考察調(diào)研報告

　　隨著個人的素質(zhì)不斷提高，我們使用報告的情況越來越多，報告根據(jù)用途的不同也有著不同的類型。相信許多人會覺得報告很難寫吧，以下是小編幫大家整理的考察調(diào)研報告，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　考察調(diào)研報告 篇1

　　為學習教育管理先進經(jīng)驗，深化教育教學改革，提高校長業(yè)務水平。我縣教育局組織全縣中小學校長和局機關股室長于20xx年11月對我省教育發(fā)達地區(qū)的常德、株州和長沙等六所學校進行了為期一個星期的學習考察活動。

　　十一月二日早晨八點鐘，全縣中小學校長和局機關股室長一行在縣教育局段躍進局長的帶領下出發(fā)前往常德、株洲和長沙等六所學校學習參觀考察。本次考察任務明確，組織嚴謹，達到了預期效果。短短的七天學習考察活動，我收獲巨大，感慨頗多：深感發(fā)達地區(qū)學校教育教學的強大優(yōu)勢——不僅是硬件設施的現(xiàn)代化和校長管理現(xiàn)代化，讓我開了眼界;先進的辦學理念，濃厚的校園文化特色，讓人耳目一新，最值得我們學習。同時也深感我們鳳凰教育的發(fā)展嚴重滯后讓人擔憂，不光是硬件設備的落后，更主要是教育理念的落后。如何提升鳳凰教育?這是我們這一屆校長的歷史使命，要完成這一使命任重而道遠。現(xiàn)在，我把考察期間的所見、所聞與所感，談幾點體會，與大家交流和分享，如有不足之處，請批評指正。

　　一、加強校長隊伍建設

　　陶行知先生說：“校長是一個學校的靈魂，要評估一個學校，首先要評論她的校長。”有什么樣的校長就有什么樣的學校。成功的校

　　長應該具備哪些素質(zhì)?有的認為校長應具備政治、理論、創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、激勵、知人善任、務實、決策的素質(zhì)和能力;有的認為校長應具備良好的思想品德素質(zhì)、知識素質(zhì)、能力素質(zhì)、心理素質(zhì);甚至認為校長應該是政治家、思想家和教育家。不可否認，這些素質(zhì)和能力應該成為校長們努力追求的目標和方向。

　　我們參觀了常德、長沙和株洲的六所學校，這些學校的校長都是特別突出和優(yōu)秀的，綜合素質(zhì)都較高。可是鳳凰縣學校的校長綜合素質(zhì)還不高，良莠不齊，不僅因大部分是新上任的校長，主要是教育觀念的問題。要縮短同發(fā)達地區(qū)教育水平的差距，就必須加強我縣校長隊伍建設，只有打造好校長團隊，才能打造鳳凰教育品牌。我認為可從以下方面入手：

　　首先，更新校長治校理念

　　治校理念是校長治校的靈魂，是學校工作形成特色的關鍵。理念決定思路，思路決定出路，出路決定前途。

　　更新校長理念，加強校長思想建設。換句話說校長必須有自己的思想。擔任一屆校長，就管理好這所學校，這是責任和義務。校長必須定位好學校的辦學方向和奮斗目標，要有新的育人理念，校長不能只是教育行政部門的傳話筒，只做上傳下達沒有別的作為。

　　更新校長理念，校長要樹立終身學習觀念。校長必須加強理論與業(yè)務學習，既要學習國外先進教育管理理論、又要學習我國教育法規(guī)

　　《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《校長管理》、《新課程》等，博覽群書，向?qū)W者型校長發(fā)展。平時擠一點時間，多看一點書，少打一點麻將。

　　更新校長理念，校長要不斷地總結經(jīng)驗和反思。一個校長不懂得總結與反思自己，永遠只停留在經(jīng)驗層面，不能上升為理論的.東西，不會產(chǎn)生質(zhì)變，即優(yōu)秀校長的誕生。像魏書生、李鎮(zhèn)西、馬卡連柯等學者型、專家型的校長。

　　校長教育理念要具有超前性。作為一任校長，首先就要給學校發(fā)展目標定位——一個五年計劃。預測學校的發(fā)展，規(guī)避風險，達到預期目標。我擔任過兩所學校校長，曾寫過關于學校發(fā)展的目標、遵循的育人理念：誠信做人、認真做事、健康成長。

　　其次，提高校長自身管理素質(zhì)

　　校長要具備圍繞計劃安排、檢查指導、溝通協(xié)調(diào)、隊伍建設、自律示范和應對突發(fā)事件等基本功，加強自修。努力做到計劃安排既能貫徹上級精神，又不照搬照抄，富有創(chuàng)造，便于落實;檢查指導既有必要，又有水平，更有實效;內(nèi)外關系既能搞好內(nèi)部溝通，消減內(nèi)耗，又能搞好縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村等相關單位的協(xié)調(diào)，減少外耗;隊伍建設既能適才用人，更能因人施教，培養(yǎng)骨干，鑄造名師;人格品位上既能自重、自省、自警、自勵，一心為公為民，更能身先士卒、率先垂范，能干事，會干事，干成事;遇到突發(fā)事件，既能守崗履責，穩(wěn)定人心，維持秩序，又能指揮有力，處理有序，凸現(xiàn)領導藝術。

　　再次，不斷完善校長治校機制

　　1、依法治校與以德治校相結合。

　　2、堅持過程管理與結果管理相結合。

　　3、堅持走科研興校，名師強校之路。

　　4、校長治校需走現(xiàn)代化管理之路。

　　第四是打造優(yōu)秀校長團隊。鳳凰教育在新一屆局領導領導下，教育指導思想——鳳凰教育一盤棋已初步形成，并初見成效，但校長團隊還需要打造。因為今年這支校長隊伍很年輕，很有活力，也有干勁，可是也有很多不足，需要教育行政主管部門幫助和提供成長的平臺，更需要專家引領。可以走“請進來”與“走出去”相結合的方法，使得這支年輕的隊伍成長起來，成為鳳凰教育的中流砥柱。

　　二、在管理中存在的問題

　　1、缺少“大愛”。在改革的經(jīng)濟浪潮中，受拜金主義思想的影響，我縣有一些教師人在教育不愛教育。換句話說：人曹營，身在漢。沒有愛心的教師對自己工作沒有激情，更談不上獻身教育事業(yè)。我在這次考察中，稻田中學張校長講得好：有本事去經(jīng)商，有能力進官場，剩下的就好好教書育人。教師必須轉(zhuǎn)變觀念，用愛心去關注自己的事業(yè)，關愛每一位孩子，因為愛是教育的主旋律。老師們要有一顆愛心，校長們更要有大愛精神。愛我們的學生、愛我們的老師，愛我們的職業(yè)，這樣在管理中才能融入學校這個大家庭，才能民主，學校才會是師生們共同的家園。

　　2、師德教育重視不夠。教師思想誤區(qū)，只教書不育人，沒有把教師這一神圣的職業(yè)看成自己的事業(yè)。如果老師僅把教書育人看成一種職業(yè)，久而久之，就會產(chǎn)生職業(yè)病——職業(yè)倦怠;要么就會有第二職業(yè)產(chǎn)生，上班不務正業(yè)，下班大搞第二職業(yè)，如家養(yǎng)家教，經(jīng)商開店等現(xiàn)象。教師只有認識自己的思想誤區(qū)，走出誤區(qū)，才能把教師這職業(yè)看成自己的事業(yè)，哪怕千辛萬苦，再累也心甘，我們鳳凰的教育就大有希望。

　　3、教師缺少精神動力。美國心理學家馬斯洛說過：人的最大需求不是物質(zhì)，而是自我實現(xiàn)的需要。也就說人活著需要一種精神，教師更需要人生價值導向的引導。我縣教師工作怪現(xiàn)象：無職稱教師拼命干，中級職稱教師看著干，高級職稱教師不沾邊。教師給自己人生價值追求定位很低，缺少精神動力得到中級職稱一生足矣。我認為，教育主管部門和校長要給老師搭建一個平臺，打造教師名師，讓鳳凰多出名師，讓有特殊貢獻或能力的教師向名師方向引導，發(fā)展成為名師。

　　4、校園文化氛圍不濃厚。我縣學校的校園文化氛圍不濃厚，缺少特色。比如文小是我縣的名校，但是校園內(nèi)沒有名人雕塑(沈從文)，箭小是縣城現(xiàn)代重點學校，但缺少現(xiàn)代化建筑文化標志，鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校園文化少得可憐，有的學校連宣傳窗都沒有。與發(fā)達地區(qū)學校(育英，銀海、稻田中學等)相比我們很落后，所以，我們要加大校園文化建設，走進校園要有濃濃的文化氣息，學校像學校樣子。

　　三、振興鳳凰教育幾點建議

　　1、鳳凰教育資金需重點投入，建好辦好樣板學校。

　　鳳凰縣城中的義務教育階段的學校有：初中一中和二中，小學箭道坪小學、文昌閣小學和南華小學，在資金上重點投入，建一所學校要像一所學校，在生源上最好劃區(qū)招生，讓他們進行良性競爭，起好全縣龍頭作用。

　　2、鳳凰教育需均微發(fā)展，走“集團式”發(fā)展模式之路。

　　當今世界全球一體化，同是一個地球村的發(fā)展世界格局。我們的鳳凰教育現(xiàn)狀必須改革，整合教育資源，均衡發(fā)展，“走集團”式之路。學習國外教育與國內(nèi)發(fā)達地區(qū)的教育辦學模式。我認為，在小學系列中，首先辦好箭小(重點精品式民族學校)和文小(重點名校，擴大名人效應)強強結合，聯(lián)手扶持南華小學(建一所寄宿制農(nóng)民工子弟學校)形成三校鼎力格局——城鎮(zhèn)集團。其次，是以城鎮(zhèn)三所學校為龍頭，引領和扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學形成鳳凰教育一盤棋。三是每一所學校發(fā)展向一校一品一特色的模式。

　　3、完善義務教育評價制度。

　　根據(jù)當前教育形勢，義務教育必須走出應試教育的誤區(qū)，教育主管部門和社會把學生的考試成績當成評價學生和學校的唯一標準的做法。尤其是小學教育重點從養(yǎng)成教育著手，育人理念是學會做人，更好做事，快樂健康成長，用愛為學校教育的主旋律。教師愛學生，愛學校;學生愛老師，愛學校、愛社會。讓老師減壓，讓學生減負，把同年還給兒童，讓孩子們個性張揚，讓鳳凰名人大師后繼有人。

　　本次學習考察之行，帶給我們的收獲是全方位的。我校將堅定不移地走文化興校之路，推進特色學校創(chuàng)建爭取在三至五年時間內(nèi)把學校建設成為特色項目明顯、基礎教育實力雄厚的特色學校。

　　考察調(diào)研報告 篇2

　　按照市農(nóng)業(yè)局渝農(nóng)法[]2號文件要求,，我局組織有關人員組成調(diào)研小組，在本區(qū)中心集鎮(zhèn)龍沙鎮(zhèn)、移民大鎮(zhèn)大周鎮(zhèn)、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)太安鎮(zhèn)三個鎮(zhèn)共選取30戶農(nóng)戶，按照文件提出的提綱進行了調(diào)查研究。現(xiàn)將調(diào)研結果報告于后：

　　一、落實中央1號文件精神的情況

　　中央1號文件出臺后，在我區(qū)上上下下引起了強烈的反響，大家普遍認為繼1982至1986年中央為農(nóng)業(yè)發(fā)了五個一號文件的十八年后，今年中央又為農(nóng)業(yè)發(fā)出了一號文件，表明xxx十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。區(qū)委、區(qū)政府對一號文件的宣傳貫徹非常重視，對貫徹落實中央一號文件精神及時進行了布署。區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)林業(yè)局等單位聯(lián)合組織了“萬州區(qū)學習中央一號文件宣講團” ，從2月中旬開始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基層干部和群眾進行宣傳講解。區(qū)委、區(qū)政府決定在3月中旬召開全區(qū)農(nóng)村工作會議，重點貫徹中央1號文件和重慶市農(nóng)村工作會議精神。

　　龍寶、天城、五橋和江南新區(qū)四個開發(fā)區(qū)對貫徹中央1號文件都作出了具體安排，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都已陸續(xù)行動起來。我們調(diào)研所到的三個鎮(zhèn)都召開了“三干會”，學習貫徹中央一號文件，并通過他們傳達到農(nóng)村的家家戶戶。

　　二、糧食生產(chǎn)方面的情況

　　1、糧食播種面積和總產(chǎn)量。糧食播種面積總體上呈逐年下降的趨勢。調(diào)查的30個農(nóng)戶糧食播種面積90.31畝，比減少了5.9畝，減6.1%。今年計劃糧食播種面積為88.21畝，比又減少了2.1畝，減2.3%，基本與全區(qū)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計情況一致。糧食播種面積下降的主要原因：

　　一是國家退耕還林、還草，截止底，全區(qū)共完成退耕還林、還草38萬畝；

　　二是在種植業(yè)結構調(diào)整中，由于糧食生產(chǎn)的比較效益相對較低，部分耕地改種了柑桔、桃等經(jīng)濟林木；

　　三是三峽水庫淹沒了一部分耕地；

　　四是國家重點建設工程征用了一些耕地；

　　五是由于青壯年勞動力大部分外出務工，留在農(nóng)村種田的老人和婦女多數(shù)體力較差，無力耕種造成棄耕。糧食播種面積下降的主要原因是第一和第二條。

　　糧食產(chǎn)量總體上也呈逐年下降的趨勢。調(diào)查的30個農(nóng)戶糧食產(chǎn)量合計為81070斤，比減少了3950斤，下降了4.6%；預計產(chǎn)糧食77730斤，與相比，又將下降4.1%。糧食產(chǎn)量下降主要原因是糧食播種面積下降。

　　2、糧食單產(chǎn)。調(diào)查結果，30個農(nóng)戶糧食平均畝產(chǎn)為898斤，比高14斤，預計糧食平均畝產(chǎn)為881斤，比又低17斤，可見整體上有增有減。影響糧食單產(chǎn)主要是氣候影響，農(nóng)業(yè)自然災害較輕，糧食單產(chǎn)就高一些；其次是糧食作物種植結構的變化。

　　就單個作物看，玉米生產(chǎn)方面，由于近年來臨奧一號等高產(chǎn)品種的大量推廣，玉米單產(chǎn)提高較快；而水稻生產(chǎn)方面，由于沒有顯著高于當前推廣的d優(yōu)、崗優(yōu)系列的高產(chǎn)品種，因而單產(chǎn)水平基本保持原有水平。

　　3、農(nóng)戶存糧情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶存糧人均只327斤，不夠一年的食用。三個鎮(zhèn)中，農(nóng)戶存糧情況不均衡，龍沙鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶存糧不多，大周鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶均無存糧。只有太安鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶存糧較多，一般農(nóng)戶存糧均夠一年以上食用。平常面上了解的情況大致是，20%農(nóng)戶存糧夠一年以上食用，50%的農(nóng)戶存糧只夠一家人大半年（6—10個月）食用，20%的農(nóng)戶基本無余糧，近10%的農(nóng)戶要買糧食才能滿足食用。從增減趨勢上看，今年以來多數(shù)農(nóng)戶存糧數(shù)量有所下降。

　　今年存糧量下降主要原因是：

　　一是去年國家放開糧食流通渠道后，糧食的加工戶和販運戶增多，許多加工戶和販運戶主動下村、下社、上門收購糧食，加上去年以來糧價持續(xù)攀升至現(xiàn)在稻谷1.20元/kg，一些種糧農(nóng)戶借機紛紛出售存糧；

　　二是近年來我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展，消耗了一部分存糧；

　　三是糧食總產(chǎn)逐年下降，存糧來源減少。

　　此外，農(nóng)民對貯藏糧食的認識也有變化。調(diào)查的三個鎮(zhèn)中，龍沙鎮(zhèn)農(nóng)戶存糧明顯較其他兩個鎮(zhèn)少，其主要原因是該鎮(zhèn)農(nóng)田水利設施較好，水田基本能旱澇保收，整體經(jīng)濟水平也好于其他兩鎮(zhèn)，農(nóng)民認為一般不用存太多的糧食防止災荒。

　　4、糧食生產(chǎn)的投入情況。總的情況是，現(xiàn)金投入逐年增加，種糧勞動力投入減少。調(diào)查的30個農(nóng)戶、糧食生產(chǎn)投入分別為15520元和16371元，預計要增加到16852元。

　　現(xiàn)金投入增加主要是源于肥料、種子等農(nóng)資產(chǎn)品漲價。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，今年尿素零售價達到1675元/噸，比去年同期上漲了30元/噸；碳銨零售價達到520元/噸，比去年同期上漲了20元/噸；優(yōu)質(zhì)稻種子價格達到15元/斤，比前兩年和目前普通雜交稻種子高一倍，需25斤稻谷才能換1斤，而過去換1斤雜交稻種子只需10斤稻谷。高產(chǎn)玉米種子價格7元/斤，一般雜交玉米種子只2元/斤左右。當前，農(nóng)資產(chǎn)品的漲價已抵銷了農(nóng)產(chǎn)品價格提高的增收效益。

　　勞動力投入減少的主要原因，

　　一是糧食播種面積下降，

　　二是由于青壯年勞動力大部分外出務工，留在農(nóng)村種田的多數(shù)系體力較差的老人和婦女，因此，多用化肥少用農(nóng)家肥，耕作也相對粗放；

　　三是拋秧栽培、稻田稻草履蓋洋芋等節(jié)勞技術的推廣面積增加。

　　5、農(nóng)民對國家重視糧食生產(chǎn)的看法。接受調(diào)查的農(nóng)民普遍認為，我區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大區(qū)，糧豬型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然占農(nóng)戶經(jīng)營的絕大部分，雖然不是國家的糧食主產(chǎn)區(qū)，但糧食卻是大多數(shù)農(nóng)戶的主要經(jīng)濟來源和重要飼料來源，一旦糧食大量減產(chǎn)，勢必造成糧價上漲，農(nóng)民又無能力購買。同時，由于人多地少、農(nóng)民種糧積極性不高、存糧不多的現(xiàn)實，我區(qū)糧食安全問題也不容樂觀。國家重視糧食生產(chǎn)，對我區(qū)來說無疑是一個應該引起重視的問題，對增加我區(qū)農(nóng)民收入、保證糧食安全肯定會有很大幫助。

　　國家對糧食生產(chǎn)的保護和扶持，農(nóng)民們有許多意見和建議，綜合起來，主要有以下幾點：

　　⑴國家直補政策要盡快到位，補貼金額要大一點，小了起不到預期的作用。

　　⑵要加大對農(nóng)業(yè)的投入，尤其要加大對農(nóng)田水利基礎設施建設的扶持力度。目前萬州區(qū)各地農(nóng)田水利設施老化的問題非常突出，村社、群眾無力整修，這對保護全區(qū)糧食生產(chǎn)能力威脅極大。

　　⑶希望國家對農(nóng)業(yè)的投入多采取直接補助到種糧食農(nóng)戶頭上的辦法，現(xiàn)在國家成百上千萬的補助資金投給了農(nóng)業(yè)開發(fā)的“業(yè)主”，一些業(yè)主（龍頭）又沒有很好起到龍頭的作用，老百姓沒有真正得到多少實惠。

　　⑷希望政府對種糧大戶要實行特殊保護政策，

　　一要制定最低保護價，

　　二要保證收購，

　　三要嚴格控制農(nóng)資價格。

　　⑸國家要加大農(nóng)業(yè)科技推廣的投入，

　　一是要加大農(nóng)技推廣力度，保證農(nóng)技推廣經(jīng)費，解決農(nóng)業(yè)技術推廣人員無錢辦事的問題；

　　二是對增產(chǎn)增收效果好的糧食作物新品種，可實行良種補貼，解決新品種種子價格高令農(nóng)民望而生畏的問題，盡快擴大良種推廣應用面積。

　　三、農(nóng)民收入方面的情況

　　1、農(nóng)民收入水平。萬州區(qū)是集中連片的國家級貧困山區(qū)，目前尚有20個特困鄉(xiāng)、220個特困村，絕對貧困人口達6.97萬人。全區(qū)農(nóng)民人均純收入1552.9元（農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計口徑），比全市平均少328.1元，在全市39個區(qū)（縣）中排倒數(shù)15名。農(nóng)民人均純收入只有1675.9元，離全面建設小康社會的要求差距很大。農(nóng)民收入雖然逐年上升，但增長速度非常緩慢，和農(nóng)民人均純收入分別只比上年增加了69.8元和123元。而且實物比重大，現(xiàn)金收入少。

　　調(diào)查的30個農(nóng)戶、人均純收入平均為1762元和20xx元，今年預計可達2205元，在本區(qū)農(nóng)村屬中等偏上水平。

　　2、農(nóng)民收入來源。調(diào)查結果，30個調(diào)查戶農(nóng)民收入的主要來源是外出務工收入（166100元），占總收入的63.8%；其次是種植業(yè)收入（51360元），占總收入的19.7%；再次是養(yǎng)殖業(yè)收入（29860元），占總收入的11.5%。

　　從全區(qū)統(tǒng)計情況看，種養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民收入的主要來源，占45%以上，接近收入總額的一半。占第二位的是外出勞務收入，占到農(nóng)民收入的30%，超過了種植業(yè)的收入。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)收入只占農(nóng)民收入的20%。“種糧飽肚子，喂豬供孩子，打工蓋房子”是萬州區(qū)多數(shù)農(nóng)戶經(jīng)營收入來源的.形象總結。

　　3、農(nóng)民增收渠道。農(nóng)民收入的增加來自于多個方面，但其中貢獻最大的是外出務工收入。全區(qū)農(nóng)民外出務工收入61744.3萬元，比增加了7719.3萬元，占當年農(nóng)民收入增長額的一半。糧食收入的增長是農(nóng)民增收的第二大項目，由于糧食漲價，全區(qū)農(nóng)民增加收入近5000萬元。養(yǎng)殖業(yè)也是近年來萬州區(qū)農(nóng)民增收的重要來源，全區(qū)畜牧業(yè)收入比增長了7929. 6萬元，農(nóng)民從中增加收入近4000萬元。

　　從30個調(diào)查戶的收入增長結構看，農(nóng)民外出務工收入比增長34050元，人均增長268元，占當年農(nóng)民收入增長總額的93.1%，是農(nóng)民增收的主要來源；其次是種植業(yè)收入，其比增加了2655元，占當年農(nóng)民收入增長額的7.3%。

　　總結各調(diào)查戶生產(chǎn)經(jīng)營計劃，預期農(nóng)民收入比增長7.6%左右。增收的最主要來源有兩個方面：

　　一是今年農(nóng)民外出務工人數(shù)比又多3人，外出務工收入預計可達185800元，比增長近12%；

　　二是從目前農(nóng)產(chǎn)品的行情看，我區(qū)農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)品——糧食和毛豬的價格依然走高，同時優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟作物的種植面積也大幅度增加，農(nóng)民從種養(yǎng)殖業(yè)中將會增加一部分收入。

　　4、農(nóng)民增收的困難。座談中，農(nóng)民群眾和基層干部紛紛反映，目前農(nóng)民增收的最大困難，

　　一是外出務工找工作難，找到報酬較高的工作更難；

　　二是分戶經(jīng)營應對市場的能力較差，信息不靈、銷售價格偏低、銷售成本高等；

　　三是土地分散在各農(nóng)戶，難以形成種植規(guī)模，阻礙了種植結構的調(diào)整和規(guī)模效益的發(fā)揮；

　　四是農(nóng)業(yè)基礎設施不足，80%以上的水利設施老化，嚴重制約了農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；

　　五是發(fā)展新的生產(chǎn)項目缺乏技術儲備和技術保證。

　　5、解決增收難，農(nóng)民有四盼

　　一盼國家要給農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民同等的國民待遇，讓外出務工農(nóng)民同樣享受到就業(yè)、社會保險、醫(yī)療保險、子女入學、貧困救助等各方面的好處，農(nóng)村的生產(chǎn)公益設施建設同樣得到政府的支持；

　　二盼國家在農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓、種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術培訓和農(nóng)民教育等方面加大扶持力度，幫助農(nóng)民群眾提高素質(zhì)；

　　三盼政府要加大對農(nóng)田水利基礎設施建設的投入，尤其是對小型水利設施維修的投入；

　　四盼加大農(nóng)民權益保障力度，盡快出臺《農(nóng)民權益保障法》，嚴厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的惡劣行為，各級政府和司法機關要切實為農(nóng)民撐腰，為農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收保駕護航。

　　四、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況

　　1、各級黨委、政府對促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作非常重視。萬州區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占總人口的近70%，農(nóng)村人多地少的矛盾十分突出，勞動力嚴重過剩。近年來，我區(qū)各級黨委、政府對促進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作非常重視，去年八月，區(qū)政府專門成立了“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領導小組”，出臺了《重慶市萬州區(qū)關于加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的意見》（萬州府發(fā)[]74號），對今后5年我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作出了規(guī)劃，對構建農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務體系、開展農(nóng)村勞動力素質(zhì)培訓、清理和規(guī)范相關的辦證收費行為等都作了明確的規(guī)定。區(qū)里還組建了培訓職能機構，啟動了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工程，實行組織、發(fā)動、培訓、就業(yè)一條龍服務。目前已開展服裝藝術、農(nóng)產(chǎn)品加工、家政服務、保安等8個崗位1790多人的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓工作。

　　在調(diào)查的3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，大周、龍沙兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立了“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作領導小組”，基本做到為務工人員提供法律支持、外出務工手續(xù)隨到隨辦、幫助務工人員催要工資、開展務工前培訓等方面服務。龍沙鎮(zhèn)舉辦了兩期（家政服務、農(nóng)產(chǎn)品加工）勞動力轉(zhuǎn)移培訓班。

　　2、農(nóng)民外出務工情況。調(diào)查的30個農(nóng)戶中， 外出務工36人，占勞動力總數(shù)的45.6%；外出務工39人，比多3 人，占勞動力總數(shù)的49.4%，平均1戶有1個多勞動力在外務工。

　　外出務工人員遍及全國各地，70%以上都是由包工頭帶領和務工者相互邀約、串聯(lián)而外出，靠政府部門和勞務中介機構組織外出的大約占22%，盲目外出占8%。

　　外出務工人員中，89%以上能找到比較穩(wěn)定的工作，有11%的無固定工作，收入較少。外出務工人員中能順利取得工資占80%，大約20%的務工人員遭遇過拖欠、克扣工資的情況。

　　外出務工民工中，10%的有一定的技能，主要是駕駛、廚師、縫紉、磚瓦工、木工、電工、焊接等，主要學習渠道是民辦培訓學校和跟師學藝。

　　3、目前農(nóng)民外出務工存在的困難以及他們的愿望、要求。

　　農(nóng)民外出務工存在的困難主要有幾個方面：一是缺乏有效的組織，信息不靈，民工外出難以找到滿意的工作；二是缺乏能適應勞務市場需求的勞動技能，難以提高務工收入水平，難以保證務工收入的長期穩(wěn)定；三是部分民工務工期間缺乏安全保障；四是缺乏自身權益保護的知識和司法幫助。

　　他們強烈要求：一是希望司法部門要大力保護外出務工人員的合法權益；二是希望政府要給進城務工農(nóng)民與當?shù)爻擎?zhèn)居民在各個方面以平等對待；三是希望政府和有關部門要建立專門機構，外出務工人數(shù)在3000以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建議政府要配備1—2名專職人員，加大力度在用工信息、勞動技能培訓、外出務工管理等方面給予長期、有效的幫助。要把這項工作作為政府的重要工作來抓，納入政府目標考核。

　　考察調(diào)研報告 篇3

　　4月21日至25日，區(qū)政協(xié)組織考察團赴四川省雙流縣考察了觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)情況。考察團先后考察了雙流縣三星鎮(zhèn)的草莓種植觀光示范園、楊梅種植基地、枇杷種植農(nóng)家樂園三個觀光農(nóng)業(yè)點。現(xiàn)將有關考察情況和我城區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的一些設想?yún)R報如下：

　　一、雙流縣發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀

　　雙流縣按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學發(fā)展的總體部署，緊緊圍繞實施都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略，在發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的基礎上，大力發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)，構筑具有大都市近郊特色的農(nóng)村經(jīng)濟新格局。

　　（一）支柱產(chǎn)業(yè)越來越明顯。該縣從“優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構和優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)結構”著手，大力推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，促進了農(nóng)村經(jīng)濟跨越式發(fā)展。他們堅持“宏觀上引導，政策上扶持，工作上服務”的原則，依靠科技提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，突出發(fā)展該縣具有競爭優(yōu)勢的枇杷、草莓、梨子、牧山麻羊等名牌產(chǎn)品，重點培育出了幾個能在全國叫得響的支柱產(chǎn)業(yè)，成為農(nóng)民收入新的增長點。

　　（二）產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營越來越突出。一是品牌特色明顯。該縣依托草莓、枇杷、麻羊、小家禽等特色農(nóng)產(chǎn)品，實施農(nóng)產(chǎn)品標準化工程，打造了一批特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是經(jīng)營規(guī)模壯大。為進一步提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的檔次和水平，該縣大力引進、扶持、培育產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。

　　（三）新農(nóng)村建設進程越來越快。充分發(fā)揮政府營造環(huán)境、企業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、農(nóng)民建設家園的“三個主體”作用，依托土坯房改造、沼氣工程、農(nóng)用地整理和拆院并院，全面啟動了80個示范村建設，打造一批新農(nóng)村亮點。目前已有近100戶農(nóng)戶利用改造后的農(nóng)莊發(fā)展農(nóng)村休閑旅游，有近20家五星級鄉(xiāng)村酒店，提升了農(nóng)村休閑旅游的檔次。

　　（四）重點鎮(zhèn)建設的勢頭越來越猛。

　　該縣以大林“梨鄉(xiāng)春雪”、黃龍溪古鎮(zhèn)國家4a級景區(qū)為重點，大力發(fā)展以鄉(xiāng)村旅游、古鎮(zhèn)休閑為特色的旅游業(yè)。，該縣以黃龍古鎮(zhèn)和436家“農(nóng)家樂”為重點，吸引游客880余萬人（次），帶動就業(yè)5000余人，實現(xiàn)旅游總收入7.5億元。

　　二、發(fā)展現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)的主要做法

　　（一）以構建“三個體系”為基礎，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保障

　　雙流縣以農(nóng)業(yè)服務體系、農(nóng)村金融服務和農(nóng)民培訓為重點，著力構建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務體系，為現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

　　一是健全農(nóng)業(yè)服務體系。建立縣級農(nóng)技推廣服務中心，建設19個農(nóng)業(yè)綜合服務站和33個動物衛(wèi)生執(zhí)法網(wǎng)點，253個村（社區(qū)）動物防疫服務實現(xiàn)全覆蓋。二是健全農(nóng)村金融服務體系。創(chuàng)新財政支農(nóng)機制，成立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展投資有限公司和擔保公司，綜合運用風險投資、貸款貼息、擔保貸款等方式為各類農(nóng)村市場經(jīng)營主體提供融資服務。三是健全農(nóng)民培訓服務體系。

　　（二）以培育“三大主體”為重點，增強都市農(nóng)業(yè)發(fā)展活力

　　雙流縣以培育農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織、家庭農(nóng)場、現(xiàn)代農(nóng)莊“三大市場經(jīng)營主體”為重點，增強現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。一是加快培育農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織。引導群眾通過集體資產(chǎn)股份量化、與社會資金合作成立股份公司等方式，組建各種類型的新型集體經(jīng)濟組織。二是加快培育家庭農(nóng)場。充分運用市場機制和利用產(chǎn)權制度改革成果，以精品種植和一三互動為重點，培育和發(fā)展一批效益高、示范性強的家庭農(nóng)場。三是加快培育現(xiàn)代農(nóng)莊。結合產(chǎn)權制度改革，采取集體建設用地使用權、土地承包經(jīng)營權、集體林權出租、轉(zhuǎn)讓、入股、抵押等方式，吸引現(xiàn)代工商資本在丘陵區(qū)域投資建設觀光型、科技型、體驗型、生態(tài)休閑型現(xiàn)代農(nóng)莊。

　　（三）以推進“六化合一”為方向，提升都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平

　　雙流縣堅持以產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織集體化、投入集約化、生產(chǎn)標準化、服務社會化、產(chǎn)品品牌化“六化合一”為方向，著力提升現(xiàn)代都市觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。一是著力推進產(chǎn)業(yè)規(guī)模化。二是著力推進組織集體化。創(chuàng)新組織形式，鼓勵和引導農(nóng)民以土地、資金、技術、勞動力等要素進行合作，大力發(fā)展以產(chǎn)權為紐帶、效益為核心的形式多樣的農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織。推動規(guī)范發(fā)展，指導和幫助農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善內(nèi)部治理結構，采取“股份分紅”、“二次返利”、“訂單收購”等方式，與農(nóng)民建立更加緊密的利益聯(lián)結機制。三是著力推進投入集約化。集成政策、項目和資金，連線成片組團式整體推進“一環(huán)一線”田園城市示范線、新農(nóng)村綜合體、示范鎮(zhèn)建設。統(tǒng)籌調(diào)度,整合各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項資金，集約投向一三產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展、土地綜合整治、場鎮(zhèn)改造、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動等方面。四是著力推進生產(chǎn)標準化。建立農(nóng)產(chǎn)品標準化體系。制定地方標準，鼓勵新型集體經(jīng)濟組織、龍頭企業(yè)、專業(yè)大戶等實施標準化生產(chǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系。實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管。五是著力推進服務社會化。健全公益性服務體系。積極推進鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)綜合服務站建設，整合“農(nóng)牧110”、科技專家大院等服務資源，健全農(nóng)業(yè)科技服務體系。發(fā)展社會化服務組織。鼓勵和引導合作社、農(nóng)民經(jīng)紀人、龍頭企業(yè)等市場主體圍繞生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)，組建植保類、農(nóng)機類、生產(chǎn)類、營銷類等服務組織，開展多種形式的經(jīng)營性服務。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)服務方式。在全縣253個村（社區(qū)）全面推行政府購買服務，通過委托、招標等方式，引導農(nóng)民專業(yè)合作社等社會力量承擔技術培訓、疫病防控、投入品供應等服務項目。六是著力推進產(chǎn)品品牌化。建立健全農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建激勵機制，鼓勵農(nóng)村新型集體經(jīng)濟組織和龍頭企業(yè)創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　（四）政府主導，商家主體，農(nóng)民積極參與，加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐

　　一是堅持靈活土地政策。雙流縣農(nóng)業(yè)開發(fā)用地以租用為主。，縣委、縣政府時出臺了《關于鼓勵扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》等政策性文件，規(guī)定凡到雙流縣租用土地用于都市觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的，可安排其中土地的10%用于建筑性建設，即每100畝租用地可安排10畝用于建設用地，這些土地主要用農(nóng)莊內(nèi)的酒店、客戶、管理辦公場所等建設。土地承包費一般以每年的9月當?shù)丶Z食價格為基本標準，以發(fā)放糧食代替租金，屬田地的，每畝可得300千克糧食（玉米）；屬山地的，每畝可得200千克糧食（玉米）。土地承包費亦可采用收取資金形式，一般每畝800元至1000元。

　　二是實行政府資金補貼。為了加快開發(fā)建設，縣委、縣政府專門設立用于農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎性設施建設的補貼經(jīng)費。該縣財政每年200萬元百姓創(chuàng)家業(yè)專項資金，扶持和鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)的成績突出者。補助資金由縣農(nóng)村發(fā)展局負責審核和發(fā)放。同時，各鎮(zhèn)（街道辦）也要積極創(chuàng)造條件，為百姓創(chuàng)家業(yè)提供一定的資金支持。

　　三是成立專門管理機構。為加強對農(nóng)業(yè)開發(fā)各項工作的管理，雙流縣專門成立了農(nóng)業(yè)開發(fā)管理委員會，人員從各單位抽調(diào)組成。管委會負責全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)各項工作的總體調(diào)控，如制定全縣農(nóng)業(yè)開發(fā)總體規(guī)劃，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)再根據(jù)縣總體規(guī)劃制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃方案，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在建設特色農(nóng)業(yè)園時各具特色、各不相同，從而避免了鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設特色方面的沖突和雷同。

　　其申報運行方式基本是：各鎮(zhèn)對用地單位和個人進行農(nóng)莊、休閑農(nóng)莊和休閑莊的開發(fā)認可后，要報縣農(nóng)業(yè)主管部門（農(nóng)耕地）或林業(yè)主管部門（林業(yè)用地）審批，并在縣委農(nóng)工辦備案。未經(jīng)批準而占用、租用的土地，統(tǒng)征時一律不予地面附屬物賠償。村民委員會維護好農(nóng)民的土地承包權益，為土地優(yōu)化流轉(zhuǎn)提供信息，做好協(xié)調(diào)服務工作。

　　四是加大宣傳打造品牌。雙流縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要舉辦一個農(nóng)業(yè)博覽節(jié)，通過舉辦節(jié)日，一方面吸引來自成都等城市游客，另一方面也提高當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)園區(qū)的知名度，形成農(nóng)業(yè)品牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)錯開時間舉辦節(jié)日，形成雙流縣每月都有節(jié)慶活動，每月都有農(nóng)業(yè)觀光休閑的好去處。

　　三、區(qū)發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的建議

　　(一)城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

　　區(qū)是新設立的城區(qū)，觀光農(nóng)業(yè)起步較晚，發(fā)展緩慢，嚴格來說，觀光農(nóng)業(yè)仍是一張白紙。近年來，城區(qū)黨委政府在發(fā)展城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)方面做了一些工作，取得一定成效，委托有關部門編制了《區(qū)“十二五”旅游發(fā)展規(guī)劃綱要》和《頂螄山文化博覽園規(guī)劃》，對五圣宮、那蓮古戲臺、北帝廟、新江鎮(zhèn)徐漢林烈士陵園進行維修，建好烈士紀念館，修建那樓鎮(zhèn)雷婆嶺摩崖石刻道路，建鎮(zhèn)聯(lián)團村紅龍果休閑觀光農(nóng)業(yè)示范園等等，但從發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)層面來說，仍處于剛剛起步階段，城區(qū)未形成觀光農(nóng)業(yè)旅游景區(qū)（點），聯(lián)團村紅龍果休閑觀光園設施只有旅游休息室、觀光臺等，大部分基礎設施建設仍在設想之中。

　　（二）制約觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素

　　區(qū)觀光農(nóng)業(yè)建設起步較晚，發(fā)展緩慢。轄區(qū)內(nèi)觀光農(nóng)業(yè)點總量小，亮點少，品牌形象還沒有樹立，更未形成規(guī)模化產(chǎn)業(yè)。制約觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的因素主要有如下幾點：

　　1.缺乏科學規(guī)劃，觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展方向思路不夠清晰。區(qū)雖擁有豐富的旅游資源，但對這些資源的市場價值缺乏深刻認識，對如何發(fā)揮資源優(yōu)勢以及如何確定觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展重點項目等，至今尚未有清晰的思路。我城區(qū)是典型的農(nóng)村型城區(qū)，要發(fā)展區(qū)觀光農(nóng)業(yè)，需要加大城區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，打響自己的品牌；從區(qū)實際出發(fā)，科學規(guī)劃觀光農(nóng)業(yè)點，摒棄各自為戰(zhàn)，零星擺布的做法。

　　2.觀光農(nóng)業(yè)資金投入不足，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低。觀光農(nóng)業(yè)建設需要大量資金作保障，投入單一，市場化運作程度不高，資金不足，制約了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。農(nóng)村基礎設施的建設、維護投入主要靠公共財政的投入；當前我城區(qū)建設的幾個農(nóng)業(yè)園區(qū)，均以扶貧開發(fā)為主，在一定程度上制約了我城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐。目前，成功引進個體老板發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的典型不多，只有市振企農(nóng)業(yè)科技公司開發(fā)的紅龍果生產(chǎn)基地和那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園等，其它各種植基地產(chǎn)品單一，特色不強，規(guī)模不大，難以吸引游客。

　　3.配套實施跟不上，離觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展標準差距較大。從當前觀光農(nóng)業(yè)市場需求來看，游客喜歡有觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)應具體幾個基本條件，即（路）好走、好看、好吃、好玩、好住。而我城區(qū)還沒建成具有以上幾個條件的農(nóng)業(yè)園區(qū)。如鎮(zhèn)聯(lián)團村的紅龍果基地，交通不方便；“好吃”僅僅為吃紅龍果，周邊無一間農(nóng)家樂之類的飯店；“好看”方面除一片片紅龍果樹木之外，其它景色全無，確實有待加強；除可摘紅龍果，再無可用于休息的賓館及垂釣之類趣事。開田農(nóng)業(yè)可參觀現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，但是交通也不方便，各類生活設施有待建設，吸引游客的興趣點還需進一步建設。

　　4.特色農(nóng)業(yè)宣傳載體不多，農(nóng)業(yè)牌子不夠響。四川省雙流縣，每到一處均有歡迎進入某某園區(qū)字樣的大牌子；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月均有相關節(jié)慶活動，通過舉辦節(jié)慶活動，吸引成都市內(nèi)外游客均蜂擁而至，提高了各個園區(qū)的知名度。我城區(qū)有那樓淮山、良勇野豬、孟蓮香蔥、新江酸筍、百濟芝麻鴨等特色農(nóng)業(yè)，但缺乏大宣傳的載體，在市、廣西級的知名度還不夠高。

　　5.土地流轉(zhuǎn)難度大，在開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)容易出現(xiàn)各類糾紛。自從分田到戶后，農(nóng)民思想趨向多元化，種植作物難以統(tǒng)一，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展。隨著城鎮(zhèn)化、市場經(jīng)濟的發(fā)展，引導農(nóng)民開展土地流轉(zhuǎn)工作難度較大。在公司租用農(nóng)民土地過程中，容易產(chǎn)生各種糾紛。

　　6.一產(chǎn)和三產(chǎn)沒有形成互動，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)抵御風險能力低。我城區(qū)種植甘蔗、荔枝、龍眼，養(yǎng)殖雞、鴨、豬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比較明顯，單靠出售農(nóng)產(chǎn)品增加農(nóng)民收入，由于技術跟不上、抵御自然災害能力較低、應對市場辦法少等原因，農(nóng)民增收難以得到保障，往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收甚至遇到災害血本無歸等嚴重后果。

　　（三）發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)的有利條件

　　對比四川省雙流縣，我城區(qū)基本情況與雙流縣有著某些相似之處，城區(qū)在發(fā)展近郊農(nóng)業(yè)、都市型型觀光農(nóng)業(yè)占有得天獨厚的優(yōu)勢。

　　1.旅游資源豐富，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)基礎好。歷史悠久，旅游資源豐富，民族風情多姿多彩，城區(qū)內(nèi)有國家級文物保護單位頂螄山貝丘遺址和五圣宮、雷婆嶺摩崖石刻、徐漢林烈士陵園、那蓮古戲臺、北帝廟、北觥清代古民居等人文景觀；有清水泉、龜山、英雄水庫、五圣山森林公園等自然風光；有淳樸的風土人情，壯族八音、搶花炮、嘹啰山歌等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)更是聞名遐邇，享譽中外，為發(fā)展城區(qū)發(fā)展都市觀光農(nóng)業(yè)奠定了堅實的基礎。

　　2.地域優(yōu)勢明顯，省會城市輻射帶動能力強。雙流縣是四川省省會成都市管轄的一個農(nóng)業(yè)大縣，距成都市僅40余公里，地域靠近省會城市，交通十分便利，這為發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游業(yè)提供了十分良好的條件。我城區(qū)位處廣西首府市城區(qū)范圍內(nèi)，是市重要的組成部分，距市中心僅10余公里，隨著五象新區(qū)建設步伐的逐漸推進，城區(qū)人居、交通、商貿(mào)等不斷得到發(fā)展，觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展前景誘人。

　　3.群眾積極性高，觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展條件成熟。區(qū)成立以來，在城區(qū)黨委政府的正確領導下，深入實施“一港兩江三區(qū)三帶”發(fā)展戰(zhàn)略，廣大農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，廣大農(nóng)村群眾積極融入大的發(fā)展格局中，農(nóng)村剩余勞動力特別是農(nóng)村青壯年進城務工，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)奠定了良好的基礎。隨著統(tǒng)籌城鄉(xiāng)工作的不斷推進，城市的生活理念、現(xiàn)代化的生活需求正在改變城鄉(xiāng)群眾的思想意識，盼望富裕、盼望健康、盼望休閑的思想觀念逐步形成，農(nóng)村群眾都有改變生存環(huán)境、提高生活質(zhì)量的強烈愿望，如那樓鎮(zhèn)某村坡幾百戶人家，愿意按照觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，規(guī)劃拆舊房建新村，為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)提供了有利條件。

　　（四）關于區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的幾點建議

　　1.盡快出臺或者完善農(nóng)業(yè)開發(fā)扶持激勵政策。要發(fā)展現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)，從基礎設施建設做起，從技術援助到銷售服務，還要投入大量的人力物力，必須投入大量的資金。從目前情況分析，僅依靠城區(qū)政府力量是有限的，也是極不現(xiàn)實的。首先，有限，投入遠遠不夠；其次，要開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)，必須調(diào)動社會廣泛力量參與，從資金到人才資源，提供全方面服務。政府必須盡快出臺或者完善已有的相關政策，吸引廣西區(qū)內(nèi)外社會資金投入，以及優(yōu)秀管理人才的進入，從而為加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設打下良好基礎。

　　為了加快開發(fā)建設，建議城區(qū)專門設立用于農(nóng)業(yè)開發(fā)基礎性設施建設的補貼經(jīng)費，扶持和鼓勵百姓創(chuàng)家業(yè)的成績突出者。由財政、農(nóng)業(yè)部門協(xié)同制定扶持獎勵措施。如對建設規(guī)模在2畝以上，投入資金達3萬元、5萬元、10萬元以上的農(nóng)家樂，分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元補助。對建設規(guī)模在5畝以上的農(nóng)產(chǎn)品精品園按每畝100元給予補助。對生豬養(yǎng)殖戶年出欄50頭以上的養(yǎng)殖戶年出欄20頭以上、小家禽養(yǎng)殖戶年出欄1萬只以上、兔養(yǎng)殖戶年出欄100只以上分別給予每戶500—5000元補助。對年銷售額達到10萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品包裝營銷戶按每戶5000元給予補助。對年銷售收入達到10萬元以上小食品加工作坊按每戶5000元給予補助。對年銷售收入或產(chǎn)值達到100萬元、300萬元、500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品精加工企業(yè)，分別給予1萬元、1.5萬元、2萬元補助。另外，屬于農(nóng)業(yè)園區(qū)排水溝、農(nóng)家樂大棚建設的，每畝還可補貼0.8萬元至1.5萬元；如承包山地需要修建道路的，可按主體工程建設成本25%給予補貼。補助資金由城區(qū)財政局負責審核和發(fā)放。

　　2.盡快完成全城區(qū)性都市型觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的總規(guī)劃和細規(guī)劃。要做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，我城區(qū)必須有一個科學合理的總體布局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在總體規(guī)劃指導下進行細化建設，形成自己的特色園區(qū)；必須避免各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的規(guī)劃沖突，造成不必要的資源浪費。我們可以根據(jù)目前各地實際情況，按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一園區(qū)一品牌”或“一線多品”的建設模式，推進現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)建設。

　　（1）以鎮(zhèn)那路村為中心，依托聯(lián)團村紅龍果基地、那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園、華康百香果基地，打造那路瓜果園區(qū)。

　　鎮(zhèn)那路村那路街歷史悠久，有出名的那路八音、啰歌、有熱鬧的冬至節(jié)日、由傳統(tǒng)的狗肉美食和百吃不厭的特色魚扣，建設一些上檔次的旅館、飯店，增設本地文化表演場所，向游客提供住宿、餐飲、文化等服務，帶動當?shù)叵�費。充分利用那路壯族八音、新江嘹羅山歌、古民居、民俗藝術等文化旅游資源，立足本地，大做“壯族風情”文章。在農(nóng)業(yè)生態(tài)園內(nèi)各景點向游人展示壯族八音、嘹羅山歌、舞春牛等獨有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，讓游客領略田園風光的同時，體驗到壯家做客的民族風情。在發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的基礎上，帶動農(nóng)戶建設以農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村酒店、休閑旅游別墅等為主體的綜合服務設施，通過銷售土特農(nóng)產(chǎn)品，提供餐飲、茶社、娛樂、農(nóng)產(chǎn)品種植和采摘等經(jīng)營活動，建成大型農(nóng)業(yè)觀光休閑、商貿(mào)旅游基地，打造萬畝花山果海的農(nóng)業(yè)旅游休閑新名片。

　　聯(lián)團村位于鎮(zhèn)東面，距城區(qū)政府15公里，市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)—市振企農(nóng)業(yè)科技公司開發(fā)的紅龍果生產(chǎn)基地落戶聯(lián)團村。該基地計劃開發(fā)連片面積為1萬多畝，地域橫跨鎮(zhèn)聯(lián)團村、那樓鎮(zhèn)那瑯村和新江鎮(zhèn)力勒村上百座荒山，1-2年內(nèi)面積達到10000畝以上。在基地內(nèi)創(chuàng)造和提供鄉(xiāng)村空間，給人以生態(tài)旅游的.田園風光、鄉(xiāng)村休閑度假、農(nóng)業(yè)公園等清新場所。建設集科研、生產(chǎn)加工、銷售、觀賞于一體，打造高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的紅龍果種植、商品花卉種植、農(nóng)產(chǎn)品品牌。利用開放成熟期的果園、花園、瓜園等供游客入園觀景、賞花、摘果，從中體驗自摘、自食、自取的果農(nóng)生活和田園風光。

　　鎮(zhèn)那路開田高效農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)園，該園于起建，總建設規(guī)模1000畝，劃分為高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)園區(qū)，基地農(nóng)田灌溉和生態(tài)養(yǎng)魚環(huán)坡蓄水區(qū)、觀光休閑農(nóng)業(yè)別墅區(qū)、辦公區(qū)和新農(nóng)村建設區(qū)；截至3月，已完成園區(qū)總體規(guī)劃設計，道路建設已推成路基；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大棚已建成130個，現(xiàn)種植有禮品小西瓜、哈密瓜、豆角共123個大棚。在園區(qū)內(nèi)建設供游客觀賞體驗的現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)園、無公害瓜果園、垂釣湖以及住宿的小別墅。

　　在華康村百香果基地建設農(nóng)業(yè)生態(tài)園環(huán)境優(yōu)美、園景宜人的景區(qū)、景點、園內(nèi)小道等，既保持農(nóng)村環(huán)境又可使游客擺脫城市喧囂，散步田野，悠然自得，融入自然；充分利用園內(nèi)的山塘水庫，設置景區(qū)配套設施供游客垂釣、休閑觀景。

　　（2）依托清水泉、頂螄山、五圣宮、北觥古民居、那蓮古圩等景觀，利用孟蓮村香蔥種植基地、孟蓮村民俗旅游開發(fā)形成一條觀光農(nóng)業(yè)加民俗旅游帶。

　　（3）依托至靈山二級公路，打造良勇村野豬養(yǎng)殖基地觀光旅游點、中和花卉觀光帶以及那例觀光點。野豬養(yǎng)殖基地靠近城區(qū)政府所在地，交通方便，可以結合“迷你署”種植和野豬養(yǎng)殖發(fā)展農(nóng)家樂或紅薯博覽園，建立相對高檔的餐飲和酒店，供市周邊機關、企事業(yè)單位干部職工以及高收入人群到此開展培訓、度假等。中和鄉(xiāng)平天、新安二級公路兩旁花卉種植、欣賞休閑觀光帶；可以在中和鄉(xiāng)那例旦一瀑布打造融農(nóng)業(yè)觀光、體驗搶花炮民俗、欣賞古橋飛瀑為一體的景點，給游人體驗遠離都市喧囂泛舟飛灑（水庫）、垂釣、撒網(wǎng)捕魚的樂趣，品嘗農(nóng)村本土酒菜的風味。

　　（4）依托十里養(yǎng)殖長廊，打造新江鎮(zhèn)那云村至漢林村公路兩旁建設西瓜村、七彩山雞、紅龍果種植基地等觀光旅游帶。一是充分利用到新江公路兩旁結合州同村（輕軌到附近新生村、靠近外環(huán)高速出入口）種植西瓜傳統(tǒng)、新江鎮(zhèn)十里養(yǎng)殖長廊優(yōu)勢，逐步建設至新江三產(chǎn)經(jīng)濟帶，讓來往的游客品嘗西瓜、欣賞七彩山雞，提供優(yōu)質(zhì)的餐飲娛樂等服務，在達到一、三產(chǎn)互動的同時，把和新江路邊三產(chǎn)連成一片，增加農(nóng)民收入。

　　（5）整合在新江至百濟公路沿線（附近）的英雄水庫、徐漢林烈士陵園、那寨水庫和百濟社區(qū)仁里坡等資源，打造新江百濟公路沿線觀光農(nóng)業(yè)旅游線路。利用英雄水庫旖旎的風光，在附近打紅龍果基地園區(qū)，讓游客游山玩水、吃果垂釣，達到休閑娛樂的目的。那寨水庫有果有水有住宿的房子，發(fā)展農(nóng)家樂項目的基礎較好。百濟社區(qū)仁里坡文化底蘊深厚，有明清時代遺留下來的古宅院和“三凝保障”等舊匾牌，有百濟芝麻鴨基地，游客可以在此游覽古宅、渾水摸魚、稻田抓鴨、品嘗鴨肉等等。

　　（6）依托那樓鎮(zhèn)淮山產(chǎn)業(yè)基地，引進商家、企業(yè)，制作干淮山、淮山酒以及相關食品，拉長淮山產(chǎn)業(yè)鏈，增加淮山的附加值。可以讓愛心人士認養(yǎng)淮山，組織策劃一年一度的淮山節(jié)，提高淮山基地的知名度，同時帶動當?shù)剞r(nóng)家樂的發(fā)展。

　　（7）依托扶貧攻堅工程，在那樓鎮(zhèn)屯良村至鎮(zhèn)龍社區(qū)的道路兩旁五百米內(nèi)種植四季長青的景觀樹、種植各類果樹，形成連綿數(shù)公里的生態(tài)景觀帶。根據(jù)當?shù)匕l(fā)展農(nóng)家樂、觀光農(nóng)業(yè)積極性較高的特點，引導農(nóng)民拆舊房建新村發(fā)展農(nóng)家樂，讓游客吃好、玩好，流量忘返。

　　（8）依托那樓鎮(zhèn)那良村那蒙古民居群、民族村及摩崖石刻景點打造滿足下里巴人的休閑場所。附近靈山縣太平鎮(zhèn)農(nóng)民多種梨樹，應該發(fā)動那蒙坡群眾廣泛種植梨果，春天一到，千樹萬樹梨花開的景象必將引來眾多的攝影愛好者前來，背包客將會用他們獨特的視角和藝術敏感將此地美景快速宣傳；夏日端午，雷婆嶺摩崖石刻上山搶花炮慶祝端午節(jié)的習俗必將帶旺人氣；待到秋天，市民可以前往品嘗酸梨果，喝本地出名的蜂糖酒；即使冬天，游客到此可以感受該村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)—壯族采茶戲，感受那蒙古民居、老匾牌、老故事的無窮魅力。那樓鎮(zhèn)那良村那蒙坡離城區(qū)政府所在地、鎮(zhèn)政府所在地較遠，農(nóng)民自建的農(nóng)家樂即可滿足游客。

　　3.成立專門機構，加強觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)的統(tǒng)籌。目前，我城區(qū)尚未建立負責統(tǒng)籌指導觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設的機構，仍然存在部分部門之間各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象。單兵作戰(zhàn)固然能夠發(fā)揮個體的積極能動作用，但是有時候也會互相沖突，難成氣候，造成不必要的資源浪費。因此，有必要成立區(qū)觀光農(nóng)業(yè)管理委員會，負責對全城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設進行統(tǒng)一指導，組成人員可從農(nóng)業(yè)、林業(yè)、土地、文化等部門抽調(diào)組成，全面統(tǒng)籌，確保觀光農(nóng)業(yè)開發(fā)建設穩(wěn)步快速發(fā)展。

　　4.發(fā)展公交，構建四通八達安全交通網(wǎng)絡。為了更好地吸引市中心游客到我城區(qū)休閑娛樂，要大力發(fā)展廉價便捷的交通網(wǎng)絡。首先，想方設法讓每個游客從市中心到城區(qū)所在地公交車費1元；城區(qū)所在地到各景點要有面包車等方便的交通工具。其次，從城區(qū)到景點，從大路到景點，目前還是新農(nóng)村建設是鋪設的村道、坡道，根本不能滿足出行需求，要拓寬、拉直現(xiàn)有的農(nóng)村道路，為游客提供方便、安全的交通環(huán)境。

　　5.示范帶動，加快推進土地流轉(zhuǎn)工作。按照“宏觀上引導，政策上扶持，工作上服務”的原則，城區(qū)集中打造幾個觀光農(nóng)業(yè)示范點，讓城區(qū)廣大農(nóng)民感受土地流轉(zhuǎn)帶來快速發(fā)展，第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)互動帶來更大的經(jīng)濟效益，影響農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，讓農(nóng)民成為主動推進土地流轉(zhuǎn)的主體。參照雙流縣“隨行就市，實物兌換或現(xiàn)金支付”租地方式，免去群眾出租土地的后顧之憂，減少不必要的矛盾糾紛。創(chuàng)新宣傳思想工作方式，加強農(nóng)村思想教育工作，引導部分存在仇富思想的農(nóng)民改變觀念，樹立“你發(fā)財、我發(fā)展”的正確理念，推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

　　6.建立農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測系統(tǒng)，確保游客吃得好、買得放心。建立健全城區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心，建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認證和標志制度，加強生產(chǎn)檔案管理。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、召回制度、市場準入制度和退出制度，認真落實疫病防控、農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管等具體措施，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)全程監(jiān)管，讓游客吃得放心，買得安心。

　　7.以舉辦特色節(jié)慶為宣傳載體，提高觀光農(nóng)業(yè)知名度。加強觀光農(nóng)業(yè)點的發(fā)展環(huán)境建設，力爭在每一個觀光農(nóng)業(yè)點都凸顯各自吃、玩、樂等方面與眾不同的興趣點吸引消費者。結合我城區(qū)二月初二搶花炮節(jié)、三月十二花婆節(jié)、五月初五山上端午等節(jié)慶文化，由城區(qū)旅游、農(nóng)業(yè)部門協(xié)助城區(qū)觀光農(nóng)業(yè)管理委員會，統(tǒng)籌策劃，力爭每個月都有觀光農(nóng)業(yè)節(jié)慶，促進消費的同時擴大觀光農(nóng)業(yè)品牌的美譽度。如野豬養(yǎng)殖基地可以建設紅薯博覽園，有高檔會務、餐飲、住宿場所，也有烤紅薯、烤野豬肉的燒烤場。在紅薯的收獲季節(jié)，舉辦盛大的紅薯節(jié)，吸引游客前來。在百花齊放的春天，在那樓鎮(zhèn)那良村舉辦梨花節(jié)，吸引全國各地的背包客、攝影愛好者以及市區(qū)游人前往。

　　8.結合實際，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。一是結合深厚的文化底蘊和特有的人文景觀發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，讓文化旅游與觀光農(nóng)業(yè)旅游有機結合，共同促進，實現(xiàn)共贏。二是立足當前，考慮長遠，結合市五象新區(qū)建設實際布點設計路線，以便更好地接受首府人流、物流、資金流的輻射，提高觀光農(nóng)業(yè)的效益。三是觀光農(nóng)業(yè)點的建設要結合消費群體的能力和用途打造相應檔次的景點，即顧及“陽春白雪”的需求，也要考慮“下里巴人”的承受能力，滿足不同消費群體的需求。

　　考察調(diào)研報告 篇4

　　為認真貫徹落實好一季度經(jīng)濟運行分析會精神，有效應對當前經(jīng)濟形勢，研究探討推動我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的思路措施，解決發(fā)展中存在的困難問題，5月3日至5月15日，市工信委王松平主任率領工信委分管經(jīng)濟運行、節(jié)能降耗、工業(yè)投資、園區(qū)建設、中小企業(yè)發(fā)展等委領導及有關科室負責人共21人到全市9個縣（市）區(qū)和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，就投產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)增效、竣工企業(yè)投產(chǎn)達產(chǎn)情況；工業(yè)園區(qū)重大項目推進情況；受環(huán)評限批影響項目環(huán)評限批解除后項目備案及推進情況；招商引資在談項目落地情況；50戶重點企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況以和發(fā)展過程中存在的困難問題及需要市工信委幫助解決的問題進行調(diào)研。調(diào)研組采取現(xiàn)場調(diào)研、召開座談會聽取匯報等形式開展調(diào)研工作。從總體情況看，我市12個工業(yè)園區(qū)建設日益提高，工業(yè)發(fā)展空間不斷拓展，園區(qū)管理體制基本健全，發(fā)展后勁和活力進一步顯現(xiàn)，園區(qū)經(jīng)濟在工業(yè)發(fā)展中的主體地位和支柱作用更為突出，已成為工業(yè)經(jīng)濟主要增長極。

　　一、園區(qū)發(fā)展基本情況

　　（一）管理體制

　　為搶抓“橋頭堡”建設機遇，實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略，加快工業(yè)園區(qū)建設，推動全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，去年8月25日，市委市政府研究出臺了《中國共產(chǎn)黨曲靖市委曲靖市xx關于進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》（曲發(fā)？20xx）21號）（以下簡稱《決定》），要求每個縣（市）區(qū)成立工業(yè)園區(qū)管委會，作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機構，全權管理工業(yè)園區(qū)的建設和發(fā)展。九個縣市區(qū)的工業(yè)園區(qū)管委會專兼職副主任選配到位履職，管委會內(nèi)設“一室三局”人員除馬龍還沒有選派到位外，陸良、師宗、羅平、富源、麒麟、沾益、會澤7個縣市區(qū)的“一室三局”機構設置及人員選配到位履職，宣威工業(yè)園區(qū)同宣威開發(fā)區(qū)合署辦公，兩塊牌子一套人馬，內(nèi)設機構沒有重新設置。管委會機構設置，人員選派和基本到位。

　　（二）固定資產(chǎn)投資完成情況

　　一季度全市12個工業(yè)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資31。69億元，同比下降4。13%，其中工業(yè)投資24。04億元，同比下降3。03%，基礎設施投資2。48億元，同比增長25。51%。標準廠房建設完成投資1。8億元，同比增長30。43%。基礎設施建設投資同比增加，但總體講，園區(qū)固定資產(chǎn)投資欠季度目標數(shù)較大，工業(yè)投資只完成了季度目標數(shù)的50。24%，欠23。81億元。完成較好的是宣威、富源、會澤、麻黃，分別完成目標進度數(shù)的101%、99。76%、95。53%和85。83%，完成不足30%的是越州、馬龍、羅平、師宗、南海子，分別為23。53%、20%、16。47%、7。06%和3。3%；基礎設施建設投資只完成了目標數(shù)的35。94%，欠4。42億元。完成較好的宣威，完成目標進度數(shù)的105%。越州、煤化工、陸良沒有基礎設施投入。

　　（三）經(jīng)濟運行

　　目前，全市擁有國家級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)1個，省級工業(yè)園區(qū)6個，市級重點工業(yè)園區(qū)6個，規(guī)劃面積374。7平方公里，總體上形成了由國家級開發(fā)區(qū)、省級園區(qū)和市級園區(qū)組成的多層次園區(qū)體系，培植和構建了以新材料、化工、冶金、機械裝備、生物資源開發(fā)創(chuàng)新為主體的六大支柱產(chǎn)業(yè)體系。“十一五”期間，工業(yè)園區(qū)累計完成固定資產(chǎn)投資571。37億元，累計完成基礎設施投資36。94億元。20xx年，全市工業(yè)園區(qū)已開發(fā)面積達59。44平方公里，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值693。26億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的45。49%；規(guī)模以上工業(yè)增加值173億元，占全市規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值的43。85%；完成固定資產(chǎn)投資197。4億元，其中：工業(yè)投資163。01億元，基礎設施投資14。93億元；上交稅金21。35億元；園區(qū)內(nèi)企業(yè)總數(shù)達到414戶，從業(yè)人員8。49萬人。今年一季度全市工業(yè)園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值177。97億元，同比增長20。51%，完成季度目標數(shù)215億元的82。78%，欠37。03億元；規(guī)模以上工業(yè)增加值39。78億元，同比增長12。07%，完成季度目標數(shù)的69億元的57。65%，欠29。22億元；上繳稅金3。8億元，同比下降44、63%，完成季度目標數(shù)的49。71%，欠3。845億元。全市12個工業(yè)園區(qū)沒有一個園區(qū)全額完成季度目標。

　　（四）招商引資

　　20xx年1—3月，全市共有國內(nèi)合作實施項188項，項目總投資1894億元，合作方總投資1883億元；籌建項目21個，在建項目139個，完成項目27個，簽約項目1個；其中工業(yè)項目128個，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)127個。我市各工業(yè)園區(qū)一季度工業(yè)園區(qū)累計新簽約項目20個，在談項目40個。

　　（五）規(guī)劃修編

　　按照《云南省xx關于加強耕地保護促進城鎮(zhèn)化科學發(fā)展的意見》（云政發(fā)185號，以下簡稱《意見》）精神，曲靖市在省要求對土地利用總體規(guī)劃、林地保護利用規(guī)劃和城鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃進行調(diào)整的基礎上，按照“靠城不進城、發(fā)展有空間、相互有依托”的要求，對工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃進行修編工作，規(guī)劃修編各項工有序進行。我市麒麟、宣威、富源被列為國家級利用低丘緩坡荒灘試點，陸良、師宗、羅平、馬龍、會澤、沾益被列為利用低丘緩坡荒灘省級試點縣，20xx年2月9日，市政府授權市國土資源局組織市國土、規(guī)劃、工信、林業(yè)四部門對我市九個縣市區(qū)的土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)近期建設規(guī)劃、林業(yè)保護利用規(guī)劃和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃四個規(guī)劃銜接成果進行了市級聯(lián)合審查，并已以通過。到目前為止，羅平縣、會澤縣修編后的.規(guī)劃已經(jīng)通過縣、市兩級組織的評審，待修改完善后報省工信委評審備案，馬龍園區(qū)修編后的規(guī)劃以及輕工基地規(guī)劃已經(jīng)完成并通過了縣級評審，待市級評審后報省評審備案，其他園區(qū)規(guī)劃修編工作正在文本編制過程中。

　　二、存在的問題

　　（一）管理體制有待進一步完善。去年市委市政府出臺了《決定》，園區(qū)管委會作為同級政府的議事協(xié)調(diào)機構，雖人員除馬龍外，基本配齊，也已授權，但實際工作中難于充分行使職權。

　　（二）基礎設施建設滯后。園區(qū)的基礎設施建設基本還停留在為了項目而建設，沒有真正做到水、電、路、通信等基礎設施建設配套先行，園區(qū)開發(fā)力度能力較弱，只有陸良、羅平、馬龍、會澤開展了土地預收儲工作。現(xiàn)已開發(fā)建設區(qū)電力配套沒有協(xié)調(diào)一致，所到縣市區(qū)多反映現(xiàn)有企業(yè)用電的問題。

　　（三）招商引資項目落地較少。我市工業(yè)園區(qū)現(xiàn)有具備招商的儲備項目95個，再談項目只有40個，不足儲備項目的一半，簽約項目只占儲備項目的五分之一，而開工建設大項目沒有。

　　（四）經(jīng)濟運行情況和投資情況堪憂。曲靖的加工制造業(yè)，除煙草外，主要是以重化工和冶金兩大支柱產(chǎn)業(yè)為主，受世界金融危機、希臘債務危機和我國調(diào)控房地產(chǎn)也的影響，我市的煤炭、焦化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能、產(chǎn)量、價格大幅下降，嚴重影響了我市工業(yè)園區(qū)經(jīng)濟運行和投資。從調(diào)研的情況和一季度的報表情況分析看，同比工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值同比是兩位數(shù)的增加，但固定資產(chǎn)投資降低3。03個百分點；上繳稅金大幅降低，減低38。74個百分點；企業(yè)利潤除西城、師宗、會澤、羅平?jīng)]有出現(xiàn)虧損外，其它園區(qū)出現(xiàn)虧損。

　　（五）產(chǎn)品結構單一。我市12個園區(qū)的規(guī)劃布局非常雷同，基本上都是圍繞化工、冶金兩大產(chǎn)業(yè)進行發(fā)展，沒有真正形成依靠資源，錯位發(fā)展的格局。輕重工業(yè)發(fā)展不平衡，絕大多數(shù)園區(qū)還停留在原料的初級加工上，產(chǎn)品附加值不高，沒有形成園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展格局。

　　三、當前的困難

　　（一）建設資金短缺。特別是園區(qū)內(nèi)基礎設施建設資金投缺口較大，各級政府投資園區(qū)基礎設施建設的資金與園區(qū)發(fā)展那的實際需求差距加大，基礎設施建設明顯滯后。

　　（二）企業(yè)融資貸款困難。受宏觀政策和世界經(jīng)濟不景氣的影響，貨幣政策任然偏緊，中小企業(yè)資金緊張，大部分中下企業(yè)融資尤為困難，資金鏈繃緊甚至有可能出現(xiàn)斷裂的風險。

　　（三）項目支撐不夠。由于目前招商引資政策不夠完善，加之園區(qū)基礎設施建設滯后，項目簽約率不高，項目落地不多，項目推進不快。總體上看，園區(qū)大項目不多，主導產(chǎn)業(yè)不突出，特色產(chǎn)業(yè)未形成，園區(qū)經(jīng)濟總量小、層次低、競爭力弱。

　　（四）用地成本增加。去年9月，省委、xx實施“工業(yè)上山，（）城鎮(zhèn)上山”的政策，按照新的土地政策，需要征收壩區(qū)耕地質(zhì)量補償費，據(jù)不完全統(tǒng)計，我市需增加的用地成本麒麟麻黃達37萬元/畝，南海子達28萬元/畝，其它地區(qū)達18。7萬元/畝，用地供給成本大大增加，項目推進、落地更加困難，有一部分再談項目推進較為緩慢或停止。

　　四、建議和意見

　　（一）強化考核。根據(jù)《決定》提出的要求，我市工業(yè)園區(qū)實施“三年倍增，五年翻兩番”行動計劃，要對各工業(yè)園區(qū)實施考核，建議盡快促成市政府出臺園區(qū)考試實施辦法，逐一落實《決定》的有關政策，激發(fā)園區(qū)活力，掀起園區(qū)發(fā)展新景象，以工業(yè)園區(qū)的“三年倍增，五年翻兩番”推動我市工業(yè)的跨越發(fā)展。

　　（二）落實有關文件精神。建議市委市政府督促各部門和縣（市）區(qū)盡快出臺加快園區(qū)發(fā)展的實施意見，落實省委xx今年3月17日出臺的《關于進一步加快工業(yè)跨越發(fā)展決定》和市委市政府去年8月25日出臺的《關于進一步加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展的決定》的相關對園區(qū)建設發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，特別是園區(qū)新增稅收部分留給園區(qū)作為園區(qū)基礎設施建設資金，從而加大基礎設施建設力度，提高園區(qū)的承載力。

　　（三）加大招商引資力度。園區(qū)基礎設施建設和招商引資是園區(qū)發(fā)展的生命線，在加大基礎設施建設力度，筑巢引鳳的基礎上，必須加大招商引資力度。建議市委、市政府促使各縣（市）區(qū)出臺招商引資相關激勵機制，確保招商引資取得突破。

　　（四）召開園區(qū)用電工作協(xié)調(diào)會。隨著入園企業(yè)的增多，當前已經(jīng)出現(xiàn)的電力配套設施的滯后等問題，建議由我委主持，邀請市供電局；縣（市）區(qū)分管領導、園區(qū)管委會專職副主任、工信局分管領導；縣供電公司是就園區(qū)規(guī)劃修編后和近幾年發(fā)展的情況，電力配套設施中存在的問題和當前急需解決的等問題召開專題座談會進行協(xié)調(diào)。

　　考察調(diào)研報告 篇5

　　為學習江浙地區(qū)培育和建設市場的經(jīng)驗，提高我區(qū)市場建設水平，帶動區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展，按照區(qū)委主要領導的指示，20xx年3月30日到4月3日，區(qū)委常委、常務副區(qū)長陳福興帶領相關部門有關同志，先后對江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國際小商品城和永康市五金城等市場的發(fā)展情況進行考察學習，考察期間與各地政府主管領導和部門負責人廣泛接觸，認真交流，并擠時間與義烏國際商貿(mào)城市場開發(fā)機構、浙江傳化企業(yè)集團等部門和企業(yè)就招商引資等工作交換了意見，宣傳大港區(qū)的優(yōu)勢和政策，考察取得預期效果。現(xiàn)將考察學習情況報告如下：

　　一、市場培育發(fā)展的類型和取得的突出成效

　　幾天的學習考察，使我們真切地感受到江浙地區(qū)部分縣市充分利用當?shù)厝罕娚朴诮?jīng)商的傳統(tǒng)，高度重視市場培育和建設，走出一條依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場、依靠市場帶動經(jīng)濟的成功之路。分析其市場發(fā)展過程，我們認為主要有兩種類型：

　　（一）市場自發(fā)形成，政府適時引導型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場屬于此種類型。這類市場的明顯特點是市場興起時間比較早，清晰地經(jīng)歷了從馬路市場、棚亭市場到現(xiàn)代市場的遞度推進過程。由于這類市場“先有市后有場”，市場建設的風險小，政府收益大，但是市場的培育時間較長，一般需要經(jīng)過十幾年的時間。政府在市場成熟階段開始介入，并把市場規(guī)劃建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、塊狀產(chǎn)業(yè)群建設和城市建設有機地結合起來，逐步形成“買全國貨，賣全國貨”的市場格局，最終成為輻射國內(nèi)外的商品集散地。全國最大的服裝服飾批發(fā)市場常熟市招商城。常熟市面積1200平方公里，人口104萬，20xx年實現(xiàn)GDP476億元，財政收入65億元，其中地方收入近30億元。20xx年招商城市場交易額達150億元。常熟市招商城建于1985年5月，經(jīng)過近20年的開發(fā)建設，目前已成為全國最大的服裝服飾批發(fā)市場之一。商城轄區(qū)面積3.71平方公里，建有招商市場、五金市場等5個市場，有服裝、裝飾面料、五金、電器等28家專業(yè)批發(fā)市場。商業(yè)用房112萬平方米，店鋪、攤位2萬多個。來自全國各地5萬多經(jīng)營人員落戶商城開店做生意，市場旺季日均人流量達15萬人次以上。1996年至20xx年市場商品成交額連續(xù)八年超100億元，其中外貿(mào)出口占50%以上。強勢打造國際化購物天堂的義烏市中國小商品城。義烏市面積1105平方公里，全市人口近150億，其中本地人口68萬，外來務工經(jīng)商人口60萬，流動人口近20萬，20xx年實現(xiàn)GDP488億元，財政收入31億元。商城創(chuàng)建于1982年，由國際商貿(mào)城、篁園市場、賓王市場三個市場群組成, 擁有34個行業(yè)、32萬種商品，囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業(yè)、服裝等所有日用工業(yè)品。其中，飾品、襪子、玩具產(chǎn)銷量占全國市場1/3強。20多年來，經(jīng)歷四次搬遷八次擴建，現(xiàn)擁有營業(yè)面積80多萬平方米，攤位34000余個，從業(yè)人員8萬多，日客流量20多萬人次,20xx年市場總成交額達248.27億元，其中外貿(mào)出口占50%強，連續(xù)13年位居全國工業(yè)品批發(fā)市場榜首，是我國最大的小商品出口基地。

　　（二）政府主導形成，造勢擴大規(guī)模型。浙江省永康市五金市場屬于此種類型。這類市場的特點是市場興起時間較短，一般興起于九十年代中期，從松散市場到成規(guī)模的集約化特色市場的發(fā)展較快，主要表現(xiàn)在由政府主導，實行行政強力推動，具有“先有場后有市”的特點，市場建設的風險大，但是從市場發(fā)展過程看，從市場培育到形成成熟市場的時間會大大縮短，只要有產(chǎn)業(yè)支撐，善于抓住機遇，加大廣告宣傳造勢，能夠迅速提高市場知名度，提高其在同類市場中的競爭力和生命力。政府在市場建設中的主導作用，帶有強烈的行政推動成分，并結合市場發(fā)展的規(guī)律，把市場建設與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)群建設有機地結合起來，成為重要的產(chǎn)地市場和重要的商品集散地。中國五金科技之都，鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積1049平方公里，人口53.8萬，20xx年實現(xiàn)GDP113.6億元,財政收入13.1億元，20xx年五金城實現(xiàn)交易額150億元。永康市五金城建于1992年，目前已發(fā)展成為專業(yè)市場67個，全市規(guī)模以上企業(yè)456家入駐市場，銷售超億元的達34家。永康五金城1992年到1996年為創(chuàng)立階段，在這個階段了出現(xiàn)了有場無市狀況，為此，政府加大推動力度，除在稅收、管理費政策和戶籍管理的傾斜外，對于在市場內(nèi)正常營業(yè)的商戶政府給予補貼，盡力保持商城人氣和人流，以此克服有場無市造成的影響；同時為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配市場攤位指標，并列入年度政績考評，確保市場有足夠滿的攤位；與此同時，一邊抓招商入場，一邊強化對市場的宣傳，僅中央電視臺，每年廣告投入就達1000萬元以上，現(xiàn)在已發(fā)展為3000家店鋪，外地經(jīng)銷商近3000家，從業(yè)人員2萬人以上，并定于每年9月28日召開五金博覽會，以此擴大五金城在國內(nèi)外的影響力和知名度，為廣大商戶創(chuàng)造更多的貿(mào)易機會。

　　通過對上述市場的學習考察，提升了考察人員對建設市場的認識，同時也感到江浙地區(qū)以市場建設活躍經(jīng)濟發(fā)展的根源所在：一是在扶持企業(yè)、開拓市場方面發(fā)揮了重要作用。這些市場一開始都是為滿足當?shù)夭煌瑢哟蜗�費需求而發(fā)展起來的，是城鄉(xiāng)工業(yè)品供應的重要載體，隨著經(jīng)濟發(fā)展，這些地區(qū)把傳統(tǒng)經(jīng)商習俗與本地小商品生產(chǎn)緊緊地結合起來，特別是解決了新建企業(yè)在市場開拓方面的局限性，成為企業(yè)開拓市場的窗口和貿(mào)易洽談的場所。二是在促進大市場、大流通的形成方面發(fā)揮了重要作用。這些市場的建立，突破了傳統(tǒng)的僅靠商業(yè)零售和批發(fā)的流通模式，有效地解決了分散的小生產(chǎn)與大市場之間的矛盾，成為現(xiàn)行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當?shù)亟?jīng)濟、推動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過建立市場，一方面為本地企業(yè)產(chǎn)品找到了銷售渠道，另一方面又為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構提供了市場需求信息，形成以商促工、工商聯(lián)動的發(fā)展格局，并帶動了交通運輸、通訊、旅游、加工業(yè)的發(fā)展，義烏市僅每年的購物旅游收入就數(shù)十億元以上，并促進了交通運輸業(yè)的發(fā)展，日貨物吞吐量達5000余噸。四是在解決富余勞動力，促進社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。市場的規(guī)模和發(fā)展速度，為解決群眾就業(yè)提供巨大的容量，這些地區(qū)幾乎沒有下崗之說。據(jù)介紹，義烏市、常熟市招商城等商品市場從業(yè)人員高達數(shù)十萬人，這些市場中還有相當多的外來人員，義烏市的外來人口超過本地人口，其中，外國人達到5000人以上，超過南京市，為提高城市的國際化水平奠定基礎。五是在指導生產(chǎn)、形成價格方面發(fā)揮了重要作用。這些市場發(fā)展到目前的規(guī)模和水平，更加注重信息化工作，通過市場供求信息的傳遞，及時向本地企業(yè)提供市場供求動態(tài)，為企業(yè)調(diào)整產(chǎn)品結構提供了依據(jù)。同時，進一步加快了外地產(chǎn)品的本地化步伐，考察中了解到盡管這些市場容量很大，但本地產(chǎn)品僅占30%-40%左右，其余均為外地產(chǎn)品，義烏提出外地產(chǎn)品本地化目標今后要達到70%以上，對提高區(qū)域經(jīng)濟規(guī)模必將起到巨大的促進作用。

　　二、市場建設與發(fā)展的基本經(jīng)驗

　　培育和發(fā)展一個成功的市場，來自于諸多因素的作用和影響，通過對重點市場的學習考察，我們認為他們的基本經(jīng)驗大體可以歸納為五個方面。一是走統(tǒng)籌規(guī)劃，政府搭臺的發(fā)展路子。培育市場必須建立在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎上，這是政府在市場培育和建設中發(fā)揮作用的關鍵所在。無論是政府引導型市場、還是政府主導型市場，都離不開合理規(guī)劃。實踐證明，只有注重、加強統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，把市場發(fā)展納入城市建設中去的地方，才能在強化管理中，促進市場健康有序發(fā)展。二是走準確市場定位、辦特色市場的發(fā)展路子。市場建設必須依托當?shù)貎?yōu)勢，特別是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以此來選擇經(jīng)營品種和發(fā)展規(guī)模。常熟市招商城依托當?shù)剌p工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢，建立了以服裝服飾為主的市場，全市400家服裝企業(yè)全部進入市場，占市場1/3；義烏小商品城，依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，發(fā)展特色市場，走了出一條市場連加工，加工促市場的發(fā)展路子，有意識的培育自己的產(chǎn)業(yè)基地，為市場發(fā)展打下堅實的基礎；永康五金城充分利用當?shù)匚褰甬a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展特色塊狀經(jīng)濟，全市有五金企業(yè)1萬家，品種達上萬種以上，其中汽摩配件、防盜門產(chǎn)量占全國的70%以上，這些為五金城建設提供了強力的產(chǎn)業(yè)支撐。三是走強化市場管理與凈化市場服務，完善市場功能的發(fā)展路子。當我們身臨其境，親身感受江浙地區(qū)市場繁榮的魅力時，也感受這些大型市場在管理與服務上的規(guī)范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場主管部門，具有政府宏觀管理而又是企業(yè)化運作的部門，充分認識到辦市場并不是簡單的物業(yè)管理，而是在強化制度建設，嚴格市場管理上下功夫，對進入市場的業(yè)主進行誠信培訓、管理制度培訓和貿(mào)易規(guī)則培訓，同時大膽創(chuàng)新服務手段和方式，一切以國內(nèi)外客戶的利益為前提，為客戶提供最優(yōu)質(zhì)的服務，提高了市場的聲譽，增強市場的凝聚力。四是走批發(fā)市場多種交易模式的發(fā)展路子。走出傳統(tǒng)的一手錢，一手貨的簡單模式，積極尋找適合不同市場發(fā)展的新型模。這些市場每年都舉辦大型展覽會、展銷會、交易會、博覽會等，使市場得以快速發(fā)展與升華，一些市場通過在外地辦分市場，擴大了規(guī)模，義烏在全國各地建設了23個分市場；20xx年中國義烏國際小商品博覽會成交額達62.2億元，其中外貿(mào)成交額4.46億美元，占總成交額58%，義烏國際小商品博覽會已成為我國勞動密集型商品的重要年度展會，以經(jīng)貿(mào)性、外向性和長效性而倍受關注。五是走以股份制形式辦市場的發(fā)展路子。從所考察的市場建設情況看，雖然市場培育形式不同，但當市場達到一定成熟程度時，必須走多元籌資的建設路子，只有這樣市場建設才會有持久的'活力。常熟招商城市場主體由市場管委會承擔，下設開發(fā)公司由政府控股，一名副市長任董事長，相關職能部門參加，主體市場的建設由開發(fā)公司進行招商，通過拍賣土地和轉(zhuǎn)讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團是一家上市公司，通過股份制改造，一方面解決了企業(yè)辦市場的資金困難，另一方面也促進了經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)變，有效地實現(xiàn)了市場管理機制創(chuàng)新。

　　三、準確定位，積極培育，實現(xiàn)我區(qū)市場發(fā)展的新突破

　　目前區(qū)委、區(qū)政府主要領導提出建設市場的問題，應當說是在目前全國經(jīng)濟快速發(fā)展的新形勢下，提出的一個重要課題，也是抓住市場建設機遇、帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。下面結合我區(qū)實際提出以下建議。

　　（一）?關于我區(qū)市場培育和建設的初步想法

　　緊緊抓住市場建設的有利時機，認真研究市場發(fā)展的一般規(guī)律，努力適應加快區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的要求，科學選擇政府引導市場建設的方式，完善促進市場發(fā)展的政策鼓勵體系，依托區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢，以引入外地產(chǎn)品本地化為基礎，建立以工業(yè)品市場為龍頭，以民營經(jīng)濟為主體，以經(jīng)營中低產(chǎn)品為定位，逐步形成由產(chǎn)地市場向商品集散地市場的遞度推進，努力建成面向三北、輻射全國的特色市場，實現(xiàn)培育市場、帶動產(chǎn)業(yè)、搞活經(jīng)濟、富裕群眾的目標，為“三步走”戰(zhàn)略的實施營造完善的市場體系。

　　（二）關于我區(qū)市場培育和建設的五個原則

　　江浙地區(qū)的做法對我們加快市場建設具有重要參考和借鑒意義，從他們的做法中，我們認為在我區(qū)市場建設中應當把握好以下四個原則：一是市場化建設原則。建設市場必須走市場化路子，政府在市場建設中充分發(fā)揮宏觀調(diào)控職能，按照市場定位，進行統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，這樣能夠最大限度地提高市場效率，加快市場建設效率，減少財政支出，增加政府收益；二是滾動開發(fā)原則。應通過大量調(diào)研和專家論證，結合我區(qū)實際確定建設市場的類型，但是市場建設初期不應過大，應從規(guī)模適度向大規(guī)模建設遞度推進，永康五金城一期500畝建成后，才進行二期500畝建設，義烏小商品城同樣經(jīng)歷了四次搬遷八次擴建，這樣一方面能夠保持市場的持續(xù)繁榮，同時又能逐步提升市場的商氣和人氣。三是產(chǎn)業(yè)關聯(lián)的原則。市場建設離不開堅實的產(chǎn)業(yè)支撐，義烏不僅成為國際性的小商品流通中心，還要成為國際性的小商品制造中心、研發(fā)中心。我區(qū)在市場建設中，應以增強產(chǎn)業(yè)和企業(yè)競爭力為立足點，以六大基地建設為抓手，強化資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，努力形成具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，并在高層次上推進產(chǎn)業(yè)提升。四是突出特色的原則。辦市場的競爭如同企業(yè)競爭，從國家市場研究部門得出的結論是我國在專業(yè)市場建設上，東部沿海地區(qū)已基本飽和，爭奪現(xiàn)實和潛在消費客戶的競爭異常激烈。從我區(qū)看雖然有52個市場（其中16個集市），實際交易額為6億多，但是有特色的不多，特別是面對塘沽洋貨市場、陶瓷市場、天津大胡同市場和東麗區(qū)在建的市場等周邊規(guī)模較大的市場，沒有比較優(yōu)勢，面對臨省市場差距更大，所以要增加吸引力，必須在辦出特色上下功夫，以此促進市場迅速做大做強，提高市場的競爭力。五是與城市建設同步的原則。江浙地區(qū)市場建設的突出特點是與城市建設同步，把市場建設與城市功能統(tǒng)籌安排，系統(tǒng)考慮。義烏市整個城市就是一個大市場，大市場又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區(qū)在市場建設時，應立足城市長遠發(fā)展，謀劃市場的布局，努力使市場成為消費的載體，成為城市功能的重要組成部分。

　　（三）關于我區(qū)市場建設的兩個方案

　　方案一：逐步培育，適時規(guī)范建市場。一是成立市場建設領導組織。由區(qū)委、區(qū)政府主要領導直接領導，抽調(diào)對市場建設有見的的內(nèi)行參加，組成強有力的領導組織，負責對市場建設的集中統(tǒng)一領導或推動實施。二是對市場進行科學定位。初步想法是把我區(qū)具有優(yōu)勢的化工、自行車、汽車配件、針織、鋁合金和食品等行業(yè)進行整合，同時，把包括大企業(yè)產(chǎn)品在內(nèi)的所有產(chǎn)品，進行歸行劃市，科學分類，在此基礎上，逐步拓展產(chǎn)品范圍，把周邊地區(qū)的產(chǎn)品以及濱海新區(qū)的產(chǎn)品納入進來。近期可圍繞海鮮街建設，利用古林海鮮街的在津京地區(qū)的影響力和知名度，把海產(chǎn)品市場做起來，組織專人對天津王頂?shù)獭⒔蚰细鸸伶?zhèn)和塘沽北塘等水產(chǎn)品批發(fā)市場進行專題市場調(diào)研，掌握水產(chǎn)品市場的進貨源頭，從海產(chǎn)品源頭做起，建立海產(chǎn)品專業(yè)市場，地點選擇上古林村東側地區(qū)，然后進行高標準的規(guī)劃、開發(fā)和建設。三是劃出特定區(qū)域建立工業(yè)品市場。按照建設專業(yè)市場的規(guī)劃要求，加快對勝利街、迎賓街和永明路進行改造，按照市場分類，明確市場建設的階段性目標。四是把市場建設任務指標化。對全區(qū)經(jīng)濟部門和各街道進行指標量化，在特定建設區(qū)域，明確各單位的建設任務，特別是把全區(qū)適于進入市場的企業(yè)全部放進市場，在土地出讓和各項收費方面，提供最大的優(yōu)惠，以行政推進和市場化相結合的方式，要求企業(yè)必須在城區(qū)設立市場窗口，展示其產(chǎn)品，營造大市場氛圍，促進大流通的格局的盡快形成。

　　方案二：筑巢引鳳，嫁接引進建市場。走出傳統(tǒng)的自然形成市場的模式，在現(xiàn)有市場的基礎上，加快市場建設，建設的重點放在引入先進地區(qū)的大交易商、大生產(chǎn)商，通過對現(xiàn)有市場的新建、擴建來擴大市場規(guī)模。一是大力引進江浙等先進地區(qū)成熟的專業(yè)化市場。按照我區(qū)市場定位和經(jīng)營品種的商品特性進行分類，建立專業(yè)交易區(qū)，專業(yè)性市場重點培育代表市場特色的品種，形成市場特色，建立起各具特色的市場群體。大力引進先進地區(qū)有影響力的交易商，特別是一級批發(fā)商，大力培育市場中介組織與經(jīng)紀人隊伍。二是大力引進外地特色行業(yè),促進市場外地產(chǎn)品的本地化。根據(jù)我區(qū)市場發(fā)展的需求，調(diào)整市場商品結構，增強市場的競爭能力，特別是發(fā)揮我區(qū)在土地、能源和人力資源的優(yōu)勢，把經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的優(yōu)勢行業(yè)和骨干產(chǎn)品引入我區(qū)，增強本區(qū)市場特色，努力實現(xiàn)批發(fā)市場與產(chǎn)業(yè)基地的有機結合，走市場連基地，基地促市場的發(fā)展路子，形成貿(mào)工農(nóng)、產(chǎn)供銷一體化的市場發(fā)展模式。三是瞄準引入市場的重點，開展多種形式的懇談會。要廣泛與市場發(fā)達地區(qū)的相關部門或行業(yè)協(xié)會進行接觸，近期與義烏市商博會小商品應用開發(fā)技術研究所商定，組織我區(qū)相關部門到義烏市進行招商洽談，或邀請對方組織民營企業(yè)家來我區(qū)進行投資考察。現(xiàn)在僅義烏市民間資本高達1500億元，北上投資的趨向較為明顯，我們利用一切機會，由區(qū)委、區(qū)政府主要領導出面，或爭取市級領導及相關部門的支持，采取多種形式，吸引更多的民營資本參與我區(qū)市場建設。四是抓緊制定市場建設扶持政策。重點放在土地出讓、財政扶持、戶籍管理、能源供應等投資者最關心的問題上，同時制定職能部門服務市場建設的有關規(guī)定，確保在市場建設中各職能部門工作的高效率，以最大的誠意、最便捷的服務，實現(xiàn)政府與市場投資者雙羸。

　　考察調(diào)研報告 篇6

　　20xx年5月9日至11日，由本委副書記率綜治、法治、政工等科室人員的學習考察組，赴浙江寧波市鄞州區(qū)、杭州市余杭區(qū)、湖州市安吉縣等“三地”就加強和創(chuàng)新社會管理等工作進行了考察學習。“三地”都是浙江綜治和平安建設的先進區(qū)縣。寧波鄞州區(qū)是我區(qū)綜治和平安建設“三爭一創(chuàng)”對標找差學習的先進典型，杭州余杭區(qū)是我區(qū)法治創(chuàng)建“三爭一創(chuàng)”對標找差學習的先進典型。考察中，考察組一行深入社區(qū)、街道現(xiàn)場觀摩學習，與區(qū)、街道政法綜治一線人員深入研討交流，學經(jīng)驗、找差距、尋對策，進行了深入思考。現(xiàn)將考察學習情況報告如下。

　　一、考察地區(qū)加強和創(chuàng)新基層社會管理的主要做法

　　（一）領導重視，著力提升社會管理層級

　　“三地”高度重視社會管理服務工作，將加強和創(chuàng)新社會管理作為xx屆黨委、政府主抓的重點工作，與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設一起列為實現(xiàn)現(xiàn)代化工程的三大任務。一是領導主抓。考察的三個地區(qū)都由黨委、政府一把手任社會管理領導小組組長，參與研究制定加強和創(chuàng)新社會管理的政策措施，推動工作落實。杭州余杭區(qū)建立了“大平安”建設領導小組，區(qū)委書記、區(qū)長親任組長，非常關注經(jīng)濟、平安“兩張月報表”，該區(qū)平安辦對平安建設的主要業(yè)務數(shù)據(jù)編成《平安綜治維穩(wěn)月報》，每月報送區(qū)委書記、區(qū)長閱批。二是領導親為。寧波鄞州區(qū)全面推行領導干部接訪工作制度化、規(guī)范化建設，把領導干部親自接待群眾來訪、親自動手解決信訪問題作為新形勢下做好群眾工作、改進領導方式的重要舉措，區(qū)委領導“月月接”、區(qū)其他領導“周周接”、基層領導“天天接”，實行“一套制度管理到底、一個領導包到底、一件事情抓到底”的“三個一制度”。三是全力保障。杭州余杭區(qū)每年列入財政預算的綜治和平安建設的經(jīng)費達3000萬元，由區(qū)綜治辦統(tǒng)一歸口管理使用。對超計劃、預算的經(jīng)費特事特辦、隨用隨批。建立巡防隊員工資定期增長機制，并報請區(qū)委、區(qū)政府同意，每年拿出10個事業(yè)編制由區(qū)綜治辦使用，專門用于解決能力優(yōu)秀、工作成績突出的巡防隊員編制。

　　（二）變革體制，著力打造大管理格局

　　“三地”非常重視從體制機制上進行革新，著力打造適應現(xiàn)代社會服務管理的組織模式。一是打造“大平安”體系。拓展治安好、犯罪少的狹義“小平安”內(nèi)涵，建設涵蓋經(jīng)濟、政治、文化和社會各方面的寬領域、大范圍、多層面的廣義“大平安”，杭州余杭區(qū)將所有區(qū)級機關部門全部納入綜治委，作為平安創(chuàng)建的成員單位，把平安建設提升到更高的層面上進行推動落實。寧波鄞州區(qū)在鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）建立公共安全監(jiān)督管理所，編制3—5人，為正科級事業(yè)編制，統(tǒng)一行使安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)保、特種設備、消防、道路交通安全、農(nóng)村公共安全等綜合監(jiān)管和組織協(xié)調(diào)職能，實現(xiàn)了從“生產(chǎn)安全”到“公共安全”的拓展。二是建設鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會服務管理中心。建設鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會服務管理中心是浙江全省加強和創(chuàng)新基層社會管理的一項重要舉措。考察的三個區(qū)縣鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會服務管理中心統(tǒng)籌整合原鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）社會治安綜合治理工作中心、公共服務中心、黨員服務中心等平臺和資源，為基層群眾提供“綜合性”、“一站式”、“窗口化”的服務。中心負責人由鎮(zhèn)鄉(xiāng)長、街道主任擔任，設常務副主任一名，主持中心日常工作，根據(jù)工作需要設相關副主任若干名，分別負責相關條塊的`業(yè)務工作。中心一般分為公共服務大廳（以窗口服務的形式為社會公眾提供各類公共服務和便民服務）、信訪接待區(qū)（用于日常信訪的接待、受理、辦理和領導干部接訪）、社會矛盾聯(lián)合調(diào)處區(qū)（用于各類社會矛盾的聯(lián)合調(diào)處，提供各類維權服務和心理咨詢服務）、集中辦公區(qū)（為進駐中心的有關部門、單位和工作人員提供集中辦公場所）等四大功能區(qū)。按照實體化動作的要求，建立起了工作例會、形勢分析、情況通報、考核評價、督查督辦、責任追究、臺賬資料等一整套內(nèi)部運行機制和公共服務聯(lián)辦、信訪事項聯(lián)處、矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、公共安全聯(lián)管、重點工作聯(lián)勤、突出問題聯(lián)治、基層平安聯(lián)創(chuàng)的“八項”工作機制。三是優(yōu)化政法綜治機關建設。在區(qū)委政法委設立政治處，擔負區(qū)政法系統(tǒng)干部隊伍的教育、管理、使用的職責，政治處主任為政法委委員，列入領導班子的副職。區(qū)綜治辦除綜治指導科外，增設督查考核科和基層建設科，進一步加大對街鎮(zhèn)和村（社區(qū)）的工作指導、考核力度。

　　（三）創(chuàng)新管理，深入推行“兩網(wǎng)合一”工程

　　實行“黨建網(wǎng)”和“綜治網(wǎng)”“兩網(wǎng)合一”工程，提升網(wǎng)格化管理精細化、科學化水平，是杭州余杭區(qū)加強和創(chuàng)新社會管理的一項基礎工程，已取得扎實成效。一是科學劃分網(wǎng)格，網(wǎng)格、人員、職責“三到位”。全區(qū)以村（社區(qū)）為主劃分為450個網(wǎng)格，網(wǎng)格下細分片、組，大型企業(yè)和流動人口集聚區(qū)塊設置專門網(wǎng)格。在網(wǎng)格管理力量上，組建4支力量：第一支是指導力量，為區(qū)鎮(zhèn)駐村（社區(qū)）干部；第二支是基礎力量，為村（社區(qū)）干部、黨員骨干、村（居）民代表、小組長；第三支是專職力量，為巡防隊員、流動人口專管員、勞保協(xié)管員、城管隊員、安監(jiān)員、計生專員等；第四支是輔助力量，為巾幗志愿者、“和事佬”和各類志愿者。四支力量在履行好“信息員、宣傳員、調(diào)解員”職責的同時，各有側重。二是搭建四級平臺，應急、管理、服務“三聯(lián)動”。區(qū)級應急服務平臺，在區(qū)公安分局110報警平臺的基礎上，搭建110救助服務聯(lián)運新平臺，整合40余個部門及“96345”、“12345”、“市民之家”等平臺，為群眾提供應急救助服務；鎮(zhèn)（街道）服務管理平臺，整合所有涉及群眾辦事的窗口部門進駐社會服務管理中心，賦予中心分流指派、指揮調(diào)度、檢查督查、考核獎懲和“一票否決”建議等權力，實行一條龍服務、一站式管理。村（社區(qū)）基礎服務平臺，建立“社會服務管理分中心”，整合民政、勞保、城建、計生、綜治等窗口，由社工和志愿者提供基礎性服務。片組戶聯(lián)系服務平臺，對困難戶、殘疾人、孤寡老人和特殊人群開展重點聯(lián)系服務。三是建章立制，提升成效。建立起了走訪聯(lián)系、信息流轉(zhuǎn)、自主管理、協(xié)調(diào)聯(lián)動、督查通報、考核激勵等6大類24項機制。尤其是依托社會管理綜合信息系統(tǒng)，配備有線網(wǎng)絡終端和“綜治e通”手機，實現(xiàn)了“基礎信息網(wǎng)上錄入、辦事服務網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、工作過程網(wǎng)上監(jiān)督、責任目標網(wǎng)上考核”，提升了社會管理信息化質(zhì)效；建立了“一事一獎”和“以獎代補”機制，有效激發(fā)了網(wǎng)格人員的工作干勁。

　　二、幾點思考和建議

　　綜觀此次考察學習地區(qū)的做法和經(jīng)驗，突出的表現(xiàn)在領導重視、社會管理信息化程度高、體制機制變革力度大三個方面。對照先進地區(qū)的經(jīng)驗、做法，建議在以下幾個方面進一步加大力度。

　　（一）進一步加快社會管理服務“三級平臺”建設

　　區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級管理服務平臺是新形勢下加強和創(chuàng)新基層社會管理服務的主要載體和陣地，要進一步從全區(qū)層面加大推進力度。在區(qū)級平臺建設上，對涉及社會管理服務內(nèi)容、項目的區(qū)級機關部門進行整合，建立統(tǒng)一的全區(qū)社會管理服務機構，賦予其指揮調(diào)度、分流指派、督查督辦和考核獎勵權限。進一步加強對各類管理服務資源的整合、利用，實現(xiàn)民生訴求的快速收集、分流和處理。在街道平臺建設上，要加大硬件建設力度，通過新建、租賃等方式，建立起街道一站式社會管理服務中心，把街道民政、計生、勞保等公共服務資源，黨建、團建、婦聯(lián)等黨群服務資源，綜治、城管、市容、調(diào)解、信訪等綜治管理資源整合到一起，打造一站式、窗口化基層社會管理服務中心，實現(xiàn)街道“一棟樓辦公、一站式服務”的格局。

　　（二）進一步深化社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理

　　一是要進一步健格管理體制。優(yōu)化社區(qū)管理網(wǎng)格劃分，對一些管理盲區(qū)、三不管地帶進一步明確管理主體，明確管理責任；配強網(wǎng)格管理力量，每個網(wǎng)格都配備專門的管理力量，定格定責任。二是要健全完善網(wǎng)格管理機制。建立健全有關政策措施，規(guī)范管理方式方法，細化考核獎懲，推動管理責任落實。要加強社區(qū)（村）網(wǎng)格化管理的信息手段建設，確保管理服務信息的順暢、及時、高效流轉(zhuǎn)。三是強化網(wǎng)格服務功能發(fā)揮。充分發(fā)揮社會組織的作用和功能，每個一級網(wǎng)格都要配備幾支服務隊伍，為網(wǎng)格內(nèi)的群眾提供零距離、組團式的服務。積極推行“一人雙崗”的“公眾參與”社會管理的新模式，引導廣大青年和社會公眾在從事好“單位本職崗”的基礎上，再積極兼任一份“社會管理崗”，喚醒和激發(fā)公眾參與社會管理的意識和熱情，有效改變社會管理政府唱“獨角戲”的局面。

　　（三）進一步優(yōu)化政法綜治機關建設

　　平安建設、法治建設和隊伍建設是當前政法綜治機關的三大主要任務，高素質(zhì)的政法綜治隊伍是搞好平安和法治建設的基礎，建設一支高素質(zhì)的政法綜治隊伍是政法委機關肩負的重要職責。從當前委機關的現(xiàn)狀來看，建議一是要調(diào)整編制。將政工科設為政治處，增加人員，確實擔負起全區(qū)政法隊伍教育、管理、考核的職責，落實協(xié)助組織部考察、使用政法干部的職責。二是積極推進區(qū)社會管理服務中心實體化運作。將區(qū)社會管理服務中心作為區(qū)政府領導下的常設機構與區(qū)綜治辦合署，編配綜合管理科、督查考核科等科室。綜合管理科主要負責中心的日常管理，指導街道、社區(qū)（村）管理服務平臺建設。督查考核科主要負責中心和全區(qū)社會管理服務和綜治、平安創(chuàng)建的督查考核工作。原綜治科更名為綜治指導科，主要負責協(xié)調(diào)、指導全區(qū)的社會管理服務和綜治、平安創(chuàng)建工作。

　　考察調(diào)研報告 篇7

　　輕鋼龍骨無紙石膏板吊頂工程

　　1、施工工藝

　　吊頂施工中采取整體施工，局部避讓的方法，層層施工，待其它工種結束一部分，補其一部分，做到靈活穿插。

　　工藝流程：施工準備→放線→吊筋→龍骨安裝→面板安裝→（涂料）

　　2、施工方法與技術措施

　　（1）根據(jù)施工圖先在墻、柱上彈出頂棚標高水平墨線，在頂棚上劃出吊桿位置，彈線時，既要保證吊桿的間距保持在800－1200mm之間，又要使吊筋、主龍骨位置不與燈具發(fā)生沖突。

　　（2）鉆眼安裝φ8配套金屬膨脹螺栓，懸掛吊筋。

　　（3）安裝主龍骨，劃出次龍骨位置，將次龍骨用卡件連接于主龍骨；主龍骨與主掛件、次龍骨與主龍骨應緊貼密實且間距不大于1mm，接著安裝橫撐龍骨。龍骨水平調(diào)正固定后，進行中間質(zhì)量驗收檢查，待設備及電氣配管的安裝，全部該做的隱蔽工程完成后并由項目管理公司、監(jiān)理驗收合格后方可封板。

　　（4）輕鋼龍骨頂棚骨架施工，先高后低，主龍骨間距和吊桿間距一般控制在800mm--1200mm之間，特殊情況不得大于1200mm，吊頂副龍骨間距根據(jù)設計要求而定，吊桿直徑一般為8mm，吊桿應垂直吊掛，旋緊雙面絲扣，外露鐵件必須刷二度防銹漆，墻邊的吊桿距主龍骨端部的距離不超過300mm，排列最后距離超過300mm應增加一根吊筋，主龍骨和次龍骨要求達到平直。

　　（5）為了消除頂棚由于自重下沉產(chǎn)生撓度和目視的視差，吊頂龍骨必須起拱，由中間部分起拱，高度應不小于房間短向跨度的1/200。吊桿與結構連接應牢固，凡在燈具、風口等處用附加龍骨加固，龍骨吊桿不得與水管、強弱電、燈具、通風等設備吊桿共用。

　　（6）吊頂造型一般采用木基層如細木工板。細木工板的拼接采用帶膠“燕尾”接，在地面制作成型，表面經(jīng)防火處理后吊掛安裝。造型需單獨安裝吊筋并且要適當減小間距，造型較重則需采用角鋼作為吊筋，吊筋與造型通過鐵件用對接螺栓固定。為保證吊頂?shù)恼�體穩(wěn)定性，吊頂龍骨需與造型連接固定，整體調(diào)平。

　　（7）無紙石膏板封板

　　1）石膏板與龍骨用4×25mm鍍鋅自攻螺絲固定，紙面石膏板的長邊沿縱向次龍骨鋪設，即先將板材就位，用電鉆將板與龍骨鉆通，再上自攻螺絲擰緊。

　　2）把粘有石膏漿的玻璃纖維絲按30cm-40cm間隔呈馬鞍形覆在中龍骨同石膏板的銜接處（塢邦）。

　　3）用進口補縫粉填補螺絲孔與板材接縫處，另用普通石膏粉滿批整個平面，使之達到平整光潔即可。

　　3）如頂棚需要開孔，先在開孔的'部分劃出開孔的位置，將龍骨加固好，再用鋼鋸切斷龍骨和石膏板，保持穩(wěn)固牢靠。

　　4）無紙石膏板應在無應力狀態(tài)下進行固定，防止出現(xiàn)彎棱，凸鼓現(xiàn)象。

　　5）無紙石膏板短邊（即包封邊）應沿橫向次龍骨鋪設。

　　6）自攻螺釘與無紙石膏板邊距離≤20cm。

　　一、石材地面裝飾構造:

　　室內(nèi)地面所用石材一般為磨光的板材，板厚20毫米左右，目前也有薄板，厚度在10毫米左右，適于家庭裝飾用。每塊大小在300毫米×300毫米

　　~500毫米×500毫米。可使用薄板和1：2水泥砂漿摻107膠鋪貼。

　　石材地面裝飾基本工藝流程：

　　清掃整理基層地面→水泥砂漿找平→定標高、彈線→選料→板材浸水濕潤→安裝標準塊→攤鋪水泥砂漿→鋪貼石材→灌縫→清潔→養(yǎng)護交工。

　　三、施工要點:

　　基層處理要干凈,高低不平處要先鑿平和修補, 基層應清潔，不能有砂漿、尤其是白灰砂漿灰、油漬等，并用水濕潤地面。

　　鋪裝石材、瓷質(zhì)磚時必須安放標準塊,標準塊應安放在十字線交點,對角安裝。

　　鋪裝操作時要每行依次掛線,石材必須浸水濕潤,陰干后擦凈背面。

　　石材、瓷質(zhì)磚地面鋪裝后的養(yǎng)護十分重要,安裝24小時后必須灑水養(yǎng)護, 鋪巾完后覆蓋鋸末養(yǎng)護。

　　四、注意事項。

　　（1）鋪貼前將板材進行試拼，對花、對色、編號，以入鋪設出的地面花色一致。

　　（2）石材必須浸水陰干。以免影響其凝結硬化，發(fā)生空鼓、起殼等問題。

　　（3）鋪貼完成后，2~3天內(nèi)不得上人。

　　鋪貼陶瓷地面磚基本工藝流程

　　1、鋪貼彩色釉面磚類：

　　處理基層→彈線→瓷磚浸水濕潤→攤鋪水泥砂漿→安裝標準塊→鋪貼地面磚→勾縫→清潔→養(yǎng)護。

　　2、鋪貼陶瓷錦磚（馬賽克）類：

　　處理基層→彈線、標筋→攤鋪水泥砂漿→鋪貼→拍實→灑水、揭紙→撥縫、灌縫→清潔→養(yǎng)護。

　　鋪貼陶瓷地磚的施工要點

　　1、混凝土地面應將基層鑿毛，鑿毛深度5~10毫米，鑿毛痕的間距為30毫米左右。之后，清凈浮灰，砂漿、油漬，產(chǎn)散水刷少將地面。

　　2、鋪貼前應彈好線，在地面彈出與門道口成直角的基準線,彈線應從門口開始,以保證進口處為整磚,非整磚置于陰角或家具下面,彈線應彈出縱

　　橫定位控制線。

　　3、鋪貼陶瓷地面磚前，應先將陶瓷地面磚浸泡陰干。

　　4、鋪貼時，水泥砂漿應飽滿地抹在陶瓷地面磚背面，鋪貼后用橡皮棰敲實。同時，用水平尺檢查校正，擦凈表面水泥砂漿。

　　5、鋪貼完2~3小時后，用白水泥擦縫，用水泥、砂子=1：1(體積比)的水泥砂漿,縫要填充密實,平整光滑。再用棉絲將表面擦凈。

　　6、注意事項。

　　（1）基層必須處理合格，不得有浮土、浮灰。

　　（2）陶瓷地面磚必須浸泡后陰干。經(jīng)免影響其凝結硬化，發(fā)生空鼓、起殼等問題。

　　（3）鋪貼完成后，2~3小時內(nèi)不得上人。陶瓷錦磚應養(yǎng)護4~5天才可上人。

　　木地板施工工藝流程

　　一、木地板裝飾的做法

　　粘貼式木地板：

　　在混凝土結構層上用15毫米厚1：3水泥砂漿找平，現(xiàn)在大多采用不著高分子粘結劑，將木地板直接粘貼在地面上。

　　實鋪式木地板：

　　實鋪式木地板基層采用梯形截面木擱柵（俗稱木楞），木擱柵的間距一般為400毫米，中間可填一些輕質(zhì)材料，以減低人行走時的空鼓聲、并改

　　善保溫隔熱效果。為增強整體性，木擱柵之上鋪釘毛地板，最后在毛地板能上能下打接或粘接木地板。

　　在木地板一墻的交接處，要用踢腳板壓蓋。為散發(fā)潮氣，可在踢腳板上開孔通風。架空式木地板：

　　架空式木地板是在地面先砌地壟墻，然后安裝木擱柵、毛地板、面層地板。因家庭居室高度較低，這種架空式木地板很少在家庭裝飾中使用。

　　二、木地板裝飾的基本工藝流程

　　粘貼法施工工藝為：

　　基層清理→涂刷底膠→彈線、找平→鉆孔、安裝預埋件→安裝毛地板、找平、刨平→釘術地板、找平、刨平→釘踢腳板→刨光、打磨→油漆→

　　上蠟。

　　強化復合地板施工工藝：

　　清理基層→鋪設塑料薄膜地墊→粘貼復合地板→安裝踢腳板。

　　實鋪法施工工藝為：

　　基層清理→彈線→鉆孔安裝預埋件→地面防潮、防水處理→安裝木龍骨→墊保溫層→彈線、釘裝毛地板→找平、刨平→釘木地板、找平、刨平

　　→裝踢腳板→刨光、打磨→油漆→上蠟。

　　三、木地板施工要領

　　實鋪地板要先安裝地龍骨,然后再進行木地板的鋪裝。

　　龍骨的安裝方法:應先在地面做預埋件,以固定木龍骨,預埋件為螺栓及鉛絲,預埋件間距為800毫米,從地面鉆孔下入。

　　木地板的安裝方法：實鋪實木地板應有基面板,基面板使用大芯板。

　　地板鋪裝完成后,先用刨子將表面刨平刨光,將地板表面清掃干凈后涂刷地板漆,進行拋光上蠟處理。

　　所有木地板運到施工安裝現(xiàn)場后,應拆包在室內(nèi)存放一個星期以上,使木地板與居室溫度、濕度相適應后才能使用。

　　木地板安裝前應進行挑選,剔除有明顯質(zhì)量缺陷的不合格品。將顏色花紋一致的鋪在同一房間,有輕微質(zhì)量缺欠但不影響使用的,可擺放在床、柜

　　等家具底部使用,同一房間的板厚必須一致。購買時應按實際鋪裝面積增加10%的損耗一次購買齊備。

　　鋪裝木地板的龍骨應使用松木、杉木等不易變形的樹種,木龍骨、踢腳板背面均應進行防腐處理。

　　鋪裝實木地板應避免在大雨、陰雨等氣候條件下施工。施工中最好能夠保持室內(nèi)溫度、濕度的穩(wěn)定。

　　同一房間的木地板應一次鋪裝完,因此要備有充足的輔料,并要及時做好成品保護,嚴防油潰、果汁等污染表面。安裝時擠出的膠液要及時擦掉。

　　四、注意事項

　　木地板粘貼式鋪貼要確保水泥砂漿地面不起砂、不空裂，基層必須清理干凈。

　　基層不平整應用水泥砂漿找平后再鋪貼木地板。基層含水率不大于15%。

　　粘貼木地板涂膠時，要薄且均勻。相臨兩塊木地板高差不超過1毫米。

　　塑料地板鋪貼工藝流程

　　1、 鋪設塑料地板主要施工工藝流程。

　　（1）半硬質(zhì)塑料地板塊：

　　基層處理→彈線→塑料地板脫脂除蠟→預鋪→刮膠→粘巾→滾壓→養(yǎng)護。

　　（2）軟質(zhì)塑料地板塊：

　　基層處理→彈線→塑料地板脫脂除蠟→預鋪→坡口下料→刮膠→粘貼→焊接→滾壓→養(yǎng)護。

　　（3）卷材塑料地板：

　　裁切→基層處理→彈線→刮膠→粘貼→滾壓→養(yǎng)護。

　　2、 施工要點。

　　基層應達到表面不起砂、不起皮、不起灰、不空鼓，無油漬。手摸無粗糙感。不符合要求的，應先處理地面。

　　彈出互相垂直的定位線，并依拼花圖案預鋪。

　　基層與塑料地板塊背面同時涂膠，膠面不粘手時即可鋪貼。

　　塊材每貼一塊后，將擠出的余膠要及時用棉絲清理干凈。

　　鋪裝完畢,要及時清理地板表面,使用水性膠粘劑時可用濕布擦凈,使用溶劑型膠粘劑時,應用松節(jié)油或汽油擦除膠痕

　　地板塊在鋪裝前應進行脫脂、脫蠟處理。

　　3、 注意事項

　　（1）對于相鄰兩房間鋪設不同顏色、圖案塑料地板，分隔線應在門框踩口線外，使門口地板對稱。

　　（2）鋪貼時，要用橡皮棰從中間向四周敲擊，將氣泡趕凈。

　　（3）鋪貼后3天不得上人。

　　（4）PVC地面卷材應在鋪貼前3~6天進行裁切，并留有的余量，因為塑料在切割后有一定的收縮。

　　地毯鋪設工藝流程

　　鋪設方式。

　　地毯有塊毯和卷材地毯兩種形式，采用不同的鋪設方式和鋪設位置。

　　活動式鋪設：

　　是指將地毯明擺浮擱在基層上，不需將地毯與基層固定。

　　固定式鋪設：

　　固定式鋪設有兩種固定方法，一種是卡條式固定，使用倒刺板拉住地毯；

　　一種是粘接法固定，使用膠粘劑把地毯粘貼在地板上。

　　地毯地面裝飾基本工藝。

　　（1）卡條式固定方式：

　　基層清掃處理→地毯裁割→釘?shù)勾贪濉�鋪墊層→接縫→張平→固定地毯→收邊→修理地毯面→清掃。

　　（2）粘貼法固定方式：

　　基層地面處理→實量放線→裁割地毯→刮膠晾置→鋪設銀壓→清理、保護。

　　施工要點

　　在鋪裝前必須進行實量,測量墻角是否規(guī)方,準確記錄各角角度。根據(jù)計算的下料尺寸在地毯背面彈線、裁割。

　　倒刺板固定式鋪設沿墻邊釘?shù)勾贪澹�倒刺板距踢腳板8毫米。

　　接縫處應用膠帶在地毯背面將兩塊地毯粘貼在一起，要先將接縫處不齊的絨毛修齊,并反復揉搓接縫處絨毛,至表面看不出接縫痕跡為至。

　　粘結鋪設時刮膠后晾置5~10分鐘，待膠液變得干粘時鋪設。

　　地毯鋪設后，用撐子針地毯拉緊、張平，掛在倒刺板上。用膠粘貼的，地毯鋪平后用氈輥壓出氣泡。

　　多余的地毯邊裁去，清理拉掉的纖維。

　　裁割地毯時應沿地毯經(jīng)紗裁割,只割斷緯紗,不割經(jīng)紗,對于有背襯的地毯,應從正面分開絨毛,找出經(jīng)紗、緯紗后裁割。

　　注意事項

　　注意成品保護，用膠粘貼的地毯，24小時內(nèi)不許隨意踩踏。

　　地毯鋪裝對基層地面的要求較高,地面必須平整、潔凈,含水率不得大于8%,并已安裝好踢腳板,踢腳板下沿至地面間隙應比地毯厚度大2~3毫米。

　　準確測量房間尺寸和計算下料尺寸，以免造成浪費。

　　地毯鋪設后務必拉緊、張平、固定，防止以后發(fā)生變形。

　　考察調(diào)研報告 篇8

　　20xx年4月25—5月10日，遵照公司總部和中機（襄汾）項目公司的統(tǒng)一安排和部署，帶著公司管理層的殷切希望，懷著空杯歸零的思想和心態(tài)，我很榮幸地和襄汾垃圾項目經(jīng)理尉高發(fā)一起出發(fā)常德漢壽縣，前往湖南中潔新源環(huán)保科技有限公司參加了為期半個月的專業(yè)化、系統(tǒng)化的環(huán)衛(wèi)運營管理培訓，采用跟班實習、輪崗培訓的方式，對縣域環(huán)境治理“漢壽模式”進行了培訓學習和實地調(diào)研，并與項目經(jīng)理就管理模式、風險管控、成本控制、績效考核、行業(yè)動態(tài)等方面，進行了深入細致地交流和探討。

　　一、項目概況

　　20xx年4月1日，“漢壽縣-中聯(lián)重科城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項

　　目”正式簽約。項目分兩期建設，一期建設投資規(guī)模1.53億元，包含城區(qū)、高新區(qū)、太子廟集鎮(zhèn)、清水湖度假區(qū)的垃圾收運及處理和鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站建設運營、垃圾收運及處理相關服務內(nèi)容項目。這標志著漢壽縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治市場化運作機制初步成型。

　　“漢壽縣-中聯(lián)重科城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目”屬于第三方外包

　　服務，由中聯(lián)重科外包給湖南中潔新源環(huán)保科技有限公司運營管理，漢壽縣環(huán)境衛(wèi)生管理所作為政府監(jiān)管方每月進行績效考核，運營服務費按月支付，雙方未簽訂服務合同。

　　二、項目亮點

　　1、一圈

　　“一圈”，即打造“半小時垃圾收集圈”：項目通過增加垃圾壓縮站數(shù)量，優(yōu)化垃圾壓縮站的布局，使垃圾壓縮站的服務范圍覆蓋全縣域，確保從垃圾收集容器到垃圾壓縮站的運輸時間，絕大部分控制在半小時內(nèi)。

　　2、二減

　　“二減”，即通過二次轉(zhuǎn)運，實現(xiàn)垃圾二次減量，生活垃圾的熱值大幅提升。同時通過大型站的二次集中轉(zhuǎn)運，減少前往垃圾焚燒廠的轉(zhuǎn)運車數(shù)量，降低設備運營費用。

　　3、三無

　　“三無”，即無滴漏、無拋撒、無二次污染，杜絕人民群眾反映

　　強烈的垃圾收運線路沿途臭氣、污水和垃圾拋灑問題。

　　4、四+

　　“四+“，即”互聯(lián)網(wǎng)+信息化監(jiān)控系統(tǒng)“，通過信息化手段，實現(xiàn)對環(huán)衛(wèi)作業(yè)的全程監(jiān)控，在降低管理成本的同時，提高管理效率，優(yōu)化管理效果。

　　5、五化

　　”五化“，即服務定制化、作業(yè)機械化、運營標準化、管理精細化、環(huán)衛(wèi)智慧化。

　　三、經(jīng)驗交流

　　（一）項目特征

　　城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目的特征：人多、地廣、分散、動態(tài)，綜合事。

　　務一大堆，常態(tài)與非常態(tài)交織，天天從零開始，服務永無止境，可調(diào)控的點、線、面非常多。

　　（二）合理授權

　　為了充分調(diào)動和發(fā)揮項目經(jīng)理的主觀能動性和創(chuàng)造性，需要在項目公司有效監(jiān)管和目標管理責任制考核的前提下，充分、有效地給予項目經(jīng)理合理授權，讓其大膽、主動地開展各項管理工作，盡快解決項目實際問題，提高服務品質(zhì)，避免引起甲方不必要的投訴。

　　（三）管理模式

　　1、人員管理

　　合同管理

　　①入職當天須與員工簽訂勞動或勞務合同及相關協(xié)議，未簽訂或者簽訂不規(guī)范的，一律不得上崗；

　　②未超齡的基層員工簽訂《勞動合同》，農(nóng)村戶籍員工簽訂《購買新農(nóng)保、新農(nóng)合承諾書》；

　　③超齡的基層員工（指男性滿60周歲，女性滿50周歲），簽訂《勞務合同》；

　　④根據(jù)崗位性質(zhì)和特點，補充簽訂《競業(yè)協(xié)議》和《保密協(xié)議》。

　　保險管理

　　項目為每一位員工購買保險。具體操作為：辦公室職員、各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)隊管理干部、基層班組長、車隊司機購買醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和生育保險；未超齡農(nóng)村戶籍基層員工自行在戶籍地購買新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險（簡稱“新農(nóng)保、新農(nóng)合”）后，上交有效憑證領取社保補貼。全體員工購買商業(yè)保險，包括雇主責任險或團體意外險。

　　2、車輛管理

　　作業(yè)車輛嚴格遵循“集中管理、集中停放、集中調(diào)度使用”的原則，由車隊集中管理，統(tǒng)一調(diào)度。作業(yè)車輛包括日常作業(yè)、行車路線、應急污染、數(shù)字平臺處理等，駕駛人員按車隊長編制的作業(yè)排班表和臨時派車指令出車，所有出車須填寫行車記錄，按實際情況填寫出車時間、地點、歸隊時間等。

　　車輛燃油實行定點加油。作業(yè)用車燃油由車隊根據(jù)行駛里程申請，由油卡加油專員到財務部領取加油卡，由財務部每月固定核撥。

　　除上班時間正常用車外，休息時間嚴禁公司車輛公車私用（包括公車接人拉物，私自接活等，與公司業(yè)務無關的用車）。

　　3、設備管理

　　垃圾壓縮設備是項目最重要、最關鍵的設備之一，要做好設備的運行點檢和維保記錄，確保95%以上的設備運行率和安全責任事故“零發(fā)生”，滿足項目運營管理的需要。

　　（四）績效考核

　　漢壽環(huán)境衛(wèi)生管理所作為政府的監(jiān)管方，下設監(jiān)管辦，每天分別安排三組人員上路抽查服務質(zhì)量，對發(fā)現(xiàn)的問題進行匯總，次日通報給運營方，督促其在限定的時間內(nèi)進行整改完善，績效考核評分75分為合格，低于則按合同標準扣除相應的服務費作為罰款。

　　四、培訓心得

　　（一）利潤

　　企業(yè)發(fā)展是以最大限度獲取利潤為目的。作為一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理，要整合多方資源，充分發(fā)揮團隊的力量，開源節(jié)流，盡可能的為公司創(chuàng)造價值和利潤，開拓股東、社會、員工多贏的局面，從而實現(xiàn)個人價值和事業(yè)發(fā)展。

　　（二）團隊

　　打造優(yōu)秀團隊需要長期磨合、沉淀、錘煉，項目經(jīng)理要善于整合不同類型的員工，倡導學習型組織，充分發(fā)揮危機意識、溝通協(xié)作、高效行動、價值貢獻、平常心態(tài)的團隊特征，努力實現(xiàn)公司的經(jīng)營和管理目標。

　　（三）安全

　　安全管理和安全生產(chǎn)始終貫穿于企業(yè)運營管理活動的全過程，包含人員安全、車輛安全、設備安全、消防安全、環(huán)保安全等方面，只有全力做好安全工作，確保安全事故“零發(fā)生”，才能最大限度的保障企業(yè)的利潤，有效降低企業(yè)的運營管理風險。

　　（四）開源

　　“開源”，顧名思義就是增加收入、提高業(yè)績、創(chuàng)造更大的價值。

　　立足襄汾項目的實際情況和發(fā)展需要，可以考慮從以下幾方面進行開源：

　　1、招聘專業(yè)的車輛維修技師，在滿足項目車輛維保的前提下，拓展社會車輛維修保養(yǎng)業(yè)務；

　　2、利用現(xiàn)有的保潔服務和管理人員，成立專業(yè)的物業(yè)服務公司，拓展機關事業(yè)單位、學校、工業(yè)園區(qū)的物業(yè)外包服務；

　　3、與國內(nèi)知名的車企（中聯(lián)重科、北汽福田）進行戰(zhàn)略合作，整合雙方的政府資源，車企負責銷售車輛，公司負責項目運營管理，從而實現(xiàn)雙贏目的；

　　4、把握北方市場鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站和農(nóng)村公廁改造的契機，拓展相關專業(yè)設備的銷售渠道；

　　5、提高服務品質(zhì)和管理水平，打造出襄汾項目的特色和管理理念，借城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目和垃圾分類的發(fā)展東風，全力拓展垃圾產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務。

　　（五）和諧

　　甲方關系維護是項目經(jīng)理日常的重要工作之一。項目經(jīng)理要長期建立和維護好良好和諧的關系，充分了解領導個人喜好、家庭情況、性格類型、個人需求、工作追求等信息，進行換位思考，重視溝通交流，巧妙運用公關技巧，平時多走動、多聯(lián)系，建立一種全天候的.合作關系，在工作中建立私人感情，通過私人感情促進工作，從而達到和諧、雙贏的目的。

　　（六）成本

　　制造行業(yè)有句俗話：“拋開質(zhì)量講成本是飛蛾撲火，不計成本求質(zhì)量是走火入魔”。項目運營成本大體可分為兩大類：相對固定成本（稅費規(guī)費、折舊分攤、場地租金、設備及物料采購等）和相對變動成本（人工費用、車輛油費、維修保養(yǎng)費、業(yè)主考核扣款、招待費、水電費、工具物料費等），這要求項目經(jīng)理要在遵循不違反法律法規(guī)、不影響服務質(zhì)量、不影響業(yè)主滿意度、不侵害員工利益、不影響公司品牌建設、不影響公司戰(zhàn)略發(fā)展和業(yè)務拓展的基本原則下，采取事前控制（前期調(diào)研、成本測算、運營方案）、事中控制（作業(yè)方式、崗位設置、作業(yè)排班、優(yōu)化調(diào)整）、制度控制、經(jīng)濟控制（目標管理責任制）等管理措施和手段，大力做好項目的成本管控。

　　五、工作建議

　　1、襄汾項目作為公司第一個落地的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化PPP項目，公司要加大投入和支持的力度，同時也需要總部各職能部門的大力支持和配合，扶上馬并送一程。尤其是在第一年試運營期，公司一定要全力做好人員和設備的投入，做好項目運營成本的測算，為第二年的經(jīng)營成本優(yōu)化調(diào)整積累最寶貴、最原始的數(shù)據(jù)和經(jīng)驗。同時也要全力提升服務品質(zhì)，千方百計維護好與甲方的和諧關系，扎根襄汾，立足山西，輻射華北市場，樹立行業(yè)標桿和口碑形象。

　　2、“漢壽項目”作為中聯(lián)重科和中潔新源強強合作的成功典范，具備一套成熟、先進的管理模式和經(jīng)驗，培育并打造了一支優(yōu)秀的管理團隊，但由于南北方地域差異性、經(jīng)濟發(fā)展狀況、生活方式、垃圾成分、政府績效考核等多種不同因素，公司可有針對性地借鑒其先進的管理經(jīng)驗，摸索并創(chuàng)新適合襄汾項目的管理方式和方法。

　　3、為了滿足項目運營和招投標的需要，建議以總公司或項目公司的名義辦理《城市市政公用事業(yè)經(jīng)營許可證》、《道路運輸經(jīng)營許可證》、《危險廢物經(jīng)營許可證》、《中國清潔清洗行業(yè)等級資質(zhì)》等必備的資質(zhì)證書。

　　考察調(diào)研報告 篇9

　　學習考察報告

　　元月X日至X日，我們一行X人，在X局長的帶領下，赴XX、XX、XX三市4所學校學習考察。收獲不小，啟發(fā)很大。現(xiàn)將個人的學習體會報告如下：

　　一、簡要說明

　　我們考察的四所學校屬于不一樣的類型。姜堰是個90萬人口的縣級市，與我們大體非常。姜堰一中非常于我們的一中，姜堰二中非常于我們的二中、三中。黃橋中學是泰興市的一個鎮(zhèn)級中學，與我市的幾所鎮(zhèn)中學地位非常，只是黃橋作為千年古鎮(zhèn)，鎮(zhèn)區(qū)人口就有10萬，經(jīng)濟成長相對較好。XXXX的XX中學，是一所在全省乃至全國都有非常影響的中學，處在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，教育現(xiàn)代化程度很高，教育理念也相對較為先進。

　　二、考察實錄

　　（一）用管理提高聲望——XX二中

　　耀眼成績：XX二中在04年高一錄取前100名只有10人、前600名只有40人的條件下，07年高考，1100多名參考學生，942人達到本科分數(shù)線，全市高考前1000名中，二中占500多人。

　　獨特風格：一是風氣正。領導班子齊心協(xié)力，大局意識強，扎扎實實地抓好師資隊伍建設和教育教學管理。教師積極進取，團隊意識強，幾十年來，二中教師奮力拼搏，不講價錢，不講待遇，無論到什么地方都把樹立二中的精神和形象放在第一位。領導理念是，用事業(yè)統(tǒng)一思想，用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾，用感情維系和諧，用制度保證工作。二是意識強。強調(diào)三種意識：大局意識——團結協(xié)作，整體成長；爭先意識——樣樣爭先，事事爭先；危機意識——生于憂患，死于安樂。三是制度好。打造教師一同體，在集體成長上做文章，提倡個人提升，集體合作，整體建構，合力成長。運用木桶原理，注重專家引領，強調(diào)學科成長的全省位置。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新，不停地思考，認真糾正前期工作中不合理的做法。借鑒意大利世界杯設計7套方案最終奪冠的經(jīng)驗，抬頭看路，埋頭拉車，務實高效，厚積薄發(fā)。五是管理細。認真提高服務水平，學校食堂一年365天保持干干凈凈，沒有一點油漬，在全省各行各業(yè)食堂中被評為第一名，衛(wèi)生檢查從來不要公告，由此可見一斑。認真研究高考方案。根據(jù)

　　自身的特點，夯實基礎，研究學生，研究取舍，抓好中檔題目，講什么，不講什么，講到什么程度，既根據(jù)高考的規(guī)定，也根據(jù)學生的現(xiàn)實，注重科學性，強調(diào)針對性，不以講不講，講得好為前提，而以學生的領悟掌握為根本。既避免“兩張皮”，講的和考的不一樣，也杜絕“一張臉”，沒有前后聯(lián)系和知識滲透。大體規(guī)定是，近期的占80%，以前的占20%。 細節(jié)擷取。聽了高三（18）班一節(jié)語文復習課，感覺是：緊扣高考，知識點交待得十分清楚，能力訓練環(huán)環(huán)緊扣，課堂非常流暢。聽課前，坐在最后一排后窗處的一個學生，在我起身看班級文化建設圖片的時候，把自己坐的椅子和我?guī)нM去的凳子交換了一下，讓我感觸頗深；聽課時，擔心我聽不清楚，老師專門讓坐得離我最近的一個學生起來翻譯課文，也讓我頷首感謝。另外，董建校長的“不求為我所有，但求為我所用。”教室前的“笑看人生峰高處，唯有磨難多正果。”教室側面墻壁上的《大國崛起》解說詞，追夢20xx各重點大學圖片，也都讓人耳目一新。

　　（二）用高考凝聚力量——黃橋中學

　　灼目高考：二流生源，一流高考。本科進線人數(shù)20xx年346人，20xx年484人，20xx年，600分以上136人，本二線以上554人，名列泰州市四星級高中第三，躋身于江蘇省重點中學前列。20xx年高考再創(chuàng)新高，本科進線575人。20xx年800多人，20xx年突破千人大關，只有幾十個學生未達到二本分數(shù)線。

　　迎考策略。1、抓好兩支隊伍建設。一是年級組、班主任隊伍建設。實施年級組管理六個承包，即：思想教育承包、常規(guī)管理承包、學風建設承包、生活指導承包、計劃落實承包、目標達成承包；班主任管理六個落實，即：課余時間落實、作業(yè)完成落實、課外指導落實、考試教育落實、考評分析落實、補救措施落實。二是教研組、備課組建設。重點是加強備課組建設，向備課組要品質(zhì)，強調(diào)集體備課。為防止年輕教師可能產(chǎn)生的依賴思想，年長教師可能出現(xiàn)的獨尊意識，從而太整齊劃一，扼殺教師的積極性和創(chuàng)造性，學校規(guī)定實施“二次備課”，就是在集體備課的前提下，每個教師聯(lián)系學生現(xiàn)實和個人特點，將備課修改補充，從而形成自己的風格和個性，在下一次的備課活動上，將二次備課所得的東西向本組教師介紹，通過集體修改，取長補短，形成一個完整的教案。2、嚴格考試訓練。汪校長認為，組織考試不容易，要考，就要考出效果和作用，否則就是勞民傷財，浪費時間，敗壞風氣。正因如此，每一次考試，學校都認真對待。每份試卷，都要打上命題者的名字，迫使其認真對待命

　　題；命題以中檔題為主，其它題目適當考慮，骨干教師參與，教研組把關，總之要保證絕大多數(shù)學員，特別防止高三下來的教師，一時拐不過彎，出手較重，挫傷學生。同時規(guī)定認真巡視，認真監(jiān)考，流水閱卷，準確統(tǒng)計，認真評析，務求達到一定效果。從高一開始，都按照高考方法模擬訓練。并明確：抓考風考紀，就是抓教育品質(zhì)。3、重視考試、學員研究。一是重視高考資訊的搜集和整理，不要在這地方吃虧；二是新高考方案的研究，從全省的形勢和本校學生的現(xiàn)狀等地方認真分析，平時教學，規(guī)定教師要放棄難題，抓基本題，個別學生再個別對待；三是重視邊緣生的培養(yǎng)，關心愛護每一個學生，找出每一個學生的優(yōu)點和不足，多鼓勵，多補救。

　　（三）用理念指揮行動——天一中學

　　沈茂德校長是個教育專家，我們到達天一后，他給我們作了一個學術報告式的介紹，強調(diào)的是教育要重視核心價值的引領，應該說對我們啟發(fā)很大。

　　一是重視差別，挖掘潛力。沈校長說，認可差別是一切教育的起點。孩子是人，是成長中的人，是個性化的人，正因如此，無論是家庭教育，還是學校教育，都必須認可這個事實，尊重這個差別。男孩子打架，那不是品德的問題，是孩子表現(xiàn)天性的問題，我們應該如何看待和處理，這里既有分寸，也有藝術。如今很少見到男孩子打架了，我們擔心，男孩子是否有女性化的傾向。果真如此，那是一種什么樣的后果，我們都可以思考。有的學校，學生宿舍管理得井井有條，整齊劃一，準軍事化，毛巾、牙刷等都擺成一條線，學生一天到晚要想著這個，長期訓練下去，我們的學生會變成什么樣子？所以，統(tǒng)一性的東西未必就好，那其中就有扼殺天性的成分和做法（從某種角度講，高考就是扼殺天性，扼殺創(chuàng)造力）。每一個孩子都是一座金礦，我們對每一個孩子的成長都應該飽含期盼，教育就是要在這期盼中挖掘潛力，挖掘創(chuàng)造性。這樣我們的民族才有希望。

　　二是崇尚寧靜，心無旁騖。寧靜方可致遠。寧靜，是教師的必要條件。教育工作者如果一天到晚想的是待遇，是賺錢，很難做好教育工作。當我們走進課堂的時候，舉手投足，開口說話，素質(zhì)教育就開始了。差別僅在于，一個優(yōu)秀的教師教人學好，給人好的素質(zhì)，一個差的教師，教人不學好，誤人子弟而已。就是其它工作吧，如果我們功利的心理太強，一天到晚想著領導怎么想，這件事情與我有沒有利，那還怎么工作？天一中學一名學員考取澳大利亞一所學校，家長請?zhí)煲恢袑W的領導和教師吃飯。席間，家長及請來陪同的人員，總是在詢問

　　沈校長的工資數(shù)額，有的猜測年薪300萬元，有的說500萬元，有的說最低也不會少于100萬元。天一中學的一位領導站了起來，澄清說，離你們說的差距太遠，但如果今日我們的話題都在這里，那對不起，這頓飯，我們就不必再吃了。教育講究的是奉獻，是生命價值；企業(yè)講究的是賺錢，是物質(zhì)價值。將這樣的兩種人放在一起，沒有酒逢知己的快樂，只有話不投機的尷尬！

　　三是鍛煉恒心，一以貫之。沒有根基，豈能蓬勃？沒有恒心，豈能成功。沈校長介紹說，他在澳大利亞考察，學校派遣一男一女兩個學生給她作翻譯。他問那女生，你快畢業(yè)了，準備從事什么工作？女生回答，做教師，希望象您一樣當校長。男孩子的目標是當海軍，并且說，已經(jīng)報名了。沒有人教育他們，但他們都表現(xiàn)出了目標的專一性。我們的學生呢？李揚來到學校開講座，說學外語并不要花費多少時間，每天飯前5分鐘背背就行了。同學們第一天都照做了，幾天以后，堅持的人就大幅減少，兩周以后就沒有人堅持了。不要說學生了，就是我們的教師吧，只要一帶過高三，就認為不得了了，就認為自己是專家了。一壺水才燒到50度、60度，就不燒了，就飄了。教師如此，何況學生？正因如此，沈校長強調(diào)，新課程改革，不要忘記精神引領，不可丟掉德育這一塊。

　　三、考察啟示

　　（一）艱苦創(chuàng)業(yè)的精神是學校成長的根本。艱苦創(chuàng)業(yè)，是學校成長的基礎和根本。從現(xiàn)在的情況看，我們考察的幾所學校成長的社會環(huán)境很好，學校的條件也相對優(yōu)越，教師獎金福利比較高。可當初，他們也是經(jīng)過一段艱苦的創(chuàng)業(yè)才有現(xiàn)在的條件的。學校處于低潮的時候招生也相對困難，可他們強調(diào)踏實和奉獻，強調(diào)苦干加巧干，并讓大家明白一個道理：沒有成績就沒有利益。學校辦得有聲望之后，附近甚至更遠地區(qū)的學生都來到學校就讀。學校也能充分利用上級的政策，解決學校的成長問題。

　　（二）團結協(xié)作的意識是學校成長的前提。團隊精神，是幾所學校強調(diào)最多的地方。大凡學校能辦得好，一個起碼的條件就是領導班子團結協(xié)作，干部師生上下同心。姜堰二中的校長介紹經(jīng)驗的第一點，就是學校風氣正。好的校風、教風、學風，是學校健康成長的關鍵。

　　（三）認真細致的作風是學校成長的關鍵。我們上面很少提到姜堰中學，但這所學校作為姜堰第一中學，還是有他的.一些特點的。如帳算得十分精細，教學時間部署地方，每周語文用950分鐘，數(shù)學用940分鐘，物理用450分鐘等，同時從考分上算學習效果，哪門學科

　　用時少，效果好，哪門學科所花費的時間和成績不成正比，都分析得一清二楚。姜堰二中、黃橋中學在教學時間部署上也都有其細膩獨到的地方，這里不再贅述。

　　四、幾點建議

　　（一）要有準確的學校定位。從全省來看，我市的幾所學校，一中、三中定位在三流水平線上，其它幾所學校定位在四流水平線上，我覺得比較現(xiàn)實。這樣的定位，不是自暴自棄，自我貶損，而是實事求是，反映客觀現(xiàn)實，這也好讓學校領導和教師知道我們與先進地區(qū)、一流學校相比有多大的差距，我們已經(jīng)沒有任何自大和驕傲的資本，要創(chuàng)造好的環(huán)境和條件，不是依靠政府、教育局或者其他什么人，只能靠學校領導和教師長期不懈地艱苦奮斗。姜堰二中和黃橋中學的經(jīng)驗最適合我們學習。

　　（二）要有強烈的危機意識。姜堰中學盡管是姜堰第一中學，收的學生要優(yōu)于姜堰二中，去年高考二本上線人數(shù)比二中少100多人，我預計本年仍然要少，這樣成長下去要不了幾年，他的聲望和光芒將會完全被二中所取代。逆水行舟，不進則退。所以，我們的每一所學校都要有危機意識和創(chuàng)新意識，這不僅是成長的問題，更是生存的問題。

　　（三）要有高遠的成長目標。天一中學所追求的理念，應該是教育成長的方向。盡管我們一時還達不到她那樣的水平，但我們要時刻瞄著她，盯著她，多思考，多研究，以期辦出我們的特色，實現(xiàn)我們的教育理想。無論是校長的管理水平，還是教師的教學水平，從通通意思上來講，我們與幾所學校的差距還是非常大的。沒有高水平的師資，就沒有高水平的教育。因此，要創(chuàng)建真正的品牌學校、品牌教育，培養(yǎng)校長、培訓教師是我們的當務之急。

　　（四）要有濃厚的研究氛圍。幾所學校給我們的印象是研究意識特別濃厚，校長研究管理，教師研究教學，一同探討新課程教學，探討高考模式，搜集高考資訊，謀劃高考戰(zhàn)略，研究復習策略，探討教學效果和復習效率。思無它事，心無旁騖，已經(jīng)達到非常專業(yè)和精細的程度。這是我們應該認真學習的地方。

　　限于水平，只作簡單地匯報，錯誤和疏漏的地方一定不少，請領導諒解。

　　考察調(diào)研報告 篇10

　　采訪人物：張XX、張XX、張XX

　　調(diào)研目的：了解留守兒童家庭基本情況、學習生活情況以及溝通交流能力。

　　調(diào)研結果：

　　XX鎮(zhèn)位于大別山深處。天然的山區(qū)環(huán)境給這里帶來秀麗風景的同時也使這里長期受到自然條件的困擾，經(jīng)濟發(fā)展滯后。外出務工是這里許多人的選擇，跟中國的很多農(nóng)村一樣，這里也存在著大量的留守兒童。我們了解到在XX鎮(zhèn)每三個兒童里面便有一個留守兒童。因為正值暑假，很多孩子已經(jīng)下山到父母務工的地方與家長團聚，所以我們選擇了留在家中的張XX和張XX、張XX兩個家庭進行了走訪。

　　張XX算是我們的老朋友了，她的家是我們今年支教點之一。盡管平時我們有聊到一些家庭情況，但是了解并不是很深。在8天的相處中我們已經(jīng)與這位清秀的小姑娘建立了深厚的感情，很快我們進入了話題。張XX今年已經(jīng)小學畢業(yè)，正在準備秋季開學在當?shù)氐呐�流中學上初一。

　　張XX有一個弟弟還有兩個姐姐，加上爺爺奶奶家中一共八口人。爸爸和姐姐的打工收入是家庭的開支來源。爸爸在杭州的一個建筑工地上打工，媽媽則留在家中照顧家庭。雖然爸爸遠在杭州，但是平時很注意與家庭的聯(lián)系，經(jīng)常會回家來看望孩子們。

　　張XX的小學就讀于當?shù)氐暮游餍�學，因為距離家庭較遠，她周一到周五住宿在學校寢室，周一早上則需要4、5點鐘起床，花費一個小時走山路去上學。學校的生活是豐富而充實的，畢業(yè)班的學生需要上晚自習。平時因為課外作業(yè)不是很多，張XX有充足的時間參加課外活動，她喜歡打籃球、彈鋼琴（學校1~3年級會學習）她還會參加學校定期舉辦的運動會。在聊到籃球時，小姑娘自豪的告訴我們她可是他們班級里唯一會打籃球的女生。張XX很喜歡英語，周末在家時她會幫忙做很多家務，除此之外便是在家看英語。

　　在聊到學校學習、住宿條件的時候，張XX告訴我們，她很滿意學校的伙食，因為學校有營養(yǎng)餐工程營養(yǎng)餐工程，午餐可以拿到6元的補貼，晚餐可以拿到5元的補貼，每頓飯一葷兩素，可以加菜，大家每天吃的都很滿意，而且如果對飯菜有什么不滿意的話她們可以直接匯報給校長，有的時候校長甚至會自己出錢買肉，給學校學生改善伙食增強營養(yǎng)。

　　因為是山區(qū)小學很多方面條件也很有限。六年級一共有3個班，張XX所在的班級一共有49個人，3個人共用一張桌子顯得有些擁擠。就是這樣的環(huán)境下，還有很多像張婭這樣的`孩子依然刻苦學習著，為實現(xiàn)自己的理想努力著。

　　盡管家距離XX風景區(qū)只有10幾分鐘的車程，張XX從來沒有上去游覽過，她也未曾走出過這座大山。交談中張XX經(jīng)常露出青澀的笑容，但是當聊到姐姐讀完高中后因為家庭貧困無力支付大學學費而被迫外出務工時，小姑娘留下了心酸的眼淚。我們向張XX贈送了禮物，鼓勵她笑對人生困難，學有所成，走出大山，在人生前行的道路上收獲自己獨特的風景。

　　比起張XX的姐姐，張XX的姐姐則要幸運很多。當我們到他家的時候，姐姐張XX已經(jīng)被鄭州大學工程設計專業(yè)錄取。而這一刻，不知道是張XX在背后默默克服了多少困難才等到的。

　　張XX爸爸在上海務工每個月工資2000多元，供養(yǎng)他和姐姐讀書。他們已經(jīng)3年未和爸爸見面。

　　張XX的姐姐學習很優(yōu)異，初中以全校的第三名的成績被保送到金寨二中。縣城高中讀書的日子是艱苦的，55人擠在一個不大教室里，每天晚自習到9：50。姐姐平時在學校很省錢，雖然學校有食堂，但是她為省錢經(jīng)常吃腌菜和饅頭，但是她從未向家里訴過苦，就是這樣的刻苦與堅持，姐姐終于圓了自己的大學夢。目前，姐姐正在積極爭取國家助學金，希望能夠減少一些家庭的負擔。祝愿她在中原大地學習順利，能夠成就自己的一番事業(yè)。

　　在中國農(nóng)村社會， “留守兒童”這個特殊的群體，需要全社會更多的關心和關愛。在XX前畈村居委會我們也了解到留守兒童目前主要由學校照顧，相關社會扶助和關愛制度還不夠完善。在聊天談心中我們發(fā)現(xiàn)這里的孩子外向活潑，熱情善良，感受到他們的堅強與懂事。為他們的努力成長喝彩，為他們的自強不息點贊。祝愿每一個留守兒童都能夠在陽光下自信快樂的成長。

　　考察調(diào)研報告 篇11

　　為穩(wěn)步推進全縣精準扶貧工作，**月14日至15日，縣長**、副縣長**率縣政府辦、縣民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)主要領導一行15人赴**、**兩縣，就精準扶貧的方式與方法實地考察學習，兩縣主要領導參與陪同。

　　一、考察情況

　　考察團分別參觀了**縣**片區(qū)、**片區(qū)、**片區(qū)、**茶業(yè)集團以及**縣**片區(qū)、**鎮(zhèn)等地方，每到一處，考察團聽取了各參觀點精準扶貧工作情況介紹、查看扶貧實施作戰(zhàn)圖及建檔立卡貧困戶信息臺賬、了解精準扶貧工作具體實施步驟。兩縣在生產(chǎn)空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態(tài)空間山清水秀、文化事業(yè)興旺繁榮、人與自然和諧發(fā)展等方面給考察一行人員留下了深刻印象。

　　二、考察主要成果

　　**、**兩縣堅持把綠色發(fā)展作為精準扶貧、拔除窮根的根本出路，以“綠色決定生死、市場決定取舍、民生決定目的”的三維綱要為統(tǒng)領，堅持外修生態(tài)塑形、內(nèi)修人文鑄魂的理念，創(chuàng)造性地提出并實施整縣推進、金融扶貧等舉措，整合資源，全面發(fā)力，展開扶貧攻堅的強大攻勢，取得顯著成效。

　　（一）精神脫貧轉(zhuǎn)民風

　　**、**兩縣，在精準扶貧上，始終堅持兩手抓，一手抓扶業(yè)，一手抓扶志，**縣以“**好人”、“最美家庭”、“美德少年”等系列評選，讓一批道德楷模、身邊好人的故事登上鄉(xiāng)村文化墻、走進廣播電視，使之成為**的“草根明星”、百姓學習的“標桿”。**縣是十星級文明戶創(chuàng)建的發(fā)源地，通過開展十星級文明戶評選，**村由腰纏萬貫的精神乞丐村變成全國文明村，家規(guī)家訓與村規(guī)民約有機結合，新的中華傳統(tǒng)美德二十四孝在村部隨處可見，強大的宣傳氛圍，使全縣百姓的“精、氣、神”在耳濡目染中發(fā)生潛移默化、潤物無聲的神奇“裂變”，使“存好心、做好事、當好人、有好報”蔚然成風。在這里，核心價值觀與家規(guī)家訓融為一體，親切而自然地走進千家萬戶，孕育良好民風。

　　（二）做實產(chǎn)業(yè)引富民

　　在精準扶貧中，**、**兩縣圍繞生態(tài)好、環(huán)境美、農(nóng)民富的目標，始終堅持綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)扶貧的理念，堅持產(chǎn)業(yè)扶貧與生態(tài)建設并重，在保護生態(tài)中發(fā)展產(chǎn)業(yè)，在培植產(chǎn)業(yè)中發(fā)展生態(tài)，不以犧牲生態(tài)為代價發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)了生態(tài)建設與扶貧開發(fā)的雙贏。

　　舉全縣之力，招引外援，全力爭取鄉(xiāng)土能人回歸故里，以茶葉、核桃、藥材、魔芋、養(yǎng)殖為主導產(chǎn)業(yè)，帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中，蔣家堰鎮(zhèn)**片區(qū)的敖勇按照“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，投入3900萬元，注冊成立****藥谷晨康藥業(yè)有限公司，**創(chuàng)建**錦源綠化造林公司，采取“公司＋農(nóng)戶＋基地”模式，流轉(zhuǎn)土地6700畝，投入3500萬元，發(fā)展紅豆杉、美國紅火箭等珍稀苗木63萬株。土地流轉(zhuǎn)后，“五個一點”的收入有效促進了貧困戶脫貧，即身富力強的農(nóng)戶外出打工收入一點、土地流轉(zhuǎn)以每畝700元的標準收一點、自留土上產(chǎn)一點、每年在合作社掙一點（公司每年向流轉(zhuǎn)土地農(nóng)戶提供50個勞動日，按照每天100元工資計算，每戶農(nóng)戶每年至少可以掙到5000多元勞務工資）、合作社紅利分紅分一點。

　　同時在發(fā)展家庭式種養(yǎng)殖方面推出以獎代補、直補農(nóng)戶的相關政策，比如：養(yǎng)牛3頭以上，每頭補助300元，養(yǎng)豬按實際出欄數(shù)，每頭補助100元，發(fā)展一家農(nóng)家樂補助2000元，發(fā)展一家商店補助1000元等補助措施，有效帶動貧困戶發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工等其他產(chǎn)業(yè)。

　　（三）金融支撐精滴灌

　　2014年以來，針對銀行“不敢貸”和貧困戶“貸不到”、“貸不起”、“還不了”的突出瓶頸問題，**縣出臺了《關于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的實施意見》、《關于創(chuàng)新金融扶貧工作機制的意見》、《**縣郵儲政銀“互惠貸”、“助農(nóng)貸”、“扶貧貸”貸款業(yè)務實施辦法》等系列政策文件，放大了扶貧資金，緩解了扶貧投入壓力。2014年，**縣政府安排2000萬元，整合其他擔保資金1億元作為扶貧貸款風險基金，整合貼息資金1500萬元（其中扶貧資金810萬元），吸納郵儲銀行、農(nóng)商銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行4家銀行，按貧困農(nóng)戶1:5、企業(yè)1:10的倍數(shù)發(fā)放扶貧貸、助農(nóng)貸、互惠貸、助保貸、綠滿園、富路通、小額農(nóng)貸、農(nóng)戶小額貸、致富牽手貸等9個品種的金融扶貧貸款。

　　為確保扶貧資金的規(guī)范運行，**縣根據(jù)脫貧帶動和輻射作用的大小，設定了貸款額度、貼息年限標準。對貧困戶扶貧貸款額度每戶不超過10萬元，扶貧貼息年限為3年，第一年全額貼息，第二年貼息90%，第三年貼息80%；對產(chǎn)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社，扶貧貸款額度不超過50萬元，扶貧貼息年限為2年，每年貼息50%，其中，對帶動貧困戶占比達到50%或年帶動貧困戶脫貧達到10戶以上的給予全額貼息；對縣域龍頭企業(yè)、中小微企業(yè)和個體工商戶扶貧貸款額度不超過500萬元，扶貧貼息年限為1年，貼息50%；金融扶貧創(chuàng)新資金主要投向全縣各類發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、大戶及龍頭企業(yè)。縣扶貧辦、縣郵儲銀行對申請扶貧貸、助農(nóng)貸的農(nóng)戶，逐戶調(diào)查，指導幫助他們制定發(fā)展計劃，解決技術、市場等方面的困難和問題，確保貸款用得好、能歸還、有效益。

　　（四）全面整合齊推進

　　統(tǒng)籌扶貧、發(fā)改、移民、國土、住建、殘聯(lián)、林業(yè)、環(huán)保等相關部門搬遷項目資金，堅持“三為主” （集中安置、進城鎮(zhèn)安置、進中心村安置為主）和“四靠近” （靠近城區(qū)、靠近集鎮(zhèn)、靠近園區(qū)、靠近景區(qū)），統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一補助標準、統(tǒng)一建房試樣，采取村級修建集體宿舍安置貧困戶或農(nóng)戶自建給補助等靈活多樣的安置方式，連片推進生態(tài)扶貧搬遷和消危、舊房改造，從而改善搬遷戶的生產(chǎn)生活條件。

　　三、下段工作建議

　　**無論從地理位置、資源環(huán)境、氣候條件、經(jīng)濟實力和貧困層度與**、**兩縣相比，都有著絕對的優(yōu)勢，我們理應對精準扶貧工作期待高、信心更足，結全我縣當前實際，提出如下建議：

　　（一）轉(zhuǎn)觀念、樹新風

　　當前部分干部職工仍把精準扶貧工作等同于以往的.“三萬”工作，滿足于發(fā)個文、聯(lián)個村、包個戶、給點錢、走走看看，噓寒問暖。還有部分群眾爭著要當貧困戶，等著上級領導送來慰問金和物資，這種“等人授魚，等米下鍋”的思想，嚴重制約了扶貧政策的實施。我們應學習兩縣把精神文明創(chuàng)建與精準扶貧有機結合的扶貧理念，干部精準幫扶、群眾受惠感恩，將干部群眾的扶貧工作思路回歸正確導向，扶貧先扶志。要強化駐村幫扶責任，加強宣傳力度，營造扶貧氛圍，做到扶貧扶誰、怎么扶、扶到什么程度，家喻戶曉，人人皆知。

　　（二）建試點、立標桿

　　精準扶貧是一項全新工作，目前還沒有完善的工作流程、管理辦法、具體措施。要在干中學、學中干，以星星村為試點，以點帶面，全縣推進。一是學習兩縣重調(diào)查、強基礎的做法，抓基礎臺賬建設。切實做到“六有”、“五清”，“六有”即有申請表、有信息采集表、有脫貧方案、有結對承諾書、有五評審核表、有房屋或能夠反映貧困戶生活現(xiàn)狀的全景照；“五清”即底數(shù)清、問題清、對策清、責任清、任務清。二是學習兩縣精準扶貧、規(guī)劃先行的思路，抓村級規(guī)劃。在充分征求群眾意見的基礎上，按照生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔、生活富裕的總體要求，結合本地土壤、水系、地理環(huán)境，在農(nóng)田水利、特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、飲水安全、生產(chǎn)生活用電、交通、農(nóng)村危房改造、公共文化、林業(yè)和生態(tài)等方面認真研究、合理規(guī)劃，重點突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，合理制定村級基礎建設發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展計劃。三是學習兩縣樹典型、強宣傳的經(jīng)驗抓扶貧氛圍。在全村開展身殘志不殘、十星級文明戶、敬老之星等系列評選活動，評選出一批身邊的典型人、典型事跡，做到電視有聲、墻上有影，同時加大扶貧相關政策、村級發(fā)展規(guī)劃、結對幫扶思路等宣傳力度，營造扶貧與扶志相結的氛圍。

　　（三）立規(guī)矩、重考核

　　規(guī)范管理需要有完善的管理工作機制，建議縣政府盡快出臺《**縣扶貧攻堅工作考核實施細則》，將精準扶貧工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)、縣直單位績效考核體系，作為提撥重用干部的重要依據(jù)，建立專班人員能上能下、能進能出機制，明確獎懲措施，保障工作經(jīng)費，引導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理區(qū)把工作重點放在扶貧攻堅上，引導縣直各單位協(xié)調(diào)各種資源參與扶貧攻堅，切實擔負起扶貧攻堅的重要職責，促進各項政策措施落到實處。

　　考察調(diào)研報告 篇12

　　本次園林考察主要在蘇州，考察對象是留園和拙政園。這兩座園林是中國目前保存最完整，設施最齊全的四大名園其中的兩座。這兩座園林都是中國蘇州園林的始祖和范本，對中國的影響力可想而知。

　　在此作為我是第一次考察園林，我先介紹一下留園。留園的歷史有史料記載，院內(nèi)建筑布局精致，其實眾多而知名，始建于明嘉靖年間，雖然占地小，但是里面的布局讓人感覺在夢境一般。留園的建筑數(shù)量在蘇州諸園中居冠，廳堂、走廊、粉墻、洞門等建筑與假山、水池、花木等組合成數(shù)十個大小不等的庭園小品。其在空間上的突出處理，充分體現(xiàn)了古代造園家的高超技藝、卓越智慧和江南園林建筑的藝術風格和特色。但是我覺得整體有點小氣，充分利用每一寸土地，一般都是官場失利，隱居于此，想把自然界中的美景盡收于自己院內(nèi)用仿造的形式在院內(nèi)表達過來。（此為留園進門處）

　　留園分西區(qū)、中區(qū)、東區(qū)3部分。西區(qū)以山景為主，中區(qū)山水兼長，東區(qū)是建筑區(qū)。中區(qū)的東南地帶開鑿水池，西北地帶堆筑假山，建筑錯落于水池東南，是典型的南廳北水、隔水相望的江南宅院的模式。東區(qū)的游廊與留園西側的爬山廊成為貫穿全園的外圍廊道，曲折、迂回而富于變化。留園以水池為中心，池北為假山小亭，林木交映。池西假山上的聞木樨香軒，則為俯視全園景色最佳處，并有長廊與各處相通。建筑物將園劃分為幾部分，各建筑物設有多種門窗，每扇窗戶各不相同，可溝通各部景色，使人在室內(nèi)觀看室外景物時，能將以山水花木

　　構成的各種畫面一覽無余，視野空間大為拓寬。（此為中心水景）

　　全園分為四個部分，在一個園林中能領略到山水、田園、山林、庭園四種不同景色：中部以水景見長，是全園的精華所在；東部以曲院回廊的建筑取勝，園的東部有著名的佳晴喜雨快雪之廳、林泉耆碩之館、還我讀書處、冠云臺、冠云樓等十數(shù)處齋、軒，院內(nèi)池后立有三座石峰，居中者為名石冠云峰，兩旁為瑞云，岫云兩峰；北部具農(nóng)村風光，并有新辟盆景園；西區(qū)則是全園最高處，有野趣，以假山為奇，土石相間，堆砌自然。用的最多的太湖石，有名敗家石，古代許多有錢人都是因為喜愛太湖石，而搞得傾家蕩產(chǎn)，所以太湖石也是一種財富的象征。太湖石之所以受人們的喜愛主要原因：皺；透；漏；瘦。所以這也是留園的不尋常之處。（此為冠云峰）

　　在后花園的盆景也很好，里面有許多見不到的植物還有盆景，讓人流連忘返。

　　明徐泰時創(chuàng)建時，林園平淡疏朗，簡潔而富有山林之趣。至清代劉氏時，建筑雖增多，仍不失深邃曲折幽靜之趣，布局和現(xiàn)在大體相似，部分地方還保留了明代園林的氣息。到盛氏時，一經(jīng)修建，園顯得富麗堂皇，昔時園中深邃的氣氛則消失殆盡。該園綜合了江南造園藝術，并以建筑結構見長，善于運用大小、曲直、明暗、高低、收放等文化，吸取四周景色，形成一組組層次豐富，錯落相連的，有節(jié)奏、有色彩、有對比的空間體系。全園用建筑來劃分空間，可分中、東、西、北四個景區(qū)：中部以山水見長，池水明潔清幽，峰巒環(huán)抱；東部以建筑為主，重檐迭樓，曲院回廊，疏密相宜，奇峰秀石，引人入勝；西部環(huán)境僻靜，富有山林野趣；北部竹籬小屋，頗有鄉(xiāng)村田園風味。留園的建筑在蘇州園林中，不但數(shù)量多，分布也較為密集，其布局之合理，空間處理之巧妙，皆為諸園所莫及。每一個建筑物在其景區(qū)都有著自己鮮明的個性，從全局來看，沒有絲毫零亂之感，給人有一個連續(xù)、整體的概念。 留園整體講究亭臺軒榭的布局，講究假山池沼的配合，講究花草樹木的映襯，講究近景遠景的層。是游覽者無論站在哪個點上，眼前總是一幅完美的圖畫。留園以其獨創(chuàng)一格、收放自然的精湛建筑藝術而享有盛名。層層相屬的建筑群組，變化無窮的建筑空間，藏露互引，疏密有致，虛實相間，曠奧自如，令人嘆為觀止。

　　對于留園的報告已經(jīng)完畢，下面到另一個重點：拙政園。

　　拙政園的影響力要比留園大，面積也比留園大的多。她始建于明德年間，拙政園給我的感覺要比留園好，留園顯得小氣，她被稱為“中國園林之母”。可想她的影響有多大。明嘉靖年間御史王獻臣仕途失意歸隱蘇州后將其買下，聘著名

　　畫家、吳門畫派的代表人物文征明參與設計藍圖，歷時16年建成。以“是亦拙者之為政也”而起名。

　　拙政園分為東、中、西和住宅四個部分。住宅是典型的'蘇州民居。拙政園，這一大觀園式的古典豪華園林，以其布局的山島、竹塢、松崗、曲水之趣，被勝譽為“天下園林之典范”。旁邊有蘇州博物館和太平天國忠王府。曾經(jīng)也是忠王府的后花園。中部是拙政園的主景區(qū)，為精華所在。以荷香喻人品的“遠香堂”為中部拙政園主景區(qū)的主體建筑，位于水池南岸，隔池與東西兩山島相望，池水清澈廣闊，遍植荷花，山島上林蔭匝地，水岸藤蘿粉披，兩山溪谷間架有小橋，山島上各建一亭，西為“雪香云蔚亭”，東為“待霜亭”，四季景色因時而異。遠香堂之西的“倚玉軒”與其西船舫形的“香洲”遙遙相對。（中部部分景象）

　　西部原為“補園”，面積約12。5畝，其水面迂回，布局緊湊，依山傍水建以亭閣。因被大加改建，所以乾隆后形成的工巧、造作的藝術的風格占了上風，但水石部分同中部景區(qū)仍較接近，而起伏、曲折、凌波而過的水廊、溪澗則是蘇州園林造園藝術的佳作。西部主要建筑為靠近住宅一側的三十六鴛鴦館，是當時園主人宴請賓客和聽曲的場所，廳內(nèi)陳設考究。晴天由室內(nèi)透過藍色玻璃窗觀看室外景色猶如一片雪景。三十六鴛鴦館的水池呈曲尺形，其特點為臺館分峙，裝飾華麗精美。回廊起伏，水波倒影，別有情趣。西部另一主要建筑“與誰同坐軒”乃為扇亭，扇面兩側實墻上開著兩個扇形空窗。（西部園林美景）

　　考察調(diào)研報告 篇13

　　考察調(diào)研報告 篇14

　　4月18日至23日，在副市長的帶領下，我市部分紡織企業(yè)負責人一行15人，赴浙江蘭溪、江蘇湖塘進行了為期一周的學習考察對接活動，先后參觀考察了中國立馬控股集團、浙江佳而美紡織、浙江鑫浪紡織、浙江七星紡織、江蘇曠達集團、常州馬杭色織布、江蘇甌堡紡織染整等企業(yè)，以及湖塘紡織城、湖塘紡織科技發(fā)展中心，并分別召開座談會，聽取了兩地在紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的經(jīng)驗做法介紹，與當?shù)仄髽I(yè)進行了對接交流。現(xiàn)將有關情況總結報告如下：

　　一、兩地紡織工業(yè)發(fā)展的基本情況

　　(一)XX市紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。XX市位于浙江省中西部，是“中國織造名城”。全市現(xiàn)有紡織企業(yè)1300家，從業(yè)人員5.1萬，規(guī)模以上企業(yè)217家，其中織造企業(yè)1150家(含毛巾企業(yè)275家)，產(chǎn)值超億元的企業(yè)26家。織布機1.3萬臺，其中進口噴汽織機3150臺、劍桿織機8000臺，織布無梭率達100%；環(huán)錠紡35萬錠，氣流紡6400頭；印染生產(chǎn)線7條，后整理線22條，闊幅平網(wǎng)印花生產(chǎn)線7條；年產(chǎn)布10億米、毛巾6億條、棉紗10萬噸、家紡用品等800萬套。，棉紡織工業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)總值80億元，其中織造企業(yè)產(chǎn)值達68億元，占紡織工業(yè)總產(chǎn)值的84.9%，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的26.9%。紡織工業(yè)年上交稅收3.2億元，且每年以30%左右的幅度遞增，年出口交貨值25億元。

　　(二)湖塘鎮(zhèn)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。江蘇XX市XX區(qū)湖塘鎮(zhèn)是聞名遐邇的“紡織之鄉(xiāng)”、“全國色織布中心”和“中國織造名鎮(zhèn)”，兩度獲得“中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)之星”殊榮。全鎮(zhèn)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)4660家，其中從事紡織服裝生產(chǎn)的企業(yè)2800家(其中色織面料生產(chǎn)企業(yè)約占半數(shù)以上)，從業(yè)人員10萬余人。現(xiàn)有織機4.4萬余臺，其中噴汽織機3500臺，劍桿織機30000臺，有梭織機10000臺，經(jīng)編機500臺，噴水織機150臺，形成了以色織面料、牛仔面料和燈芯絨面料為主、以針織面料和產(chǎn)業(yè)用面料為補充的產(chǎn)品結構。培育了“江蘇新光”、“浩華紗羅”、“頂呱呱”等一批知名企業(yè)和品牌產(chǎn)品。，全鎮(zhèn)紡織企業(yè)完成產(chǎn)值136億元。

　　二、兩地紡織業(yè)發(fā)展的主要經(jīng)驗

　　(一)高起點定位，提升產(chǎn)業(yè)檔次。蘭溪、湖塘地處江浙地區(qū)，棉花資源有限，發(fā)展紡紗優(yōu)勢不明顯。為此，兩地都把發(fā)展重點定位于織造、印染、家紡等紡織行業(yè)下游產(chǎn)業(yè)中高端產(chǎn)品上。XX市有紡織企業(yè)1300家，其中織造企業(yè)1150家，占紡織企業(yè)總量的88.5%以上；湖塘有紡織企業(yè)2800家，其中色織面料企業(yè)占半數(shù)以上，企業(yè)普遍應用“無錠紡紗、無梭織造、無紡成布、無水印染”等先進技術，產(chǎn)品實現(xiàn)了系列化、配套化、個性化、時尚化。產(chǎn)業(yè)定位的高起點為生產(chǎn)高技術含量、高附加值的產(chǎn)品提供了基礎保障。

　　(二)高精尖裝備，提升企業(yè)核心競爭力。為鼓勵企業(yè)應用先進設備，淘汰落后產(chǎn)能，兩地政府都出臺了對紡織企業(yè)的相關扶持政策。XX市政府專門出臺政策，對紡織企業(yè)購買無梭織機進行補貼，每購買1臺噴汽織機財政補貼1萬元，購買20臺劍桿織機補貼1萬元。同時，對每臺織機規(guī)定最低納稅額標準，遏制低價無序的惡性競爭，促使企業(yè)應用高端設備生產(chǎn)高附加值的產(chǎn)品。湖塘鎮(zhèn)提出了“紡織強鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略，扶持引導紡織企業(yè)投入80多億元進行技術改造，普通織機已基本被先進的劍桿織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設備，使得湖塘紡織產(chǎn)品逐漸與國際高檔服裝面料接軌。

　　(三)高質(zhì)量管理，打造高檔次產(chǎn)品。蘭溪、湖塘十分注重企業(yè)的管理。湖塘鎮(zhèn)針對紡織企業(yè)制定了符合企業(yè)實際情況的質(zhì)量方針和目標，建立健全了質(zhì)量管理網(wǎng)絡體系，制定了一整套質(zhì)量管理制度，所有企業(yè)都推行了技師責任制和質(zhì)量工資制。在湖塘鎮(zhèn)江蘇曠達集團生產(chǎn)現(xiàn)場，我們看到，生產(chǎn)設備一塵不染，流水線生產(chǎn)井然有序，物品放置規(guī)范到位。該企業(yè)先后通過了iso／ts16949(版)標準評審、德國dqs公司頒發(fā)的質(zhì)量體系論證和iso14000環(huán)境質(zhì)量體系認證。企業(yè)在“精益生產(chǎn)、顧客滿意、實現(xiàn)零缺陷”的質(zhì)量方針指導下，致力于原材料到成品品質(zhì)的把關和提升，實現(xiàn)了高標準的品質(zhì)管理。

　　(四)高素質(zhì)人才，提升自主創(chuàng)新能力。蘭溪、湖塘兩地企業(yè)非常注重人才的引進和培養(yǎng)，每年都組織紡織企業(yè)選送專業(yè)技術和管理人員到紡織院校、先進棉紡織企業(yè)深造、鍛煉，培養(yǎng)懂技術、會管理的應用型人才。當?shù)卣�府還鼓勵企業(yè)赴上海、北

　　京等人才高地招攬人才，用靈活的機制、優(yōu)惠的政策吸引外地人才。浙江立馬、江蘇曠達等企業(yè)中高級技術人才占職工總數(shù)的比例達到30%以上。大量的人才儲備為企業(yè)自主創(chuàng)新提供了保障。XX市到底，有國家級技術中心1家、省級技術中心3家，省級科技型企業(yè)2家，省級新產(chǎn)品近20個，省市高新技術產(chǎn)品50多個。同時，企業(yè)注重同國內(nèi)外相關科研機構建立廣泛的橫向合作，大力研究開發(fā)新型特種紡織原料、織造工藝、染整后處理工藝等，紡織業(yè)的核心競爭力與時俱增。XX市共有中國名牌1個，浙江省名牌3個、國家、盛市著名商標9個，江蘇湖塘也培育了一大批品牌產(chǎn)品。這些批擁有自主知識產(chǎn)權的品牌產(chǎn)品使兩地紡織企業(yè)在激烈的市場競爭中站穩(wěn)了腳跟，也提高了產(chǎn)品的附加值。

　　(五)高水平配套，營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。湖塘鎮(zhèn)開發(fā)建設了武進紡織工業(yè)園、城西工業(yè)園和湖塘印染工業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，園區(qū)內(nèi)建有熱電廠、污水處理廠等公共設施，實行統(tǒng)一治污、統(tǒng)一用電、統(tǒng)一供熱、統(tǒng)一收費，并在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設標準廠房等。同時，成立了紡織科技發(fā)展中心，為湖塘紡織企業(yè)提供優(yōu)良的產(chǎn)品研發(fā)、設計、檢測平臺，實現(xiàn)設施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。XX市在蘭溪西郊開辟了面積達1000畝的靈洞工業(yè)園，作為發(fā)展紡織業(yè)的專業(yè)基地，政府在產(chǎn)業(yè)配套、社會協(xié)作、基礎設施等方面，為企業(yè)發(fā)展營造良好的環(huán)境。進一步優(yōu)化和改善投融資環(huán)境，建立中小企業(yè)信用擔保機構，解決中小企業(yè)貸款難的問題。建立和完善紡織品監(jiān)測中心、紡織網(wǎng)、紡織協(xié)會等服務機構，努力為企業(yè)做好協(xié)調(diào)和服務工作。根據(jù)蘭溪織造名城建設的規(guī)劃，“xxx”期間，蘭溪紡織產(chǎn)業(yè)將以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為軸心，建成占地13000多畝，入園企業(yè)500多家的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。并按照產(chǎn)業(yè)集聚和資源共享原則，建立紡織生產(chǎn)研發(fā)中心、質(zhì)量監(jiān)測中心，以及紡織工業(yè)網(wǎng)、人才培訓和技術交流等公共服務平臺。

　　三、加快我市紡織工業(yè)發(fā)展的`幾點建議

　　我市是中國紡織工業(yè)協(xié)會命名的“中國棉紡織蠟染名城”，與蘭溪、湖塘兩地有很強的互補性，其紡織工業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗和做法，非常值得我們學習借鑒。在我市紡織工業(yè)的發(fā)展上，提出如下建議：

　　(一)高標準制定產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，規(guī)劃必先行。建議依照國家和省的(紡織工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃)，認真制定適合我市的振興規(guī)劃。要按照“區(qū)域集中，產(chǎn)業(yè)集聚，開發(fā)集約，能量集合”的原則，進一步整合資源，優(yōu)化布局，高標準、高質(zhì)量地制訂發(fā)展規(guī)劃，向上游發(fā)展良棉種植、精細加工，向下游發(fā)展高支紗、服裝及服裝面料、床上用品及裝飾用品，提高產(chǎn)品的附加值。到xx年，紗錠達到250萬枚，無梭織機達到3000臺以上，清梳無卷化率達到60%，無接頭紗比例達到70%，無梭布比例達到80%，精梳紗比例達到50%。年生產(chǎn)各類棉紗420萬噸，各種布5億米，各種針織服裝1000萬件。力爭實現(xiàn)主營業(yè)務收入230億元、利稅12億元。

　　(二)高投入拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。通過增投入，膨脹規(guī)模，壯大發(fā)展實力；抓延伸，突出主導產(chǎn)品，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，培育競爭優(yōu)勢，膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到xx年，紡織企業(yè)累計投入力爭達到60億元，重點技術裝備水平達到90%，其中40%要達到國際先進水平。要用先進的劍桿織機、噴水織機、噴汽織機、經(jīng)編機及整經(jīng)機所替代普通織機；印染、后整理、服裝等行業(yè)逐步引進筒子染色機、球莖染色、漿紗機及莫里森、門富士后整理生產(chǎn)線等國際先進設備。大力發(fā)展服裝加工產(chǎn)業(yè)，重點抓好已與溫州服裝商會簽約的總投資16億元的山東臨清溫州服裝產(chǎn)業(yè)園建設，建成集服裝制造、商貿(mào)流通、商務洽談、設計創(chuàng)意、時尚發(fā)布、論壇會展、培訓交流、度假休閑、生活配套等為一體的生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，提升臨清紡織產(chǎn)業(yè)檔次。

　　(三)高強度加強技術改造。當前我市部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營遭受困難，主要原因還是產(chǎn)品技術含量不高、市場競爭力不強。為此，要把加強企業(yè)技術改造作為結構調(diào)整的重要內(nèi)容，鼓勵企業(yè)加大技術改造力度，引進先進的技術和設備，淘汰落后生產(chǎn)能力和設備，全面提升裝備水平，增強市場競爭力。繼續(xù)實施以提高“三無一精”(無卷、無梭、無接頭和精梳)比重為主要內(nèi)容的改造升級，加快發(fā)展高檔精梳紗線、多種纖維混紡紗線和差別化產(chǎn)品，做到普通產(chǎn)品規(guī)模化、特殊產(chǎn)品訂單化；加快發(fā)展緊密紡關鍵專件、高檔噴汽和劍桿織機等新型設備，力爭到xx年全市細紗機全部完成節(jié)能風機的改造，提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。加快淘汰“1”字頭細紗機、1979年及以前生產(chǎn)的a512、a513系列細紗機、b581、b582型精紡細紗機、bc581、bc582型粗紡細紗機，提升裝備水平。同時，嚴格貫徹執(zhí)行(關于加強高能耗高排放項目準入管理的實施意見)，建立并實施固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，對行業(yè)中各類高能耗、高排放新建

　　項目嚴把準入關，從源頭控制高耗能、高排放行業(yè)過快增長，杜絕新增落后生產(chǎn)能力。

　　(四)高起點進行自主創(chuàng)新。要以自主創(chuàng)新為第一動力，深入貫徹實施品牌戰(zhàn)略，堅定不移地走質(zhì)量興市之路，以品牌企業(yè)、品牌產(chǎn)品帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚，提升綜合競爭力，有效應對國際國內(nèi)激烈競爭。要學習湖塘鎮(zhèn)“區(qū)域品牌”與企業(yè)“名牌產(chǎn)品”共同發(fā)展的道路，在推進策略上，“區(qū)域品牌”以“中國紡織蠟染名城”為品牌標志，作為區(qū)域紡織服裝企業(yè)共享的資源，企業(yè)名牌產(chǎn)品以“三和”、“白羊”、“艾諾”為代表，帶動更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和品牌。引導企業(yè)重視科技投入，積極推進科企合作，幫助企業(yè)建立科技成果引進渠道、科技合作渠道，鼓勵企業(yè)加強與各研究所、學校等科研機構的交流合作。重點研發(fā)120支以上高支紗、功能性新面料用紗等高附加值、高科技含量的紗線產(chǎn)品，提高企業(yè)的技術水平和贏利能力。企業(yè)技術中心每年都要研發(fā)2－3個具有國內(nèi)先進水平的新產(chǎn)品，爭取做到研發(fā)一批、儲備一批、開發(fā)一批、推廣一批。到xx年，爭創(chuàng)中國名牌2個以上，省名牌5個以上。創(chuàng)建國家級技術中心1個，省級企業(yè)技術中心4個以上，中型以上企業(yè)普遍建立企業(yè)技術中心。

　　(五)高水平建立公共平臺。調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展，政府要積極引導，出臺優(yōu)惠扶持政策，加快公共平臺建設，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　1、加大政策扶持力度。一是盡量爭取國家扶持。組織篩選和上報符合國家要求的重大項目，積極幫助申報爭取國家及省各項資金支持；二是加大獎勵力度。落實好臨發(fā)4號文件，對獲得國家級榮譽稱號(中國名牌、馳名商標)以及省級榮譽稱號(山東名牌、山東省著名商標)的，分別給予30萬元和5萬元的資金獎勵；對當年被認定為國家級、省級企業(yè)技術中心、XX市級技術中心(工程技術研究中心、行業(yè)技術開發(fā)中心)的，分別給予30萬元、5萬元和2萬元的資金補助；對當年被認定為國家級、省級高新技術企業(yè)的，分別獎勵企業(yè)20萬元和5萬元；對于成功上市的企業(yè)獎勵50萬元；對當年固定資產(chǎn)投資3000萬元以上的工業(yè)重點項目，按實際形成投資額的萬分之三獎勵企業(yè)法人代表；凡重點企業(yè)當年新增稅金50萬元(含50萬元)以上的，按照新增稅金的2%獎勵企業(yè)法人代表。三是設立專項獎勵資金。制定專門的資金管理使用辦法，對加強技術改造、淘汰落后產(chǎn)能的企業(yè)給予獎勵，調(diào)動企業(yè)的積極性。

　　2、加速建立融資擔保平臺。一是努力做好銀企對接。積極貫徹國家適度寬松的金融政策，定期組織重點項目、骨干企業(yè)與各金融機構對接，向企業(yè)推薦金融產(chǎn)品，向金融機構推薦重點項目和優(yōu)勢企業(yè)，確保重點項目建設的順利進行和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的資金需求。二是要抓好金融服務創(chuàng)新與業(yè)務品種開發(fā)。積極研究采取循環(huán)貸款方式，改變傳統(tǒng)的一次性貸款方式，“一次抵押、多次借款、隨時還款、循環(huán)使用’’；大力推廣農(nóng)信社的“大聯(lián)保體貸款”的做法，緩解中小企業(yè)貸款難問題。三是積極籌建擔保公司。今年力爭組建2家擔保投資公司，緩解我市企業(yè)擔保抵押難的問題。

　　3、加快建立公共研發(fā)平臺。公共研發(fā)平臺就是集中一個產(chǎn)業(yè)或全市的科技力量，建設成為以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研互動、基于產(chǎn)業(yè)集群的行業(yè)聯(lián)合研發(fā)體系平臺。可為該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)提供技術創(chuàng)新、公共研發(fā)等平臺服務。一方面，解決了投入大、要求高，單個企業(yè)難以建立的難題。另一方面，公共研發(fā)平臺既可以為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題，也可以把研發(fā)出的新產(chǎn)品、新技術向企業(yè)推廣，實現(xiàn)互惠雙贏，進而推動產(chǎn)業(yè)升級和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，提高產(chǎn)品附加值以及市場競爭力。

　　4、加快建立公共服務平臺。一是設立市行政服務大廳，凡有審批職能的市直部門都要在大廳開設服務窗口，由各單位業(yè)務熟、責任心強的精干人員值班，并簡化審批程序，按照從簡、從快、從優(yōu)的原則集中辦理有關手續(xù)，實現(xiàn)“一條龍”服務，“一站式”辦結。二是建設特色產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，可采用bot(即建設－經(jīng)營－轉(zhuǎn)讓)、tot(移交－經(jīng)營－移交)等方式，在產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)內(nèi)集中建設標準廠房、集中供熱、集中污水處理等，實現(xiàn)設施公建、資源共享，降低企業(yè)投入，把更多的資金用于生產(chǎn)發(fā)展。三是充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的服務功能，宣傳推動提高產(chǎn)業(yè)知名度、組織參加或舉辦大型行業(yè)展覽活動，提供信息，加強交流，促進發(fā)展。

　　5、積極籌建專業(yè)批發(fā)市常積極培育兩個市場。即原材料市場和專業(yè)交易市常通過橫向拓寬、縱向拓展，建設一個有規(guī)模、上檔次的專業(yè)交易市場，吸引更多的上下游經(jīng)營業(yè)戶、紡織機械及配件經(jīng)營戶或印染加工聯(lián)絡處等中介加入，帶動紡織產(chǎn)業(yè)拉長鏈條，提高產(chǎn)品附加值，擴大我市的影響力。

　　考察調(diào)研報告 篇15

　　xxx鄉(xiāng)是xxx市“三山一江”戰(zhàn)略建設的核心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是贛西新興的旅游勝地，是以生態(tài)旅游作為經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的“旅居”(旅游接待+生態(tài)宜居)特色小鎮(zhèn)。境內(nèi)景點眾多：有十萬畝高山草甸，江南罕見、風光旖旎的武功山;有奇山云海、險山俊秀的羊獅慕;有綿延二十多公里，風光秀麗的武功湖;有設施一流、功能完善、含硒豐富，全省出水水溫最高的嶸源溫泉;有急流險灘、驚險刺激，號稱“江南第一漂”的武功峽大漂流。特色小鎮(zhèn)建設的重點就是圍繞這些優(yōu)質(zhì)旅游資源做大做強旅游產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展、共生演進。

　　一、特色小鎮(zhèn)定位

　　——溫泉養(yǎng)生休閑小鎮(zhèn)。充分利用xxx優(yōu)越的自然環(huán)境、旅游資源，以及南上北下、連東通西的區(qū)位優(yōu)勢，著力打造中高端養(yǎng)生休閑區(qū)、城市生態(tài)休閑區(qū)等休閑旅游板塊，大力開發(fā)休閑度假、健康娛樂、文化創(chuàng)意、鄉(xiāng)村體驗等旅游項目，努力建設“休閑型健康養(yǎng)生旅游目的地”，進一步叫響“中國慢生活基地”、中國福山品牌。在已有基礎上，再做好文家游客接待中心、文家村銅溪自然村舊村改造、羊獅慕索道下站南福門及停車場工程、xxx至文家公路拓寬改造等旅游基礎設施建設，進一步提升旅游品味和檔次。

　　——優(yōu)質(zhì)健康養(yǎng)老小鎮(zhèn)。借助良好的生態(tài)和怡人的氣候，鼓勵養(yǎng)老機構和醫(yī)療機構合作共建具有醫(yī)療、康復、護理、保健等功能的養(yǎng)老莊園、養(yǎng)老院等，積極探索“候鳥式養(yǎng)老”和“虛擬養(yǎng)老”等模式，著力推進頤養(yǎng)公寓、頤養(yǎng)商品等要素市場建設，依托溫泉資源，開發(fā)一批康復理療、溫泉養(yǎng)生等產(chǎn)品項目。

　　——綠色有機農(nóng)業(yè)發(fā)展小鎮(zhèn)。依托優(yōu)良的自然生態(tài)條件和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，以綠色、有機、生態(tài)為統(tǒng)領，整合發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展有機水稻、井岡蜜柚、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。推動一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)大農(nóng)業(yè)示范基地、精致設施農(nóng)業(yè)建設與旅游結合，形成農(nóng)業(yè)效益與旅游效益疊加的綜合效益。

　　二、特色亮點

　　一是產(chǎn)業(yè)有基礎。引進了江西安福上水生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司養(yǎng)殖大閘蟹和小龍蝦，注冊了xxx毛竹專業(yè)合作社，發(fā)展了樓下楊梅基地、華泰花卉苗木基地、有機水稻種植1號基地，逐步形成了水產(chǎn)、羊、石蛙、山雞、兔等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)模。重點開發(fā)了以農(nóng)業(yè)體驗和農(nóng)業(yè)觀光為主的福江南四星農(nóng)家樂;向周邊輻射打造以清末文獻坊為主的`樓下民俗文化游，引進武功山大峽谷漂流、清江水上竹筏漂流等多元化娛游項目，建立了黨員星級農(nóng)家樂評定制度，規(guī)范建設管理農(nóng)家樂、農(nóng)家餐館，實現(xiàn)了旅游產(chǎn)業(yè)的鏈條延伸。

　　二是設施較齊全。以小城鎮(zhèn)建設為落腳點，抓住擴權強鄉(xiāng)試點機遇，大力完善基礎設施建設：投資5000多萬元完成了安文旅游公路(集鎮(zhèn)段迎賓路)“白改黑”及“三改二”工程，全面建成了xxx迎賓廣場、xxx公園、xxx商業(yè)街安居工程、新農(nóng)貿(mào)市場、污水處理示范點等旅游配套設施，完成了12公里惠及全鄉(xiāng)的小河流域綜合治理工程。籌資1000多萬元，完成了樓下縣級美麗鄉(xiāng)村精品點建設，推進了旅游通道沿線9個新農(nóng)村點的新農(nóng)村廬陵風格改造，建設了一批村莊規(guī)劃合理、村內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美、配套設施完善的新農(nóng)村示范點。

　　三是發(fā)展有前景。2013年，國務院出臺的《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》、《關于促進健康服務業(yè)發(fā)展的若干意見》明確提出，到2020年基本建立覆蓋全生命周期、內(nèi)涵豐富、結構合理的健康服務業(yè)體系，打造一批知名品牌和良性循環(huán)的健康服務產(chǎn)業(yè)集群。2015年，十八屆五中全會提出推進健康中國建設的新戰(zhàn)略。中央關于“十三五”規(guī)劃的建議中也指出，鼓勵興辦健康服務業(yè)。江西省“十三五”規(guī)劃明確提出，要充分利用山水、溫泉、“森林氧吧”等特色資源和生態(tài)優(yōu)勢，積極發(fā)展避暑休閑養(yǎng)生養(yǎng)老、溫泉養(yǎng)生養(yǎng)老、田園觀光養(yǎng)生養(yǎng)老和生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)。

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