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統計調研報告
在學習、工作生活中,報告使用的頻率越來越高,我們在寫報告的時候要注意涵蓋報告的基本要素。那么報告應該怎么寫才合適呢?以下是小編幫大家整理的統計調研報告,歡迎大家分享。
統計調研報告1
部門統計是政府統計的主要組成部分,加強和改進部門統計是各級統計部門的重要課題,加強部門統計管理是《統計法》賦予政府綜合統計部門的職責。為了掌握真實的部門統計現狀,進一步理順部門統計與政府統計之間的關系,規劃部門統計工作,加強部門統計管理,從源頭上提高統計數據質量的及時性、準確性、科學性,全面提高統計數據質量和統計服務水平,為此,20xx年xx月xx日,統計局局領導帶領我縣統計局業務統計人員對我縣部門統計開展調研,進行嚴格檢查、認真指導,調研發現部門統計存在著一定的問題,部門統計基礎薄弱、認識不到位,因此,加強部門統計管理工作已迫在眉睫、勢在必行,必需加強部門統計管理工作,保障部門統計工作穩定、健康發展才能保障統計數據質量,提供統計服務水平。
一、存在的問題
1、有的部門統計未明確專職分管領導。
2、有的部門統計專兼職人員未明確,有的部門統計機構未設置。
3、統計臺帳不健全。
4、在統計服務方面未到位,提供統計資料不及時。
二、加強部門統計的探討
1、部門統計作為政府統計的一個重要組成部分,如何加強管理,完善機制,充分發揮部門統計的作用,對完善整個統計管理體制意義重大。
2、加強部門統計管理是提高統計數據質量的需要
加強部門統計管理,一方面可以有效提高部門統計數據的真實性、準確性;另一方面可以有效提高政府統計數據的權威性和一致性。
3、加強部門統計管理是推進統計依法行政的需要
加強部門統計管理,是統計法賦予統計部門的職責之一,統計部門既不能亂作為,更不能不作為。
4、加強部門統計管理是提高統計工作效能的需要,加強統計管理,可以有效減少重復調查,保障統計工作任務不重復開展,推進信息共享,充分發揮部門統計的休息優勢和協作精神,為基層單位減輕負擔。
5、加強部門統計管理是解決現實統計問題的需要
部門統計在運行過程中出現了越來越多的困難和問題,例如口徑不一、數出多門、數據共享程度不高,妨礙了部門統計職能的正常發揮,要解決這些問題,加強部門統計管理是重要途徑之一。
三、加強部門統計管理的預期目標
按照“政府統計一盤棋”思想,加強部門統計管理,要以政府綜合統計與部門統計之間建立一種“整體、協力、互補、共享”的合作關系,形成分工合理、管理規范、休息共享的政府統計體系為目標,所謂整體,就是說不管是政府綜合統計還是部門統計,工作目的`都是為政府管理服務,應該把它們達成一個有機整體,發揮出的系統功能就會遠遠大于部分功能之和;所謂協力,就是說綜合統計和部門統計之間,部門和部門之間都要互相支持、密切配合、通力協作;所謂互補,就是要明確職責、科學分工、互通有無、相互補充,避免或減少重復與交叉;所謂共享,就是指各部門要建立正常的資料互通渠道,提高資料交換效率,最大程度地實現信息共享。
四、怎樣做好部門統計工作
1、轉變思想、提高認識,牢固樹立統計服務科學發展的思想理念,堅決按照統計服務科學發展的要求行動,正確履行部門統計職責。
2、部門統計的制度要規范。部門統計應該明確責任、建立制度、明確任務,確保統計數據的規范性、時效性、準確性,各部門要如實、準確、及時地提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造。
3、基礎工作要扎實開展,確保完善。各部門必須要根據統計任務的需要,設立機構,確定分管領導,配備專(兼)職統計人員,統計人員必須具備執行統計任務所需的統計專業知識,持有統計從業資格證,各部門必須建立完善原始記錄、統計臺帳、統計檔案。
統計調研報告2
。⒔衲旯ぷ髟趺纯矗棵髂旯ぷ髟趺锤桑浚12月6日下午,市委書記崔茂虎到市發改委、市統計局進行調研。他強調,各級各相關部門要協調聯動,做到依法統計、科學統計、全面統計,提高統計質量,全面客觀、實事求是地反映麗江經濟社會發展情況,深入分析研判經濟發展形勢,齊心協力、全力以赴把加快發展各項工作做好做扎實,全力沖刺確保今年圓滿收官,系統謀劃實現明年高開穩走,奮力推動麗江實現高質量跨越式發展。
。⒔衲甑哪繕巳蝿胀瓿傻迷趺礃?目前的`重點工作有哪些?"調研中,崔茂虎一行先后到市統計局工業統計科、市發改委固定資產投資科等地,詳細了解了統計、麗江市重點項目管理系統平臺建設方案、發展改革等工作情況,并召開座談會,認真聽取了今年主要開展工作和明年重點工作情況匯報。
。⒔衲曛皇O20多天的時間,任務艱巨,時間緊迫。"崔茂虎強調,一要確保今年經濟社會發展各項指標圓滿收官。各級各部門要認清形勢,堅定信心,狠抓落實,確保實現年初的目標。
二要抓緊謀劃明年工作。要研究政策、抓住機遇、增強信心、防范風險、穩中求進,積極推動麗江高質量跨越式發展。要通過加大基礎設施建設、抓住麗江即將迎來"高鐵時代"的機遇、推進新型城鎮化建設、恢復重建、創業就業等方面工作,積極助推麗江發展。
三要確保明年高開穩走。要加強投融資平臺建設,加大招商引資和跑項目、跑資金的力度;要盯住項目、盯住固定資產投資;要抓緊推進項目前期工作、項目包裝力度,積極協調推進各項工作,力爭年底和明年初開工一批;要積極調整和優化支出結構,進一步優化財政"八項支出"。
市委常委、常務副市長木崇根,市委常委、市委秘書長金光閃,市政府副廳級領導張仁彬,以及市財政、交通運輸局等相關部門負責人參加了上述活動。
統計調研報告3
為全面了解掌握我市電子商務實際發展情況,推動電子商務產業進一步加快發展,近期,市政府辦和市商務局有關人員對我市電子商務發展情況進行了深入調研,F將有關情況報告如下:
一、發展現狀
。ㄒ唬┌l展勢頭迅猛。從20xx年7月至今,我市共引進京東商城、蘇寧易購、賣貨郎、世界工廠網等電商企業180家,全市從事電商活動的企業、網店達3800余家,從業人員20000余人,形成固定資產17、2億元,電子商務的年交易量達26億余元。
。ǘ╀N售業績突出。在商品銷售上,僅云農場和賣貨郎兩家電商的銷售額單月就超過了億元大關。僅在今年8月份,云農場就銷售1、7億余元,賣貨郎銷售20xx余萬元。初步統計,入駐電子商務產業園的24家電商銷售額每月達到2、6億元。大量的商品流通,帶動了我市物流運輸業、倉儲業的快速發展。目前,我市共有物流、快遞公司210家,不包括煤炭、面粉等大宗產品,每天運進貨物量1000余噸,發出貨物量500余噸。
。ㄈ┹d體建設加快。投資12億元,建成了電子商務產業園(盈和物流園區),并于今年9月24日投入運營。該園是xx省縣(市)級中第一家建成并投入使用的電子商務產業園,位于我市產業集聚區內。此外,億豐廣場電子商務園正在加快建設。同時,配套建成了投資3000萬元的盛華物流園倉儲園區,目前已入駐企業24家。
。ㄋ模┦袌鲆幠U大。著力三個“依托”,大力開展電子商務進社區、進農村和跨境貿易工作。一是依托先帥百貨、聚客隆百貨、淘永城等龍頭企業廣泛開展電子商務進社區工作,在東、西城區內共建設電商便利店96家,分布在各生活小區、散居片,實現了城區全覆蓋。二是依托賣貨郎、北京華商街、云農場、云農寶等電商企業,推進電子商務進農村工作,目前已在全市29個鄉鎮、732個行政村中建成鄉級服務站5個、村級服務店83家。預計到20xx年,可實現農村電商活動全覆蓋。三是依托市金保保稅物流中心,培育擴大電子商務企業跨境貿易。今年8月份,賣貨郎從烏拉圭進口牛、羊肉共5噸,“買全球、賣全球”電商業務產業在我市已經起步,發展勢頭強勁。
。ㄎ澹┓⻊漳芰μ嵘。我市電商企業采取b2b、b2c、o2o等多種模式,充分挖掘線上、線下兩種資源,降低采購成本、降低庫存成本、節省周轉時間的同時,更經濟地將商品或服務供應給顧客,極大地提高了服務水平和能力。如“云農場測土肥”服務,通過一地一測、一地一肥模式,智能生成專用配方,直接使投資成本降低20%、效益增加20%,既省錢又高產,深受群眾歡迎。
二、主要做法
。ㄒ唬┘涌炱脚_建設。一是規劃建設了電子商務產業園、創客園和專業樓宇,包括盈和物流園區、億豐廣場電子商務園、盛華物流園倉儲園區等,為小微電子商務企業提供了發展交流平臺。二是針對商貿、建材、物流、食品、餐飲、通訊、金融等行業的不同特點,開發個性化電商平臺30個。三是加快發展現代物流業和企業信息化,健全企業信用服務、電子支付體系,不斷增強電子商務支撐能力。四是開工建設了占地242畝的金保保稅物流園,預計20xx年6月建成運營。屆時,將吸引永城市百市通電子商務有限公司入駐,開展b2b、b2c、o2o等系列跨境電商活動,年交易量可達60余億元。
(二)夯實基礎設施。以創建“中國寬帶示范市”為契機,加快“智慧永城”“光網永城”建設,對全市電子商務產業園內的企業,大力開展“寬帶大提速”行動,為企業提供基于光纖和無線寬帶的無縫接入服務。同時,推進人流密集區域的wifi全覆蓋等,為電子商務的應用發展提供信息基礎設施硬件保障。
。ㄈ┘訌娊逃嘤。成立永城市電子商務協會、永城市物流業協會,依托協會大力開展“首屆精品年貨購物節”“精品玫瑰花,全城免費送”“永城十大菜市場義賣”等系列營銷服務活動和公益演出活動,不斷提升電商企業依法經營、誠信經營、規范經營和服務社會的意識。通過邀請知名專家講座、組織企業參加電子商務創新管理培訓班和xx省互聯網大會、實地考察電商人才培訓孵化基地、召開電子商務企業座談會等方式,提升各級領導、電商企業負責人的電子商務知識水平和電商從業人員的實際應用操作技能。目前,我市共組織開展電商企業培訓20余期,培訓人員16000余人次,開展活動12場次,組織交流學習16場次;
12家電商企業被評為市級電子商務示范企業,8家電商企業被命名為省級電子商務示范企業。
三、面臨的困難和問題
。ㄒ唬┱J識還有待提升。大多數企業把競爭重點定位于實體市場,沒有充分認識到虛擬市場的必要性和緊迫性。有些企業還存在一些誤區,把電子商務看成是高新技術,對其或望而卻步,或全盤交給技術部門解決,或盲目開展,在一定程度上影響了電子商務的發展壯大。
(二)競爭優勢不明顯。一是產品不優。我市電商企業普遍存在“三少三多一空白”問題,即線上產品少、線下產品多;
高尖端產品少,中低端產品多;
品牌產品少,雜牌產品多;
農副產品網上銷售基本上處于空白狀態。二是人才匱乏。我市每家電商企業固定人員在6人以下,幾乎都存在現有人才緊張、后備人才不足的問題,特別是創客園區,幾乎處于“裝備空閑”狀態。三是龍頭帶動不明顯。我市電商企業多是“雜、散、小”,基本上還處在“小打小鬧”階段,真正具有品牌優勢的大型龍頭企業不多,帶動作用不夠突出。四是主體性不強。我市電商企業雖然已經掌握了互聯網的營銷手段、營銷思維,但80%以上的電商企業都是以活躍在平臺上的“賣家”為主,沒有實際生產基地,產品仍需要到市場上采購,沒有做到生產鏈和消費鏈的.高效配置和無縫對接。
(三)發展后勁還不足。我市電商企業多是中小型企業,沒有固定資產,很難獲得貸款。雖然出臺了鼓勵中小企業發展的金融政策,但融資量少、速度慢,先天不足,后續力不強,企業成長發展緩慢。
(四)配套設施還不完善。我市電子商務園區主要坐落于產業集聚區和商務中心區“兩區”內,距離市中心較遠,且沒有直達“兩區”的公交車、直通車等,給電商企業的宣傳活動和園區工作人員的出行等帶來不便。
四、工作建議
。ㄒ唬┘哟蠓龀至Χ取R皇潜M快出臺《關于加快永城電子商務發展的意見》,每年安排一定數額電子商務引導專項資金,扶持電子商務重點行業、重點企業的發展。二是建立服務“直通車”機制,進一步放寬企業名稱、經營場所和經營范圍的登記條件,提供更多便捷服務。三是進一步完善物流配送體系,特別是要完善面向農村的綜合物流信息服務平臺,大力發展與電子交易、網上購物、在線支付協同發展的物流配送服務,做強物流支撐。四是做好大扶小。做好扶小扶弱工程,孵化更多的電子商務小企業;
擇優重點支持云農場、賣貨郎等一批龍頭企業做大做強。五是深入推進電子商務進農村、進社區示范工程、品牌創建工程等,培育一批有較大影響力的特色產品和行業電子商務知名品牌。六是通過電子商務產業園和商務樓宇建設的帶動作用,在全市普及電子商務知識,讓更多的企業和消費者知曉電子商務,參與電子商務,共同營造大力發展電子商務的濃厚氛圍。
。ǘ┩晟苹A設施。進一步完善電子商務產業園的基礎設施和配套設施建設,盡快開通直達公交車、直通車等,實現路通、電通、網通基礎設施“三通”和電商基地、物流基地、生產基地配套設施“三位一體”。同時,積極推進“互聯網+”、大數據、物聯網應用,加速電子商務互聯互通、資源共享,進一步夯實電子商務發展基礎。
。ㄈ┌l揮好區位優勢。我市地處豫魯蘇皖四省結合部,倉儲成本優勢巨大,隨著一批重點交通項目陸續開工建設,交通優勢將進一步凸顯。目前,已經吸引了順豐、韻達等快遞物流企業入駐,應及時抓住機遇,將我市打造成為四省結合部具有較大影響力的電子商務物流倉儲中心。
。ㄋ模⿵娀_放招商。緊緊抓住“一帶一路”國家戰略和xx省“三大戰略”交相疊加給永城帶來的千載難逢的歷史機遇,充分利用好區位優勢、交通優勢、資源優勢,重點圍繞電商平臺企業、電商經營企業、永城特色產品等進行招商,爭取一批像阿里巴巴、騰訊等知名電商企業及合作商落地永城。同時,做好對接服務,為引進新的電商企業提供全程跟蹤“貼身”服務,協調解決落地過程中遇到的各類問題,確保項目引進一個、落地一個;
擴大電子商務領域對外開放,積極引進和承接國內外知名電子商務企業來永設立總部、搭建平臺、拓展業務;
結合我市優勢產業和龍頭企業特點,充分發揮倉儲、交通優勢,積極跟進上海、xx、廣州等先進城市的電子商務構建進程,豐富產品資源、拓展銷售覆蓋,不斷培育和壯大我市電子商務產業。
(五)加強人才培育。鼓勵高等院校和科研機構的科技人員在永城興辦科技型企業,創辦產學研基地、科研成果轉化基地和培訓基地,支持重點企業引進高層次人才。同時,依托市勞動部門,加強電商人員培訓,著力培育本地電子商務人才,建立一支多層次的人才隊伍,助推電子商務產業有序健康發展。
統計調研報告4
部門統計是政府統計的主要組成部分。加強和改進部門統計是各級統計部門的一項重要任務。加強部門統計管理是《統計法》賦予政府綜合統計部門的職責。為了把握部門統計的真實情況,進一步理順部門統計與政府統計的關系,規劃部門統計,加強部門統計管理,從源頭上提高統計數據質量的及時性、準確性和科學性,全面提高統計數據質量和統計服務水平,20xx年6月13日,統計局領導帶領我縣統計局業務統計員對我縣部門統計進行了調研。通過嚴格檢查和認真指導,發現部門統計存在一些問題,部門統計基礎薄弱,認識不到位。因此,加強部門統計管理,確保部門統計工作穩定健康發展,以保證統計數據質量,提供統計服務水平,是當務之急。
一、存在的問題
1、有些部門,統計中沒有指定專職分管領導。
2、有些部門的專職和兼職統計人員不明確,有些部門沒有設立統計機構。
3、統計賬目并不完善。
4、統計服務不到位,統計數據不及時。
二、加強部門統計的討論
1、作為政府統計的重要組成部分,如何加強管理,完善機制,充分發揮部門統計的'作用,對完善整個統計管理體系具有重要意義。
2、加強部門統計管理是提高統計數據質量的需要,加強部門統計管理,一方面可以有效提高部門統計數據的真實性和準確性;另一方面,可以有效提高政府統計數據的權威性和一致性。
3、加強部門統計管理是推進依法統計管理的需要,加強部門統計管理是統計法賦予統計部門的職責之一。統計部門既不能亂來,也不能無所作為。
4、加強部門統計管理是提高統計工作效率的需要,加強統計管理可以有效減少重復調查,保證統計任務不重復執行,促進信息共享,充分發揮部門統計的休息優勢和合作精神,減輕基層單位的負擔。
5、加強部門統計管理是解決實際統計問題的需要,部門統計在運行中存在著越來越多的困難和問題,如口徑不同、數量多、數據共享程度低等,阻礙了部門統計職能的正常發揮。要解決這些問題,加強部門統計管理是重要途徑之一。
三、加強部門統計管理的預期目標
按照“政府統計一盤棋”的思路,加強部門統計管理,需要建立政府綜合統計與部門統計“整體性、協作性、互補性、共享性”的合作關系,形成以合理分工、規范管理、休息共享為目標的政府統計體系。所謂整體性,就是綜合政府統計和部門統計都是以服務政府管理為目的,要做成一個有機整體,一個體系。所謂合作,是指綜合統計與部門統計之間,部門與部門之間必須相互支持,密切配合,相互配合;所謂互補,就是明確責任,科學分工,互通有無,取長補短,避免或減少重復和交叉;共享是指各部門建立正常的數據交換渠道,提高數據交換效率,最大限度地實現信息共享。
四、如何做好部門統計
1、轉變觀念,提高認識,牢固樹立科學發展統計服務的思想觀念,堅決按照科學發展統計服務的要求行事,正確履行部門統計職責。
2、部門統計制度要規范化。部門統計應明確職責,建立制度和任務,確保統計數據的標準化、及時性和準確性。各部門要如實、準確、及時提供統計資料,不得虛報、瞞報、拒報、緩報、偽造。
3、基礎工作要扎扎實實進行,保證完善。各部門必須根據統計任務的需要設立機構,確定分管領導,配備專(兼)職統計員。統計人員必須具備執行統計任務所需的統計專業知識,并持有統計資格證書。各部門必須建立健全原始記錄、統計臺帳和統計檔案。
統計調研報告5
隨著我區的各項事業的建設步伐不斷加快,統計領域將面臨著新一輪的考驗,如延續過去存在舊統計管理模式,滿足于“報表數字加加減減,增長幅度乘乘除除”的工作意識,勢必不能適應時代發展的需求。必須加快統計管理體制的改革步伐,統計工作才會有生機和活力,才能與形勢發展相適應。為此我站根據現行統計管理工作現狀,來談談關于統計管理體制改革的思路。
一、現狀:
現行的“雙重管理、以條為主”的管理模式下取得了一定的成績,但在經費保障、人員結構、辦公設施、數據質量、服務水平等方面由于各鄉鎮條件設制不一,仍存在很大的差距。如本鎮僅設辦公室一間,工作人員3名,辦公設施相對簡陋等。
二、不足:
現行的統計管理體制抗干擾能力差,即統計業務由區統計局統一領導,但統計機構、經費等歸同級地方政府負責。根據《統計法》,各級地方統計機構要對同級政府實行統計監督,現行統計體制最大的薄弱環節和弊病在于政府統計機構缺乏超脫性,政府統計的管理體制仍是以行政區劃的體系設置,地方政府統計機構的超脫性、權威性和獨立性嚴重弱化,統計抗干擾能力差,統計協調能力不足,使得統計工作很難適應市場經濟的需要。由于現行的管理模式,所以統計出的數據也很難是客觀準確的數據。在現行統計體制下,地方統計部門的干部任用、保障條件、人員編制和經費來源都依賴當地政府,難以保證統計工作的獨立性,本站認為統計部門工作難度遠大于其他綜合監督部門,因為統計部門面對的是各級政府,而工商、技術監督、稅務面對的是微觀經濟主體,性質有著本質差異。所以統計抗干擾能力差是會造成統計數據失真等。多報還是少報這些行為的背后大多隱藏著地方政府官員對統計工作的干擾甚至直接干預。改革統計管理體制,加強區統計調查力量,無疑有助于強化統計工作的權威性,確保統計數據真實可信。
三、垂直管理的建議模式
現行的統計體制從組織體系來看,各級統計人員構成均離不開地方黨委政府,上一級統計部門負責業務指導,經費由各級政府的財政提供,此種條條服從塊塊的管理體制,從計劃經濟開始就形成,一直延用至今,現在看來弊端很大、筆者認為,改變此狀況應從這幾個方面著手:一是;市、區、鎮三級統計人員實行統計委派制,由統計部門會同地方政府對統計干部實行逐級委派,業務由統計部門直管,經費隨業務劃撥,組織人事關系由部門管。二是;統計人員的配置由各級統計局會同上級組織人事部門共管。實行持證上崗,競爭上崗,經費由上級財政負擔。切實建立“一垂三統”的管理模式。
四、垂直管理的好處
。ㄒ唬┲浦箶祿つ颗时取8淖冞^去統計數據由鄉鎮領導隨意定奪的局面,可以客觀、公正地反映當地的真實情況。實行垂管后,鄉鎮統計員則成為市區統計局直管的一員,必須對上級負責、對歷史負責、對自己負責?梢耘懦數氐男姓深A和人為干擾。能確保數據來源可靠,抵制競相虛報、刻意瞞報的現象。
。ǘ┲浦谷藛T經常變動。實行垂管、人員收編、崗位定編,鄉鎮政府無權對統計人員隨意更換,對穩定統計隊伍、提高統計人員素質大有裨益。垂直管理后統計人員實行雙重管理,鄉鎮統計人員的組織關系在當地,工資關系由財政劃撥到當地,人事關系由縣(市、區)統計局管理,鄉鎮可以提出進退流轉意見,但主動權掌握在上級統計主管部門手中,可以制約人員經常變動,有利于隊伍穩定和提高統計業務水平。
(三)制衡管事不如管人,F在省、市對統計工作很重視,對鄉鎮統計工作也引起關注,但往往都只是從加強基層統計制度建設、硬件建設入手,如省市不惜代價給每個鄉鎮配備電腦或集中培訓鄉鎮統計人員或要求鄉鎮統計站制度上墻等等,但這從根本上不可能改變鄉鎮統計存在的根本問題。所以,關鍵是給錢給物不如管人,只有充分調動了鄉鎮統計員的'積極性,發揮了人的主觀能動作用,才能把鄉鎮統計工作搞得更好。
還有垂直管理后,統計站的經費能得到保障、編制能得到落實、人才能得到啟用、人員能更好地管理。一些同志認為人員多了、隊伍大了、費用漲了,難以管理不如維持目前的局面。同時認為垂管改革對現有狀況的穩定不利,既要考試、還要考察,目前的這一批鄉鎮統計員已經熟悉業務今后如何改革等等面臨一系列的問題,對這些問題和困難他們認為多一事不如少一事。這是一種典型的“不作為”,長痛不如短痛。前面說過,不管住人,就很難管好事,統計基層基礎工作永遠上不了臺階。所以,各級統計系統當務之急不是去培訓多少鄉鎮統計員,不是去配多少電腦給鄉鎮,不是要求鄉鎮統計站如何加強硬件建設,而是盡快將鄉鎮統計站實行垂直管理。
實行垂管后,各方關系能更好地協調。鄉鎮以上統計部門將增加事務和職能,而且還將與編制、人事、財政、組織、公安、計生、宣傳等各個部門銜接協調,這不是統計部門的強項,擔心管不好人管不好事,難以協調關系。筆者認為這也純屬多余擔心,統計部門既是政府職能部門,也是一個業務性強的綜合管理部門,所以統計部門應該立足長遠,跳出純業務部門的老觀念、老思想,積極融入到各部門的關系協調之中去,這樣不但能搞好垂直管理,壯大統計局自身實力,樹立統計系統的形象和權威,還能對統計業務和統計數字的“公信度、美譽度、知曉度”大大加強,使統計真正能搞大綜合、出大主意、謀大戰略、抓大管理。
五、實施步驟
實行鄉鎮統計工作垂直管理的四個步驟
第一步:學習取經。在適當的時候可以組織統計部門、編制部門的領導赴北京等省市學習考察取經,學習一些先進的經驗和現成的做法供我們借鑒和參考,寫出考察報告和實施方案。
第二步:爭取編制。爭取編制是關鍵,是實行垂直管理能否成功的基礎性工作。筆者認為,要解決編制的問題,可以幾條腿走路,一是增編、二是合編、三是切塊、四是解決重點,分批到位。以上四條渠道完全可以解決編制的“瓶頸”問題。
第三步:考察錄用。一旦確定編制就按實施方案的要求進行考試考察。如屬增編則重新招聘,如屬合編則按統計局的要求重新考察,大部分可兼管錄用,個別不能勝任的勞動或經管員則緩任命,培訓考試合格后再行錄用,如屬切塊的則也要重新考察錄用。
第四步:培訓上崗。經過考試考察之后,確定人員辦理有關人事、財務、組織、勞動、保險等手續正式上崗。然后由區統計局組織統一的上崗培訓,對鄉鎮統計站進行建章立制,掛牌刻章正式營業。
經過以上四步曲,鄉鎮統計工作垂直管理即大功告成。
鄉鎮統計工作垂直管理是一種趨勢,是改革的方向,勢在必行。關鍵是各級政府的重視,各級統計部門的努力,事在人為。筆者相信鄉鎮統計工作垂直管理不久的將來一定會在江蘇、在泰州開創新的局面。
統計調研報告6
為解決當前我市企業發展中遇到的困難和問題,幫助企業積極應對金融危機帶來的挑戰,順利渡過難關,確保全市經濟社會大局穩定,按照鄭州市人大常委會要求,市統計局對25家企業進行了調查。
調查表明:
一、信心比黃金更重要。溫家寶總理表示,當金融和經濟危機到來的時候,經濟家、企業家的信心尤為重要,人民的信心尤為重要,國家領導人的信心也尤為重要,這時候信心比黃金和貨幣還要貴重。今后一個比較長的時期,中國發展仍處于重要戰略機遇期。我們完全有信心、有能力克服前進中的各種困難,保持國民經濟在更長時間內又好又快發展。通過調查顯示:54%的人對今年經濟形勢持基本樂觀態度;64.5%人的對20xx年外部經濟環境持較強的信心態度;96.7%的人對20xx年國內宏觀政策持較強以上的信心。從調查結果看:半數以上的人對當前的內、外部經濟環境和今年的經濟形勢持較強的信心和基本樂觀態度。
1、對今年經濟形勢的判斷方面:54.8的人認為基本樂觀,22.6%的人認為今年上半年比較困難,16.1%的人認為今年三季度前比較困難。半數以上的人對20xx年的經濟持基本樂觀態度。
2、對20xx年外部經濟環境的信心方面:3.2%的人認為很強,64.5%的人認為較強,32.3%的.人認為較弱。認為很強和較強的就占了三分之二。
3、對20xx年國內宏觀政策的信心方面:29.0%的人認為很強,67.7%的人認為較強,3.2%的人認為較弱。對20xx年國內宏觀政策認為很強和較強的就達96.7%,比20xx年外部經濟環境的信心高出29個百分點。
二、出臺加大投資和擴大內需政策是多數人對“戰危機,保增長”的建議。在31份調查問卷中,有17份都提到了投資和內需。在投資方面多數人認為:要加大對新農村建設,對民生福利建設,對基礎設施的建設,政府通過對這幾方面的投資,帶動相關行業復蘇。在內需方面多數人認為:政府要出臺有關切實可行的政策,要保民生、保就業,要出臺一些刺激消費,拉動內需,培養消費習慣,提升消費層次,改善消費環境的政策。
三、對企業出臺和落實優惠政策是多數人的心聲。在出臺政策方面:多數人認為要以企業服務年為契機,通過一些政策,在稅收、費用減免方面,企業創新方面,政府機關人員辦事效率方面,在為企業服務方面要有新的舉措。對于政策落實方面,多數人認為目前政府的政策落實還有待提高,希望政府通過企業服務年使政策更加具體和可操作性,并且要求將服務意識深入貫徹到每一個公務員心中。
統計調研報告7
統計是國民經濟的晴雨表,是國家科學決策和宏觀調控的重要手段。隨著社會主義市場經濟的不斷發展,統計的信息、咨詢和決策服務作用日益凸現,越來越引起各級黨政領導的高度重視。鄉鎮統計工作是統計體系的重要組成部分,是政府綜合統計的重要基礎。但是,由于各種因素的制約,鄉鎮統計基礎薄弱、統計隊伍不穩、管理體制不順等問題日趨凸現,影響了基層統計數據質量,嚴重阻礙了統計事業的健康發展。借助深入學習科學發展觀活動之機,xx縣統計局班子成員深入王子樹鄉進行專題調研,以此探求加強“雙基”建設、提升源頭數據質量的有效措施,為促進xx統計工作科學發展奠定堅實的基礎。
一、鄉鎮統計工作現狀
XX年,xx縣統計局根據省、州、縣人民政府的總體部署,完成了鄉鎮統計體制改革工作,全縣9個鄉鎮統計站于XX年在各鄉鎮人民政府相繼掛牌運行。9個鄉鎮統計站有編制19名,現實有統計人員11人,其中:新招錄2人、調入1人、所屬鄉鎮統計改革自然過渡8人。其中隴把鎮統計站統計員用工方式為聘用。根據《統計法》規定,鄉鎮統計員主要負責農村基層統計工作,配合完成國家統計調查和地方統計調查任務。
二、鄉鎮統計工作存在的主要問題
鄉鎮統計是政府綜合統計的重要基礎,鄉鎮經濟在全縣總體經濟中占有很大比重。積極推進鄉鎮統計基礎建設,健全統計保障體系,對于提升統計數據質量,提高統計的科學性、準確性、權威性至關重要。但是,經過實施鄉鎮統計體制改革后形成的鄉鎮統計工作現狀依然不容樂觀。
。ㄒ唬└母锊粡氐,改革目標不到位
縱觀省、州、縣出臺的鄉鎮統計體制改革政策所明確的指導思想、目標、要求、基本原則都很理想,但由于各地的條件以及對統計工作理解、重視、支持的程度不一樣,因此鄉鎮統計體制改革的效果也不盡相同。就xx鄉鎮統計體制改革的情況來看,僅僅是人的理論歸屬問題和統計工作的安排上有了結果,改革政策上明確的其他改革目標尚未完全實現。
(二)激勵機制與約束機制不匹配,統計人員不安心工作
統計工作無論是在統計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認識上,都是一項非常清苦、枯燥的工作,特別是處于統計最基層的鄉鎮統計員,為完成繁重的統計調查任務,常年拋家離子奔走于鄉村之間,卻由于統計工作經費的嚴重不足,與其他行業崗位相比,鄉鎮統計員沒有得到應有的回報,導致鄉鎮統計人員身心疲憊,厭煩情緒趨重。因此,鄉鎮統計員不安心工作形成兩種傾向:一是各使奇招要求調離統計崗位;二是在工作上忽悠,有令不行,有禁不止,難以保證統計報表的及時性和準確性。
。ㄈ┙y計人員加強學習的自覺性不夠,統計業務水平亟待提高
鄉鎮統計站人員基本是從原鄉鎮統計人員過渡而來,沒有更多的機會參與統計專業知識的培訓和學習,對統計專業知識和計算機技術的掌握基本上處于初始狀態,因此不能滿足現代統計工作的要求和需要。導致鄉鎮統計站統計員學習不夠、業務素質不高的主要因素:一是鄉鎮統計員在鄉鎮統計體制改革進入統計站時缺乏競爭性,屬自然過渡,少數既沒有專業知識又沒有工作責任心的同志也進入了統計崗位;二是雖然在鄉鎮統計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統計局管理,但由于鄉鎮統計基礎設施建設及工作經費奇缺,加之鄉鎮人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際,鄉鎮統計站統計員在時間上、精力上、工作任務上更多的服從于鄉鎮黨委政府的統籌安排,在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉鎮黨委政府的幫助。因此鄉鎮統計站及統計人員沒有實現真正意義上的獨立,其學習的自覺性在時間上沒有得到保障,統計專業水平的提高也就無從談起。
。ㄋ模┙y計經費嚴重不足,影響統計工作的正常開展
根據州、縣出臺的.鄉鎮統計體制改革政策明確:“鄉鎮統計站的人員工資、辦公等經費全部納入縣級財政預算,除正常的公務經費外,每個鄉鎮統計站每年的工作經費不低于2萬元。XX年每個鄉鎮統計站的工作經費按1萬元的標準由財政支付,從XX年開始按每個鄉鎮2萬元的標準納入年度財政預算安排。”但由于縣財政困難,無法將政策規定的經費標準納入年度財政預算并及時撥付。在經費難以保證的前提下,鄉鎮統計站的基礎設施建設、日常辦公條件、統計人員的培訓、外出調查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。
三、加強鄉鎮統計工作的建議
(一)繼續完善鄉鎮統計體制改革
要以法律形式具體明確鄉鎮統計機構的合法地位,建立健全具有行政管理效能的鄉鎮統計機構,并將村級統計正式納入統計法律體系的框架之內,進行全方位的統計管理體制改革。目前,從網上了解到,吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進行統計改革試點,實行統計垂直管理。這是統計發展的一種趨勢,對穩定統計隊伍,強化統計管理,加快信息化建設,全面提升統計水平是十分有利的。
實行統計垂直管理,其有益之處非常明顯,其關鍵之處是可以實現依法統計,從源頭上保證數據質量。
(二)改善鄉鎮統計工作條件
一是將鄉、村兩級統計經費分別列入縣級財政部門的常年預算,或直接列入中央、省級預算,然后逐級撥付;二是千方百計解決好統計人員的經濟待遇問題,建議發放農村基層統計人員崗位津貼,以調動統計人員的工作積極性;三是加大鄉村兩級統計員的培訓力度,切實提高基層統計隊伍的素質。考慮到基層的經濟承受能力,任何統計培訓都必須實行免費培訓,以提高基層參與培訓的積極性及統計培訓的實效性;四是改進統計工作手段,要努力實現鄉鎮統計計算機聯網直報,促使鄉鎮統計信息化、網絡化水平的全面提高。
。ㄈ└母镛r村統計方法制度
要遵循市場經濟規律,大膽破除那些陳舊落后的統計制度、統計方法和統計指標體系,建立既符合實際,又符合國際一般規則的統計方法制度。具體來說,就是在國家統計報表的基礎上,盡量減少農村統計的全面調查,取而代之的是以方案簡單、指標較少,符合國際規則,能及時滿足各級政府需要的抽樣調查、專項調查和一次性調查。這既可以減少人力、物力、財力的投入,又有利于提高統計數據質量。
(四)強化統計法制工作機制。堅持依法治統,建立健全統計法制工作機制,全面推動統計工作的健康發展是十分必要的。一要加大統計法制宣傳力度。增強社會公眾和領導的統計法律意識,為統計執法創造良好的社會氛圍。二要加大統計執法檢查及懲處力度。通過開展經常性的統計執法檢查,嚴肅查處統計違法行為,為統計工作營造良好的社會環境。
此調研報告由于調研時間倉促,存在問題及建議難免缺乏深刻認識和可操作之處,但我們真誠希望借助學習實踐科學發展觀之機,認真解讀和破解鄉鎮統計工作中存在的問題和困難,以期促進xx統計的科學發展和全縣經濟社會的持續健康發展。
統計調研報告8
統計數據質量是統計工作的生命,這是所有統計人都明白的一個道理,也是我們搞好統計分析的基礎。保證統計數據的準確、真實,除了需要各級領導對統計工作的關心、支持和全體統計人的勤奮敬業之外,還必須搞好統計執法。為此,筆者就當前基層統計執法的問題與對策提出一些不成熟的見解。
一、當前基層統計執法存在的問題
。ㄒ唬┓煞ㄒ幉唤∪R幏丁栏、完備的法律法規是統計執法的前提和基礎。而現有的統計法律法規,存在法律規定“軟”、處罰權力“小”、查處手段“弱”的問題。法律規定“軟”,主要體現在法律法規過于宏觀,對政府及部門和對企事業單位的違法行為不能一視同仁,難以體現實施法的特性,致使統計執法面對許多違法行為常常束手無策,難以查處。處罰權力“小”,主要體現在統計部門上,對政府及部門不能開處罰單,對企事業單位開處罰單力度不夠,單位不繳罰款統計部門無能為力,缺乏行政強制手段。查處手段“弱”,主要體現在統計執法的主要手段就是罰款,而且執法程序繁瑣,結案周期長,且罰款有時還不能到位。
。ǘ┕芾眢w制不順暢。順暢的執法管理體制是統計執法的'關鍵環節。目前,統計執法管理體制存在的突出問題是縱向分離、橫向分散。突出表現在:一是統計執法工作的“瓶頸”主要在縣級,基層統計部門執法與政府法制工作分離,由于統計工作人員的“一切”受到當地政府的制約,基層統計執法難以克服地方保護主義的干擾。二是統計執法的地位不象各統計專業那樣明確和重要,雖然要求統計部門要全員執法,但在執行起來卻有折扣,加之統計部門人員少,業務多,大家報著多一事,不如少一事的思想。
(三)工作機制不完善。工作機制是統計執法與統計監管工作正常運行的基本保障。當前,統計執法的工作機制尚不健全。首先,對統計違法責任的追究機制不健全,統計執法對政府及部門負有違法責任的追究力度不大,對違法企業往往也只是以交罰款結案;統計單位的法人代表和有關責任人員沒有受到應有的處罰。其次,缺乏對守法統計單位的獎勵機制!斑`法統計成本低,守法統計成本高”成了不說的事實,造成守法經營與違法經營事實上的不公平競爭,最終導致守法統計單位也蛻變為違法統計單位。
(四)執法能力不夠強。執法能力是確保統計執法任務真正完成的關鍵所在。但是,在相當一部分地區,統計執法工作任務重、裝備差、人員少,而且執法人員素質參差不齊,統計執法能力嚴重滿足不了執法的需求。一是沒有專門的執法車輛保障,執法人員東奔西跑,造成執法工作效率低下。二是沒有執法所需的調查取證設備,不利于對統計違法行為的調查取證,對違法單位的違法問題也難以實施證據保全。三是執法人員業務技能不全面,在難以確保全員執法的情況下統計執法人員就要承擔各專業的執法任務,而執法人員還達不到熟練掌握各專業的業務,執法難以達到良好的效果。
(五)執法效果不明顯。目前,統計執法存在著重“執法檢查”,輕“執法處罰”,執法效果不明顯的現象。一是執法人員存在著避重就輕的思想觀念。上級沒有直接要求的不想查,看得見但管不了的不想查,群眾沒有舉報的不想查;二是對統計違法案件的處罰力度不夠,大多限于責令整改,通報批評,對于違法行為人來說,這種處罰無異于“隔靴撓癢”,根本起不到任何震懾力。究其原因,主要是一些統計執法人員有顧慮、有擔憂,一方面認為地方小,大家抬頭不見低頭見,處罰會得罪人,怕惹“麻煩”,出現了“統計報表靠熟人,統計執法怕熟人”的現象。另一方面,由于執法人員自身對法律法規了解不多,對統計違法案件的查處程序、方法、規定掌握不夠,生怕處理不當自己要承擔責任,吃官司,因而抱著“和為貴”的思想來處理統計違法案件,不敢動真,不敢執法,不敢碰硬,存在著畏難、畏勢的心態,導致有案不辦,壓案不查、查而不處的現象。
二、搞好統計執法的對策建議
(一)加強執法宣傳力度。把統計執法宣傳同日常統計工作和普查工作結合起來。以統計違法案例的分析擴大統計宣傳的影響,做到有法必依、違法必究的共識,營造一個知法、懂法、守法的良好執法環境。在統計違法案件處理上,采取內部通報、媒體宣傳等多種形式,擴大影響,特別是對個別特殊案件實行公開曝光,使全社會都認識到統計法不是一個擺設,從而進一步加強基層單位的統計法律意識。
(二)明確統計執法內容。執法要圍繞統計基礎工作開展,加大對統計法學習、統計登記證建立、統計臺賬的設置、統計人員是否持證上崗等基本內容的檢查力度,起到以執法帶普法、以執法促工作的作用。
(三)創新統計執法形式。可以采取定期執法和突擊執法相結合,常抓不懈。執法形式上可采取由縣統計局執法人員牽頭,局、隊各專業人員及各鄉鎮統計員聯合執法的形式。對典型單位可協同縣局執法專業人員一起進行現場執法、現場教育、現場整改。必要時可以每年組織一次大型執法檢查活動,與人大、政協、監察局、司法局、法制辦人員進行統計執法大檢查,起到多管齊下的震懾作用。
(四)強化執法隊伍建設
目前,部分基層統計機構,還沒有將統計執法工作當作一個專業來對待,人、財、物的配置投入不足,加之一些統計執法人員業務水平和執法能力有待提高,都在一定程度上影響了執法效能的發揮。因此,筆者認為強化統計執法隊伍建設,重點要抓好兩個方面的工作:一是各級統計部門的領導一定要高度重視統計執法隊伍建設。選調得力干部充實法制隊伍,加大對統計執法工作的投入,關心和支持統計執法人員依法開展工作,在統計執法人員工作上遇到阻力時,能為他們撐腰;二是要不斷提高執法人員的業務素質。統計法的可操作性首先取決于執法者,法源于實踐,法依賴于實踐的改進和完善。無論是操作性強或差的法律,歸根結底都取決于執法者如何理解和使用。從這個意義上說,統計執法人員業務素質的高低,執法水平和能力的強弱,將直接影響到統計法能否得到正確執行。為此,統計執法人員不僅要認真學習掌握統計法律、法規、規章以及與之配套的規范性文件,增強對統計法律的信仰和忠誠,增強運用法律思維、通過法律手段來解決統計工作中的矛盾和困難的意識,而且要在精通法律的基礎上,學習掌握好統計業務,具備扎實的統計專業知識,只有既精通法律又精通業務的統計執法人員,才能成為一名合格的統計執法工作者。
統計調研報告9
工業區創建于年6月,是經市區人民政府批準的區級工業區,規劃面積8平方公里,首期開發5平方公里。年9月22日,經國家發展改革委發布年第66號公告,提升為市市級工業區。工業區位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家,年產值近人民幣12個億。
一、各項指標分析
(一)工業總產值指標分析
年鎮尚未建立工業區時,有7家工業企業位于后來建成的工業區區域內,為了比較的方便,也為了使數據按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。20xx年,工業區原7家企業工業總產值為17339萬元,年度工業區預計完成總產值150000萬元(年度1—10月份已完成107000萬元,工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元(年度1—10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快于全鎮工業產值的增長速度。各年的具體工業產
園區內和全鎮每年工業產值的增減情況如何,兩者的變動又存在什么關系呢,請看下圖:
圖一:園區和全鎮工業產值增加趨勢圖
由圖可知,園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經年、年的大幅增加后,年、年漸趨平緩。但是兩者又有所區別,主要體現在同比增加比例數值的大小上,除年以外,鎮工業產值增加比例都要小于園區該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。
下面通過雷達圖示來看看工業區產值占全鎮工業產值的變化情況
圖二:園區內工業產值占全鎮工業產值比例圖
圖中很清晰的顯示了工業區產值占全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言,園區經濟在全鎮經濟中的地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
。ǘ┕I企業(規模以上)數量指標分析
企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢,尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業(以下簡稱規上企業),并以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量,如下表:
總體來看,全鎮和工業區內規上企業逐年增加。20xx年相比20xx年,區內增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關系,請看下圖:
圖二:工業區內和全鎮規上企業數量變化圖
圖中曲線代表的就是年區內規上工業企業占全鎮規上企業的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。
。ㄈ┕I利潤指標分析
對一家企業來說,在其成熟穩定期,利潤指標往往比產值指標更能說明問題,因此對于一個地區的經濟也是非常具有說服力的一項指標。我們對此也做了一下統計(其中年為計劃數):
圖三顯示,無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤,其增長趨勢并不平穩,而是一直處于波動狀態,全鎮在年和園區在年都出現了負增長,分別為—6%和—13%。為了探究其原因,我們調閱了當年相關的資料,發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業年投產,當年產出近1.5個億,卻虧損近700萬。
圖四顯示,園區內工業利潤占全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢,XX年之前,該比例在70%左右徘徊,XX年之后,則基本處于50%的水平,這與園區產值占全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
。ㄋ模┒愂諗抵笜朔治
一個地區財政收入的多少直接影響著該地區公共事業的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當地經濟的發展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取XX年以前的相關數據,也沒有按具體稅種對稅收數加以分解,全鎮稅收額也只是一個總數,沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。
由表可知,年到年,全鎮和園區稅收總額逐年增加,全鎮從6812萬元增長到15000萬元(預計數,1—10月完成10727萬元),園區則從2388萬元增加到4100萬元(預計數,1—10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,XX年全鎮增長幅度大于園區,而XX年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩定,在20%—35%之間浮動。
。ㄎ澹┚蜆I人數指標
該項指標比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區XX年到XX年的統計數據,也就不再展開論述,請看。
從圖中可以看出,工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演著越來越重要的角色。
二、綜合評價
通過以上的五項指標分析,我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量(規上)還是稅收總額、就業人數等方面都對全鎮產生著重要影響,尤其是工業產值方面,在更是占了全鎮工業產值的.近七成之多。但是,通過對數據的統計分析后我們也發現了一些問題,,主要體現在以下兩個方面:
。ㄒ唬⒐I區建區時間短,處于發展的初級階段,因而總體規模不大,龍頭企業缺乏,創稅大戶也較少。工業區年總產值只有12個億,最大的企業年產值只不過4個億,創稅1000多萬,而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億,最大一家企業的年產值也超過10個億,創稅過4000萬元,差距是全方位的。
。ǘ﹫@區企業創利和創稅質量普遍不高。相對于全鎮工業產值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區企業沒能作出應有的貢獻,相對偏低,參看下圖:
圖六:各項比例圖
從圖中可以清晰的看到,從XX年開始,園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例都要低于園區內工業產值占全鎮工業產值比例,而園區稅收占全鎮稅收比例更是低于園區內工業企業利潤占全鎮工業利潤比例。
三、對策和建議
針對以上存在的問題,可以采取以下措施加以改進:
。ㄒ唬、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業區提升為市市級工業區,成為僅存的幾個工業區之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業區工作的重點,采取多種方式,如聯姻大企業和國際公司,鼓勵引進相關配套企業,實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利稅、解決就業問題的優質企業。
(二)、加強管理,加快園區基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬件,還是在軟件方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬件方面,要進一步加強園區基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質,提升他們的職業精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務
。ㄈ┳⒅乇O管,防止企業人為減少利潤,規避稅負。注重對區內企業的適度監管,關注企業在生產經營上的異常變動,分析查找其原因,對于人為操縱利潤以規避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對于拒不改正的單位,可向有關機關報案。
統計調研報告10
隨著國際金融風暴逐漸影響到我國的實體經濟,我國東部沿海地區部分外向型企業產品訂單減少、生產下滑甚至停產,大量工人失業,一部分農民工紛紛踏上返鄉歸程。最近,我們對全市農民工回流問題進行了專題調查,情況不容樂觀。
一、目前全市返鄉農民工的基本情況
1、返鄉回流人數近一成
20xx年全市外出務工的農民工人數約110萬人,其中在省外務工的約95萬。據調查,截至11月底,全市返鄉回流約9萬人,約占全市外出務工農民工總人數的8%。
2、返鄉回流時間提前2個月
農民工返鄉時間一般在春節前后10天以內,今年返鄉的啟動時間至少提前了2個月。
3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多
據調查,返鄉回流農民工中,16-25歲占11%,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主,這部分農民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業后很難在當地再找到新的工作,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。
4、返鄉回流農民工主要來自沿海地區和勞動密集性行業
返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉回流農民工中,85%以上來自出口性企業和中小型企業,從行業來看,以從事制衣業、玩具業、機電業所占比例最高,總數達到66%,其次為建筑房地產業,占19%。
5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿意
調查表明,65%的農民工工資能夠按時足額發放,25%的工資不按時但可以足額發放,由此可見,在各級政府及相關部門的努力下,拖欠農民工工資問題得到了較好的解決。但在調查中,部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言,希望按月發放工資。農民工收入狀況有所改觀。據調查,農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計,近九成農民工月均收入超過1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因,關鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們仍以在農村務農收入為參照,所以比較容易滿足。
二、目前農民工回流的原因
1、企業經營不景氣
據返鄉農民工反映,農民工提前返鄉主要是其所在企業受金融危機影響,多出現破產、停工、歇業等情況所致。如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經接不到活干了。”其所在工廠由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是x月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,
2、返鄉回流工的收入相對較低
據調查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農民工只能選擇返鄉。
3、政策
國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農民返鄉具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉也可能存在更好的發展機會。
三、采取有效措施,從容應對農民工返鄉潮
當前農民工大量返鄉,帶回來的不僅是消費和收入的增長,更多的而是再就業的困難和基層工作穩定的壓力。近年來,進城務工收入已經成為農民收入的重要來源,農民工集中返鄉,意味著全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產、生活中遇到的困難,有效緩解他們的.失業之痛,我市各區、縣(市)制定了返鄉農民工幫扶計劃,擬定了返鄉農民工就業創業實施方案,切實搞好為農民工“五送”活動,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作,關系發展和穩定的大局,為了引導返鄉農民工自主擇業、自謀職業、自主創業,建議采取以下七項措施,幫助返鄉農民解決實際困難:
1、全力為返鄉農民工開展職業介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯系用工單位收集崗位,針對返鄉農民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結合,千方百計為他們找到適合的崗位。
2、開展職業技能培訓、鑒定工作,使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時回家,利用春節前的空隙時間,參加各種就業培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉農民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓,唯美學校培訓工業設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的再次就業增強競爭力。這種做法值得推廣。
3、積極協調配合工商部門,為返鄉農民工創業開辟“綠色通道”,辦理工商營業執照等。
4、積極協調配合稅務部門,為返鄉農民工創業落實相關稅費減免政策,切實幫助返鄉農民工創業。
5、舉辦創業人員經驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉農民工實現自主創業,自謀職業。
6、積極幫助吸納返鄉農民工的企業落實優惠政策。可以象臨澧縣那樣對吸納、安置返鄉農民工就業的企業,按安置返鄉農民工人數,幫助提供小額貸款,通過“綠色通道”提供社會保險補貼,從而促使更多企業招用返鄉農民工,降低用人成本。
7、對生活確實存在困難的返鄉農民工,積極協調民政部門,對符合最低生活保障的提供最低生活保障,對不符合最低生活保障條件的給予一次性救助,妥善解決其生活困難問題,盡早幫助返鄉農民工渡過難關,盡快重新就業。
統計調研報告11
工業區創建于年6月,是經市區人民政府批準的區級工業區,規劃面積8平方公里,首期開發5平方公里。年9月22日,經國家發展改革委發布年第66號公告,提升為市級工業區。工業區位于浦東國際機場與洋山國際深水港之間,與正在興建的臨港綜合產業園隔河相望。區內現有企業30多家,年產值近人民幣12個億。
一、各項指標分析
。ㄒ唬┕I總產值指標分析
年鎮尚未建立工業區時,有7家工業企業位于后來建成的工業區區域內,為了比較的方便,也為了使數據按照同一口徑具有可比性,故將該7家企業的各項指標作為園區比較的基數(下文如無特別說明,都按此種涵義理解)。年,工業區原7家企業工業總產值為17339萬元,年度工業區預計完成總產值150000萬元(年度1-10月份已完成107000萬元,工業區年工業產值比年增加了6倍多。年度全鎮工業產值預計為218900萬元(年度1-10月份已完成15510萬元),比年度的44377萬元,增加了近4倍。工業區產值的增長速度要快于全鎮工業產值的增長速度。
一:園區和全鎮工業產值增加
園區和全鎮工業產值的同比增加數所走過的軌跡有著許多相似之處,年建園之初,增加比例小幅上揚,經年、年的大幅增加后,年年漸趨平緩。但是兩者又有所區別,主要體現在同比增加比例數值的大小上,除年以外,鎮工業產值增加比例都要小于園區該項指標,尤其是年和年兩年,兩者的差距尤為顯著。
二:園區內工業產值占全鎮工業產值
工業區產值占全鎮工業產值的比例逐年提高這一趨勢,從年的39.1%,一直到年的68.5%。單從工業產值該項指標而言,園區經濟在全鎮經濟中的'地位越來越重要,甚至可以說是起到了舉足輕重的作用。
(二)工業企業(規模以上)數量指標分析
企業數量的增減也能反映一個地區經濟發展的程度和趨勢,尤其是較大型企業的數量。我們將年產值在500萬元以上的企業稱為規模以上企業(以下簡稱規上企業),并以此為標準統計了全鎮和工業區年到年的企業數量
總體來看,全鎮和工業區內規上企業逐年增加。年相比年,區內增加了18家,增長到原來的5.5倍;全鎮則增加了30家,增長到原來的3.67倍。為了更好了解工業區內和全鎮規上企業數量變化之間的關系。
二:工業區內和全鎮規上企業數量變化
年區內規上工業企業占全鎮規上企業的比例,從年(也就是建園之年)起,該項比例就不斷提高,從21%一直上升到年的61%,年稍有下降,為50%。說明全鎮較大型工業企業有向工業區集中的趨勢。
。ㄈ┕I利潤指標分析
對一家企業來說,在其成熟穩定期,利潤指標往往比產值指標更能說明問題,因此對于一個地區的經濟也是非常具有說服力的一項指標。
無論是全鎮工業利潤還是園區內工業利潤,其增長趨勢并不平穩,而是一直處于波動狀態,全鎮在年和園區在年都出現了負增長,分別為-6%和-13%。為了探究其原因,我們調閱了當年相關的資料,發現主要是因為某些較大型企業或受行業不景氣影響、或因剛剛投產和原材料成本上漲等,導致當年的利潤出現微利或較大幅度的虧損。比如年某某化工企業受行業不景氣影響,利潤從年的近500萬下滑到30幾萬;又如某某電子企業年投產,當年產出近1.5個億,卻虧損近700萬。
園區內工業利潤占全鎮工業利潤的比例有總體下降的趨勢,03年之前,該比例在70%左右徘徊,03年之后,則基本處于50%的水平,這與園區產值占全鎮工業產值逐年增加的趨勢形成鮮明對比。
。ㄋ模┒愂諗抵笜朔治
一個地區財政收入的多少直接影響著該地區公共事業的完善程度和基礎建設的建設力度,最終影響到當地經濟的發展速度,而稅收是財政收入的最主要來源,因此很有必要分析一下工業園區在這方面的貢獻。需要說明的是,由于資料所限,沒法獲取04年以前的相關數據,也沒有按具體稅種對稅收數加以分解,全鎮稅收額也只是一個總數,沒有按產業加以分類。雖然有上述諸多不足之處,但通過我們的分析,在一定程度上還是能說明某些問題的。
xx年到xx年,全鎮和園區稅收總額逐年增加,全鎮從6812萬元增長到15000萬元(預計數,1-10月完成10727萬元),園區則從2388萬元增加到4100萬元(預計數,1-10月完成3429萬元)。年均增加的幅度雖然不太一樣,xx年全鎮增長幅度大于園區,而xx年正好相反,但兩者的比例卻基本保持穩定,在20%-35%之間浮動。
。ㄎ澹┚蜆I人數指標
該項指標比較簡單,又由于資料所限,只能獲取園區xx年到xx年的統計數據,也就不再展開論述。
工業區在解決全鎮人口就業方面也在扮演著越來越重要的角色。
二、綜合評價
通過以上的五項指標分析,我們發現工業園區無論是在工業產值、工業利潤、企業數量(規上)還是稅收總額、就業人數等方面都對全鎮產生著重要影響,尤其是工業產值方面,在更是占了全鎮工業產值的近七成之多。但是,通過對數據的統計分析后我們也發現了一些問題,主要體現在以下兩個方面:
。ㄒ唬、工業區建區時間短,處于發展的初級階段,因而總體規模不大,龍頭企業缺乏,創稅大戶也較少。工業區年總產值只有12個億,最大的企業年產值只不過4個億,創稅1000多萬,而附近某鎮的工業區年總產值超過30個億,最大一家企業的年產值也超過10個億,創稅過4000萬元,差距是全方位的。
(二)園區企業創利和創稅質量普遍不高。相對于全鎮工業產值的高比例,在利潤和稅收這兩項指標上,園區企業沒能作出應有的貢獻,相對偏低。
三、對策和建議
針對以上存在的問題,可以采取以下措施加以改進:
。ㄒ唬、積極利用有利政策,加強招商引資的力度,注重引進優質企業。正如本文一開始就提到的那樣,年9月,工業區提升為市市級工業區,成為僅存的幾個工業區之一。因此,一定要抓住這一有利契機,將招商引資工作作為工業區工作的重點,采取多種方式,如聯姻大企業和國際公司,鼓勵引進相關配套企業,實施“以商招商,以企引企”等,特別是要注重引進那些可以彌補產業空缺、多創利稅、解決就業問題的優質企業。
(二)、加強管理,加快園區基礎設施建設,提升綜合服務功能。正所謂“不栽梧桐樹,哪來金鳳凰”。因此無論在硬件,還是在軟件方面都要為園區企業創造一個良好的投資和生產環境。在硬件方面,要進一步加強園區基礎設施建設力度,比如拓寬道路,安裝路燈等;在軟件方面,通過專業化培訓提升園區服務人員的服務素質,提升他們的職業精神,讓他們用真摯的情感和貼心的方式來為區內企業服務
(三)注重監管,防止企業人為減少利潤,規避稅負。注重對區內企業的適度監管,關注企業在生產經營上的異常變動,分析查找其原因,對于人為操縱利潤以規避稅負的行為,要及時給予指導糾正,對于拒不改正的單位,可向有關機關報案。
統計調研報告12
地方政府統計部門作為統計行政執法機關,承擔著對所轄地區統計工作進行法律指導、檢查監督和依法管理的職能。檢查所轄地區統計法律、法規貫徹執行情況,以保障統計調查有序進行,保證統計數據真實可靠,這是《統計法》賦予統計行政部門的神圣職責。如何有效地實施統計監督檢查,強化統計依法行政管理,這已成為地方政府統計部門必須認真思考、亟待解決的現實問題。
一、認清形勢,增強依法治統的責任感。
隨著經濟體制改革的深化和經濟社會的發展,統計在政府決策和管理中的作用越來越突出,社會公眾對統計信息的需求越來越高。但同時,由于全社會依法統計的意識不強,被調查者配合程度下降,鄉鎮、街道和基層企業的統計基礎建設出現弱化的趨勢,人為干擾統計的現象仍時有發生,統計工作的難度越來越大。
面對這一喜憂參半的統計工作現狀,我們深切感覺到:作為政府統計部門,必須堅持統計服務和統計監督并舉,全面履行統計信息、咨詢、監督的職能;必須堅持依法干統計、依法管統計,保障統計調查有序進行,保證統計數據真實可靠;必須把改善統計內外部環境、全面推進依法統計作為一項基礎性和綜合性的工作來抓;必須一手抓統計普法宣傳教育,一手抓統計執法檢查,查處統計違法行為,維護《統計法》的嚴肅性,維護政府統計的權威性。
二、統計督查與監審并舉,增強執法檢查的針對性和有效性。
江蘇省現行的常規統計行政執法檢查分為統計督查和統計監審兩種形式。統計督查側重于對縣級地區統計工作及主要統計指標數據質量的檢查評估。統計監審側重于對鄉鎮、街道及其所轄村、企業的.統計工作和統計數據質量的檢查。為保證統計行政執法檢查取得實效,在實際操作中,我們采取了將統計督查與統計監審結合進行的做法。即:統計督查從總體上檢查一個縣、區貫徹執行統計方法制度、機構設置、人員配置、統計網絡建設及數據質量的情況。同時對被督查地區的部分鄉鎮(街道)進行實地檢查,按統計監審的要求核查鄉鎮(街道)一級統計機構、人員設備配置情況是否符合有關文件的規定,以及基層統計網絡建設、基本單位統計人員持證上崗、統計臺帳、原始記錄、相關資料等統計基礎工作建設情況。
強化法制宣傳教育。為保證統計行政執法檢查順利進行并取得實效,爭取被檢查地區各級領導和基層企業的理解、支持與配合是必不可少的前提。為此,我們在開展檢查前首先實地召開縣(區)、鄉鎮(街道)分管領導、規模以上企業領導、統計人員和村會計參加的宣傳動員會。發放統計普法宣傳材料,宣傳《統計法》和《蘇州市統計管理辦法》,宣傳統計督查的意義目的。通過宣傳動員,使地方、企業領導和廣大統計人員普遍接受了一次統計法制教育,摒棄了對統計執法檢查可能存在的模糊認識,充分認識到了統計執法檢查的重要性和必要性,樹立了如實提供統計資料是任何單位和個人應盡的義務和責任的正確思想。
組織自查自糾檢查。按照《蘇州市統計督查制度實施方案》,我們首先要求統計督查對象對本地區統計工作和年定報的主要統計數據,進行全面地自查自糾,并對在自查自糾中發現的問題形成自查整改方案上報蘇州市局后,立即著手進行整改。我們加強對督查地區自查自糾工作的指導,要求各地認真查擺問題和不足,扎實搞好自查自糾。報告上報市局后,我們認真研究了被督查地區自查自糾后上報的統計數據,對照主要統計數據質量抽檢核實情況,以及相關專業部門意見,對該地區的統計數據質量進行綜合評價。對具體的統計數據進行具體分析,對存在的數據誤差,要求按照實際情況進行糾正或消化,保證統計數據準確反映各地經濟發展趨勢。
開展監審檢查,查實基層統計數據。在統計督查的同時,我們按照《蘇州市統計執法檢查工作規程(試行)》,以統計監審檢查的形式,對被督查地區的部分鄉鎮、街道進行實地檢查。檢查的主要內容包括:一是統計機構設置和統計網絡建設情況;二是統計行政管理和統計法制建設情況;三是統計數據來源依據和計算方法。我們既肯定被督查地區各項成績,又對存在的問題提出具體的整改建議和要求,要求進一步加強統計法制宣傳、加強統計基礎工作、加強統計行政管理,保證統計源頭數據的正確可靠。
在統計督查最后階段,被督查地區根據自查自糾、實地檢查得到的情況,進一步制定整改方案,落實整改措施。健全機構設置、充實統計力量、加強人員培訓、調整統計數據,糾正統計違法行為,以保證統計工作正常開展。
三、工作成效
在統計執法檢查中,我們創新工作方法,將統計督查與監審檢查相結合,擴大了《統計法》的宣傳教育面,促進了基層統計基礎建設,提高了基層統計部門、鄉鎮、街道的統計法制意識和統計工作水平。主要表現在:
1.優化了全市統計工作的內外部環境條件。強化了統計部門全員執法責任意識,凈化了統計工作環境,改變了統計工作面貌。同時通過大力宣傳《統計法》,擴大了統計工作的社會影響面,提高了統計工作的社會認知度,營造了全社會良好的統計法制意識。
2.提高了縣級市、區統計部門統計法制工作水平。通過開展統計執法檢查,增強了各級統計部門依法行政、依法統計的工作能力,為縣級市、區統計部門獨立行使統計執法職能培養了執法隊伍、提供了鍛煉的機會。
3.提高了鄉鎮(街道)領導、統計人員和基層企業的統計法制意識。增強了貫徹執行《統計法》和統計制度的自覺性,進一步明晰了應盡的統計法律義務和職責。
4.強化了統計基礎建設。通過統計執法檢查,基層統計機構和人員隊伍建設得到普遍加強,統計工作規范化水平顯著提高。各城區建立了綜合調查隊,各鄉鎮(街道)完善了統計站(室),充實了統計力量。在對企業進行檢查中,加強統計監管,企業依法設置統計原始記錄、統計臺帳和統計報表,實行統計人員持證上崗的意識有了明顯增強。
5.健全了統計數據質量控制體系。加強數據質量綜合評價,對存在的數據誤差,對照實際情況進行糾正或消化,保證了統計源頭數據的準確性。
6.查處統計違法行為,提高政府統計的權威性。我們本著處罰與教育相結合、執法與管理相結合的原則,通過檢查,對被查地區和單位發出統計督查報告、統計監審結論書、統計檢查建議書和責令改正通知書;對統計違法案件進行了嚴肅的查處。充分利用法律武器,弘揚了統計正氣,樹立了部門形象,維護了統計法律法規的嚴肅性和政府統計的權威性。
統計調研報告13
隨著經濟的發展和改革的深入,社會各方面對統計工作的要求越來越高,統計工作的任務越來越重,難度也越來越大。在這種形勢下,如何進一步確立依法統計的理念,加強統計法制建設,更好地通過法律手段來引導、規范、保障和推動統計工作發展顯得尤為重要。
各級統計部門要以依法辦事作為統計行政機關各項工作的基本要求,推進各項統計工作向依法規范、依法管理、依法運行轉變。通過依法行政,不斷深化統計改革,加強統計管理,規范統計活動,保障統計數據質量,提高統計服務水平,促進統計事業的發展。進一步推進依法行政工作,研究制定統計政務公開制度,向社會公開統計工作的法律依據、職責范圍、制度方法、社會承諾、辦事程序、標準和期限,增大統計工作透明度,主動接受社會監督。
繼續加大對統計法律、法規的宣傳力度,提高社會公眾特別是廣大領導干部和統計人員的統計法律意識,使他們知法、懂法、守法、用法,這不僅是統計部門常抓不懈的基礎性工作,而且也是新時期開展統計法制工作的一項重要性工作,只有全社會對統計法律法規認識到位了,統計的各項工作才能走上法制化的軌道。在宣傳的方式上不僅要借助各種大型普查和專項調查,把統計法律法規貫穿進去,進行全面宣傳,營造一個依法統計的社會氛圍,還要充分利用現代網絡、通信、報紙、電視臺等新聞媒體宣傳統計法及其實施細則,注重有針對性地開展宣傳。既要大張旗鼓地宣傳執行統計法的典型,同時也要堅決曝光一些違反統計法而受到處罰的典型案例,以儆效尤。
統計法制隊伍是政府統計部門推進依法行政的.主要實施者,在統計法制建設中起著示范和組織協調作用,沒有一支高素質的法制隊伍,依法統計工作水平就永遠不可能提高,依法統計就成為一句空話。抓好統計法制隊伍建設,才能有效地組織統計法制建設工作,保證統計法規的貫徹實施。統計部門要把法制隊伍建設作為重要工作來抓,并不斷加強對現有統計法制人員的再培訓、再教育,全面提高統計法制工作人員的政治素質、法律知識和業務知識,努力建設一支政治強、業務精、作風正的法制工作隊伍。
嚴格執法是提高統計部門地位,樹立統計法律權威,保證統計數據質量的重要手段。加強統計法治,不僅要有較強的法律意識,還必須要具備較高的執法水平,才能夠有效推進依法治統。一是要建立一支政治素質高、法律意識強、精通統計業務、財務、稅務和計算機知識的執法隊伍;二是要從基礎抓起,苦練內功,嚴格遵守辦案程序和辦案紀律,做到依法辦案程序化、規范化、合法化;三是要敢于執法,善于執法,堅持原則性與靈活性相結合,穩妥處理每一個案件;四是要充分利用新《統計法》和《統計違法違紀行為處分規定》加強處罰力度,大幅度提高統計違法成本,遏制統計違法行為。
統計調研報告14
一、概述
斜塘街道淞濤社區位于斜塘街道最南端,因毗鄰松濤街而得名,社區籌建于20xx年6月,于20xx年11月正式掛牌成立,由原車坊地區大倉、李家等九個行政村和居委會部分農戶居民動遷組合而成。社區下轄淞澤家園一區和二區兩個動遷安置小區,占地面積29.36萬平方米,擁有動遷安置房134幢,戶籍居民1142戶,4371人,其中黨員153人,流動人口約8000多人。隨著征地動遷的完成及城市化的邁進,曾經的農村居民一下成為了城鎮居民,在離開了自己的土地后,不少居民也從此失業了,曾經靠著種植過著自給自足生活的老一輩們,失去了為生的土地,他們一下成了社區的困難群體,給他們尋找就業創業的機會,成為了社區成立后的重要工作之一,也成為了影響社區穩定和和諧的重要因素。
本次調查旨在通過對目前社區居民的就業情況的調查,來了解自社區成立以5年來,在黨和政府的大力關注下,農村征地動遷后居民再就業的情況,為進一步做好社區富民工作提供數據支持。
二、調查情況及數據分析
本次調查的主要數據來源為勞動和社會保障信息系統20xx
年1月采集數據。本次調查對象為淞濤社區戶籍人口,共計4371人。
。ㄒ唬、調查數據情況
1、社區戶籍人口中,未成年人有627人,60周歲及以上老人有1070人,18-60周歲的人員有2674人;社區戶籍人口中有2383人在業,占總人口的54%;在校學生788人,占總人口的18%;未就業人員共1200人,占總人口的不到28%,其中退休人員1172人,占總人口的27%,
2、就業人員分布情況:在2383位就業人員中,單位固定就業人員1728人,占在業人員總數的72%;靈活就業人員87人,占總數的4%;個體及創業93人,占總數的'4%;另有475人打臨工,占總數的20%。
3、就業人員學歷情況:在2383位就業人員中,大專及以上學歷的有295人,占總數的12%,其中8名研究生及以上學歷;高中及同等學歷587人,占總數的25%;初中及同等學歷1225人,占總數的51%;小學及以下學歷276人,占總數的12%。
4、就業人員年齡分布情況:在2383位就業人員中,20歲及以下的有10人,占總數的不到1%;21-30歲(含)的有438人,占總數的18%;31-40歲(含)的有612人,占總數的26%;41-50歲(含)的有885人,占總數的37%;51-60歲(不含)
的有392人,占總數的17%;60歲及以上的有46人,占總數的2%。
5、就業人員從事行業情況:在2383位就業人員中,從事一產的共有88人,占總數的4%;從事第二產業的有1089人,占總數的46%,主要包括制造業和建筑業等4個行業;從事第三產業的有1206人,占總數的5
0%,主要包括批發零售、居民服務、公共管理、運輸、通訊等15個行業。
6、就業人員工種情況:在單位就業的1728人中,有1277人為操作工、辦事員等一線工種,占總數的74%,有372人為中層管理人員,占總數的21%,有61人為專業技術人員,占總數的4%,只有18人為企業領導層人員,僅占總數的1%。
。ǘ、調查數據分析
1、目前社區戶籍人口中未成年人有627人,占總數的14%;60歲以上老人有1070人,占總數的25%。老年人人數較多,除去入學和退休人員,社區在業人員共有2383人,僅有28人未就業,經調查發現,這28人中有15人喪失勞動能力,有1人服刑,2人出過,僅有10人無業。勞動人口就業率超過99%。 2、在2383位就業人員中,40歲以上的人員占了總數的一半以上,他們的學歷普遍在高中以下,有1225人為初中學歷,
統計調研報告15
一、正確客觀評價統計工作現狀
隨著經濟社會的快速發展,統計工作作為反映經濟社會建設發展的晴雨表,越來越受到社會的廣泛關注。不但黨政領導關心重視,老百姓也十分關注;不但關心統計結果,也關心統計過程;不但關心經濟指標,也關注社會事業指標。,統計工作的責任越來越重大,任務越來越繁重,矛盾也越來越突出。統計工作中還有不少不適應科學發展觀要求的地方,還有不少影響統計整體功能充分發揮的薄弱環節,還有不少制約統計改革和發展的困難和矛盾?梢哉f,統計事業進入了加快改革和蓬勃發展的重要戰略機遇期,也是統計事業發展轉型的矛盾凸現期,我們必須清醒的認清統計工作現狀,更要準確把握統計工作面臨的困難和問題,全面貫徹落實科學發展觀,不斷促進統計事業發展。
一是統計指標體系難以有效地全面反映科學發展的情況,F有統計體系和統計指標雖然不斷優化調整,但步伐不快,仍遠遠不能滿足新形勢發展的需要,反映總量和速度的指標多、結構和效益指標少,反映經濟發展的指標多、社會進步指標少,反映傳統經濟增長方式的指標多、體現科學發展觀的指標少。
二是統計調查內容與經濟社會發展的要求不相適應。如何體現科學發展觀對統計調查內容的時代性、客觀性和可用性要求,更加注重增強發展協調性,更加注重提高自主創新能力,更加注重改善民生,更加注重建設生態文明,以及如何加強資源、能源、環境、服務業等統計,增加反映經濟社會熱點、難點問題的統計等,都需要認真研究解決。
三是統計數據質量面臨著比較嚴峻的挑戰。隨著經濟的快速發展、社會的急劇轉型、人們觀念的不斷變化,調查對象呈現出規模巨大、結構復雜、變動頻繁、基礎薄弱及對統計調查支持配合度下降等特點,瞞報、虛報統計數據現象時有發生,妨礙統計部門實事求是地進行統計,都給組織實施統計調查帶來了極大的困難,搞準、搞實統計數據的難度越來越大。
四是統計信息、咨詢、監督的整體功能沒有得到充分的發揮。對經濟社會發展進行統計監測分析的深度和廣度不夠,統計信息的廣泛性和時效性不夠,咨詢建議的針對性和實用性不夠,統計依法行政和依法統計的力度不夠。同時,缺乏有效的部門間的信息溝通和協調,互為補充的部門統計機制尚未建立,都直接影響了統計整體功能的發揮。
五是統計部門自身機制體制有待進一步完善,隊伍建設有待進一步加強。統計任務與統計力量之間的矛盾比較突出,基層統計力量不足、負擔較重,部門統計力量分散、薄弱,統計工作的條件、環境、基礎還不能完全適應需要。面臨的困難與問題,既有歷史的因素,也有現實的原因?茖W發展觀,既是對經濟社會發展提出的要求,也是各項工作的行動指針。作為統計部門,更應當按照科學發展觀的要求,進一步解放思想,大膽創新,不斷完善統計體系,適應新時期對統計工作的要求。
二、在統計實踐中體現科學發展觀的要求
科學發展觀是在我國經濟社會發生深刻變化的情況下,中央正確把握當前形勢作出的準確判斷,是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現,是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想,對于推動經濟社會又好又快發展,意義十分重大。統計工作是認識國情、把握國勢、制定國策、推動經濟社會發展的重要基礎工作,是實施宏觀調控、進行監測評價的重要組成部分。貫徹落實科學發展觀是統計工作題中之義,要確立“科學發展離不開科學統計,科學統計促進科學發展”的新理念,把科學發展觀真正落實到工作中,體現在行動上。
一是要牢固樹立科學統計的理念?茖W發展觀的提出,離不開統計數據的支撐;科學發展觀的落實,也需要統計數據的驗證。統計工作與科學發展息息相關。但準確的統計數據的收集、整理、加工需要有科學的方法和嚴謹的態度,沒有科學的統計,就會產生偏差,導致錯誤決策,會貽誤大事。因此無論任何時候,統計部門都應當有以不變應萬變的態度和勇氣。這個“不變”,指的是科學統計的理念不能變。盡管現在統計工作面臨著來自方方面面干擾,面對不同的利益主體,有著不同的利益訴求,作為統計部門來說,要始終堅持科學統計,要統計誤差盡可能減小。
二是要確立服務大局的理念。固樹立“統計服務是統計工作第一要務”的工作理念,把為各級黨政領導、社會各界提供優質服務作為統計部門的第一要務,轉變服務觀念,調優服務內容,創新服務方式,按照更快、更新、更準的要求,全方位、多形式、高質量地開展統計服務。進一步在全面推進科學發展進程和加強統計監測預警上做文章、下功夫。充分開發統計信息資源。充分利用統計部門信息資源豐富的優勢,為黨政領導和社會公眾提供全方位、寬領域、多形式的統計信息產品,擴大用戶群體,滿足用戶需求,多出產品、多出精品。力求把針對性強、有縱橫比較的統計信息及時提供給領導和有關部門。加強經濟預警監測。圍繞全區經濟社會發展目標,按照突出科學發展、突出和諧建設、突出改善民生的要求,關注經濟走勢,跟蹤月度、季度和年度經濟運行態勢,關注突發事件對經濟發展的影響,適時為區黨政領導和相關部門提供現狀判斷準確、變化解釋清楚、原因分析科學、建議合理可行的統計分析報告。要拓寬統計工作視野,跟蹤國內外經濟發展的最新進展情況,及時為各級黨委、政府提供更多、更好的決策咨詢信息。
三是要本著對歷史、現實、未來負責的責任意識。要明確責任。責任是一種義務,是一種使命,是推動發展的原動力。責任只有輕重之分,而無敷衍推卻之理。每一名黨員干部都有不同的工作崗位,崗位賦予責任。有責要有為,有為才有位。要常思量自己工作崗位的來之不易,常掂量自己肩負的責任之重,以此增強榮譽感和責任感,愛崗敬業,兢兢業業,在其位謀其政,履其職盡其責。《左傳》云:“政如農功,日夜思之!蔽覀儗Υ约旱穆氊煟褶r夫耕種一樣,白天干事晚上想事,一日三省,如履薄冰。要細化責任!肮沤衽d盛皆在于實,天下大事必作于細。”細節決定成敗,細化才能問責。我們要把統計工作任務層層細化量化,分解落實到每一個人、每一項工作乃至每一細微之處,做到事有專管之人、人有明確之責、責有限定之期,形成人人頭上有指標、件件工作有著落的責任氛圍,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。惟其如此,才能提高我們的執行力,才能減少失誤和避免缺位,工作才能更加科學嚴謹,更加富有成效。要落實責任。抓落實是領導干部的基本職責。我們要牢固樹立履責應該、盡責光榮、失責可恥的思想,把落實責任納入重要日程,做到只爭朝夕抓落實、提高水平抓落實、轉變作風抓落實、嚴格考核抓落實。要一切從工作實際出發,抓重點、抓關鍵、抓突破,想實招、辦實事、求實效;要深入基層、深入一線,搞好調查研究,探尋思路舉措,破解發展難題;要大興求真務實之風,苦干實干,開拓創新,不圖虛名,不做表面文章,一步一個腳印,不達目的不罷休,不見成效不“收兵”。
四是要把創新放在更加突出的位置。落實科學發展觀要求統計部門必須創新統計方法。能不能適應新形勢發展的需要,全面、及時反映科學發展的情況;能不能在管理體制多元化的情況下排除干擾,堅持正確的政績觀,準確、客觀地實施統計調查;能不能在復雜多變的形勢下抓住矛盾和問題的`主流與本質,科學分析、準確判斷經濟發展的走勢;能不能在宏觀調控的措施下準確反映政策落實情況,提供及時的預警信息;能不能真實反映“全面達小康、建設新江蘇”的實現程度等等,都是事關科學發展、事關經濟社會大局、事關統計職能發揮、事關統計形象的大事,也是對統計部門把握和服務全局能力的嚴峻考驗,需要我們進一步更新理念、創新方法,積極運用現代技術和手段開展統計工作。
五是要反映百姓訴求?茖W發展觀的核心是以人為本。黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民,黨和國家一切工作的出發點和落腳點就是要實現好、維護好、發展好最廣泛人民的根本利益,促進人的全面發展,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。這意味著全面小康社會建設的要旨,就要給人民群眾帶來實惠。**經濟在快速發展的同時,在改善民生、構建和諧社會等方面取得了重要進展。統計部門在設計、調查、采集資料和統計分析的各個階段,只有關注科學發展、關注和諧建設、關注改善民生,認認真真察民情,誠誠懇懇聽民意,切實幫助解決老百姓的現實利益問題,讓老百姓感受到實實在在的全面小康,才能在保障和改善民生中充分發揮自身的作用。
六是要充實統計服務內容。科學發展觀的基本要求是全面協調可持續發展。實踐證明,單純依賴生產要素大量投入的粗放型經濟增長方式,短期內可以加快經濟規模擴張,但從長期看,經濟增長的速度越快,資源、環境投入的代價就越大,增長的成本也就越高。過去,統計部門反映生產發展、生活富裕的指標多,而反映生態文明的指標少。對此,統計部門必須加強對服務業、節能降耗、社會事業等薄弱環節的統計,加強結構、質量、效益和創新統計,全面反映我區在轉變發展方式、建設資源節約型、環境友好型社會的成績和問題。
三、以真抓實干的態度做好前工作
當前,我區經濟社會發展正處于關鍵時期?茖W發展的新要求,“兩個率先”的新目標,經濟社會的新變化,宏觀調控的新舉措,都對統計工作賦予了新的內涵,提出了新的要求。今年又是新一屆政府的開局之年和第三全國經濟普查的關鍵之年。新的形勢下,統計工作職能重要,責任重大,作用突出。我們更應當以時不我待的精神風貌,立足本職,努力做好各項各項工作。力求在以下幾個方面取得新突破:
一是取得第三次經濟普查的新突破。這次普查,對我區統計調查體系的完善,以及統計部門提高為社會服務的能力,是一次重要檢驗,也是我們提高服務、健全體系的一次極好機遇。第三次經濟普查已經全面啟動,全區統計系統必須立即行動起來,充分認識這項工作的重要性和艱巨性,舉全區統計之力,加快做好、做實普查經費落實、普查實施方案落實、普查業務培訓、普查宣傳發動、物資保障等工作。
二是在強化對經濟運行狀況的監測和分析上取得新突破。統計部門一直十分重視對經濟運行情況的監測分析,面對新的形勢和要求,這項工作還要進一步加強,還要化大力氣做好,特別是在今年這個特殊、復雜的年份,做好統計監測分析和預測預警工作尤為重要。今年以來,針對國內外經濟運行環境發生了比較明顯的變化,經濟運行中的不穩定、不確定因素明顯增多的情況,統計部門要充分發揮經濟運行監測的職能作用,密切關注國內外環境的新變化,密切關注經濟運行的新情況和新趨勢,密切關注經濟增長速度和效益放緩、新開工項目明顯減少、出口增幅回落、中小企業的生存壓力較大、對全局形勢有較大影響的重點地區及行業等熱點難點問題,建立健全反應靈敏、全面客觀、高能高效、上下貫通的經濟運行監測分析體系,以宏觀眼光和國際視野,切實做好全年工業、投資、內外貿、物價等各項主要統計數據的分析評估,確?陀^準確反映全區經濟社會發展現狀,及時反映發展中的苗頭性、趨勢性問題,有針對性的提出政策建議,力求把情況談透徹、問題講明白、趨勢說清楚、建議提到位,為各級黨委、政府領導科學決策提供咨詢依據。
三是在服務業和能源統計工作上取得新突破。要搞好服務業統計工作,難度有目共睹,眾所周知。但形勢又要求我們不得不做好這項工作。首先我們要有克服和戰勝困難的決心和勇氣,上下共同努力,積極探索。下一步我們要進一步強化組織,加強領導,采取措施。爭取設立專門機構,明確專門人員,充分行使政府綜合統計職能,與部門統計形成合力,是推進服務業統計的有效途徑。要本著查漏補缺的原則,發揮牽頭作用,切實做好指導、協調工作,確保服務業發展情況得到準確和完整的反映。尤其是這次經濟普查工作中,要把搞清、搞準、搞全服務業統計數據作為重中之重,抓緊抓好抓實。
四是在統計法制和基層基礎建設上取得新突破。發展統計事業,離不開統計法制作保障。當前社會各界對統計工作提出了更多更高的要求,統計工作任務繁重而艱巨,解決統計工作中存在的問題,需要更好地通過法律手段來加以引導、規范、保障和推動,我們要充分發揮統計法制在改善統計工作環境、維護統計工作秩序、保障統計數據質量、樹立統計權威等方面的重要作用,將依法統計貫穿經濟普查工作全過程,大張旗鼓地開展統計法制宣傳,為經濟普查營造良好氛圍,動員各類普查對象積極參與普查,認真配合普查,自覺防止虛報、瞞報、拒報、遲報,努力從源頭上把好數據質量關。要圍繞統計中心工作,鎖定重點行業、重點單位、重點指標開展執法檢查,既要查虛報,更要查瞞報和漏報,注重執法的針對性,努力提高執法效能,為經濟普查,為統計改革和發展保駕護航。統計基層基礎建設是統計事業長遠發展的根基,對于提高統計數據質量,特別是源頭數據質量至關重要。“基礎不牢,地動山搖”。我們必須從統計事業發展的全局出發,充分認識加強統計基層基礎建設的極端重要性,堅持把重心放在基層,把功夫下在基層。要不斷提高統計手段的現代化,運用信息技術不斷提高工作效率和源頭數據質量。各地要利用這次經濟普查的有利時機,提高應用水平,加強鄉鎮聯網、企業統計直報網絡、統計數據在線處理和統計綜合數據庫等建設工作。
五是在隊伍建設和強化考核上取得新突破。繼續加強干部隊伍綜合素質和專業知識培訓工作,把計算機知識、統計業務培訓、綜合素質能力的提升放在突出的位置。不斷加大年輕干部的培養力度,把那些能吃苦、想干事、善干事、干成事的人推到一線崗位、關鍵崗位,在實踐中得到磨練、成長。繼續完善內部考核機制,細化考核措施,通過考核,進一步激發全體人員的工作積極性和主動性,較好地完成統計工作任務。加大對鄉鎮的考核力度,把各項考核措施落到實處,不斷推進基層基礎建設,不斷提升鄉鎮統計工作水平,完善統計工作機制,增強服務能力和服務意識,從而全面促進統計工作的開展。
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