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農產品調研報告范文
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農產品調研報告范文1
農產品批發市場承擔著農產品集中分散和價格形成功能,集商流、物流、信息流為一體,是農產品流通鏈條的中心環節。XX市農產品批發交易總額占城市農產品消費總額80%以上,加強農產品批發市場研究,充分發揮成都農產品批發市場的功能,對提高農產品競爭力、豐富市民生活、繁榮城鄉流通,促進農民增收和農業產業化發展等具有重要意義。
一、成都農產品批發市場發展現狀
成都農產品批發市場的擴張,主要集中在上世紀九十年代推行“菜籃子”工程時期。經過持續多年的投入,基本形成了以大型農產品批發市場、中型農產品批發市場和產地農產品批發市場為主的農產品批發體系和產區、銷區和集散地市場相結合,以市場為導向、企業自主經營、政府適度調節、流通有序、渠道多樣的農產品流通網絡。農產品批發市場主要以糧油、蔬菜、肉類、水產、果品、干雜、家禽、花木等產品批發零售為主,大中型農產品批發市場主要集中在中心城區及周邊,產地農產品批發市場主要分布于二三圈層區(市)縣。
農產品批發市場呈現出以下特點:
1.市場交易日趨繁榮活躍。市商務局重點跟蹤的農產品市場中,至20xx年9月,龍泉聚和果蔬交易中心成交額53.50億元,其中批發額53.17億元,分別同比增加0.5%、0.6%;成都農產品中心批發市場成交額達42.97億元,其中批發額41.77億元,分別同比增加6.1%、6.4%;XX市農副產品批發中心成交額達22.07億元,其中批發額21.41億元,分別同比增加6.8%、6.9%;XX市果品有限公司成交額達15.54億元,其中批發額14.82億元,分別同比增加47.9%、46.0%;鑫豐市場投資成交額達7.03億元,其中批發額6.29億元,分別同比增加19.1%、24.1%;三聯家禽批發市場成交額達28.45億元,其中批發額26.57億元,分別同比增加475.2%、467.0%;高店子花卉市場成交額達4.61億元,其中批發額2.94億元,分別同比增加8.0%、0.7%。
2.一批億元龍頭市場快速崛起。至20xx年底,全市交易額上億元的農產品批發市場已達9個,分別是成都龍泉聚合(國際)果蔬交易中心、成都農產品中心批發市場、XX市農副產品批發中心、XX市蔬菜批發市場、XX市果品有限公司、XX市鑫豐糧食市場、四川三聯家禽批發市場、成都高店子花卉市場和青石橋農貿市場。9家市場總營業面積38.25萬平方米,經營攤位數6294個,從業人員12371人,20xx年總交易額180億元,20xx年交易額達203.09億元,同比增長12.8%。目前,納入市商務局重點跟蹤的億元農產品批發市場已達11個。
3.市場輻射區域進一步擴大。農產品批發市場經營品種日益豐富,經營的農產品主要來源于四川省內、西南和西北地區,通過“南菜北運”、“西菜東運”,極大地滿足了人們日益增長的消費需求。成都龍泉聚和(國際)果蔬交易中心、成都農產品中心批發市場等市場經營的農產品不僅銷往國內20多個省市,還遠銷香港、新加坡、泰國、印尼、馬來西亞、澳大利亞、加拿大等國家和地區,提高了市場的外向度。
4.帶動農民增收效果明顯。以市場需求為導向,“市場+合作社+農戶”的產業化合作、建設標準化種植基地、直銷基地農產品等新型農商發展模式正成為許多農產品批發市場的選擇。農民通過以土地租賃、入股、種植技術管理等多種方式與農產品銷售企業合作,有力地帶動了農產品種植向信息化、規模化、標準化、集約化方向發展,既繁榮了市場,又活躍了農村經濟,增加了農民收入。同時,市場的發展壯大,吸收轉化了大批農村富余勞動力,并有效帶動了餐飲、交通運輸、包裝及印刷等相關產業的壯大發展。據不完全統計,億元農產品批發市場創造就業崗位已達1.3萬余個,僅聚和(國際)果蔬交易中心一家,吸納農民工就業達2000余人,帶動周邊農民人均增收2000元。
5.檢驗檢測和信息提供等服務能力得到增強。隨著農產品全面走向市場和人們對農產品質量安全水平要求的提高,加之政府加大了對農產品批發市場配備檢測設備和信息化設備的支持,全市大多數農產品批發市場建立了質量檢驗檢測室。大型農產品批發市場健全了協議準入制度、經銷商管理制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、不合格農產品退市制度。一批市場還加入了全國性的信息網,設立了電子屏幕、建立了電子化信息管理平臺、開通了全國客服電話,實現電子化管理、網絡化辦公,農產品市場的交易方式和信息化水平得到了明顯提升。
6.農產品批發市場已處于功能變革完善過渡時期。當前,我市農產品批發市場瓶頸制約日益凸顯,主要反映為市場數量多、規模小、檔次低、基礎設施陳舊,市場功能不完善,特別是許多市場人流物流不暢、環境衛生條件差,分級、篩選、包裝、冷藏保鮮、加工配送、檢驗檢測、質量監控、信息服務等環節跟不上,嚴重影響了市場競爭能力,已不能適應現代農產品流通需要。按照中心城區產業結構調整戰略(簡稱“中調戰略”)、《XX市食用農產品市場規劃》和《XX市現代農業物流發展規劃》(以下簡稱“兩個規劃”)、《XX市政府關于同意整合XX市食用農產品市場規劃和XX市現代農業物流業發展規劃項目的批復》要求,農產品批發市場已進入全面升級改造時期。遵循“統籌規劃、合理布局、扶優汰劣”原則,全市調整后的農產品批發市場共39個,將對不符合兩個規劃的已建、在建農產品批發市場進行適當調整,今后在繞城高速內不再新建農產品批發市場,繞城高速內現有農產品批發市場全部外遷。在推進39個農產品批發市場建設中,重點發展5個年交易額20億元以上的區域中心農產品批發市場(交易中心),其中年交易額在100億元以上的1個。
二、行業龍頭的主要做法
順應“中調戰略”和構建現代農產品流通網絡需要,我市部分農產品市場結合自身特點和優勢,率先加快了調整結構、轉型升級步伐,通過整合優勢資源、股份制改造、加大市場建設投入,加快硬件、軟件上水平等有效舉措提升市場功能,取得了顯著成效。
(一)成都龍泉聚和(國際)果蔬交易中心
成都龍泉聚和(國際)果蔬交易中心位于XX區國家級經濟技術開發區,由民營獨資企業四川聚和生態農業發展有限公司20xx年投資3億元人民幣興建。公司圍繞“買全國,賣全國,建設國際化的現代綜合農產品物流中心”定位,已發展成為“農業產業化國家重點龍頭企業”、商務部“雙百市場”和“綠色市場”、“農業部定點農產品批發市場”、“全國農產品綜合批發五十強市場”、“全國蔬菜批發十強市場”,是目前西部最大、功能最全、現代化水平最高的大型果蔬交易中心。在經營農業產業化事業過程中,聚和公司走出了一條區域農產品物流“大進大出”的路子,對增加農民自主就業,保障農民收入持續增長,帶動農業產業化和現代化發展,加快城鄉一體化起到了重要的促進作用。
1.高起點定位市場,高水平規劃建設。瞄準“建設西部現代農產品交易中心、國際一流的冷鏈生鮮公共物流中心、東盟農產品中西部集散中心、西部最大的農產品電子商務交易及農產品價格指數發布信息中心、西部最大的農產品拍賣及期貨交易中心”發展目標,根據農產品物流中心發展的需要,聚和通過政府引導,市場化運作機制,大力整合西部地區資源,科學規劃產業布局,高標準、高水平地構建中國一流的“XX市農產品交易中心”。目前,聚和(國際)果蔬交易中心已建成一期占地325畝,建筑面積16萬平方米、蔬菜交易區7.8萬平方米、水果交易區2.3萬平方米、特色精品展示交易廳1.1萬平方米、商務中心0.8萬平方米、綜合樓1.5萬平方米,8000噸德國、荷蘭先進技術設備的氣調保鮮冷藏庫,8噸/小時光電加工分選線以及電子結算中心、信息管理中心、檢驗檢疫中心和安全監控中心。二期項目工程占地300畝,包括5萬噸綜合保鮮冷藏庫、標準化凈菜加工配送中心、電子商務中心等項目,計劃投資4億元,即將組織實施,整個項目建成投入使用后,預計年交易額可突破150億元人民幣,促進就業5000人,將成為四川乃至中西部地區“買全國、賣全國”的重要交易平臺和國際化的現代綜合農產品物流中心。
2.高效集散區域果蔬,強勁輻射國內國際。遵循“功能齊全、經營安全、信息快捷”的物流理念,憑借集農產品展示交易、氣調保鮮、物流配送、分選加工、電子商務、基地建設、無公害檢驗檢測、進出口貿易等多功能配套服務為一體的先進功能配套設施,聚和以場地設施租賃、交易管理、信息服務、氣調保鮮、光電分選和第三方物流為主要經營模式,大力發展大流通、大商貿,取得了良好經濟社會效益。20xx年實現交易量達320萬噸,交易額達70億元,繳納稅收400多萬元,吸納農民工就業2000余人,所銷售農產品輻射四川、甘肅、陜西、新疆、內蒙古、黑龍江、江蘇、云南、貴州、青海等20余個省市。出口香港、新加坡、泰國、印尼、馬來西亞、澳大利亞、加拿大等國家和地區水果、蔬菜200余噸,實現銷售收入40多萬美元。物流中心現日均吞吐量達8500噸,日車流量達1700輛次,日人流量1.6萬人次,日交易額達1900萬元,銷售品種達100余種,極大地推動了西部農產品的快速流通,提升了農產品從生產、儲藏、運輸到銷售環節的附加值。整個項目全部投運后,預計年物流量將達600萬噸,物流價值達100億元。
3.高標準建設種植基地,帶動農業產業化發展。秉承“建市場帶產業,讓果蔬動起來,讓農民富起來”的企業宗旨,公司以“市場+合作社+農戶”的農業產業化合作模式,在四川省內組建了10余個標準化種植基地,覆蓋面積6000余畝,種植農戶3000余戶,數百畝標準化種植基地已通過四川省出入境檢驗檢疫局注冊成為出口創匯基地,獲得國家認監委認可的gap(良好農業規范認證)標志。公司對基地的土壤、種植、用藥、采收等一系列環節進行全程監控,實行“統一農資供應、統一技術培訓、統一生產管理、統一抽樣檢測、統一品牌包裝”的“五統一”基地開發建設模式,使優質果率從50%提高到80%,社員每畝農資投入降低10%以上,每畝生產成本投入減少300元—500元,平均每斤水果銷售價格提高0.5元左右,社員每畝果樹收入增加約1000元,有效地促進了農業增產,農民增收,帶動農產品種植業朝集約化、規模化、標準化的方向發展。目前,商戶直銷基地農產品已經成為聚和市場交易的主流,除聚和的四川基地外,市場內商戶在云南孟臘的辣椒、四季豆、紅椒、南瓜種植基地,在緬甸、越南的南瓜種植基地,在海南的青椒、茄子、豇豆種植基地等基地農產品通過聚和集散,暢銷四川、陜西、湖北、銀川、重慶、西藏等地。
(二)成都農產品中心批發市場
成都農產品中心批發市場前身為原成都火車南站批發市場,公司注冊資本9000萬元,XX市農產品股份有限公司和成都城鄉商貿物流發展投資(集團)有限公司各持51%和49%的股份,根據城市發展需要,20xx年底整體搬遷至XX縣白家鎮。公司搬遷后,圍繞“當好XX市‘菜籃子工程’標桿,打造國內領先的高水平大型綜合性農產品批發市場”定位,已發展成為以蔬菜、肉類、淡水魚、肉制品批發為龍頭和以糧油副食、海產品批發為輔助的XX市最大綜合性農產品批發市場,先后獲得商務部“雙百市場”、農業部“定點市場”、全國農產品綜合批發“五十強市場”稱號,是XX市蔬菜供應的“第一菜籃子”、XX市最大規模的“一站式采購”綜合性農產品批發市場。20xx年,市場實現成交量104萬噸,占成都中心城區蔬菜批發采購量的60%,同比增長49.59%;實現成交額56億元,同比增長23.73%,取得了良好的社會經濟效益,在統籌城鄉經濟發展、保障成都“菜籃子”供應、促進區域農業產業化發展中起到了較好的帶動示范作用。
1.擴充功能,加快向優質產品集散地轉變。圍繞“打造國內領先的高水平大型綜合性農產品批發市場”目標,搬遷后的`成都農產品中心批發市場從擴充功能,提升硬件設施入手,規劃占地面積525畝,凈用地402畝,計劃投資4.5億元,規劃建筑面積26萬平方米,固定檔位2000余個,場內道路面積8.5萬平方米,停車場6萬平方米,車位1800個。已建成的一期蔬菜、肉類、海水產、糧油副食四大批發交易區建筑面積8.5萬平方米,市場穩定商戶3000余家,帶動生產基地建設100余個。正抓緊規劃二期集休閑觀光和消費體驗為一體的全新海鮮城、水產及凍品經營項目、加工配送中心(中央大廚房)、特色農產品展示展銷中心和集商務酒店、餐飲娛樂、信息咨詢、金融服務等配套功能為一體的現代商業中心。
2.提升業態,率先實現肉類質量安全可追溯。公司投資1000萬元,引入四川省內首套國內領先的肉類滑軌交易、質量安全可追溯系統,通過rfid、ic卡身份驗證、溯源芯片捆綁等技術,率先建成XX市肉類質量安全可追溯系統試點批發市場,實現了市場肉類軌道式經營、電子化結算、程序化管理、信息化追溯。市場已入住白條豬供應商37家,定點資質的屠宰企業21家,長期經營商18家,日均白條豬肉滑軌交易量達1000-1200頭,是四川省最大最規范的生豬白條批發市場。同時,市場積極為市民提供“放心肉”供應,場內生鮮分割配送商戶已達70余家,日分銷生鮮白條豬700-800頭,企業在與5家XX市標準化菜市實現對接的同時,還開設“成農批”品牌放心肉專賣店18家,日均銷量達2600公斤,白條豬生鮮分割配送覆蓋了整個中心城區。
3.突出特色,努力擴大優勢品種的區域交易和輻射。圍繞做大做強以食用菌為代表的優勢交易品種,致力于打造全國最大食用菌集散中心,公司專門開設了食用菌專銷街。采取生產合作、承包經營、統購包銷等方式,已與XX市95%以上的食用菌主產區生產基地建立了產銷對接,搭建起了XX市最大的食用菌集散平臺和外銷口岸。目前市場食用菌專銷街區食用菌日均交易量已達100余噸,僅金針菇和香菇兩個主要品種日均交易量達40噸。淡水魚日均交易量已達200余噸,占XX市場份額的50%以上。市場食用菌除供給XX市及省內各二級城市外,40%產品遠銷北京、上海、廣州、深圳、西安、烏魯木齊、拉薩等地,市場輻射達20多個省(市、自治區)。
4.升級服務,著力打造高水平大型農產品批發市場。公司先后投入240余萬元,建立了農產品質量檢測中心和肉類、蔬菜、水果、食用菌現場檢測室,配備了16名專業檢測人員,投入年運行費用110萬元,加強農產品質量檢測工作。僅今年上半年,檢測蔬菜、豬肉、魚肉、腌制品等品種達23859批次,按程序處理不合格品種216批次。從20xx年9月起,市場所有收費均實現ic卡繳費,在行業內率先建成了以中央結算為主導的電子化信息管理平臺。市場陸續實行了水產品、蔬菜、水果、食用菌等27類商品市場準入制度和商品備案制度,開展了電子化備案,區別管理備案商品數量已達10719個,建成了較完善的“檢測-準入-監管-追溯”農產品質量檢測體系。20xx年10月,公司集信息、檢測、監控、結算、客服和辦公為一體的標準化客戶中心建成投入使用,并與深圳農產品總公司網絡對接,實現電子化管理、網絡化辦公,開通了400全國客服電話,利用深圳農產品公司構建的全國性農產品批發市場網絡體系,為市場商家提供全方位貼心、周到的服務。
5.著眼高端,堅持走專、精、深、特發展道路。圍繞做專、做精、做深、做好特色“菜籃子工程”,公司正計劃充分發揮深蓉兩大國有股東的優勢,突出基地與市場兩個重點,加快打造農產品網上交易平臺,與成都商物投(集團)公司的標準化零售終端網絡對接,推進全過程食品安全追溯,帶動區域農業產業化經營,保障成都及周邊地區蔬菜快捷、低價、安全供應。同時,有效整合商流、物流、信息流,著力培育拳頭交易品種,做好特色“菜籃子工程”,促進成都及四川優勢農產品外銷。結合下步城區青石橋海鮮市場遷入,加快建設冷鏈物流倉儲,構建城南凍品交易中心,打造西部最大的淡水魚交易中心和特色火鍋配料專業街。依托毗鄰空港優勢建設體驗式海鮮城,培育高檔干貨產品集散銷售專區,大力發展肉類、海鮮、淡水魚和蔬菜批發配送業務,做精做深“菜籃子工程”,有效滿足成都及周邊地區多元化需求。
三、深化我市農產品批發市場轉型升級的五點建議
在“統籌城鄉發展”的大背景下,我市農產品批發市場轉型升級已取得了以點帶面、示范推進的明顯成效,但農產品批發市場業態提升、功能擴張、管理升級等任務還很艱巨,結合調查情況,建議如下。
1.加強農產品批發市場建管促工作聯動機制建設。全市農產品批發市場建設管理和促進工作涉及部門多,相關職能部門之間協同服務、聯合執法的整體合力發揮還不夠充分。建議在堅持目前屬地管理體制的基礎上,成立市農產品批發市場建設管理和發展工作領導小組,明確一名市政府分管領導擔任組長,市商務、規劃、建設、國土、財政、工商、房管、城管、林業與園林、衛生、物價、質監、公安等部門領導為成員,領導小組下設辦公室,負責日常組織工作,加大協調力度,共同推進農產品批發市場建設發展工作。
2.加快推進農產品批發市場全面改造升級。把推進農產品批發市場標準化建設作為市場體系建設的重要任務,加快落實“兩個規劃”,根據各區(市)縣經濟發展的階段、批發市場自身現狀及市場需求,因地制宜、循序漸進地推進農產品批發市場升級改造。在改造和加強市場硬件設施的同時,加強農產品市場信息網絡及農產品標準體系建設,提高市場的服務和輻射能力。
3.加大對農產品批發市場運營和提升的政策支持。
——對農產品批發市場搬遷改造予以更大支持。在對區域內輻射能力強、服務面廣、對周圍其它小市場有帶動和影響作用的大型市場予以投資傾斜的同時,通過設立項目建設扶助資金、實行項目貸款利息補貼等方式,引導、扶持、鼓勵市場組織進行資本積累,多渠道、多元化的融資,加快搬遷改造,提檔升級步伐。
——對農產品批發市場稅收予以減免和規范。農產品流通市場在社會功能上具有較強的公益性質,市場建設用地面積較大,但很大一部分土地被食品安全檢測中心、信息發布中心、污水處理站、道路、停車場和綠化帶等非營利性輔助設施占用,且很多市場主要以棚區為主,建議稅務部門適當減免企業非盈利性土地部分的土地使用稅和部分房產稅。另外,市場內商戶的稅費一般由市場方代繳,國家規定基地直銷免繳稅費,但基地直銷與收購轉銷沒有明確的區分,很容易造成部分轉銷商戶渾水摸魚,避繳稅費,市場方反映壓力較大,希望稅務部門制定農產品流通市場包稅制度,進一步規范商企繳稅行為。
——對農產品批發市場能源費用給予優惠。農產品批發市場冷藏庫、水產、凈菜業務水電需求巨大。目前市場的水、電以商業標準繳納,企業反映經營成本很大,希望將農產品批發市場水、電納入農用標準,減輕壓力。
4.加快提升完善農產品質量監督檢測體系。目前,市場方自檢發現不符合農產品質量安全標準的農產品,只能通過信息公示、規勸退市等方式避免問題蔬菜流入銷售市場,并向農業和工商行政主管部門報告。由于市場自設的檢測機構不能出具法定的檢測報告,工商部門無法對問題蔬菜進行處理,無法對銷售者進行處罰。另一方面,具有法定資質的檢測中心出據檢測報告的周期較長,程序較復雜,無法及時為工商部門提供及時處理問題產品的依據。建議加快建立健全以市農業質量監測中心為龍頭、區(市)縣農產品質量安全監測機構為骨干、鄉鎮農產品質量安全監測站為基礎的市、區(市縣)、街道(鄉鎮)三級農產品質量安全監督檢測體系,通過在農產品批發市場設立農產品質量監督檢測站、聯合執法監督室、推廣快檢技術、加強市場自檢結果復核等措施,提升農產品質量檢測檢驗工作。
5.積極開拓多元化農產品市場體系。進一步發揮部門協同服務作用和農產品批發市場龍頭企業的示范帶動作用,以市場為導向,以特色優勢產品為載體,鼓勵企業積極創品牌、創名牌,打造市場品牌新形象,吸引來自國內外的采購,提高市場競爭力。引導“龍頭企業”同農民形成合理的利益關系,加強農業技術指導和培訓,讓更多的農民掌握科學的種養殖技術,促進產品加工逐步由粗向深、細、精轉化,促使產品增值。抓好農村合作經濟組織的團體營銷和農民經紀人、運銷大戶的結合,實現優勢互補,提高組織化、協作化程度,增強抵御市場風險能力,進一步提高全市農產品的市場占有率。加快內外市場聯動,積極開展產地與銷地市場間合作,采取直銷、代理、委托等銷售方式,充分利用現代電子信息網絡,大力發展電子商務,積極開拓國際市場,力促全市農產品更大循環、更大流通、更大繁榮,不斷提高成都農產品的市場競爭力,促進農業增效、農民增收。
一、xx縣的基本情況
xx縣地處四川阿壩州,是成都的菜籃子基地縣,全縣有無公害農產品基地面積3萬畝。縣城離5.12地震的震中汶川約56公里,人口約5萬,全縣每年1500萬左右的財政收入主要是靠小水電和種蔬菜水果。此次大地震,農村的房屋垮塌嚴重,縣城大部分房屋變成了危房,所幸大地震發生時,絕大多數農民都在菜地忙活,只造成不到200人死亡。由于地震,原來xx縣至成都的210公里二級公路因多段被大山掩埋,無法通行,目前從成都到xx縣只能繞道780公里,其中許多路段為臨時推出的土路,而且要穿越許多高危路段。也正因為如此,至6月30日前,需從xx縣緊急調運出售的蔬菜有大白菜、萵筍、白蘿卜、蓮花白、芹菜5個品種共計4100多噸。
二、工作組所開展的工作
6月17日上午,我廳接到國家商務部市場運行司緊急對口幫助四川xx縣解決蔬菜賣難問題的指示。當天晚上主管副廳長易昌倫同志、副巡視員羅雙鋒同志召集省商務廳市場運行調節處、長沙市商務局、長沙馬王堆農產品股份有限公司和長沙紅星農副產品大市場負責人,專題研究和部署。
與此同時,鑒于四川xx縣是我省對口支援的災區,我廳緊急請求省政府:
1、將我廳納入湖南省赴四川救災的組成單位;將我廳幫助xx縣災區解決農產品賣難納入我省救災統一行動方案;
2、請省政府統籌解決我廳救災過程中的具體困難。
經報向廳長同意,由我廳市場運行調節處廖光輝處長帶隊,長沙市商務局市場運行調節處周小陽處長、馬王堆蔬菜批發市場的尹世軍副總經xx、紅星蔬菜批發市場的鄒宇峰副總經xx組成的工作組一行4人,于6月18日晚上12點抵達四川成都。
為便于在四川開展工作,工作組6月19日上午聯系了當地蔬菜批發市場——成都農產品中心批發市場,一同到四川省商務廳與市場運行調節處的同志進行了工作銜接,并聽取了四川省廳和xx縣駐成都工作人員的情況介紹。當天下午,工作組的同志根據上午了解到的有關情況,進行了認真的論證,并拿出了幾個初步預案。
6月20日上午,工作組一行4人及成都農產品中心批發市場的負責人共5人乘飛機轉道九寨,轉乘汽車,克服疲勞和高原反應、冒著山體滑坡和飛石的危險,歷經8個多小時路程,于當晚10點多鐘到達xx縣,住進xx縣商務局特地為工作組搭建的一個臨時帳篷,并隨即與xx縣商務局的負責同志進行了工作探討。
6月21日上午,工作組利用帳篷辦公,分別聽取了縣商務局、縣農業局的介紹,對解決蔬菜賣難問題進行了反復研究和討論,對當前大白菜、蘿卜、包菜、芹菜的外運經銷進行了詳細的調研和成本測算。
以其中數量最多的3200噸大白菜為例,經測算:收購單價為200元/噸,因繞道570公里運價由原來的197.4元/噸增加至733.2元/噸,運輸途中至少損耗1/3,每噸損耗為66.67元,加上損耗部分須做垃圾處xx,每噸白菜的損耗部分需支出垃圾處xx費40元,這樣,xx縣至成都每噸大白菜的全部成本達到1040元/噸。成都市場目前大白菜批發價格為0.32元/斤,即640元/噸。也就是說,每運出銷售1噸xx縣大白菜要虧400元。工作組得出的結論是:除非政府給予相應運費補貼,否則蔬菜調出銷售難以實現。
鑒于以上情況,我們就主要考慮從長效機制建設入手,來幫助xx縣解決農產品賣難問題。
6月21日下午,工作組與xx縣分管商務工作的周副縣長、分管農業的萬副縣長、xx縣經濟商務局和農業水利局的同志一起,就解決xx縣災后重建工作中的農產品流通問題提出了具體的措施和建設性建議:
一是,從短期方面:
鑒于地震導致交通中斷,繞道運輸成本大幅增加,急待上市銷售的蔬菜達到4000多噸,由湖南省商務廳、長沙市商務局及長沙馬王堆農產品股份公司、長沙紅星農副產品大市場籌集資金50萬元,由xx縣商務局拿出具體的恢復商業營業網點、對農產品調運實行運費補貼等具體方案,經xx縣人民政府同意后進行實施。同時,協調成都農產品中心批發市場在已有每天11車xx縣蔬菜調運銷售的基礎上,組織和鼓勵其市場經營戶加大對xx縣蔬菜的調運力度。
二是,從長期方面:
1、建議xx縣政府抓住災后重建的機會,提前科學規劃農批市場、蔬菜冷藏運輸設施、深加工設施建設。
2、建議xx縣商務部門和農業部門建立健全農產品信息發布機制。
3、加強產銷對接。由長沙馬王堆農產品股份有限公司、長沙紅星農副產品大市場、成都農產品中心批發市場3家企業分別與xx縣商務、農業部門簽訂長期合作的框架性產銷對接協議,拓寬xx縣農產品流通渠道和輻射范圍。
3個市場承諾:
1、負責組織和鼓勵市場經銷戶到xx縣調運農產品;
2、定期向xx縣發布批發市場有關農產品的銷售信息,包括:農產品銷售品種、銷售價格、銷售量等;
3、優先安排經銷xx縣產地農產品的經銷戶進場攤位,設定xx縣產地農產品銷售專區;
4、對xx縣產地農產品經銷戶的有關市場費用盡可能予以優惠;
5、保障xx縣產地貨物優先進場銷售;
6、保證提供安全的交易環境和交易秩序;
7、組織、動員和鼓勵市場經銷戶到xx縣產地投資,建立蔬菜基地、蔬菜加工廠、冷藏庫等。
三、后續工作設想
1、3個市場對所簽協議抓緊深度落實。
2、建議國家商務部商財政部出臺災區農產品調運補貼措施,對四川省及對口支援省市調運災區農產品的企業予以運費補貼;
3、建議國家商務部請示國務院,由國務院要求各對口支援省市,將災區科學規劃和建設農批市場、冷藏運輸設施、深加工設施等納入對口援助的范疇。
農產品調研報告范文2
隨著經濟的發展、生活水平的提高,人們對食品質量安全的要求越來越高。目前,我國食品質量水平不容樂觀,有毒有害食品時有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人們的身體健康。
農產品質量安全是食品安全鏈條上重要的一環,食品安全監管職責分工規定,從田頭到餐桌的安全監管鏈中,農業部門主要負責初級農產品生產環節(即種植、養殖環節)的監管,承擔源頭把關的責任。農產品質量安全監管的主要依據是《農產品質量安全法》,該法明確了對農產品質量安全的監管過程是從農田到市場;明確了農業行政主管部門對農產品質量安全統一監管的主體地位,確立了監管體制與執法依據,對農產品質量安全實現全過程的控制和監管。
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣農產品質量安全監管中心聯合農業執法局全方位開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監管職責,依法開展對農業投入品、農產品生產主體監管,加強農產品例行監測,強化措施,狠抓落實,切實提升農產品安全監管水平,有效規范農產品生產行為,我縣全年農產品質量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級農產品消費安全。
一、我縣農產品質量安全監管現狀
從近年來開展的例行監測和監督抽檢情況來看,我縣農產品質量總體安全可靠。蔬菜監測合格率穩中有升,生豬養殖環節“瘦肉精”檢出率連續三年為零。目前大部分生產者的質量安全意識和安全生產技術都有了一定提高,農業投入品使用日益規范,有機磷、瘦肉精等違禁藥物經營、使用行為得到有效控制,農藥殘留超標情況逐年好轉,近幾年來全縣未發生初級農產品質量安全事故。
(一)健全監管網絡,落實監管責任
近年來,縣農產品監管中心加強對農產品質量安全管理工作的組織領導,加快了農產品質量安全監管體系的建設。在原23個鄉鎮農業技術推廣中心的基礎上增設農產品質量監管站,明確農產品安全監管員,建立了多級監管網絡。
在責任落實方面,按照局各科、站的職能,對職責范圍、責任內容和責任追究進行了規定和明確。將工作任務細化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉鎮農業科、辦負責人簽訂工作責任書,落實監管任務。
(二)加強檢驗監測,提升監管實效
以農產品質量安全檢驗檢測體系建設為抓手,明確監測任務,積極配合上級業務部門,抓好農產品質量監測工作。為提高監測覆蓋面和時效性,在江店梅山建立了2個農產品質量安全檢測室,配置速測和自檢設備,加強蔬菜的農殘檢測。同時,建立農產品質量安全監管追溯平臺,明確了工作目標和思路,建立健全相關制度,逐步推廣建設。
(三)加強行政執法,強化源頭監管
農業行政執法是農業投入品和農產品質量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農業專項執法、農產品質量安全專項整治等行動,如“農產品質量安全整頓”、“違法添加非食用物質和濫用添加劑專項整治”、“農產品質量安全專項整治”等整治活動。同時,在農藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強日常監督管理。通過專項集中整治和日常監管相結合,引導農藥、肥料等農資店建立連鎖經營模式,實行規范經營,嚴厲打擊銷售經營高毒禁用農藥和假劣農資行為,確保農產品生產源頭安全。
加強農產品生產環節監管,統一印發農產品生產記錄本分發到經營主體手中,規范農事操作的記載,并利用現場監管、技術培訓等,加強督促指導,不斷規范生產行為。
(四)推進標準化生產,提升質量安全
近年來,縣農林局積極推廣實施農業標準化生產和無公害、有機和綠色食品“三品”認證,開展優質安全農產品生產技術指導,推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網等病蟲害綜合防治等技術,初步構建了一套涉及產前、產中、產后安全標準體系,將科學使用農業投入品、降低農殘等措施具體化、規范化和簡單化,使農戶在生產中有標可依,有章可循。通過大力培育農業龍頭企業、農民專業合作社等現代市場主體,發揮他們作為農業標準化推廣的有效載體作用。目前已創建縣級農產品標準化示范基地9個,市級農業標準化基地2個,實施農作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識
利用網絡、報紙等傳播媒介和農技下鄉等方法加強宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》宣傳貫徹活動,組織開展農產品安全生產技術培訓。為提高宣傳的針對性和效果,向消費者和農產品生產者編印發放蔬菜種植生產基本知識、畜禽、水產養殖基本知識和《農產品質量安全法律法規匯編》等技術和宣傳資料,做到生產者、經營者和消費者的同步宣傳。針對產業基地實際和群眾需求,重點開展科學種植養殖和安全用藥培訓,提高標準化生產水平。
二、農產品質量安全監管存在的問題
(一)職責交叉的環節分工不明確
農產食品生產和消費要經過一個完整的鏈條,包括生產(種植、養殖)、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環節,從農田到餐桌。其中任何一個環節都可能產生對食品的污染,造成農產品的不安全。實踐中各行政機關按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》來進行分工,即按照一個監管環節由一個部門監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式。該規定雖然簡單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現質量安全問題。
(二)部分農產品質量安全標準不完善
目前農產品質量安全標準的界定還不夠完善,農產品質量安全標準體系包括哪些類型的標準和哪些級別的標準,以及它們之間的適用原則,實際工作中參照標準不統一。在農藥殘留國家標準,有很多農產品沒有對應的檢測標準,比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經常檢測到藥物殘留,但國家標準里沒有相應的葉菜類蔬菜的殘留標準,而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標準,而這三者之間的標準值差距很大,很多時候葉菜檢測結果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標準就超標了,這給監管工作帶來困惑。
(三)散戶生產經營主體管理難
《農產品質量安全法》對農產品生產企業和專業合作組織的違法行為有具體的規定,而對家庭散戶生產中的違法行為缺乏約束機制。我縣農產品的生產主體很大一部分還是種植、養殖散戶,而且外地人租地種養殖的比例越來越大,人員流動大,存在質量安全隱患。此外,有一部分農民專業組織合作社,實際上也是散戶生產,根本做不到企業化生產的要求,其登記的目的不是為了生產需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對于農產品生產散戶,其數量多且相對弱勢,在依法監管上存在監管難、處罰難、執行難的問題,需要法律法規方面制定相應細則。
(四)監管力量和技術支撐不足
農產品安全監管工作任務量大面廣,而我縣農產品安全監管部門人員偏少,有限的監管力量難以應付日益繁重的監管任務。而鄉鎮農產品安全監管站只是增掛牌子、明確職能,沒有編制人員增加,很多監管職責沒有落實到位。
農產品安全監管涉及面廣,專業性強,基層管理還缺乏有效的技術支撐,農產品質量檢測與實際要求差距較大。目前常用的監管手段就是抽樣監測,包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。我縣目前主要是快速定性檢測,但是實驗結果誤差大,可能導致誤判,損害被檢測者的利益,難以全面評定農產品安全。而定量檢測時間長,費用高,時效性不強,由于農產品的流通很快,等檢測結果出來時農產品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測結果往往只能作為事后警告或責任追究的依據。
另外,縣級以上農業行政主管部門對不符合農產品質量安全標準的農產品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農產品很多都是鮮活產品,比如蔬菜,不及時處理就會爛掉,而生豬圈養需要花費大量人力物力,以上這些經濟損失或經費由誰來負擔,在執法實踐中都很難操作。
(五)市場準入制度不夠健全,質量問題追溯難
初級農產品實行市場準入的種類少,除了豬肉等個別農產品實行了市場準入外,許多初級農產品沒有產地證明或未經質量檢驗便進入了市場。農貿市場蔬菜農藥殘留檢測的水平還較低,市場準入機制還有待進一步完善。此外,加上來自我縣區周邊的河南、湖北農產品的涌入,對農產品市場造成沖擊,銷售的農產品來源更難監控,目前,我縣雖然已經建立農產品之質量安全監管與追溯平臺,但是還不能真正付諸實施,一些生產者對農產品質量責任意識、安全意識比較淡薄,標準化措施得不到有效貫徹和執行。尤其對于那些散戶生產、品牌市場知名度還不高、生產規模不大的農產品,一旦出現質量安全問題,消費者難以進行質量追溯以維護自身應有的權益。
三、加強農產品質量安全監管的建議
1、完善農產品質量安全檢測標準
農產品質量安全標準及體系是農產品質量安全監督管的核心,需要有統一、權威的.食品質量安全標準和檢驗檢測體系。首先,要根據生產發展的實際情況,不斷修訂完善農產品質量安全檢測標準包含的級別和種類,從而擴大標準的適用范圍;其次,根據農產品標準的特點及負責農產品質量安全監管的實際,確定一個起草制定農產品質量安全標準的主體,統一農產品的定義及檢測標準;再次,農產品質量安全標準應當及時向社會公布,讓這些標準家喻戶曉、讓廣大農產品生產者廣泛采用。
2、完善農產品質量安全監管體制
有效的農產品安全監管體系應該以清楚、合理、科學的職責分工為基礎。事實上,包括美國在內的世界各國農產品安全監管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確,時常出現扯皮現象,食品安全管理中出現漏洞和脫節現象一再說明了這一點。必須從國家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國外先進的管理經驗,真正實現“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創新監管執法聯合執法手段
在法律法規中要明確快速檢測可以作為執法的依據,最大限度防止不符合農產品質量安全標準的農產品流向市場,保障公眾的消費安全。農業監管部門與農業執法聯合,針對市場監管出現的問題,查出一件,處理一件,這樣針對檢驗結果能夠及時、快速的杜絕問題農產品流入銷售渠道。如農產品生產者、銷售者對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內,向農業行政主管部門申請復檢;復檢不合格的,復檢費用由申請者承擔。
4、建立健全農產品責任追溯體系建設
建立健全農產品責任追溯制度,對違反農產品質量安全責任的行為應當加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規范農產品生產經營者的行為。
我國的農業尚不發達,農業生產者和經營者具有規模小和分散性強等特點,責任追溯難度較大。對農產品致人損害采用無過錯責任原則之外,還需要規定一些免除責任的法定情形。可以更好地確定農產品生產經營者的責任,而且可以敦促農產品生產經營者為了避免承擔法律責任,而在農產品生產、經營中積極主動地進行農產品信息的記錄、收集,從而保障了農產品可追溯制度的建立和實施,真正預防農產品質量安全事故的發生。
農產品調研報告范文3
農產品經紀人是活躍在農村經濟領域,從事農產品收購、儲存、銷售等中介服務活動的公民、法人和其他經濟組織。其在搞活農村商品流通、助農增收中發揮著重要作用。為進一步抓好我縣農產品經紀人隊伍建設,提高其組織化程度,規范其經營行為,發揮其應有的作用,為我縣新一輪發展和社會主義新農村建設做出新的更大的貢獻。根據市農產品經紀人協會有關要求,現將我縣農產品經紀人發展現狀、存在問題和今后發展思路等情況作了專題調研:
一、發展現狀:
我縣農產品經紀人協會是11月初經縣民政局批準成立,由縣農副公司牽頭,縣農民經紀人自愿發起組成的非營利性、公益性社會團體,是全縣性行業社團組織,協會發展會員59個,其中單位會員13個,個人會員46個。縣供銷聯社在12月初舉辦了全縣農產品經紀人職業資格培訓班,免費為農民群眾提供住宿和培訓資料,全縣參加培訓的農民經紀人和農產品經營大戶達70人次,取得農產品經紀人職業資格證書的人員達67人,為發展農村經濟起到了積極的推動作用。
從我縣農產品經紀人目前的組織形式看,農產品經紀人以自然人居多,法人組織相對較少。其活動范圍主要集中在雙石鋪、鳳州、平木、留鳳關、河口等中心城鎮、交通要道和農副產品集散地。其中有少數農產品經紀人經營規模較大,經常在四川、河南等地進行農產品交易活動,但是從事國際農產品交流的少之又少。我縣農產品經紀人中有相當一部分人是平時從事種植、養殖等農事活動,在銷售旺季或農閑季節則自發“轉型”成為農產品經紀人,這種經營形式既保證了農業生產,又保證了農副產品的順利銷售,也給農副產品營銷網絡帶來了強大的生命力。此類經紀人約占全部經紀人隊伍的60——70%左右。也有相當一部分農產品經紀人專職進行經營活動,他們不但擁有自己的門市,具有穩定的客戶群,而且資金實力較雄厚,經營規模也較大,早已不從事農事活動。此類經紀人約占全部經紀人的30%左右,他們是農產品經紀人隊伍的主力軍。
通過調研,我們認為農產品經紀人已經成為我縣農業增效、農民增收的重要帶動力量,已經成為農業產業化經營的重要促進力量。他們在千家萬戶的小生產與千變萬化的大市場對接中的橋梁和紐帶作用是任何力量都不可替代的。縱觀我縣農產品經紀人隊伍的發展歷程,他們有幾點作用非常值得肯定:
(一)在農產品貨暢其流上有促進作用。
農產品經紀人長期從事農產品流通業務,上連龍頭企業或外地客商,下連農戶,有廣闊的銷售渠道,有利于活躍農村市場,搞活農產品流通,解決農產品賣難。
(二)在市場信息的傳遞上有促進作用。
農產品經紀人長年從事購銷活動,有穩定的客戶群體,他們走南闖北,腿長耳靈,信息渠道暢通,掌握著大量的經濟信息、科技信息和市場信息,是農村經濟發展中不可或缺的一支重要力量。
(三)在打造農產品品牌上有促進作用。
農產品經紀人見多識廣,他們深知品牌的功效和作用,因此,他們堅持努力打造自己的品牌,并積極引進外地的品牌。
(四)在農業科技的應用推廣上有促進作用。
農產品經紀人一方面是商人,一方面是義務科技宣傳員、推廣員,他們不僅積極引進新品種,而且對品種改良、技術推廣非常積極,直至產品推銷都全程服務,對農業科技進步有重大貢獻。
(五)在轉移農村剩余勞動力、增加農民收入方面有促進作用。
農產品經紀人有專職的,也有兼職的.,但最初大都是農民,他們不離土不離鄉,降低了農民土地短缺矛盾,自己富裕了,而且通過搞活流通,解決農產品賣難,也帶動了周圍農民收入的增加。實踐證明,當地出一個“大販子”,會帶出一批“中販子”,跟上一群“小販子”,相當一批農村剩余勞動力被轉移到非農產業。
二、存在問題。
由于我縣農產品經紀人多是自發產生的,多年來,地方政府大多停留在一般性號召和鼓勵上,缺乏有效的研究和扶持。因此,對農產品經紀人的組織形式和運行機制缺乏有效統一的政策和策略。組織形式過于分散,多為單打獨斗,單幫獨闖;經營方式相對落后,抗御市場風險能力較弱;金融部門缺乏有力的資金扶持;主要表現在以下幾方面:
一是經紀規模小,組織化程度低。主要表現在經紀大戶少,法人組織少,加入經紀人協會的更少;
二是執業人員素質參差不齊,信息不靈。主要表現在執業人員文化水平不高,經過專業培訓的不多,主要憑經驗執業,不能充分運用高科技手段掌握和運用信息;
三是法律意識淡薄,維權能力不強。主要表現在,多數經紀人做買賣憑感情,口頭談價,不簽合同,一旦發生糾紛,沒有維權依據,多數都受損失;
四是社會地位不高,政府扶持不足。主要表現在:雖然農產品經紀人在新農村建設經濟發展中做出了突出貢獻,但個別人對他們還存有“二道販子”的偏見,他們在融資、稅金、登記等方面還有很大的困難,需要有關部門加大扶持力度,促進農產品經紀人隊伍健康有序地發展。
三、對策及建議。
中央農村工作會議上指出,要著力扶持龍頭企業發展,龍頭企業可以是生產加工企業,也可以是科技企業、流通企業和中介組織。根據我縣實際,應把農產品經紀人的發展規范問題置于農業結構戰略性調整的大局中去運籌,置于產業化的鏈條中去把握,置于產業化經營龍頭的地位中去對待。制定發展目標和途徑,進行體制創新和機制創新,強化政策和資金扶持。抓住關鍵的瓶頸環節,積極應對發展中的挑戰。
1、加強對農產品經紀人隊伍的管理。
過去,農產品經紀人隊伍是自發興起的,處于無序發展的狀態。在以后的發展中,縣上要成立發展農產品經紀人隊伍工作領導小組,切實擔負起對全縣農產品經紀人的組織、指導、協調、服務的職能,加強對發展農產品經紀人隊伍工作的領導。
2、努力為農產品經紀人隊伍發展創造良好環境。
各級政府及有關部門要制定并實行各項優惠政策,積極扶持農產品經紀人隊伍發展。要建立農產品經紀人隊伍發展的激勵機制,注重總結經紀人隊伍建設與發展的成功經驗,對作用明顯、貢獻突出的典型要大力推廣,對成效顯著的農產品經紀人要大張旗鼓地進行表彰獎勵。
3、加強調研,搞好規劃。
搞好農產品經紀人隊伍建設是一項創新工作,加強調查研究,摸清底數,找準問題,采取相應對策是加快農產品經紀人發展的有效途徑。在調查研究的基礎上,實事求是制定農產品經紀人發展規劃,可以明確發展目標,增強工作動力,更好地促進農產品經紀人隊伍健康發展。
4、扶優扶特、加快培育我縣優質名牌農產品。
我縣大部分優質農產品沒有注冊品牌,現急需注冊商標,提高市場占有率和知名度。同時,要扶持有實力的經紀人在全國大城市建立直銷點或發展配送、連鎖經營。
5、加大金融支持力度。
建議金融部門研究制定扶持農產品經紀人發展的政策,使經紀人大戶在本地的特色優勢產業擴大經銷規模,并積極鼓勵經紀人延伸產業鏈條,向產品加工、產前、產中服務領域拓展。在經紀人貸款擔保形式和抵押內容上靈活調整,完善管理辦法,幫助農產品經紀人解決融資難的問題。
6、完善和創新經紀人協會的運行機制。
我縣由供銷社牽頭組建的農產品經紀人協會一個,今后要進一步明確協會的法律身份、經濟角色和社會角色。協會一定要切實承擔起服務、協調、指導經紀人隊伍健康發展的職責。政府對農產品經紀人協會要給予必要的經費支持,對經紀人的扶持,要通過協會去落實,使協會的權利和義務對等。
農產品調研報告范文4
為進一步推動我縣“立信用、興品牌、強實業”發展進程,促進企業將爭創名牌同打造區域品牌,樹立永吉形象有機結合起來,不斷提高企業競爭力,我科于近期開展了商標(品牌)的專題調研活動,并形成調研報告。
一、商標注冊使用現狀
截至20xx年5月底,我縣共有企業1230戶,全縣共有依法使用注冊注冊商標29件,連續3年停止使用注冊商標8件,著名商標4件,知名商標3件,農副產品商標13件,現有商標印制企業2戶。農副產品商標占依法使用注冊商標的45,民營企業注冊商標25件,占依法使用注冊商標的86。
二、發展農副產品商標取得的成效
商標作為重要的知識產權,在經濟發展過程中扮演了越來越重要的角色,商標與經濟發展息息相關,商標的作用也越來越深入人心,認牌購物已成為廣大消費者的共同心理。隨著國民經濟的發展與人民生活水平的不斷提高,農副產品商標,特別是帶有綠色標志的證明商標越來越受到廣大消費者的共同青睞,尤其是在引導農業結構、調整、促進農業實現產業化,擴大安全食品的生產與供應和解決“三農”問題等方面越發顯露出它的地位和重要性。
其一、農副產品商標直接為農民創造出更高的經濟價值。商標是創造價值的工具,實踐證明農副產品商標注冊后,其經濟價值普遍比未注冊前提高了價值。
其二、爭創名牌商標,有效的提高了農副產品的市場占有率。永吉縣作為國家商品糧基地縣,水稻種植面積大,而且稻米質量好,歷史上是皇糧貢米,“永星牌”珍珠米和“萬昌牌”綠色大米米質優良。但是95年以前,每年大米銷量一直沒有過一萬噸。永吉縣糧食部門通過與國內大米市場上的名牌產品比較發現,大米銷量所以上不去,主要原因是永吉大米知名度不高,牌子不硬,所以從96年以來,十分注意采用先進技術,樹立自己的品牌,做大做強“永星牌”和“萬昌牌”商標并改進了大米外包裝,加大了宣傳力度。自97年以來“永星牌”、“萬昌牌”先后被評為吉林市知名商標和吉林省著名商標,并獲“吉林省名牌產品”、“中國放心米”和綠色食品稱號。目前“永星珍珠米”和“萬昌牌綠色大米”在全國27個省、市、自治區都設有直銷網點,而且還遠銷日本、韓國、新加坡、馬來西亞等國家和地區,取得了非常好的經濟效益。以上各方面可見,農副產品商標發展有力地促進了永吉經濟、文化、環境保護的和諧發展,特別是在解決“三農”問題中發揮了特殊作用。通過各級工商部門的.以及相關部門的共同努力,加大對農副產品商標的保護、以及社會各界共同關心與支持,農副產品商標將發揮出更加顯著的作用。
三、發展農副產品商標存在的問題
綜合分析永吉縣農副產品商標發展情況看,無論從商標的數量、質量方面還存在一定的問題。
一是,缺乏對農副產品商標意義的認識。主要表現是社會各界對商標這一無形資產的價值認識不高,對利用商標戰略開拓市場理念理解的不深,運用不好,目光短淺,只看眼前利益,打快拳。二是,農副產品商標注冊率低,使用率更低,商標使用不規范。三是,名牌商標少。現有農副產品商標中叫得響的品牌屈指可數,對品牌宣傳的不及時,不到位。四是,使用農副產品商標的產品科技含量不高,屬于粗放經營,缺乏深加工,精加工,產業發展鏈條不長。五是,商標保護能力不強,自身商標被侵權受損失不知道向誰投訴,不研究商標的運用,更談不上利用商標戰略開拓市場。六是,對名牌農副產品商標沒有相應的鼓勵和優惠政策,商標的作用和重要性沒有得到政府和相關部門的足夠重視。
四、針對上述存在的問題,我們認為應采取以下解決的辦法:
一是,提高商標意識。首先是提高各級政府領導的認識,要使他們充分認識商標對農副產品發展,對推動農村經濟騰飛的重要意義。其次,提高全社會的商標意識,這是農副產品商標發展的基礎。二是,建議各級政府加大對名牌商標扶持力度和鼓勵政策,運用農副產品商標戰略,開拓市場。三是,召開商標戰略發展研討會,交流商標發展經驗,共同謀求經濟發展的新路子。四是,開展馳名、著名、知名商標宣傳活動,發揮名牌效應,大張旗鼓的搞好商標品牌宣傳活動。五是,對馳名、著名知名商標的跟蹤保護,加強對注冊商標的保護,增強農副產品商標的自我保護意識,促進永吉農副產品商標的健康發展。
當今的中國,已進入區域品牌時代,市場競爭已從企業級延伸到區域級,不僅企業競爭需要品牌,區域競爭也需要品牌。品牌戰略不是權宜之計,要想實現“質量立縣、品牌興業”及振興傳統產業,壯大縣域經濟,實現“全省生態經濟強縣”的目標,就必須從戰略角度考慮,大力實施品牌振興戰略,努力構筑永吉產業品牌體系,立足長遠,制訂目標,超越常規、加速發展,從而不斷促進縣域經濟的跨躍式大提升。
農產品調研報告范文5
為全面了解今年我市主要農副產品種植意向、生產成本及收益情況,我帶領調研組對本市農產品成本調查戶20xx年小麥、早、中、晚秈稻及棉花等五個品種的種植意向、生產成本和收益情況進行了預測調查。總體情況看:種植意向方面,糧食作物播種面積有所增長,棉花的播種面積有所減少。生產成本方面,小麥、水稻(早、中、晚秈稻)、棉花種植成本穩中有升。生產收益方面,小麥單產有所下降,水稻(早、中、晚秈稻)、棉花單產穩中有增;小麥、中秈稻價格有所上升,早秈稻、晚秈稻、棉花價格小幅下降;水稻(早、中、晚秈稻)、棉花種植收益有所增加,小麥種植收益略有下降。
一、主要農副產品種植意向
受調查的62個農產品成本調查戶,戶均20xx年耕地面積為16.29畝,比20xx年增加0.28畝,增幅1.75%。20xx年戶均總播種面積為26.22畝,比20xx年實際播種面積25.25畝增加0.97畝,增幅3.84%。
一是糧食作物播種面積有所增長。受調查的農戶20xx年戶均糧食作物播種面積為20.85畝,比20xx年播種面積18.95畝增加1.9畝,增幅10.03%。其中,谷物類作物中,中秈稻戶均播種面積10.25畝,與上年播種面積相比,增加0.17畝,增幅1.69%;小麥戶均播種面積6.52畝,與上年播種面積相比,增加0.85畝,增幅為14.99%。
二是棉花的播種面積有所減少。受調查的農戶20xx年戶均播種面積為1.29畝,比20xx年的實際播種面積1.97畝減少0.68畝,減幅34.52%。
二、主要農副產品生產成本
小麥、稻谷、棉花種植成本穩中有升。根據調查和預測數據,早、中、晚秈稻、小麥、棉花畝平總成本分別為971.16元、1007.09元、 1005.87元、695.10元、1965.08元,與去年同期相比,漲幅分別為6.6%、3.54%、6.92%、5.39%、18.99%。
影響成本變化主要因素表現在三方面:
一是物質與服務費用略有下降。雖然今年我市農資市場價格總體穩中趨降,主要體現在化肥和燃料費用上有所下降,但因今年農業氣候,赤霉病等病蟲害偏重發生,預計農戶農藥開支較上年有所增加,增減相抵,早、中、晚秈稻、小麥、棉花的畝平物質與服務費用分別比去年同期下降0.44%、0.68%、 0.09%、2.17%、2.47%。
二是人工成本進一步上升。今年我市勞動日工價擬由去年的55元上調為70元,增幅27.27%,在用工天數預測與去年相同的基礎上,早、中、晚秈稻、小麥、棉花畝平人工成本分別比去年同期上升27.27%、19.53%、27.27%、28.46%、28.52%。人工成本的上升是推動種植成本上升的主要因素。
三是土地成本保持平穩。雖然我市土地流轉率每年都在提高,但據調查,流轉地租金標準卻沒有提高,其標準為每畝100-200元,與去年持平。據調查,今年的各項補貼政策仍會維持上年標準不變,因此,我們預測土地成本與上年持平。
三、主要農副產品生產收益
(一)種植單產
1、小麥單產有所下降。通過對農田實地調查,今年由于小麥生長后期出現了低溫陰雨天氣,部分小麥生長受到了積溫不夠、陽光不足的不利影響,在揚花灌漿期,恰逢長期陰雨天氣,導致小麥赤霉病頻發,千粒重下降,今年調查戶小麥畝平單產在337.5公斤左右,同比減產3.78%。
2、稻谷單產穩中有增。近年來,我市水稻生產一直受干旱困擾,而今年春季以來,雨水充沛,與去年相比,形勢略好。但今后的氣候變化不確定因素較多,產量無法準確預測,參照調查戶歷年單產水平,預計今年我市稻谷單產穩中有增,按畝平早秈稻單產585公斤、中秈稻625公斤、晚秈稻535公斤,將同比穩中增產,增幅為0.87%-1.08%。
3、棉花單產穩中有增。由于棉花生產周期長,其產量受氣候影響較大,從正常年景看,我市皮棉產量一般在畝平70-80公斤之間,若今年風調雨順,預計今年棉花畝平產量在76公斤左右,同比增產2.65%。
(二)出售價格
1、小麥價格有所上升。今年小麥的最低收購價格仍然保持20xx年水平不變,據調查,我市的小麥收購價為每50公斤118元,但從近幾年來看,老百姓出售均價都未達到最低收購價水平,預計今年小麥每50公斤售價111.5元,同比上漲2.47%。
2、稻谷價格止漲持穩。中秈稻作為國家重要最低收購價格的糧食品種,近幾年來,從價格走勢看,其價格一直處于上升態勢。今年國家已明確中等質量中秈稻最低收購價仍為每50公斤138元,而從近年農戶實際出售價格情況看,因多種因素,價格始終無法執行到位。結合價格政策、國際糧價趨勢、實際收購狀況等因素綜合考慮,預測每50公斤早秈稻135元,中秈稻136.5元,晚秈稻139元,同比早秈稻下跌0.51%、中秈稻上漲0.1%、晚秈稻下跌0.56%。
3、棉花價格小幅下降。從去年4月起,國家取消棉花臨時收儲政策,生產者按市場價格出售棉花,面臨著不可預知的市場風險。從去年我市的'收購價格水平看,棉籽價格基本在3元左右徘徊,按目前市場行情分析,全球供大于求的局面一時難以改觀,加之預計今年國家不會出臺新的收購政策,按目前趨勢分析,棉價形勢不容樂觀。預計今年皮棉的收購價在每50公斤605元左右,同比下跌3.65%。
(三)現金收益
稻谷、棉花種植收益穩步增加、小麥種植收益略有下降。近幾年國家不斷提高了糧食的最低收購價格,保障了農民糧食的銷路,還實行了糧食直補、良種補貼和農機補貼等多項惠農政策,鼓勵農民種植糧食作物。與種植經濟作物相比,糧食作物雖然收益不高,但其受市場行情影響較小,總體風險小,因此提高了農戶種植糧食的積極性。
預計20xx年,我市水稻、棉花種植畝平產值增加。現金收益每畝早秈稻1069.01元,與去年相比,增長0.8%;中秈稻1108.89元,與去年相比,增長3.43%;晚秈稻962.78元,與去年相比,增長0.85%;棉花748.77元,與去年相比,增長1.75%。小麥種植畝平產值減少,現金收益每畝小麥380.89元,與去年相比,下降1.83%。
四、工作建議
1、加強田間管理,科學防治病蟲害。今年水稻、棉花生產,總體上農業氣候有利有弊,病蟲害偏重發生趨勢,為確保產量持穩增收,要牢固樹立“抗災奪豐收”思想和“減災就是增產”理念,搶前抓早、統籌兼顧,農技部門要切實加強墑情、病情監測,強化技術服務與指導。
2、推進綜合開發,加速一體化建設。當前我市以農戶家庭為單位的農業生產手段比較落后,效率低下,農民靠種田致富困難。加速農村土地流轉,走集約化規模經營的路子,是提高農業生產效益的有效途徑。
3、落實惠農政策,調動生產積極性。要嚴格貫徹落實糧種補貼、農機補貼和各種種糧補貼政策,建議取消對糧種補貼的品種限制,擴大補貼范圍,增加棉花等政策性補貼資金,進一步調動農民的生產積極性。
4、加強監測預警,減少農資流通環節。加強種子、化肥、農藥等農資市場價格監測,當農資價格出現異常波動時,應及時實施緊急價格干預措施,維護農民利益。有關部門應積極探索減少農資流通環節,降低農資終端銷售價格,減少農民投入,增加種植收益。
5、做好收購工作,加大市場管理力度。糧食行政管理部門及糧食購銷企業,要加強糧食市場調查研究工作,準確判斷糧食市場行情及糧食價格走向,適時開展新糧收購工作。糧食收購期間,各職能部門要加大對糧食的行政執法力度,加強宣傳帶動,鼓勵農民直接到國有糧食收購部門售糧,得到實實在在的實惠。
農產品調研報告范文6
河北省是農業大省,緊靠京津與山東河南等農業大省相連又有優良的海港,農產品流通條件優良。但長期以來,受地區經濟的局限,農產品主要通過第三方流通到京津地區,對廣泛區域市場的開發非常有限。導致農村市場體系滯后、農產品流通不暢已成為阻礙農業和農村經濟健康發展、影響農戶增收的重要因素之一。而農產品電子商務利用先進、便捷的技術,搭建農業信息應用平臺,在網絡上實施農產品的交易,以低成本、高效率、無地域界限等優勢,給農產品流通注入了新的生機和活力,對提高農業競爭力、促進農業經濟發展有著極大的促進作用。針對農產品電子商務化問題的有關情況匯報如下:
一、農產品電子商務化的現狀
農產品電子商務是指將電子商務等現代信息技術和商務手段引入現行的農產品生產、經營中,以保證農產品信息收集與處理的有效暢通,通過農產品物流、電子商務系統的動態策略聯盟,建立起適合網絡經濟的高效能的農產品營銷體系。農產品電子商務消除了傳統商務活動中信息傳遞與交流的時空障礙,減少了農產品流通環節,從而大大降低了農戶進行廣告宣傳、信息搜尋、貿易洽談等商務活動的成本費用;而且電子商務依托全國或國際互聯網的交易網絡,使企業能夠沖破條塊分割的市場格局,擺脫區域性市場的限制。因此,發展農產品電子商務打破了農產品營銷中地域和時間的限制,使產品的銷售空間更為廣闊,有利于農業企業樹立市場全球化和產品標準化的觀念。
整體來看,農產品進行電子商務化的程度不是很高,這主要跟農產品的特點有關。現如今網上已經有農產品的銷售但是這些農產品只是一小部分,而且通過電子商務平臺展現銷售的農產品都是能夠長時間保存,方便運輸,或者是有自主的品牌的商品。但是對于絕大多數農產品來說這些都是他們不具有的特性。部分蔬菜水果,肉類等產品在流通過程中由于保鮮技術和農產品本生的特性不同極容易出現腐爛變壞的情況;同時農產品在電子商務化過程中如何通過電子商務平臺全方面的展現給消費者和客戶讓消費者全面了解等問題直接制約著農產品電子商務化的發展。
二、制約農產品電子商務化發展主要因素和問題表現
(一)農產品電子商務的基礎建設不完全,這些建設包括硬件建設和軟件的建設。硬件方面:雖然通訊網絡已鋪設到市、縣、鄉鎮,同時由于我國在經濟危機時期采取的家電下鄉政策已經使我國大部分農村有了電子商務的終端——電腦。但是農產品電子商務平臺的建設是非常落后的可以說幾乎是沒有的。農產品的銷售還處于原始的當地自銷和中間商的收購。農產品的銷售市場受到了嚴重的局限,使得農民的利益受損。軟件方面,農民和企業有使用電子商務進行的意愿但是受到了自身素質和知識的影響,是自己的這些意愿很難成型。而且農民在銷售的時候還是愿意接受現金的交易方式這與電子商務的簡易化交易有所沖突。網上銀行的交易以及貨到付款的交易在大部分農民中還是很難實行的。
(二)農產品物流配送體系不健全,影響農產品電子商務的發展。大多數農產品的特點是水分多、容易腐爛,特別是蔬菜、水果,在物流作業過程中存在包裝難、裝卸難、運輸難、倉儲難等問題。物流公司對農產品的運輸與其他工業產品一視同仁的分揀制度存儲運輸制度使得消費者在收到產品的時候會有一定的破損或者與原物不符。從而降低了消費者的購買期望。單就農產品的運輸來說,還沒有一家專門的物流公司在從事這方面的運輸。據調查現在已經在進行網絡銷售的農產品都是通過快遞公司來進行的。這就造成了農產品流通費用的增加。因為物流公司在運輸這些產品的'時候無形中增加了自己的成本,同時這部分成本最終會轉移到消費者身上。致使這部分農產品在電子商務過程中雖然在銷售價格上有優勢但是運費成本的增加使得消費者所得的實惠就不是很明顯,也減弱了消費者購買的期望。
(三)農產品質量標準體系不健全。農產品電子商務對網上交易的農產品的品質、包裝規格以及產品編碼都有要求。但是我國還沒有完整的農產品質量安全標準體系。所以有些網站對農產品的標準化做了一些嘗試,如“中農網”按照采購者的習慣將農產品及加工品分成了18大類,每一大類分成5到10個小類不等,并發布相應標準描述,而我國的部分農產品為非標準化的經驗性產品,消費者必須在使用之后才能對該商品作出客觀評價,而且農產品種類繁多,反映產品品質的指標復雜多樣,給農產品標準化帶來很大的難度。農產品標準化程度低已經成為阻礙農產品電子商務發展的重要因素。
三、解決制約農產品電子商務化發展問題的措施和建議
(一)各級政府、社會組織加大對農產品電子商務平臺的建設工作以及加強培養現代農民和農業信息管理與服務人才。首先加強農產品電子商務平臺建設和維護工作。組織建立健全大型的綜合性農村信息化網站及鄉鎮一級的電子商務網站,建立行業的或綜合性的農產品專業網站,積極扶持和鼓勵農業生產企業加快信息化建設,推進信息服務網絡向縣鄉以及產業化龍頭企業、農產品批發市場、中介組織及農戶延伸,積極引導農民和涉農企業積極進入市場,多層次、多渠道地參與電子商務。運用宏觀調控、稅收等手段鼓勵涉農企業更多運用電子商務;加強村鎮網絡建設,為農戶網上消費,參與和使用電子商務平臺提供條件;通過以資金或優惠政策支持研發活動,提高電子商務技術水平。其次充分利用網絡、廣播、電視、電話、移動通信工具等多種信息傳遞手段,以村級組織為基礎,利用現有的信息基礎設施資源,建立傳統媒體與現代信息網絡優勢互補的信息服務網絡,提高信息體系建設的規模和水平,加強對農民的信息服務。整合信息資源,建立跨部門、跨行業、跨地區的信息管理和協作機制,開辟穩定的信息交流通道,實現涉農數據的兼容和共享;并加快構建農產品市場預警和監管系統,規范市場行為,提高信息服務的質量和水平。最后加強電子商務有關知識的宣傳與培訓,提高電子商務在農戶中的可信度。通過舉辦形式多樣、生動活潑、圖文并茂的電子商務科技宣傳和培訓,傳播電子商務的應用方法和注意事項,增強農戶對電子商務的了解和認識。同時各級政府制定詳細的規劃,采取具體措施,有步驟、分階段提高農民的文化知識水平和農業技術水平。對農民進行信息技術和電子商務培訓,教會農民使用和掌握檢索網絡信息和網上交易的方法、技術及防范風險的方法,提高農民的信息素質和技術水平,改善農產品電子商務應用的社會基礎。加強對農產品電子商務人才的培養,加快農民經紀人隊伍建設。強化各級農業信息管理和服務人員的培訓,提高他們組織開展農業信息體系建設的能力和自身的服務水平,教育農民使用和掌握檢索網絡信息和網上交易的方法。
農產品調研報告范文7
有牌子才能闖市場,有市場才能賺到錢。如今,品牌農產品已成為提高農民進入市場的組織化程度和農產品附加值,推進農業產業化經營、增加農民收入的重大舉措。
xx市是一個農產品生產大市。在全市106萬人口中,農村人口占80%。20xx年全市農業生產總額38億元,占全市生產總值的16.5%。糧食、水產、禽蛋、花木等產品在全國頗有影響。改革開放初期,我市的商標發展緩慢。據調查,1979年前,我市注冊商標屈指可數。其中農副產品商標為“零”。到了20xx年,全市商標發展步伐加快,一批具有一定市場競爭力的農產品品牌逐漸顯現市場。什么“天綠華”蔬菜、“寶康”大米等,對全市農村經濟發展起到了一定的促進作用。截至20xx年底,全市已擁有農副產品注冊商標51件,其中,省著名商標1件,揚州知名商標2件。
一、當前品牌農產品發展中存在的主要問題及原因
1、品牌意識還不強,注冊商標和使用量較低。素有“魚米之鄉”、“花木之鄉”之稱。農產品資源豐富、覆蓋面廣、數量多。而現有農產品注冊商標還不足全市注冊商標總數的五分之一。一是不少產品尚未使用包裝和商標,無法直接進入批發市場和超市。如武堅的大閘蟹、羅氏沼蝦、謝橋的蔬菜,附加值低,無競爭力;二是部分有自己的商標未能正常使用,如小紀的“天碧春”蔬菜、吳橋的“鵝頸卜”蘿卜等;三是有了較高知名度商標的產品,但停留在本地市場,并未發揮其知名度和美譽,亟等開拓大市場,如“農莊主”秧草、“寶康”大米等。
2、生產批量小,沒有形成規模經營。目前,我市農產品生產經營呈現多、散、小等特點,規模經營的極少,大部分仍處于作坊式加工生產,工藝落后,設備陳舊、受產量和市場限制,沒有形成現代規模,市場占有率低,缺乏強有力的市場競爭力。
3、科技含量不高,產品質量不穩定。當前,全市農產品加工還以鮮活“原料”產品和粗加工為主,加工鏈不長,大多產品無檢測設備,無專職研發機構和技術人員,操作流程不規范,距無公害、綠色農產品等標準尚有一定距離,在一定程度上阻礙了創建品牌的進程。
4、廣告宣傳力度不大,公眾認知程度不高。農產品企業由于受本身實力的影響,加上經營理念落后,憐惜投入,缺乏宣傳,至今仍是“躲在深閨人未識”。如:嘶馬拉豆腐、羊肉、武堅“蓮湘”蔬菜等一批具有地方特色的傳統農產品,因缺少挖掘宣傳,與消費者不識無緣、市場占有率極低。
二、加快農產品品牌發展的對策
實施商標品牌戰略是一項長期、艱巨復雜的工程,需要建立政府領導、相關部門齊抓共管、社會各界廣泛參與的長效機制,大力推進商標品牌戰略實施,努力打響品牌,加快農村經濟發展。
1、注重商標宣傳,增強品牌培育意識。充分運用電視、網絡、報刊等現代媒體,采取通俗易懂的方式和生動活潑的實例,廣泛宣傳和推廣普及商標注冊的有關知識;調動創牌積極性,加強企業商標聯絡員的業務培育,指導幫助企業設計、申辦和使用好注冊商標,用品牌促進農業生產發展。
2、加大推進力度,建立創牌激勵機制。按照“政府推動、市場帶動,業主自主”的工作模式,由市政府牽頭,成立農副產品創牌工作領導小組,制定創牌發展規劃,明確相關管理部門的職責,把創牌工作納入各鎮和相關部門年度考核內容;加大品牌農業和政策支持,在人、財、物上,對特色農業生產企業和大戶實行重點扶持,對獲得知名、著名、馳名商標的單位和個人,予以一次性的獎勵。對具有發展前途的農業品牌要給予信息、技術、人才及信貸支持和傾斜。
3、發掘特色資源,推進“品牌興農”戰略。一是著力“選牌”。選擇一批生產歷史悠久、地方特色濃郁、生產規模較大,有發展前景的農副產品,進行商標申請注冊,讓一批名聲響、信譽好、品質高、特色濃的農副產品商標脫穎而出,實現農產品資源優勢向市場競爭優勢轉化;二是舉力“樹牌”。選擇一些發展潛力明顯、生產數量較大的特色農產品進行重點培育,突出水產、養殖、花木、蔬菜等主要農產品的產業鏈建設,形成優勢農產品產業帶和優勢農產品品牌群。對“邵伯龍蝦”、“嘶馬拉豆腐”等一批名聲較響的地方品牌,由各級政府牽頭,進行商標注冊策劃,通過獨特大比武、會萃大展覽、專家大評點等形式,進行名牌奪選,然后通過媒體擴大對外宣傳,樹立品牌形象。三是全力“創牌”。品牌形成后,必須特別注意品牌的有效開發和利用,根據品牌的特色和地理優勢,加快農產品商標注冊,使品牌與商標聯姻,不斷提高農產品的附加值和市場占有率,培育大產品、創出大品牌。
一、嚴謹治學
教師的工作方式不是像其他職業那樣使用什么工具,而是要用自己的知識、智慧、人格魅力去影響學生,因此教師對學生來說是知識的傳播者,智慧的啟迪者,情操的陶冶者。
今天的時代已經是知識經濟的時代、學習化的時代。科學技術日新月異,教育學、心理學也有了很大的發展,對學生的成長規律也有了新的認識。我們只有不斷學習才能適應時代的要求,適應教育新形勢的需要。教師在工作中要不斷研究教材、研究學生、反思自己的行為,成為一名研究型的教師。教育既是一門科學又是一門藝術。要掌握它是不容易的,需要不斷的鉆研。因此本人在教學的過程中不斷的學習研究,努力使自己成為一位研究型的教師。
二、團結協作
在教學工作中我始終謙虛謹慎、尊重同志、相互學習、相互幫助,維護其他教師在學生中的威信、關心集體,維護學生榮譽校。
三、尊重家長
我們除了上好課外,還要積極主動地與家長聯系,認真聽取意見和建議,取得家長的支持與配合,以便更好地教好學生。
四、廉潔從教
工作中我們要堅守高尚情操,發揚奉獻精神,自覺抵制社會不良風氣影響。不利用職責之便謀取私利。杜絕向學生推銷教輔資料及其它商品;或接受學生、家長財物或有償家教等以教謀私行為。
五、為人師表
做讓人民滿意的教師要行為世范,為人師表。要注意言教,更要注意身教,模范履行師德規范,以身作則,為人師表,以自己高尚的人格和品德去教育、影響學生。教師是學生增長知識的思想進步的導師,我們的一言一行,都會對學生產生影響,一定要在思想政治、道德品質、學識學風上全面以身作則,自覺率先垂范,這才能真正為人民師表。而我們所說的教書育人,教書者必先學為人師,育人者必須先行為示范。教師的理想、信念、道德情操、人格魅力直接影響到學生的思想素質、道德品質和道德行為習慣的養成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書,就是一股強大的精神力量,對學生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終身的。身為教師,要熱愛學生、言傳身教、為人師表、教書育人,以高尚的情操引導學生德、智、體、美全面發展。
本人始終本著以上八點原則,嚴格要求自己。作為光榮的人民教師,我們要做為人民服務的教師,做讓人民滿意的教師。
隨著經濟的發展、生活水平的提高,人們對食品質量安全的要求越來越高。目前,我國食品質量水平不容樂觀,有毒有害食品時有曝光,生豬“瘦肉精”、毒豆芽、毒奶粉等問題食品嚴重危害人們的身體健康。農產品質量安全是食品安全鏈條上重要的一環,食品安全監管職責分工規定,從田頭到餐桌的安全監管鏈中,農業部門主要負責初級農產品生產環節(即種植、養殖環節)的監管,承擔源頭把關的責任。農產品質量安全監管的主要依據是《農產品質量安全法》,該法明確了對農產品質量安全的監管過程是從農田到市場;明確了農業行政主管部門對農產品質量安全統一監管的主體地位,確立了監管體制與執法依據,對農產品質量安全實現全過程的控制和監管。
近幾年來,在縣委、縣政府的正確領導下,縣農產品質量安全監管中心聯合農業執法局全方位開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》的宣傳貫徹工作,履行監管職責,依法開展對農業投入品、農產品生產主體監管,加強農產品例行監測,強化措施,狠抓落實,切實提升農產品安全監管水平,有效規范農產品生產行為,我縣全年農產品質量安全水平逐年提高,較好保障了全縣初級農產品消費安全。
一、我縣農產品質量安全監管現狀
從近年來開展的例行監測和監督抽檢情況來看,我縣農產品質量總體安全可靠。蔬菜監測合格率穩中有升,生豬養殖環節“瘦肉精”檢出率連續三年為零。目前大部分生產者的質量安全意識和安全生產技術都有了一定提高,農業投入品使用日益規范,有機磷、瘦肉精等違禁藥物經營、使用行為得到有效控制,農藥殘留超標情況逐年好轉,近幾年來全縣未發生初級農產品質量安全事故。
(一)健全監管網絡,落實監管責任
近年來,縣農產品監管中心加強對農產品質量安全管理工作的組織領導,加快了農產品質量安全監管體系的建設。在原23個鄉鎮農業技術推廣中心的.基礎上增設農產品質量監管站,明確農產品安全監管員,建立了多級監管網絡。
在責任落實方面,按照局各科、站的職能,對職責范圍、責任內容和責任追究進行了規定和明確。將工作任務細化分解,每年由局一把手與各科、站和街道鄉鎮農業科、辦負責人簽訂工作責任書,落實監管任務。
(二)加強檢驗監測,提升監管實效
以農產品質量安全檢驗檢測體系建設為抓手,明確監測任務,積極配合上級業務部門,抓好農產品質量監測工作。為提高監測覆蓋面和時效性,在江店梅山建立了2個農產品質量安全檢測室,配置速測和自檢設備,加強蔬菜的農殘檢測。同時,建立農產品質量安全監管追溯平臺,明確了工作目標和思路,建立健全相關制度,逐步推廣建設。
(三)加強行政執法,強化源頭監管
農業行政執法是農業投入品和農產品質量安全的重要保障。近年來,組織開展了系列農業專項執法、農產品質量安全專項整治等行動,如“農產品質量安全整頓”、“違法添加非食用物質和濫用添加劑專項整治”、“農產品質量安全專項整治”等整治活動。同時,在農藥、獸藥等投入品使用高峰期間如夏、秋季加強日常監督管理。通過專項集中整治和日常監管相結合,引導農藥、肥料等農資店建立連鎖經營模式,實行規范經營,嚴厲打擊銷售經營高毒禁用農藥和假劣農資行為,確保農產品生產源頭安全。
加強農產品生產環節監管,統一印發農產品生產記錄本分發到經營主體手中,規范農事操作的記載,并利用現場監管、技術培訓等,加強督促指導,不斷規范生產行為。
(四)推進標準化生產,提升質量安全
近年來,縣農林局積極推廣實施農業標準化生產和無公害、有機和綠色食品“三品”認證,開展優質安全農產品生產技術指導,推廣昆蟲性誘劑、殺蟲燈、防蟲網等病蟲害綜合防治等技術,初步構建了一套涉及產前、產中、產后安全標準體系,將科學使用農業投入品、降低農殘等措施具體化、規范化和簡單化,使農戶在生產中有標可依,有章可循。通過大力培育農業龍頭企業、農民專業合作社等現代市場主體,發揮他們作為農業標準化推廣的有效載體作用。目前已創建縣級農產品標準化示范基地9個,市級農業標準化基地2個,實施農作物病蟲害綜合防治工程3.29萬畝,起到了較好的示范帶動作用。
(五)加大宣傳力度,提高安全意識
利用網絡、報紙等傳播媒介和農技下鄉等方法加強宣傳,多層次、多形式開展《食品安全法》、《農產品質量安全法》宣傳貫徹活動,組織開展農產品安全生產技術培訓。為提高宣傳的針對性和效果,向消費者和農產品生產者編印發放蔬菜種植生產基本知識、畜禽、水產養殖基本知識和《農產品質量安全法律法規匯編》等技術和宣傳資料,做到生產者、經營者和消費者的同步宣傳。針對產業基地實際和群眾需求,重點開展科學種植養殖和安全用藥培訓,提高標準化生產水平。
二、農產品質量安全監管存在的問題
(一)職責交叉的環節分工不明確
農產食品生產和消費要經過一個完整的鏈條,包括生產(種植、養殖)、加工、運輸、貯藏、銷售、烹飪等環節,從農田到餐桌。其中任何一個環節都可能產生對食品的污染,造成農產品的不安全。實踐中各行政機關按照國務院《關于進一步加強食品安全工作的決定》來進行分工,即按照一個監管環節由一個部門監管的原則,采取分段監管為主、品種監管為輔的方式。該規定雖然簡單明確,但在管理體制上往往形成部門職能交叉的模糊地帶,最容易出現質量安全問題。
(二)部分農產品質量安全標準不完善
目前農產品質量安全標準的界定還不夠完善,農產品質量安全標準體系包括哪些類型的標準和哪些級別的標準,以及它們之間的適用原則,實際工作中參照標準不統一。在農藥殘留國家標準,有很多農產品沒有對應的檢測標準,比如目前常用的殺菌劑腐霉利,經常檢測到藥物殘留,但國家標準里沒有相應的葉菜類蔬菜的殘留標準,而只有茄果類蔬菜、黃瓜以及韭菜的殘留標準,而這三者之間的標準值差距很大,很多時候葉菜檢測結果參照茄果類蔬菜就是合格的,參照韭菜的標準就超標了,這給監管工作帶來困惑。
(三)散戶生產經營主體管理難
《農產品質量安全法》對農產品生產企業和專業合作組織的違法行為有具體的規定,而對家庭散戶生產中的違法行為缺乏約束機制。我縣農產品的生產主體很大一部分還是種植、養殖散戶,而且外地人租地種養殖的比例越來越大,人員流動大,存在質量安全隱患。此外,有一部分農民專業組織合作社,實際上也是散戶生產,根本做不到企業化生產的要求,其登記的目的不是為了生產需要,而是為了征用賠償和銀行抵押貸款使用。對于農產品生產散戶,其數量多且相對弱勢,在依法監管上存在監管難、處罰難、執行難的問題,需要法律法規方面制定相應細則。
(四)監管力量和技術支撐不足
農產品安全監管工作任務量大面廣,而我縣農產品安全監管部門人員偏少,有限的監管力量難以應付日益繁重的監管任務。而鄉鎮農產品安全監管站只是增掛牌子、明確職能,沒有編制人員增加,很多監管職責沒有落實到位。
農產品安全監管涉及面廣,專業性強,基層管理還缺乏有效的技術支撐,農產品質量檢測與實際要求差距較大。目前常用的監管手段就是抽樣監測,包括快速檢測、定性檢測以及定量檢測。我縣目前主要是快速定性檢測,但是實驗結果誤差大,可能導致誤判,損害被檢測者的利益,難以全面評定農產品安全。而定量檢測時間長,費用高,時效性不強,由于農產品的流通很快,等檢測結果出來時農產品早已銷售出去并可能已造成危害,檢測結果往往只能作為事后警告或責任追究的依據。
另外,縣級以上農業行政主管部門對不符合農產品質量安全標準的農產品只能查封、扣押,不能采取其他處理手段,而農產品很多都是鮮活產品,比如蔬菜,不及時處理就會爛掉,而生豬圈養需要花費大量人力物力,以上這些經濟損失或經費由誰來負擔,在執法實踐中都很難操作。
(五)市場準入制度不夠健全,質量問題追溯難
初級農產品實行市場準入的種類少,除了豬肉等個別農產品實行了市場準入外,許多初級農產品沒有產地證明或未經質量檢驗便進入了市場。農貿市場蔬菜農藥殘留檢測的水平還較低,市場準入機制還有待進一步完善。此外,加上來自我縣區周邊的河南、湖北農產品的涌入,對農產品市場造成沖擊,銷售的農產品來源更難監控,目前,我縣雖然已經建立農產品之質量安全監管與追溯平臺,但是還不能真正付諸實施,一些生產者對農產品質量責任意識、安全意識比較淡薄,標準化措施得不到有效貫徹和執行。尤其對于那些散戶生產、品牌市場知名度還不高、生產規模不大的農產品,一旦出現質量安全問題,消費者難以進行質量追溯以維護自身應有的權益。
三、加強農產品質量安全監管的建議
1、完善農產品質量安全檢測標準
農產品質量安全標準及體系是農產品質量安全監督管的核心,需要有統一、權威的食品質量安全標準和檢驗檢測體系。首先,要根據生產發展的實際情況,不斷修訂完善農產品質量安全檢測標準包含的級別和種類,從而擴大標準的適用范圍;其次,根據農產品標準的特點及負責農產品質量安全監管的實際,確定一個起草制定農產品質量安全標準的主體,統一農產品的定義及檢測標準;再次,農產品質量安全標準應當及時向社會公布,讓這些標準家喻戶曉、讓廣大農產品生產者廣泛采用。
2、完善農產品質量安全監管體制
有效的農產品安全監管體系應該以清楚、合理、科學的職責分工為基礎。事實上,包括美國在內的世界各國農產品安全監管也是由多部門共同完成的。這說明問題的關鍵不在于是否多頭管理,而在于部門之間是否有合理而明確的分工。而我國目前存在的問題恰恰就在于部門分工不明確,時常出現扯皮現象,食品安全管理中出現漏洞和脫節現象一再說明了這一點。必須從國家層面到地方政府,理順管理體制,借鑒國外先進的管理經驗,真正實現“全國統一領導、地方政府負責、部門指導協調、各方聯合行動”的食品安全工作機制,真正建立起有效的食品安全控制體系。
3、創新監管執法聯合執法手段
在法律法規中要明確快速檢測可以作為執法的依據,最大限度防止不符合農產品質量安全標準的農產品流向市場,保障公眾的消費安全。農業監管部門與農業執法聯合,針對市場監管出現的問題,查出一件,處理一件,這樣針對檢驗結果能夠及時、快速的杜絕問題農產品流入銷售渠道。如農產品生產者、銷售者對檢測結果有異議的,可以自收到檢測結果之日起五日內,向農業行政主管部門申請復檢;復檢不合格的,復檢費用由申請者承擔。
4、建立健全農產品責任追溯體系建設
建立健全農產品責任追溯制度,對違反農產品質量安全責任的行為應當加大處罰力度,提高處罰上限,這樣才能起到更大的威懾作用,從而更好地規范農產品生產經營者的行為。
我國的農業尚不發達,農業生產者和經營者具有規模小和分散性強等特點,責任追溯難度較大。對農產品致人損害采用無過錯責任原則之外,還需要規定一些免除責任的法定情形。可以更好地確定農產品生產經營者的責任,而且可以敦促農產品生產經營者為了避免承擔法律責任,而在農產品生產、經營中積極主動地進行農產品信息的記錄、收集,從而保障了農產品可追溯制度的建立和實施,真正預防農產品質量安全事故的發生。
農產品調研報告范文8
為貫徹落實《國務院辦公廳關于搞活流通擴大消費的意見》(國辦發〔2008〕134號)精神,加快農產品現代流通體系建設,保障城鄉居民“菜籃子”安全,現就農產品批發市場“十二五”規劃前期工作進行調研。具體情況報告如下:
一、發展現狀
牟定縣國土面積1464平方公里,森林覆蓋率59.7%。轄區設3鄉4鎮、有89個村(居)委會,總人口204640人,其中:鄉村人口152260人、占總人口的74.4%,2009年實現生產總值177108萬元,農業總產值91263萬元、社會消費品零售總額48083萬元、財政收入10116萬元,農民人均純收入3016元、城鎮居民人均可支配收入13940元,主要經濟作物有烤煙、油菜,糧食農作物有水稻、玉米、小麥,特色養殖有黑山羊、肥豬、仔豬等,屬典型的農業縣。
然而,我縣(含鄉鎮)到目前為止建成投入使用的僅有3個農產品綜合市場、1個糧食批發市場,經營面積9200平方米,攤位676個,占地面積17.6畝。不能滿足牟定52380城鎮人口生產生活的物質需要。
二、批發市場的地位及作用
市場是鏈接城鄉、鄉村市場,城鎮消費的重要載體及紐帶,是實現農民增收的重要途徑之一,是實現商品交換價值的重要場所,是體現公平交易、變現價值的重要社會資源。在市場經濟的發展進程中,堅持以市場為
導向、規范經營行為、打擊不法商販、實現公平交易是維護“三農”利益的重要舉措。各地區生產的農產品一般要通過市場這個載體、窗口,才能自然形成一個流通體系、營銷網絡,擴大覆蓋范圍,通過市場競爭,自然形成和提高了農民種植農產品的科技水平,為推動農業產業化奠定了堅實基礎。通過市場不斷降低流通成本,減少農產品損耗,拓寬流通渠道,解決農產品“買難賣難”問題,促進農民增收,保證城鄉居民吃上“放心菜”,形成聚集較大的消費市場及群體,活躍并繁榮城鄉市場。
三、存在的問題和矛盾
農產品批發市場在各地大中小城市(尤其中小城市)發展不平衡。突出表現在兩個方面:1、各級政府意識上存在差距,財政投入幾呼為零;2、缺乏科學規劃及定位,現有市場規模較小、服務半徑、跨度較大,不方便群眾買賣,市場基礎設施較差、管理秩序混亂,市場功能區分不明顯、沒有農殘監測體系,農貿市場占道經營,臟亂差情況突出。由于缺乏科學規劃和財政投入市場建設數量不足,導致城市及鄉鎮部分地區以街、路為市,占道經營尤為突出,道路交通安全隱患較大。
四、采取的措施及建議
1、加大農產品批發市場建設力度,積極引導市場與基地和農戶建立緊密聯系,提升市場服務水平;對現有農貿市場進行標準化改造,完善交易設施,改善交易環境;逐步形成以批發市場為核心,農貿市場為基礎,覆蓋城鄉的農產品流通體系,支持農產品批發市場進行冷鏈、質量安全可追溯、安全監控、廢棄物處理等公益性設施以及交易廳棚、倉儲物流、加工配送、分撿包裝、安全、衛生等經營性設施建設和改造。
2、上級政府要把市場建設作為硬任務、硬指標納入下級政府綜合考核體系。各地根據經濟發展的需要,科學規劃市場建設。按照公開、公正、公平的原則,符合當地城市建設及商業網點規劃要求。具有法人資格、有一定經濟實力經營主體進行建設,政府無償提供市場用地,吸納社會資本、民間資本進行建設后有償使用,建立了農產品流通質量安全管理等相關制度。市場主體承諾在發生突發事件時積極配合政府,保障市場供應,對農民進入市場銷售自產農產品提供便利條件,并減免相關費用。
一、產銷概況
(一)生產環節
糧油。糧油生產企業6家,合作社6家,種植大戶23家。蔬菜(含食用菌)。蔬菜生產企業27家,農民專業合作社5xx家,家庭農場10家,種植大戶49家。畜禽產品(含水產品)。畜禽生產企業xx家,合作社60家,家庭牧場3xx家,養殖大戶xx00家。特色經果。特色經果企業25家、合作社46家、家庭農場7xx家、種植大戶xx1家。農產品加工。農產品加工企業63家,年加工能力30.2萬噸。
(二)流通環節
倉儲。有7個倉儲設施共39743米3,其中冷庫5645米3,高溫庫3xxxx米3,氣調庫3290米3。
農產品物流。有物流企業xx郵政公司、xx郵政速遞物流、順豐、韻達等26家,運出農產品主要有火腿、辣椒面、獼猴桃等,20xx年運出xx1.5xx噸。運入農產品以茶葉、水果為主,20xx年運入44噸。
市場建設。有大型農產品批發經營市場7個、大型超市10家、農貿市場21個。20xx年大型農產品批發市場銷售量37.2xx23萬噸,銷售額xx9252萬元。農產品批發主要產品以蔬菜、水果為主,水果產地以昆明、四川、西雙版納為主。蔬菜以昆明、貴陽、曲靖、威寧以及湖北和四川為主,批發至市中心城區各農貿市場及周邊鄉鎮和納雍、發耳、赫章等地。
電商企業共6xx家,銷售農特產品的網店(微店)數xxxx個。引進了淘寶、京東、郵樂購、那家網、貴農網等知名電商交易平臺,本地電商企業自建電商交易平臺有交易額的19個(中國網絡菜市場、百姓購、涼都購等)。
建設“貴農網”縣級運營中心和物流分揀中心,培育農村電子商務市場主體。今年以來,xx市新增鄉鎮快遞服務網點56個(總數達到1xx個)。
(三)需求環節
20xx年xx市教育系統、醫院食堂、大中型企業及中大型餐飲酒店采購糧油39xx76.xx噸、蔬菜需求6xx597.54噸、畜產品193xx.91噸、特色經果4773.91噸。
(四)產銷對接情況
以“搭建貿易平臺,推動農商聯動”為主題,xx積極舉辦或組織參加省內外展示展銷會,促成了意向性簽約53份,落實訂單金額1.25億元,訂購農產品3.xx萬噸。進駐知名平臺,開展網絡促銷,共上架本地商品700余種,銷售商品500余萬元。大力開展農產品進超市、進社區、進學校、進工礦企業、進大型餐飲企業及酒店、進農貿市場的農產品銷售等“六進”活動。在大型連鎖超市開設本地農產品銷售專柜,在社區開設本地農產品直銷店,在學校全部定向、定點采購使用本地農產品,協調大型企業食堂采購本地農產品,鼓勵大型餐飲企業及酒店采購使用本地農產品,在大型農產品批發市場或農貿市場建立優質農產品專區或專柜。
二、存在問題
(一)生產環節
糧油生產經營主體數量少,基地規模小,標準化程度低,產量不高,滿足不了學校、醫院、企業食堂的消費需求,本地蔬菜市場需求量空間比較大。商品蔬菜生產基地面積小,規模化程度不高,機械化水平低,生產成本高。受外來蔬菜沖擊,抗風險能力弱,嚴重影響經營主體的積極性。畜禽產品養殖企業規模化、標準化程度不高。養殖主體以養殖大戶居多,存欄數多,出欄數少,養殖壓力大。特色畜產品沒有賣到特價,市場風險高,養殖主體贏利困難,持續發展壯大增添難度。特色經果種植面積大,經營主體實施面積小,管理粗放,規模化、標準化程度低,精品少,產量低,市場占有率不高。xx市農產品加工企業總體上科技創新能力不強,產業鏈短,產品附加值不高。
(二)流通環節
倉儲設施數量、庫容不足,不能滿足農產品豐產期儲存需要。
物流業發展滯后,沒有現代大型物流企業進駐,沒有通過現代物流企業將生產、加工、銷售、運輸等環節有效銜接,農產品生產形成訂單的較少,訂單銷售有非常大的空間。xx市沒有農產品信息平臺公司,生產信息與需求信息脫節。
市場體系整體布局有待完善。農產品批發市場數量少,布局不盡合理,交易的農產品以外來為主,沒有形成“農批對接”。農貿市場建設步伐緩慢,管理水平不高,攤位費虛高,農產品均價偏高,影響生產基地持續發展,沒有形成“農市對接”。超市銷售的農產品以外來為主,本地生產、加工的農產品較少,占比非常小,沒有形成“農超對接”。
通過電商平臺交易的農產品數量少,特別是本地生產的農產品通過電商銷售到外地的`農產品數量較少。
(三)需求環節
學校在采購農產品時,注重的不是產品質量、新鮮程度,而是單價的便宜程度。醫院食堂及大中型企業食堂、賓館酒店餐飲業采取外包的方式,農產品采購主要到農貿市場及超市購買,從生產基地或物流企業直接配送的較少,“農醫對接”、“農企對接”沒有形成。政府機關和事業單位食堂采購數量有限。
三、建議
(一)需求環節
采購方式有集中配送和自行采購兩種方式。
集中配送:學校營養餐和政府食堂建議采用集中配送方式。建議在縣級建立2—3家配送中心(企業),政府食堂和學校營養餐根據食材需求與生產基地建立訂單,經營主體按照訂單組織生產,由配送中心集中統一配送。通過集中配送,政府便于指導,操作性性強,需求量大,管理方便,降低了生產風險和采購成本。有利從生產、流通、消費等環節全程做好食品安全監管。
自行采購:企業食堂、醫院食堂、大型酒店建議選擇自行采購方式。企業食堂、醫院食堂、大型酒店等根據需求情況,政府部門進行積極引導,業主自行選擇,采取不同方式采購。可以與生產基地簽約走訂單集中配送,可以到農貿市場、超市等自行采購。
開拓市場有線上和線下兩種方式。
線下市場:立足本地。建立本地農產品批發市場,為本地農產品交易提供平臺,給市民采購本地農產品提供方便;在農貿市場內設立本地農產品專營店,方便市民選擇購買;政府部門協調農產品生產經營主體主動加強與中大型超市、學校、機關、醫院、大型企業、賓館酒店、旅游景點的合作,爭取訂單,直接供貨,實現農超對接、農校對接、農醫對接、農企對接、農旅對接,減少銷售環節;拓展貴陽等市(州);瞄準北京、上海、廣州、對口幫扶城市和招商引資設點城市目標;靶向泰國、馬來西亞等境外,建立直銷店、專賣店、體驗店和代銷店等營銷平臺,開展產銷對接、訂單購銷,逐步提高農產品市場競爭力、占有率,做強做大。
托展會展市場。繼續辦好xx市“生態涼都·高山珍品”特色農產品展銷會,跨界參加各類農產品博覽會、交易會,擴大對外交流與合作。
創建美食市場。在市縣主要經濟中心區建設“綠色農產品美食一條街”,開展面對面促銷活動,弘揚美食文化,倡導綠色消費。
做亮展示市場。在市內機場、車站等城市主要交通樞紐和旅游景點設立“綠色農產品展示展銷館”,提高綠色農產品的對外影響力。
線上市場:做強網絡市場。加快與淘寶、京東、黔郵鄉情、那家網、貴農網等電商平臺的合作進程,加速農村電商企業和服務站建設步伐,盡快壯大農村電商隊伍,快速提升農產品營銷網絡實力,輻射全國市場。
(二)流通環節
倉儲方面。按照生產、加工需求,合理規劃、建設倉促、冷藏設施。
市場建設方面。合理規劃增加農產品批發市場,建設本地農產品批發交易市場。在農貿市場內設立本地農特產品專營門店,加強管理,控制攤位費虛高的現象。
以縣為單位建立2—3家配送中心(企業)。引進現代大型物流企業進駐,創建農產品信息平臺公司。組建平臺公司,搭建信息平臺,建立農產品大數據庫。一是搭建綠色農產品生產、加工、物流和銷售大數據平臺,通過大數據平臺作用,做大做強農產品物流。二是引進現代物流企業,發揮大數據效應,運用網絡化管理,將農產品供應、市場、消費有效銜接。三是發揮大數據平臺作用。廣泛收集農產品信息,搭建好產業、園區、企業、農戶和市場等之間的數據共享渠道,利用大數據技術提升農產品的生產、經營、管理和服務水平,實現各方面數據的有效對接和互聯互通,促進線上線下合作,指導農產品流動快速見效。四是培育大數據運用人才。加強對農業干部、企業骨干和農民專業合作社專業人員的大數據專業知識培訓,提高其大數據應用能力和水平。
廣泛開展農產品宣傳。以宣傳特色、推介品牌、發展綠色、有機農產品為主線,通過線上線下多渠道、多方式宣傳,提升xx市農產品形象。
(三)生產環節
合理規劃糧油、蔬菜、特色經果種植面積,培養壯大和引進畜禽養殖企業,大力發展草食畜牧業。努力發展訂單,用訂單指導農業生產。走好xx市的山地農業特色產業發展之路,用好用足用活本地特色優質自然資源及“三變”改革、農業供給側結構性改革等政策資源。按照生態產業化,產業生態化的發展思路,“三品一標”和“三化”(生產規模化、質量標準化、銷售網絡化)要求,加大農業設施、機耕道等基礎設施建設的力度;加大對農產品生產基地的規劃指導和資金投入、政策扶持、項目支撐,增強農產品生產經營主體的信心和決心,保障農產品生產經營穩定持續發展。
農產品調研報告范文9
農產品加工水平是衡量農業現代化程度的重要標志,是提升農業整體素質和效益的關鍵環節。發展農產品加工業,有利于優化農業和農村經濟結構,有利于農產品的深度開發,有利于農民就業和增收,有利于增強農業的綜合素質,有利于發揮農業資源優勢。促進農產品加工業又快又好發展,為新農村建設提供強有力產業支撐,是新農村建設的切入點和突破口。20xx年11月初到20xx年元月中旬,我們組成農產品加工業發展問題調研課題組,深入全市17個縣市區,臨汾、侯馬兩個開發區和多家企業調查研究,多次邀請專家教授召開研討會,反復征詢意見,最終形成這個報告,希望對加快我市農產品加工業發展有所幫助。
一、自然資源和發展條件
產業發展離不開自然資源和發展條件。發展農產品加工業,就是依靠我市面臨的發展條件,充分開發利用自然資源,使資源優勢變為產業優勢。農產品加工業的內容非常多,只能從中選擇重點扶持發展。可以肯定地講,未來農產品加工產品市場競爭會日趨激烈,發展農產品加工業,各地靠的主要是特色,只有把特色做強做大做出品牌才能在市場上生存和發展。要準確的把握特色,就必須清楚資源狀況和發展條件,這是發展農產品加工業的主要前提。
我市位于山西省西南部,地處太行山和呂梁山之間,區域內地形復雜,動植物種類豐富,盛產小麥、玉米、水果、核桃、棗、牛、羊等農產品,發展農產品加工業在全省乃至全國都有明顯優勢。20xx年,全市農村牧漁業總產值累計68.68億元,比上年同期增長5.1%,其中農業產值累計45.14億元,比上年同期增長3.3%;糧食總產量累計17204萬噸,比上年同期增長3.19%。20xx年末,豬出欄1235412頭,比上年同期增長3.2%;羊出欄667403只,比上年同期減少2.7%。特殊的地形和氣候條件,造就了我市特殊的的干鮮果產品,永和棗子、隰縣貢梨、古縣核桃質地優良,久負盛名,快速發展的吉縣蘋果近年來譽滿全國,我市已經成為國內棗子、貢梨、核桃、蘋果等優質干鮮果基地。最后看中藥材生產,由于山地多,氣候適宜,我市中藥材資源非常豐富,有一百多種而且大部分生長在山區,質地好,無污染,是發展中藥材加工的優質原料。近年來安澤、襄汾、曲沃等縣在農村產業結構調整中大力發展中藥材種植,種植面積不斷擴大,產量不斷增加,有些品種已經成為國內市場的主要產區,例如安澤連翹年產量占全國年產量的四分之一,襄汾生地產量占全國的三分之一。發展農產品加工業,我市有著明顯優勢。
二、我市農產品加工業發展現狀
依據豐富資源和有利條件,近年來市政府大力支持農產品深加工,農產品加工業得到長期發展,在經濟社會發展中的地位和作用日趨重要。農產品加工企業的數量不斷增加,規模不斷擴大。據統計,到20xx年底,全市擁有農業產業化龍頭企業326家(資產總值或銷售收入百萬元以上企業),年銷售收入1000萬元以上的農產品加工企業46家,年交易額1000萬元以上流通貿易型、基地型企業(包括合作社)29家,年交易額超過億元農產品批發市場6家,農業產業化龍頭企業固定資產總值24.38億元,加工型企業年銷售總額32億元。各類產業化組織從業人員17萬人,帶動農戶64.9萬戶,農戶從事產業化增收237826萬元,戶均增收3664元,全市農民專業合作社達到600個。標準化生產基地認證面積達142萬畝,其中無公害認證面積120萬畝,認證產品41個;綠色認證面積42萬畝,認證產品114個;有機認證企業4家;gap認證企業5家,帶動了農村經濟發展。
在近三個月的調研中,我們總的體會是:我市的農產品加工業發展還是較快的,正在成長為帶動我市經濟發展的新的力量,但同時還存在許多問題。這些問題主要是:
(一)受煤、焦、鐵產業高利潤影響,民間投資嚴重不足。農產品加工業要快速發展,需要民間增加投資。然而,多年來受煤、焦、鐵等產業高利潤吸引,我市農產品加工業資本投入嚴重不足。據統計,20xx年,第二產業固定資產投資1454850萬元;而同期第一產業固定資產投資66954萬元,只有第二產業的4.6%。隨著煤、焦、鐵資源供應日趨緊缺,今后若干年內煤、焦、鐵產業繼續保持高利潤,民間投資仍加速向這些產業流動,農產品加工業投資仍將不足。加快農產品加工業發展,必須設法解決農產品加工業民間投資不足的問題。
(二)涉及領域寬闊,優勢產業不突出。近年來我市農產品加工業發展較快,加工涉及糧食、畜牧、干鮮果、蔬菜和中藥材五個領域,但沒有一種農產品加工業發展成為國內外市場上的優勢產業。發展農產品加工業,今后必須解決好全面推進與重點突破的關系。
(三)企業規模偏小,發展后勁和市場競爭能力不足。在其它條件相同的情況下,企業規模決定著企業的實力和市場競爭力。盡管近年來我市農產品加工業發展較快,但整體上看企業規模還是偏小,在與其他地區的企業競爭中處于弱勢。如上述在全市農產品加工企業中,規模以上企業不多,其中進入省“1311”規劃重點企業的只有一家。由于企業規模偏小,企業的資源實力、技術能力都很弱,沒有一家企業設有產品研發機構,嚴重制約著企業競爭能力。調研中我們發現,在當地的超市中都很少見到我市農產品加工企業的產品。加快農產品加工業發展,必須設法擴大企業規模。
(四)管理水平落后,產業素質不高。我市大部分農產品加工企業產品特色明顯、質量上乘,市場銷路也不錯,但企業發展卻困難重重,就是走不上快速發展軌道。深入分析,導致這種情況的重要原因是企業經營管理水平不高。例如缺乏品牌意識,許多企業高度重視產品質量,認為只要質量好,產品就不愁賣不出去。殊不知,現代市場經濟就是品牌經濟,消費者購買產品首先認知的是品牌,是品牌的'知名度。多年來我市農產品加工企業發展慢,品牌知名度低是重要原因之一。我市沒有一個全國知名品牌,區域性知名品牌也很少。再如還缺乏營銷意識,許多企業高度重視產品生產,千方百計更新設備、擴大規模、上新產品,對市場營銷投入很少,沒有完整的市場營銷規劃,沒有完整的市場營銷隊伍。形象地講,就是“正規軍”式的生產,“游擊隊”式的營銷。再如缺乏標準意識,許多企業產品規格不標準、包裝沒檔次,甚至沒有條形碼,更趕不上近年來國內外市場上通行的有機產品和綠色產品標準。發展農產品加工業,必須提高企業的經營管理水平。
(五)沒有發展規劃,重復建設嚴重。雖然我市農產品加工業整體水平還不高,但某些領域加工能力已經超過我市現有的農產品產量。以玉米加工業為例,到20xx年底全市正投資、在建和籌建的玉米深加工能力嚴重超出我市玉米的生產能力,造成這種狀況的重要原因是沒規劃,政府宏觀調控職能不到位。
三、加快我市農產品加工業發展的政策建議
(一)編制我市農產品加工業發展規劃。
市政府編制的《臨汾市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》,把農產品加工業確定為今后五年帶動我市經濟發展的重要產業。在市委二屆三次會議和全市經濟工作會議上,市委、市政府把大力發展現代農業作為突破口,推進新農村建設,以發展工業化的理念發展現代農業,全面啟動農業產業化工程建設,積極扶持發展農產品加工業。我市地域廣闊,人口眾多,農業自然資源和自然條件復雜多樣,加上我國加入世界貿易組織以后與世界經濟連為一體,農產品加工市場競爭日趨激烈,要把市委、市政府的戰略構想落到實處,確實把農產品加工業做強做大,使之成長為優勢產業,就必經編制并實施全市農產品加工業發展規劃,明確全市農產品加工業發展各個階段的目標和重點。
(二)找準發展農產品加工業的立足點。
目前,全國有許多地方把農產品加工業作為帶動本地經濟發展的主導產業,而且不少地方的農產品加工業達到很高水平,在國內外市場已占據明顯優勢。例如內蒙古的奶制品業和羊毛加工業。這種形勢下,我市要把農產品加工業做強做大,就必須找準立足點,應立足“特、精、高”三字方針。特即特色,我市盛產多種特色產品,如永和的紅棗,古縣、安澤的核桃,浮山的小米等,要發展農產品加工業,首先要在這些產品深加工上做文章,把特色變成市場優勢;精即精細,不因為特色農產品為我市特有而粗制造,要精工細作,把質量提高;高即高標準,為滿足國際國內市場對農產品的高標準要求,保證農產品質量安全,提升產品附加值,通過政策的限制和引導來推廣農產品加工業的標準化生產,可研究制訂我市農業標準化建設的實施方案,建立和完善農業標準化體系。
(三)找準農產品加工業發展方向。
目前我市農產品加工業領域非常廣,但都沒有做強做大。根據國內外實踐經驗和我市實際情況,我們不可能一把抓,都變成國內外市場上的優勢產業,只能根據我市資源優勢和有利條件,選擇特色和重點進行深加工,并全力做強做大。經過調研,我們認為,目前及今后若干年我市應重點扶持三大產業:一是核桃加工業。以古縣、安澤一帶特有的核桃產品為原料,制訂扶持政策,擴大招商引資,鼓勵企業與高等院校和研究機構合作,加強產品開發,使核桃加工業成為國內外市場上的特色優勢產業。二是棗子加工業。永和棗子個大肉厚不生蟲,別具特色,多年來暢銷不衰,已經成為國內市場上的特色產品,最近又被國際組織認定為綠色環保產品,但多年來一直賣的是原產品,沒有深加工,附加值低,收益上不去,而且產品品種少,市場占有率也上不去。應充分發揮永和棗子這個歷史名牌產品的優勢,延伸產業鏈,開發新產品,增加附加值,提高市場占有率,使我市的紅棗產業成長為國內外市場上的現代新型產業。三是中藥加工業。近年來襄汾生地和安澤連翹產銷量已占全國市場的1/3和1/4,在市場上已經占有重要地位,但是同永和紅棗一樣,賣的是原產品,產銷量雖然大,但經濟效益和對市場的影響卻不大。應借助已占有的市場優勢,大力發展中藥材深加工,使我市逐漸成為國內外市場上的中藥產品生產基地。另外吉縣蘋果、隰縣梨、浮山小米和蒲縣莜麥也很有特色,可鼓勵相關縣和相關部門發展深加工。
(四)確定符合我市實際情況的農產品加工業發展戰略。
綜觀國內市場,目前在市場上占有明顯優勢的農產品加工業不外兩種形式:一是大企業或企業集團,例如河南以雙匯為主體的肉制品加工業和內蒙以伊利、蒙牛為主體的奶制品加工業;二是企業集群,例如四川、湖北的炸菜產業和我省太原一帶的陳醋產業。分析我市情況,我們認為這兩種形式都符合我市實際。也就是說,今后發展我市農產品加工業可采取兩種戰略,即大企業或企業集團戰略和企業集群戰略。對那些產量較大、加工需要大量投資的農產品加工業,例如玉米深加工、水果深加工、肉類深加工等,采取大企業或企業集團戰略;對那些產量不是很大但很有特色而開發加工又不需要大量投資的農產品加工業,例如特色食品、特色工藝品等等,應采取企業集群發展戰略,即鼓勵眾類中小企業或同時生產相同產品或相互協作生產相同產品,通過大量中小企業同一集群形成的規模優勢,形成在國內外市場上的產業優勢。
(五)加強農產品生產基地建設。
農產品生產基地為農產品加工業提供穩定、優質的原料。近年來我市為了加快農產品加工業發展,先后規劃建設了一批農產品生產基地,取得了一些成效,但總地看還無法滿足現代農業的發展要求。一是規模不大,不具備規模優勢,對企業投資尤其是外部大企業投資缺乏吸引力;二是質量不高,絕大多數農產品還是幾百年上千年傳下來的老品種,很難適合現代化的流水線加工;三是有污染,目前有機產品和綠色產品已經成為國內外市場的主體,我市農產品加工業要做強做大,成為國內外市場上的優勢產業,其產品就必須達到國際上通行的有機產品和綠色產品的檢測標準,而我市絕大多數農產品處于煤焦鐵鑄電等產業包圍之中,過度使用化肥農藥,根本達不到生產有機綠色產品的要求。我市必須高起點高標準發展農產品生產基地,認真搞好規劃,加強基礎設施建設,把加工原料基地建設與加工龍頭企業的發展有機結合起來,加快產業、企業、要素的集聚,促進農產品加工業帶和塊狀經濟的形成,提高農產品加工業的整體水平。
(六)建立健全農產品加工業資金支持體系。
我市農產品加工業尚處在起步階段,資本的原始積累還沒有完成,要加快發展,政府還必須從資金上給予大力扶持。經過調研,我們認為應著力做好下列工作:一是制訂優惠政策,吸引煤焦鐵鑄電等產業資金向農產品加工業流動。經過多年快速發展,我市煤焦鐵鑄電等行業已經完成資本的原始積累,企業家手中都握有大量自有資金。尤其是煤礦企業,近年來面對市場短缺,積累了巨額貨幣財富。在產業結構調整中,市政府應研究制訂一系列優惠政策,吸引這些行業的企業家向農產品加工業投資。二是采取有效措施,鼓勵金融機構支持農產品加工業發展。建立企業信用擔保基金,為農產品加工企業貸款提供信用擔保;成立由政府牽頭,企業、金融機構參加的聯席會議或協調委員會,在銀企之間建立起雙方溝通的有效渠道;探索新形式下銀企之間交流增強、互信的新形式新途徑,促進雙方之間的信用合作。三是擴大政府投資渠道和投資規模,形成長期高效的政府投入機制,政府投入向農產品加工業傾斜,確保每年投入資金總量的增加速度高于市財政收入增長速度;加強與上級財政部門和涉農部門的聯系,采取多種有效措施爭取上級政府的轉移支付和信用資金;重新審視資金投入辦法,在統籌兼顧的前提下集中財力支持重點農產品加工企業。四是建立現代企業制度,促進企業之間的資金合作。采取有效措施,引導企業之間的合作,通過合并、控股、兼并、承包、租賃等多種形式促進企業之間的優化組合,以此提高現有企業現有資金的使用效率。
(七)加強對農產品加工業的組織領導。
在我國現有體制下,領導是否重視,特別是各地黨委、政府“一把手”是否重視,對農產品加工業能否快速發展起著非常重要的作用。要加強宣傳工作,使各級各部門領導干部重新認識農產品加工業在今后我市經濟發展中的戰略地位和重要作用,能夠把發展農產品加工業放到經濟工作的突出位置。組織力量加強調查研究,編制切實可行的農產品加工業發展規劃,使農產品加工業走上穩定發展的軌道。深入審批制度改革,在嚴格落實產業政策的同時,減少審批環節,提高行政效率,為企業發展提供良好的服務。深入行政管理體制改革,克服政府宏觀管理工作中的“越位”、“缺位”和“錯位”現象,為農產品加工企業發展營造良好的體制環境。
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