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輿情應急處置預案（優(yōu)）
在學習、工作或生活中，難免會有事故發(fā)生，為了降低事故后果，就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。應急預案要怎么編制呢？以下是小編為大家收集的輿情應急處置預案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
輿情應急處置預案1
為進一步提高某某農(nóng)商銀行負面輿情處置工作水平，有效應對和快速化解輿情風險，切實維護農(nóng)商銀行聲譽和形象，根據(jù)銀監(jiān)會《商業(yè)銀行聲譽風險管理指引》、《某某農(nóng)商銀行聲譽風險管理實施細則》，結(jié)合我行工作實際，特制定本預案。
第一章 總 則
第一條 本預案所稱負面輿情，是指有可能或已經(jīng)對全轄農(nóng)商銀行工作和形象產(chǎn)生不利影響的新聞媒體負面報道或負面言論。主要發(fā)布媒體包括：報刊、雜志、廣播、電視、網(wǎng)站、BBS論壇、博客、播客、微博、聚合新聞（RSS）、新聞評論以及跟帖、轉(zhuǎn)載等。
第二條 本預案適用于某某農(nóng)商銀行及其轄內(nèi)營業(yè)機構(gòu)發(fā)生的負面輿情事件的應對和處置。
第三條 負面輿情應急處置，應遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，及時溝通，快速響應”原則，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理。根據(jù)負面輿情的級別和影響程度，科學高效、依法合規(guī)處置，第一時間準確發(fā)布權(quán)威信息，有效引導和控制負面輿情。
第二章 組織機構(gòu)
第四條 為統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全轄農(nóng)商銀行負面輿情應急處置工作，我行成立負面輿情應急處置工作領(lǐng)導小組，總行分管政策法規(guī)部工作的領(lǐng)導擔任組長，政策法規(guī)部經(jīng)理擔任副組長，各部室主要負責同志為成員，不定期研究輿情動態(tài)，總結(jié)工作開展情況，負責負面輿情應急處置工作的組織、領(lǐng)導和協(xié)調(diào)。領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室設在政策法規(guī)部，政策法規(guī)部經(jīng)理兼任辦公室主任，明確2名工作人員具體負責負面輿情監(jiān)測、引導和處置工作。
第五條 各分支機構(gòu)參照成立相應工作機構(gòu)，負責負面輿情應急處置工作。
第六條 各分支機構(gòu)設置輿情監(jiān)測處置工作崗位，配備至少2名綜合素質(zhì)高、業(yè)務能力強的工作人員，負責負面輿情監(jiān)測、引導和處置工作。發(fā)生重大負面輿情事件時，在上級統(tǒng)一組織下，上網(wǎng)跟帖，發(fā)表言論，宣傳政策，講清真相，釋放理性的聲音和正確的主張。
第三章 分級響應
第七條 根據(jù)輿情事件的性質(zhì)、嚴重程度和影響范圍，負面輿情事件分為三級。
一級（重大）負面輿情：即被有重大影響力的中央級媒體、省內(nèi)主流媒體報道，對農(nóng)商銀行工作和形象可能造成重大負面影響的輿情事件。
二級（較大）負面輿情：即被地方級報刊或網(wǎng)絡媒體報道，對農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。
三級（一般）負面輿情：即被影響力較小的媒體報道或客戶一般性投訴，對農(nóng)商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。
第八條 負面輿情事件應急處置的主體是涉事法人機構(gòu)。發(fā)生一級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應立即啟動應急預案，在省、市兩級負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下開展應急處置工作。發(fā)生二級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應立即啟動應急預案，在市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下開展應急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構(gòu)自行處置。并視情況，按照有關(guān)規(guī)定向當?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報告。
二級（較大）負面輿情：即被地方級報刊或網(wǎng)絡媒體報道，對農(nóng)商銀行某一領(lǐng)域工作和形象可能造成較大負面影響的輿情事件。
三級（一般）負面輿情：即被影響力較小的媒體報道或客戶一般性投訴，對農(nóng)商銀行工作和形象造成負面影響較小的輿情事件。
第八條 負面輿情事件應急處置的主體是涉事法人機構(gòu)。發(fā)生一級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應立即啟動應急預案，在省、市兩級負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下開展應急處置工作。發(fā)生二級負面輿情事件，涉事法人機構(gòu)應立即啟動應急預案，在市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下開展應急處置工作。三級負面輿情事件由各涉事法人機構(gòu)自行處置。并視情況，按照有關(guān)規(guī)定向當?shù)攸h委政府、人民銀行、監(jiān)管部門報告。
第九條 根據(jù)負面輿情事件的發(fā)展情況，各級負面輿情應急處置領(lǐng)導小組可以及時調(diào)整輿情事件等級。
第四章 應急處置流程
第十條 應急處置流程分為：分級、報告、處置、監(jiān)控、評估等五個步驟。
第十一條 負面輿情事件分級。針對從各種渠道獲取的輿情信息，根據(jù)負面輿情的內(nèi)容、性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，由某某農(nóng)商銀行負面輿情應急處置領(lǐng)導小組進行評估，并確定負面輿情事件的等級。
第十二條 負面輿情事件報告。根據(jù)負面輿情事件的等級，涉事機構(gòu)負責編制負面輿情事件報告。報告內(nèi)容應包括：發(fā)布媒體名稱、文章標題、內(nèi)容概要、轉(zhuǎn)載網(wǎng)站鏈接、點擊量、回帖量、主要評論觀點、事發(fā)原因分析、分級情況、產(chǎn)生的影響、擬采取的應對措施等，報告內(nèi)容應客觀、準確、真實。
一、一級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)立即進行口頭報告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個小時之內(nèi)，向市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組書面報告。市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組立即向省聯(lián)社和當?shù)厝嗣胥y行、監(jiān)管部門報告。
二、二級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)立即進行口頭報告，在發(fā)現(xiàn)輿情事件后四個小時之內(nèi)，向市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組報告，并在當天將有關(guān)情況報告省聯(lián)社。
三、三級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)要在本行高管層及相關(guān)業(yè)務部門范圍內(nèi)通報，并將輿情處置情況向市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組備案。
第十三條 負面輿情事件處置。負面輿情事件發(fā)生后，涉事機構(gòu)要研究制定具體的應對處置措施，加強正面宣傳和引導，將負面輿情的不良影響降至最低限度。
一、迅速啟動應急處置預案，公開發(fā)布權(quán)威信息。
（一）一級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)要迅速調(diào)查核實輿情信息反映內(nèi)容的真實性，在省、市兩級負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下，制定信息發(fā)布和輿論引導方案，統(tǒng)一對外宣傳口徑；通過邀請中央級媒體、省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會等方式發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，表明態(tài)度，爭取主動，避免信息傳播失真、失控。如果事件復雜，根據(jù)事件處理進展情況，合理分段公開信息，減少謠言傳播，避免事態(tài)擴大和事實被曲解。
（二）二級負面輿情事件。涉事法人機構(gòu)要迅速調(diào)查核實輿情信息反映內(nèi)容的真實性，在市負面輿情應急處置領(lǐng)導小組指導下，制定信息發(fā)布和輿論引導方案，統(tǒng)一對外宣傳口徑。通過邀請省內(nèi)主流媒體采訪或召開新聞發(fā)布會等方式發(fā)布權(quán)威信息，澄清事實，表明態(tài)度，爭取主動，避免信息傳播失真、失控。
二、根據(jù)負面輿情事件的內(nèi)容和性質(zhì)，加強正面引導，采取有效措施消除不利影響。
（一）對于涉及政策方面的負面輿情事件，相關(guān)業(yè)務部門要及時解讀，發(fā)布權(quán)威消息，消除公眾誤解。邀請相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜野l(fā)表見解，在一些專題討論上釋放更多的理性認知，建立正確的輿論導向。
（二）對于涉及隊伍建設、薪酬待遇等方面負面輿情事件，要區(qū)分輿情性質(zhì)，理性應對，認真甄別，有針對性地妥善做好應急處置工作。
（三）對于情況屬實的負面輿情，及時做出有針對性的公開說明，嚴肅工作問責，及時公布處理意見，化解公眾、網(wǎng)絡的負面情緒，防止事態(tài)惡化。
（四）對于蓄意破壞、惡意炒作、內(nèi)容嚴重失實以及涉及誹謗或人身攻擊的負面輿情信息，在澄清事實的同時，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，找出信息源，從源頭上解決問題。必要時依法維護自身正當權(quán)益。
（五）對于意見、建議類負面輿情信息，特別是與本單位工作密切相關(guān)的`建設性意見或建議，要及時收集、整理，妥善研究處理。
第十四條 負面輿情事件監(jiān)控。負面輿情事件發(fā)生后一周內(nèi)，涉事法人機構(gòu)要加強對相關(guān)輿情信息的監(jiān)測，及時跟蹤分析，科學評估，預測走向趨勢。如果負面輿情呈現(xiàn)擴散趨勢，立即采取應急處置措施，迅速化解負面輿情。
第十五條 負面輿情事件評估。負面輿情事件處置結(jié)束后，涉事法人機構(gòu)要對輿情事件的處置情況、采取的措施、汲取的教訓等進行全面總結(jié)分析，并將有關(guān)情況向上級主管部門和省聯(lián)社報告。
第五章 應急保障
第十六條 省聯(lián)社組建負面輿情專家團隊，負責提供負面輿情處置技術(shù)和技巧咨詢，參與重大輿情研判分析，參與事件調(diào)查和總結(jié)評估。發(fā)生一級負面輿情事件時，參與相關(guān)應急處置。
第十七條 建立負面輿情處置協(xié)作機制。
一、某某農(nóng)商銀行要加強與當?shù)匦麄鳌⒕W(wǎng)管、公安等部門的溝通交流，爭取其指導和應對方面互相配合，確保有效應對、妥善處置負面輿情。
第十八條 定期開展對本行高管層和輿情處置崗位人員的業(yè)務知識和技能培訓，提高負面輿情應對技巧和能力。
第十九條 建立負面輿情預防工作機制。
一、廣泛收集客戶和社會各界的意見建議，全面了解和掌握媒體及社會公眾普遍關(guān)注的涉及農(nóng)商銀行的熱點問題，密切關(guān)注與本地、本單位工作相關(guān)的負面輿情信息，提高應對工作的主動性。
二、暢通系統(tǒng)內(nèi)部政策和利益訴求渠道，及時排查、梳理系統(tǒng)內(nèi)各類矛盾，采取有效措施進行處置和化解，加強對員工的教育和管理，從源頭上防止負面輿情的發(fā)生。
三、推出涉及客戶切身利益的政策，如利率調(diào)整、收費標準調(diào)整等，組織相關(guān)部門專家進行解讀，事先對可能出現(xiàn)的輿情進行風險評估，提前制定宣傳和引導方案，統(tǒng)一宣傳口徑，防止操作不當引發(fā)輿情危機。
第六章 責任追究
第二十條 相關(guān)責任人員未按照制定的應急預案處置負面輿情，產(chǎn)生不良影響并造成一定后果的，按照有關(guān)規(guī)定從嚴追究相關(guān)管理人員和具體工作人員的責任。
針對以下情形實施責任追究：一是未按照應急預案規(guī)定報告負面輿情處置事項，影響負面輿情處置的；二是負面輿情應急處置不及時，導致負面輿情惡化的；三是客戶投訴、信訪事件未妥善處置，導致負面輿情事件升級的；四是單位之間或內(nèi)部溝通不暢、配合不力，導致輿情處置不到位，造成負面輿情失控的。
第七章 附則
第二十一條 本預案由某某農(nóng)商銀行制定，相關(guān)制度與本制度有抵觸者，以本文為準。
第二十二條 本預案自下發(fā)之日起執(zhí)行。
輿情應急處置預案2
一、前言
學校輿情處置工作是保障學校聲譽的重要工作之一。不可避免地會面臨各種矛盾和問題，如果不加以妥善處理，在網(wǎng)絡時代，學校聲譽、形象等方面可能受到嚴重損害，甚至引發(fā)大面積的輿情風波。因此，對于學校輿情處置工作的應急預案，不僅是預防及應對突發(fā)事件的重要手段，也是確保學校市場品牌和形象的重要保障。
二、應急預案的制定
1、目的
本應急預案的制定目的在于：為了加強學校在突發(fā)事件中的應急處置能力，保障師生的人身財產(chǎn)安全，及時回應公眾關(guān)切，維護學校的聲譽和形象，確保學校經(jīng)營活動的正常開展。
2、內(nèi)容體系
本應急預案體系包括了應急預案的基本要素，應急預案具體響應程序，應急響應流程，以及常規(guī)應急預案和緊急應急預案。
應急預案的具體內(nèi)容包括以下方面：
（1）應急機構(gòu)和應急人員的職責和分工
（2）應急響應措施和流程
（3）應急資源的調(diào)配和應用
（4）信息報送和發(fā)布機制
（5）應急預案評估和改進。
3、應急機構(gòu)和應急人員的職責和分工
為了強化學校應急救援工作，提高應急處置能力，明確學校應急機構(gòu)及各應急人員的職責和任務分工。
（1）學校領(lǐng)導班子為應急組織體系核心，學校緊急事件發(fā)生時，根據(jù)事件性質(zhì)和情況，確定應急委員會成員，指導協(xié)調(diào)應急處置工作。
（2）應急委員會的成員為職能部門主管，以及主要職能部門的負責人，主要職責是實施應急預案，針對緊急情況及時組成應急小組，采取有力措施處置突發(fā)事件。
（3）具體部門負責人和學科負責人是應急工作的責任人，應在事件的處置中履行應有的職責和義務，針對屬下黨員、干部、教職工和學生發(fā)揚快速反應、緊急處置的優(yōu)秀品質(zhì)和作風。
4、應急響應措施和流程
應急響應流程分為四級，依次為一級應急預案、二級應急預案、三級應急預案和四級應急預案。按照應急響應流程，緊急情況下可快速制定并實施相應緊急處置措施，降低事故發(fā)生的影響和傷害。
（1）一級應急預案：針對小事故或預想的突發(fā)事件實施的初期響應。
（2）二級應急預案：在一級應急預案出現(xiàn)問題或不足時，針對中等嚴重事故或已知的突發(fā)事件實施的策略響應。
（3）三級應急預案：在前兩級應急預案無法控制或解決事故時實施的徹底響應，覆蓋了學校內(nèi)部和外部影響面和范疇。
（4）四級應急預案：針對非常嚴重的事故或突發(fā)事件的最終響應。
5、應急資源的調(diào)配和應用
應急資源的調(diào)配是應急響應過程的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)不同的事件，學校應急委員會根據(jù)具體情況，快速行動，調(diào)集各類應急資源，落實應急方案，力求最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
6、信息報送和發(fā)布機制
學校應設置信息報告中心和發(fā)布機制，收集、整理、匯總信息，編制并發(fā)布公告、通知、新聞稿等信息，建設信息中心，并通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、短信等多種方式傳播信息，做到應急信息同步發(fā)布，確保信息準確、及時和穩(wěn)定，不走漏一事。
7、應急預案的評估和改進
每個學年結(jié)束前，學校應急委員會要對應急預案進行評估和改進，定期演練測試，做好總結(jié)和評估，發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，使預案在不斷的完善中適應學校工作的需求。
三、緊急情況的處置流程
1、重大傳染病的.預防和控制
當學校出現(xiàn)重大傳染病疫情時，要立即啟動應急預案，緊急研究應對對策和防控措施。同時，要加強學生、教職工和社區(qū)民眾宣傳教育力度，提高其自我保護意識，盡可能做到時間和空間的隔離，并建立專業(yè)協(xié)調(diào)機制，用好且實用的防控工具和藥品，開展嚴密的健康檢疫、消毒和隔離措施。在文化活動、集體聚餐和保健等方面，采取有效措施加強學病防治和疾控工作。
2、重大校園治安事件的處置
重大校園治安事件包括惡性傷人事件、校園縱火事件、學生跳樓事件等，此類事件一旦發(fā)生，必須及時啟動應急預案，保護好學生和職工的人身安全。主要的應急措施包括：立即報警，協(xié)助逮捕罪犯，及時治療傷者，保障現(xiàn)場警察和救援人員的安全等。
3、突發(fā)事件的處置
突發(fā)事件包括天災人禍、火災爆炸、化學品泄露和恐怖襲擊等，學校要在維護師生安全的前提下，同步考慮應對經(jīng)濟損失和形象破壞等各種問題。對于突發(fā)事件的應急處置，學校應當盡快立即啟動應急預案，并確定應急委員會成員及各職能部門負責人的職責和分工，同時組織現(xiàn)場重點人員撤離、疏散和安全疏導工作。
四、應急預案的演練和評估
應急預案的演練和評估是應對緊急事件的前提，學校應該定期組織演練測試和實戰(zhàn)演練，推動預案的不斷完善和適應新形式、新要求的需求。
1、應急演練是預案實施的肯定和檢驗。在演練過程中,需要模擬真實情況,重點檢驗應急計劃的科學性、完整性、可行性和有效性,加強各部門之間的協(xié)作、運作和實施,要求應急響應速度快、反應迅速、控制在最短時間內(nèi)。
2、應急預案評估要時時刻刻學習和掌握當前社會形勢和預測可能的突發(fā)事件,做到預案修訂及時、方案完善可行性和有效性,要加強對應急預案的建設和改進,增強學校應急響應和處置能力。
3、在無法預計的災難和突發(fā)事件時,學校應當在應急預案下制定針對性的臨時措施,用切實可行、科學適用的辦法迅速解決現(xiàn)場的應急情況并保持合理的應急方式與措施,讓應急工作更加有序和規(guī)范化。
5、應急預案的更新和審定
每學年結(jié)束都要對上一學年度的應急預案進行總結(jié)和評估，對新形勢和新問題，進行修訂和完善應急預案并上報學校領(lǐng)導同意后，更新公布。學校應急預案還要報教育主管部門備案，提高應急響應和處置能力，確保高效應急和預防能力的全面提高。
6、結(jié)語
學校是教育機構(gòu)，是履行社會核心職責的公共機構(gòu)。學校的聲譽和形象至關(guān)重要作為學校的管理者，我們要學會提前規(guī)劃，加強預防和應對工作的全面提高，從而使我們的品牌和形象得到保護。輿情處理也是一門學問，正確認識和應對，當然，從長遠來看，最好的方法是遵守公策和職業(yè)道德，不做違法、違紀和違心的事。
輿情應急處置預案3
一、背景
網(wǎng)絡輿情是指網(wǎng)絡上涉及社會公共利益、引發(fā)公眾關(guān)注、具有重要社會影響的事件或信息，包括政治、經(jīng)濟、社會、文化等各方面的內(nèi)容。網(wǎng)絡輿情的快速傳播，往往會引起廣泛的關(guān)注和熱議，因此如何有效處置網(wǎng)絡輿情已經(jīng)成為政府和企業(yè)面臨的重要問題。
二、應急處置原則
1、及時響應。網(wǎng)絡輿情處理過程中，需要及時、敏捷地響應和分析消息源，掌握事件發(fā)展動態(tài)，配合媒體、網(wǎng)民進行及時溝通和回應。
2、積極引導。網(wǎng)絡輿情處理過程中，需要積極地引導輿情發(fā)展方向，抓住主要矛盾和熱點問題，對輿情事件進行全面梳理和解讀，挖掘事件底層邏輯并用客觀理性的聲音進行回應。
3、全面施策。網(wǎng)絡輿情處理過程中，需要綜合考慮多方利益，盡可能全面地施策，配合各方共同處理事件。
4、注重效果。網(wǎng)絡輿情處理過程中，需要注重效果評估，及時總結(jié)經(jīng)驗，完善應急處置機制，提高處理能力。 三、應急處置流程
1、預警階段
當發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡上出現(xiàn)可能引發(fā)社會關(guān)注的信息時，應根據(jù)信息來源、信息性質(zhì)、影響范圍等進行分類分級，及時上報領(lǐng)導并啟動應急預案；同時成立應急小組，明確責任人員和職責。
2、調(diào)查階段
進行信息的深入收集和分析，以獲取更多的數(shù)據(jù)、信息和證據(jù)；組織相關(guān)部門進行調(diào)查和分析，了解情況、掌握真相，并對涉事人員進行調(diào)查取證，為下一步處理決策提供可靠的依據(jù)。
3、決策階段
在充分了解信息和真相的基礎上，對事件進行分析和研判，根據(jù)實際情況制定應對策略，明確目標、措施和時限，并由負責人審批，確保處理措施的合理性和科學性。
4、應對階段
根據(jù)應對策略，采取有效的手段進行輿情處理，盡快消除不利影響；在保障信息公開和公正性的基礎上，積極引導輿論，掌控輿論導向，盡快恢復社會秩序和穩(wěn)定。
5、收尾階段
經(jīng)過有效的應對，對事件進行總結(jié)和評估，反思處理結(jié)果和不足之處，完善應急處置機制，加強應急培訓，提高應急處置能力，并對相關(guān)成員進行獎懲和通報。
四、應急處置機構(gòu)
應急處置機構(gòu)是負責應急處置工作的組織架構(gòu)，通常由領(lǐng)導小組、指揮部和工作組三部分組成。
1、領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組是應急處理的最高領(lǐng)導機構(gòu)，負責制定應急處理方案和應對策略，統(tǒng)一調(diào)度、指揮和協(xié)調(diào)應急處置工作。應設立領(lǐng)導小組，明確領(lǐng)導職責和分工，確保應急處置工作的快速、有序進行。
2、指揮部
指揮部是應急處理的具體責任機構(gòu)，負責實施應急處置方案，根據(jù)實際需要及時調(diào)度各方資源，組織協(xié)調(diào)處置工作。應設立指揮部，按職能和地域分設多個工作組，明確指揮職責和分工，實行統(tǒng)一調(diào)度和指揮。
3、工作組
工作組是指具體參與應急處置任務的人員和組織，包括原則工作組和應急支援組。原則工作組是指負責應急處置方案的起草和實施的主要工作組，應根據(jù)事件情況和領(lǐng)導指示成立，確保工作高效有序進行。應急支援組是指負責支援工作的人員和部門，包括技術(shù)支援、人員支援、物質(zhì)支援等，為應急處置工作提供必要的支持和保障。
五、應急處置工具
為了保障應急處置工作的高效進行，應建立和完善一系列應急處置工具，包括如下幾種：
1、媒體監(jiān)測工具。通過建立實時監(jiān)測系統(tǒng)，獲取網(wǎng)絡輿情內(nèi)容，包括微博、微信、論壇、新聞門戶網(wǎng)站等信息，實時跟蹤和把握輿情進展。
2、危機預警工具。通過制定危機預警指標體系，建立預警模型，可以在網(wǎng)絡輿情出現(xiàn)前，及時發(fā)現(xiàn)并預測可能風險。
3、信息管控工具。在網(wǎng)絡輿情處理過程中，通過一系列信息管理手段，包括信息防泄露、信息審批、信息監(jiān)管等，保障信息公開和公正。
4、應急演練工具。通過定期舉行應急演練，提升機構(gòu)對應急處理的.熟悉度和實戰(zhàn)能力，提高危機處理的時效性和準確性。
六、經(jīng)驗總結(jié)與提升
經(jīng)驗總結(jié)與提升是應急處置工作的重要一環(huán)，通過總結(jié)已有的經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)和改正不足之處，完善應急機制和方案，提高應急處置能力。
1、定期開展應急演練，完善應急應對能力。
2、加強危機預估和預警分析，提升應急處置的精準性和時效性。
3、建立健全的領(lǐng)導機制和組織架構(gòu)，提高協(xié)調(diào)管理能力。
4、提高快速響應能力和應變能力，優(yōu)化應急處置目標和策略。
5、創(chuàng)新網(wǎng)絡輿情引導方式和方法，提高應對輿情的針對性和實效性。
七、結(jié)論
網(wǎng)絡輿情應急處置工作是當今社會中必不可少的一項重要工作。建立健全應急機制和規(guī)范操作流程，采取有效應對措施和創(chuàng)新方式，有助于快速穩(wěn)定輿情，保障社會和諧穩(wěn)定。我們應加強相關(guān)培訓和技術(shù)投入，提高應急處置的能力和水平，健全完善網(wǎng)絡輿情應急機制和規(guī)范，以應對未來各種突發(fā)情況的挑戰(zhàn)。
輿情應急處置預案4
為提高臺上小學輿情應急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進我校和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現(xiàn)的任何與校有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，明確職責。在我校的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各教師應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領(lǐng)導小組及其辦公室負責對我校各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應對處置，其他人員不得擅自行動。
（二）快速反應，積極應對。發(fā)現(xiàn)涉及我校等社會輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動應急預案，第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。
（三）把握導向，確保穩(wěn)定。應急工作以服務我校中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實化解負面輿論，維護我行良好社會形象。
（四）疏堵結(jié)合，正確引導。合理把握評議尺度，及時回應社會公家關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。
（五）預防為主，防患未然。親昵存眷各類輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)負面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通，有效停止信息流傳，從泉源上預防不良信息的擴散。
三、組織領(lǐng)導
成立xxx輿情應急領(lǐng)導小組，作為全校輿情應急指揮的常設領(lǐng)導機構(gòu)，組織有關(guān)部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍；審定統(tǒng)一的新聞發(fā)布稿；確定接受媒體采訪的本校高管和相關(guān)部門負責人；通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批判謠言、引導言論。
輿情領(lǐng)導小組組長：xxx
領(lǐng)導小組副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
四、輿情分類
（一）特別重大輿情
涉及到本校教學、不亂開展等嚴重媒體熱點變亂或重特大突發(fā)變亂，引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性變亂的不良輿情。
（二）重大或較大輿情
主要涉及我校的社會不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規(guī)模“炒作”，并有繼續(xù)升級的可能。
（三）一般輿情
傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我校的社會不良輿情，應給與一定的預警關(guān)注。
（四）影響較小的輿情
敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時間予以化解的輿情信息。
五、應急程序
（一）監(jiān)測輿情。我行將輿情監(jiān)測作為一項日常工作持續(xù)進行，隨時掌握社會有關(guān)我校的'輿情導向、特點和趨勢。及時通過各類渠道了解相關(guān)信息，通過判斷，篩選出相關(guān)不良輿情，記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
（二）跟蹤輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后我行時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。
在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時，要及時上報本行輿情應急領(lǐng)導小組，以便迅速有效地處理。
（三）信息報送。我校規(guī)定及時向輿情領(lǐng)導小組辦公室上報輿情信息，嚴重情況隨時上報。針對各種類型的輿情變亂，親昵存眷事態(tài)開展，第一工夫了解事態(tài)進展。
（四）會商措施。接到輿情上報后，輿情應急領(lǐng)導小組及時召開輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別嚴重或嚴重輿情，及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
（五）輿情管控。針對不實報道，由輿情應急領(lǐng)導小組積極采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)方進行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時匯集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。
（六）宣傳引導。輿情領(lǐng)導小組會同相關(guān)責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導小組指導下有序發(fā)布，并及時監(jiān)督反饋宣傳效果；根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
（七）協(xié)調(diào)聯(lián)動。及時發(fā)現(xiàn)問題，及時上報信息，及時反饋輿情開展動向，依照領(lǐng)導小組要求統(tǒng)一回復，從而實現(xiàn)上下聯(lián)動，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
（八）輿情報送流程。經(jīng)我行輿情應急領(lǐng)導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本校領(lǐng)導組。同時，在12小時內(nèi)以書面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
輿情應急處置預案5
為快速妥當處置輿情，有序引導輿論，有效預防、減少和重大輿情造成的負面影響，切實提升應對媒體的能力，營造我局良好輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，制定本預案。
一、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將輿情應對處置工作納入應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法組織實施輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警，及早防范。建立輿情監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強輿情應對處置工作，有效防止輿情危機發(fā)生。
二、組織體系及工作職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責
成立農(nóng)林水利局輿情應急處置工作領(lǐng)導小組，由局黨委書記、局長楊秀文同志任組長，分管宣傳工作的領(lǐng)導任副組長，班子成員、基層單位主要領(lǐng)導及有關(guān)股室主要負責人為成員的工作領(lǐng)導小組，負責輿情應急處置預案、工作方案并組織實施，有效監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設辦公室，負責日常工作。
(二)職能職責
領(lǐng)導小組職責
(1)根據(jù)輿情突發(fā)事件的發(fā)生情況啟動應急預案，決定各相關(guān)單位、人員介入突發(fā)事件的處置;
(2)審定輿情控制與信息發(fā)布方案，積極與相關(guān)部門溝通，商定信息發(fā)布的口徑、原則和內(nèi)容，確定審定信息發(fā)布稿、負責信息發(fā)布和接受媒體采訪的領(lǐng)導及相關(guān)部門負責人;
(3)對輿情突發(fā)事件與信息發(fā)布應急處置過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時進行會商，提出解決方案及處置措施，確定相關(guān)部門、人員進行處置;
(4)落實區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他事項。
領(lǐng)導小組辦公室職責
(1)加強對網(wǎng)絡新聞、論壇、博客、搜索引擎等具有新聞輿論及社會動員功能業(yè)務的日常監(jiān)測，及時對相關(guān)信息進行收集、整理、分析，發(fā)生輿情突發(fā)事件，迅速上報領(lǐng)導小組組長;
(2)協(xié)調(diào)各股室、各單位對相關(guān)信息進行收集、整理、分析，重要信息及時上報;
(3)主動配合宣傳部門的工作，及時提供事件有關(guān)信息。
三、處置程序及辦法
(一)研判預警
對可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，應立即向局輿情應急處置工作領(lǐng)導小組辦公室報告，最遲不得超過1小時，同時向有關(guān)部門通報。應急處置過程中，要及時續(xù)報事件處置進展和可能衍生的.新情況。緊急情況下，可電話口頭報告突發(fā)事件信息，并在30分鐘內(nèi)報送書面信息。在重大輿情應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，分類處置
屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)單位、股室依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各單位負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
屬于對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請監(jiān)察執(zhí)法部門依紀依法查處。
屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤
對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應對處置工作書面報告三日內(nèi)報送局辦公室，并健全完善工作機制，不斷提高應對各類媒體的能力。
四、工作保障
辦公室主任和單位主要領(lǐng)導、股室負責人是輿情的監(jiān)控第一責任人，要政治站位高、責任心強、懂政策法規(guī)，確保一旦發(fā)生輿情能夠得到及時有效處置。
五、責任追究
輿情應急處置工作實行領(lǐng)導“一崗雙責”負責制和責任追究制。建立健全獎勵及責任追
究機制，對遲報、漏報、謊報和瞞報突發(fā)事件重要情況或者對工作不力、玩忽職守造成重大影響和嚴重后果的人員及單位股室，對有關(guān)責任人實行問責制。對突發(fā)事件應急處置工作中作出突出貢獻的股室和個人，應給予表彰和獎勵。
輿情應急處置預案6
近年來，因突發(fā)事件網(wǎng)絡輿情應對不及時、不規(guī)范、不正確而造成較大負面影響，也嚴重影響事件的公正處置和善后，給單位、社會和國家造成不可估量的后果。為切實增強對突發(fā)事件的輿論應對能力，最大程度避免、減少和消除輿情危機造成的負面影響，鞏固提升政府公信力，營造良好、積極的輿論環(huán)境和氛圍，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)，各類市場主體、政府機關(guān)都應制定相應的應對預案。
一、預案建立范圍和響應原則
一般預案適用于規(guī)范、指導本單位、本部門、本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的，已經(jīng)或者知曉即將通過新聞媒體、網(wǎng)絡等途徑傳播，可能引起公眾普遍關(guān)注，進而損害本單位、本部門、本地區(qū)形象或影響社會穩(wěn)定且涉及突發(fā)事件的輿情處置工作。如食品藥品安全、安全生產(chǎn)、交通運輸、環(huán)境保護等都應建立專項輿情應對預案。
響應原則是：輿情應對要堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、條塊結(jié)合、屬地管理、協(xié)作配合、講求方法的原則，迅速掌握動態(tài)，及時準確反應，保障公眾安全，適度公開透明，盡力控制風險。
二、組織架構(gòu)及職責分工
突發(fā)事件輿情應對工作應成立相應的領(lǐng)導小組，負責協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件輿情危機。突發(fā)事件輿情應對工作領(lǐng)導小組組長由單位負責人擔任，并設副組長1—2名，由分管對外宣傳和重點領(lǐng)域的分管領(lǐng)導擔任。同時領(lǐng)導小組下設輿情應急處置辦公室，成員由業(yè)務部門、宣傳報道、后勤保障等負責人組成。
領(lǐng)導小組的主要職責：總體負責輿情危機處置工作；查清事件真相，確定事件性質(zhì)；決定輿情危機處置各項具體措施；對事件處置進行評估、總結(jié)，提出對事件當事人的處理意見。
突發(fā)事件輿情應對工作領(lǐng)導小組辦公室的主要職責：牽頭組織收集、匯總輿情信息并進行研判、分析和評估，及時向領(lǐng)導、相關(guān)部門、上級機關(guān)通報網(wǎng)上輿情；加強與當?shù)匦麄鞑块T和相關(guān)媒體的聯(lián)絡，分析輿情信息發(fā)展的趨勢，及時向領(lǐng)導小組提供處置建議；與新聞媒體溝通，如有媒體采訪，由辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)，業(yè)務部門工作積極配合、協(xié)助；審核并統(tǒng)一發(fā)布以單位名義發(fā)布的調(diào)查信息；根據(jù)需要通報網(wǎng)上評論引導信息，組織和協(xié)調(diào)針對性網(wǎng)上評論工作；組織開展輿情應對業(yè)務培訓。對輿情危機及是否有違法違紀行為，及時展開相關(guān)調(diào)查，在最短時間內(nèi)做出初步結(jié)論，對涉及輿情危機處置提供法律支持。
其他相關(guān)部門職責：發(fā)現(xiàn)涉及本單位職能的輿情，快速開展調(diào)查（督查），做好源頭化解工作；提出處置建議和發(fā)布的答復內(nèi)容，并由單位主要負責人簽署意見；根據(jù)需要及時研究并提出引導口徑，組織開展網(wǎng)上評論。
輿情監(jiān)測員的職責：盡早發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的網(wǎng)絡輿情，是有效處置和正確引導的關(guān)鍵，各單位應建立網(wǎng)絡監(jiān)測員隊伍，配合做好媒體、論壇的網(wǎng)上巡查，發(fā)現(xiàn)輿論并在其他平臺上或更大范圍擴散的，及時通報應急處置辦公室；爭取在第一時間、第一現(xiàn)場掌握事件真相，為快速開展實地調(diào)查、源頭化解工作，提供決策和處理意見。
三、應急預案的流程設計
（一）發(fā)現(xiàn)。領(lǐng)導小組辦公室負責輿情監(jiān)測人員至少每天早晚各一次瀏覽各大主流媒體網(wǎng)頁，各單位負責輿情監(jiān)測人員要密切關(guān)注本地媒體報道，以第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。對微信、微博、報紙文章、電視畫面、廣播聲音、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)頁等，應及時保存，固定證據(jù)。
（二）報告。發(fā)現(xiàn)輿情危機信息后，應將信息逐級報告分管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導，同時報送上級部門應急處置辦公室。報告信息應包括輿情發(fā)生后媒體與網(wǎng)絡評論、引發(fā)輿情事件的基本情況（時間、地點、涉及單位、過程、結(jié)果）、網(wǎng)上跟貼的言論傾向。
（三）評估。分管新聞宣傳工作的領(lǐng)導在獲取發(fā)生或可能發(fā)生危機的事件信息后，落實人員對事件發(fā)展態(tài)勢進行評估，對是否需要應對、進行何種程度的應對措施提出意見。按照輿情的性質(zhì)、波及范圍、影響程度，將輿情分為一般輿情與重大輿情。一般輿情指僅涉及管轄范圍，經(jīng)初步分析，對單位整體形象影響不大的輿情；重大輿情指跨地區(qū)的，經(jīng)初步分析，對單位整體形象有較大影響的輿情或被省、市級主流媒體（論壇）曝光，或微博轉(zhuǎn)發(fā)達100條以上的輿情。要按照實事求是、講究策略、注重實效、系統(tǒng)配合的處置要求，根據(jù)不同輿情等級，采取相應的應對流程。
（四）處置。根據(jù)輿情危機的不同等級和職責，各單位各司其職，迅速、穩(wěn)妥地開展工作。對一般輿情，由應急處置辦公室牽頭，協(xié)同各業(yè)務單位，經(jīng)分管領(lǐng)導審定并統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息；對重大輿情，由主要領(lǐng)導牽頭，會同各單位落實源頭化解工作，經(jīng)主要負責人審核、突發(fā)事件輿情應對工作領(lǐng)導小組審定，再統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息。要主動爭取話語權(quán)，通過新聞通稿、主動邀請主流媒體、官方微博等多種渠道向社會公布，全面報道事實真相，減少公眾不必要的猜測，將危機引起的毀損度降到最低。采取必要的手段和方法，隨時關(guān)注事態(tài)的發(fā)展變化，視情與宣傳部門、地方政府應急辦、公安機關(guān)等部門及時溝通，掌握社會輿論、媒體和互聯(lián)網(wǎng)上的反映，直至事態(tài)平息。必要時，可聯(lián)系有信譽的媒體，讓當事人接受采訪。未經(jīng)領(lǐng)導小組授權(quán)，任何單位與個人不得擅自發(fā)布信息，不得擅自接受記者采訪。
（五）后續(xù)。如輿情危機事件得到較為妥善處理，社會媒體不再關(guān)注，當?shù)孛袂橼呄蚱胶停幹霉ぷ骺梢暈榻Y(jié)束。輿情危機事件處置結(jié)束后，領(lǐng)導小組可根據(jù)需要，確定人員對輿情處置回顧總結(jié)，改進現(xiàn)實具體工作，防止類似負面輿情再次出現(xiàn)。
四、應急預案的'保障機制
（一）組織保障。突發(fā)事件輿情應對工作領(lǐng)導小組可根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)與輿情主體部門有重點地選擇小組成員開展工作。輿情主體部門包括輿情涉及業(yè)務的分管局領(lǐng)導、部門負責人。突發(fā)事件輿情應對工作領(lǐng)導小組辦公室負責網(wǎng)絡輿情的日常聯(lián)絡工作。
（二）隊伍保障。建立一支責任心強、反應靈敏的網(wǎng)上發(fā)言人、輿情員（網(wǎng)絡評論員）隊伍。輿情員（網(wǎng)絡評論員）至少要自行注冊1個微博賬號（新浪、騰訊、網(wǎng)易、搜狐等），以備網(wǎng)絡評論之用。
（三）響應保障。要形成和完善一套反應快速、運作有效的突發(fā)事件輿情應對機制。對發(fā)現(xiàn)涉及本系統(tǒng)的重要敏感負面輿情在4小時內(nèi)、特別重大敏感負面輿情在2小時內(nèi)向上級報告，并在24小時內(nèi)通過網(wǎng)絡發(fā)布權(quán)威信息。對網(wǎng)上重大敏感負面輿情事件還應及時向宣傳部門（網(wǎng)宣）和公安部門（網(wǎng)警）通報相關(guān)情況。發(fā)生重大突發(fā)事件時，啟動24小時網(wǎng)上輿情值班制度。輿情主體單位要及時受理網(wǎng)民提出的意見、建議和訴求，在知曉發(fā)帖內(nèi)容后3小時內(nèi)（非工作時間順延）作出初步回應；需按程序辦理的，經(jīng)部門領(lǐng)導審定在5個工作日內(nèi)（遇節(jié)假日順延）確定答復意見；對確需延長辦理時間的，應當作出說明，最長辦理時間不得超過10個工作日。對屬地明顯的網(wǎng)上信息，由當?shù)卣虿块T獨立處置；對屬地不明顯或跨轄區(qū)的網(wǎng)上信息，由上一級機關(guān)處置、落實源頭化解、處置工作。
（四）培訓保障。要加強對輿情應對業(yè)務能力的培訓，努力提高運用互聯(lián)網(wǎng)應對輿論的能力，提高與媒體打交道的能力。由應急管理領(lǐng)導小組辦公室牽頭做好培訓工作，進而提高系統(tǒng)應急指揮和緊急處置的能力。
輿情應急處置預案7
為加強和改良突發(fā)公共事件輿情處置應急工作，建立健全言論引導處置工作機制，準時精確發(fā)布息，維護學院穩(wěn)定，最大程度地避開、削減和消除突發(fā)公共事件對學院造成的負面影響，營造良好的言論環(huán)境，特制定本應急預案。
一、編制根據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機制加強言論引導工作的實施意見》等有關(guān)文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學院相關(guān)的重大自然災難、人身損害事故、校內(nèi)安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、博客、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。
三、組織機構(gòu)
學院成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：主管宣揚工作的院領(lǐng)導
副組長：分管涉事單位(科室)的院領(lǐng)導。
成員：黨委辦公室、黨委宣揚部、學生處、保衛(wèi)處、息技術(shù)中
心、事件涉及單位負責人。
主要職責為：
1.組織相關(guān)單位(部門)人員集中辦公，統(tǒng)一新聞宣揚口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，支配新聞發(fā)布事宜。
2.邀請和接待采訪公共事件的媒體記者。
3.從媒體報道中收集息，分析事態(tài)發(fā)展趨勢，形成輿情報告，按時向?qū)W院和省市有關(guān)部門匯報相關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責，快速反應。學院突發(fā)公共事件輿情處置應急工作由學院黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，輿情處置應急領(lǐng)導小組是學院輿情應急處置工作的領(lǐng)導機構(gòu)。公共事件發(fā)生后，輿情處置應急領(lǐng)導小組要準時了解輿情、明確狀況，并準時發(fā)布精確息，穩(wěn)定師生心情，把握新聞言論的主導權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家相關(guān)規(guī)定，按照學院黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導向正確、準時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)息發(fā)布要表達事實，認真報道原因，再進行后續(xù)報道，即向公眾明確表達學院已經(jīng)做、正在做、將要做的措施和方法，展現(xiàn)誠意，努力把問題解決在萌芽狀態(tài)，促進突發(fā)事件言論的良性進展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，親密協(xié)作。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣揚工作。新聞宣揚工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時，注重報道學院主動實行的行動，準時通報事件處置的進展。
動詞（verb的縮寫）預警息分級
依據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學院公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學院工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的'突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞網(wǎng)站報道，并進行論壇商量;
(2)國內(nèi)知名商業(yè)網(wǎng)站報道，部分網(wǎng)友在線留言；
(3)國內(nèi)各大知名論壇討論，形成熱點；
(4)微博、微、移動客戶端有大量的傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級)
指對學院公共安全和社會秩序造成肯定危害和影響的，對學院工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿心情的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大網(wǎng)站關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞網(wǎng)站報道;
(1)國內(nèi)少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道； (2)國內(nèi)少數(shù)論壇有一些討論，但沒有熱點； (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內(nèi)對學院公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和網(wǎng)站關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上商量，但繼續(xù)進展很有可能對學院帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)極少數(shù)新聞媒體和商業(yè)網(wǎng)站報道; (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)商量但未形成熱點; (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。 六、分級響應和應急處置
在發(fā)生引起媒體關(guān)注的突發(fā)事件時，要快速啟動本預案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析討論、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動溝通、冷靜應對，把握主動權(quán)，增添事件處置的公開性和透亮性。
1.分級響應
I級應急響應
發(fā)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，準時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單位(部門)根據(jù)職責，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準時掌握負面輿情傳播，對事件影響進行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件狀況和處理結(jié)果。
II級應急響應
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，涉事單
位(部門)根據(jù)職責，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準時掌握負面輿情傳播，對事件影響進行評估并快速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件狀況和處理結(jié)果。
III級應急響應
發(fā)生一般突發(fā)事件，根據(jù)輿情處置應急領(lǐng)導小組做出的指示，涉事單位(部門)根據(jù)職責，親密協(xié)作，協(xié)調(diào)處置。準時掌握負面輿情傳播，對事件影響進行評估并快速做出處理，并向輿情處置應急領(lǐng)導小組報告事件狀況和處理結(jié)果。
2.應急處置
(1)預案啟動
發(fā)生突發(fā)事件后，涉事單位(部門)要在第一時間向?qū)W院突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組報告(重大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應在事件發(fā)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應在事件發(fā)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、網(wǎng)站鏈接、傳播狀況、輿情的真實狀況、背景材料、其他輔助材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判進展趨勢、提出應對措施以及意見、建議等。
學院突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組快速啟動應對預案，依據(jù)輿情具體狀況，討論制定應急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導小組要準時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的狀況匯報，結(jié)合學院實際狀況，具體指導輿情處置，并同步將輿情狀況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急領(lǐng)導小組依據(jù)涉事單位(部門)報送的書面材料和具體狀況匯報，全面精確把握事件真實狀況。領(lǐng)導小組要快速決定處理意見，果斷實行措施，全力掌握事態(tài)進展，盡可能削減危害和影響，避開負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情進展趨勢狀況，相關(guān)部門通過學院官方微博、微等新媒體平臺準時發(fā)布權(quán)息等方式作正面回復，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本狀況、實行措施等，文字要嚴謹、無歧義。
(4)輿情跟蹤
應急處置過程中，如在本地網(wǎng)站、論壇發(fā)覺不實息、有害貼文等，須馬上協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑快速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為關(guān)鍵詞納入監(jiān)控系統(tǒng)，實施重點監(jiān)控，親密關(guān)注網(wǎng)上有關(guān)的新聞、帖文、博客、微博等的動態(tài)，發(fā)覺對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要準時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要準時向領(lǐng)導小組匯報，依據(jù)相關(guān)指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)覺輿情惡化、影響面擴大等不良進展趨勢時，要馬上上報領(lǐng)導小組，以便領(lǐng)導小組能隨時把握動態(tài)息，準時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統(tǒng)一調(diào)度學院網(wǎng)絡宣揚員，分工負責重點網(wǎng)站、論壇，組織特地隊伍，運用網(wǎng)絡語言，根據(jù)統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上言論。需作辟謠的，馬上用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。言論引導過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延長報道，形成新的言論熱點。
(6)加強新聞宣揚與管理
輿情應急處置預案8
一、網(wǎng)絡輿情對應系統(tǒng)流程處理步驟
信息收集→信息分類→信息處理→信息反饋→信息跟蹤→信息歸檔
二、網(wǎng)絡輿情的信息收集
網(wǎng)絡輿情的信息收集來源主要有以下幾類
1、宣傳處日常檢查
2、網(wǎng)友或師生舉報投訴
3、學院網(wǎng)絡監(jiān)督員巡查
4、市公安局網(wǎng)警支隊通報
5、市委宣傳部通報
6、市教育局通報
7、省教育廳社政處通報
8、其它部門通報
三、網(wǎng)絡輿情信息收集的手段主要有兩種：
1、技術(shù)手段：通過輿情監(jiān)測軟件設置敏感關(guān)鍵字、搜索與學院相關(guān)的頁面等查找相關(guān)的話題。
2、人工手段：通過對重點網(wǎng)站、論壇、SNS、貼吧進行日常檢查監(jiān)控。對院內(nèi)重點人員對進監(jiān)控，查訪。
四、網(wǎng)絡輿情的信息分類
信息按性質(zhì)可分為兩大類：一類為有害信息，另一類為無害信息。
1、有害信息又可分為：
(1)反對憲法所確定的基本原則的
(2)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;
(3)損害國家榮譽和利益的;
(4)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結(jié)的;
(5)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的;
(6)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩(wěn)定的;
(7)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;
(8)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;
(9)侵犯我院名譽權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)或其它權(quán)益的;
(10)其它格調(diào)不高、違反公序良俗等低俗信息的。
2、無害信息也可分成二類：一類是咨詢類，咨詢各類問題，另一類是建議類，對學校的各類建議與意見。
五、網(wǎng)絡輿情的信息處理
依據(jù)公安及教育相關(guān)部門的工作要求，除涉及上述有害信息1-7條必須刪除外，第8-10條針對不同情況予以處理：
1、經(jīng)核實，內(nèi)容確實違法，予以刪除處理并對發(fā)貼者相應處理
2、經(jīng)核實，屬于言論過激，則針對言論內(nèi)容做出相應處理
3、經(jīng)核實，內(nèi)容低俗，則針對言論者做適當?shù)慕逃龑А?/p>
4、對于無害信息，應嚴格按照學校規(guī)章制度執(zhí)行。
六、網(wǎng)絡輿情的信息反饋
各職能部門應及時將信息的處理結(jié)果向主管部門或相關(guān)部門進行匯報、通報。向?qū)W校外上級部門反饋統(tǒng)一由宣傳處負責。
七、網(wǎng)絡輿情的信息跟蹤
網(wǎng)絡輿情顯著的特點就是信息的反復及多樣性。對處理完畢后的信息應開展跟蹤工作，查看是否有類似的信息在其它相關(guān)網(wǎng)站出現(xiàn)，或同一發(fā)貼者事后又多次發(fā)貼，是否做好發(fā)貼者的轉(zhuǎn)化引導工作。
八、網(wǎng)絡輿情的信息歸檔
網(wǎng)絡輿情應建立完善的檔案：其中包括重點監(jiān)控網(wǎng)站列表、網(wǎng)絡輿情監(jiān)督員名單、學校內(nèi)重點監(jiān)控人員名單、媒體黑名單等。
九、網(wǎng)絡輿情的隊伍建設
網(wǎng)絡輿情應建立三支隊伍：
1、由分管副院長、黨委宣傳部、黨政辦、團委、學生處、保衛(wèi)處、現(xiàn)教中心組成的網(wǎng)絡輿情領(lǐng)導小組，辦公室設在黨委宣傳部。領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)、監(jiān)督網(wǎng)絡輿情處理過程中涉及的各類問題。
2、由各院系黨總支書記、輔導員組成的網(wǎng)絡輿情思政教育隊伍。各院系應高度重視網(wǎng)絡輿情的'重要性，應切實做好學生的思想教育工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。
3、由學生黨建積極分子、優(yōu)秀學生干部、黨員教師組成的網(wǎng)絡輿情監(jiān)督隊伍。充分調(diào)動這部分人員的積極性，為網(wǎng)絡輿情信息的收集提供更廣泛的渠道，同時也為在網(wǎng)上制造正面輿論打下良好的基礎。
十、網(wǎng)絡輿情的各職能部門的工作分工
1、宣傳工作(部)處：加強網(wǎng)絡輿情監(jiān)督員日常管理與培訓;對重點網(wǎng)站及人員進行日常檢查，制訂網(wǎng)絡輿情預警機制;制訂相關(guān)管理制度;向各部門通報相關(guān)情況;聯(lián)合學生處考核相關(guān)輔導員日常工作業(yè)績;處理相關(guān)有害信息;網(wǎng)絡輿情信息的歸檔。
2、黨政辦：依照學校相關(guān)規(guī)章制度監(jiān)督各部門的信訪工作;對宣傳處轉(zhuǎn)交的重大問題及時請示院領(lǐng)導;考核各部門的信訪工作;確保院長信箱暢通、院長接待日公示。
3、學生工作(部)處：定期開展網(wǎng)絡使用的普查工作，為網(wǎng)絡輿情的情報收集提供必要數(shù)據(jù);完善學生的有效信息，重點對心理疾病的學生要重點把握，開展關(guān)于文明上網(wǎng)的心理疏導工作;加強對校內(nèi)申請宿舍上網(wǎng)的學生審查工作;通過展板、講座等多種形式積極引導學生文明上網(wǎng),通過正常的渠道反映自己的訴求;鼓勵輔導員開通博客，建立班級QQ群。
4、現(xiàn)教中心：對通過校內(nèi)局域網(wǎng)上網(wǎng)的學生做好登記工作，做好一人一IP; 安裝客戶端的過濾軟件; 配合學院有關(guān)部門做好網(wǎng)絡信息監(jiān)控工作。
5、保衛(wèi)處：及時向各職能部門通報院內(nèi)突發(fā)性、群體性事件或警示信息，便于相關(guān)部門做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)控工作; 配合相關(guān)部門查找有關(guān)發(fā)布有害信息的人員。
6、各院系：各輔導員應通過建立班級QQ群、開通博客、加入人人網(wǎng)、貼吧、學院論壇等方式，及時的了解學生的思想狀況;轉(zhuǎn)變教育方式，切忌對學生粗暴教育或直接以刪貼為最終目的，應引導學生文明上網(wǎng)，通過正當途徑尋求訴求;切實發(fā)現(xiàn)學生在學習、生活上的問題，積極聯(lián)絡有關(guān)部門落實解決，防止出現(xiàn)群體性的網(wǎng)絡泄憤行為;鼓勵入黨積極分子、優(yōu)秀學生干部通過網(wǎng)絡發(fā)貼，營造和諧的網(wǎng)絡環(huán)境;建立預警制度，重點監(jiān)控心理疾病人員、受處分人員、平時表現(xiàn)較差人員。
輿情應急處置預案9
為快速妥當處置市檔案局(館)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，有序引導網(wǎng)絡輿論，有效預防、減少和消除突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡媒體的能力，營造建設文化強市的良好網(wǎng)絡輿論環(huán)境，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制定本預案。
一、適用范圍
本《預案》適用于市、區(qū)縣檔案局(館)被國內(nèi)外網(wǎng)絡媒體登載有對本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、公共安全、人民群眾生產(chǎn)生活可能產(chǎn)生重大影響的檔案方面信息，或?qū)Ρ締挝徽９ぷ髦刃蚩赡墚a(chǎn)生重大影響的相關(guān)信息等突發(fā)網(wǎng)絡輿論情況的應對處置工作。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作納入全市檔案系統(tǒng)應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二)分級負責，依法處置。按照轄區(qū)負責和誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三)監(jiān)測預警，及早防范。建立網(wǎng)絡信息監(jiān)測、報告、通報制度，及時發(fā)現(xiàn)和掌握互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
(四)服務發(fā)展，防止危機。立足于服務發(fā)展、保障民生、維護穩(wěn)定，采取法律、管理、技術(shù)、輿情疏導等綜合措施加強突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應對處置工作，有效防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
三、組織體系及工作職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責
成立黃山市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作領(lǐng)導小組，由局黨組書記、局長任組長，分管安全工作的領(lǐng)導任副組長，各區(qū)縣檔案局(館)、局機關(guān)各科室主要負責人為成員，主要負責審定全市檔案系統(tǒng)突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案、工作方案并組織實施;督導有關(guān)科室突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導網(wǎng)絡監(jiān)督。領(lǐng)導小組下設辦公室于市局科教編研科，負責日常工作。
(二)主要成員單位職責
市局科教編研科:統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
各縣(區(qū))檔案局(館):負責組織、協(xié)調(diào)、督導本單位突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的應急處置工作。
四、處置程序及辦法
(一)研判預警
對本單位可能引發(fā)重大網(wǎng)絡輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二)快速反應
應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三)分類處置
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置: 1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排相關(guān)職能科(股)室位依法依規(guī)進行辦理、提出答復意見，經(jīng)各縣(區(qū))局負責人審定后統(tǒng)一回復;能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2、屬對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況;對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4、屬對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四)動態(tài)跟蹤
落實專人對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五)總結(jié)評估
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應對處置工作書面報告報送市局科教編研科，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。
五、工作保障
要配備必要的設施設備和網(wǎng)管技術(shù)人員，保障必要的工作經(jīng)費，建立網(wǎng)絡輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大網(wǎng)絡輿情能夠得到及時有效處置。
突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案
為認真落實縣委關(guān)于加強意識形態(tài)工作的一系列部署，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，加強網(wǎng)絡輿情處置工作的規(guī)范化、制度化建設，及時回應網(wǎng)民關(guān)切問題，有序化解網(wǎng)絡輿論危機，有效預防、縮小和消除網(wǎng)絡輿情造成的負面影響，切實維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本預案。
一、適用范圍
本預案適用于各類敏感網(wǎng)絡輿情的處置工作。
二、工作原則
1、快速反應，妥善處置。要第一時間發(fā)現(xiàn)、研判、處置網(wǎng)絡輿情。要堅持“雙處置”，即網(wǎng)下網(wǎng)上同步處置，網(wǎng)下治本、網(wǎng)上治標，積極解決自身存在的現(xiàn)實問題，積極妥善做好社會輿論層面的回應。要按照“三同步”的原則，切實做到事情應急與新聞應急同步部署、處置工作和對外發(fā)布同步研究、處置授權(quán)與發(fā)布授權(quán)同步安排。
2、分級響應，有序應對。根據(jù)網(wǎng)絡輿情可能造成社會影響的大小，針對不同等級的奧情，堅持分級應對的原則，采取不同應對措施，提高效率，注重效果。
三、組織體系
成立重大意識形態(tài)輿情事件應急處置工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組)，組成人員如下:
組長:__
副組長:__
成員:各科室主要負責人
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室主任由王加志同志兼任,具體負責網(wǎng)絡輿情的監(jiān)測、研判、提出處置建議。
四、應對方案
(一)應對原則
1、黃金24小時法則。力爭第一時間發(fā)布新聞，贏得話語權(quán)。信息要真實透明，報道要統(tǒng)一開放，溝通要親民坦誠。
2、信息公開原則。新聞發(fā)言人要充分發(fā)揮媒體優(yōu)勢,根據(jù)網(wǎng)民的質(zhì)疑和提出的問題，有節(jié)奏地拋出系統(tǒng)化的專業(yè)信息，不斷引導民眾輿論。
3、主動溝通原則。突發(fā)事件中，要主動組織與積極策劃新聞宣傳活動，邀請第三方媒體(地方電視臺、權(quán)威專業(yè)紙媒或網(wǎng)站等)及時發(fā)布信息，主動與民眾溝通并適時進行權(quán)威討論，通過釋疑贏得公眾信任。
(二)重要措施
1、啟動新聞發(fā)言人機制。新聞發(fā)言人應選擇熟悉媒體運作，具有豐富的公關(guān)宣傳經(jīng)驗的工作人員，在突發(fā)事件應對處置中，根據(jù)必要性，有計劃分階段地開展新聞發(fā)布會，或者聯(lián)系媒體接受專題采訪等方式主動回應。
2、培養(yǎng)和發(fā)揮意見領(lǐng)袖的輿論影響力。通過內(nèi)部培養(yǎng)、外部挖掘，尋找懂業(yè)務、新聞素養(yǎng)高的專業(yè)媒體人士，作為領(lǐng)域內(nèi)意見領(lǐng)袖。在突發(fā)事件應對中，由意見領(lǐng)袖在論壇、微博等輿論活躍地帶設置話題，發(fā)布專業(yè)、權(quán)威、客觀的.評論性內(nèi)容，引導負面情緒趨于平和與理性。
3、完善網(wǎng)絡輿情信息員制度。各科室配備一名輿情信息員，實時監(jiān)控輿論發(fā)展動向，負責輿情信息的采集上報工作。
4、適時利用第三方成員應對輿論震蕩。在網(wǎng)絡平臺設置議題后，可組織網(wǎng)絡水軍發(fā)布價值性評論、回帖，扭轉(zhuǎn)“一邊倒”的敵我情勢。
(三)具體方法
1、迅速調(diào)查核實，及時上報，積極溝通。迅速組織調(diào)查，核查事實，及時上報縣委黨政辦。同時，組織涉事各方加強內(nèi)外部溝通。
2、適時跟貼回應。全面監(jiān)控以“網(wǎng)易、搜狐、新浪、搜狐、鳳凰網(wǎng)”為核心的商業(yè)門戶網(wǎng)站和以天涯論壇為首的全國和地方綜合性論壇，著重觀察負面輿論的發(fā)展動向，發(fā)現(xiàn)輿論發(fā)酵的苗頭，及時主動應對，由涉事主體迅速組織人員(意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡信息員、網(wǎng)絡水軍),統(tǒng)一口徑，以第三者身份更貼回應，放大正面聲音，稀釋負面影響。
3、快報事實，慎填原因，重報進展。快報事實，即在著重解決線下現(xiàn)實問題的同時，通過政務微博、政府的網(wǎng)站、微信和手機報等渠道，第一時間告知事實。慎報原因，即不僅要基于嚴格、全面和深入的調(diào)查，還要注重原因公布的時間選擇，過早易引發(fā)群眾的不信任感，過晚會有“執(zhí)行不力”之嫌。重報進展，即通過上述“兩微一端”或第三方媒體介入，階段性公布調(diào)查和解決實況，助推輿論平復。
4、對不實貼文，即刻上報，對相關(guān)網(wǎng)站迅速采取有效惜施進行管控，消除負面影響。同時，可邀請主流媒體采訪，正面回應網(wǎng)民關(guān)切。
5、對誹謗、造謠等涉嫌違法違規(guī)信息，報請公安機關(guān)衣法處置。
6、主動設置議題。在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指導下，認真分析研判，緊扣網(wǎng)民關(guān)心的熱點、焦點問題，設置相關(guān)議題(著重選擇事實澄清、主體問責、權(quán)威觀點等話題范圍),組織網(wǎng)絡宣傳，化解網(wǎng)上疑慮，有序引導網(wǎng)絡輿論。
五、處置流程
結(jié)合實際，整合資源，互動融合，靈活處置，有效化解輿情情危機。
（一）全面監(jiān)測
采取人工和技術(shù)相結(jié)合、網(wǎng)上與網(wǎng)下相結(jié)合的方式，對重點領(lǐng)域、重要人物、重大事件進行24小時檢測，確保第一時間發(fā)現(xiàn)輿情。
(二)研判預警
對發(fā)現(xiàn)的輿情，各涉事主體要迅速對輿情走勢、風險級別進行評估，及時報告黨政辦、上級業(yè)務部門和同級網(wǎng)信部門。特別重大輿情務必1小時內(nèi)上報，重大輿情務必2小時內(nèi)上報，較大和一般輿情酌情適時上報。
(三)分級處置
1、一般網(wǎng)絡輿情。指網(wǎng)民在網(wǎng)絡論壇/社區(qū)、微博、維權(quán)網(wǎng)站等平臺對某項政策或某類問題進行詢問、提出質(zhì)疑、表達訴求，僅有少量圍觀的輿情(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在50篇/條),且未有主流媒體(電視、報刊)介入報道，評論量也是零星分布，由涉事主體及時解決網(wǎng)民訴求，回應網(wǎng)民關(guān)切。
2、較大網(wǎng)絡輿情。指涉及有損__縣形象的敏感信息在不同網(wǎng)站出現(xiàn)的(閱讀量、跟帖量、輿情總量等均在100-500篇/條),評論量也有數(shù)十條，且負面聲音有所上升，發(fā)酵趨勢明顯的輿情。由涉事主體密切關(guān)注，及時調(diào)查核實，及時跟帖回應，妥善處置。
3、重大網(wǎng)絡輿情。指涉及重點領(lǐng)域、重要節(jié)點、重要事件、重要人物的敏感信息迅速發(fā)酵，或有主流媒體(電視、報刊等)介入報道，可能造成重大影響的輿情。由派出所及時提請領(lǐng)導小組研究制定奧情處置方案，組織網(wǎng)上網(wǎng)下同時實施，及時有效化解網(wǎng)上危機。
4、特別重大網(wǎng)絡輿情。指突發(fā)事件引起的、嚴重影響社會穩(wěn)定、擾亂社會秩序、造成重大負面影響的輿情(安全生產(chǎn)過程中發(fā)生人員傷亡等)。在黨政辦統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，分級響應，及時有效處置。
(四)輿論引導
按照“及時準確、公開透明、有序開放、有效管理、正確引導”和“攻防兼?zhèn)洹⑹瓒陆Y(jié)合”的原則，主動設置議題，第一時間發(fā)布信息，認真回應質(zhì)詢議題，適時進行權(quán)威評論、積極開展民意互動，根據(jù)輿論形勢、事件進展等情況，采取“新聞發(fā)布會”“背景說明會”“組織記者集體采訪或單獨采訪”“發(fā)布新聞公報、聲明”“利用電話、傳真、電子郵件答記者問詢”等形式，通過新聞發(fā)言人專業(yè)、快速、準確地引導網(wǎng)上輿論，減少和消除負面影響。
突發(fā)重大網(wǎng)絡輿情應急處置預案
我校為有序引導，有效預防、減少和消除突發(fā)重大輿情造成的負面影響，切實提升應對網(wǎng)絡等媒體的能力，依據(jù)已有相關(guān)規(guī)定，特制定本預案。
一、工作原則
(一）統(tǒng)一領(lǐng)導，統(tǒng)籌組織。將突發(fā)重大輿情應對處置工作納入我校應急管理工作統(tǒng)籌安排，成立專門領(lǐng)導小組加強組織協(xié)調(diào)。
(二）分級負責，依法處置。按照誰主管誰負責的原則，依法依規(guī)組織實施突發(fā)重大輿情應對處置工作和應急處置工作。
(三）監(jiān)測預警，及早防范。及時發(fā)現(xiàn)和掌握社會及互聯(lián)網(wǎng)上動態(tài)性、苗頭性和預警性信息，加強分析研判，有針對性地采取防范和控制措施，及時預防和消除不良影響。
二、組織體系及工作職責
(一)領(lǐng)導機構(gòu)及職責
成立許昌實驗中學突發(fā)重大輿情應急處置工作領(lǐng)導小組，負責審定我校突發(fā)重輿情應急處置預案、工作方案并組織實施；督導、考核有關(guān)單位突發(fā)重大輿情應急處置工作，研判“網(wǎng)絡問政”形勢，有序引導輿論。學校宣傳科負責輿情處理，電教網(wǎng)絡中心負責提供技術(shù)支持。
(二）崗位職責
宣傳科：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關(guān)單位落實突發(fā)重大輿情應急處置工作及其他相關(guān)工作。
各相關(guān)科室：負責組織實施本科室突發(fā)重大輿情的應急處置工作。建立輿情監(jiān)管機制，在單位干部職工中培養(yǎng)一批政治素質(zhì)高、責任心強、懂政策法規(guī)、善應對網(wǎng)絡的網(wǎng)民隊伍，確保一旦發(fā)生重大輿情能夠得到及時有效處置。有技術(shù)上問題的及時與電教網(wǎng)絡中心聯(lián)系。
三、處置程序及辦法
(一)研判預警
對學校可能引發(fā)重大輿情的突發(fā)事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關(guān)真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
(二）快速反應
發(fā)現(xiàn)重大輿情后，要按照應急管理規(guī)定時限及時將情況報告學校宣傳科，同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，制定并落實應急處置措施，于發(fā)現(xiàn)后三小時內(nèi)以單位或網(wǎng)絡新聞發(fā)言人的名義跟帖依法依規(guī)告知事實真相、事件處置情況或答疑釋惑，及時、有效控制事態(tài)，正面、有序引導網(wǎng)絡輿論。在應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。
(三）分類處置
對網(wǎng)絡媒體出現(xiàn)的突發(fā)重大輿情，在嚴格執(zhí)行保密法律法規(guī)、新聞宣傳紀律等規(guī)定的基礎上，按以下辦法分類處置：
1.對于詢問、置疑、訴求類的，學校及時提出答復意見，能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在發(fā)現(xiàn)當日內(nèi)回復處理意見并在辦結(jié)之日內(nèi)回復處理結(jié)果。
2.對某一突發(fā)事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失，告知事實真相、事件處置情況后仍繼續(xù)惡意傳播或炒作的，商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
3.對于捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動網(wǎng)民鬧事或涉嫌網(wǎng)上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，并商請執(zhí)紀執(zhí)法部門依紀依法查處。
4.對推動改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
(四）動態(tài)跟綜
專人負責對突發(fā)重大輿情及處置后的事態(tài)實行動態(tài)跟蹤，適時釆取應對處置措施，堅決防止網(wǎng)絡輿情危機發(fā)生。
(五）總結(jié)評估
在網(wǎng)絡輿情被消除或趨于平穩(wěn)后，要根據(jù)輿情的發(fā)生、傳播和處置情況及時進行總結(jié)、梳理、反思，將應對處置工作書面報告上報市教育局，并健全完善工作機制，不斷提高應對網(wǎng)絡媒體的能力。對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關(guān)依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
輿情應急處置預案10
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、工作原則
（一）第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應急處置提供第一手資料；在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因，情況較為復雜的輿情信息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握信息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導權(quán)。
（二）全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情信息時，堅持以維護黨委政府形象和社會大局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
（三）口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)威發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的后果。
（四）疏堵結(jié)合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權(quán)；正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒，在公開透明發(fā)布信息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
（五）協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領(lǐng)導小組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
二、分類分級
（一）誘發(fā)輿情突發(fā)公共事件分類
1、事故災難類：主要包括失火、爆炸、交通運輸事故、建筑安全事故、電氣水事故、煤氣中毒、危化品事故等。
2、公共衛(wèi)生、食品藥品安全類：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛(wèi)生安全事件。
3、黨員干部作風不正引起的網(wǎng)絡類：主要包括思想作風、學風、領(lǐng)導作風、工作作風和生活作風等不正問題引發(fā)的網(wǎng)絡炒作事件等。
（二）突發(fā)公共事件輿情分級
根據(jù)突發(fā)公共事件輿情的性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力，輿情分為一般（Ⅲ級）、較大（Ⅱ級）、重大（Ⅰ級）三個級別，分別用黃色、橙色、紅色表示。
Ⅲ級（黃色）：指在本市內(nèi)的.網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情，事件性質(zhì)較為嚴重，影響范圍較大。
Ⅱ級（橙色）：指在自治區(qū)內(nèi)的網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情，事件性質(zhì)惡劣，影響范圍大。
作。
（三）事件調(diào)查組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責：
（1）按照領(lǐng)導小組的要求，及時對各媒體輿情反映事項展開全面調(diào)查，快速形成調(diào)查處理報告，為澄清事實、消除影響提供有力證據(jù)；
（2）針對調(diào)查情況，及時研究并提出事件應急處置的對策和建議。
（四）信息發(fā)布組
組 長：
副組長：
成 員：
職 責：
（1）依據(jù)事件調(diào)查組向領(lǐng)導小組提交的書面報告，精心編制回應媒體稿件、信息和視頻，經(jīng)領(lǐng)導小組審定，必要時報請領(lǐng)導小組審定；
（2）負責聯(lián)絡正規(guī)權(quán)威媒體，將事件調(diào)查情況書面回應稿件對外予以發(fā)布；
（3）按照一個窗口對外的原則，負責做好相關(guān)網(wǎng)絡、報刊、廣播電臺、電視臺的信息發(fā)布工作。
四、監(jiān)測預警
（一）輿情監(jiān)測
由黨政綜合組牽頭，派出所配合，建立健全日常值帶班工作機制，認真履行信息收集組工作職責，每日實行定時搜索、收集涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急處置的負面輿情信息。
（二）預警工作
黨政綜合組、派出所要切實加強日常信息調(diào)查研究，做到動態(tài)監(jiān)測，詳實記錄，及時收集各級涉及我鎮(zhèn)突發(fā)公共事件應急處置負面輿情信息，經(jīng)本部門負責人審核后，立即上報突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組辦公室，由領(lǐng)導小組辦公室負責呈報區(qū)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組副組長、組長或黨政班子相關(guān)領(lǐng)導批示。
（三）預案啟動
領(lǐng)導小組辦公室依據(jù)輿情信息的來源、性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力等指標，及時提請輿情處置工作領(lǐng)導小組發(fā)布預案啟動指令。應急響應及其響應級別命令發(fā)布后，領(lǐng)導小組辦公室要迅速啟動聯(lián)動機制，立即組織協(xié)調(diào)各工作小組、相關(guān)部門和單位開展輿情處置工作。
五、應急響應
（一）一般性輿情處置應急（Ⅲ級）響應
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導小組辦公室呈送領(lǐng)導小組副組長、組長批示→事件調(diào)查組或事件涉及的部門和辦事處調(diào)查后形成書面調(diào)查報告→信息發(fā)布組依據(jù)領(lǐng)導批示和調(diào)查報告編制稿件、視頻等→領(lǐng)導小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注成效。
2、領(lǐng)導小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時結(jié)合網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點，繼續(xù)核查信息來源、擴散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點擊率、收視率等相關(guān)指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導小組指導和協(xié)調(diào)輿情處置工作提供參考意見。
4、領(lǐng)導小組辦公室督促事件調(diào)查組或事件涉人員，就輿情反映事項進行調(diào)查，及時形成書面調(diào)查報告呈交領(lǐng)導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導小組副組長、組長批示和調(diào)查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網(wǎng)絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑，做好輿情反映事項的正面回應工作，從而澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
（二）較大輿情處置應急（Ⅱ級）響應
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導小組辦公室呈報領(lǐng)導小組副組長、組長批示，若有必要，由領(lǐng)導小組組長向上級黨委政府主要領(lǐng)導匯報→事件調(diào)查組實地調(diào)查后形成書面調(diào)查報告→信息發(fā)布組依據(jù)領(lǐng)導批示和調(diào)查報告編制回應稿件、視頻等→回應資料經(jīng)領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效。
2、領(lǐng)導小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情處置日常辦公。
3、信息收集組及時結(jié)合網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點，進一步核查信息來源、擴散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點擊率、收視率等相關(guān)指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導小組應急處置提供參考意見。
4、領(lǐng)導小組辦公室督促事件調(diào)查組迅速組織人員，就輿情反映事項進行深入調(diào)查，及時形成書面調(diào)查報告呈交領(lǐng)導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組按照領(lǐng)導小組副組長、組長或上級黨委政府主要領(lǐng)導批示和調(diào)查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網(wǎng)絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑，做好輿情反映事項的正面回應工作，從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
（三）重大輿情處置應急（Ⅰ級）響應
1、處置程序：信息收集組→領(lǐng)導小組辦公室立即呈報領(lǐng)導小組副組長、組長，同時向市委、市政府分管領(lǐng)導、市委宣傳部通報情況→事件調(diào)查組立即赴實地深入調(diào)查后形成書面調(diào)查報告→信息發(fā)布組依據(jù)相關(guān)領(lǐng)導批示和調(diào)查報告編制回應稿件、視頻等→經(jīng)領(lǐng)導小組及黨委政府主要領(lǐng)導，必要時上報市委、市政府分管領(lǐng)導、市委宣傳部審核后由信息發(fā)布組發(fā)布→信息收集組跟蹤關(guān)注處置成效，并及時向領(lǐng)導小組和黨委政府主要領(lǐng)導報告情況。
2、領(lǐng)導小組辦公室發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、上傳下達、督促檢查的職能，負責做好輿情應急處置日常辦公。
3、信息收集組24小時值班，及時結(jié)合網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒體性質(zhì)和特點，進一步核查信息來源、擴散范圍、轉(zhuǎn)載轉(zhuǎn)播頻率、點擊率、收視率等相關(guān)指標，跟蹤掌握輿情發(fā)展、衍變、處置成效等情況，為領(lǐng)導小組應急處置提供參考意見。
4、領(lǐng)導小組辦公室督促事件調(diào)查組迅速組織人員，就輿情反映事項進行調(diào)查，及時形成書面調(diào)查報告呈交領(lǐng)導小組辦公室。
5、信息發(fā)布組領(lǐng)導小組副組長、組長批示，依據(jù)調(diào)查報告，積極通過編寫新聞通稿、實行網(wǎng)絡輿論引導、安排采訪活動、編制書面回復等途徑，做好輿情反映事項的正面回應工作，從而引導輿論、澄清事實、解疑釋惑、批駁謠言，消除負面影響。
六、處置機制
輿情事件發(fā)生后，在啟動輿情處置相應級別應急響應的基礎上，啟動落實以下處置機制：
（一）啟動領(lǐng)導小組成員單位聯(lián)動機制。事件發(fā)生后，鎮(zhèn)突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組副組長或組長及時向相關(guān)單位通報輿情，傳達指示精神，明確工作要求，建立各項工作機制，落實各工作小組和工作人員責任，迅速開展應急處置工作。
（二）啟動輿情處置工作方案審批機制。由領(lǐng)導小組辦公室制定突發(fā)公共事件輿情處置工作方案（個案），報領(lǐng)導小組組長審批。
（三）啟動平面、廣電媒體、互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理機制。及時組織網(wǎng)絡技術(shù)和管理人員，開展有效的網(wǎng)上輿論管理和引導工作，組織新聞工作人員做好廣電、平面媒體的接待工作，及時給與正面回應，封堵和刪除網(wǎng)上謠傳信息。
（四）建立輿情處置總結(jié)評估機制。重大處置工作結(jié)束后，輿情處置領(lǐng)導小組辦公室及有關(guān)人員對事件發(fā)生、發(fā)展和輿情應對處置進行總結(jié)評估，總結(jié)成功經(jīng)驗，分析存在問題和不足，表彰獎勵對輿情處置做出突出貢獻的單位和個人，追究造成重大負面影響和嚴重后果的相關(guān)責任人責任，視情節(jié)依法給予處分。
七、應急保障
（一）信息與聯(lián)絡保障
建立健全信息網(wǎng)絡體系，指定信息聯(lián)絡員，確保信息暢通。
（二）財力和人力保障
為突發(fā)公共事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
（三）宣傳與培訓保障
1、加強常識宣傳，提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2、加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。
八、附則
（一）本預案由黨政綜合組負責解釋。
（二）本預案自印發(fā)之日起實施。
輿情應急處置預案11
現(xiàn)如今隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，不斷深入，網(wǎng)絡輿情對社會帶來的影響越來越大，不論是政府機關(guān)還是絡輿情也越來越重視。面對復雜多變的網(wǎng)絡輿情，對于企業(yè)而言要想從容應對處置，維護自身口碑形象，就必須根據(jù)網(wǎng)絡輿情的特點，掌握網(wǎng)絡輿情的應對原則，制定一份科學詳盡的的網(wǎng)絡輿情應對處置預案。
一、健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系
一般而言，網(wǎng)絡輿情呈現(xiàn)出五大特點，具有自由性、交互性、多元性、偏差性和突發(fā)性，因此為了提高網(wǎng)絡輿情的監(jiān)控及實時的應對能力，第一時間掌握網(wǎng)絡輿情，爭取工作的主動權(quán)，企業(yè)就需要健全網(wǎng)上輿情監(jiān)測體系。
1.明確職責分工，確定輿情監(jiān)測責任單位。
2.劃分輿情監(jiān)測重點區(qū)域，包括各大新聞門戶類網(wǎng)站和主要的社交網(wǎng)絡媒體平臺等。
3.選用專業(yè)的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，如識微商情，可對全網(wǎng)輿情進行全天候24小時實時監(jiān)測，尤其是網(wǎng)絡口碑和企業(yè)形象監(jiān)測，實行在線化服務，提前預警，助力企業(yè)網(wǎng)絡輿情的順利應對與處置。
二、建立網(wǎng)上輿情研判體系
網(wǎng)絡輿情信息魚龍混雜、真假難辨，企業(yè)只有建立網(wǎng)上輿情研判體系，及時對網(wǎng)上輿情信息進行匯集整理、篩選分析并進行甄別，快速了解網(wǎng)絡上談論企業(yè)的各種聲音，預測趨勢、掌握其傳播規(guī)律，才能提出應對處置之策。
如利用網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，自動采集并整理分析全網(wǎng)輿情，及時發(fā)現(xiàn)輿情信息并監(jiān)測輿情的發(fā)展趨勢，自動識別負面準確告警，確保輿情應對處置的科學性與高效性。
三、網(wǎng)絡輿情應對處置策略
1.明確具體的處置流程，及時共享相關(guān)信息，確定負責人和各部門的`職責，并保證內(nèi)外發(fā)聲的統(tǒng)一性，防止因表態(tài)的偏差而產(chǎn)生矛盾的激化或擴散。
2.強化網(wǎng)絡媒體溝通，與政府部門、權(quán)威機構(gòu)、專家進行合作，降低輿情應對處置工作的阻力。
3.利用像識微商情這樣的網(wǎng)絡輿情監(jiān)測軟件，通過系統(tǒng)設定特定語法或關(guān)鍵詞，進行實時全網(wǎng)監(jiān)測，挖掘輿情演變過程中的傳播網(wǎng)站、傳播媒體、關(guān)鍵傳播節(jié)點，及時掌握輿情發(fā)展動態(tài)，從而制定有針對性的應對處置措施。
輿情應急處置預案12
一、對公安機關(guān)網(wǎng)絡輿情預警的釋義
輿情是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞中介n生社會事件的發(fā)生、發(fā)展和變化，民眾對社會管理者產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度。網(wǎng)絡輿情是輿情的一種，它的特殊之處在于它的產(chǎn)生、傳播的載體都是網(wǎng)絡，是廣大網(wǎng)民的態(tài)度、意見和言論的總和。21世紀是信息網(wǎng)絡時代，隨著科學技術(shù)的突飛猛進，社會信息化的快速發(fā)展，以信息技術(shù)為主要標志的高新技術(shù)革命已經(jīng)引起了社會各個領(lǐng)域的深刻變革。公安機關(guān)傳統(tǒng)的警務運作方式在信息化的潮流中遇到了前所未有的挑戰(zhàn)，為了順應這種潮流，公安機關(guān)的工作信息化是一場必然的警務革命，是警務力量增長的強大動力。“情報信息主導警務”已成為不能回避的課題，這是保證警務決策科學化，提高警務工作效率的必由之路。要切實做到情報信息主導警務，其關(guān)鍵在于對情報信息進行的綜合分析與研判，它是將浩繁的零次情報、一次情報、二次情報轉(zhuǎn)換生成綜合、預測性情報的過程。
眾所周知，公安機關(guān)直接與公民接觸，相對其他政府部門能夠及時、全面、準確地搜集和分析群眾的思想動態(tài)、心理情緒、愿望心聲及傾向性的社會動態(tài)等，在當前輿情信息研判工作的范圍不斷擴大，規(guī)模、水平不斷提升的情況下，該項工作理應成為警務參謀活動中極為重要的一環(huán)。這是公安機關(guān)正確決策、化解矛盾、維護穩(wěn)定的重要前提，歸根到底是公安機關(guān)在構(gòu)建和諧社會新形勢下做好群眾工作的一項基本功。然而，由于歷史或其它原因，公安各相關(guān)部門的輿情分析系統(tǒng)還各自獨立的，或者還停留在人工處理的階段，導致公安內(nèi)部的輿情分析重復勞動、效率不高、共享率低。為達到輿情分析高效及時準確的目的，以及各輿情分析部門或者人員信息共享，必須建立新的輿情分析系統(tǒng)。推動輿情預警制度化，構(gòu)筑起強大的輿情預警網(wǎng)絡，將觸角深入到社會各個角落和最基層群眾中。此系統(tǒng)可對各種信息，經(jīng)分析研判后，生產(chǎn)出標準化的人、事、物（涉案）、組織（涉案）、地點（涉案）等信息的情報產(chǎn)品。通過輿情預警調(diào)查研究，掌握盡可能多的第一手資料，為社會預警機制的構(gòu)建提供支持。
二、對國內(nèi)外網(wǎng)絡輿情預警成果的透視
（一）對國外網(wǎng)絡輿情研究的掃描
現(xiàn)代西方的研究大多從網(wǎng)絡本身的作用和給現(xiàn)實社會帶來的改變出發(fā)，闡述網(wǎng)絡的優(yōu)勢和作用。美國學者彼特？魯塞爾在《全球腦》中描繪了這樣一個全球腦：電腦和網(wǎng)絡儲存的信息和知識將影響人類的智力，也最終影響人們的體驗。著名的網(wǎng)絡社會學家卡斯特爾（MmmelCastles）認為，網(wǎng)絡社會中“信息”和“知識”首次成為社會發(fā)展的核心要素，社會的個體間、個體與組織間、組織間，透過網(wǎng)絡溝通而更加頻繁的互動起來，從而形成已初具雛形的網(wǎng)絡化社會，進而卡斯特爾用“流動空間”這一概念具體闡釋了網(wǎng)絡社會空間在結(jié)構(gòu)上的變化，通過這一概念解讀網(wǎng)絡社會基于信息和技術(shù)的職業(yè)重組和分工，以及由此凸現(xiàn)的文化沖突現(xiàn)象成為卡斯特爾網(wǎng)絡社會觀的主體內(nèi)容。約翰？哈格爾（JohnHagen）和阿瑟？阿姆斯特朗則在《網(wǎng)絡利益》中首先把網(wǎng)絡社區(qū)的虛擬性加以突出，認為所謂“虛擬社區(qū)”，就是一個供人們圍繞某種興趣或需求集中進行交流的地方，它通過網(wǎng)絡以在線方式來創(chuàng)造社會和商業(yè)價值。這種觀點的核心是：虛擬社區(qū)是由具有共同興趣及需要的人們組成，可以借助網(wǎng)絡與想法相似的陌生人分享一種社區(qū)的感覺。斯坦福大學網(wǎng)絡與社會研究中心創(chuàng)始人法學教授勞倫斯？萊斯格（Lawren CeLeSsig）指出“我們有各種理由相信單憑網(wǎng)絡空間本身自由的承諾將無法兌現(xiàn)。單靠它自己，網(wǎng)絡空間會變成一個理想的控制工具”，這說明單憑網(wǎng)絡本身不能將理想轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。他主張政府的適度管理，認為網(wǎng)絡空間的自由絕非一來源于政府的缺席“自由，在那里跟在別處一樣，都來源于某種形式的政府控制”。凱斯·桑斯坦認為網(wǎng)絡自由使信息隨時獲取成為可能，由此產(chǎn)生的“量身定制”現(xiàn)象會造成信息窄化，其結(jié)果使社會趨于分裂，各種仇民群體更容易相互聯(lián)系和影響，這與民主社會的多元化特征是相悖的。作者認為，在這種情況下“政府介入以提供一個多元的環(huán)境具有合法性和必要性。桑斯坦倡導創(chuàng)建公共論壇，將改善的力量訴諸于大眾媒體和政府管制，并主張以“民主的商議”為原則衡量政府管制言論的范圍。
（二）對國內(nèi)公安網(wǎng)絡輿情預警研究成果的判斷
1、尋求在網(wǎng)絡輿情引導上打出“組合拳”。學界普遍認為，公安部門要注意疏導結(jié)合，提高自身的社會公信力，實現(xiàn)虛擬人現(xiàn)實化管理，掌握網(wǎng)絡輿論對手有關(guān)信息、資料、特點，對于影響重大的負面網(wǎng)絡輿情，經(jīng)多次正面引導無效的，可以采用與網(wǎng)民面談對其幫助教育的人性化做法，慎用處罰措施。2、明晰輿論引導手段。一是提出議題、設置話題，引起或轉(zhuǎn)移公眾對某一事件、主題或議題的注意力；二是借助時間、空間手段，設置重點宣傳的優(yōu)勢地位；三是發(fā)揮言論作用，組織討論，引起更大的關(guān)注：四是建立主流論壇，以主流、權(quán)威聲音引導輿論，同時利用技術(shù)手段過濾的方式，對偏激言論進行清理。3、構(gòu)建網(wǎng)絡輿情搜集系統(tǒng)工程。主要由兩部分組成：一是日常性的輿情搜集工作，即對網(wǎng)絡輿情進行持續(xù)的、穩(wěn)定的、系統(tǒng)的、日常的跟蹤與搜集，并在此基礎上建立網(wǎng)絡輿情信息庫；二是針對某一突發(fā)事件、某一輿論危機或某一特定任務進行的輿情搜集活動。
綜上所述，國內(nèi)外關(guān)于網(wǎng)絡輿情的研究已經(jīng)從多角度展開，就國內(nèi)公安部門層面來看，對網(wǎng)絡輿情應對的研究，主要從媒體宣傳和信息搜集的角度開展，就是從危機管理的.視角出發(fā)，不斷強化自身工作，及時更新相關(guān)制度，提升服務理念，構(gòu)建公安機關(guān)網(wǎng)絡輿—預警的事前、事中、事后應急管理的聯(lián)動機制，發(fā)揮起“社會穩(wěn)定器”的作用，努力維護人民群眾合法利益。
三、公安機關(guān)網(wǎng)絡輿情預警的對策選項
公安機關(guān)開展網(wǎng)絡輿情預警管理有利于防止社會危機的產(chǎn)生，正確預警危機性事件。不僅對相似案例有借鑒作用，而且有利于防患未然、緩和社會矛盾。
（一）完善網(wǎng)絡輿情預警收集機制
作為網(wǎng)絡輿情最前沿機制——預警收集機制，它使網(wǎng)絡輿情干預得到了前移，在事件潛藏隱患，或出現(xiàn)苗頭性問題的時候，就對事件發(fā)出預報、預測及提供預先處理的建議和行為。它由主監(jiān)視器、預測預警、處置的預防、預警和評估等部分組成，共同支撐著這個機制的大廈。網(wǎng)監(jiān)管理讓預警機制有了更多施展空間，本著“分類管理、分級負責、屬地管理”的宗旨，對在預警體系內(nèi)獲取的警源監(jiān)控相關(guān)數(shù)據(jù)資料，進行信息化處理后，統(tǒng)一規(guī)范，統(tǒng)一口徑，讓系統(tǒng)內(nèi)各監(jiān)控網(wǎng)點實現(xiàn)共享信息，推動通過互通情報，讓網(wǎng)絡輿情更好的處于各個節(jié)點的監(jiān)控之中，讓非政府組織和公眾的熱情和活力得到充分釋放，成為預警監(jiān)控更好的擴充途徑。目前盡管對網(wǎng)絡輿情來說，還不能徹底精確地進行預測，但是通過網(wǎng)監(jiān)平臺，可以充分的利用計算資源，挖掘、分析海量的監(jiān)控信息和數(shù)據(jù)，運用到各類預測方法，就能通過推導，更好更準確的預測網(wǎng)絡輿情的每個環(huán)節(jié)和變化過程。將警示信息快速并多元化的向全社會進行是公安機關(guān)網(wǎng)監(jiān)管理的便利條件，讓公眾感受到有關(guān)的服務和幫助的溫馨。從預警突發(fā)網(wǎng)絡輿情的角度來說，通過對各機構(gòu)和部門協(xié)調(diào)勾連，及時做出預防處置判斷，有的放矢地制定預案，并能精準的評估和預判預警級別、預警范圍，就能夠確保給將來的網(wǎng)絡輿情應急處置給予非常詳細而又完整的第一手資料。
（二）完善網(wǎng)絡輿情預警應急響應機制
應急響應機制將準則性的東西滲透到網(wǎng)絡輿情預警的全過程，并進行制約。一旦網(wǎng)絡輿情苗頭出現(xiàn)后，首先是從預測機制中獲得信息素材，參考評估預判的結(jié)果，梳理好突發(fā)事件的性質(zhì)、考量所處的環(huán)境、以及社會可預見的反響，其次，緊急調(diào)度網(wǎng)格平臺中的應急資源，匯總各個平臺維度中的應急資源儲備現(xiàn)狀，摸清應急資源可用數(shù)量、維護細節(jié)以及調(diào)配率，在底子摸清后，就要根據(jù)事態(tài)發(fā)展評估的情況，選擇適用，匹配應急資源的調(diào)配和分布，提出有針對性的應急狀態(tài)方案、處置方針和補充規(guī)定等，并對網(wǎng)監(jiān)平臺進行充分的利用，從而統(tǒng)一指揮應急處置，在此基礎上，做好各部門的分工，對各類應急資源置于系統(tǒng)的總調(diào)度范圍內(nèi)，全面推進危機干預工作，有效處置網(wǎng)絡輿情事件。
（三）完善網(wǎng)絡輿情預警善后處理機制
善后處理中，要建立健全應急資源補償機制，對應急管理中消耗的系統(tǒng)內(nèi)、和系統(tǒng)外各種資源，要按照政策法規(guī)制度做好補償安排，讓應急預警管理能夠可持續(xù)，各方面參入者能夠有能力處置以后的突發(fā)預警事件；突發(fā)事件整個過程是：首先是發(fā)現(xiàn)事件，其次是事件的發(fā)展，最后是事件的滅亡，而應急管理總結(jié)恰好是對這一過程進行全面的總結(jié)，并對事件所發(fā)生的原因進行詳細分析，有效的對應急管理進行實施方面的明確，并實行獎懲的制度；突發(fā)網(wǎng)絡輿情應急管理的始終，要始終貫穿褒獎和問責這兩個抓手，對有關(guān)責任人和機構(gòu)置于老百姓的監(jiān)督之下，公平公正公開抓褒獎和責任追究，讓法制的光芒和規(guī)范化的管理以及人性化的親和貫穿到突發(fā)事件應急管理全過程；同時，應急管理機制有效性評估要步步跟進，既要評估各種制度，也要評估它的運行規(guī)范，評估要面面俱到，并在突發(fā)事件應急管理善后處理的環(huán)節(jié)，向社會公眾和媒體透明公開，同時要建立完善監(jiān)督、舉報及信息反饋路徑，讓善后處理的有始有終。
（四）完善網(wǎng)絡輿情預警評估機制
在討論應急網(wǎng)絡輿情預警管理構(gòu)建的進程里，突發(fā)網(wǎng)絡輿情事件應急管理評估是個繞不開的話題，在突發(fā)網(wǎng)絡輿情事件的預警中隨處都能找到它的身影。由于網(wǎng)監(jiān)管理具有共享性和立體性的特點，由于有了應急管理評估機制的參人，準確、客觀的評判預警管理進程的每個步驟和細節(jié)，通過統(tǒng)一協(xié)調(diào)，步調(diào)一致，指揮到位，到每個節(jié)點上，不但能夠提高公安機關(guān)的辦事效率，也能營造全社會公眾各階層全面參入的氛圍，進而還能在集中力量辦大事中，不斷的總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓，完善已有的預警管理機制，最終建立成熟的模式，就是以公安機關(guān)為軸心，輻射全社會加入的網(wǎng)絡輿情應急管理體系。
輿情應急處置預案13
為進一步加強突發(fā)公共事件輿情處置工作，正確引導、妥善處置突發(fā)公共事件輿情，最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公共事件造成的各種負面影響，結(jié)合我校實際，特制定本預案。
一、工作原則
(一)第一時間原則。突發(fā)事件發(fā)生后，做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向，及時上報輿情動態(tài)，為應急處置提供第一手資料;
在第一時間對外發(fā)布準確息并慎報原因，情況較為復雜的輿情息，在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時，根據(jù)具體調(diào)查情況，再作后續(xù)詳細發(fā)布，牢牢掌握息發(fā)布的主動權(quán)、事件處理的輿論主導權(quán)。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)公共事件負面輿情息時，堅持以維護局穩(wěn)定為目標，把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外息發(fā)布中，做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權(quán)發(fā)布，避免說法不一、自相矛盾，造成于己不利的.后果。
(四)疏堵結(jié)合原則。注意把握對外息發(fā)布的分寸和節(jié)奏，尊重事實，循序漸進，充分滿足公眾的知情權(quán);
正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒，在公開透明發(fā)布息的同時，及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作帶領(lǐng)小組團隊協(xié)作、上下相同、左右協(xié)調(diào)的作用，牢牢把握正確的輿論導向，形成強大的工作合力。
二、組織體系及職責
成立微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公共事件輿情處置工作領(lǐng)導小組，負責領(lǐng)導和指揮全校突發(fā)公共事件輿情處置工作。
微山縣馬坡鎮(zhèn)址坊小學突發(fā)公同事件輿情處置工作帶領(lǐng)小組組成及職責組長：
xxx副組長：
xxx成員：各班班主任職責：
(1)領(lǐng)導和指揮全校各類突發(fā)公共事件輿情處置工作; (2)根據(jù)突發(fā)公共事件輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況，適時啟動本應急預案，召集各相關(guān)成員協(xié)同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情息，及時向鎮(zhèn)突發(fā)公同事件應急批示機構(gòu)和有關(guān)部門通報情況;
(4)通過正規(guī)權(quán)媒體適時適度發(fā)布真實消息，解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;
(5)根據(jù)事件進展情況，及時向黨委政府匯報，并協(xié)調(diào)教育辦公室、派出所等相關(guān)單位，共同做好突發(fā)公共事件的輿情處置工作;
三、應急保障
(一)息與聯(lián)絡保障
建立健全息網(wǎng)絡體系，指定息聯(lián)絡員，確保息暢通。 (二)財力和人力保障
為突發(fā)公同事件輿情處置工作提供必要的財力支持，負有輿情處置職責的相關(guān)小組要為處置工作提供相對固定的人力支持。
(三)宣傳與培訓保障
1.加強常識宣傳，提升息捕捉、息分析、息研判、息處置水平，最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
2.加強教職工培訓力度，舉辦培訓班，利用典型輿情處置案例，對干部職工進行教育培訓。
輿情應急處置預案14
為提高柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行（以下簡稱我行）輿情應急處置的能力，營造良好的社會輿論氛圍，促進我行和諧穩(wěn)健發(fā)展，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于社會上出現(xiàn)的任何與我行、主發(fā)起行及主要股東等有關(guān)的輿情信息。
二、工作原則
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導，明確職責。在我行董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導下，各分支機構(gòu)、各部室應負責對輿情信息的收集、整理和上報，輿情應急領(lǐng)導小組及其辦公室負責對我行各類輿情統(tǒng)一對外宣傳、解釋和應對處置，其他分支機構(gòu)、部門及人員不得擅自行動。
（二）快速反應，積極應對。發(fā)現(xiàn)涉及我行、主發(fā)起行及主要股東等社會輿情和公共突發(fā)事件，立即啟動應急預案，第一時間監(jiān)測發(fā)現(xiàn)、第一時間分析研判、第一時間上報信息、第一時間應對處置，最大限度消除社會負面輿論影響。
（三）把握導向，確保穩(wěn)定。應急工作以服務我行中心工作和發(fā)展為大局，本著有利于平息事態(tài)的原則，切實化解負面輿論，維護我行良好社會形象。
（四）疏堵結(jié)合，正確引導。合理把握評議尺度，及時回應社會公眾關(guān)切，發(fā)布正面信息，正確引導輿情，預防不良炒作。
（五）預防為主，防患未然。密切關(guān)注各類輿情信息，及時發(fā)現(xiàn)負面輿情，通過與各信息發(fā)布平臺的及時溝通，有效遏制信息傳播，從源頭上預防不良信息的擴散。
三、組織領(lǐng)導
（一）成立柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行輿情應急領(lǐng)導小組，作為全行輿情應急指揮的非常設領(lǐng)導機構(gòu)，在董事會的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作，組織有關(guān)部門審定應對不良輿情信息發(fā)布方案、發(fā)布口徑、原則、內(nèi)容及范圍；審定統(tǒng)一的.新聞發(fā)布稿；確定接受媒體采訪的本行高管和相關(guān)部門負責人；通過各種方式，有針對性地解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論。
輿情領(lǐng)導小組組長：
領(lǐng)導小組副組長：
成員：
（二）領(lǐng)導小組下設辦公室。該辦公室設在柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行綜合管理部。領(lǐng)導小組辦公室負責輿情信息的監(jiān)測、搜集、整理以及對外宣傳、解釋和應對的具體工作。
輿情領(lǐng)導辦公室負責人：
聯(lián)絡人：
四、輿情分類
（一）特別重大輿情
涉及到本行或主發(fā)起行業(yè)務經(jīng)營、穩(wěn)定發(fā)展等重大媒體熱點事件或重特大突發(fā)事件，引起或可能引起大規(guī)模媒體炒作和群體性事件的不良輿情。
（二）重大或較大輿情
主要涉及我行、主發(fā)起行或主要股東的社會不良輿情或突發(fā)事件，媒體“炒作”敏感度高，可能引起或已經(jīng)引發(fā)較大規(guī)模“炒作”，并有繼續(xù)升級的可能。
（三）一般輿情
傳播范圍較小，暫未形成集中的輿論場，總體可控。但也具有一定的敏感性，在一定情況下可能升級的、涉及我行的社會不良輿情，應給與一定的預警關(guān)注。
（四）影響較小的輿情
敏感度較低，不具有一定的傳播性，能夠在短時間予以化解的輿情信息。
五、應急程序
（一）監(jiān)測輿情。我行將輿情監(jiān)測作為一項日常工作持續(xù)進行，隨時掌握社會有關(guān)我行的輿情導向、特點和趨勢。及時通過各類渠道了解相關(guān)信息，通過判斷，篩選出相關(guān)不良輿情，記錄其出處并分類。通過分類選擇特重大或重大輿情先報、早報，盡可能減少不良的影響。
（二）跟蹤輿情。此項工作貫穿整個輿情應對處置工作，發(fā)現(xiàn)輿情后我行時刻監(jiān)測輿情發(fā)展動向，直至輿情平息為止。在監(jiān)測過程中發(fā)現(xiàn)不良輿情惡化、影響面擴大等趨勢時，要及時上報本行輿情應急領(lǐng)導小組，以便迅速有效地處理。
（三）信息報送。我行各分支機構(gòu)、各部室按照我行規(guī)定及時向輿情領(lǐng)導小組辦公室上報輿情信息，重大情況隨時上報。針對各種類型的輿情事件，密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，第一時間了解事態(tài)進展。
（四）會商措施。接到輿情上報后，輿情應急領(lǐng)導小組及時召開輿情應對會，會商出輿情處理措施。如為特別重大或重大輿情，及時聽取監(jiān)管部門和主發(fā)起行的會商措施并結(jié)合本單位的實際情況，拿出最終處理措施，以便及時有效地對輿情加以引導和回復。
（五）輿情管控。針對不實報道，由輿情應急領(lǐng)導小組積極采取措施，與刊登不實消息的相關(guān)方進行溝通，積極控制不良信息的傳播；針對突發(fā)事件產(chǎn)生的輿情，及時匯集、整理、分析，及時研究解決對策，及時做好與相關(guān)網(wǎng)絡媒體溝通工作，在第一時間內(nèi)發(fā)出官方聲音，有效引導輿論，最大限度控制不良影響。
（六）宣傳引導。輿情領(lǐng)導小組辦公室會同相關(guān)責任主體或責任部門制定輿論引導、正面宣傳方案，擬定發(fā)布口徑稿源，明確目標媒體、發(fā)布渠道和發(fā)布要求、方式，在輿情領(lǐng)導小組指導下有序發(fā)布，并及時監(jiān)督反饋宣傳效果；根據(jù)輿情反映事件的程度，必要時及時組織新聞發(fā)布會，向公眾澄清事實，積極加強正面引導，消除不利影響。
（七）協(xié)調(diào)聯(lián)動。各分支機構(gòu)、各部室要及時做好本機構(gòu)、本部門公眾輿論的監(jiān)控管理工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時上報信息，及時反饋輿情發(fā)展動向，按照領(lǐng)導小組要求統(tǒng)一回復，從而實現(xiàn)上下聯(lián)動，對輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
（八）輿情報送流程。經(jīng)我行輿情應急領(lǐng)導小組確定為特別重大、重大或較大輿情的事件，在第一時間報告本行董事會。同時，在12小時內(nèi)以書面形式（特緊急情況，先以口頭形式）上報屬地監(jiān)管部門和主發(fā)起行。
六、應急評估
（一）后期工作
1.輿情應急處置結(jié)束后，應繼續(xù)加強對輿情事件相關(guān)性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域、相關(guān)群體的輿情信息研判和應對處置，避免形成共振效應和連鎖反應。
2.涉及相關(guān)主體責任部門的輿論事件，應依法有序做好善后處理工作，妥善化解矛盾糾紛，維護好本行良好的社會形象。
3.加強正面形象宣傳，組織策劃新的宣傳主題和亮點，消減輿論影響。
（二）分析總結(jié)
根據(jù)工作開展情況，就輿情發(fā)展特點、輿情應對措施及效果、取得的經(jīng)驗、存在的問題、對策建議等進行認真分析總結(jié)，形成輿情分析專題報告，進一步完善輿情處置應急預案。
七、應急保障
（一）通信保障
應急領(lǐng)導小組在我行由各分支機構(gòu)、各部室負責人專人負責，確保輿情相關(guān)工作，聯(lián)絡暢通、及時。
（二）培訓保障
應定期組織負責輿情方面的人員培訓，不斷提高其輿情應急處置人員政治上、業(yè)務上的敏感性和應急處置的嫻熟能力。
八、附則
本預案自印發(fā)之日起實施，并由柳河蒙銀村鎮(zhèn)銀行負責解釋。
輿情應急處置預案15
為加強和改進突發(fā)公同事件輿情處置應急工作，建立健全輿論引導處置工作機制，及時正確發(fā)布息，維護學校穩(wěn)定，最大程度地避免、減少和消除突發(fā)公同事件對學校造成的負面影響，營造良好的輿論環(huán)境，特制定本應急預案。
一、編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》、《全國人大常委會關(guān)于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《關(guān)于建立健全息發(fā)布和政策解讀機制加強輿論引導工作的實施意見》、《連云港市突發(fā)公共事件輿情處置應急預案》等有關(guān)文件制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于處置與學校相關(guān)的重大自然災害、人身傷害事故、校園安全事件及其它各種類型突發(fā)公共事件的新聞報道或論壇、xx、微博、微及跟帖等網(wǎng)上緊急輿情息。
三、組織機構(gòu)
學校成立突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組，組成人員如下：
組長：分管宣傳工作的校領(lǐng)導
副組長：涉事單元(部門)分管校帶領(lǐng) 成員：校(黨委)辦公室、黨委宣揚部、學生處、保衛(wèi)處、息化處、事件涉及單元賣力人。
主要職責為：
1.組織相關(guān)單元(部門)人員會合辦公，統(tǒng)一新聞宣揚口徑，確定對外發(fā)布內(nèi)容，安排新聞發(fā)布事宜。
2.邀請、接待采訪公共事件的媒體記者。
3.收集媒體報道息，分析事態(tài)開展趨向，形成輿情報告，及時向?qū)W校及省、市相關(guān)主管部門報告有關(guān)情況。
四、工作原則
1.明確職責，快速反應。學校突發(fā)公同事件輿情處置應急工作由學校黨委統(tǒng)一帶領(lǐng)，輿情處置應急帶領(lǐng)小組是學校輿情應急處置工作的帶領(lǐng)機構(gòu)。公同事件產(chǎn)生后，輿情處置應急帶領(lǐng)小組要及時了解輿情、明確情況，并及時發(fā)布正確息，穩(wěn)定師生情緒，把握新聞輿論的主導權(quán)。
2.統(tǒng)一口徑，注重效果。輿情處置要準確把握國家有關(guān)規(guī)定，按照學校黨委確定的統(tǒng)一口徑，確保導向正確、及時準確、公開透明、程序規(guī)范。相關(guān)息發(fā)布要快報事實、慎報原因、再報跟進，即把學校已經(jīng)做過的、正在做的、將要做的措施和辦法向公眾表達清楚，彰顯誠意，力爭把問題化解在萌芽狀態(tài)，推動突發(fā)事件輿論的良性發(fā)展。
3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，密切配合。公共事件發(fā)生時，同時啟動現(xiàn)場處置和新聞宣傳工作。新聞宣傳工作和現(xiàn)場處置工作保持緊密聯(lián)系。在發(fā)布息時，注重報道學校積極采取的行動，及時通報事件處置的進展。
5、預警息分級
根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍和可控性等因素，將突發(fā)事件分為重大、較大和一般三個級別。
1.重大突發(fā)事件(I級)
指對學校公共安全和社會秩序造成重大危害和影響的，對學校工作或某一領(lǐng)域工作和穩(wěn)定造成較大影響的，受境內(nèi)外媒體和關(guān)注的負面輿情，需要省、市相關(guān)主管部門協(xié)調(diào)、帶領(lǐng)小組統(tǒng)一批示全校相關(guān)部門和力量進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)外主要傳統(tǒng)新聞媒體和新聞報道，并進行論壇討論;
(2)境內(nèi)知名商業(yè)報道，并有網(wǎng)民在網(wǎng)上留言;
(3)境內(nèi)主要知名論壇進行討論并形成熱點;
(4)微博、微、移動客戶端出現(xiàn)大量傳播和評論。
2.較大突發(fā)事件(II級) 指對學校公共安全和社會秩序造成一定危害和影響的，對學校工作或某一方面工作和穩(wěn)定造成影響的，或可能在小范圍內(nèi)引起公眾不滿情緒的，受境內(nèi)少數(shù)媒體和各大關(guān)注的負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行緊急處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少數(shù)新聞報道;
(2)境內(nèi)少數(shù)商業(yè)報道;
(3)境內(nèi)主要知名論壇有相對討論但未形成熱點; (4)微博、微、移動客戶端有少量傳播和評論。 3.一般突發(fā)事件(III級)
指小范圍內(nèi)對學校公共安全和社會秩序造成一般危害和影響的，受極少數(shù)媒體和關(guān)注，尚未形成有規(guī)模的網(wǎng)上討論，但繼續(xù)發(fā)展很有可能對學校帶來不良影響的突發(fā)負面輿情，需要領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行處置的突發(fā)事件。
具體執(zhí)行標準是：
(1)境內(nèi)少少數(shù)新聞媒體和商業(yè)報道; (2)境內(nèi)少數(shù)論壇有相關(guān)討論但未形成熱點; (3)主要在本地論壇引發(fā)關(guān)注的負面輿情。 六、分級響應和應急處置
在產(chǎn)生引起媒體關(guān)注的.突發(fā)事件時，要迅速啟動本預案，將相關(guān)的輿情監(jiān)測和輿情處置工作納入分析研究、決策發(fā)布范疇，堅持以正面導向為主，主動相同、冷靜應對，把握主動權(quán)，增強事件處置的公開性和透明性。1.分級響應
I級應急響應
產(chǎn)生重大突發(fā)事件，由輿情處置應急帶領(lǐng)小組統(tǒng)一批示，及時聽取省、市相關(guān)主管部門的意見建議，相關(guān)單元(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
II級應急響應
發(fā)生較大突發(fā)事件，由輿情處置應急領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向省、市相關(guān)主管部門報告事件情況和處理結(jié)果。
III級應急響應
發(fā)生一般突發(fā)事件，按照輿情處置應急領(lǐng)導小組做出的指示，涉事單位(部門)按照職責，密切配合，協(xié)調(diào)處置。及時控制負面輿情傳播，對事件影響進行評估并迅速做出處理，并向輿情處置應急領(lǐng)導小組報告事件情況和處理結(jié)果。
2.應急處置
(1)預案啟動
產(chǎn)生突發(fā)事件后，涉事單元(部門)要在第一時間向?qū)W校突發(fā)公同事件輿情處置應急帶領(lǐng)小組報告(重大突發(fā)事件應在事件產(chǎn)生后2小時內(nèi)報告;較大突發(fā)事件應在事件產(chǎn)生后3小時內(nèi)報告;一般突發(fā)事件應在事件產(chǎn)生后4小時內(nèi)報告)。報告內(nèi)容：輿情的基本內(nèi)容、首發(fā)時間、首發(fā)媒體、鏈接、傳播情況、輿情的真實情況、背景材料、其他輔佐材料等;如涉重大突發(fā)事件輿情需連續(xù)報送輿情，內(nèi)容還要包括研判開展趨向、提出應對措施以及意見、建議等。
學校突發(fā)公共事件輿情處置應急領(lǐng)導小組迅速啟動應對預案，根據(jù)輿情具體情況，研究制定應急處置方案。對重大輿情，領(lǐng)導小組要及時組織召開輿情研判會，聽取涉事單位(部門)的情況匯報，結(jié)合學校實際情況，具體指導輿情處置，并同步將輿情情況上報至省、市相關(guān)主管部門。
(2)事件處理
輿情處置應急帶領(lǐng)小組根據(jù)涉事單元(部門)報送的書面材料和具體情況匯報，全面正確掌握事件真實情況。帶領(lǐng)小組要快速決定處理意見，果斷采納措施，全力控制事態(tài)開展，盡可能減少危害和影響，避免負面輿情進一步傳播。
(3)發(fā)布權(quán)息
經(jīng)過現(xiàn)場處置后，要綜合評估研判輿情發(fā)展趨勢情況，相關(guān)部門通過學校官方微博、微等新媒體平臺及時發(fā)布權(quán)息等方式作正面回復，通稿內(nèi)容要客觀反映事件基本情況、采取措施等，文字要嚴謹、無歧義。(4)輿情跟蹤
應急處置過程中，如在本地、論壇發(fā)現(xiàn)不實息、有害貼文等，須立即協(xié)調(diào)省、市相關(guān)主管部門通過管理途徑迅速協(xié)調(diào)刪除、斷開鏈接、撤除專題，同時保存相關(guān)證據(jù)，確定責任人員。
輿情監(jiān)控人員須將突發(fā)事件設置為x、微博等的動態(tài)，發(fā)現(xiàn)對回復提出疑問或者質(zhì)疑的跟貼后，要及時加以引導。如對疑問或者質(zhì)疑不能正確引導或者不知如何引導時，要及時向領(lǐng)導小組匯報，根據(jù)相關(guān)指導意見，再跟進回復。在輿情跟蹤過程中，一旦發(fā)現(xiàn)輿情惡化、影響面擴大等不良發(fā)展趨勢時，要立即上報領(lǐng)導小組，以便領(lǐng)導小組能隨時掌握動態(tài)息，及時調(diào)整工作方案，有效處置網(wǎng)上輿情。從而實現(xiàn)對網(wǎng)上輿情的正確引導，直至輿情緩退、平息。
(5)組織輿情引導
統(tǒng)一調(diào)度學校網(wǎng)絡宣傳員，分工負責重點、論壇，組織專門隊伍，運用網(wǎng)絡語言，按照統(tǒng)一口徑發(fā)貼、跟貼，讓正面聲音主導網(wǎng)上輿論。需作辟謠的，立即用事實澄清，壓縮謠言傳播空間。輿論引導過程中，防止關(guān)聯(lián)炒作和延伸報道，形成新的輿論熱點。
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