要結合消費群體的能力和用途打造相應檔次的景點，即顧及“陽春白雪”的需求，也要考慮“下里巴人”的承受能力，滿足不同消費群體的需求。
考察調研報告6
08交通行業展覽會市場研究報告中國交通軟件交流基地大型城市活動綜合交通專題 XXrtie軌道交通產業榜評選 隨著汽車數量的逐年遞增，汽車停放目前已成為優化首都發展環境中十分突出的問題。農工黨**市委對此問題十分關注，該專題調研組進行了為期四個多月的調查。在調查過程中，調研組對各大商廈、寫字樓和居民小區等地進行了實地考察，采集了76個樣本，歸納、分析了調查材料，多次召開研討會。現將我們的調研結果和建議匯報如下：
一、問題與現狀
（一）**汽車停放現狀
XX年，**市汽車保有總量已經突破了200萬輛。其中私家車128萬輛，平均每百戶居民擁有19輛私人轎車，大大超過了國際通行的每百戶居民擁有10輛私人轎車的標準。從數字上看，**已經進入了汽車社會。
與快速增長的汽車擁有量相比，**道路交通的發展還稍顯緩慢，動態交通與靜態交通的矛盾也日益突出。據美國交通工程有關研究部門測定，每輛汽車年均行使16100公里，按時速35公里計算，每輛車的動態行使時間不足500小時，還有8000多個小時處于停放狀態，車輛"行"的時間不到"停"的時間的7%。由此看出，停車問題在城市交通的發展中不容忽視。
為了解決停車問題，**設立了許多路邊停車點。這不僅加重了動態交通和靜態交通的矛盾，而且與"促進路外設施發展，逐步減少路內停車"的長遠目標不相適應。同時還在社會上造成了"路邊停車合?"的錯誤概念，"合法"的和違章的路邊停車日益泛濫，嚴重干擾了動態交通，市區內繁華地段的交通問題幾乎都和停車問題緊密相關。經調查統計，**市內白天有1/3的停車占用道路面積，夜晚有100萬輛左右的機動車輛沒有合法的車位。隨著機動車保有量迅速增長與城市停車場建設滯后的矛盾的日益突出，停車環境亟待改善。
（二）**汽車停放存在的問題
1、停車發展戰略與政策的滯后
隨著社會經濟的快速發展，停車行業發展與政策未能及時做出調整。一方面對未來停車行業發展還沒有切合實際的、可操作性的長遠目標；另一方面由于政策滯后，無法吸引和籌集停車市場的建設資金。從調查情況看，目前停車場所的管理缺乏專業性的規劃指導，現有停車場利用效率極不平衡。直接影響了停車場的經濟效益。停車管理法規不明確，也沒有監督的主體。
2、收費標準不合理，不能促進停車問題的解決，具體表現在三個方面：
（1）定價不合理，沒有體現出地區差異。現行的收費標準沒有留出利用經濟手段加速車輛流轉以提高停車場利用率的余地。**市的地下停車場，總體收費標準高于地面停車場。在XX年停車收費標準調整以前，停車場收費標準為地面1元/4小時，地下2-5元/小時。導致地面停車擁擠，地下無車停放的局面。市物價局XX年4月召開停車場收費標準調整價格聽證會，通過停車價格的調整方案，新的標準大幅度提高了地面停車的收費，四環路以內普通地區的地面停車場收費為2元/小時，繁華商業區的地面停車場收費為5元/小時，地下停車收費標準不變。新的標準出臺以后，相對緩解了地面停車場的供需矛盾、促進了地下停車場的利用。但地面停車價格仍比地下停車便宜許多，在有地面停車位的情況下，地下停車就會無人問津。
（2）計時方式不合理，停車位周轉率低。經調查，**地上停車場每個停車泊位平均日周轉率為3輛次。另外由于長時間的占用車位問題，也造成了停車場地的緊張。經調查，**鬧市區在停車高峰時平均每6輛車才擁有一個停車位，（包括地上、地下停車位）不可避免出現占道停車、無序停車現象。
（3）收費不合理造成停車場地嚴重流失。目前**市的非鬧市區收費停車場經營者積極性不高，僅能維持簡單的再生產，大量可利用的資源白白浪費，如立交橋下，大型公建的地下室等都沒有被充分利用。
（4）收費標準過高和停車泊位的缺乏，反過來會抑制汽車消費的增長。
3、缺乏科學的管理
（1）管理水平、手段和人員素質都有待改善
有的管理法規得不到徹底實施，存在執法不嚴等問題。停車管理公司沒有權利處罰道路兩旁亂停亂放的車輛；小區內的亂停亂放問題嚴重；管理者隨意設置路邊停車位；已有的配建停車設施被挪作它用；已建成的專用停車場缺少標志引導，使用效率低下；建有公共停車場的商業中心缺少停車誘導系統，不能引導司機們進入尚有空余車位的停車場所，使公共停車場不能得到充分的利用；停車管理以人工管理為主，管理人員素質較低。
（2）觀念陳舊
長期以來，人們始終把停車場所視為公共設施，習慣免費或接近于免費停車，認為停車問題應政府的財政出資解決。人們形成可以花大價錢買車，卻不愿意
花錢停車的觀念。地下停車、立體停車與地面停車相比，許多立體車庫在停車入位的時候需要駕駛員有較高的技術，地下車場在設計的時候沒有充分考慮行車路線，易造成剮蹭，地下車庫往往沒有和附近的商業大廈有連接的通道，因此大部分人更愿意選擇地面停車。
（3）投資缺乏，造成資源不足
停車場所的建設項目長期以來都是政府補貼項目，建設停車場的.資金較高，資金回收周期長。因未將停車場所作為商品，所以導致了投資回收難，土地價格得不到體現等經濟問題。另外，由于停車收費的收使用不當，造成資金流失。立體停車是解決停車位缺少的一個有效辦法，但立體停車樓、庫的建設投入資金巨大。建幾百個車位的停車樓、庫就需要上億元資金。存在著投資巨大和回報甚微的問題。按現行收費標準，要幾十年方能收回投資。開發商投資建設停車場所無利可圖。因缺乏社會投資而造成停車位資源不足，致使開發經營專門停車場所的市場無法形成，專門停車場所增長速度緩慢。
（4）行業混亂，缺乏規范
停車作為一個新興行業，還沒有一個明確的行業規范。存在許多行業的行政干預、暗箱操作和壟斷行為。又有形形色色的停車場公司、物業公司紛紛涉足停車行業，有些公司只以盈利為目的，采取不科學、不負責任甚至是非法的手段來經營或建設停車場，造成停車行業的混亂。
（5）停車風險沒有保障
目前停車場的經營者很少有為其經營的停車場投保的。保險公司也很少有針對停車問題的保險條款。停車保管和物品丟失造成的民事糾紛不斷，使消費者的停車利益和經營者的利益都沒有保障。
考察調研報告7
為了深入了解綠色生產基地，我們于8月25日前往該基地進行考察和參觀。以下是我們的情況報告。
綠色生產基地位于城市郊區，占地面積約500畝，是一家專注于生態農業生產的企業。基地內種植了大量天然有機蔬菜和水果，并且所有的生產流程都嚴格按照有機和環保標準進行。
在我們的參觀中，我們了解到該基地的生產模式非常獨特，他們采用了多種技術手段進行生產，如水肥一體化、微生物有機肥等。這些技術手段不僅提高了生產效率，而且也保證了產品的品質和安全。
在參觀中，我們還了解到了該基地的'銷售模式。他們通過線上線下相結合的方式銷售他們的產品。基地內設有一個豐富的商店，可以滿足不同人群的需求，同時他們也在各大電商平臺開設了官方旗艦店，擴大了銷售渠道。
我們對于這次參觀考察非常滿意，通過深入了解，我們更加認識到了綠色生產的重要性，也對于生態農業有了更深刻的理解。我們相信，這樣的綠色生產基地將會越來越走進人們的生活，并且為人類的健康和未來做出更大的貢獻。
考察調研報告8
最近，國家發改委宏觀經濟研究院組織人員赴英國，對土地管理和城市空間開發規劃，特別是對開恩斯（milton keynes）和紐卡斯爾（newcastle）宜居城市規劃開發等方面進行調研考察。通過調研考察，筆者認為，英國開發宜居新城的特點與經驗，對當前創建宜居城市的××中心城區來說，可以從中得到一些有益的啟示。
一、英國新城建設開發的總體特點
以開恩斯為例，開恩斯位于倫敦（london）和伯明翰（birmingham）兩大城市之間，是1946年英國政府提出新建的32座城市中的一座。從1967年組建開恩斯開發公司到現在，其年均經濟增長速度為5%左右，城市入住人口達21.5萬人，服務業產值占城市gdp的70%。
開恩斯的開發之所以成功，除優越的區位條件、先進的組織方式之外，科學的規劃理念也是重要方面。
1、力求營造宜人的人居環境。新城的規劃設計充分體現以人為本的理念，如規劃中要求城市房屋的高度不得超過道路兩旁樹木的高度，有效減少了汽車噪音對市民生活的干擾，并使得建成后的開恩斯成為真正的森林城市。
2、重視資源的有效利用。開恩斯新城的規劃設計是依托現有資源而漸次展開的，并不是先在白紙上規劃，然后按照規劃設計大規模拆除地上的附著物和建筑物。這種規劃理念不僅體現了事物發展的延續性和繼承性，而且也節約了新城開發的成本。如開恩斯在開發原有的極具特色的灌木籬墻時，開發公司將它們都保留下來，并擴大它們的栽種面積；又如在規劃范圍內且已存在的城鎮和村莊，開發公司也是將其作為新城的一部分納入規劃中，并拓展它們承載的功能為新城服務。
3、重視歷史古跡的保護。歷史古跡是體現一個地區歷史發展的重要載體。在新城規劃中，對一些具有歷史意義和考古意義的建筑和建筑群，即便它們沒有被國家有關部門列為保護對象，也通過登記造冊予以保護。
二、建設規劃與組織體系的主要特征
1、設立新城建設委員會。該機構負責處理日常事務，研究新城開發中的重大問題并向國會和政府報告。在該機構下以各個擬開發地為單位成立非營利性的開發公司，具體負責新城的開發設計工作，同時賦予開發公司投資的職能。
2、采取合理的融資方式。新城開發不僅依靠社會和民間融資，而且政府給予財政資金的支持。政府的投入不是作為財政資助資金直接進入開發過程和直接劃撥到開發公司的帳戶，而是將財政資金轉入銀行帳戶后，委托銀行向開發公司貸款。這種融資方式，一方面為開發公司提供了開發新城的“種子資金”；另一方面也硬化了開發公司的預算。在開恩斯的開發過程中，政府給予開發公司40億英鎊的資金支持，有力地推動了開恩斯的開發。
3、選擇適當開發規劃地點。為達到中央政府的預期目標，開發地點的選擇非常重要。在開發前的相當長時期內，該區域的經濟增長速度非常緩慢，工業和人口比重也不斷下降。1966年開恩斯總人口僅為39050人，到1996年總人口已接近22萬人。優越的區位條件和交通條件是開恩斯成功開發的重要原因。
4、制定開發新城的發展方向。根據重建國家經濟架構的'要求，提出開發城鎮空間結構中承擔的功能和發展方向。以開恩斯為例，對它南方的定位是為倫敦市民提供住房，而對北部的發展定位是為伯明翰等老工業區重建經濟架構提供新的載體。
三、宜居城市規劃的鮮明特色
紐卡斯爾市是英格蘭東北部的地區首府，總人口27.5萬人，曾經是英國重要的造船基地，歷經多年的轉型，現已成為英國重要的旅游城市，為歐洲第二個最有趣社交生活的城市。通過對紐卡斯爾、開恩斯兩城市的考察發現，其規劃與實施更注重對生態和歷史文化的保護、強調宜人居住和社區可持續發展，規劃的設計具有鮮明的特色：
1、強調可持續發展的理念。可持續發展是支撐宜居城市規劃的核心原則，其極為樸素的思想是通過規劃，確保每一個人的生活質量變得更好。為實現這個目標，政府提出要審慎利用資源，并盡可能對環境進行原生態性的保護。
2、注重社會的內聚力和包容性。英國空間規劃政策要求：不論是農村地區還是城市區域，空間規劃的設計均要注重社區的內聚力和包容性，注意開發對社區社會結構的影響，盡可能降低社會的不平等。
3、突出歷史環境保護在規劃中的重要性。城市的規劃設計不僅僅要保護文物古跡本身，而且還要保護周邊環境，維持文物古跡原有的面貌。負責歷史環境管理的官員參與規劃設計，并對空間規劃設計擁有一票否決權。
四、對我市創建宜居城市的啟示
1、加強宜居城市的規劃。規劃就如司機開車一樣，只有眼睛看得遠，才能在行進中減少“急剎車”，提高行進速度，避免事故的發生。宜居城市的建設，規劃要先行，要把創建宜居城市納入全市經
濟社會發展規劃之中，以超前的眼光和務實的理念搞好規劃，減少重復建設、盲目建設，提高城市的品位。
2、強化規劃的約束力和中長期的指導作用。英國任何開發行為都要得到規劃許可的需求，規劃具有很強的約束力。這種約束力一方面來自規劃的科學性和可操作性；另一方面來源于規劃修改程序的復雜性。現在一些地方的城市規劃不是科學性不夠，就是可操作性差，規劃的權威性受到挑戰。我市在創建宜居城市中，需要強化實施過程中的管理，對規劃結果進行評價，出具評估報告，并可以通過市人民代表大會“立法”等形式加以保護，實行規劃“一票否決”制。
3、構建合理的符合人居環境的空間。英國不論是新城建設還是舊城改造，其規劃都比較合理。××宜居城市的建設，需要進一步在改善人居生活質量上下功夫。一方面，要不斷改善城市區域間的道路、橋梁。市區道路擁擠是當前市民普遍關注的焦點，而造成交通擁擠的主要原因是橋梁。城區橋梁普遍存在橋面窄、橋頭兩端建筑物擁擠、車輛上下橋道路狹窄等問題，建議盡可能拆除橋頭兩端“橋頭堡”式的房屋，拓寬上下橋的通行道路；對城市繁華地段（如青龍、步步高、電信大樓、國光等），設立過路“人行天橋”或“人行地下通道”；在中心城區適當的路段修建高架道路。另一方面，要充分利用城市中森林資源。城市森林是一種公共資源，是宜居城市的重要體現，××中心城區在這方面應該說是有優勢的。建議學習蘇州、桂林的經驗，盡可能地將城市中的“山”嚴格規劃，對現有傍山的房屋能拆除的盡量拆除，還公共資源于公眾，給公眾提供游玩和休閑的去處，提高宜居質量。
4、重視生態環境和歷史人文環境的保護。英國的空間規劃非常重視生態環境保護，在規劃中不僅要求保護歷史古跡本身，而且對歷史古跡周圍的環境也注重保護。我市原來規劃中對歷史環境的保護重視不夠，諸多極有價值的歷史古跡在城市開發建設中被破壞，建議在創建宜居城市的過程中，重新審視規劃理念，加大對生態和歷史人文環境的保護力度。
考察調研報告9
20xx年5月9日至11日，由本委副書記率綜治、法治、政工等科室人員的學習考察組，赴浙江寧波市鄞州區、杭州市余杭區、湖州市安吉縣等“三地”就加強和創新社會管理等工作進行了考察學習。“三地”都是浙江綜治和平安建設的先進區縣。寧波鄞州區是我區綜治和平安建設“三爭一創”對標找差學習的先進典型，杭州余杭區是我區法治創建“三爭一創”對標找差學習的先進典型。考察中，考察組一行深入社區、街道現場觀摩學習，與區、街道政法綜治一線人員深入研討交流，學經驗、找差距、尋對策，進行了深入思考。現將考察學習情況報告如下。
一、考察地區加強和創新基層社會管理的主要做法
（一）領導重視，著力提升社會管理層級
“三地”高度重視社會管理服務工作，將加強和創新社會管理作為xx屆黨委、政府主抓的重點工作，與經濟轉型發展、城鄉統籌建設一起列為實現現代化工程的三大任務。一是領導主抓。考察的三個地區都由黨委、政府一把手任社會管理領導小組組長，參與研究制定加強和創新社會管理的政策措施，推動工作落實。杭州余杭區建立了“大平安”建設領導小組，區委書記、區長親任組長，非常關注經濟、平安“兩張月報表”，該區平安辦對平安建設的主要業務數據編成《平安綜治維穩月報》，每月報送區委書記、區長閱批。二是領導親為。寧波鄞州區全面推行領導干部接訪工作制度化、規范化建設，把領導干部親自接待群眾來訪、親自動手解決信訪問題作為新形勢下做好群眾工作、改進領導方式的重要舉措，區委領導“月月接”、區其他領導“周周接”、基層領導“天天接”，實行“一套制度管理到底、一個領導包到底、一件事情抓到底”的“三個一制度”。三是全力保障。杭州余杭區每年列入財政預算的綜治和平安建設的經費達3000萬元，由區綜治辦統一歸口管理使用。對超計劃、預算的經費特事特辦、隨用隨批。建立巡防隊員工資定期增長機制，并報請區委、區政府同意，每年拿出10個事業編制由區綜治辦使用，專門用于解決能力優秀、工作成績突出的巡防隊員編制。
（二）變革體制，著力打造大管理格局
“三地”非常重視從體制機制上進行革新，著力打造適應現代社會服務管理的組織模式。一是打造“大平安”體系。拓展治安好、犯罪少的狹義“小平安”內涵，建設涵蓋經濟、政治、文化和社會各方面的寬領域、大范圍、多層面的廣義“大平安”，杭州余杭區將所有區級機關部門全部納入綜治委，作為平安創建的成員單位，把平安建設提升到更高的層面上進行推動落實。寧波鄞州區在鎮鄉（街道）建立公共安全監督管理所，編制3—5人，為正科級事業編制，統一行使安全生產、食品藥品安全、環保、特種設備、消防、道路交通安全、農村公共安全等綜合監管和組織協調職能，實現了從“生產安全”到“公共安全”的拓展。二是建設鎮鄉（街道）社會服務管理中心。建設鎮鄉（街道）社會服務管理中心是浙江全省加強和創新基層社會管理的一項重要舉措。考察的三個區縣鎮鄉（街道）社會服務管理中心統籌整合原鎮鄉（街道）社會治安綜合治理工作中心、公共服務中心、黨員服務中心等平臺和資源，為基層群眾提供“綜合性”、“一站式”、“窗口化”的服務。中心負責人由鎮鄉長、街道主任擔任，設常務副主任一名，主持中心日常工作，根據工作需要設相關副主任若干名，分別負責相關條塊的業務工作。中心一般分為公共服務大廳（以窗口服務的形式為社會公眾提供各類公共服務和便民服務）、信訪接待區（用于日常信訪的接待、受理、辦理和領導干部接訪）、社會矛盾聯合調處區（用于各類社會矛盾的聯合調處，提供各類維權服務和心理咨詢服務）、集中辦公區（為進駐中心的有關部門、單位和工作人員提供集中辦公場所）等四大功能區。按照實體化動作的要求，建立起了工作例會、形勢分析、情況通報、考核評價、督查督辦、責任追究、臺賬資料等一整套內部運行機制和公共服務聯辦、信訪事項聯處、矛盾糾紛聯調、社會治安聯防、公共安全聯管、重點工作聯勤、突出問題聯治、基層平安聯創的“八項”工作機制。三是優化政法綜治機關建設。在區委政法委設立政治處，擔負區政法系統干部隊伍的教育、管理、使用的職責，政治處主任為政法委委員，列入領導班子的副職。區綜治辦除綜治指導科外，增設督查考核科和基層建設科，進一步加大對街鎮和村（社區）的.工作指導、考核力度。
（三）創新管理，深入推行“兩網合一”工程
實行“黨建網”和“綜治網”“兩網合一”工程，提升網格化管理精細化、科學化水平，是杭州余杭區加強和創新社會管理的一項基礎工程，已取得扎實成效。一是科學劃分網格，網格、人員、職責“三到位”。全區以村（社區）為主劃分為450個網格，網格下細分片、組，大型企業和流動人口集聚區塊設置專門網格。在網格管理力量上，組建4支力量：第一支是指導力量，為區鎮駐村（社區）干部；第二支是基礎力量，為村（社區）干部、黨員骨干、村（居）民代表、小組長；第三支是專職力量，為巡防隊員、流動人口專管員、勞保協管員、城管隊員、安監員、計生專員等；第四支是輔助力量，為巾幗志愿者、“和事佬”和各類志愿者。四支力量在履行好“信息員、宣傳員、調解員”職責的同時，各有側重。二是搭建四級平臺，應急、管理、服務“三聯動”。區級應急服務平臺，在區公安分局110報警平臺的基礎上，搭建110救助服務聯運新平臺，整合40余個部門及“96345”、“12345”、“市民之家”等平臺，為群眾提供應急救助服務；鎮（街道）服務管理平臺，整合所有涉及群眾辦事的窗口部門進駐社會服務管理中心，賦予中心分流指派、指揮調度、檢查督查、考核獎懲和“一票否決”建議等權力，實行一條龍服務、一站式管理。村（社區）基礎服務平臺，建立“社會服務管理分中心”，整合民政、勞保、城建、計生、綜治等窗口，由社工和志愿者提供基礎性服務。片組戶聯系服務平臺，對困難戶、殘疾人、孤寡老人和特殊人群開展重點聯系服務。三是建章立制，提升成效。建立起了走訪聯系、信息流轉、自主管理、協調聯動、督查通報、考核激勵等6大類24項機制。尤其是依托社會管理綜合信息系統，配備有線網絡終端和“綜治e通”手機，實現了“基礎信息網上錄入、辦事服務網上流轉、工作過程網上監督、責任目標網上考核”，提升了社會管理信息化質效；建立了“一事一獎”和“以獎代補”機制，有效激發了網格人員的工作干勁。
二、幾點思考和建議
綜觀此次考察學習地區的做法和經驗，突出的表現在領導重視、社會管理信息化程度高、體制機制變革力度大三個方面。對照先進地區的經驗、做法，建議在以下幾個方面進一步加大力度。
（一）進一步加快社會管理服務“三級平臺”建設
區、街道、社區（村）三級管理服務平臺是新形勢下加強和創新基層社會管理服務的主要載體和陣地，要進一步從全區層面加大推進力度。在區級平臺建設上，對涉及社會管理服務內容、項目的區級機關部門進行整合，建立統一的全區社會管理服務機構，賦予其指揮調度、分流指派、督查督辦和考核獎勵權限。進一步加強對各類管理服務資源的整合、利用，實現民生訴求的快速收集、分流和處理。在街道平臺建設上，要加大硬件建設力度，通過新建、租賃等方式，建立起街道一站式社會管理服務中心，把街道民政、計生、勞保等公共服務資源，黨建、團建、婦聯等黨群服務資源，綜治、城管、市容、調解、信訪等綜治管理資源整合到一起，打造一站式、窗口化基層社會管理服務中心，實現街道“一棟樓辦公、一站式服務”的格局。
（二）進一步深化社區（村）網格化管理
一是要進一步健格管理體制。優化社區管理網格劃分，對一些管理盲區、三不管地帶進一步明確管理主體，明確管理責任；配強網格管理力量，每個網格都配備專門的管理力量，定格定責任。二是要健全完善網格管理機制。建立健全有關政策措施，規范管理方式方法，細化考核獎懲，推動管理責任落實。要加強社區（村）網格化管理的信息手段建設，確保管理服務信息的順暢、及時、高效流轉。三是強化網格服務功能發揮。充分發揮社會組織的作用和功能，每個一級網格都要配備幾支服務隊伍，為網格內的群眾提供零距離、組團式的服務。積極推行“一人雙崗”的“公眾參與”社會管理的新模式，引導廣大青年和社會公眾在從事好“單位本職崗”的基礎上，再積極兼任一份“社會管理崗”，喚醒和激發公眾參與社會管理的意識和熱情，有效改變社會管理政府唱“獨角戲”的局面。
（三）進一步優化政法綜治機關建設
平安建設、法治建設和隊伍建設是當前政法綜治機關的三大主要任務，高素質的政法綜治隊伍是搞好平安和法治建設的基礎，建設一支高素質的政法綜治隊伍是政法委機關肩負的重要職責。從當前委機關的現狀來看，建議一是要調整編制。將政工科設為政治處，增加人員，確實擔負起全區政法隊伍教育、管理、考核的職責，落實協助組織部考察、使用政法干部的職責。二是積極推進區社會管理服務中心實體化運作。將區社會管理服務中心作為區政府領導下的常設機構與區綜治辦合署，編配綜合管理科、督查考核科等科室。綜合管理科主要負責中心的日常管理，指導街道、社區（村）管理服務平臺建設。督查考核科主要負責中心和全區社會管理服務和綜治、平安創建的督查考核工作。原綜治科更名為綜治指導科，主要負責協調、指導全區的社會管理服務和綜治、平安創建工作。
考察調研報告10
一、基本概況
1、保衛大隊位于大慶市讓胡路區西槐路甲二號，占地面積46000平方米，北鄰濱洲鐵路，西鄰天和順混凝土攪拌站、東與采油一廠三礦西部供輸站接壤、南部為分公司西油庫。大隊地處偏僻，交通狀況不便。
2、大隊目前在冊員工99人（包括西油庫劃歸16人）其中女工31人（黨員總數43人、入黨積極分子6人，共青團員3人）。
3、調研活動開展以來，大隊采取發放調查問卷、集中座談、個案訪談、隨機訪談等方式進行。共發放調查問卷30余份，召開不同類型座談會2次，在選擇調查對象時，兼顧了性別、年齡、文化程度、員工身份等多方面的因素，側重了一線員工、市場化用工、子女工。
二、職工隊伍思想主流
調查顯示，廣大員工對當前國內的總體形勢持肯定態度，擁護、支持黨和政府的領導，關注企業發展。員個人的理想信念、主要工作態度和精神文化需求等主流是好的，廣大員工更加關注企業發展變化、社會發展的熱點和個人價值的實現，呈現出關心企業發展、支持改革、正視現實、自我發展、與時俱進的思想，主要表現為以下幾個方面：
1、員工對油田公司、分公司發展戰略、目標的認同感較強。調查表明，廣大員工對近年來油田公司、分公司取得的成就總體上是滿意的，對油田公司的發展戰略和分公司的發展目標是擁護的，大多數員工對改革開放的評價是肯定的。盡管今年以來，油田改革發展形勢復雜多變，但大多數員工認為，油田實施的有關改革和發展方面的政策是積極的，經濟建設目標任務是切合實際的。充分體現了以人為本，和諧發展。對于油田開發的'成就和分公司的前景，員工給予了較高的評價。
2、員工的大局意識較強。員工都能關注油田發展方面的政策，兼顧集體利益和個人利益。95%以上的員工對有損國家形象的言行非常痛恨；當個人利益與集體利益發生矛盾時，95%以上的員工選擇以集體利益為重；當集體利益和群眾生命安全受到侵害時，80%以上的員工選擇立即制止或斗爭，并積極向有關部門反映或立即報警。絕大多數員工都能夠明確地認識到，只有當集體實力得到不斷增強，個人利益才能得到實現。
3、員工對社會問題的認識較為理性。多數員工能夠理性地看待社會熱點問題，能比較正確對待各種工作和生活壓力。如社會分配不公問題、收入差距大問題、腐敗問題、房價問題、物價問題、子女教育問題等等，他們有自己的看法、有些怨言，但大多都保持比較平和的心態，希望黨和政府、企業能增加員工收入、改善民生、加強社會保障、懲治腐敗、調控房價物價。他們對未來的工作和生活的改善有美好的期望，80%以上的員工認為企業和社會應該更加關注員工的技能提升，不斷加強教育培訓，改善技能提升方式。50%以上的員工希望公司建立有效機制，確保他們能夠依法表達自己的利益訴求。
4、員工的價值觀念比較現實。大多數員工非常關注自己的切身利益，如子女就業、收入、房價、食品安全、子女教育、醫療等，對與自身利益關系不大的公共利益的追求欲望不是很強。調查表明，希望獲得較多收入、安定舒適生活、理想穩定工作和擁有幸福家庭的占員工總數的80%以上，職工最擔心的是物價上漲過快且收入相對較少，看不起病、社會保障不到位、子女就學就業困難、房價上漲買不起住房等。
5、員工對精神文化生活的需求較高。隨經濟社會發展，物質生活水平提高，員工對精神文化生活的需求也越來越高，不再滿足單純的物質需求，更多地轉變為對個人綜合全面發展的需求。員工在擇業時最看重的條件分別為：“收入高”占半數以上，“自己有發展前途”占四成。業余時間主要安排：“參加學習培訓”占一部分，“休閑旅游”占三成，“文體娛樂健身活動”占半數以上。
三、職工隊伍思想問題
1、普遍感到壓力大。員工普遍感到，油田保衛是一項“高危”行業，不僅安全控制難度大，而且涉及結合部問題多，一旦不留意、把不牢就有可能引發后果嚴重的問題，進而產生了“越干越害怕”的思想。二是任務的壓力。近年來，隨著企業諸多改革政策出臺，各方利益訴求交織，使員工普遍感到工作任務繁重，特別是敏感時期勤務逐步呈上升趨勢。加之外部環境帶來的一些不利影響，使員工更加感到責任重、壓力大。三是素質的壓力。面對新的油田保衛任務，各項新的行規出臺，給員工隊伍素質提出了更新、更高要求。一些員工感到自身素質不能較好適應發展形勢，對一些新工作、新任務顯得束手無策，感到壓力較大，同時也暴露出我們在抓員工業務素質提升方面仍有不足之處。
2、民生方面訴求多。一是期待收入不斷提高。在房價、物價飛速上漲的大環境下，員工對物質生活有著更高的追求和期待。二是期待條件持續改善。近年來，油田公司、分公司在人文關懷理念上雖然做了一些工作，比如，改善食堂環境、提升伙食質量、增加文化活動室等設施，但距離員工的期盼還有一定差距。
3、面對發展有困惑。一是形勢上把握不準。整個大慶地區都處在改革轉變革的大環境下，政府、企業人事變動頻繁雖然及時開展了一系列宣傳教育活動，著力統一全員思想。但在實地調研中，仍有員工對新形勢的把握上有所欠缺，不能夠充分認清改革的重大意義。二是政策上缺乏了解。對于上級出臺的方針路線學習不夠，對一些新的政策缺乏了解。因此部分員工擔心實施改革后，會給個人崗位、工資收入等帶來一定影響。三是工作上缺乏思路。一部分員工思想陳舊、僵化，不善于適應變化，面對新的工作局面不知如何改進工作方式，用科學的方法提升工作質量。
4、自身發展期望高。一方面，渴望快成才。希望上級多舉辦一些業務培訓、實踐活動等，通過廣開渠道，來促進自身能力素質不斷提升，進而更好適應發展新形勢的需要。另一方面，渴望有發展。面對企業改革，對于人才的需求更加迫切，希望自己能夠在改革中有所建樹，但由于瞻前顧后的思想束縛，不能大步前進。
四、存在問題原因分析
1、社會的發展進步給員工思想帶來新變化。社會經濟成份、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式發生重大變化，使廣員工從有依賴保障穩定的環境走進充滿風險和競爭的環境。人們確立的需求理念發生變化。不再滿足溫飽式生活，而向更高層次追求個性發展，實現自身價值。人們思想道德觀念新變化，直接影響人們的世界觀、人生觀、價值觀。
2、政策和變革影響加劇。單位不斷的適應形勢過程中，大的方針政策出臺前缺乏廣泛的調研，對員工缺少應有的尊重和重視，不能很好地維護職工合法權益。日益顯著的分配不公，貧富差距逐步擴大。一些“土辦法和規定”觸動員工即得利益，深層次矛盾凸現，加劇思想困惑。同時，思想政治工作與出臺的改革政策不協調，缺乏正確引導。
考察調研報告11
農貿市場與居民生活息息相關，在促進經濟繁榮、方便人民生活等方面也發揮了不可替代的作用。但由于各種原因農貿市場在發展過程中出現了一些問題需要加以解決。為全面、準確的掌握市區農貿市場的基本情況，以及存在的主要問題，以便針對性地提出解決措施，我對菜零售市場進行了一些調研，現將有關情況報告如下。
一、 農貿市場的現狀
農貿市場是主要用于銷售蔬菜同時兼營蛋品、家禽、熟肉制品、小水產、豆制品、調味品等多種農副產品的經營場所。在農副產品供應渠道多元化的進程中，農貿市場這種傳統的業態仍然顯示出獨有的優勢，市民在購買蔬菜、水產、雞蛋等商品時，依然首選農貿市場，選擇率在一半以上。這是因為農貿市場經營方式靈活，蔬菜、水產等商品新鮮程度遠遠高于超市。農貿市場設施簡單，租金低，勞動力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水產不容易產生像熟肉、豆制品和調味品等商品的假冒偽劣情況，而且根據農貿市場的特點和農副產品自身特點，這種主導地位還將延續下去。
二、 農貿市場的經營狀況
所調查的農貿市場，80%以上鮮菜主要是市區周圍種菜農民自產自銷。十字街農貿市場銷售的蔬菜大部分品種，基本都有本地蔬菜補充。
（一）蔬菜批發環節的經營形式
據我們了解，農貿市場中的所有的經營戶從產地收貨、運輸、批發形成了一條龍式的經營形式，十分有利于他們掌握產銷兩地的消息，有利于很好地解決各個環節的矛盾，有利于形成利益共同體，利益分享，風險共擔。
（二）蔬菜的消費趨勢
隨著城市規模的擴大和人們膳食結構的改善特別是農民蔬菜消費行為的巨大變化，即由過去供應城市蔬菜到今天的蔬菜靠城市供應的變化，城市蔬菜的消費量連續在擴大。同時人們對蔬菜的質量、品種的要求也在不斷提升，應運而生的超市洗凈菜，綠色無公害蔬菜、農超對接、產地直銷的蔬菜不斷被人們看好。
三、蔬農貿市場存在問題
（一）市場設施檔次普遍偏低，購物環境差
大部分市場多年來投入不足，市場設施簡陋、功能單一， “臟亂差”現象嚴重。一是市場開辦單位對市場經營業戶的后續管理不夠。二是缺乏完備的給排水系統，致使禽類、水產宰殺經營場所污水橫流，雜物遍地，氣味難聞。三是垃圾清運不及時，蔬農貿市場產生的大量垃圾不能及時清理，亂堆亂放，隨意丟棄，形成許多垃圾死角。四是一些市場既是經營場所又是居住場所，出入通道行人與車輛不分，交易高峰時擁堵不堪。五是保鮮設備使用率低，大部分生、熟肉攤點都是案板晾賣，根本達不到防塵、防蠅要求。
（二）農貿市場價格相對較高且不穩定 農貿市場菜價高由來已久。初老百姓反映特別強烈，時間長了也沒有得到解決，這是其一。其二是價格不平衡，一個不大的市區的價格不都一樣，超市、農貿市場、早市的價格不平衡。有差價是應該的，但差價太大就是不合理了。
四、蔬農貿市場存在問題的原因淺析
（一） 規劃滯后，先天不足
蔬農貿市場建設長期處于無規劃狀態。與城市建設不能同步推進，形成脫節，導致蔬農貿市場數量少、規模小及布局不合理。現有的蔬農貿市場大多因為缺乏相關標準的約束，造成了市場建設起點低，硬件設施落后，功能不完善，購物環境差等先天缺陷。
（二）蔬農貿市場盈利水平低
蔬農貿市場具有盈利性弱、公益性強的特點，投入大收益小，屬于微利行業。受盈利水平低的影響一般的投資者投資建設蔬農貿市場的積極性不高。
（三）相關部門對市場的支持引導、監督約束不夠
一是有關部門對農貿市場發揮的作用認識不到位，在前期規劃和城市建設的`同時沒有預留蔬農貿市場用地，小區建成后，想建市場基本沒有合適地方。二是政府對蔬農貿市場建設的扶持力度不大，缺少優惠政策及配套扶持資金的支持。三是對蔬農貿市場的監管力度不夠，缺乏長效的監督約束機制。
五、發展蔬農貿市場的建議
農貿市場的建設和改造，必須以規劃為指導，通過規劃手段引導農貿市場建設。蔬農貿市場的建設是保證老百姓“菜籃子”供應的重要組成部分，具有很強的社會性、公益性，是完善城市服務功能，提升城市品位的必然要求。政府應在政策和資金方面給予大力支持。一是制定優惠政策，涉及農貿市場的規劃、土地、建設、驗收、管理、經營等方面要給予全方位的政策優惠。二是嚴格按照有關規定留足商業用地面積。三是建立蔬農貿市場建設專項扶持資金，并制定相關的資金使用辦法，嚴格按照相關程序，加強對農貿市場建設招標、驗收、使用等全程的監督和竣工驗收，確保政府資金發揮最大的效益。
考察調研報告12
如何通過干部考察考核工作正確識別干部，為選拔任用干部提供真實依據，是組織部門所肩負的一項重要工作職責，也是組織部門近距離考察和鑒別干部德能勤績廉的一條重要渠道。近年來，我市在干部考察考核工作中，積極探索、大膽實踐，逐步形成了一套切實可行的領導干部經常性考察考核的方式方法，為全面、客觀、準確地評價干部，提高選人用人水平，推進干部工作的科學化、民主化、制度化提供了重要保證。
現就我市領導干部經常性考察考核工作的基本情況報告如下。
一、主要做法在干部考核的廣度、深度、準確度上下功夫，堅持把“創新性、操作性、堅韌性、實效性”要求作為衡量領導干部是否有政績、是否有貢獻的標準，圍繞市委、市政府工作思路和決策的落實以及本部門規劃的實施，進行全程跟蹤考核。把日常考核和管理作為推進班子建設，解決領導干部隊伍中存在問題的重要手段。
建立黨政領導干部實績考核檔案，不僅重過程，了解班子和干部存在的問題，更重實績、重結果，考察工作績效、考察存在問題的整改情況。
（一）健全制度，嚴考核、硬約束，突出對領導干部的動態管理堅持年度考核與日常考核相結合。日常考核是及時、準確地了解和掌握領導班子和領導干部表現的主要途徑，是對領導班子和領導干部的動態考察。
市委組織部與市紀委聯合抽調人員參加領導班子的民主生活會、黨政聯席會議以及其它重要活動等，同領導班子成員以及有關人員個別談話，查閱有關文件、工作資料和會議記錄，考核工作人員把了解到的情況及時形成考察材料，并填寫日常考核記錄，發現重大問題及時報告。日常考核記錄存入干部考核檔案，作為年度考核的重要依據。
年度考核是指在日常考核的基礎上，對領導班子和領導干部一年內的政治表現及履行崗位職責的情況進行的階段性考核。市委、市政府每年年末組成領導班子及領導干部考察考核領導小組，負責對全市領導班子和領導干部的年度考核工作。
市直有關綜合部門在年末、年初把市直各單位評比情況和指標完成情況報市委組織部，以便組織部門準確了解各部門過去一年的政績情況，并對其新的一年工作進展情況進行跟蹤考察。與紀檢、監察、審計、信訪、人大、政協等有關部門建立經常聯系，溝通情況，交流信息，了解領導干部的工作作風、服務意識、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。
年度考核采取領導干部述職、民意測驗、民主評議、個別談話、調查核實、征求意見等方法，最后，由考察組綜合分析考察情況，評定考核結果，提出考核評定意見。規范考察制度，嚴把領導干部入口關。
為防止考察的失真失實，市委完善了干部考察機制，制定了干部考察工作責任制和用人失察責任追究制度，嚴格把關，好中選優。實行考察預告制度，由組織部門將考察時間、內容、對象、程序和要求等在一定范圍內提前1—5天，以公告、會議的形式告知干部群眾。
實行差額考察制度，以往在干部考察時由于過早地確定了擬提拔人選，時常出現考察服從于安排的情況。在今年公開選拔經濟開發區和農高園內設副局級干部過程中，我市嘗試了差額考察，按1:3的比例，各職位確定了3名差額考察對象，考察組負責對差額考察對象進行全程考察、分析排隊，市委組織部部長辦公會根據考察情況，按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見，最后，由市委常委會以無記名投票的方式票決出正式任用人選。
（二）科學界定考察內容，在對比比較中考察識別干部在干部的考察考核工作中，我們結合我市干部工作實際，科學地界定考察考核的主要內容。領導班子的重點考察內容：踐行“三個代表”重要思想、貫徹執行黨的基本路線、方針、政策和上級決議的情況；貫徹執行重大問題集體決策制度的情況；解放思想，實事求是，結合實際創造性開展工作的情況；精神狀態、工作干勁、爭一流、站排頭的爭先創優意識；工作實績，領導經濟工作的業績與實際效果及主要經濟指標的完成情況；班子團結協調，凝聚力、戰斗力狀況；按照各項規章制度辦事、廉潔自律、加強干部隊伍教育管理、依法行政和執行黨風廉政建設責任制方面的情況。
領導干部的重點考察內容：①是否具有堅定的政治立場、大局意識和組織紀律觀念。②是否具有求知精神、寬廣的思想文化視野、戰略思維能力和創新能力。
③是否具有較強的工作能力和突出的工作實績。④在急、難、險、重任務面前和事關人民生命財產安危時能否挺身而出。
⑤“八小時以外”、“生活圈”、“社交圈”中的行為是否體現了良好的品德修養，生活作風、生活方式、生活態度、家教家風是否嚴格規范。⑥是否具有良好的人格風范。
考察“一把手”或“一把手”人選，要著重考察是否具有較高的思想認識，較強的解決實際問題的`能力、宏觀決策能力、駕馭全局的能力和良好的民主工作作風；在年度班子考察中，把考察年輕干部、后備干部列為一個主要內容，對照崗位責任，著重考察年輕干部工作實績，對照培養目標，著重考察年輕干部理論學習情況，考察是否具有良好的發展潛力，是否具有踏實的工作作風，在名、權、利方面是否經得起考驗。
（三）建立實績檔案，實事求是地評價領導干部的工作實績干部的工作實績，是干部在履行崗位職責的實踐中取得的實際成果，是干部德才的集中體現，是他們的思想、品德、知識、才干等諸多因素的綜合反映。建立黨政主要領導干部實績檔案，目的是進一步強化黨政主要領導干部的責任意識和宗旨觀念，倡導真抓實干、爭創業績的良好風氣，也是選準用好干部的重要依據。
實績考核主要是對市委、市政府各工作部門及鎮（辦）黨政主要領導干部履行職責、服務中心及工作創新等三個方面情況進行考核，側重了解其在取得實績過程中所發揮的具體作用，針對不同部門的崗位職責，量化指標，分別考核。具體做法是：一是制定目標。
每年年初，各部門黨政“一把手”依據實績考核指標要求，制定本年度所要達到的目標，確定重大任務和重點項目，填寫《領導干部實績檔案》“年度工作目標”欄目。二是自我總結。
年終，市直部門主要領導和鎮、街道黨政“一把手”對年度履行崗位職責、圍繞中心服務大局、工作創特色等三個方面的情況進行總結回顧，在此基礎上形成個人書述職報告，填寫《領導干部實績檔案》“年度工作目標完成情況及自我評價”欄目。三是群眾測評。
組織機關全體工作人員、下屬單位主要負責人等有關人員，聽取黨政主要領導同志對其年度履行崗位職責的工作述職，并組織進行民主測評。四是個別訪談。
考察組分別接觸班子全體成員、機關中層干部、部分下屬單位主要負責人，對黨政主要領導的工作實績情況進行全面深入的考察了解。五是征求意見。
將實績檔案有關情況以《征求意見表》的形式，發政法、信訪、財政、稅務、審計、統計、計生等職能部門進行認定審核，并根據工作任務實際完成情況量化評分。六是審核排序。
考核組綜合分析考核情況提出考核建議意見，根據群眾測評和征求意見反饋情況，綜合匯總得分進行政績排序，分別確定考核等次。能夠較好地完成市委、市政府下達的各項目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中名列前茅，部門工作貢獻突出，在全市乃至全省范圍內有位置，履行崗位職責盡心盡力，勝任本職工作，分管工作實績突出，民主測評和征求有關部門意見稱職以上得票率在90以上的評定為優秀；能夠完成市委、市政府下達的各項目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中處于中間以上位次，部門工作在省市有一定的影響，能夠履行崗位職責，分管工作實績明顯，民主測評和征求有關部門意見稱職以上得票率在60以上的評定為稱職；不能完成市委、市政府下達的主要目標任務，在市委、市政府組織的各項工作評比中處于下游水平，部門工作在全市范圍內位置靠后，履行崗位職責較差，民主測評和征求有關部門意見不稱職票超過三分之一以上的評定為不稱職。
七是結果運用。市委將把實績考核結果直接運用到干部選拔任用工作中，以優劣論獎懲，以作為求地位，以考核定位次，選拔擔任上一級領導職務的人選，從實績考核中被定為優秀的干部中產生，連續兩年評定評定為稱職的，建議調整使用，確定為不稱職的領導干部，按干部管理權限和法定程序決定和提議免去領導職務，安排適當工作。
為防止搞虛假政績、做表面文章現象的發生，實行實績確認追究制。對搞虛假政績的領導干部及有關人員，一經查實，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評教育，造成重大損失的，視情況給予黨紀政紀處分。
（四）實行重大事件跟蹤考察與經濟責任審計相結合，加強對領導干部的監督和管理建立重大事件跟蹤考察制度，跟蹤考察領導干部在重大事件中的表現，尤其在今年的防治“非典”工作中，市委市政府成立了防“非典”工作督查組，對市直部門、鎮辦防治“非典”工作進行了督查，對在防非工作不力的干部進行了查處。在跟蹤考察的同時，由審計部門負責經濟責任審計工作，同步進行，雙線并進。
組織部門對考察中獲得的資料和審計結果進行綜合分析，把單純的經濟責任審計轉化為對干部經濟工作實績進行綜合評價的組成部分。從20xx年7月開始，為更好的發揮經濟責任審計工作在干部監督中的作用，解決好先離后審、委托滯后、審用脫節等問題，我們把審計的關口前移，對領導干部實行了年度經濟責任審計制度，對市直部門和鎮街有經濟責任的領導干部實行年度經濟責任審計，每年審計三分之一，三年審計一遍，使經濟責任審計與干部任前考察、屆中考評、年度考核有機結合起來，加強了對他們的監督，增強了領導干部的廉潔自律意識。
（五）嚴肅考察考核工作紀律，確保考察結果的真實有效考察工作人員要忠于職守，嚴格實行“七不準”：不準封官許愿，討好干部；不準借考察之機收受錢物，謀取私利；不準參加與考察工作相關的應酬吃請；不準通風報信，泄露考察內容；不準憑個人好惡了解干部，評價干部，故意夸大、縮小、隱瞞、歪曲事實；不準偏聽偏信；不準在考察中懈怠懶散、知難而退、回避矛盾。考察對象和有關單位領導人員要正確對待組織考察，不準搞非組織活動；不準敷衍了事或搞形式主義；不準向考察組提供不真實情況；不準干擾或妨礙考察組的工作；不準打擊報復反映其問題的人；不準隨意擴散與考察組談話的內容。
（六）實行領導干部誡勉談話與誡勉考察相結合，積極做好誡勉對象的轉化工作領導干部談話、誡勉工作是組織部門的一項經常性工作，又是新形勢下加強干部管理的一項復雜性工作。近年來，市委認真貫徹落實《黨政領導干部考核工作實施辦法》，切實抓好領導班子和領導干部的考核工作，通過信訪、年度考察、民主評議、領導班子民主生活會等渠道，發現領導干部有苗頭性問題就及時談話，進行誡勉。
考察調研報告13
近期，縣政協組織調研組對我縣“美麗鄉村”建設工作開展了調研。調研組實地察看了池河鎮青崗、三和集鎮尚莊、定城鎮宮集、西卅店鎮高潮新村等省級示范點建設和西卅店鎮集鎮建成區整治情況，聽取了縣美麗辦現場介紹和綜合匯報，并就相關工作開展了座談討論。現將有關情況報告如下：
一、基本情況
20xx年，我縣“美麗鄉村”建設工作按照全面建成小康社會和建設社會主義新農村的總體要求，規劃實施了“7521”工程(高標準建設好20xx年度7個省級中心村;20xx年度建設5個省級中心村，建設二龍回族鄉、倉鎮回民村2個民族風情鎮村，完成11個鄉鎮政府駐地建成區環境整治和11個縣級中心村建設任務，打造1條“百里美麗鄉村示范帶”)。初步實現了由往年的“以點為主”向“由點到面”的戰略轉換。通過上下努力，20xx年度7個省級中心村應建112個項目已全部完成，準備迎接省級驗收;20xx年度鄉鎮建成區整治和中心村建設成效初顯，投入4000多萬元招標組建了專業保潔公司開展農村生活垃圾治理，基本完成了20xx年11個鄉鎮政府駐地建成區主干道沿線的遮陽棚和違法建筑拆除任務， 198個建設項目已完工40個，5個省級中心村擬建95個項目已完工34個，11個市級中心村全面開展了垃圾治理、衛生改廁、房前戶后環境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動了20xx年度17個美麗鄉村示范點項目選定和申報工作，其中9個鄉鎮和5個省級中心村總規和建成區規劃已編制完成。
二、存在問題
我縣美麗鄉村建設對照省委、省政府提出的“三美”目標還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設取得了一定成效，但是20xx年度的前期建設工作比較落后，各鄉鎮、各部門不同程度存在思想重視不夠、項目開工滯后、建設進度緩慢、臟亂差現象突出和產業發展缺位等共性問題。具體表現在以下方面：
(一)思想認識存在偏差。美麗鄉村建設宣傳不夠，沒有形成高度重視的大環境，認識上存在偏差。縣直各部門認識不高，與鄉鎮缺少有效溝通，聯動配合作用發揮不夠，對點幫扶成效不佳。群眾對美麗鄉村建設政策了解不足，錯誤認為美麗鄉村建設不是民生工程，而是政府行為，依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合，開口要錢、伸手拿錢，不給錢不談事，對鄉鎮村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”。少數鄉鎮重視程度不夠，認識不全面，把美麗鄉村建設當成一般工作來開展，工作被動應付，前期當甩手掌柜或等待觀望，后期匆忙慌亂，造成工作脫節和落后局面。
(二)規劃引領不夠完善。美麗鄉村建設是一項系統的長期工程，必須通盤考慮全縣的實際情況，并結合各地的特性，編制完整、長遠的.規劃，明確建設目標。我縣美麗鄉村建設工作已開展多年，縣委縣政府也出臺了相關的實施方案和指導性意見，今年初，各鄉鎮又編制了鄉村建設規劃，但鄉鎮規劃也還有不完善的地方，科學性、持續性和可操作性有待進一步提高。特別是鄉鎮駐地建設缺少通盤考慮，沒有充分挖掘鄉村文化元素，鄉村特色性不夠。部分項目建設規劃頻繁變更，存在規劃建設脫節和“邊干邊看”的現象。突出表現在鄉鎮駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線規劃布局不合理。
(三)產業發展相對滯后。美麗鄉村建設是生產、生活、生態“三位一體”的系統工程。其中，產業發展和農民增收是建設美麗鄉村的根本基礎。目前我縣美麗鄉村建設普遍存在重視基礎設施、污水處理等生活方面的建設和重點沿線村莊美化、環境治理等生態方面建設的現象，對如何培養農村創業創新人才、提升新型農民綜合素質、加強農業產業培育、提高農業可持續發展能力、增加農民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數鄉村還沒有支柱產業，現有的產業規模小，村級集體經濟薄弱，農業專業合作社松散，農民增收效果不佳。
(四)體制機制有待健全。美麗鄉村建設是一項系統性、長期性的工程，需要全縣一盤棋統籌，各相關部門共同參與，齊力管護和長期投入。當前美麗鄉村建設涉及職能部門較多，各部門涉農項目安排時序、渠道不同，很多項目難以有效銜接，導致資源、力量難以整合。同時，在美麗鄉村建設過程中存在著重建輕管的現象，政府投入了大量資金用于農村集中連片環境整治、污水處理設施、綠化、美化等基礎設施建設，并為各鄉鎮配備了保潔公司，但是由于管護機制不健全，農民自我建設、自我管理、自我服務、自我監督等長效自治機制尚未建立，且對保潔人員履職缺乏有效的監督考核，多數中心村雜草、垃圾較多，亂搭亂建、亂拉亂掛現象十分普遍。
三、工作建議
建設美好鄉村是統籌城鄉發展、造福百姓的最大民生工程，必須在縣委、縣政府統一領導下，準確把握上級精神，進一步統一思想，提高認識，再加壓、再發力，大干快干全力推進。
(一)加大宣傳力度，統一思想認識。美麗鄉村建設工作是現階段我縣的中心工作，要搶時間，抓進度，舉全縣之力，打好攻堅。一是加大宣傳，發動群眾。充分利用新聞媒介、村務公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式，擴大宣傳覆蓋面，營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉村建設氛圍，讓農民群眾意識到開展美麗鄉村建設真正的惠民工程，并積極投身美麗鄉村建設。二是部門履責，做好服務。相關部門要與鄉鎮多溝通、多協調，主動對接，并經常深入鄉鎮指導幫助開展工作，排憂解難，分擔壓力。三是提高認識，精準發力。鄉鎮要把美麗鄉村建設工作擺在當前第一要務的位置，黨政一把手要熟悉流程，把握重點，圍繞省住建廳《導則》和《省考核驗收辦法》標準，及時補差補缺，親力親為抓落實。
(二)注重規劃實效，確保按規執行。創建美麗鄉村需要有科學規劃作指導。各級黨政主要負責人要親自過問項目謀劃，切合實際做好規劃設計。一是把合理布局、環境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉村建設長遠發展的根本，確保規劃的科學性、操作性和可持續性。二是注重全域規劃理念，把農業產業發展、村莊管理實施體系納入規劃的核心內容，多征求本地專家、鄉鎮干部和當地村民的意見，不搞一刀切、模式化，同時避免無序化發展。三是按照銜接配套的要求，修編完善土地利用總體規劃、城鎮體系規劃、農村社會發展規劃、農村土地綜合整治規劃、農村住房改造建設規劃等，努力實現各項規劃的無縫對接，做到嚴格按規劃建設。
(三)科學發展產業，促進農民增收。建設美麗鄉村，產業是根基，富民是核心。一是培育精品農業，大力發展生態循環農業。引導農民擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品生產，提高農業可持續發展能力。二是推進土地流轉，發展規模經營。加快優勢特色種養業、農產品加工業、生態養殖小區建設，推進專業化生產、品牌化建設，扶持發展一村一品、一鄉一業，興起美麗產業。三是強化激勵引導，拓展農民創業就業空間。制定鼓勵外出務工人員回鄉創業和農民自主創業的優惠政策，著力培養新型職業農民隊伍，引導外出務工人員回鄉創業和在鄉農民自主創業，促進產業大戶、農產品合作社、招商引資項目向美麗鄉村示范點集中。
(四) 健全工作機制，提升建管水平。建設美麗鄉村必須堅持黨政主導、農民主體、部門協作、社會參與的工作機制。一是堅持持續投入，充分發揮政府主導作用，合理分配公共財政投入，為美麗鄉村建設提供有力的經費保障。二是各有關部門要積極整合項目，將各項涉農工程整合到美麗鄉村建設項目中去，做到美麗鄉村規劃建設到哪里，相關項目和資金配套就跟到哪里，形成心往一處想、勁往一處使、錢往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質，統籌治理環境工作。要把生態、潔凈、文明的理念滲透到農業生產、農民生活的方方面面，組織引導村里制定好村規民約，不斷提升村民素質，規范村民行為。同時建立長效管理機制，鞏固和提升環境質量，防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
考察調研報告14
考察人：
專業：
時間：
地點：
項目名稱：
一、項目概況
建設年代、建筑現狀、規模及后期發展、周邊狀況
二、平面布局
1.總圖布置
2.建筑平面及功能
3.內部交通
三、交通組織
1.人行流線
2.車行流線
3.消防車流線
4.貨物流線
5.垃圾通道
6.停車場地
四、建筑立面
1.建筑高度
2.立面風格
3.色彩運用
五、建筑材料
地面、墻面、屋面、窗戶及其他建筑構成部位的材料運用情況
六、建筑景觀
七、建筑結構
八、給排水工程
相關設備位置設置情況，場地排水體系狀況
九、暖通工程
相關設備位置設置情況
十、強弱電
相關設備位置設置情況
十一、消防
十二、節能環保
十三、人防
考察調研報告15
年月日至日，以校黨委書記為團長的考察團，赴澳大利亞、新西蘭有關高校進行考察，取得圓滿成功，達到預期目的。現將考察情況和主要收獲報告如下。
一、考察的主要目的
落實校黨委提出的“堅定不移地走開放辦學之路”的辦學指導思想，進一步加強宣傳，擴大影響，開拓與澳大利亞、新西蘭有關高校的交流與合作，爭取在聯合辦學、合作科研、教師培訓、學生交流、學生海外就業等方面有實質性的突破；學習和借鑒國外學生培養的先進理念和經驗，提高我校教學質量；具體洽談中外合作辦學事宜等。
二、考察活動的基本情況
代表團先后訪問、參觀了澳大利亞博士山學院、南昆士蘭大學、莫納什大學、詹姆斯庫克大學、悉尼大學、新西蘭基督城理工學院等高校，拜訪了中國駐悉尼領事館，會見了澳大利亞、新西蘭有關留學、海外就業服務機構代表。
３月７日上午，代表團在博士山學院訪問，該校行政總裁吉爾·拜德女士、達雷爾·凱恩和澳科集團董事長鄭長厚先生等接待了我們。拜德首先代表博士山學院對我團的到訪表示熱烈歡迎，接著介紹了博士山學院的基本情況。
博士山學院（Box Hill Institute of TAFE）創建于1924年，位于澳大利亞第二大城市墨爾本，是一所由澳大利亞政府建立的學校，目前是澳洲最大的TAFE學校之一。學院共有三個校區，有各類學生35810，留學生1360人。各類常規專業有527個，短期專業有327個，BHI是全澳有權頒發學士學位的TAFE院校。
該校有學士課程，也有普通課程。課程形式包括：短期課程，遠距離課程，網上課程，培訓職業培訓課程，職業證書任證等。各種課程不僅適合高中畢業生直接升學，也適合在職人士進修。學校采用小班教育，教職工均受過專業培訓，富有經驗并熱心施教，能提供專業而友善的教學支持。現代的教學方法和訓練設施保證了所有課程的順利進行。
博士山學院以其高質量和國際水平的教育在國內外贏得了良好的聲譽，并積極開展合作辦學，以滿足教育全球化的需要。博士山學院對外宣傳的統一口徑就是“Global Education”（全球教育）。由于其在國際聯合辦學方面做出了突出成就，2007年墨爾本市予以頒獎表彰。
拜德介紹完情況之后，周書記簡單介紹了我們訪問的主要目的和意愿。他說，我校“堅定不移地走開放辦學之路”，把博士山學院作為我校在澳大利亞主要的合作對象，此次來訪就是具體洽談和啟動雙方聯合辦學事宜。博士山學院的辦學理念先進務實，教學方法和實驗、實踐、實訓體系及模式符合當前中國教育改革創新和辦學實際的需要，雙方進行聯合辦學，相信一定會取得成功。希望雙方達成和盡快實施聯合辦學協議。同時，提出建立聯系機制、明確雙方聯系人（陳曜---JILL BAIRD）的建議。得到對方的認同和贊賞。
下午，博士山學院汽車及生物專業的負責人凱恩和皮特分別介紹了各自專業情況；拜德介紹了相關課程內容及結構等情況，就雙方合作辦學的主要形式、教學運行方式、教材安排、教師派遣等有關問題進行了商討。最后達成一致，周書記代表我校與博士山學院簽訂了合作辦學意向書。之后，凱恩、鄭董陪同代表團參觀了該校汽車、機械和生物工程實驗室、實習實訓車間等場所。
3月8日，代表團到莫納什大學考察，參觀了莫納什大學校園，圖書館，學生活動中心等。3月11日，代表團參觀了詹姆斯庫克大學。
3月12日，代表團到南昆士蘭大學訪問，副校長福勒、副校長兼機械工程系主任布倫、國際部主任勞恩以及院系有關人員接待了我們。雙方介紹了各自辦學情況以及機械、土木、建筑工程等專業情況，探討了學生培養、專升本、本讀研等相關事宜，就學分互認、學生到南大拿同等學位、以2+2、3+2等合作交流形式達成了基本意向。
3月14、15日，代表團先后參觀了悉尼大學，悉尼奧運村，悉尼歌劇院，拜見了中國駐悉尼領事館白剛參贊。白參贊向我們介紹了到澳洲教育和到澳洲留學、就業的`有關情況，周書記介紹了代表團出訪的目的和主要任務。白參贊給予了高度評價，說澳洲高等教育尤其是職業技能教育很發達，我們的辦學思路和做法算是“找準了方向、走對了路子”，即符合國家教育方針、政策和教育部最新文件精神，也適應了當今世界職業技能人才培養模式和就業需求實際，完全贊同和熱情支持中澳合作辦學活動。
３月17日，上午代表團拜見了新西蘭坎特伯雷發展局亞洲部主任馮躍進教授。下午，在馮主任陪同下到新西蘭基督城理工學院進行訪問，國際部主任BETH、機械工程學院主任FIONA出面接待，雙方就學生交流、專業實踐、教師培訓等雙方共同關注的問題進行了探討，形成了共識，并表示盡早啟動實質性的合作關系。在兩位主任的陪同下，代表團參觀了校園環境和汽車、機械工程實驗室、實訓車間。
在訪問過程中，代表團還拜訪了當地教育服務機構和組織，并就開拓海外就業市場進行了富成效的會談，形成了一些思路和計劃框架，近期還會細化和完善。
三、考察活動中的認識和體會
此次考察開闊了眼界，拓展了視野，深刻認識到澳洲高等教育有許多方面值得我們思考和研究、學習與借鑒。
（一） 文明程度很高，公民素質很好。所到之處，無論路旁偶遇還是街上問路，都會有友好的微笑、熱情的招呼，會讓你受到尊敬、感到愉快，處于平等、和諧的人際關系之中。
（二）社會十分重視教育。澳大利亞的法律規定：孩子必須接受強制性的學校教育,不允許學生待在家里，既不讀書又不工作。對教育的投入是全社會性的，除政府下撥充足的財政經費外，家長和社會各界也會對學校的建設自愿捐資，如幫助學校建一個電腦房或健身房等。企業也會向有關職業培訓學校提供實驗實訓設備，如我們參觀學校的汽車系實驗室里有許多新的發動機、各種部件都是由各汽車制造廠自愿捐助的，供學生實習實訓、拆卸復裝使用，了解最新的科技成果使用情況。
（三）在教育中，十分注重“以人為本”，深感處處體現著“人性化的管理”理念。在教育體系上，學生學完十年義務教育后，可以選擇就業或繼續學習。澳大利亞的職業教育是與終身教育相聯系的，所以即使大學畢業后，或者工作一段時間后，如果覺得自己缺少某方面的能力，可以重新回到技術學院去學習相關的課程，進TAFE學習沒有年齡限制，而學習的費用只是普通大學的十分之一。在課程設計上，充分考慮了學生發展的多樣性，十分尊重學習者的需求。在校園建設上方面，澳洲校園沒有圍墻，布局合理，結構完善，美化綠化得非常好。在校園里，到處都能見到學生們無憂無慮地進行各種體育活動，或悠閑自在地在舒適靜謐的圖書館看書、上網查找資料，或神情自若地在教育室里、實驗室里上課、做實驗。學校各種設備設施非常完善、便利，而且教室里、實驗室里、活動中心里很多東西是由學生按照自己的思路設計的或由學生和老師一起設計的。學生有自己經營管理的學生中心，設施更加齊全，活動便利。
（四）職業技能教育非常發達，體系完善(包括TAFE的培訓）,上職業學校的人越來越多，往往還是在職帶薪上學。澳大利亞進行職業教育的主體力量是技術和繼續教育學院（TECHNICAL AND FURTHER EDUCATION，以下簡稱TAFE）。博士山學院也屬于這類院校。
（五）十分注重教學資源的有效配置。前面提到澳洲學校教育經費十分充裕。但從我們參觀的幾所學校的情況來看，學校的建設大多以“高效、實用、夠用、物盡其用”為原則，學校建設布局合理，樸素大方，自然和諧，舒適便利。學校的體育設施十分普及，但所有的設施設備并不追求豪華和氣派。學校圖書館的藏書量并不是很多，但所有的書籍都是對學生學習有用的，而且全國各學校及各級政府圖書館資源共享。學校師資配置合理，專職教師不多，大部分都是兼職教師，但都要進行嚴格考核、選拔、培訓和聘用過程，保證勝任本職工作，人盡其才。管理人員十分精練，但素質都很好，工作效率很高。
（六）十分注重人與環境的關系
到澳新考察，給我們的第一印象便是天空特別的藍，空氣也非常清新，到處郁郁蔥蔥、綠草如茵、風景如畫。澳、新的大學校園，一般都是沒有圍墻，沒有氣派的門樓。校園的建筑與綠化與整個城市完全融為一體，城中有校，校中有街，十分協調，同時也能更好地發揮學校的社會功能，充分體現了大學社會化程度。
四、考察取得的主要成果
訪問期間，代表團受到了當地有關高校和機構的高度重視與熱情接待，得到了密切配合和積極支持，訪問行程進行得非常順利，圓滿完成考察任務，達到預期效果。
（一）此次對澳大利亞、新西蘭的成功訪問啟動了與澳洲高校實質的合作，擴大了國際合作空間，是我校堅定不移地走開放辦學之路取得的新成果，是加強國際合作交流、推進我校國際化進程的一個新的里程碑。
（二）我校與博士山學院在汽車、生物工程等專業領域簽訂實質性的合作辦學協議，與南昆大，基督城理工學院等院校達成了學生交流、專業實踐、教師培訓等合作交流意向，這不僅拓展了合作辦學項目專業領域，也充實和豐富了合作辦學項目的內容和形式，為實現校黨委提出的要在新的國別、新的專業領域開展國際合作辦學項目的目標創造了條件，為培養本地區支柱產業所急需要的具有全球視野的創新型實用人才奠定了基礎、提供了平臺。
（三）訪問期間，代表團搶抓時機積極宣傳襄樊學院的辦學特色、校園風貌和人文環境，宣傳襄樊市的攸久歷史、燦爛文化和城市魅力，加強了外國朋友對襄樊學院、襄樊市的了解和認識，提高了學院的影響力和知名度，營造開放辦學、國際合作交流的良好氛圍。尤其是在基督城理工學院，代表團副團長國際教育學院副院長陳曜用PPT形式介紹了襄樊學院和襄樊市，得到該校領導的熱烈贊賞。
（四）在訪問過程中，會見了澳洲教育服務機構，了解了學生出國留學、海外就業的最新形勢和運作模式，掌握了相關信息資源，為開辟海外就業市場打下了基礎。
（五）通過十幾天的身臨其境、耳濡目染，較為深入地了解了英聯邦制教育模式及特點，深深體會到澳、新國家教育制度的優勢：人本化的教育思想、先進的教育理念、培養學生創造性思維和實踐能力的制度安排和方案系統、 教學、實驗、實訓立體交叉一體化 的教學模式，等等都使我們深受啟發，獲益良多，是我校進行教學和管理工作改革、完善人才培養的寶貴參考資源。
五、建議
1、認真研究澳洲大學，特別是被訪院校的教學理念、方式、方法和內容，并進行科學改造，積極引進。
2、分析各學科尤其是重點學科的內涵價值和現實意義，進一步完善辦學定位，注重做到教學型要有針對性，研究型要注重地方性，應用型要立足全球化。科學合理設置課程，盡量減少空、大、虛的比例。必修課要向專業基礎方向傾斜，共公課、選修課要向職業技能方向傾斜，緊跟科學發展、工業進步、技術革新，適時吸收、引進新東西，讓學生能學到更實際、更實用、好就業的知識和技能。
3、調整和完善人才培養方案，搞好人才培養定位，走出一條理論學習、知識運用、能力培養、實踐鍛煉相結合的人才培養之路，培養具有全球視野和國際意識，適應全球化形勢需要，在國內外都能就業的實用人才。
4、進一步擴大和加強系院辦學的主體地位，充分發揮系院辦學能動性，建立更加自主、自律、靈活、機動的辦學體制和運行機制。
5、理工科類專業要更加注重實踐環節，注重學生創新能力的培養，探索和實行模擬現場、“情景教學”、教學-實驗-實訓立體交叉一體化教學模式。
6、強化導師的指導作用，制定方案和措施積極引導教師溶入社會、緊跟時代、深入實際，與科學技術、生產實踐緊密結合，及時更新、充實和掌握新知識、新理念、新的科技成果，做到先知先覺，并將其應用于教學、實驗。在教學中，要不斷設計具有挑戰性的、沒有現成答案的專題，引導、鍛煉學生的自主學習、自主研究、自主發現新的問題并提出創新性的解決方案的能力。要改進教師工作、生活條件，完善相關的服務設施。各系院員工休息室要有冰箱、微波爐、飲水機等必要的生活設備。
7、保障實驗室、實訓場所的開放時間，讓學生有更多的動手時間，自主自愿自在地進行各種實驗、實踐、實訓和設計創造活動。
8、繼續完善與博士山學院合作辦學項目，與南昆大、基督城理工學院的合作項目要注意跟進，爭取盡早啟動和實施實質性的合作項目。總結、提煉我院國際合作辦學的過程和經驗，充分利用現有的資源和有利形勢，把國際教育學院辦成國際化教育的實驗田。研究和設計相關方案，探索和試行學分制。
9、一切為了學生，引導和轉變學生就業觀念，增強畢業生適應社會的能力，以新的視角思考學生就業取向，積極拓展海外就業市場，加大海外就業力度。
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