處置的方案
為了確保事情或工作有序有力開展，通常需要提前準備好一份方案，方案是書面計劃，是具體行動實施辦法細則，步驟等。那么方案應該怎么制定才合適呢？下面是小編收集整理的處置的方案，希望能夠幫助到大家。
處置的方案1
1煤（粉）塵爆炸事故風險分析
1.1事故類型
爆炸事故
1.2事故發生的區域
易發生煤（粉）塵爆炸地點為：采煤工作面、煤巷掘進工作面迎頭、煤倉、各運輸轉載點。以上這些地方產塵量大，易形成煤（粉）塵堆積，遇到合適的氧氣及溫度，極易造成煤（粉）塵爆炸事故。
1.3事故可能發生的季節和造成的危害程度及影響范圍
1.3.1煤（粉）塵爆炸事故發生無季節之分，任何時間只要煤（粉）塵爆炸的三個條件都具備，便會發生煤（粉）塵爆炸。
1.3.2煤塵爆炸的危害性主要有以下幾點：
1.3.2.1產生高溫，火焰溫度達1600℃～1900℃，能引起火災，造成損失。
1.3.2.2產生高壓，擊到人員，破壞巷道。
1.3.2.3產生沖擊波，最高速度達2340m/s，峰值壓力5～8個大氣壓，最高可達20個大氣壓，擊傷人員，造成冒頂，摧毀設施。
1.3.2.4產生大量的有害氣體，爆炸后產生2%～4%的CO,有時甚至高達8%～10%，是造成人員傷亡的主要原因。
1.3.2.5易造成設備設施損毀、財產損失和人員群死群傷。
1.3.2.6事故可能影響到一個工作面或一個盤區，甚至是整個礦井。
1.4事故發生前的征兆
現場有煤（粉）塵堆積或煤（粉）塵在空氣中呈懸浮狀態，并達到一定的`濃度（在爆炸下限至上限濃度范圍內）。
1.5可能引發的次生、衍生事故
煤（粉）塵爆炸事故可能引發火災、瓦斯爆炸、中毒窒息、地質災害、透水等事故。
2應急工作職責
2.1成立事故應急自救小組
組長：基層單位負責人
副組長：基層單位副職、技術主管、班長
成員：基層單位全體作業人員
2.2應急自救小組職責
2.2.1專業教育、日常培訓。
2.2.2組織指揮實施自救行動。
2.2.3向上級匯報事故情況，發出救援請求。
2.3人員職責
2.3.1區隊長：根據事故現場的實際情況制定應急救援方案，積極組織區隊人員開展自救工作；及時向礦調度室匯報事故現場的基本情況及現場救援工作等信息；協調救援過程中出現的問題。
2.3.2區隊技術人員：是區隊長組織開展自救工作的助手，在區隊長領導下組織參與制訂應急救援方案；準備與事故救援相關的技術資料。
2.3.3副隊長：根據區隊制定應急救援方案，負責組織好處理事故所需的人員、材料、設備等，帶領人員進行救援工作；負責完成區長安排的某一方面的搶救工作；及時向礦調度室匯報事故現場的基本情況以及正在進行的救援工作等事故信息。
2.3.4區隊值班人員：事故發生后及時了解事故經過、人員傷亡以及現場基本情況等詳細的事故信息，并立即將情況報告區隊長、礦調度室，通知區隊管理人員以及區隊應急自救組織的職工到值班室集合，及時向礦指揮部匯報事故信息，協調事故救援工作中的其他事項。
2.3.5班長：采取措施控制災情；及時匯報現場事故及救援信息；積極組織現場救援或者引導避災。
2.3.6職工：按照事故應急救援方案以及措施的要求，在事故救援指揮部指揮下積極開展救援工作。
3應急處置
3.1事故應急處置程序
3.1.1發生事故，現場跟班隊長、班組長、瓦檢員及現場其它人員要通過各種通訊方式向礦調度室匯報，同時組織現場人員立即按照避災路線撤離；設置危險警示標識；為救護人員做好向導。
3.1.2礦調度室立即指導現場人員安全撤離，停止災區供電（掘進工作面不得停電），同時向礦長，迅速通知礦山救護隊進行救援；通知醫療組趕赴現場待命。
3.1.3立即啟動礦級預案，搶險救災指揮部所有人員迅速到位，研究決定采取的現場應急處置措施。相關部門要做好搶險救災的設備物資、圖紙的準備工作。
3.1.4調度室要立即通知作業區隊、相關科室負責人及其他人員在調度室集合待命。
3.1.5搶險救災指揮部責令相關單位清查傷亡人數。派遣救護隊員災區偵查，根據災區地點及波及范圍制定和完善救援方案。
3.1.6搶險救災指揮部責令救護隊救援按方案進行有計劃的人員救治、搶險救災救災工作。
3.2現場應急處置措施
3.2.1聽到爆炸聲，須立即張大口，用濕毛巾捂住口鼻（避免爆炸所產生強大沖擊波擊穿耳膜，引起永久性耳聾），同時立即戴好自救器，就地臥倒，如邊上有水坑，可側臥于水中。
3.2.2煤（粉）塵爆炸后，現場人員保持情緒鎮定，切忌亂跑，在班組長統一指揮下，向有新鮮風流撤退或躲進安全地區和進入避災硐室，注意防止二次爆炸或連續爆炸的再次損傷。
3.2.3若退路被堵，千方百計疏通巷道，盡快撤到新鮮風流中去，若難以疏通，要利用一切可能的條件建立臨時避難場所，相互安慰，穩定情緒，等待救助，并在臨時避災場所外留有明顯標記，有規律的敲擊金屬管、頂板、巷幫、巖石等發出呼救信號，等待救援。
3.2.4遇險人員未直接傷害或受傷不重時，應立即佩戴自救器，迅速撤出災區，達到新鮮風流中。對于附近的傷員，要協助佩戴好自救器，幫助撤出危險區；不能行走的傷員，要設法抬運到新鮮風流中；如距離遠，則為其佩戴自救器，不可抬運。撤出災區后，要通過各種通訊方式立即向調礦度室報告。
3.2.5在可能的情況下，撤離險區后及時向本單位值班和礦調度報告。
3.2.6發現火源要立即撲滅，切斷災區電源，防止二次爆炸。
3.3事故報告聯系方式、匯報內容
發生事故后，事故現場跟班隊長、班組長、瓦檢員、安檢員等人員及時向礦調度室【電話：4850818、（4850）396、（4850）397、（4850）398、（4850）399】匯報。
匯報內容：發生事故的單位及事故發生的時間、地點；事故的簡要經過、遇險人數；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有礦關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜等。
匯報要求：匯報人員不得慌張，匯報時吐字清晰，匯報內容簡明扼要。
4注意事項
4.1戴上自救器后絕不能因為吸氣干熱而把自救器拿掉。
4.2撤退時控制行走速度，呼吸要均勻。
4.3未達到安全地點前嚴禁取下鼻夾和口具，以免有害氣體毒害。
4.4冷靜、不驚慌，判斷事故地點和自己的位置。
4.5在進風側時，迎風撤；在回風側時，迅速配用自救，盡快轉入進風側。注意連續爆炸的威脅。
4.6注意躲避處的生存條件，有危險時，設法改善，條件允許時可以轉移。
4.7逃避煤（粉）塵爆炸災害時，按規定路線撤離，人員嚴禁走含有有害氣體的總回風巷和皮帶回風巷。
4.8爆炸現場如果殘留火源時，必須全部撲滅，以免發生連續爆炸。
處置的方案2
1. 總則
1.1 為及時、有效、迅速地處理由于高溫及工作場所通風條件差等原因造成的人員中暑而引起的人身傷亡事件，避免和減輕因中暑造成人身傷害和財產損失，特制定本預案。本預案遵循“安全第一，預防為主”的方針，遵循“常備不懈，快速響應”的原則增強風險意識，堅持預防、預警、應急救援與處置相結合，完善工作機制，做好應對突發事件的各項準備工作。建立健全統一領導、分級負責的管理機制，確保各專業應急力量相互配合、有機聯動。現場自救與社會救援相結合，提高應對和處置高溫中暑事故能力。
1.2 工作原則
1.2.1本著及時、快速的判斷病情、處理病情，保證高溫中暑人員生命安全為基本原則。各級應急救援人員在未危及到人身安全的情況下，應堅守崗位，正確履行應急預案所賦的職責和執行事故應急現場指揮部下達的指令。
1.2.2 統一領導，分級負責。在中國電力新能源發展有限公司xx公司的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責的應急管理體制。建立健全各級領導的應急管理責任制，充分發揮專業應急救援機構的作用，做好突發事件的應急管理和應急處置工作。
1.2.3 廣泛宣傳中暑的防治知識，使職工掌握防暑降溫的基本常識。
1.2.4 夏季前做好各生產場所、值班室、通風設備的維護，確保職工良好的工作環境。
1.2.5在夏季高溫作業中，做好職工防暑降溫工作，調整作業時間，防暑降溫藥品發放要及時到位，生產現場的飲用水應供應充足，保證職工身體健康。
1.2.6對有心血管器質性疾病、高血壓、中樞神經器質性疾病、明顯的呼吸、消化或內分泌系統疾病和肝、腎疾病患者應列為高溫作業禁忌癥。
1.2.7在夏季高溫期間管理人員定期到生產現場進行巡回檢查，發現有關問題及時進行解決和 處理。
1.2.8 對從事風機檢修等高溫環境內作業的人員，首先要確保設備的溫度盡可能降低，在安排工作時要考慮其身體的健康狀況，發現有不適合從事高溫作業的人員，應及時予以調換，同時 在作業過程中，要實行定時輪崗制，對進入風機塔筒作業的'工作人員進行定時輪換，確保檢修人員得到充分的休息。
1.3 應急預案的啟動
1.3.1 當在高溫條件下，現場的工作人員如果發現有人出現先兆中暑或輕度中暑癥狀時應迅速處理，立即采取急救，同時聯系醫護人員，并匯報高溫中暑人身傷亡應急預案指揮部，應急救援領導小組迅速趕到事故現場，組織處理事故，由總指揮宣布啟動 A 級應急預案。
1.3.2 如出現重度中暑、中暑人數較多或病情較重時，現場人員應迅速處理，同時聯系醫護人員，并匯報高溫中暑人身傷亡應急預案領導小組和應急救援指揮部，指揮小組成員應立即趕到事故現場，根據現場實際情況，由總指揮或副總指揮宣布啟動 B 級應急預案。
1.4 高溫中暑事件處理
1.4.1 A 級應急預案
1.4.1.1 迅速將中暑者移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱同時聯系醫護人員；
1.4.1.2 用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若病人能飲水時可給病人大量飲水，水內加少量食鹽；
1.4.1.3 病人呼吸困難時，應進行人工口對口呼吸；
1.4.1.2 醫護人員到達后，施救工作由醫護人員接手；
1.4.1.3 暫時停止現場作業，對工作場所的通風降溫設施等進行檢查，采取有效措施降低工作環境溫度；
1.4.1.4 危急狀態消除，由場長宣布 A 級應急行動結束；
1.4.1.5 根據現場實際情況，宣布現場工作是否繼續。
1.4.2 B 級應急預案
1.4.2.1 將所有中暑人員立即抬離工作現場，移至陰涼、通風的地方，并聯系醫護人員立即到達現場進行施救工作；
1.4.2.2 暫時停止現場作業，對工作場所的通風降溫設施等進行檢查，找出中暑原因并采取有效措施降低工作環境溫度，確保設備機組安全運行；
1.4.2.3 負責通知有關部門領導安排人員頂替中暑人員的工作，保障生產的連續性；
1.4.2.4 病情嚴重者立即聯系車輛，并由邊搶救邊護送至醫院。必要時可拔打120醫院急救電話求助；
1.4.2.5 領導小組根據現場事態發展，決定是否組織對該工作場所的人員進行疏散；
1.4.2.6 必要時領導小組組長，匯報當地政府或上級主管部門要求進行協助處理；
1.4.2.7 危急狀態消除，由總指揮宣布應急行動結束；
1.4.2.8 認真做好事故后的善后工作。
1.5 生產、生活維持或恢復方案
1.5.1 現場作業人員應配合醫療人員做好受傷人員的緊急救護工作。
1.5.2 現場的事故處理工作完畢后，事故的調查和處理工作屬正常工作范圍。
1.6 公司應急領導小組
組長：公司總經理
副組長：公司生產副總經理，黨委書記，總工程師
成員：綜合部經理，生產運營部經理，HSE（安健環）部主任，xx風電場檢修班長，xxxxxx風電場檢修班長，xx風電場運行班長
下設應急辦公室和搶險救援隊
應急辦公室主任由生產運營部經理兼任，日常管理掛靠生產運營部，電話：xx
搶險救援隊隊長由風電場各班長擔任，日常管理掛靠風電場，電話：xx
1.7現場應急救援指揮部
1.7.1 發生中暑事故時，應立即組成現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部總指揮由現場指揮部指揮由現場最高負責人擔任。
1.7.2 現場應急救援指揮部職責
（1）全面組織事故應急救援工作。
（2）批準現場救援方案，組織協調各專業小組進行事故應急救援。
（3）接受應急指揮中心的指導，及時向xx新能源匯報事故信息和對外信息發布。
1.7.3 生產運營部的主要職責
（1）協調、聯絡各級應急機構和部門。
（2）負責本預案的培訓、演練、完善工作。
（3）為中暑事故應急工作提出建議。
（4）指揮、協調應急準備、應急響應和應急救援工作。
（5）組織本應急預案演練工作。
1.7.4xx（xx）風電場的主要職責
（1）發生冬季暴雪應急響應時，在現場應急指揮部的領導下指揮冬季暴雪應急救援。
（2）做好發生冬季暴雪災害的準備，人員、物資疏散安置工作。
（3）配合生產運營部協調應急物資。
1.7.5 HSE（安健環）部的主要職責
（1）監督、組織本應急預案演練工作。
（2）監督、管理本應急體系的建設和運轉。
處置的方案3
無論何時，一旦發現有火災苗頭，如煙、油、味、色等異常狀態，每一位員工都必須立即向消防監控室報警（注意當現場異味為液化氣等易燃氣體時，嚴禁在現場用手機、對講機、電話報警，應該脫離現場到安全區域后再報警，以防電火花引爆易燃氣體），請其派人查明真相，并做好應急準備。
1、目擊報警
1.1大廈任何區域一旦著火，發現火情的人員應保持鎮靜，切勿驚慌。
1.2如火勢初期較小，目擊者應立即就近用滅火器將其撲滅，先滅火后報警。
1.3如火勢較大，自己難以撲滅，應采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防監控室報警。
1.4關閉火情現場附近之門窗以阻止火勢蔓延，并立即關閉附近的電閘及煤氣。
1.5引導火警現場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻，迅速從安全通道撤離，同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生，以防停電被困。
1.6切勿在火警現場附近高喊：“著火了”，以免造成不必要的混亂。
1.7在撲救人員未到達火警現場前，報警者應采取相應的措施，使用火警現場附近的消防設施進行撲救。
1.8帶電物品著火時，應立即設法切斷電源，在電源切斷以前，嚴禁用水撲救，以防引發觸電事故。
2、消防監控室報警
2.1消防監控室值班人員一旦發現消控設備報警或接到火警報告后，應立即通知保安人員趕赴現場確認。
2.2火情確認后立即通報保安當班領班，由其迅速召集人員前往現場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。
2.3立即將火情通報物業經理或值班領導。
2.4值班人員堅守崗位，密切觀察火警附近區域的情況，如有再次報警，應立即再次派人前往查看確認。如有業主打電話詢問，注意不要慌張，告訴業主：“火情正在調查中，請保持冷靜，如果需要采取其它措施，我們將會用緊急廣播通知您”，同時提請業主關好門窗。
2.5接到現場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時，立即按要求報警，并派人前往路口接應消防車。
2.6接到現場滅火工作總指揮傳達的在大廈內分區域進行廣播的指令時，立即按要求用普通話（或中英文）進行廣播，注意廣播時要沉穩、冷靜，不要驚慌，語速要適當，語音要清晰。特殊情況下，應派保安員或管理員逐單元上門通報，通報順序為：起火單元及相鄰單元——起火層上面2層——起火層下面1層。
2.7詳細記錄火災撲救工作的全過程。
3、報警要求
3.1內部報警應講清或問清：
A、起火地點；
B、起火部位；
C、燃燒物品；
D、燃燒范圍；
E、報警人姓名；
F、報警人電話。
3.2向“119"報警應講清：
A、大廈名稱；
B、火場地址（包括路名、門牌號碼、附近標志物）；
C、火災發生部位；
D、燃燒物品；
E、火勢狀況；
F、接應人員等候地點及接應人；
G、報警人姓名；
H、報警人電話。
4、成立臨時指揮部
4.1物業經理接到火警報告后，應立即趕赴指定地點或火警現場，并通知相關人員到場，成立臨時滅火指揮部。
4.2臨時指揮部由物業經理、保安部領班、工程主管、以及其他相關人員組成，由物業經理任臨時總指揮。物業經理尚未到場時，由保安部領班代任總指揮。
4.3臨時滅火指揮部職責：
4.3.1根據火勢情況及時制定相應對策，向各部門下達救災指令。
4.3.2根據火勢情況確定是否疏散人員。
4.3.3立即集合義務消防隊，指揮義務消防隊員參加滅火，并保證消防用水的供應。
4.3.4在火勢難以控制時，應及時下達向“119”報警的指令。
4.3.5根據火勢情況，成立疏散組、搶救組、警戒組，組織救人，搶救和保管重要物資及檔案，維持現場秩序。
4.3.6根據火勢情況決定是否啟用緊急廣播進行報警。
4.3.7下令將消防電梯降至首層，派專人控制，專供滅火工作之用。同時停止起火區域的其它電梯和中央空調運行。
4.3.8根據火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施。
4.3.9消防隊到達后，及時向消防隊領導準確地提供火災情況和水源情況，引導消防隊進入火災現場，協助消防隊滅火，并協助維持現場秩序，安頓疏散人員。
4.3.10火災撲滅后，組織各部門員工進行善后工作。
5、人員疏散和救護
大廈內發生火情時，各部門員工的任務是撲救火災、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序，危急關頭以疏散、救護人員為主。火災發生后，每一位員工都要牢記自己的首要職責是保護業主、訪客及自己的生命安全。
5.1火災發生后，由疏散組負責安排人員，為業主和訪客指明疏散方向，并在疏散路線上設立崗位進行引導、護送業主和訪客向安全區域疏散。這時切記要提醒大家不要乘坐電梯，如果煙霧較大，要告知大家用濕毛巾捂住口鼻，盡量降低身體姿勢有序、快速離開。
5.2人員的疏散以就近安全門、消防通道為主，也可根據火場實際情況，靈活機動地引導人員疏散。
5.3認真檢查起火區域及附近區域的各個單元，并關閉門窗和空調。發現有人員被困在起火區域，應先營救被困人員，確保每一位業主和訪客均能安全撤離火場。
5.4接待安置好疏散下來的人員，通過良好的服務穩定人們的情緒，并及時清點人員，檢查是否還有人沒有撤出來。
5.5疏散順序為：先起火單元及相鄰單元，后起火層上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則（底層向外疏散），若向下通道已被煙火封住，則可考慮向屋頂撤離。
5.6在火場上救下的受傷業主、訪客以及撲救中受傷的員工，由搶救組護送至安全區，對傷員進行處理，然后送醫院救治。
6、警戒
6.1保安部接到火警通知后，應迅速成立警戒組，布置好大廈內部及外圍警戒。
6.2清除大廈外圍和內部的路障，疏散一切無關車輛和人員，疏通車道，為消防隊滅火創造有利條件。
6.3控制起火大樓底層出入口，嚴禁無關人員進入大樓，指導疏散人員離開，保護從火場上救出的'貴重物資。
6.4保證消防電梯為消防人員專用，引導消防隊員進入起火層，維持滅火行動的秩序。
6.5加強對火災區域的警戒，保護好火災現場，配合公安消防部門和調查組對起火原因的勘察。
6.6保證非起火區域和全體業主、訪客的安全，防止犯罪分子趁火打劫。
7、善后工作
7.1火災撲滅并經公安消防部門勘察后，工程物料部應迅速將大廈內的報警和滅火系統恢復至正常狀態。
7.2保安部組織人員清理滅火器材，及時更換、補充滅火器材。
7.3統計人員傷亡情況和大廈財產損失情況，上報滅火指揮部及總經理。
7.4組織員工對受災業主/用戶進行慰問，并根據實際需要給予切實幫助。
7.5清潔部組織員工對火災現場進行清理，恢復整潔，對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。
7.6滅火指揮部應召開會議，對火災撲救行動進行回顧和總結。
7.7由物業經理發動員工，收集可疑情況，配合調查組對火災事故進行調查，并責成消防專管員寫出專題報告，分清責任。
處置的方案4
1.1編制目的
預防和最大程度地減少鐵路行車事故造成的人員傷亡、財產損失和對公共安全的影響，及時有效處置鐵路行車事故，盡快恢復鐵路運輸正常秩序。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《特別重大事故調查程序暫行規定》、《鐵路技術管理規程》、《鐵路行車事故處理規則》等法律法規和有關規定，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于鐵路發生特別重大行車事故，即造成30人以上死亡（含失蹤）、或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）、或緊急轉移人員超過10萬、或直接經濟損失超過1億元、或繁忙干線中斷行車48小時以上的事故；以及在國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開行的旅客列車，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路開往地方鐵路或非國家鐵路控股的合資鐵路的旅客列車，發生重大行車事故，即造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷），或直接經濟損失在5000萬元以上、1億元以下，或繁忙干線中斷行車24小時以上的事故。
地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發生上述行車事故時，按管理權限，由所在地省級人民政府制定相應應急預案，并按其規定組織處置。
1.4工作原則
（1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產安全為出發點和落腳點，最大程度地減少行車事故造成的人員傷亡和財產損失。
（2）盡快恢復運輸。分秒必爭，快速搶通線路，盡快恢復通車和運輸秩序。
（3）實行分工負責。在國務院統一領導下，鐵道部和國務院有關部門、事發地人民政府按照各自職責、分工、權限和本預案的規定，共同做好鐵路行車事故應急救援處置工作。
（4）堅持預防為主。積極采用先進的預測、預防、預警和應急處置技術，提高行車事故防范水平；不斷完善鐵路應急救援體系建設，提高救援裝備技術水平和應急救援能力。
2組織指揮體系及職責
在發生鐵路Ⅰ級應急響應的行車事故時，根據需要，鐵道部報請國務院領導組織、指導、協調應急救援工作，由國務院或國務院授權鐵道部成立非常設的國家處置鐵路行車事故應急救援領導小組，成員單位根據鐵路行車事故的嚴重程度、影響范圍和應急處置的需要確定。
鐵道部成立鐵路行車事故應急指揮小組，下設行車事故災難應急協調辦公室，負責協助部領導處理有關事故災難、信息收集和協調指揮等工作。
國家處置鐵路行車事故應急救援領導小組根據鐵道部建議以及相關部門和單位意見，作出應急支援決定。國務院各有關部門和地方人民政府依據分工，分頭組織實施應急支援行動。
事發地省級人民政府成立現場救援指揮部，具體負責事故現場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現場指揮和后勤保障工作；負責組織處置地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發生的行車事故。
3預防預警
3.1行車事故信息報告與管理
鐵道部負責本預案規定處理權限的鐵路行車事故信息的收集、調查、處理、統計、分析、總結和報告，同時預測事故發展趨勢，安全預警信息，制訂相應預防措施。
鐵路行車事故信息按《鐵路行車事故處理規則》規定進行報告。當鐵路行車事故發生后，有關人員應立即上報鐵道部，最遲不得超過事故發生后2小時；鐵道部按有關規定上報國務院，最遲不得超過接報后2小時；按本預案要求通知鐵道部應急指揮小組成員。
對需要地方人民政府協助救援、協調傷員救治、現場群眾疏散等工作以及可能產生較大社會影響的行車事故，發生事故的鐵路運輸企業，應按地方人民政府和鐵路運輸企業鐵路行車事故應急預案規定程序，立即向事發地人民政府應急機構通報，地方人民政府應按有關程序進行處置。
地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路發生Ⅰ、Ⅱ級應急響應的行車事故時，由事發地省級人民政府在事故發生后2小時內報鐵道部行車事故災難應急協調辦公室。
3.2行車事故預防預警系統
根據鐵路行車事故特點和規律，適應提高科技保障安全能力的需要，鐵路部門應進一步加大投入，研制開發和引進先進的安全技術裝備，進一步整合和完善鐵路現有各項安全檢測、監控技術裝備；依托現代網絡技術和移動通信技術，構建完整的鐵路行車安全監控信息網絡，實現各類安全監測信息的自動收集與集成；逐步建立防止各類鐵路行車事故的安全監控系統、事故救援指揮系統和鐵路行車安全信息綜合管理系統。在此基礎上，逐步建成集監測、控制、管理和救援于一體的高度信息化的鐵路行車安全預防預警體系。
4應急響應
4.1分級響應
按鐵路行車事故災難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應急響應級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級。當達到本預案應急響應條件時，應啟動本預案。
4.1.1Ⅰ級應急響應
（1）出現下列情況之一，為Ⅰ級應急響應：
①造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒（重傷）的鐵路行車事故。
②直接經濟損失超過1億元的鐵路行車事故。
③鐵路沿線群眾需要緊急轉移10萬人以上的鐵路行車事故。
④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修在48小時內無法恢復通車。
⑤需要啟動Ⅰ級應急響應的其他鐵路行車事故。
（2）Ⅰ級響應行動。
①Ⅰ級應急響應由鐵道部報請國務院啟動，或由國務院授權鐵道部啟動。
②鐵道部接到事故報告后，立即報告國務院，同時根據事故情況，通知國務院應急救援領導小組有關成員，組成國家處置鐵路行車事故應急救援領導小組。
③鐵道部開通與國務院有關部門、事發地省級應急救援指揮機構以及現場救援指揮部的通信聯系通道，隨時掌握事故進展情況。
④通知有關專家對應急救援方案提供咨詢。
⑤鐵道部根據專家的建議以及國務院其他部門的意見提出建議，國務院應急救援領導小組確定事故救援的支援和協調方案。
⑥派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援。
⑦協調事故現場救援指揮部提出的其他支援請求。
4.1.2Ⅱ級應急響應
（1）符合下列情況之一，為Ⅱ級應急響應：
①造成10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下中毒（重傷）的鐵路行車事故。
②直接經濟損失為5000萬元以上、1億元以下的鐵路行車事故。
③鐵路沿線群眾需要緊急轉移5萬人以上、10萬人以下的鐵路行車事故。
④鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經搶修24小時內無法恢復通車。
⑤需要啟動Ⅱ級應急響應的其他鐵路行車事故。
（2）Ⅱ級響應行動
①Ⅱ級應急響應由鐵道部負責啟動。
②鐵道部行車事故災難應急協調辦公室立即通知鐵道部應急指揮小組有關成員前往指揮地點，并根據事故具體情況通知有關專家參加。
③應急指揮小組根據事故情況設立行車指揮、事故救援、事故調查、醫療救護、后勤保障、善后處理、宣傳報道、治安保衛等應急協調組和現場救援指揮部。
④開通與事發地鐵路運輸企業應急救援指揮機構、事故現場救援指揮部、各應急協調組的通信聯系通道，隨時掌握事故進展情況。
⑤根據專家和各應急協調組的建議，應急指揮小組確定事故救援的支援和協調方案。
⑥派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援工作。
⑦協調事故現場救援指揮部提出的支援請求。
⑧向國務院報告有關事故情況。
⑨超出本級應急救援處置能力時，及時報告國務院。
4.1.3發生Ⅲ級以下應急響應的行車事故，由鐵路運輸企業按其制定的應急預案啟動。
4.2信息共享和處理
4.2.1鐵道部通過現代網絡技術，構建鐵路行車安全信息管理體系，實現鐵路行車安全信息集中管理、資源共享。
4.2.2國際聯運列車在境外發生行車事故時，鐵道部及時與有關部門聯系，了解事故情況。
4.2.3發生Ⅰ、Ⅱ級應急響應的行車事故時，發生事故的鐵路運輸企業在報告鐵道部的同時，應按有關規定抄報事發地省級人民政府。
4.3通信
4.3.1鐵道部負責組織協調建立通信聯系，保障事故現場信息和國務院各應急協調指揮機構的通信，必要時承擔開設現場應急救援指揮機動通信樞紐的任務。
4.3.2鐵路系統內部以行車調度電話為主通信方式，各級值班電話為輔助通信方式。
4.3.3行車事故發生后，根據事故應急處理需要，設置事故現場指揮電話和圖像傳輸設備，確定現場聯系方式，確保應急指揮聯絡的暢通。
4.4指揮和協調
4.4.1鐵道部指揮協調工作
（1）進入應急狀態，鐵道部應急指揮小組代表鐵道部全權負責行車事故應急協調指揮工作。
（2）鐵道部應急指揮小組根據行車事故情況，提出事故現場控制行動原則和要求，調集相鄰鐵路運輸企業救援隊伍，商請有關部門派出專業救援人員；各應急機構接到事故信息和支援命令后，要立即派出有關人員和隊伍趕赴現場。現場救援指揮部根據鐵道部應急指揮小組的授權，統一指揮事故現場救援。各應急救援力量要按照批準的方案，相互配合，密切協作，共同實施救援起復和緊急處置行動。
（3）現場救援指揮部成立前，由事發地鐵路運輸企業應急領導小組指定人員任組長并組織有關單位組成事故現場臨時調查處理小組，按《鐵路行車事故處理規則》的規定，開展事故現場人員救護、事故救援、機車、車輛起復和事故調查等工作，全力控制事故態勢，防止事故擴大。
（4）行車事故發生后，鐵路行車指揮部門要立即封鎖事故影響的區間（站場），全面做好防護工作，防止次生、衍生事故的發生和人員傷亡、財產損失的擴大。
應急狀態時，鐵道部有關司局和專家，要及時、主動向行車事故災難應急協調辦公室提供事故應急救援有關基礎資料以及事故發生前設備技術狀態和相關情況，并迅速對事故災難信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供鐵道部應急指揮小組領導決策參考。
4.4.2事發地人民政府指揮協調工作
地方人民政府應急指揮機構根據鐵路行車事故情況，對鐵路沿線群眾安全防護和疏散、事故造成的傷亡人員救護和安置、事故現場的治安秩序以及有關救援力量的增援提出現場行動原則和要求，并迅速組織救援力量實施救援行動。
4.5緊急處置
4.5.1現場處置主要依靠事發地鐵路運輸企業應急處置力量。事故發生后，當地鐵路單位和列車工作人員應立即組織開展自救、互救，并根據《鐵路行車事故處理規則》迅速上報。
4.5.2發生鐵路行車事故需要啟動本預案時，鐵道部、國務院有關部門和地方人民政府分別按權限組織處置。根據事故具體情況和實際需要調動應急隊伍，集結專用設備、器械和藥品等救援物資，落實處置措施。公安、武警對現場施行保護、警戒和協助搶救。
4.5.3鐵道部應急指揮小組根據現場請求，負責緊急調集鐵路內部救援力量、專用設備和物資，參與應急處置；并通過國家處置鐵路行車事故應急救援領導小組，協調組織有關部委的專業救援力量、專用設備和物資實施緊急支援。
4.5.4涉及跨省級行政區域、影響嚴重的事故緊急處置方案，由鐵道部提出并協調實施；必要時，報國務院決定。
4.6救護和醫療
4.6.1行車事發地人民政府負責現場組織協調有關醫療救護工作。
4.6.2衛生部門根據鐵道部應急指揮小組的請求，負責協調組織醫療救護、醫療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援，協調組織現場衛生防疫有關工作。
4.6.3事發地鐵路運輸企業按照本單位應急預案中確定的醫療救護網點，迅速聯系地方醫療機構，配合協助醫療部門開展緊急醫療救護和現場衛生處置。
4.6.4對可能導致疫病發生的行車事故，鐵路運輸企業應立即通知衛生防疫部門采取防疫措施。
4.7應急人員的防護
應急救援起復方案，必須在確保現場人員安全的情況下實施。應急救援人員的自身安全防護，必須按設備、設施操作規程和標準執行。參加應急救援和現場指揮、事故調查處理的人員，必須配帶具有明顯標識并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。根據需要，由鐵道部應急指揮小組和事發地人民政府具體協調調集相應的安全防護裝備。
4.8群眾的安全防護
4.8.1凡旅客列車發生的行車事故需要應急救援時，必須先將旅客和列車乘務人員疏散到安全區域后方準開始應急救援。
4.8.2凡需要對旅客進行安全防護、疏散時，由鐵路運輸企業按其應急救援預案進行安全防護和疏散。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，鐵路運輸企業應立即通知事發地人民政府，由地方人民政府負責進行安全防護和疏散。
4.8.3旅客、群眾安全防護和事故處理期間的治安管理，由公安機關和武警部隊負責。
4.9社會力量的動員與參與
需社會力量參與時，由鐵道部應急指揮小組協調地方人民政府實施，并納入地方人民政府應急救援預案。社會力量參與應急救援，應在現場救援指揮部統一領導下開展工作。
4.10突發事件的調查處理及損失評估
Ⅰ級應急響應的鐵路行車事故調查處理，由國務院或國務院授權組織調查組負責。其他鐵路行車事故的調查處理，按《鐵路行車事故處理規則》有關規定，由鐵道部負責。
行車事故的損失評估，按鐵路有關規定執行。
4.11信息
鐵道部或被授權的鐵路局負責行車事故的信息工作。如發生影響較大的行車事故，要及時準確、權威的信息，正確引導社會輿論。要指定專人負責信息輿論工作，迅速擬訂信息方案，確定內容，及時采用適當方式信息，并組織好相關報道。
4.12應急結束
當行車事故發生現場對人員、財產、公共安全的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫療救護和安置，財產得到妥善保護，列車恢復正常運輸后，經現場救援指揮部批準，現場應急救援工作結束。應急救援隊伍撤離現場，按“誰啟動、誰結束”的原則，宣布應急結束。完成行車事故救援起復后期處置工作后，現場救援指揮部要對整個應急救援情況進行總結，并寫出報告報送鐵道部行車事故災難應急協調辦公室。
5后期處置
5.1善后處理
事發地鐵路運輸企業負責按照法律法規規定，及時對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；負責清除事故現場有害殘留物，或將其控制在安全允許的范圍內。鐵道部和地方人民政府應急指揮機構共同協調處理好有關工作。
5.2保價保險
鐵路行車事故發生后，由善后處理組通知有關保險機構及時趕赴事故現場，開展應急救援人員現場保險及傷亡人員和財產保險的理賠工作；對涉及保價運輸的貨物損失，由善后處理組按鐵路有關保價規定理賠。
5.3鐵路行車事故應急經驗教訓總結及改進建議
按照《鐵路行車事故處理規則》規定，根據現場救援指揮部提交的鐵路行車事故報告和應急救援總結報告，鐵道部行車事故災難應急協調辦公室組織總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的意見和建議，報送鐵道部應急指揮小組。
鐵道部、國務院有關部門和事發地省級人民政府應急指揮機構，應根據實際應急救援行動情況進行總結分析，并提交總結報告。
6保障措施
6.1通信與信息保障
鐵道部負責組織協調通信工作，保證應急救援時通信的'暢通。
鐵道部負責組織建立統一的國家鐵路和國家鐵路控股的合資鐵路行車事故災難應急救援指揮系統，逐步整合行車設備狀態信息、地理信息、沿線視頻信息，并結合行車事故災害現場動態圖像信息和救援預案，建立鐵路運輸安全綜合信息庫，為搶險救援提供決策支持。
6.2救援裝備和應急隊伍保障
鐵道部根據鐵路救援體系建設規劃，協調、檢查、促進鐵路應急救援基地建設，強化完善救援隊伍建設，保證應急狀態時的調用。
鐵道部要進一步優化和強化以救援列車、救援隊、救援班為主體的救援搶險網絡，合理配置救援資源；采用先進的救援裝備和安全防護器材，制訂各類救援起復專業技術方案；積極開展技能培訓和演練，提高快速反應和救援起復能力。
6.3交通運輸保障
啟動應急預案期間，事發地人民政府和鐵路運輸企業按管理權限調動管轄范圍內的交通工具，任何單位和個人不得拒絕。根據現場需要，由地方人民政府協調地方公安交通管理部門實行必要的交通管制，維持應急處置期間的交通運輸秩序。
6.4醫療衛生保障
地方衛生行政部門應制定相應的醫療衛生保障應急預案，明確鐵路沿線可用于應急救援的醫療救治資源和衛生防疫機構能力與分布情況，提出可調用方案，檢查監督本行政區域內醫療衛生防疫單位的應急準備保障措施。
各鐵路運輸企業在制定應急預案時，應按照地方衛生行政部門確定的承擔鐵路行車事故醫療衛生防疫機構名錄，明確不同地區、不同線路發生行車事故時醫療衛生機構地址、聯系方式，并制訂應急處置行動方案，確保應急處置及時有效。
6.5治安保障
各級應急處置預案中，要明確事故現場負責治安保障的公安機關負責人，安排足夠的警力做好應急期間各階段、各場所的治安保障工作。
6.6物資保障
鐵路運輸企業要按規定備足必需的應急搶險路料及備用器材、設施，專人負責，定期檢查。
6.7資金保障
鐵路運輸企業財會部門要采取得力措施，確保鐵路行車事故應急處置的資金需求。鐵路行車事故應急救援費用、善后處理費用和損失賠償費用由事故責任單位承擔，事故責任單位無力承擔的，由地方人民政府和鐵道部按管理權限協調解決。應急處置工作經費保障按《財政應急保障預案》規定實施。
6.8技術儲備與保障
鐵道部行車事故災難應急協調辦公室負責專家庫、技術資料等的建立、完善和更新。
7宣傳、培訓和演習
7.1宣傳教育
地方各級人民政府要積極利用電視、廣播、報刊等新聞媒體，廣泛宣傳應急法律法規和公眾避險、自救、互救知識，提高公眾自我保護能力和守法意識。
鐵道部要結合鐵路行業實際，全面開展宣傳教育工作，提高全體職工和公眾的安全意識。
7.2培訓
按照分級管理的原則，鐵道部、國務院有關部門和地方人民政府要組織各級應急管理機構以及專業救援隊伍的人員進行上崗前培訓，定期進行救援知識的專業培訓，提高救援技能。
7.3演練
鐵道部要有計劃地按應急救援要求每年進行一次演習和演練。根據需要，可開展國內外的工作交流，提高鐵路行業應急處置實戰能力。
8附則
8.1名詞術語的定義與說明
鐵路行車事故性質按《鐵路行車事故處理規則》規定的構成條件確定。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
8.2預案管理與更新
隨著應急救援法律法規的制定和完善、部門職責的變化以及應急過程中存在的問題和出現的新情況，鐵道部應及時修訂完善本預案。
8.3獎勵與責任追究
對實施本應急預案行動中表現突出的單位和人員，由各級應急領導（指揮）小組給予表彰和獎勵；在應急處置中因公殉職的人員需追認烈士時，由地方人民政府負責按有關程序辦理。對、嚴重失職造成事故的責任人，根據國家有關法律法規的規定，按照管理權限，給予行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
處置的方案5
1.目的和主要內容
公司各分公司所屬的液化氣儲備廠、灌瓶廠，擔負全市液化石油氣的儲存和灌裝任務，液化石油氣具有易燃易爆的特點，在正常生產、自然災害及設備本身存在缺陷等情況下，隨時都有可能發生意外事故。為了隨時應付可能發生的事故，在事故狀態下進行有組織的`滅火、搶修、搶救，防止爆炸，杜絕次生災害，減少事故損失，對事故處理做到組織完善、準備周密、職工訓練有素，特制定本方案。
2.事故狀態下的人員組織
各單位要成立事故應急處理指揮小組，正副指揮由各分公司正副經理擔任，成員由安全、生產、技術、后勤等部門領導組成，下設滅火、搶修、后勤三個小組，分別由儀表運行、電工、機修、灌裝、經警等人員組成。
3.報警
報警程序
無論任何部位發生險情，最先發現者應立即向分公司領導報告，夜班向值班干部報告。
分公司領導或值班干部，立即趕到事故現場.查看事故情況，決定搶救措施。
事故危險性小，有處理時間，可先報公司，在事故處理中需要消防隊配合，由現場指揮組負責決定。
當發現是無法控制的事故時，應迅速采取以下措施：
（1）向公司領導或值班室報告。
（2）如有著火危險，立即向119報警。
（3）派人通知，當即熄滅一切火種，切斷除消防專用電源以外的所有電源。
（4）派人在廠區周圍及公路兩端警戒，斷絕交通，禁止車輛行駛。
報警要求：
（1）沉著冷靜，頭腦清醒；
（2）迅速準確，言語清楚；
（3）事故部位，查看清楚；
（4）杜絕誤報。
4.戰斗警報
發布戰斗警報
分公司領導(值班干部)在接到報警后，向全廠發布戰斗警報。三個戰斗組成員在接到戰斗警報后，迅速趕到廠辦公樓前待命，燕按所承擔的具體任務，穿好防護用品。準各好搶修工具，由分公司領導(值班千部)及趕赴現場的領導，組成指揮組負責現場指揮。
發布戰斗命令
現場指揮小組根據事故或火險情況，向來廠人員(布置)發布戰斗命令。根據我公司具體情況，初步制定以下七種搶救方案，
（1）灌區火災；
（2）灌區特大火災；
（3）灌區液化氣泄漏；
（4）灌區液化氣大量泄漏：
（5）泵房液化氣外漏及火災；
（6）灌瓶間(倒空間)液化氣外漏及火災；
（7）管線液化氣外漏及火災。
5.幾種火災、事故的搶修方案
罐區發生火災(如罐下發生火災)
滅火組在接到命令后，迅速開啟噴淋截門，對所有儲罐進行噴淋降溫保護，噴淋重點放在儲油量最多的儲罐。然后敷設水帶接好水槍(水帶及水槍數量可根據實際情況而定)一般每個儲罐出三支水槍即可，并準備好干粉滅火車和干粉滅火器，做好滅火準備。滅火前首先關斷液化氣來油控制截門，待滅火命令下達后即進行滅火(不可盲目滅火，防止二次爆炸帶來更大危害)。云崗、鳳凰亭開啟油泵向西郊、南郊、北郊排油，排空事故儲罐并通過調度室通知西郊、南郊、北郊開啟閘門接油，如廠內有空罐可同時向窒罐內打油。
搶修組負責查明泄漏原因，并立即制定出搶修方案(可以為非書面形式)。準備好搶修工具。待火被滅后立即組織現場搶修。
后勤組主要負責現場警戒、搶救負傷人員、消防車的接應。
處置的方案6
一、事故特征
（一）火災事故地點：采掘工作面、井下各類機電設備場所、主進、主回風巷、變電所等要害場所。
（二）火災事故的因素：
1、井下大型設備發生故障后無法打至地面維修時，在井下焊接未采取安全措施或措施不健全造成的火災事故；
2、井下爆破時不規范，如放炮時不采用炮泥封堵炮眼或封堵不規范引起的放炮火花，導致礦井火災的發生；
3、井下電氣設備性能不好，管理不善，如電鉆、電動機、變壓器、開關、插銷、接線三通、打點器、電纜等損壞以及過負荷、短路引起的火災事故；
4、井下的消防管路鋪設不到位，消防器材配備不到位，導致火災事故發生時不能有效控制；
5、井下油脂庫管理不到位以及油脂使用不規范，導致火災事故發生；
6、井下輸送機跑偏、打滑、運行阻滯與主滾筒摩擦，托輥滯動等摩擦引發著火；
7、瓦斯、煤塵爆炸引發著火等。
（三）火災事故的類型：外因火災和內因火災
（四）火災的發生有一定的征兆一般表現為：
1、空氣溫度、濕度持續性升高，有時出現霧氣或巷道壁出汗。
2、巷道出現煤炭和坑木干餾的行列火災氣味。
3、自巷道流出的水和空氣溫度增高。
4、人體有不舒適感，如頭痛、悶熱、四肢無力等。
5、電器、電纜發熱，有膠皮味。
（五）火災爆故的危險程度的分析：
針對本礦的現有條件和本煤礦取樣鑒定得知，本煤礦屬于不易自燃煤層，故本礦不易發生內因火災；礦井井下容易產生人為火花、電火花、摩擦火花和靜電火花等，導致外因火災的發生，一旦發生火災，以致造成人員傷亡和財產損失。
二、應急組織與職責
（一）應急組織及自救的形式
1、應急組織
跟班礦長全面領導采掘巷內瓦斯爆炸事故的應急處置工作。
組 長：跟班礦長
副組長：班隊長 瓦斯員 安監員 電工
成 員：全部作業人員
2、自救的形式
應急自救由當班隊長在班前會講述井下發生火災事故的自救方法，以及井下創傷急救的基本知識，并且在井下現場作業環境下實操發生事故后的自救方法。
（二）職責
應急組織與機構組長：具體落實瓦斯爆炸事故的地點、影響范圍、傷亡人數，全面負責現場的指揮救援。
瓦斯員：配合組長進行現場指揮，負責現場災情變化匯報。
安監員：負責組織搶險救災工作在安全的前提下。
電 工：負責切斷掘進巷道內全部電源。
其他人員：協助現場救援工作的有效進行。
三、應急處置
（一）應急處置的原則
井下現場自救應遵守“滅、護、撤、躲、報”的五字原則。
1、滅：在保證安全的前提下，采取積極有效的措施，將事故消滅在初始階段或控制在最小范圍，最大限度地減少事故造成的傷害和損失。
2、當事故造成自己所在地點的有毒有害氣體濃度增高，可能危及生命安全時，及時進行個人安全防護，佩戴自救器或用濕毛巾捂住鼻、口等。
3、撤：當災區現場不具備搶救事故的條件或可能危及人身安全時，立即選擇安全的、距離最近的路線，以最快的速度撤離災區。
4、躲：如果在短時間內無法安全撤離災區，應迅速進入預先構筑的避難硐室或其它安全地點暫時躲避，等待救援，也可利用現場的設施和材料構筑臨時避難硐室。
5、報：發生事故災害時立即向現場領導報告，或通過電話及其他方法向礦調度室報告事故發生的時間、地點、災情及遇險人員情況。
（二）事故應急處置程序
1、井下任何人發現井下火災時，根據火災的性質，災區的通風和瓦斯的情況，立即采區一切可能的方法直接滅火，具體的滅火方法有用水滅火、化學滅火器滅火和沙子覆蓋等方法控制火勢，并迅速撥打6000電話報礦調度室。
2、火災發生后，火災范圍較大或火勢很猛，當現場人員不能采用直接滅火的方法降火撲滅，或者現場不具備直接滅火的條件（或其他地區發生火災接到撤退命令時）現場跟班礦長、班長要判明和了解著火的原因、地點、范圍和受火區影響區域的通風系統等情況，結合現場實際條件，確定避災路線，將全部人員撤離，隊長、班長要迅速組織避災和自救。
3、迅速帶上自救器，處在火區進風側者要迎風撤退，處在火源排風側時，如果距離火源較近且越火源沒有危險，可迅速穿過火區沖到進風側；否則要沿最近的避災路線躬身快速轉移至新鮮風流中。
4、如果煙霧已充滿巷道，不可驚慌亂跑，迅速辨別發生火災的地區和風流方向，然后沿著地俯身摸著軌道或管道有秩序的外撤。
5、實在無法撤出時，盡快在附近找一個硐室暫避，并把硐室入口的門關閉，隔斷風流，防止有害氣體進入
（三）現場應急處置措施
最先發現火災人員應該立即根據現場情況判斷火勢情況，若現場在保證安全的情況下能立即撲滅或控制火勢，不使火災擴大時，應先救災后報告。若現場火災無法立即撲滅或火勢無法控制時，要在保證自身人身安全的情況下，盡可能查明火災性質、地點、范圍、著火原因，危害程度，威脅區域等情況，并立即匯報礦調度室。現場不能保證人身安全時，必須立即撤離，撤離期間要切斷工作地點電源，并盡可能通知沿途受火災影響區域人員一同撤離到安全地點。人員撤離按以下路線執行：
工作面--主斜井--地面
工作面--副立井--地面
工作面--進風大巷--回風立井
四、注意事項
（一）佩戴自救器時的注意事項
1、佩戴者在使用時，應首先拉掉氧燭啟動針使氣囊鼓起，然后迅速把口具塞拔掉，含口具，夾鼻夾。
2、在整個逃生過程中，要注意保持口具、鼻夾夾好，不漏氣，絕不可以從嘴中拿出口具說話，需要聯絡可以打手勢。
3、吸氣時，氣體比吸外界正常大氣干熱，這是生養劑化學反應造成的，表明自救器在正常有效的工作，對人無害，絕不不可摘下自救器。
4、撤離時，不要驚慌，要勻速快步行走，保持呼吸均勻，在十分緊急的情況下，可以快跑。
5、要清楚記住避災路線。
（二）現場自救與互救注意事項
井下急救必須遵循“三先三后”的原則：對窒息（呼吸道完全堵塞）或心跳、呼吸剛停止不久的傷員，必須先復蘇，后搬運；對出血的'傷員，必須先止血，后搬運；對骨折的傷員必須先固定，后搬運。
（三）采取救援對策或措施方面的注意事項
避災中，人人都要守紀律、聽指揮，嚴格控制礦燈的使用，要照顧好傷員，沿途要做好標記、信號，以便救護隊跟蹤尋找。
（四）使用搶險救援器材方面的注意事項
所有井下作業人員掌握救援器材的使用方法及其用途，同時負責人要注重對救援器材的檢查與維護，防止失效。
（五）采取救援對策和措施方面的注意事項
措施必須可靠，確保在安全的前提下，要結合現場實際，與井上要保持密切聯系；所有措施在平時應注意貫徹落實，是每一位工人能清楚的熟悉現場救災的方法。
（六）應急救援結束后的注意事項
1、對現場遺留的痕跡進行分析取證，便于分析事故發生的原因；
2、對現場應急救援的過程進行總結
3、對現場救援的過程進行記錄，上交調度室。
處置的方案7
為進一步解決當前餐廚垃圾收集、運輸、儲存、處理各環節監管過程中存在的突出問題，根據《關于加強全省城鎮餐廚垃圾監管有關工作的通知》，現特制定本工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實省市做好當前非洲豬瘟等動物疫病防控工作的會議精神，規范我市餐廚垃圾收運處置監管，推進餐廚垃圾減量化、無害化、資源化處理，從源頭堵住餐廚垃圾流入養殖環節。
二、工作目標
建立和完善覆蓋全市的餐廚垃圾管理網絡，實現城鎮餐廚垃圾的規范收運，提高餐廚垃圾資源化利用水平，確保全市城鎮餐廚垃圾實現妥善處置。
三、組織領導
成立xx市城鎮餐廚垃圾處置工作領導小組，分管副市長任組長，綜合行政執法、農業、市監、公安等部門以及袁州區政府、xx經濟技術開發區管委會、宜陽新區管委會，明月山溫泉風景名勝區管委會為成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設市綜合行政執法局（市城管局），負責餐廚垃圾收運處置工作的組織、協調、監督、指導工作。
四、工作措施
（一）全面調查摸底。按照屬地管理的原則，由各縣市區政府（管委會）組織對轄區內所有餐飲酒店、機關食堂、學校食堂等產出餐廚垃圾場所進行調查摸底，匯總產生單位的位置、產生量等相關信息，建立一店一檔，為餐廚垃圾收運處理提供原始依據。及時發放書面通知書，告知各餐廚垃圾產生單位不得將餐廚垃圾出售或轉運給生豬飼養戶，流入生豬喂養市場。
（二）強化監督管理。市監部門督促餐廚垃圾產生單位配備餐廚垃圾儲存容器并按規定投放，建立餐廚垃圾管理臺賬制度。城管部門督促餐廚垃圾產生單位與合法的收運企業簽訂收運協議，并建立管理臺賬。農業（畜牧獸醫）部門加強對生豬養殖環節投入品的.監督管理，全面禁止餐廚垃圾進行生豬喂養。公安部門要配合相關部門開展聯合執法，依法查處未經許可收運餐廚垃圾的運輸車輛，對涉及違法犯罪的刑事案件依法進行查處。
（三）密閉收集運輸。鼓勵各地采取特許經營、購買服務的方式，由第三方采用密閉車輛對餐廚垃圾進行收集、運輸、處置。
（四）增強處置能力。未建設餐廚垃圾處理設施或處理能力不足的縣市，要積極推進餐廚垃圾處理設施建設。近期餐廚垃圾處理設施難以建成的，要通過生活垃圾焚燒廠或生活垃圾填埋場，為餐廚垃圾提供處理處置和消納能力。
五、工作要求
（一）高度重視。各縣市區政府（管委會）和市直有關單位要高度重視城鎮餐廚垃圾處置工作，成立相應的組織機構，制定工作方案，細化工作任務，有序推進餐廚垃圾處置工作。各縣市區政府（管委會）要在xxxx年x月xx日前將餐廚垃圾產生單位信息臺帳（見附件）、餐廚垃圾收運處置方案及工作開展情況報送至餐廚垃圾處置工作領導小組辦公室。
（二）加強協調。各縣市區政府（管委會）和市直有關單位要加強溝通聯系，強化監督執法，密切配合，形成合力，及時協調推進工作中遇到的問題，建立投訴舉報制度及企業信用黑名單制定，及時通報情況，及時查處違法行為，確保餐廚垃圾應收盡收，及時妥善處置。
（三）強化宣傳。各縣市區政府（管委會）要結合各自實際，加強餐廚垃圾屬地管理責任，充分發揮社會監督作用，利用各種宣傳載體，開展形式多樣的有針對性的社會宣傳活動，增強產生、收運、處置單位及從業者遵紀守法意識，增強市民的環境意識和監督意識，構建全社會共同參與的長效管理機制。
處置的方案8
寧波地處東南沿海，常年遭受臺風的襲擊，做好抗臺風工作，努力保障人民生命財產的安全，減少災害損失，對我市社會穩定和經濟發展具有十分重要的意義。為使消防部隊在抗臺風應急救援中達到“快速反應、統一指揮、有效處置”的要求，現依據消防部隊處置重特大災害事故預案制定本方案。
一、基本任務
防御臺風災害
二、災害特點
（一）突發性強、地域廣，易造成交通中斷；
（二）人員疏散量大，急需轉移物資多，救援難度大；
（三）瞬間破壞力強，建筑物及供電、通信等設施毀壞，人員傷亡，其危害嚴重；
（四）易引發泥石流、房屋倒塌等災害。
三、組織指揮
當遇到強臺風破壞時，寧波支隊將及時成立基地指揮部和前沿指揮部，負責整個區域的災害處置任務。
（一）基地指揮部
總指揮：支隊軍政主官；
副總指揮：支隊副職及部門領導；
成員：司、政、后、防部門副職，通訊調度負責人。
任務：負責接受市委、市府、市公安局、省總隊的.指示和命令，負責部隊總體戰斗行動的協調指揮。
（二）前沿指揮部
指揮：全勤指揮部指揮長、參謀長；
成員：部門副職及參戰單位領導。
任務：負責組織力量部署和戰斗行動實施，及時向基地指揮部報告情況，靈活指揮部隊作戰。
（三）前沿指揮部下設四個戰斗小組：
1、作戰組
組長：副參謀長，副組長：戰訓科長
成員：司令部戰訓科、全勤指揮部戰訓值班人員及參戰單位領導。（主要負責戰斗行動）
2、通訊組
組長：調度室負責人
成員：通訊調度室若干人。（主要負責通訊聯絡工作）
3、宣傳報道組
組長：政治處主任
成員：政治處、宣傳站若干人。（主要負責宣傳、鼓動、報道工作）
4、保障組
組長：后勤處長
成員：后勤處、保障大隊若干人。（主要負責器材裝備等后勤保障工作）
四、力量編隊
（一）市區：責任區大隊出動三輛車20人；其他增援單位根據支隊指揮中心調度出動車輛和人員；
（二）南片組：責任區大隊出動三輛車20人；其他增援單位根據支隊指揮中心調度出動車輛和人員；
（三）北片組：責任區大隊出動三輛車20人；其他增援單位根據支隊指揮中心調度出動車輛和人員；
（四）支隊機關、特勤大隊根據實際情況調動。
五、處置方法
（一）仔細搜尋遇險人員，如有人員被困，利用消防應有裝備積極搶救人命；
（二）對重、危傷員采取有效措施進行現場急救，并快速送往醫院搶救；
（三）修復毀壞的道路，保證救援所需的車輛、裝備順利抵達目的地；
（四）對于規模相同程度的災害現場，要以險惡地段為先行救助對象；
（五）對于同時急需救助的災害現場，要以被救助者占多數的現場為優先救助對象；
（六）控制其它次生災害的發生。
六、行動要求
（一）當遇到臺風時，全市消防官兵要全部就位，全體人員凡接到虛擬電話和短信息必須立即回到支隊機關、各單位營區或就近趕赴事故現場，及時傳達通報有關情況并進行動員；
（二）當遇到臺風時，各單位和戰勤保障大隊要提前配備充實器材裝備和保障物資，落實戰斗保障；
（三）在處置臺風事故過程中，各參戰人員要服從命令，統一指揮，一切行動必須按預案和命令執行，將貫穿整個救援工作的始終；
（四）在處置臺風中，參戰單位要在地方各級領導下開展各類救援工作，密切配合，協同作戰。
處置的方案9
摘要：農田水利工程在實施過程中, 會受到各方面因素所影響, 所以整個工程施工會存在較多的難點, 而要想有效的提高工程施工質量就需要對這些施工難點進行有效的處置, 基于此, 本文則就農田水利工程施工難點與處置方法進行了具體的研究。
關鍵詞：農田水利工程; 施工難點; 處置方法;
引言
在各項惠農政策頒布之后, 我國農村經濟水平得到了明顯的提升, 農田水利工程在其中更是為農村經濟發展作出了較大的貢獻, 從另一面來分析也能夠看出農田水利工程對于農業經濟發展、國民經濟健康發展的影響。為此, 越來越多的農田水利工程項目也在不斷的涌現出來, 而要想確保農田水利工程質量, 就一定要做好施工難點處置, 從而才能真正有效的發揮出農田水利工程的促進作用與價值。
1 農田水利工程施工難點
1.1 施工現場環境
研究調查顯示, 大多數農田水利工程地基都較為潮濕, 而這種地質條件則會直接影響之后工程的實施, 比如說, 在工程土方開挖過程中, 就很容易出現地基變形、地基沉降等問題。由此可見, 施工現場環境也是農田水利工程施工難點之一, 在施工之前需要做好環境勘察[1]。
1.2 基坑施工
農田水利工程在建設過程中, 基坑施工屬于其中較為關鍵的一個環節, 可是同樣的也具有較大的難度, 假設在施工過程中沒有保障這一環節質量, 就會直接對工程功能性與安全造新影響。例如, 在農田水利工程基坑施工環節中, 就經常會出現一些變形、積水等問題, 更甚者還會出現大面積的坍塌現象, 進而就直接影響工程的實施。
1.3 混凝土施工
在農田水利工程在建設過程中, 混凝土施工也是較為困難的一個環節, 假設施工過程中出現了振搗不合理、一次性填料使用過多等現象的話, 就會直接影響混凝土表面施工質量, 增加施工縫隙, 嚴重的話還會引發大面積的水泥漿流失。為此, 要想確保農田水利工程施工質量還需要加強對混凝土施工的關注。
2 農田水利工程施工難點處置方法
2.1 做好前期準備工作
在農田水利工程施工過程中, 要想真正有效的處置難點, 還需要做好前期準備工作, 為之后的施工奠定基礎。具體而言, 在施工之前相關技術人員可以對工程施工特點進行具體的分析, 同時對施工現場地質條件、資源配置等情況進行實地考察, 并且對整個施工流程、方案以及工藝進行反復的確認。除此之外, 為了能夠進一步提高農田水利工程施工質量與效率, 在前期準備過程中可以對工程量以及資源進行嚴格的劃分, 以此來促進各個資源以及工序的有效利用。最后, 還需要做好施工測量工作, 通過組間專業的`測量小組來進行測量與放樣工作, 以此來為之后的施工打下良好的基礎[2]。
2.2 確保砌筑施工質量
在農田水利工程施工過程中, 砌筑施工是較為重要的一個環節, 只有做好這一項工作才能進一步提高整個工程質量。為此, 在實際施工過程中, 相關人員一定要對砌筑漿性能進行優化, 盡可能的提高砌筑效果。具體而言, 在開展這一項工作之前, 施工人員需要進行嚴格的清理, 尤其是對于石料表面污垢以及雜質一定要及時進行清理, 同時讓其表面具有較為良好的濕潤度;其次, 在進行石體砌筑的過程中, 施工人員需要將砂漿的強度控制在2.5MPa以上, 同時對其表面所存在的浮渣進行及時的處理。除此之外, 在砌筑施工過程中還需要盡量避免震動現象的發生, 這樣才能有效的避免出現嚴重的下層砌體, 而在實際勾縫處理的時候, 可以將砌體砂漿標號較高的砂漿作為首選。最后, 在進行砌筑的時候, 施工人員可以選用鋪漿法來進行處理, 而對于鋪設厚度可以控制為2~5cm。
2.3 保障鋼筋混凝土施工質量
在農田水利工程施工過程中混凝土施工屬于其中較難的一點, 也只有真正保障了鋼筋混凝土施工質量才能真正提高整個工程質量。首先, 在施工之前, 一定要對施工所使用的鋼筋進行仔細的檢驗, 確保其質量、性能以及規格都滿足農田水利工程施工要求, 而且在進入施工現場之前也需要做好質量檢驗工作, 以此來促進施工質量得以提升;其次, 在實際施工過程中一定要結合工程實際需求來選用恰當的施工方式;最后, 在進行混凝土澆筑的過程中, 也需要控制好其質量, 對混凝土性能、連續性加強分析, 最好是實現一次性澆筑, 這樣就能進一步確保混凝土施工質量。另外, 在混凝土澆筑過程中, 對于模板之間的縫隙一定要加強控制, 避免在澆筑過程中出現流失、氣泡等問題, 對于振搗的速度以及時間也需要合理控制, 這樣也能提高工程質量。
2.4 確保低壓管輸水的鋪設的規范性
在農田水利工程施工過程中, 確保低壓管輸水的鋪設的規范性也是提高工程質量較為重要的一項舉措。在對低壓管進行鋪設的過程中, 施工人員可以建設揚水站, 這樣就能充分將渠道、坑塘水利用起來, 真正實現灌溉的效果。為了實現低壓管輸水, 施工人員可以在施工過程中選用耐壓較低的管道, 借助于低壓水從水源輸入到田間, 這樣也就能夠實現地面灌溉的效果, 而且相比較于其它輸水方式而言, 這一方式在實際使用過程中水資源損失更少, 而且輸水效率也更高[3]。除此之外, 在這一過程中, 施工人員最好是對當地地形、氣候以及經濟等多方面因素進行具體的分析, 這樣才能避免群眾因此而受到干擾。
3 結語
綜上所述, 農田水利工程施工難點主要表現在施工現場環境、基坑施工以及混凝土施工等方面, 而要想有效的解決這些難點, 則需要在實際施工過程中做好前期施工準備、確保砌筑施工質量、保障鋼筋混凝土施工質量、確保低壓管輸水的鋪設的規范性, 以此來真正建設出高質量、高標準的農田水利工程, 從而真正促進我國農業經濟水平得以提升。
參考文獻
[1]張文舉, 伊廣峰.淺析農田水利工程施工技術的難點及質量控制[J].工程技術:文摘版:55.
[2]葉文財.淺談農田水利工程的施工難點及施工技術要點[J].工程技術:引文版:179.
[3]宋清英.淺談農田水利工程施工技術的難點及質量控制[J].四川水泥, 20xx (6) :201.
處置的方案10
1 主運輸事故風險分析
1.1 事故類型
運輸事故
1.2 區域和地點
井下膠帶運輸巷的煤倉、膠帶機機頭、膠帶機機尾及轉載點。
1.3 可能發生的時間和造成的危害程度及影響范圍
無季節性，造成設備設施損毀、全礦井或局部停產，甚至造成人員傷亡；影響礦井局部或全礦井安全生產。
1.4 事故前可能發生的征兆
煤倉下口淋水由小變大、風流中有焦糊氣味、膠帶接頭有異常變化、運輸系統保護失效等。
1.5 可能引發的次生、衍生事故
可能引發火災、中毒窒息事故
2 應急工作職責
2.1 成立事故應急自救小組
組長：基層單位負責人
副組長：基層單位副職、技術主管、班長
成員：基層單位全體作業人員
2.2 應急自救小組職責
2.2.1 專業教育、日常培訓。
2.2.2 組織指揮實施自救行動。
2.2.3 向上級匯報事故情況，發出救援請求。
2.3 人員職責
2.3.1 區隊長：根據事故現場的實際情況制定應急救援方案，積極組織區隊人員開展自救工作；及時向礦調度室匯報事故現場的基本情況及現場救援工作等信息；協調救援過程中出現的問題。
2.3.2 區隊技術人員：是區隊長組織開展自救工作的助手，在區隊長領導下組織參與制訂應急救援方案；準備與事故救援相關的技術資料。
2.3.3 副隊長：根據區隊制定應急救援方案，負責組織好處理事故所需的人員、材料、設備等，帶領人員進行救援工作；負責完成區長安排的某一方面的搶救工作；及時向礦調度室匯報事故現場的基本情況以及正在進行的救援工作等事故信息。
2.3.4 區隊值班人員：事故發生后及時了解事故經過、人員傷亡以及現場基本情況等詳細的事故信息，并立即將情況報告區隊長、礦調度室，通知區隊管理人員以及區隊應急自救組織的職工到值班室集合，及時向礦指揮部匯報事故信息，協調事故救援工作中的`其他事項。
2.3.5 班長：采取措施控制災情；及時匯報現場事故及救援信息；積極組織現場救援或者引導避災。
2.3.6 職工：按照事故應急救援方案以及措施的要求，在事故救援指揮部指揮下積極開展救援工作。
3 應急處置
3.1 事故應急處置程序
3.1.1 發生事故，現場跟班隊長、班組長、瓦檢員及現場其它人員要通過各種通訊方式向礦調度室匯報，同時組織現場人員立即按照避災路線撤離；設置危險警示標識；為救護人員做好向導。
3.1.2 礦調度室立即指導現場人員安全撤離，停止災區供電（掘進工作面不得停電），同時向礦長，迅速通知礦山救護隊進行救援；通知醫療組趕赴現場待命。
3.1.3 立即啟動礦級預案，搶險救災指揮部所有人員迅速到位，研究決定采取的現場應急處置措施。相關部門要做好搶險救災的設備物資、圖紙的準備工作。
3.1.4 調度室要立即通知作業區隊、相關科室負責人及其他人員在調度室集合待命。
3.1.5 搶險救災指揮部責令相關單位清查傷亡人數。派遣救護隊員災區偵查，根據災區地點及波及范圍制定和完善救援方案。
3.1.6 搶險救災指揮部責令救護隊救援按方案進行有計劃的人員救治、搶險救災救災工作。
3.2 現場應急處置措施
3.2.1 膠帶著火事故應急處理措施
3.2.1.1 當發生著火時，膠帶機司機要立即停機，并在上風口積極進行滅火，必要時撤出下風口所有受到威脅的人員。
3.2.1.2 火勢難以控制時，受威脅人員應及時撤離，關閉聯絡巷風門。
3.2.1.3 滅火后再對膠帶或液力耦合器進行修復。
3.2.2 膠帶撕裂事故應急處理措施
3.2.2.1 當膠帶出現撕裂事故時，現場人員立即拉動沿線膠帶機閉鎖開關使膠帶輸送機停機。
3.2.2.2 撕帶寬度小于原帶寬的20%時，要將撕裂的膠帶條剪掉；撕帶寬度超過原帶寬的20%時，必須制訂專項安全技術措施更換膠帶。
3.2.2.3 撕邊膠帶纏繞在滾筒軸上時，必須依據現場情況卡好夾板，采取拆卸滾筒等有效方式，拉出膠帶，或根據實際情況砸膠帶卡子臨時處理。
3.2.2.4 處理完畢必須進行驗收，合格后方可使用。
3.2.3 斷帶事故應急處理措施
發生斷帶事故后，根據現場情況安設回柱絞車，松開膠帶機張緊裝置，將斷開的膠帶兩端用回柱絞車牽拉至硫化點位置進行硫化。
3.2.4 煤倉潰倉事故應急處理措施
3.2.4.1 出現潰倉事故時，及時停止給煤機和上倉口膠帶機運行。
3.2.4.2 如埋壓人員，必須積極進行搶救。
3.2.4.3 組織人員清理下倉口。
3.2.5 人員墜倉事故應急處理措施
3.2.5.1 發現人員墜入煤倉（溜煤眼）時，要立即停止膠帶輸送機。
3.2.5.2 現場人員要積極與墜倉人進行對話，若墜倉人能施行自救時，現場人員要利用安全繩進行搶救，否則，現場人員做好準備，等待救護隊到來。
3.2.6 膠帶機擠傷人員事故應急處理措施
發現人員被卷入膠帶機的某一轉動部位時，要立即停止膠帶輸送機。然后松開膠帶輸送機張緊裝置，或用手拉葫蘆把膠帶吊起，救出傷員，必要時截斷膠帶。
3.3 事故報告聯系方式、匯報內容
發生事故后，事故現場跟班隊長、班組長、瓦檢員、安檢員等人員及時向礦調度室匯報。
匯報內容：發生事故的單位及事故發生的時間、地點；事故的簡要經過、遇險人數；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有礦關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜等。
匯報要求：匯報人員不得慌張，匯報時吐字清晰，匯報內容簡明扼要。
4 注意事項
4.1 處理煤倉潰倉時，要設定安全警戒區，禁止人員入內。給煤機司機在安全位置操作。
4.2 處理人員墜倉事故時必須使用保安繩，并栓在牢固的物體上。
4.3 處理膠帶機著火時，要及時撤出受影響區域的人員，現場人員有危險時要按照避災路線撤離。受威脅人員必須立即使用自救器，經最近聯絡巷道進入軌道進風巷道，撤出時應隨手關閉風門。油脂類著火時禁止用水滅火。
4.4 處理膠帶機傷人事故時，膠帶機停機后要切斷電源，閉鎖并掛牌。
4.5 嚴禁煤矸磨膠帶。
4.6 皮帶機六大保護要確保正常使用，并定期進行試驗。
4.7 皮帶機轉動部位及給煤機旋轉部位要加設防護欄、罩。
4.8 倉口作業及巷道衛生清理要制定專項措施，嚴禁開機清理衛生，倉口作業要扎好合格的安全帶。
4.9 操作、檢修按操作規程操作。
4.10 所有下井工作人員要按照煤礦安全規程要求著裝整齊，施工時衣袖要扎好。
4.11 特殊工種必須持證上崗。
處置的方案11
一、目的
進一步提高食用農產品問題發現率，發揮抽檢發現問題、預警風險的能力；規范核查處置工作程序，提升后處置工作質量，提高按時完成率。
二、時間
8月下旬啟動，9月底前結束
三、地點
工商干校，通淮街100號
四、參加人員
省局領導，省內食品抽檢、核查處置等方面專家，市局法規處、稽查局相關負責人，各區食品抽檢、核查處置負責人及具體辦案人員。
五、主要內容
（一）案卷評審互查（8月下旬，2-3天時間）
案卷評審采取區局交叉互評，市局抽查、點評的`方式，將核查處置中存在的共性問題作為講評重點列入培訓內容。
1、案卷選取：12個區各選取5個案卷，按照國、省、市級抽檢案卷1:1:3的比例由市局隨機抽取，若無相應不合格，則從下一級抽檢不合格名單中抽取（具體抽查案卷名單由喬政、高曉斌提供）。
2、評審人員：各區法制科1人，負責核查處置1人，各區報送人員名單。按照1名法制、1名稽查重新組合成12個小組，不重合的方式，交叉互查。市局法規處、稽查局、抽檢處相關人員組成市局抽查組，對重點案卷（每區不少于1個）開展抽查，共約30人。
3、評審要點：（表格記錄存在問題）
（1）合規性：對照考核要求，評審核查處置各環節合規性，報告領取、告知送達、風險控制、立案查處、結案的時限、程序是否符合要求，案卷內容是否符合完整、齊全。
（2）合法性：案件辦理質量（稽查、法制角度），尤其是高風險、涉及行刑銜接案卷。
4、評審結果：匯總存在問題，問題清單經市局核實后，發各區作為后續工作參考，并發通報。共性問題作為培訓重點（素材），提醒各區關注。
（二）培訓
1、內容：
（1）食品抽檢的重要性（省局食品抽檢處領導）
（2）食品抽檢計劃的制訂與優化（省局抽檢處）
（3）食品抽檢系統的使用（省局秘書處）
（4）核查處置規范程序（省內專家）
（5）如何提高核查處置（省內專家）
（6）案卷講評（或穿插在4、5中）
2、參加人員
邀請省局領導，省內食品抽檢、核查處置等方面專家講課，市局法規處、稽查局相關負責人，各區食品抽檢、核查處置負責人及具體辦案人員，共約70人。
六、相關資料
培訓資料（印刷）
七、費用
從培訓經費中列支。
處置的方案12
1.1編制目的
提高應急處置水上交通安全突發事件的能力，有效預防和妥善處置突發事件，控制水上交通安全突發事件擴展，最大程度地減少水上交通安全突發事件造成的人員傷亡和財產損失。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《*市突發公共事件總體應急預案》和相關法律、法規。
1.3工作原則
1.3.1政府領導，社會參與，依法規范。
政府對處置水上突發事件實行統一領導，及時、有效地組織社會資源，形成專業力量與社會力量相結合，多部門參加，多學科技術支持，全社會參與的高效應急反應機制。依照有關法律、法規，明確各相關部門的責任、權利和義務，規范應急反應的組織、協調、指揮行為。
1.3.2統一指揮，分級管理，屬地負責。
水上突發事件應急反應實行統一指揮，各方協調行動。根據突發事件的發生區域、性質、程度與實施救助投入的力量所需，實行分級管理、屬地負責，確保及時分析判斷形勢，正確決策，相機處置，提高應急反應行動的及時性和有效性。
1.3.3防應結合，資源共享，團結協作。
做好自然災害的預警工作，減少自然災害引發水上突發事件的可能。水上突發事件發生后，及時組織救助，減少傷亡和損失,防應并重，確保救助。充分利用各方資源，發揮參與救助各方力量的自身優勢和整體效能，相互配合，形成合力。
1.3.4以人為本，科學決策，快速高效。
充分履行政府公共服務職能，快速高效地救助人命。充分運用現代科技手段，發揮專家隊伍和專業人員的作用，建立應急機制，保證指揮暢通；強化人員培訓，提高從業人員素質；提高應急力量建設，提高應急反應的效能和水平。
1.4適用范圍
1.4.1我市行政區域內發生的水上交通運輸安全突發事件的應急反應行動。
1.4.2參與水上突發事件應急行動的單位、船舶、設施及人員。
2組織機構與職責
2.1成立*市水上交通運輸安全突發事件應急處置指揮部，指揮長由市政府分管交通副市長擔任，副指揮長由市政府分管交通副秘書長和市交通局局長擔任。
成員單位：各縣（區）人民政府、市委宣傳部、*軍分區、市安監局、市交通局、市水利農機局、市公安局、市衛生局、市財政局、市民政局、市城管局、市規劃與建設局、市旅游局、市氣象局、攀鋼（集團）公司、二灘水電開發公司、長江造林局*分局。
指揮部辦公室設在市交通局（市地方海事局），辦公室主任由市交通局局長兼任。
2.2職責分工
2.2.1水上交通運輸安全突發事件應急處置指揮部
負責重大以上水上交通安全突發事件應急處置方案的制定，并組織實施，指揮成員單位按照職責分工迅速開展工作，根據事件發展情況，對成員單位的工作適時作出安排和調整。
2.2.2水上交通運輸安全突發事件應急處置指揮部辦公室
負責水上交通安全突發事件的預防工作，及時向指揮部報告重要情況，并提出處置建議；根據突發事件的事態大小，負責水上應急處置需要的運輸車輛、救助船舶、潛水員、水上搜救人員等應急救援處置隊伍的組織。
2.2.3成員單位職責
2.2.3.1各縣（區）人民政府要結合本行政區域內水上交通安全的實際情況，制定可行的應急救援處置預案，作好應急處置人員、設備和物資等準備，確保在突發事件發生時，應急處置工作能夠立即啟動，負責水上交通安全突發事件搶險施救工作。
2.2.3.2市安監局是水上交通運輸安全突發事件應急救援處理的綜合協調部門，負責應急救援處理時部門之間、部門與縣（區）政府之間的綜合協調，負責督促縣（區）政府和相關部門建立完善水上交通運輸安全突發事件應急救援機制，做好水上交通安全突發事件的預防、應急準備、應急處置和搶險施救等工作。
2.2.3.3市水利農機局和市水文站及時通報特殊水情、汛情，為水上交通運輸安全突發事件應急救援提供便利條件，參與對所屬水庫發生的突發事件應急救援并配合其他相關成員單位做好應急處置工作。
2.2.3.4公安部門負責事故及現場的治安秩序，應急處置牽涉的道路交通秩序和水上治安管理，確保救助工作正常有序，控制事故責任人，犯罪嫌疑人等。
2.2.3.5市衛生局負責醫療衛生、傷病人員搶救等工作。
2.2.3.6市財政局負責水上交通安全突發事件過程中應急資金的保障工作。
2.2.3.7市民政局參與水上交通安全突發事件傷亡人員家屬的安撫工作。
2.2.3.8市旅游局負責旅游團隊水上安全突發事件的應急處置。
2.2.3.9市城管局負責城市園林水域內水上安全突發事件的應急處置。
2.2.3.10攀鋼（集團）公司、二灘水電開發公司、長江造林局*分局在發生水上安全突發事件時，必須服從市水上交通運輸安全突發事件應急處置指揮部的統一指揮調度，安排船舶和人員參加救援。
2.3專家組
根據實際情況需要聘請專家組成專家組，為應急管理提供決策咨詢和工作建議，必要時參與現場應急處置工作。
2.4現場指揮部
特大、重大水上突發事件發生后，市水上交通運輸安全突發事件應急處置指揮部根據需要，在事發地設立現場指揮部，負責指揮現場的應急處置工作。
2.5水上應急救援力量
水上應急救援力量包括專業救援力量、消防救援力量、武警救援力量，政府部門所屬公務救援力量，其他可投入救援行動的民用船舶、企事業單位、社會團體、個人等社會人力和物力資源。
水上應急救援力量應服從應急現場指揮部的協調、指揮，及時出動參加水上應急救援行動。
3預測、預警
各縣（區）人民政府、有船鄉鎮、交通主管部門、航務海事部門、有船單位要針對可能發生的突發事件，完善預測預警機制，開展風險分析，防患于未然，做到早發現、早報告、早處置。
3.1信息監測與報告
預警信息包括：氣象、水文、地質等自然災害預報信息；其他可能威脅水上人命、財產、環境安全或造成水上突發事件發生的信息。
預警信息監測部門根據各自職責分別通過信息播發渠道向有關方面、調整和解除氣象、水文、地質等預警信息。
各縣（區）人民政府、有船鄉鎮、交通主管部門、航務海事部門、有船單位按照各自職責，對管轄的船只、水域加強管理，及時排查安全隱患，注意收集可能危及公共安全的信息，及時分析研究，對可能發生事故或險情的時間、地點、范圍、程度、危害及趨勢作出預測，并按照規定時限、程序及報送渠道及時上報，對可能引發重大事故或險情以上的預測預警信息，必須在2小時內報告市政府。
3.2預警預防行動
從事水上活動的有關單位、船舶和人員應注意接收預警信息，根據不同預警級別，采取相應預防措施，防止水上突發事件對人命、財產和環境造成危害。*市水上交通運輸安全突發事件應急處置指揮部及各成員單位應當根據預警信息和各自職責，迅速做好有關準備工作。應急隊伍應當進入待命狀態，做好應急救助準備
3.3預警級別和
預警信息包括可能發生的事件類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和機關等。按照可能發生突發事件的危害程度、緊急程度和發展態勢，預警級別可分為特別嚴重（Ⅰ級）、嚴重（Ⅱ級）、較重（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級。預警信息需要向社會公布時，特別嚴重（Ⅰ級）和嚴重（Ⅱ級）的預警由市政府報請省政府、調整和解除，較重（Ⅲ級）的預警由市政府、調整和解除，一般（Ⅳ級）的預警由縣（區）政府、調整和解除。
4水上突發事件的應急響應和處置
4.1突發事件等級
本預案所稱水上交通運輸安全突發事件，是指突然發生并造成重大人員傷亡或財產損失的水上交通安全事故以及可能造成重大人員傷亡或財產損失的險情。
本預案所稱的“以上”包括本數，所稱的“以下”不包括本數。
4.1.1特大水上交通事故：造成30人以上死亡（含失蹤）的事故，或危及到30人以上生命安全的突發事件，或1000萬元以上直接經濟損失；重要港口癱瘓或遭受災難性損失。
4.1.2重大水上交通事故：造成10人以上30人以下死亡（含失蹤）的事故，或危及到10人以上30人以下生命安全的突發事件，或100萬元以上1000萬以下直接經濟損失；重要港口遭受嚴重損失，重要航道因非管制原因斷航12小時以上24小時以內。
4.1.3較大水上交通事故：造成3人以上10人以下死亡（含失蹤）的事故，或危及到3人以上10人以下生命安全的突發事件，或50萬以上100萬元以下直接經濟損失；重要港口遭受嚴重損失，重要航道因非管制原因斷航6小時以上12小時以內。
4.1.4一般水上交通大事故：造成1～2人死亡（含失蹤）的事故。
4.2信息報告
重大以上水上交通安全事故或險情發生后，事發地人民政府和市水上交通運輸安全突發事件應急救援指揮部要立即采取措施控制事態的同時立即如實向市政府報告，最遲不超過2小時，報告的內容包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已采取的措施等。對于事件比較敏感或發生在敏感時段、敏感地區或可能演化為重大以上的一般突發事件，也按照上述要求上報。應急處置過程中要及時續報有關情況。
4.2.1報告通信方式
交通部門：96515
公安部門報警電話：110
4.2.2報告水上遇險信息時，應包括以下內容：
事件發生的時間、地點、遇險狀況、遇險船舶或遇險者的名稱、種類、聯系方式等。
4.2.3報警者盡可能提供下列信息：
（1）船舶的主要尺度、所有人、人、經營人、承運人。
（2）遇險人員的數量及傷亡情況。
（3）載貨情況，特別是危險貨物，貨物的名稱、種類、數量。
（4）事發直接原因、已采取的措施、救助請求。
（5）事發現場的氣象、水文信息，包括風力、風向、流速、浪高等。
4.3先期處置
當水上交通安全事故或險情發生后，事發地縣（區）政府主要負責人和事發單位主要負責人應按照相關規定立即趕赴現場，組織指揮有關人員進行先期處置，控制事態并將處置情況隨時報告市水上交通運輸安全突發事件應急救援指揮部和市政府應急管理辦公室，水上交通運輸安全突發事件應急救援指揮部視情況決定趕赴現場指導、組織派遣應急救援隊伍，協助事發地做好應急處置工作。
4.4應急響應
按照分級處置的原則，市、縣（區）根據水上交通安全突發事件的不同等級啟動相應的應急預案，作出應急響應。發生重大以上水上交通安全事故或險情，報省政府啟動相應的應急預案；發生較大以上水上交通安全事故或險情，啟動*市水上交通安全應急預案、市總體應急預案、市級相關部門應急預案和有關縣（區）政府或事發單位應急預案；發生水上交通大事故或險情及以下的'情況，啟動縣（區）政府或事發單位應急預案；市級部門預案視情況啟動。各級應急預案啟動后，有關領導、專家等在接到命令后迅即到位，專業應急隊伍必須在規定時間內集結到位并趕赴現場。
對于先期處置未能有效控制事態，或者需要市政府協調處置的，要及時向政府匯報，請求政府支持，得到多方面的幫助，控制事態。
4.5指揮和協調
當發生水上交通安全突發事件時，由市水上交通運輸安全突發事件應急救援指揮部統一指揮有關縣（區）、部門開展處置工作。負責提出現場應急行動的原則要求，組織協調有關地區和部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援，制定并實施搶險救援方案，防止引發次生、衍生事件，協調有關部門提供應急保障，及時向市政府報告應急處置工作進展情況，及時研究處置其他重大事項。
4.6應急結束
突發事件的現場應急救援工作完成，或者相關危險因素消除后，應急處置隊伍撤離現場，現場應急指揮機構予以撤銷，應急結束。
5恢復與重建
5.1善后處置
善后處置工作以事發地縣（區）政府為主，相關單位協助和配合，必要時報請市政府協調。主要對事故或險情造成的傷亡進行及時的救治或撫恤，對造成產生困難的群眾進行妥善安置，對緊急調用、征集的人力、物質按照規定給予補償。
5.2調查評估
應急處置后，按照《四川省水上交通事故處理條例》、《四川省水上交通事故調查處理程序》及其他相關規定和程序，根據事故等級大小，由市級有關部門會同事發地縣（區）政府組織調查組，對事故起因、性質、影響、責任經驗教訓等問題進行調查評估，形成書面報告經市政府應急管理辦公室審核后向政府報告。省政府參與處置的突發事件，由市政府配合省級有關部門進行調查評估報告并向省政府專題報告。
市水上交通運輸安全突發事件應急救援指揮部負責全市水上交通安全事故或險情信息的收集、分析、處理，每半年向市政府應急處理辦公室報一次，并且按要求做好檔案管理工作。
5.3恢復重建
恢復重建工作由事件發生地政府負責。對因突發事件引起的公共水上交通基礎設施損害，當地政府要積極組織恢復重建，地方政府無法解決的，要積極向市政府匯報，請求市政府援助解決。
6信息
水上交通安全突發事件的信息應及時、準確、客觀、全面。重大及以上水上交通事故或險情信息要由市政府辦公室會同新聞宣傳主管部門管理，委托市政府新聞發言人向媒體和社會統一。
7應急保障
7.1應急培訓
由市水上交通運輸安全突發事件應急處置指揮部負責組織應急管理和救援人員的上崗前培訓、常規性培訓，建立完善以水上專業救援隊伍為主體，武警消防、社會力量等隊伍為輔助的應急反應隊伍體系。
7.2人員演練
市水上交通運輸安全突發事件應急處置指揮部辦公室根據實際組織定期或不定期的水上交通突發事件的應急演習。開展應對船舶、人員遇險、航道堵航等突發事件的應急演習，保證本預案的有效實施及完善，提高應急反應系統的實戰能力。
7.3應急裝備保障
按照專兼結合、社會參與、規模適度、協調配合、指揮靈便、反應快速、應急有效的原則，構建完善水上交通運輸突發事件應急救援隊伍體系。
7.4經費保障
（1）應急資金保障由各級財政部門納入財政預算；
（2）應急處置專項資金使用范圍包括市水上交通運輸安全突發事件應急處置指揮部確定的工作項目以及用于應急處置信息化建設、日常運作和應急救援隊伍建設、預案修訂等。
7.5醫療衛生保障
衛生部門負責現場維護急救，及時趕赴現場開展醫療救助、疾病預防控制等衛生應急工作，按照現場搶救、院前急救、專科救治的不同環節和實際需要組織實施應急救護，盡最大可能減少人員傷亡。
7.6交通運輸保障
各級交通部門建立交通運輸保障機制，按照應急指揮部的要求，組織調用運輸企業和社會的車輛、船舶參加緊急運輸。
7.7治安維護
公安部門負責水上突發事件現場治安保障工作，依法采取有效管制措施，控制事態，維護現場治安秩序。
8預案管理
市水上交通運輸安全應急救援指揮部負責解釋和組織實施，指揮部每年組織一次應急預案的演練，通過演練，發現應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對事故及險情的應急處置能力。
處置的方案13
一、油槍跑冒油應急處置預案
（1）立即關閉加油槍和加油機；
（2）用棉紗和棉毛巾或不產生靜電的拖把，對現場跑冒的油品進行回收，回收后的油品按照不合格油品進行處理；
（3）地面上難以回收的油品應用沙土覆蓋，待充分吸收殘油后清除沙土；
（4）將加油車輛推離現場，嚴禁立即啟動車輛；
（5）如跑冒油數量較多時，應立即封鎖加油現場，按上述步驟處理。
（6）吸附有油品的'棉紗、毛巾及沙土應送到指定垃圾場進行填埋處理。
二、卸油時油罐車跑冒油應急預案
（一）事故起因
1。油罐車卸油時膠皮管脫落或開裂發生跑油。
2。快速接頭連接不牢固（罐車及油罐）或快速接頭損壞。
3。其他。
（二）危害因素或后果
1。危害因素：
（1）人的不安全因素：員工責任心不強，操作失誤，忽視安全行為。
（2）物的不安全狀態：卸油膠管老化破損，快速接頭突然破損，油場地安全狀況不良，油罐車滑動。
（3）管理缺陷：操作規程執行不到位。
2。事故后果：
（1）環境污染
（2）經濟損失
（3）火災、爆炸
（4）人員傷亡
（5）影響企業形象
（三）應急處置措施
1。服務區經理（現場負責人）職責：
（1）指揮現場人員按分工進行應急處置。
（2）向上級公司報告。
（3）監護事故現場。
（4）險情過后檢查操作井、地溝、水封井是否有殘留油品。
（5）確認損失，上報主管部門。
2。計量、記賬員職責：
（1）立即關閉油罐車秀誘發、斷開連接。
（2）用消防沙進行油品圍堵，并回收油品。
（3）確認損失，并做好相關記錄。
3。加油員職責：
立即停止加油，切斷電源參與油品圍堵及回收，險情后清理現場。
4。安全員職責：
（1）疏散服務區內無關人員及車輛。
（2）設置警戒。
（3）準備滅火器在回收現場監護。
（四）事故擴大處置：
當服務區員工人身安全受到重大傷害，財產受到嚴重損失時：
1。立即向沿線公司相關部門和當地政府報告。
2。服務區經理（現場負責人）指揮人員撤離加油站。
3。員工受到傷害時及時救護并撥打120求助。
4。安全員通知相鄰單位（住戶）撤離。
（五）事后處置：
1。統計財產損失。
2。檢查設備設施安全狀況。
3。清理現場，盡快回復經營。
4。按事故“四不放過”原則處理。
5。非企業新聞發言人不得擅自接受媒體采訪。
（六）附現場處置流程圖
處置的方案14
一、適用范圍本預案
適用于處置網絡上出現的對學校社會聲譽、教學秩序、事業發展有重大影響的信息，或對學校師生生活、工作、學習產生重大影響的相關信息等突發網絡輿論情況。
二、工作原則
1、統一領導原則。將重大網絡輿情應對處置工作納入全校應急工作統籌安排，成立專門領導小組加強組織協調。
2、預防為主原則。學校各處室、年級組、教研組應做好網絡輿情突發的預防工作。
3、協同一致原則。各處室、年級組、教研組應充分發揮職能作用，密切配合，協同一致，處置好網絡輿情突發事件。
三、組織機構和保障
1、xxx小學網絡應急輿情處置工作領導小組組成：
1）組長：xxx
2）副組長：xxx
3）成員：各科室負責人
2、領導小組下設辦公室，全面負責日常工作及領導小組交辦的事宜。
四、處置程序及辦法
（一）研判預警。學校信息處及其他處室對本校可能引發重大網絡輿情的突發事件、熱點敏感問題，要及時搜集掌握有關真實信息，做好應對處置準備，增強工作前瞻性和時效性。
（二）快速反應。學校處室發現重大網絡輿情后，要按照快速、暢通原則和逐級報告、雙重報告等要求，及時將情況報告學校網絡應急輿情處置工作領導小組，分管副校長、校長。同時立即啟動應急預案，組建專門工作組，召開碰頭會，制定并落實應急處置措施，快速及時內將事情原由、事實真相、事件處置情況等組織成匯報材料，并做到30分鐘內口頭匯報和90分鐘內書面匯報。如有必要，需將材料上報上級主管部門，及時溝通有關情況。
（三）分類處置。面對網絡媒體出現的突發重大網絡輿情，按照信息內容的不同，在嚴格執行保密法律法規、新聞宣傳紀律等規定的基礎上，需按以下不同辦法分類處置：1、屬詢問、置疑、訴求類的，安排學校相關部門依法依規進行辦理、提出答復意見，經學校主要領導和學校安全工作領導小組審定后統一回復；能當即回復的要當即回復，需要一段時間辦理后才能回復的，要在當日回復處理意見并告知回復處理結果具體時日。
2、屬對學校某一突發事件或社會熱點、敏感問題惡意傳播或炒作類的，要依法告知事實真相或事件處置情況；對于造成重大負面影響或嚴重損失及告知事實真相、事件處置情況后仍繼續惡意傳播或炒作的，商請執紀執法部門依紀依法查處。
3、屬捏造、歪曲或夸大事實，惡意攻擊、誹謗，煽動鬧事或涉嫌網上違法犯罪活動類的，要依法澄清事實真相，如屬于學校內部人員，以說服教育為主，情節惡劣者按學校相關校規校紀給予處罰，如屬于校外人員商請執紀執法部門依紀依法查處。
4、屬對推動學校改革、發展、穩定工作有重要積極意義類的，要積極采納建議并按要求予以回復。
（四）動態跟蹤。學校要落實專人對突發重大輿情及處置后的事態實行動態跟蹤，適時采取應對處置措施，堅決防止網絡輿情危機發生。
（五）總結評估。在網絡輿情被消除或趨于平穩后，學校網絡應急輿情處置工作領導小組要根據輿情的發生、傳播和處置情況及時進行總結、梳理、反思，不斷健全完善工作機制，提高應對網絡媒體的.能力。
五、后續工作
（一）善后處置學校綜合治理領導小組指導做好突發事件的善后工作，盡快恢復正常的教育教學秩序，盡可能地減少損失和影響。
（二）總結分析學校綜合治理領導小組會同參與處置的相關部門（單位）對突發事件處置工作進行全面總結，吸取經驗教訓，進一步修訂和完善預案。
對玩忽職守、造成嚴重損失的，要報公安機關依法給予責任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責任。
處置的方案15
為全面加強20xx年春節期間全市煙花爆竹禁放管控工作，繼續鞏固我市禁放工作成果，為全年禁放工作開好局、打好基礎，現制定20xx年春節期間煙花爆竹禁放管控工作方案如下：
一、總體目標
全面落實省市黨委政府關于安全生產專項整治“三年大灶”的部署要求，在市委市政府統一領導下，充分發揮各板塊、各部門組織協調機制作用，通過強化宣傳教育，嚴密源頭管控、嚴格執法查處，全面落實禁放措施，有效減少環境污染，消除火災安全隱患，實現全市禁放區內煙花爆竹“零燃放”“零銷售”，堅決不發生因燃放煙花爆竹引發爆炸、重大火災及人員傷亡事故，確保20xx年春節期間煙花爆竹禁放工作取得圓滿成功。
二、組織領導
成立市煙花爆竹禁放管控指揮部，指揮部設在市公安局大數據指揮服務中心，由王志軍副市長任總指揮，市公安局、市應急管理局、市城管局及虞山、琴川、常福、莫城四個街道分管負責人為指揮部成員，統籌協調20xx年春節期間煙花爆竹禁放管控工作。
三、工作措施
（一）精心組織部署，明確職責任務。一要加強組織領導。煙花爆竹禁放是市委市政府的一項重要民生工程，對推動我市文明城市建設，維護社會公共安全意義重大。各成員單位要認真總結和借鑒往年成功經驗，加強動員部署，明確任務分工，落實工作責任，按照“統一領導、分工負責、以塊為主、齊抓共管”原則，加強禁放工作的組織實施，全力以赴做好管控工作，確保圓滿完成“禁放”任務。二要落實主體責任。嚴格落實禁放區域管控職責，建立“街道（鄉鎮）—社區（村）—小區”三級聯動體系，充分發動街道、社區和廣大干部群眾、社區網格員、志愿者，逐小區、逐路段、分片、分段包干，將管控責任落實到具體單位和個人。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要成立“主要領導為第一責任人、分管領導為具體負責人”的禁放管控工作領導小組，指揮協調本轄區煙花爆竹禁放工作，制定詳實周密的管控工作方案，并于1月21日前報市禁放辦備案。三要強化責任擔當。禁放辦成員單位要堅持“政府牽頭、部門聯動”原則，從人、財、物等方面予以支撐。市禁放辦要做好禁放工作的組織、協調和落實工作；應急管理部門要牽頭組織好源頭管控工作；其他成員單位要做好本單位、本系統服務管理對象的禁放宣傳和宣傳經費保障工作。
（二）廣泛宣傳發動，加強教育引導。市委宣傳部負責協調禁放新聞宣傳工作，加強禁放必要性、文明性、安全性、環保性的.宣傳，同時對違法典型案例在第一時間予以曝光。公安部門負責向新市民入戶和購車上牌的車主宣傳，做到入戶、上牌不燃放煙花爆竹；承擔市禁放領導小組辦公室具體相關職能，統籌協調日常工作，依法查處違規燃放、運輸煙花爆竹行為，配合相關部門嚴打、取締私銷煙花爆竹行為，依法辦理涉及煙花爆竹的違反治安管理案件和刑事案件。應急管理部門負責牽頭組織聯合執法檢查，打擊查處非法銷售煙花爆竹行為，加強全市93家煙花爆竹零售店安全管理。生態環境部門負責大氣環境污染監測，分析相關數據，通報市禁放辦，為領導決策提供依據。城管部門負責協調在LED、戶外廣告屏播放禁放標語或公益宣傳片；將在環境清掃過程中發現的違法線索通報公安機關；對煙花爆竹廢棄物進行統計分析。市場監管部門加強對工商業主的禁放宣傳，倡導開業不再燃放。教育部門負責對全市中小學生禁放宣傳教育，開展“小手拉大手”活動，通過中小學生向家長宣傳禁放規定。民政部門負責向新婚夫婦、殯葬服務企業開展禁放宣傳；對在常商會等社會團體開展禁放宣傳。住建部門負責督促工程建設單位、施工單位禁止燃放煙花爆竹；組織物業公司開展禁放宣傳活動，及時勸阻違法燃放行為。文體旅部門負責排摸掌握星級賓館、飯店承辦慶典喜宴情況，督促經營人告知服務對象禁放規定。行政審批部門負責向新增市場主體開展禁放宣傳，引導開業不燃放煙花爆竹。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要在三環路以內的居委會、小區物業辦公點等處設置煙花爆竹宣傳點、置換點，向市民宣傳禁放規定，并鼓勵市民主動上交置換煙花爆竹；相關屬地板塊要抓好三環路以外重點部位禁放工作的落實。新市民事務中心負責會同各板塊做好對在常過節新市民的禁放宣傳告知工作。全市各黨政機關及相關單位要與全體工作人員（含下屬單位）層層簽訂《禁放承諾書》，明確禁放規定。
（三）全面動員參與，落實管控措施。各地各部門要精心組織、突出重點，確保禁放管控任務落到實處。一要全面組織動員。要以禁放志愿者隊伍為基礎，全面動員物業保安人員、治安積極分子、在校大學生和商家業主組成禁放志愿者隊伍，確保每幢新村大樓、每條街巷、每片商業區、每條交通干道、每家企業單位都布建有管控力量。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要對禁放區范圍內街道路面、新村小區、背街小巷及商業區按照網格化管控要求，采取“分片包干”方式，具體落實管控責任。同時要專門組織一支應急響應隊伍，在網格內開展動態巡查管控，并做好與公安部門的對接。二要突出重點管控。要全面排查禁放區域內賓館飯店、沿街商鋪、婚慶禮儀、在建工地等重點單位，及時掌握宴席預訂、裝修開業、婚喪嫁娶、工程開工等信息，及時做好上門宣傳告知。特別要做好對因疫情影響在常過節的新市民宣傳告知工作。三要落實分級管控。禁放管控分為兩個階段：一級管控期：除夕晚19時至年初一上午10時、年初四晚19時至年初五上午10時。每個小區至少安排6名管控人員（1名社區工作人員、2名志愿者、3名物業保安）。二級管控期：年初一、年初二、年初三、年初五、年初六、正月十五晚17時至晚上21時；年初八早上7時至上午10時。
（四）強化督導檢查，依法查糾查處。一要強化督查。市級層面成立由紀委監委牽頭的督導檢查工作組，對各單位宣傳發動、重點時期管控、源頭治理、執法查處等工作進行督導檢查，對工作不到位、責任未落實的板塊和部門，將予以通報；對紙屑滿地、警情高發、造成事故的區域進行倒查問責，追究相關領導責任。在一級管控期間，市禁放辦要組織專門力量開展督導，各板塊也要成立督導檢查組，加強對各社區（村）禁放工作的督導檢查，進一步強化責任落實，確保各項禁放措施落到實處。二要依法查處。對查獲的非法銷售、存儲、運輸、燃放煙花爆竹行為，公安、應急管理部門要嚴格按照《治安管理處罰法》《煙花爆竹安全管理條例》《禁放條例》依法處罰。對在禁放區域經營銷售煙花爆竹的，應急管理部門嚴厲查處，公安機關要主動跟進，追溯源頭線索，嚴厲打擊非法經營活動。對違規燃放行為，在日常執法中要堅持做到“四個一律”：即對違法燃放不聽勸阻的，對被處罰后仍違法燃放的，對一、二級重點管控期內違法燃放的一律帶至公安機關接受詢問調查，并頂格處罰，對阻礙執法的一律以妨礙公務依法嚴厲處罰。三要及時匯報。虞山、琴川、常福、莫城四個街道要及時掌握管控工作狀況，加強與公安、應急管理、城市管理、市場監管等執法部門的對接。一級、二級管控期間，遇突發情況及時與110指揮中心聯系，公安、應急管理、城市管理等部門要配足配齊執法力量應對突發情況。要及時匯總管控工作開展情況（包括好人好事等典型事例），并于2月8日（正月初八）、2月16日（正月十六）上午11時前報送至市禁放辦。
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