農業調研報告
我們眼下的社會，越來越多人會去使用報告，報告中涉及到專業性術語要解釋清楚。我敢肯定，大部分人都對寫報告很是頭疼的，下面是小編收集整理的農業調研報告，僅供參考，歡迎大家閱讀。
農業調研報告1
××縣發展有機農業有著良好的生態環境優勢，近年來在實踐中探索出“訂單信貸+訂單農業”的發展模式，對提高糧食產量、增加農民收入發揮了較好的推動作用，進一步鞏固了農業的基礎地位，實現了農業統籌協調可持續發展。
一、“訂單信貸+訂單農業”的運作模式
該模式以訂單為載體，對訂單企業、農民專業合作社和訂單農戶
予以訂單信貸支持，被當地農民形象地傳頌為：“今天的訂單、明天的存單”。
1、訂單信貸與雙重擔保相結合支持訂單企業。該縣將破解訂單企業融資難的路徑確定在訂單信貸與雙重擔保結合上。政府成立“訂單企業信用擔保中心”，注冊資金×××萬元，為訂單企業提供貸款擔保。當地人民銀行推出“訂單企業退稅賬戶貸款擔保管理辦法”，由退稅賬戶對訂單企業貸款進行反擔保。雙重擔保支持訂單信貸與訂單企業對接，既防范了訂單信貸風險，又提升了金融機構放貸積極性。當地農業銀行針對訂單企業農產品收購期集中、瞬時資金需求量大的特點，創新推出“簡式快速通道貸款”;農業發展銀行將商業性信貸的重點放在訂單信貸上，同時增加訂單項目的中長期貸款。
2、訂單信貸與企業墊付相結合支持訂單農戶。該縣將資金支持訂單農戶的路徑選定在訂單信貸與企業墊付結合上。當地農村信用聯社根據訂單企業的訂單計劃及實施情況，按信貸規定對企業墊付化肥、農藥、種子和收購資金的缺口給予信貸支持，并在結算上進行監督，確保資金按時足額發放到農戶手中。同時，農村信用聯社根據訂單農戶的需求分別進行信貸投入，包括訂單農戶農林牧漁項目的大額農貸，訂單農戶其它生產經營的小額農貸，訂單農戶套種訂單品種的短期農貸等，并創新發放“農村黨員創業貸款”和“農村婦女雙學雙比貸款”，發揮農村黨員和農村婦女的創業示范作用。
3、規范管理與風險防范相結合支持訂單信貸。信貸安全是“訂單信貸+訂單農業”模式運行的關鍵。當地人行在支持政府科學運作這一模式的同時，非常重視信貸創新與規范管理相結合，適時出臺了四大管理舉措，防范金融風險。一是定位管理。規定訂單信貸對訂單農業的供、產、銷環節進行服務，實行歸口經營、適當業務交叉。二是業務管理。規定訂單信貸的短期信用和保證貸款方式，訂單企業實行資質等級評定，訂單農戶實行信用等級評定。三是流程管理。訂單企業實施授權授信和應抵盡抵方式，aa以上企業可在授信額度內周轉使用，訂單農戶實行大、小額農貸方式，一次放貸利隨本清，借新還舊須經報批。四是風險管理。建立和運作訂單信貸的評價、監控機制。
4、資信評定與誠信建設相結合支持訂單經濟。該縣將促進訂單經濟持續發展壯大的路徑選擇在金融信用環境建設上，當地人行作為金融信用環境建設的重要組織者和參與者，注重資信評定與誠信建設相結合。資信評定主要執行金融機構現行辦法，政府出臺相關支持政策，不同信用等級企業實行區別優惠待遇，對信用缺失企業實行相應懲誡手段;訂單農戶實行“文明信用農戶”評定，配之以優惠政策。在誠信建設方面，堅持以訂單為基礎、信貸為紐帶、誠信為核心，重點加強企業訂單真實性、農戶訂單履約性、訂單信貸安全性、訂單農業集約性、訂單經濟市場性的“五位一體”建設，以確保訂單經濟的規范運行。
二、“訂單信貸+訂單農業”的模式效應
該縣人均耕地面積不足×畝，自××××年全面推廣“訂單信貸+訂單農業”模式以來，土地拋荒少了，有機農業超常發展成為縣域經濟增長的一大亮點。
1、訂單信貸支持訂單農業實現規模擴展。至××××年底，全縣訂單貸款余額××××萬元，累計發放額×××××萬元，是當年有機農業產值的×倍。在訂單信貸的強力支持下，有機農業推廣到全縣××%的鄉鎮，土地拋荒率由××××年山區的×%和平原的×%,分別下降到×%和×%;新增原生態有機產品種植土地××萬畝，有機認證耕地××萬畝，占全國的×%;通過德國歐格耳公司和歐盟國際生態認證中心認證的產品達××個，其中有機水稻×萬畝，產量×萬噸，有機農業產值×××××萬元，占全縣農業總產值×%。訂單農業的規模擴展，使××有機農業成為享譽江南的.第一品牌。
2、訂單信貸支持訂單企業快速做大做強。至××××年底，該縣訂單企業由推廣初期的×家發展到現在的×××余家，其中規模以上的省、市級農業龍頭企業×家，具有自主進出口權的有機食品加工企業×家。在訂單信貸的支持下，青葉有機食品加工有限公司經過×年的發展，訂單面積達×××××畝，銷售收入達×××××萬元，實現利稅×××萬元，帶動農戶××××戶，成為規模以上的訂單企業。與××××年相比，目前該縣訂單企業資產增長近××倍，產值增加×倍，訂單墊付資金增加×倍，實現稅利增長×倍，解決下崗職工就業達××××人。
3、訂單信貸支持訂單農戶收入明顯增加。抽樣調查的該縣××鄉××家農戶，原來種植傳統水稻每畝收益×××元，現在種植有機水稻每畝收益××××元，實行“草莓+有機水稻”、“草莓+草莓苗”、“有機毛豆+有機水稻”的套種
方式后，收益達××××元，是傳統水稻種植收益的×倍。××××年，該縣大宗訂單農產品中，有機水稻×××××畝，有機毛豆××××畝, 有機木姜××××畝, 草莓×××畝，幫助全縣農民增收×××××萬元，其中項目區農民人均增收×××元以上。××××年，該縣農民人均收入××××元，比上年增長××%，其中發展有機農業所產業的收入占××%。
4、訂單信貸支持訂單經濟形成長效機制。在訂單信貸的支持下，該縣訂單經濟長效機制基本形成。一是建立訂單企業的支持機制，出臺鼓勵政策，外引與內聯相結合，確保訂單企業對訂單農業的引領作用;二是建立訂單農業的組織機制，農戶自愿組織有機農業農民專業合作社，與訂單農業的組織形式進行配套;三是建立科技幫扶的服務機制，通過與院校、科研機構合作，實現有機農業生產與科研對接;四是建立有機農業的環保機制，縣、鄉、村、戶四級設立監控體系和隊伍，實現從種子、土地到餐桌的全程檢測和監控;五是建立訂單農業的促進機制，包括有機農田的基本建設、有機生態鏈的梯度轉移和有機農業的新型套種方式。
三、“訂單信貸+訂單農業”的實踐啟示
糧食安全關系國民經濟發展和社會穩定全局。特別是當前，國際糧價高漲，國內農業生產資料大幅漲價，如何進一步調動各地、各部門和廣大農民發展農業的積極性尤為重要。該縣“訂單信貸+訂單農業”模式發展有機農業，不僅具有直接的現實意義，而且對促進農業快速發展、搞好生態環境建設有著重要的實踐啟示。
1、政府強力推進是關鍵。增加金融服務和信貸投入，改進農業經營方式并提高生產效率，政府強力推進是關鍵，歸納起來是“三個依靠”，即一是依靠科技幫扶，二是依靠市場機制，三是依靠金融支持。“三個依靠”中金融支持存有制度障礙，是政府強力推進的重點和難點。“訂單信貸+訂單農業”的模式在一定程度上整合了金融手段，化解了制度障礙，使金融支持發揮了促進金融資本與農業資本融合的功能，進而實現了農業產業化的集約與規模，確保了農業統籌協調的可持續發展。
2、創新經營體制是重點。推進農業經營體制機制的創新，必須有強力的金融支持。“訂單信貸+訂單農業”的支持模式，對在現行農業生產關系基礎上有效實現形式進行成功探索發揮了積極作用，歸納起來是“三個促進”，即一是促進組織建設，二是促進農業服務，三是促進教育培訓。該縣打造以“訂單信貸+訂單農業”為核心的金融服務平臺，進而建立以金融為紐帶、以工促農、以城帶鄉的一體化長效機制，對推進農業經營體制機制的創新具有積極意義。
3、改善金融支持是保證。完善支持農業的金融服務，包括整合現有金融手段、化解金融制度障礙和加大政策和投入支持力度。“訂單信貸+訂單農業”的支持模式，是對現有的部分金融手段進行整合，歸納起來是“三個抓好”，即一是抓好金融手段創新。該縣實踐表明，通過整合金融手段，同樣可以起到化解現行金融制度障礙的效果;二是抓好金融風險防范。政府熟悉金融知識，尊重金融規律，促進金融創新，著力防范風險，是改善金融服務的關鍵;三是抓好金融生態建設。現代農業經濟日趨成為商品經濟、信用經濟和法制經濟，必須有與之相適應的金融生態作保證，否則傳統農業發展不好，現代農業也發展不了。
4、堅持生態農業是方向。該縣堅持“生態立縣、有機富民”發展戰略，實行生態農業發展縣委、縣政府主要領導負責制的做法，對我省抓好××生態經濟區的建設具有重要意義。首先，建設××生態經濟區，各級政府的重視和支持至關重要，有必要將農業發展與環境保護結合起來，實行行政首長負責制。其次，我省境內河流大多匯入××，降低農業污染不可忽視。各地在完成污水處理項目的同時，還可采用“訂單信貸+訂單農業”的模式，在流域上游的丘陵山區加快推廣有機農業，在流域的中下游按比例地逐步推行有機農業，確保流入××的水質達標，從而保護好××區域良好的生態體系。再次，可以以××生態經濟區的建設為契機，在全省開展金融支持農業的推廣工作，通過整合現有金融手段，化解金融制度障礙，加大政策和投入支持力度，進一步鞏固我省農業的基礎地位，真正使建設××生態經濟區這一關系長遠發展的重大決策，成為落實科學發展觀的具體體現，成為推動科學崛起的戰略舉措。
農業調研報告2
由副主席帶隊，市政協經濟科技委員會會同市農業綜合開發辦組織部分委員。深入縣的局部項目區、示范村、龍頭企業、農戶，采用實地觀察、聽取介紹、座談討論等多種形式對這四個縣區的5大類農業綜合開發在促進糧食增產、農業增效、農民增收方面的作用越來越凸現，引起了政協委員的高度關注。20xx年xx月xx日至x日，由副主席帶隊，深入縣的局部項目區、示范村、龍頭企業、農戶，采用實地觀察、聽取介紹、座談討論等多種形式對這四個縣區的5大類、17個項目進行了認真調研，并對三個縣的書面匯報資料和相關資料也進行了認真研究。現將調研情況演講如下：
一、基本情況
市的農業綜合開發工作始終堅持以改善農業生產條件為重點，市從年開始實施國家農業綜合開發項目。多年來。以產業開發為主線，以糧油增產、農業增效、農民增收為目標，加強領導，精心組織，創新機制，強化管理，為全市的現代農業發展和新農村建設做出了突出貢獻。目前已累計完成投資xx億元，其中各級財政投資xx億元，實施土地治理xx萬畝，建成農業產業化經營項目xx個。項目涉及七個實施農業綜合開發縣區的xx個鄉鎮，xxx個村，受益農民達xxx多萬人，帶動農民年人均增收xxx多元。
開挖疏浚渠道xxx公里，土地治理項目方面：累計襯砌支、斗、分、引渠道2919公里。修建排灌站100座，新打和修復配套機井xxx眼，新建擴建小型蓄水工程xx處，采用深翻改土、測土施肥、秸桿還田等方法改良土壤xx萬畝，補貼購置農業機械xxx臺套，新修和拓寬整修機耕路xxx公里，營造農田防護林、經濟林、水保林xx萬畝，培訓農民xx萬人次，裝備鄉鎮農技服務站xx個，實施以高效農業為主的科技示范推廣xx萬畝。通過開發治理，項目區新增灌溉面積xx萬畝，改善灌溉面積xx萬畝，新增除澇面積xx萬畝，年新增糧食生產能力xx億公斤，新增油菜籽生產能力xxxx萬公斤。
建成蠶、茶、果、藥、菜生產基地xx萬畝。重點扶持了縣、區的蠶桑生產基地;縣、縣的茶葉生產基地;縣、縣的獼猴桃生產基地;縣藥用玫瑰、縣西洋參、區丹皮、縣紅豆杉、縣茯苓等中藥材種植;區和縣蔬菜種植基地等項目。二是建成產業化經營加工項目和流通設施項目xx個。主要扶持了縣龍蛟、沙河、國禮茶葉加工廠;區過街樓蔬菜、水產品批發市場和蓮藕精深加工廠;縣張驀絲綢廠、植物淀粉加工廠、博望鎮蔬菜加工和柑桔光電分選線;縣萬噸大米加工廠和縣種子加工廠;縣xx油脂廠xx萬噸高檔雙低菜籽油生產線等項目。三是建成產業化養殖項目xx個。扶持了縣堰口特種水產養殖場和縣特種水產養殖場、勞武水產養殖場;縣白龍鎮良種豬繁育、市乳業總場奶牛養殖和縣三合鄉無公害豬養殖等項目。通過實施產業化經營項目，產業化經營項目方面：一是實施產業化經營種植項目xx個。年新增總產值xx億元，新增利稅xxxx萬元。
市的農業綜合開發取得了顯著的經濟、社會和生態效益，經過這些年的努力。積累了一些成功的經驗，得到中省的高度肯定，多次受到中省的懲辦獎勵，省政府先后兩次在漢中召開農業綜合開發項目建設現場會，推廣了市的經驗;省上組織的檢查驗收中，市有5個縣區的開發項目被評定為優良工程，獎勵土地治理規模xx萬畝，財政投資xxx萬元;年我市在接受國家三年一次的驗收考評中，受到國家驗收考評組的好評，并獎勵縣土地治理開發規模xx萬畝，財政投資xxx萬元。調查中委員們對我市農業綜合開發工作取得的效果感到振奮，對長年奮戰在農業綜合開發第一線的干部不辭辛勞的敬業精神表示由衷的欽佩。通過調查我認為，市的農業綜合開發工作主要有以下三個特點：
形成一整套規章制度。嚴格執行了申報、立項、競爭制的項目管理責任制、工程質量監督監測制和重點工程招投標制，1有嚴格的項目管理制度。農業綜合開發從項目的申報、評估、審批、實施到驗收等。確保了農業綜合開發項目工程質量的不時提高。
并每年有所增加，2有完善的資金投入和管理機制。農業綜合開發實行“國家引導、配套投入、民辦公助、滾動開發”投資機制。中央財政在預算中專門安排資金用于農業綜合開發。同時，規定了各級財政的配套投入和項目區農民自籌投入比例。市也把配套資金納入了財政預算。通過多渠道、多形式籌措資金，使資金投入有可靠的來源保證。資金管理方面，實行了專戶貯存、專人管理、專款專用和縣級報帳制、項目資金管理使用審計制，杜絕了資金的擠占挪用，保證了專款專用，提高了資金使用效益。
貴在綜合”一方面堅持山水田林路綜合治理，3有一套科學的綜合治理措施。農業綜合開發重在開發。因地制宜，科學規劃、合理布局，農業、林業、水利、科技推廣等治理措施配套實施，綜合治理效益顯著;另一方面注重與農業結構調整、生態環境建設、扶貧開發相結合，吸收和借鑒了這些方面的勝利經驗，并將其運用到農業綜合開發項目建設和管理當中。
二、存在問題
發揮了對全市農業和農村經濟發展的示范導向作用。但在調查中我也發現還存在著一些不容忽視的問題。市的農業綜合開發工作雖然取得了顯著的效果。
納入開發項目的僅僅只有xxx萬畝左右。區的中低產田面積更大，1開發規模較小。市的產糧核心區有xxx萬畝水田。亟待開發。國家下撥的土地治理項目規模每年僅有7萬多畝，產業化經營項目xx個左右，財政投資xxxx多萬元，很難滿足農民群眾急待開發的需要。全市還有四個縣至今還沒有列入國家農業綜合開發縣，不能申報實施國家農業綜合開發項目。
集中連片”原則，2區域差異較大。依照“先易后難。前幾年的開發重點大部分在自然條件好的鄉鎮，經過這些年的項目實施，這些地方的農業基礎設施得到改善，綜合生產能力大幅度提高。而尚未實施開發的區中低產田面積較大，基礎設施單薄，農業生產條件仍然很差，和項目開發區的差別越拉越大。四個尚未納入綜合開發的縣和已經實施開發的縣區在農業基礎設施和產業化經營等方面的差別也已經逐步顯現。這種區域差別的存在與全市農業協調發展的總體要求不相適應。
財政支農資金一直采用部門分塊管理的方法，3涉農資金投向較散。多年來。不同渠道的投資在使用方向、實施范圍、建設內容、項目安排等方面有一定程度的重復和交叉，造成了政出多門、多頭管理、資金分散，有利于統一管理和協調，難以形成對農村經濟發展的整體合力。
項目建設的財政投資規范已明顯偏低。同等投資情況下，4投資規范較低。隨著開發建設逐步向淺山丘陵區域推進。淺山丘陵區需要架橋修路的工程要比區多，砼U型渠的襯砌改造和灌溉站、機電井建設都會因為山區溝壑縱橫、水勢比降落差大，而使得工程量和施工難度大為增加，再加上項目建設所需的各種原材料價格普遍上漲，區的自然條件、經濟實力、村組和群眾的自籌資金能力都比地區差，使得項目建設的資金缺口加大。
項目區農民配套投入的自籌資金及投工投勞應占財政投資的三分之一，5自籌資金落實較難。根據國家農業綜合開發政策規定。市的農民籌資投勞比例為25%但由于我市農村經濟不發達，村組集體經濟單薄，農民可支配收入不高，農民自籌資金落實難度很大。一些經濟條件差的地方，群眾的投工集資不能到位，形成空賬，致使項目建設資金短缺，建設速度緩慢，質量難以保證。
管護主體虛設，6建后管護較差。重建輕管的現象比較普遍。建后管護的約束機制和管護資金缺位，項目區干部群眾管護意識淡薄，鄉鎮、村組缺乏嚴格的管護制度和管護措施，一些地方出現了農戶侵蝕渠坎路肩，導致U型板被水沖翻，路邊樹木被折被拔，標志牌被毀等多種人為損毀工程設施的現象。
市的龍頭企業建設取得長足發展，7龍頭企業較弱。近年來。但綜合實力都相對較弱。國家農業綜合開發項目選擇實行競爭立項、擇優立項的政策前提下，對我市申報、立項、扶持產業化經營項目帶來了一定的影響，致使一批有發展潛力的龍頭企業得不到及時的扶持，龍頭企業的帶動輻射作用無法充分體現。
三、幾點建議
提高開發整體效益。一方面要做好同其他涉農資金的整合文章，1整合涉農資金。向投資整體要效益。根據省上統一要求，建議在不改變投向的前提下，依照“渠道不亂、用途不變、優勢互補，各盡其力、各記其功”原則，將農業開發資金與扶貧、糧食生產、農業科技推廣、林業和水利建設等其他涉農資金實行捆綁使用，以有效解決開發建設資金投入缺乏和項目建設交叉安排，重復檢查，多頭管理，資金分散，影響工程質量、工程效益等問題，提高涉農資金的整體投資效益。另一方面要做好農業綜合開發資金內部運籌和投向的整合文章，向投資結構要效益。應根據我市農業綜合開發工作總體目標，對投資結構和投入重點作適當調整，由過去主要扶持糧食主產區改為扶持糧食生產和扶持高效經濟作物相結合。各開發項目縣應結合生態環境建設，有計劃、有方法地將開發片區調整到自然條件和生態環境脆弱的區，以縮小農村經濟發展的區域差異，提高我市農業發展的整體水平。
擴大開發規模。積極做好后續項目的貯藏工作，2做好項目儲藏。要緊緊圍繞“四大產業”和優質糧油加工，認真調研，嚴格篩選，從項目入庫、申報、評審、立項的各個關口都要嚴格把關，真正實行公開、公平競爭立項的制度，對那些開發潛力大、帶動作用強的產業項目和招商引資的產業項目在經過專家論證后優先申報，爭取立項。對鎮鄉、村組干部群眾積極性高、自籌資金能夠足額落實、產業開發有條件的地方項目給于優先立項。做深做細項目前期準備工作，提高選項立項的`準確性和成功率。以科技含量高、市場競爭力強、經濟效益好的好項目、大項目爭取國家投入。要切實做好四個縣進入國家農業綜合開發縣的申報工作，建議市政府向省政府專題演講，并加大爭跑力度，爭取早日批準，以擴大我市的農業綜合開發規模。
加大群眾監督力度。一是要加強項目建設的管理。項目建設要嚴格依照下達計劃和行業建設規范組織實施，3加強項目管理。項目設計要與新農村建設規劃相銜接，渠、路、井、樹、橋、涵等設施布局相配套，田間治理要與村容村貌建設相結合，改善生產條件要與培育壯大主導產業相結合。達到滿足生產需要，促進生產發展，增加群眾收入，提高生活質量的目的同時要不斷改革和創新施工工藝，嚴格按技術規程，規范組織實施，提高工程建設質量。二是要加強項目資金管理。要進一步完善以縣級報賬制為核心的資金管理機制，堅持按項目建設管理順序和項目建設進度撥付資金，堅持實行項目資金專款專帳、專戶、專人管理，專款專用，確保資金平安高效運行。三是要加大群眾監督力度。繼續全面推行項目公示制，項目建設的前、中、后期，都要公示項目的建設內容、任務完成情況和資金使用情況，自覺接受群眾監督。要不斷健全和完善工程招投標制、監理制和項目法人制。項目實施主體對項目建設質量、進度以及投資平安負全責，市縣區對建設項目要進行嚴格的檢查和驗收，實行獎優罰劣，動態管理。
解決籌資投勞難題。臨時以來，4采取多種措施。農民籌資投勞在實際操作中難度較大，制約著農業綜合開發工作的健康發展，必需采取多種方式解決這一難題。第一，適當降低農民籌資投勞比例。調研中，農民籌資投勞比例偏高的反映較為強烈，建議主管部門就此進行專題調研，拿出具體數額逐級上報，力爭能夠降低硬性比例。第二，籌資投勞的方式上，可以采取以清晰的收益對象籌集。例如對機井工程、電管站實行業主負責制，發放使用權證。首先選定業主，業主自身先自籌一定數量的資金，據此獲得工程的使用權和經營權;其次由業主牽頭組織籌資投勞，業主根據受益范圍與群眾協商，簽訂合同，落實籌資投勞。還可以采取“一次計劃，分年籌集”及“分類籌集，自籌自用”等辦法，這樣農民承當的起，能夠調動農民積極性，有利于項目順利實施。第三，加強籌資投勞的管理。要制定統一的農業綜合開發農民籌資的收、用、領、銷制度，農民籌集的資金和勞務，實行專項管理，專款(工)專用，并對使用情況張榜公布。以資代勞必需堅持農民自愿，并料理書面簽字手續，嚴禁強迫農民以資代勞。
建立長效運行機制。第一，5重視建后管護。要通過宣傳，增強群眾管護意識。項目建成后要通過多種形式進行廣泛宣傳，重點宣傳建設的效果，項目區與非項目區的區別以及項目建成前后的效益對比，用事實增強群眾的管護意識，項目區形成一個愛護工程的良好社會氛圍，發動群眾參與項目管理。第二，將項目的建后管護納入各級主管部門的日常工作。各縣區每年應按時上報項目管護計劃，經市上審批并編制管護實施方案后組織實施。同時定期對各項目區管護計劃執行情況進行檢查驗收，做到獎優罰劣。第三，因地制宜，創新管護模式。項目區可根據各自的實際情況，積極探索適合外地的管護模式。例如，對道路、排水溝、橋涵、林網等公益性項目可實行鄉鎮統一管理。對林網樹木統一進行采伐更新，收益作為管護資金;對水利設施可實行井長制加協會的管理模式，以灌溉區為單位成立用水者協會，對灌溉用水進行利息核算，確定收費規范，由井長負責本井片范圍內的水利設施的管理和維護工作;對一些已建成的林網還可以實行劃片拍賣，落實產權主體，由產權人對項目進行管理和維護，鄉鎮政府負責監督。第四，建議盡快制定農業綜合開發的管理工作條例，明確項目運行管護條款。對于破壞項目設施的行為依法嚴肅進行追究查處;對改變項目區土地使用用途的由建設單位依法給于賠償;對項目監管不力的追究有關責任人的責任。
推動產業發展。繼續堅持扶優扶大扶強的原則，6扶持龍頭企業。扶持壯大一批農產品加工企業，培育發展一批有特色優勢的農產品種養業基地，發揮輻射帶動作用，促進農民收入水平的不時提高。要重點支持帶動力強、科技含量高的農產品精深加工項目和外向型龍頭企業。各級政府應設立專項資金，獎勵支持發展快、生長好、貢獻大的農業龍頭企業。同時要加快產業基地建設，繼續推行“公司+基地+農戶”運行機制，讓農民在扶龍頭、建基地中得到更多的實惠。對龍頭企業實行動態管理，對那些運行質態好、發展潛力大、帶動農民增收強的企業，堅持重點扶持、連續扶持，實現做大規模、做優產業、做響品牌的目的
農業調研報告3
大力扶持農業項目已成為我區政府支持和保護農業發展的有效手段，農業項目的落實在我區強化農業基礎設施建設、推進農業產業化進程、調整農業結構和增加農民收入等方面發揮了無可替代的作用。但隨著農業和農村經濟進入新的發展階段，現行的農業項目資金投入機制和資金管理制度已逐步滯后于現代農業和農村經濟的快速發展，一定程度上影響著農業資源開發工作的有序進行和資金的良性循環。因此，完善農業項目資金投入機制，加強項目資金管理勢在必行。
一、現就我區新階段農業項目資金投入機制和項目管理制度存在的問題進行分析
農業項目為促進農業和農村經濟發展作出了積極的貢獻，取得了顯著的成績，但從我區新階段農業發展的全局出發，我們深刻認識到：農業項目管理還有許多地方不能適應新形勢的要求，農業項目資金的投入機制尚需進一步完善，項目資金管理制度尚需進一步健全。突出表現為：
(1)農戶與集體對農業綜合開發、世行貸款項目的投入不斷減少。農業綜合開發、世行貸款項目“民辦公助”的投入原則和“自力更生為主，國家扶持為輔”的投入方針，意味著農業綜合開發、世行貸款項目的主體是廣大農民群眾。群眾自籌在農業綜合開發、世行貸款項目中的確也發揮了很大作用，但從實際調查的情況和有關資料顯示，農民與集體參與農業綜合開發、世行貸款項目的情況還是不容樂觀。主要原因是農產品價格低迷造成農民收入減緩，同時，農村集體經濟實力不斷下降，要增加對農業綜合開發、世行貸款項目的投入也越來越困難。
(2)農業項目資金量大且項目多，特別是實行財政報賬制的項目較多，項目驗收起來工作量非常大。由于科室同志知識結構的局限性，特別是對工程類項目的檢查驗收不深不透，深感責任重大，工作壓力大。
(3)農業項目績效評價制度不健全。
二、完善農業項目資金投入機制和項目管理制度的對策措施
針對上述問題，我們深入實際，調查研究，在結合我區實際的基礎上，對如何創新農業項目投入機制、加強項目資金管理談幾點膚淺的看法。
(1)繼續發揮農民群眾投入的主體作用
農民群眾是農業綜合開發、世行貸款項目的受益主體，農業綜合開發、世行貸款項目是農民自己的事業。民辦公助，農民掏錢辦自己的事符合社會主義市場經濟規律。但是，在不增加農民負擔的前提下，繼續發揮農民群眾投入的主體作用，發動農民籌資搞開發，是我們面臨的又一個問題。因此必須積極采取有效措施：一是采取民主議事的方式籌集資金。根據項目申報程序，在立項之前，事先征求農民群眾的意愿，采取一事一議的方式，自覺籌集資金和投工投勞參加農業綜合開發、世行貸款項目，在項目申報時附上村民大會對自籌資金的承諾，保證農民群眾自籌資金的合法性;二是引入競爭機制。對群眾積極性高，自籌資金落實比較好的項目優先選擇，從而有效地調動干部群眾的開發熱情，把更多的人、財、物吸引到農業綜合開發、世行貸款項目建設上來，從而保證農業綜合開發、世行貸款項目資金的落實。
(2)強化協調服務意識。
為我區農業經濟發展服務，提高服務水平。做到農業資金根據項目進度及時撥付。針對財政資金緊張的現實，應及時做好對相關單位的解釋協調工作，讓大家了解財政，理解財政。
(3)健全權責明確的項目責任制度。
完善財政部門與項目實施部門相互職責的制度，分清各自的責任。
明確規定項目實施部門是第一責任人。做到財政工作不錯位、不越位，避免因職責不清，應由項目實施部門承擔的責任，卻加給財政部門的不公正現象，以保護財政部門、財政人員的合法權益。
(4)繼續推行項目標準文本管理制度。
科學合理地選擇確定項目后，按照標準文本進行申報管理，對發放的專項資金進行歸口管理，做到公正透明，發揮資金的最大使用效能。
(5)嚴把農業項目運作實施過程。
對已確定的項目，嚴格按照上級批復實施，杜絕隨意變更項目計劃的現象。在項目實施過程中與項目管理部門積極配合，主動參與、及時下到項目實施現場。發現問題，提出意見，對糾正不及時的項目單位延期撥付農業資金。建立農業項目的“五有制度”，即開工有報告，施工有監督，階段有檢查，完工有驗收，竣工有管護，確保項目效益的及時正常發揮。
(6)進一步提高農業項目資金報賬管理水平。
在對農業項目資金的管理和使用過程中，為降低資金風險，應執行“三嚴一堅持”的原則，即“嚴格按項目批復計劃撥付資金，嚴格按工程進度撥付資金，嚴格按工程質量情況撥付資金”;一堅持即“堅持先用自籌資金，后用國補資金的`原則”。這些措施可以保證農業項目及時啟動，及按期保質完成，同時也可以促進農民自籌資金的及時足額到位。在堅持以上原則的基礎上，還應制定嚴格的資金支出審核手續，即增加填制項目完工結算單和支取單的制度，加大資金使用的透明度，做到從源頭上防范套取農業資金事件的發生，提高農業項目資金使用的安全性、規范性和有效性。
(7)建立健全農業項目績效評價制度。
通過績效評價，實現項目實際情況與預期目標的對照，考察項目投資決策的正確性和預期目標的實現程度;通過對項目各階段工作的回顧，查明項目成敗的原因，總結投資項目管理的經驗教訓，提出補救和改進措施;把績效評價信息反饋到未來項目管理全過程中去，以改進和提高農業項目的決策水平、管理水平和投資效益。
(8)加強業務學習，以適應新形勢的發展要求，改進工作作風，講求工作方法，注重工作效率，全面提高工作質量。
能否管好、用好農業資金，將不僅關系到能否按期完成農業項目開發任務，更關系到農業發展前景及黨和政府在農民群眾中的形象。因此，要把完善農業項目資金投入機制和項目管理制度，作為農業財政工作的重中之重，在鞏固現有成績的基礎上，結合實際，進一步加大工作力度，多措并舉、開拓創新，不斷提升農業項目的管理水平，才能最直接、最有效、最快捷的加速實現我區農業現代化的進程。
農業調研報告4
新疆自治區災害種類多，屬于頻發易災區。多年來，農業保險事業一直伴隨著新疆農業發展。特別是20xx年以來，在中央財政農業保險保費補貼政策的有力支持下，新疆農業保險實現了量的提升、質的飛躍，走出了具有新疆特色的農業保險發展之路，在支持新疆農業產業可持續發展、維護農村社會穩定等方面發揮了顯著作用，現將有關情況報告如下。
一、新疆農業保險發展的基本情況
20xx年以來，新疆農業保險步入快速發展階段，業務規模快速增長，保障范圍逐步擴大，保障能力持續提升。
(一)業務規模快速增長。20xx年以來，新疆農業保險一直走在全國前列。至20xx年，農業保險業務規模達15.24億元(含兵團，下同)，年均增長22.83%列全國各省、市、區第4位。政策性農業保險在農業保險中的占比始終在92.6%以上，20xx年業務規模達14.52億元，占農業保險總規模95.32%，商業性農業保險規模較小。種植業保險在農業保險中占絕對優勢，20xx年業務規模14.69億元，提供風險保障195.9億元，參保農戶282.79萬戶，分別占全疆農業保險對應指標的96%、95.67%、99.7%。棉花保險始終是農業保險龍頭險種，20xx年業務規模9.58 億元，承保面積2142.86萬畝，分別占當年農業保險業務總規模與種植業總承保面積的63%、51%。養殖業保險規模相對較小，20xx年奶牛保險、能繁母豬保險、羊保險承保數量分別僅有8.28萬頭、12.34萬頭、2.24萬只。
(二)保障范圍逐步擴大。一是保險品種逐步增加。20xx年以來，中央財政提供補貼支持的政策性農業保險承保品種由棉花發展到小麥、玉米、水稻、大豆、油料作物、奶牛、能繁母豬等8個險種，商業性農業保險承保則包括蔬菜、糖料、葡萄等作物。二是參保面積與參保率持續提高。20xx年至20xx 年，新疆主要農作物中的小麥、玉米參保面積年均增幅分別為120%、81.5%，發展勢頭十分強勁。至20xx年底，棉花、小麥、玉米、油料作物等作物農業保險參保率分別為92%、61%、74%、59%，達到全國先進水平。三是林果業保險試點取得積極進展。20xx年，面對林果業已成為農民增收新動力的新形勢，新疆在XX市啟動了由地方財政單獨補貼支持的政策性林果業保險試點工作，承保蘋果、梨、棗等品種。至20xx年，林果業保險承保面積10.9萬畝，保費收入980.82萬元，單位保額為1000元/畝，費率為9%。自治區財政補貼保費總額65%，地區、市財政及場站補貼保費總額12%，果農自負保費總額23%，參保果農1.02萬戶。
(三)保障能力持續提升。20xx年至20xx年，棉花、小麥、水稻、大豆等作物保險保障程度年均增幅達8.3%、4.2%，11.9%、 5.3%。種植業險平均保障程度為451元/畝，高于全國平均水平46.9%，保險保障水平走在全國前列。至20xx年，農業保險風險保障總額達 204.76億元，保障服務覆蓋283.58萬農村家庭，覆蓋范圍包括4228.3萬畝農作物與117.44萬頭(只)大小牲畜家禽。五年間，新疆農業保險累計賠款支出38.31億元，農業保險成為新疆各級政府與受災農牧民抗災自救、及時恢復生產的重要手段。據統計，新疆農業保險賠款占農業災害直接經濟損失比重從20xx年至20xx年分別為11.33%、14.69%、23.77%、6.95%，在全國范圍內屬較高水平。
二、新疆農業保險主要做法
20xx年以來，各級政府、財政、經辦公司及監管部門主要開展了以下工作。
(一)以強化政府引導為前提，優化農業保險發展政策環境。自治區黨委、人民政府對農業保險高度重視，20xx年以來連續多次召開農業保險工作會議，安排部署工作，王樂泉(時任自治區黨委書記)、張春賢、努爾·白克力等主要領導多次做出重要批示，給予農業保險工作具體指導。自治區人民政府分別印發了《XX區棉花政策性保險試點暫行辦法》、《XX區能繁母豬保險實施辦法》、《XX區政策性農業保險保費補貼資金管理暫行辦法》等辦法，對棉花保險、能繁母豬保險產品及政策性農業保險保費資金分擔比例、農戶自繳保費繳納渠道、經辦公司經營管理費用比例等問題做出系統性規定。出臺政策，支持經辦公司成立三農保險服務網點，并給予農村保險服務網點從業人員社會保險補貼政策和稅收優惠。明確農業保險實行分級負責制，以縣(市)為單位開展，由縣(市)政府統一組織，整體推進，縣(市)政府是農業保險的第一責任單位，負責對農業保險的政策宣傳和組織引導工作。當前，新疆農業保險上下聯動、橫向協作的工作機制與制度指導、協調管理的基本框架已經形成。
(二)以完善補貼機制為核心，鞏固農業保險發展資金基礎。自治區克服自身財力不足的困難，于20xx年底建立了農業保險自治區、地、縣三級地方財政配套補貼機制。當前，新疆種植業保險由自治區、地縣財政分別補貼保費總額的25%、15%，農民自負保費總額的`20%，中央財政補貼保費總額的 40%;養殖業保險中，能繁母豬保險由自治區財政補貼保費總額的30%，農民自負保費總額的20%，中央財政補貼保費總額的50%;奶牛保險由自治區、地縣財政分別補貼保費總額的30%、20%，農民自負保費總額的20%，中央財政補貼保費總額的30%。在人均gdp僅為全疆平均水平30%左右的南疆三地州部分縣(市)由財政全額承擔農業保險保費。從20xx年至20xx年，各級財政農業保險保費補貼額度年均增幅達38.14%，補貼總額達40.82億元，財政補貼在農業保險保費中占比從20xx年的47.85%提高到20xx年的68.88%，五年來自治區、地縣財政累計投入分別達7.09億元、 3.57億元，合計10.66億元。
(三)以提升服務能力為根本，促使農業保險惠農強農功能落到實處。一抓提升理賠時效性。經辦公司暢通電話接聽服務，規范接報案流程，分別實現對交通便利的中心城市周邊農村團場與交通不便、路途較遠的邊遠農村團場，查勘人員在保險災害(事故)發生或接報案后24小時內、48小時內到達災害(事故)發生現場。經辦公司按照監管要求，原則上在保險災害(事故)損失金額確定后的30日內向被保險人支付賠款。二抓提高信息透明度。經辦公司在鄉鎮、村、團場、連隊等基層公眾場所對農業保險承保理賠信息進行公示，公示時間不少于7日，接受廣大參保農牧民監督、投訴與咨詢，針對少數民族被保險人還使用當地少數民族通用文字進行公示。三抓確保查勘定損公平。各經辦公司對損失數量較大、損失程度較為嚴重的保險災害(事故)，堅持被保險人、專業技術部門與經辦機構三方共同定損原則，定損結果由上述單位(個人)共同簽章確認。四抓技術裝備水平。經辦公司普遍配備gps定位儀等設備，提高查勘效率，有的公司還引進無人機協助查勘工作，增加了農業保險查勘科技含量。
(四)以規范公司經營為抓手，提升農業保險總體服務水平。一是新疆保監局制定印發了《新疆農業保險承保服務標準指引(試行)》和《新疆農業保險理賠服務標準指引(試行)》等制度，對經辦公司農業保險的展示宣傳、信息收集、承保驗標、接報案管理、查勘定損、賠款支付、張榜公示等關鍵經營環節提出全面監管要求，督促經辦公司按照“五公開、三到戶”要求積極提升農業保險服務能力。二是分步驟推進以銀行卡支付為核心的農業保險賠款零現金支付制度。聯系新疆實際，在20xx、20xx年連續兩年試點基礎上，20xx年起全疆范圍全面推行農業保險賠款零現金直賠到戶。同時，不搞“一刀切”，考慮部分偏遠地區銀行網點少、受災農戶領取賠款不便等實際，同意喀什、阿克蘇兩地20xx年仍以現金方式支付農業保險。截止20xx年底，新疆農業保險賠款零現金支付金額已占賠款總額60%以上，有效防范人為擠占挪用農業保險理賠資金，減少違規問題發生。三是積極推進農業保險服務質量測評。深入開展“入戶式”調查，面對面與被訪農牧民溝通交流，查找經辦公司服務薄弱環節，鼓勵引導農牧民更加積極地監督經辦公司農業保險服務。四是開展農業保險檢查。新疆保監局與財政部新疆專員辦等部門多次通過外圍大規模走訪農戶尋疑點、落實資金走向查線索、內部財務業務對查找證據，認真查處農業保險領域違規問題，實現了對疆內農業保險主要地、州、市的檢查全覆蓋，對農業保險領域虛增賠款、假賠案等嚴重違規問題給予嚴肅處理。
農業調研報告5
在縣委、縣政府的重視和支持下，縣供銷社認真貫徹全國總社實行的“四項改造”的要求以及縣委、縣政府關于促進供銷社改革發展推進新農村建設的實施意見精神，把發展農村合作經濟組織與提高農民組織化程度作為供銷社的突出任務來抓。4月初，我社就__縣農村合作經濟組織現狀進行了調研，截至20__年底止，全縣供銷社已興辦各類專業合作社17家，入社社員1759戶，經營范圍涉及食用菌、茶葉、高山蔬菜、雪梨、花卉苗木、網箱養魚等產業，輻射全縣10鄉4鎮及周邊地區，帶動農戶近萬戶。專業合作社的建立，促進了當地產業的發展，提高了農民組織化的程度，增長了農民的品牌意識，達到農業增效、農民增收的目的。
一、 農民專業合作社初見成效
（1）有效地促進了農產品質量的提高，品牌的形成和市場的開拓。
供銷社建辦的專業合作社緊緊圍繞“抓質量、樹品牌、促銷售”九字文章做深做透。如__縣農產品專業合作社從辦社的第一天就開始注重品牌建設，注冊了“山蘭”牌商標，經過幾年的努力，20__年即獲得“浙江名牌”產品稱號及浙江省著名商標，產品已打入上海、杭州等大中城市，供不應求，在同類產品銷售中每500克即比別人要高上5元左右僅品牌一項即增加效益500多萬元，品牌效益明顯。又如__縣漁夫有機魚專業合作社利用__湖這個天然魚場，注冊了“仙宮湖”商標，對__湖的有機魚進行深加工，質量嚴格把關，每年有大批的仙宮湖有機魚進入南京、上海、溫州、杭州等大中城市的超市。目前，專業合作社大多注冊了商標、品牌意識有所提高。
（2）有效地推動了農產品的規模經營。
規模化生產是產業化經營的前提和基礎。供銷社建辦專業合作社就是要引導農民走規模化生產之路，促進產業化經營。__縣農產品專業合作社、__縣漁夫有機魚專業合作社、__縣山里人茶葉專業合作社就是供銷社看準了__農民發展食用菌這一傳統產業和__湖5萬多畝水域規模，組織農民共同出資組建起來的。經過幾年的發展，我縣的黑木耳種植面積為7000萬袋，香菇為5500萬袋，已成為__的一個支柱產業。__縣山里人茶葉專業合作社現有茶山1000多畝，還建立了茶葉加工廠，帶動了周邊的種茶農戶300多戶，朱村已成為我縣近遠聞名的茶鄉。
（3）有效地抵御了市場風險，增加了農民收入，解決農產品買攤問題是供銷社建辦專業合作社的主要目的之一。
__縣農產品專業合作社、__縣漁夫有機魚專業合作社、__縣山里人茶葉專業合作社均對入社社員實行統一生產、統一收購、統一包裝、統一銷售的'四統一辦法，同時對社員實行二次返利制度，近兩年共返利127萬元，深受廣大社員的擁護。
二、 存在問題
（1）這幾年我縣專業社雖然發展很快，全縣截止20__年底共計創辦專業合作社46家，數量不少，但總體上還處于起步階段，工作發展不平衡專業規模還不大，帶動力還不強，抵御市場風險能力也較弱。
（2）我們__是一個山區小縣“九山半水半分田”，全縣10鄉4鎮，11萬人口。主要農業支柱產業為食用菌、茶葉、庫區有機魚等。總量不大和實力不濟是困擾我們發展不快的主要原因。但目前我縣46個農民專業合作社經營同一生產的不止五、六家，他們做同一個產品，各自為戰，嚴重地影響了主導產業的健康、快速的發展。
三、對如何加快專業合作社的看法與建議
本著圍繞當地特色農業、主導農業、進一步辦好專業合作社、力爭達到建辦一個專業社、推動一個產業、發展一方經濟、改造一家基層社、努力把專業合作社辦成農村合作經濟組織的精神。提出以下看法與建議。
1、選擇典型，搞好示范。
這幾年，省、市、縣各級農業部門對專業合作社進行考核，涌現出一批各級示范性專業合作社，其中也不泛省級示范社。他們是我們縣的佼佼者，應很好地總結交流專業合作社建設成功的經驗，剖析問題，找出癥結所在，研究對策措施。特別是全國農民專業合作社法公布后，我們應抓住這一契機，召開現場會，以典型帶路，做好經驗的總結和推廣，促進我縣的農民專業合作社更好、更快的發展。
2、 組織業務培訓，提高專業合作社人員素質，農民專業合作社的主體是農民，他們的文化知識、科技水平相對不高。
迫切需要得到一種組織對他們的產前、產中、產后進行服務，包括信息服務、技術服務和銷售服務。因此各涉農部門，特別是農民專業合作社的主管部門應對各專業社的業務骨干進行系統的合作經濟理論和專業知識的培訓，并組織參觀考察等活動，拓寬視野、逐步提高專業合作社骨干的業務技能和管理水平，再是形成如農村指導員一樣的制度，派懂管理、能經營的人員到各專業合作社兼職、幫助專業合作社工作、提升合作社的整體能力。
3、 整合資源，共享品牌效益。
目前我縣各專業合作社品牌管理混亂、沒有形成合力。幾個主要農業產業，沒有形成主要品牌。如一張小小的茶葉，我縣的茶葉總量也不過上百噸，但茶葉商標就有“仙宮雪毫”、“云河綠羽”、“仙宮凝露”、“金枝玉葉”等將近10幾個。這對提升我縣茶葉的產業化水平和整體形象都造成諸多不利影響。因此政府部門應出面牽頭，解決這一“遍地開花”局面，實施整合品牌戰略。學學景寧、遂昌、松陽分別主打“惠民茶”、 “龍谷麗人”和“松陽銀猴”茶葉品牌，采取整合的品牌運作方式，提高了各自茶葉品牌知名度，促進了茶葉有機化標準的實施，達到了良性循環。
農業調研報告6
我市是《xx優勢特色農產品區域布局與發展規劃》確定的蔬菜主產區之一，設施農業又是市委、市政府所確定的發展十大特色產業之一。近期，我帶領調研組深入部分鄉鎮，就設施農業發展情況進行了專題調研。
一、發展現狀和成效
設施農業具有節水、聚能、高產、高效、穩定、便利的特點，是避災農業、節水農業、高效農業，易被廣大農民接受，適應現
階段我市農村發展實際，是農業現代化的重要標志。設施農業的發展對豐富我市淡季農產品供應、發展高效農業、增加農民收入等都起到了重要作用。我市光熱水土資源豐富，具有光能充足、日照時間長的優勢，氣候資源是國家農業區劃中的優勢地區，屬典型的大陸性氣候，基本特點是日照長，年均日照達2936個小時，無霜期171天，氣溫日較差大，≥10℃積溫為3100—3500℃，因此氣溫和熱量狀況適合農作物生長，利于作物干物質積累和土壤有機質分解。耕地以河套灌淤土為主，排灌體系健全，溝渠路配套，耕作土層有機質含量高，土地肥沃，障礙因子少，土壤條件好，地下水資源豐富，有利于蔬菜生長。
近年來，自治區把發展設施農業作為農業結構調整的主攻方向，做出了在全區發展百萬畝設施農業的重大戰略決策。我市作為xx設施農業建設的主要區域，堅持“以政府扶持為導向、企業和農民投入為主體、社會投入為補充”的發展原則，調動農民和社會各界發展設施農業的積極性，在速度、規模和效益上都取得了明顯成效，已成為農村經濟快速發展、農民增收的重要產業之一。截止底，全市設施農業面積累計達到20.37萬畝，其中日光溫室9.63萬畝、大小拱棚10.74萬畝。建成了利通區金積鎮，青銅峽市葉升鎮、大壩鎮、小壩鎮、瞿靖鎮，鹽池縣城西灘，紅寺堡開發區烏沙塘等7個萬畝設施農業園區和20個千畝設施農業園區。在設施農業栽培中廣泛推廣應用了優良品種、工廠化育苗、嫁接、測土配方施肥、滴灌等10多項無公害栽培技術，設施農業內部結構調整加快，發展類型由以設施蔬菜為主，向設施瓜果、設施花卉、設施食用菌等多領域擴展延伸。基本實現了全年生產，均衡供應。目前，全市以辣椒、番茄、黃瓜、茄子、西瓜為主導的設施瓜菜年產量達到65萬噸，90%以上的產品質量達到無公害農產品標準。有58個蔬菜品種獲得無公害農產品認證證書。
（一）設施農業的發展，拓寬了農業結構調整的路子。設施農業的發展加快了露天農業向設施農業、糧油作物向經濟作物調整的步伐，改善了我市農業生產條件，提高了農業經濟效益，有力地推動了我市農村經濟的健康發展和農民收入的穩定增長。設施農業的發展帶動了蔬菜、花卉和菌類產業的興起，進而促進了農業由單一的糧、油種植向糧、油、菜、花卉、園藝等多樣化、高效益方向的轉變，種植業結構不斷優化，品種增加，質量提高。
（二）設施農業的發展，推動了傳統農業向現代高效農業的轉變。以蔬菜、花卉、園藝種植為主的設施農業發展，必將大大改善農業局部生產條件和生產環境，優化種植結構，豐富種植種類，提高經濟效益，有力地推動傳統農業向現代高效農業的轉變，促進農業生產的規模化、集約化。
（三）設施農業的發展，帶動了生產方式的轉變和人們思想觀念的更新。設施農業的發展使廣大農民打破了傳統的生產模式，沖破了自然條件的限制，實現了一季生產向多季生產，一季增收向四季創收的跨越，帶動了農業生產方式由傳統、粗放型向精細、集約型轉變，從而吸收了一部分農村剩余勞動力參與到蔬菜和花卉種植，使農民嘗到了甜頭，得到了實惠，市場意識、競爭意識、效益意識明顯增強，思想觀念發生了重大變化。
（四）設施農業的發展，增加了農民的收入。設施農業是一項高投入、高產出的產業。近期調查表明，我市單茬西紅柿畝銷售收入10756元，純收益4931元。單茬辣椒畝銷售收入6876元，收益1631元。兩茬蔬菜平均畝銷售收入11714.5元，畝純收益3773.6元，增收效果十分明顯。
（五）設施農業的發展，加快了農業科技的.推廣。設施農業對品種、栽植、管理的技術要求高，農民在搞大棚種植時主動要求學技術、用技術、請能人，一些農民還把相關技術組裝配套起來，有效促進了自身勞動素質的不斷提高，對左鄰右舍和周邊村隊的示范輻射作用也不斷增強，加快了農業科技的普及和推廣，提升了農業生產的科技水平。
（六）設施農業發展的領域和規模持續擴大。今年以來，我市進一步加快農業結構調整，發揮川山區資源、經濟、市場和技術等區域比較優勢，面向市場，優化結構，在“名、優、特、新、精”上做文章，把設施農業作為農村新的經濟增長點，按照“擴規模、抓市場、促產業”的思路，加快建設速度。各級政府、農業部門和科技人員努力實踐科學發展觀，及時解決工作中存在的實際問題，千辛萬苦抓項目，千家萬戶搞培訓，千方百計解民憂，科學規劃，集中連片，加大投入，用好資金，強化服務，新增設施農業10萬畝，成為我市設施農業建設規模和發展速度最快的一年。
二、主要做法和經驗
（一）政府推動是關鍵。市委、政府和各縣（市、區）高度重視設施農業工作，把設施農業作為“一把手”工程來抓，早謀劃、早安排、早動手，年初就將設施農業的任務下達到各縣（市、區）、各部門，落實到農戶、落實到田塊，加強督查考核，主要領導親自抓，各部門分工協作，齊抓共建，各鄉鎮具體抓落實。農牧部門在年初就提出了日光溫室建設方案和水、電、路等基礎設施建設任務，并及時與供電、水務、交通等部門溝通、合作，將基礎設施建設任務列入自治區年度計劃，并派駐技術人員蹲點把關。財政部門及時籌措建設補助資金，先期拔付540萬元，用于啟動建設。商務部門及時協調，保證建棚高峰期的柴油供應。
（二）加強政策引導與扶持，以公司引領、大戶參與帶動群眾發展設施農業。市委、政府因勢利導，適時出臺了《關于加快發展“農業十大產業基地”若干政策規定》、《關于強化農業基礎，建設“十大基地”促進農民增收的實施意見》，對投資發展設施農業在政策扶持上進一步做了明確規定，繼續強化服務，充分調動各方力量發展設施農業。一是廣泛發動公司、企業、個體老板，積極參與設施農業建設。除享受xx市補助政策外，從建棚選址、道路、打井、架電、協調貸款等方面予以大力支持。今年，有40多家公司、大戶投資參與日光溫室建設，起到了很好的引領、示范作用；二是鄉村干部、黨員、科技人員帶頭建設日光溫室，率先垂范，帶著群眾干，做給群眾看；三是調動本地群眾發展設施農業。今年，通過政策驅動，能人帶動，全市70%以上的溫棚由本地農民自己建設、經營，比去年提高40個百分點。
（三）統一品種規劃布局，大力發展集約化生產。按照專業化生產、社會化服務、集約化經營的設施農業發展要求，我市大力發展設施農業“一村一品”，對日光溫室茬口布局、主栽品種作出統一安排，積極引進品質優、產量高、抗病力強的新品種，大力推廣工廠化育苗、嫁接、反光幕、電動卷簾機、暖風爐等新技術，按照設施農產品無公害生產標準和種植技術規程指導農民生產，統一種苗供應、統一定植、統一技術管理、統一組織銷售，改變了過去品種多、亂、雜、統一銷售困難的局面。今年，我市日光溫室品種以西紅柿、辣椒為主，面積占80%以上。
（四）堅持和完善多元投入機制，積極尋求金融部門信貸支持。發展設施農業，投入是關鍵。為此，市政府和各縣（市、區）千方百計籌措資金，因勢利導，加大對產業發展的扶持力度，充分調動農民、社會力量發展產業的積極性，推進設施農業快速發展。一是加大市、縣（市、區）財政扶持力度。對集中連片發展日光溫室500畝以上的園區，統一規劃設計，統一建造基礎設施，并視規模和財力給予每棚2500—8000元不等的補助；二是整合捆綁項目，形成共建合力。各縣（市、區）普遍將農業綜合開發項目、農業科技支撐項目、農業產業化項目捆綁，整合資金，統一用于基地建設；三是加大招商引資力度，廣泛吸納社會資金，為設施農業發展注入活力；四是積極協調金融部門貸款，尋求信貸支持。最終市區由市財政擔保，國有土地抵押，爭取到自治區農發行設施農業貸款5000萬元。其它縣（市、區）也爭取到了金融部門對設施農業建設的信貸資金，為設施農業穩步推進創造了條件。
（五）加大技術培訓力度，提高技術人員、農戶的素質和生產管理水平。今年以來，組織實施了科技指導山川結對幫扶活動，充分發揮川區的技術優勢，派駐技術人員到山區蹲點開展技術示范、指導，加強技術培訓，大力培養山區技術人員和骨干農民。多次舉辦培訓班、現場演示觀摩會，讓農民掌握設施農業生產技術，提高技術到位率，提升生產管理水平。
三、存在的主要問題
一是設施農業項目建設資金投入不足。日光溫室建設是一項高投入，高產出的項目，修建一棟使用面積0.8畝的日光溫室需要資金2萬元左右，加之水、電、路基礎設施建設，資金投入更大，資金不足的矛盾十分突出。
二是設施農業發展注重產前、產中服務，輕視產后服務。各級部門關心建設和種植，而忽視銷售。
三是無公害、綠色蔬菜生產量小，品牌產品缺乏。農戶在溫棚中使用化肥、農藥的情況十分突出，設施農業產品中藥物殘留令人擔憂，直接影響了農產品的品質和質量。
四是科學技術推廣不夠深入。農民習慣于舊的生產方式，對發展“綠色農業”、“特色農業”和“生態農業”的概念模糊，蔬菜栽培水平不高，在一定程度上影響了設施農業的發展。
四、對策建議
（一）優化布局，按照市場要求加大種植結構調整。一是發揮優勢，調整優化設施農業生產布局。川區以發展高效設施農業為主，以外銷為主。山區鼓勵經濟、技術、勞動力等條件較好的農戶先期發展設施農業，再輻射帶動周邊農戶，逐步推進。二是突出特色，調整優化品種結構。依托市場，進一步優化品種布局，形成具有市場競爭力的優勢品牌和拳頭產品。日光溫室蔬菜生產以番茄為主打產品，大中棚、小拱棚蔬菜生產以番茄、辣椒、黃瓜、西瓜為主打產品。三是因地制宜，發展多種形式的設施栽培。在利通區、青銅峽等生產基礎好、技術水平高、產品銷路穩定的地區，以日光溫室蔬菜、園藝為主，提高建設標準，提高設施裝備水平；在鹽同紅等生產條件和經濟基礎較差的地區，選擇發展成本低、投入少的大中棚、小拱棚設施栽培形式，實行梯次發展，逐步提高設施標準。
（二）依靠科技，促進設施農業增長方式轉變。一是改善生產條件，提高設施裝備水平。加強設施的標準化建設，配套水、電、路等基礎設施，提高溫室外覆蓋、內覆蓋與遮陽網揭放的機械化操作水平。二是強化設施農業技術推廣體系建設。建立健全新型設施農業技術推廣體系，優化人員結構，保證推廣經費，增強服務能力。根據各縣（市、區）的產業特點，研究成立設施農業技術推廣中心，積極探索設施農業技術推廣的多元化組織形式。三是加強科技自主創新和新品種新技術推廣力度。大力推廣節水灌溉、工廠化育苗、陰陽棚日光溫室、熱風爐、嫁接、生物防治、組織培養等高新技術。改變傳統單一的蔬菜種植模式，實現多茬次、多品種、立體式、反季節、延時令栽培。四是加強品牌培育。依據自然地理和品種優勢，打造地方特色品種，提高產品的深加工能力，加大宣傳和推介力度，打造地方品牌。五是強化農民技術培訓工作。與實施“科技入戶工程”和“百萬農民培訓工程”緊密結合，采取多種形式，切實提高農民對設施蔬菜、果樹栽培技術的認識和應用能力，充分發揮農民技術員和科技示范戶的作用，帶動農民應用各項新技術，提高栽培管理水平，做到棚棚都有“明白人”。六是發揮設施農業科技示范園區的示范帶動作用。各縣市在制定和實施設施農業發展規劃中，加快設施農業科技示范園區建設，組織園區內農戶組成生產、銷售合作組織，實行統一品種，統一技術，統一管理，統一品牌，統一銷售，提高生產組織化程度，實現規模化、標準化、組織化生產和銷售。
（三）建立健全設施農產品質量安全體系。一是建立健全生產技術和質量標準體系。貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》，針對我市發展設施農業的主導品種和產品，加快制定無公害和綠色設施農產品生產技術標準和質量、加工、包裝、運銷標準，依據國家和自治區相關標準加大認證和監督管理，實現設施農產品生產、檢測、運銷的標準化、規范化。二是加強設施農產品質量安全監控。實行定點定期檢測、監控，加強對番茄、辣椒、茄子、黃瓜、韭菜等產品農藥殘留的檢測、監管，突出抓好集中產地的瓜果、蔬菜農藥殘留量監控。引導支持無公害瓜果、蔬菜生產基地在農產品批發市場和城市社區設立無公害瓜果、蔬菜專營區和連鎖店，全面推行市場準入制度。三是加強農藥等投入品的監督管理。加大農藥市場的監督檢查力度，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和違禁農業投入品的行為，堅決取締非法生產、銷售違禁投入品的經營單位和攤點，從源頭上杜絕違禁農業投入品的濫用；對高毒、高殘留農藥實行定點經營，并建立銷售臺賬制度，加大監督檢查力度。
（四）加強市場體系和中介服務組織建設。一是加強產地批發市場建設。在設施蔬菜集中產區，按照“優化布局，完善設施，提高功能”的原則，搞好規劃布局，建設產地批發市場。鼓勵、支持企業和社會資本投資市場建設，建立市場化運行管理機制，增強輻射帶動能力。二是扶持壯大果菜龍頭企業。支持企業建立基地、進行技術改造、創建品牌、新產品研發等，促其做大做強。重視對流通企業的扶持，配套基礎設施建設。加大招商引資力度，發展壯大一批瓜果、蔬菜龍頭企業，增強企業的輻射帶動能力。三是培育發展中介服務組織。以生產、銷售為紐帶，以產銷大戶、農民經紀人為龍頭，扶持發展農村專業合作經濟組織、專業協會，發揮其信息交流、技術指導、市場銷售的優勢和作用。鼓勵支持各種中介服務組織與農民簽訂訂單，幫助農民搞活流通。四是努力擴大蔬菜、瓜果出口。依托出口骨干企業，引進國外優良品種、生產技術和質量標準，建設蔬菜、瓜果出口生產基地，開拓蔬菜、瓜果國際市場，擴大出口。
（五）加大設施農業發展政策扶持力度。一是提供貸款貼息補助。主要對龍頭企業、中介流通組織、運銷大戶從事農產品運銷提供貸款貼息補助，對與農民簽訂保價訂單，集中種植同一個品種達500畝以上的，給予以獎代補。二是鼓勵建立農產品銷售與信息采集中心。設施農業面積大的市縣可以考慮在目標市場大中城市建立農產品銷售與信息采集中心，負責提供當地農產品價格、市場供求信息，采集后向在全市發布。三是扶持運銷環節的基礎設施建設。包括冷藏庫建設、冷藏運輸車、產地市場及配套設施建設。鼓勵企業、中介組織、農民經紀人投資建設預冷庫、購買冷藏車，政府給予貸款貼息。四是建立風險防范機制。針對設施農業高投入、高回報、高風險的特點，積極倡導建立設施農業保險制度，鼓勵保險公司開展設施農業保險業務，安排專項資金用于設施農業保險補貼，降低生產者的種植風險及市場風險，保護生產者的積極性。五是對成效突出的縣（市、區）進行獎勵。采取以獎代補的方式表彰獎勵先進縣，對發展設施農業速度快、市場營銷好、農民增收顯著市縣，給予以獎代補。六是建立高效、通暢的“綠色通道”。嚴格執行交通部等7部門《關于印發全國高效率鮮活農產品流通“綠色通道”建設實施方案的通知》（交公路發〔20xx〕20號）和自治區關于建立“綠色通道”的有關通知要求，對整車運輸包括瓜果、蔬菜在內的鮮活農產品的車輛不滯留、不卸載、不罰款，對車輛的違規行為事后妥善處理。對合法裝載運輸瓜果、蔬菜等鮮活農產品的車輛路橋費實行不同程度的減免。七是鼓勵土地合理流轉。在維護農民基本利益的前提下，本著“依法、有償、自愿”的原則，積極探索股份合作、統建分管等多種經營模式，促進土地合理流轉，加快設施農業生產基地建設。
農業調研報告7
去年以來，__的洪澇、地質災害、農作物病蟲害、養殖疫情等農業災害頻繁發生，給農業生產、農村經濟以及農民增收造成極大損失。這既有不可抗的天災因素，也與農業抗災、減災、防災、避災能力薄弱有關。現就如何提高農業防災減災避災能力談一些看法。
一、農業防災減災能力現狀
1．防洪避洪能力。去年進入汛期以來，我省洪災不斷。就拿4號臺風“碧利斯”來說，我省粵東、粵北的農業遭受重創。據統計，全省農作物受災面積935萬畝，其中成災面積448萬畝，絕收面積105萬畝，預計全省減收糧食57萬噸，農業種植業直接經濟損失65億多元。漁業生產直接經濟損失達到14.24億元，損失水產品達到16.30萬噸，受浸池塘面積達到59.62萬畝。潮州、惠州、梅州、韶關、清遠等重災區的蔬菜、水果、早稻、畜牧、水產等農業生產，都遭受到不同程度的損害。我省是每年臺風必經的地區之一，按理說農民抗洪應該是久經沙場、經驗豐富了，但以上數字還是讓人心悸。可見農業防災減災避災能力仍極其微弱，農民靠天吃飯的困局并未得到根本的改觀。
2．防御農業病蟲害及自然災害的能力。隨著我省汛期的到來，各地在4月下旬和5月上旬分別出現了稻飛虱和稻縱卷葉螟明顯的遷入峰。據各監測點監測，蟲量比上年多得多，至5月10日止雷州市站燈下累計誘白背飛虱13816頭、褐飛虱118頭，分別比上年同期增加2.9倍和10.8倍。另據了解，梅州等地早造水稻發生空秕粒災害，由于20__年5月份遭遇50年來罕見的低溫天氣，恰逢早造水稻抽穗揚花期，尤其是成熟抽穗期處在5月下旬反常低溫的早熟品種，根本無法進行抽穗揚花正常授粉，導致結實率嚴重降低。當地農業部門統計，梅州興寧市嚴重受災的稻田面積達4.6萬畝，預計水稻減產量9000噸；梅州蕉嶺受災面積1.5萬畝；河源、江門、韶關、清遠等地也有部分早造水稻受害，估計此次全省早稻受災面積超過10萬畝，約有30多萬農民受災。農民防御農業病蟲害能力還遠遠跟不上災害的劇增。
3．禽畜疫情加重，農民減產減收。去年以來，__省揭東縣、潮安縣、羅定市和海豐縣先后發現高致病性禽流感疫情。去年上半年，__畜牧業生產受禽流感疫情的持續影響，出售和自宰肉用家禽約45519.04萬只，禽肉產量約523469噸，禽蛋產量約154582萬噸，比上年同期分別減少5.0％、2.9％、3.4％。
4．基礎設施沒保障。豐順縣黃金鎮是典型的半干旱半水澇地區。境內有9.7公里長的防洪大堤，捍衛著1.8萬人民群眾的生命財產安全。去年4號臺風“碧利斯”期間，防洪堤壩滑坡、塌方、裂縫30米左右的就有30多處，水毀管涌40多處。因基礎設施年久失修而崩潰，全鎮經濟損失嚴重：受浸水稻5300多畝(其中淹死4100多畝，埔東村全村水稻顆粒無收，光明、深田、埔頭角、揚石、隍洞等5個村水稻80％失收)，其它農作物損失3760畝，受黃泥、潮泥沖毀水田1000多畝，農業直接經濟損失達1200多萬元。損壞公路5公里，損失物資150噸，生豬350頭，三鳥1.5萬只，造成直接經濟損失總計3000多萬元。修復堤壩、高排水毀工程需資金120萬元，對于貧困的黃金鎮來說這是天大的難題，而不修復基礎設施就預示著下一場洪澇將給農民帶來更大的災難。
二．農業防災減災避災能力存在問題。
1．防范意識薄弱。一些地區由于經濟落后，科技文化宣傳不到位，農民的思想比較保守，接受能力不強，僥幸心理較重，大量較高素質的勞動力外出務工之后，留在農業上的較低素質的勞動力對農業防災避災知識、技術更不容易接受和實施，他們總認為災害不會那么巧降臨到自己頭上，根本談不上為保護公共種養環境花錢出力。雖然農村分田到戶、農民成為獨立生產經營者已有二、三十年，但卻極缺乏防災避災意識。農民在生產活動中很少主動地進行防災避災，比如在種植過程中較普遍存在的重種植輕植保、年年洪澇的田塊卻跟大眾盲目選擇作物品種而不是選生育期能與汛期錯開的品種避災，在畜牧業中較普遍的存在重發展輕預防的現象，使一些本可以避免的災害不同程度的發生，使某些本可以是輕災、小災的變成了重災、大災。
2．農業資源利用和農業結構調整不盡合理。土地資源和水資源利用不能因地制宜，發揮優勢，綜合發展。未能針對洪區與旱地特點，實施宜稻則稻、宜牧種草、宜漁則漁、宜林種樹的“適應性農業”模式。畜牧業內部結構不合理，節糧型草食動物比重過小，規模化、工廠式的飼養數量還不多。
3．品種抗病力較弱。近期農業發展較快，品種也增加不少，為農民增產、增收奠定了基礎，但禽畜、作物品種抗病能力較弱一直是個令人頭疼的問題，且給農業生產帶來了不小的損失。如水稻的稻瘟病，荔枝、龍眼的霜霉病、炭疽病，禽傷寒等，幾乎年年都在我省范圍內發生，只不過是受災程度不同而已；這其中雖與當年的植保、氣候等因素有關，但據調查反映，也與果樹、作物、禽畜品種的抗病能力有關。
4．水利設施建設滯后。澇、旱是農業的主要災害之一，而有效防止旱澇災害的水利設施的`保障能力又較差，目前水利設施除大中型水庫、河道、涵渠、堤壩的保障能力相對而言還比較強外，眾多的小型水利設施卻年久失修，排洪蓄水能力下降，有效灌溉能力下降。中小河流支流的河渠疏理、排灌站養護及洼地道路修筑與養護等公共設施建設投入也非常有限。水利工程設施長期失修，排灌不暢，澇旱就更頻繁。
三．盡快提高農業防災避災能力
1．增強全社會的防災避災意識。農業的防災減災避災是全社會的事，各有關方面都要增強農業的防災減災避災意識，做好相關工作。政府部門要耐心引導和指導農民在生產經營活動中做好防災避災工作，喚起農民的避災防災意識。農民是農業防災減災避災的主體之一，
既要注意發展生產，還要將防災避災環節的工作納入整個生產發展之中，減少和避免白干空干的現象發生，應密切關注電視、廣播等信息傳媒，爭取更多的時間、空間做好防災、避災和救災工作。社會有關方面也要根據各自的能力和條件，積極投入到農業防災避災工作中去，或提供相關信息，或提供技術支持，或幫助資金募捐。
2．因地制宜，構建不同發展模式。在季節安排上，抓住低洼地秋冬早春災害少的有利時期，在穩定糧食生產的基礎上，積極擴大冬季棚室蔬菜的播種面積，提高復種指數，力爭在汛期到來之前取得好收成。大力發展地膜馬鈴薯、花生和玉米，縮短農產品的生產周期，提早上市，趨利避災，盡量獲取高效益。圍繞水多水少做好農業結構調整，對易澇地區，實施退墾還湖、還河、還牧，采取“挖深墊淺”，劃分滯水區、耐水區和基本農田保護區，分別為宜漁、宜牧、宜林和宜農地帶；對地勢相對較高的低洼地區，采取圈堤建站，修堤保收，疏通河道，提高排灌能力，堤內進行田、林、路、渠綜合整理，恢復為農田，為宜農地帶：對較干旱地區，規劃種植一些耐旱作物，如青蒿、金銀花等。
禽畜飼養在科學防疫的基礎上改傳統散養、放養為相對集中的小群體圈養，改善畜禽飼養環境，采用科學的飼養技術，減少疫病的滋生條件。積極發展專業戶、專業村，發展規模化、工廠式飼養，提高畜禽產品的質量，提高畜禽防病抗病的能力。適度發展禽畜的生產基地，考慮動物的耐濕程度，對較低洼地因勢利導發展家禽業，如白鵝、肉鴨等，條件較好的地方可建立種鵝、種鴨場，發展家禽產業。
3．改良品種。政府要加大改良農作物品種和畜禽配種、搞好重大病蟲害和畜禽疫情防治、生態控制等可持續治理技術的力度。引進國外良種，采用人工受精、授粉技術，提高品種改良成功率。跟蹤測定，加大推動品種改良項目的力度，開辦技術員培訓班，培訓農業技術骨干人員；增設品改點，依靠政府的支持、部門推廣示范，全力改變農民的舊觀念，使品改項目能順利完成，以整體提高農業的科技含量，顯著提高經濟效益。
4．加強農田基礎設施建設。圍繞農業結構調整和農業產業化進程，加快農田水利基礎設施建設步伐，抓好水源工程建設和排灌區續建配套設施，提高地區自身排澇能力和抗旱能力。在確保重要防洪工程安全的前提下，加快洪水資源利用工作，分步提高湖泊、山塘、洼地的蓄水位，修好護堤，擴大蓄水面積，增加接受引進過境洪水，減少洼地受澇面積。洼地治理應做到溝、渠、路、林、涵統一規劃、統一建設，實現溝溝相通，路路相連，土地平整、格田成方、林帶成行、配套成網，整齊劃一。另外，政府要加大對農村基礎設施建設的投入，尤其是對年久失修、急需維護的中小型水利設施，要加快維修進度，盡快消除隱患，恢復和提高蓄水和灌溉能力。
農業調研報告8
一、溆浦農業產業化發展的現狀分析
近年來為,溆浦縣立足資源稟賦和區位優勢,著力發展優質稻、柑桔、金銀花、生豬、油茶、工業原料林和蔬菜七大產業,農業產業化建設快速推進,有效促進了農業增效,農民增收。
1. 資源優勢明顯。
溆浦作為農業大縣,土地資源豐富,自然條件優越。全縣耕地面積60.33萬畝,其中水田46.44萬畝,旱土13.89萬畝,全縣糧食播面積穩定在100萬畝左右,總產40萬噸左右,占懷化市糧食總產量五分之一強,是全國糧食生產縣和全國糧食生產先進縣;縣內物產豐富,水果品種高達200多種,尤其是地方品種溆浦鵝、雞蛋棗、朱紅桔等享有盛名,是全國油料生產縣和全省柑桔發展重點縣;林業資源豐富,林業用地面積355萬畝,有林地面積280萬余畝,森林蓄積量406.5萬立方米,森林覆蓋率達59.7%。
2. 交通區域優勢愈加明顯。
湘黔鐵路從溆浦橫跨而過,20xx年新通車的溆懷高速,“兩高”時代的到來將給溆浦農業產業化帶來巨大的發展契機。早在前幾年溆浦一些農企就嘗試到湘黔鐵路帶來的好處。溆懷高速的通車,兩地之間的車程縮短到一個小時,這也為溆浦發展城郊蔬菜農業帶來了先機。快捷的交通將使溆浦成為向懷化提供新鮮蔬菜的重要基地。婁懷高速、滬昆高鐵的建成,溆浦農業產業化輻射基地將擴寬到整個東西部地區。
3. 調整產業結構,基地規模不斷擴大。
根據“東林、西桔、南藥、北棗、中糧”的發展思路,因地制宜,科學規劃,合理布局。特別是以土地流轉為突破口,出臺獎補政策,加快土地資源集中,實施規模化經營,有效推進了產業結構調整,全縣實現土地流轉29萬畝,其中流轉面積500畝以上的45戶,1000畝以上的16戶。20xx年全縣優質稻種植面積達45.2萬畝,柑桔面積發展到12.1萬畝;建成19個生豬養殖小區,年出欄生豬96.7萬頭;金銀花面積發展到12.3萬畝;油茶種植面積達15萬畝;新造工業原料林12.4萬畝;發展專業蔬菜基地5000多畝,其中大棚蔬菜3500多畝,建立日產10噸的食用菌工廠化生產基地,黑木耳生產面積達5000多畝。優質稻、柑桔、金銀花、生豬、油茶、工業原料林、蔬菜七大農業優勢產業已初具規模。
4. 是推廣先進技術,生產方式轉型升級。
以種苗為重點,加大品種改良、引進和推廣力度,投資興建省內一流的優質柑桔苗木繁育、湘蕾金銀花苗木繁育、種豬繁育、溆浦鵝資源保護與擴繁基地,有效加快了品種改良步伐,七大主導產業的良種率達90%以上。強化基本農田水利基礎設施建設,整合農業綜合開發、國土整理、小農水工程、標準良田建設、大型灌區等項目資金,硬化各類渠道1695公里,建設機耕道116公里,完成中低產田改造7.25萬畝,建設高標準糧田6.6萬畝;推廣新型農機具3萬余臺套,農機總動力達46.7萬千瓦,年實現機耕48萬畝,機收30萬畝。全面實施標準化生產,前后制訂了大宗農產品無公害生產技術規程及特色農產品地方標準,并利用舉辦培訓班、印發宣傳資料、現場技術指導、辦點示范帶動等方式,大力開展農民技術培訓,推廣農業先進實用技術,普及標準化生產規程。積極辦點示范,每個產業每年創建一個高標準的樣板基地,發揮示范作用,做給農民看,引導農民干。
二、面臨的主要困難問題及原因
在看到溆浦縣農業產業化經營取得明顯成效的同時,也要清醒地認識到,溆浦農業產業化經營在發展過程中還面臨不少突出問題:
1. 龍頭企業規模較小。
目前,溆浦縣全面銷售收入500萬元的龍頭企業有4家,還不到總數的40%,龍頭企業平均固定資產1000萬元左右,其中規模小的企業總資產還不到400萬元。受原油等材料價格上升,勞資成本上升及各種自然災害的影響,龍頭企業生產經營成本不斷增加,經營風險加大。特別是自20xx年來,美國次貸危機影響不斷凸顯,動蕩的國際經濟形勢,不斷上漲原油價格,進一步推動著原材料成本的上升。龍頭企業在克服生產成本提升的同時,要應對好物價高位運行,還要確保訂單農業的“保護價”,可謂困難重重。
2. 部分產能提升較快,基地建設相對滯后。
近年來,溆浦柑桔加工業、中藥材加工企業迅猛發展起來。柑桔加工企業有湖南雪峰食品發展有限公司、溆浦縣天宇食品有限公司,它們有個共同特點:早期這兩個公司缺乏先見,沒有形成創新機制,生產原材料的來源十分單一,直到最近兩年,他們把目光放在柑桔生產基地上,天宇公司在溆浦仲夏鄉計劃興建萬畝柑桔園基地。雪峰公司也計劃在溆浦橋江鎮興建柑桔種植基地,紫荊銀花公司在溆浦新田鄉開發10000畝中藥材基地。這些基地從投入到農產品輸出一般要經過3年~5年時間,基地建設的滯后已經嚴重影響這些加工企業的生產發展。
3. 農業產業化區域分布不是很平衡。
就各鄉鎮農業企業分布情況來看,農業企業主要分布在溆浦城區周圍的`鄉鎮上,17個農業產業化龍頭企業位于縣城周圍的盧峰鎮有4個、仲夏鄉有3個、觀音閣鎮1個、橋江鎮有1個,其他分布在離縣城較遠的龍潭鎮、低莊鎮、祖市殿鎮、龍莊灣鄉等鄉鎮。受交通和市場等條件的影響,溆浦縣農業產業化組織地區分布不均現象較為嚴重。
4. 融資渠道不夠暢通。
農業產業化經營的不斷推進,需要大量資金做后盾,農業產業化組織自身的資產不足以支持企業的不斷發展壯大,但其特點又限制了融資渠道的拓展。我縣現有的從事農產品加工的各類企業,需要的流動資金大、季節性較強,存在著較大的風險,因此,各銀信部門不是很愿意向其放貸。縣內龍頭企業的融資環境普遍較差,想借錢擴大規模等等融資盤活的企業比比皆是,有條件利用資本市場運作的龍頭企業不多。
三、加快溆浦縣農業產業化發展的對策
1. 以農產品加工為重點,大力培育龍頭企業。
龍頭企業是提升農業效益的關鍵,龍頭企業對提高農產品的附加值有著至關重要的作用。溆浦現有17家省市級龍頭企業,即金裕米業、春和現代農業、恒森農業、雪峰食品、銀珍現代、楚威飼料、鴻羽溆浦鵝業、四寶山生物科技、福香柑橘、鴻飛達養殖、永華合作社、綠葉農莊、維康飲品、萬水生物科技、天宇食品。這些企業普遍規模偏小,帶動力弱。特別是在農業產業化中占據重要地位的農產品加工業還很不發達,制約了溆浦縣農業產業化發展。為此,就加大龍頭企業扶持力度,實施龍頭帶動戰略,建議縣委政府根據溆浦主導產業產品規劃,重點扶持發展壯大兩家以上龍頭品牌加工企業,如農產品加工企業可按照“企業+基地+農戶”的方式扶持金裕米業、雪峰食品發展有限公司、福香柑橘等做大做強,使之加工產品主要覆蓋蔬菜、稻谷、油茶、水果等農產品加工,帶動相關產業快速發展。畜禽產品加工主面可考慮將鴻羽鵝業等扶持做大做強,使之加工產品覆蓋畜禽水產業加工,促進全縣畜牧產業大發展。扶持可采取資源整合、項目資金爭取、以獎代補、實施股份制等方式,扶持的企業要按照農業產業化發展要求,實行專業化生產、系列化加工,依靠科技進步,實施品牌戰略、企業化管理等運作方式,確保所扶持企業走上持續健康發展道路,并真正起到輻射帶動全縣農業大發展的作用。
2. 優化產業結構,彰顯綠色板塊魅力。
深化農村改革,是十八屆五中全會的重要精神。溆浦縣要在加快農村土地經營權流轉的同時,科學、合理地調整產業結構,走新型農業產業化的發展道路,推進生態農業發展,可以從以上幾個方面努力:一是遵循生態農業建設原則。堅持人與自然協調發展為目標,不僅追求農業發展的經濟效果,還要兼顧社會和生態環境效益。遵循“整體、協調、循環、再生”的生態工程基本原理,注重各因素間的協調運行,維護合理的生態經濟結構,實現自然資源的循環再生利用。二是遵循因地制宜和生態適宜原理。為了能充分開發本地生態資源,形成地域性特色產業,應在進行資源潛力、生態劣勢及優勢、市場條件等全面調查分析基礎上,進行生態農業總體規劃和設計。三是提高生態農業產業化的科技含量。進一步加強農業科技含量,注重鄉鎮農技建設,健全生態農業科技推廣網絡。促進關鍵性實用技術的引進推廣,尤其是各類農產品深加工技術,水果、蔬菜、食用菌的生物保鮮技術。四是注重區域比較優勢。溆浦縣農業區域發展是非常明顯的,根據“東林、西桔、南藥、北棗、中糧”發展思路進行。五是培育綠色農產品市場。有計劃、分步驟的建設一批大中型農產品批發市場,在全縣大中城市加強綠色食品配送中心建設,逐步在全省乃至全國,形成生態農產品、綠色食品銷售網絡。
3. 培育人才,健全組織,科技推動。
一是對農口部門的人才技術情況進行一次摸底調查,摸清我縣現有農技人才現狀,并及時引進相關專業緊缺技術人才。二要激勵廣大農技人員積極為產業化發展搞好技術服務,解決技術難題。要出臺鼓勵政策,為他們營造一個良好的工作成長環境,使他們能安心為農業產業化發展服務。三是在現在干部隊伍中建立激勵機制,出臺優惠政策鼓勵部分有條件有技術的干部投入到農業產業化開發中去,或以技術入股的方式,鼓勵他們創業,從而達到既精簡干部隊伍,又促進產業化發展的目的。四是加強專業合作化組織建設。通過有意識地組建經濟合作組織、中介組織、專業市場,將產業發展的諸環節聯結成一個有機整體,科學引導,發揮現有專業協會組織應有作用。五是發展電子商務,利用這個平臺第一時間掌握信息,拓寬銷售了渠道,帶動基地建設,推動產業發展,最終實現農業增產增效和農民增收的目的。
4. 拓寬投融資渠道,加快現代農業建設。
農業調研報告9
農業信息化作為建設社會主義新農村的一個重要工程，對農村的經濟發展乃至整個農村發展有重要意義。鑒于目前xx市xx鎮農業信息化各方面較為落后的情況，為幫助xx鎮加強當地人的農業信息化意識，使他們認識到農業信息化的必要性和可行性，我們盡自己有限的能力給予以下幾點建議：
1、完善硬件設施
硬件環境是農業信息化的基礎。有了最基本的設施，其他一切工作才能開展。針對電腦擁有量低的特點，建議各村委免費為村民鋪設網絡，免費開放公用電腦，并讓專業技術人員教予村民最基本的電腦操作。
2、加強農業信息化服務平臺的宣傳力度
鑒于村民對于農業信息化的一些服務平臺不是很了解，參與的積極性不高。我們給予的建議是村委干部要加強這方面的宣傳力度，可以通過廣播、走訪村民、派發宣傳單等方式，讓村民了解相關的`信息，同時也可在村務公告欄里粘貼最新的農業資訊。
3、開展農業信息培訓，提高農民信息化意識
村民信息化意識不高，是阻礙xx農業信息化發展的一個重要因素。所以村委、相關的農業、種養業咨詢公司應多給農民組織一些專業培訓、發放農業種植小冊子等等。最主要的是要爭取逐步轉變農民那種“靠天種養，靠自己摸索”的傳統觀念。
4、提高村民的基礎文化水平
據筆者了解，xx的大部分種養業專業戶是文盲。識率低一定程度上也阻礙了資訊的溝通。所以，政府應該進一步地提高整個鎮的教育教學水平，吸引更多的優秀教師來完善我們的教育事業，以教育促進農業信息化發展。
5、鼓勵青年一代加入農業生產中
我們在調研中發現，目前的農民大部分都是五十左右的中年人，他們在幾十年的種植活動中已經形成了自身的種植方式，很難接受新鮮的資訊，而青年一代基本上都放棄農業生產，選擇外出務工。其實，青年一代的知識水平高，掌握了相關的技能，應該鼓勵其投入農業信息化建設中，讓本地的農業走向科技化、信息化、規模化。
以上只是我們對于此次調研所反應的一些情況的建議，望能給予xx農業信息化發展有所幫助。
農業信息化的建設是一項龐大的系統工程，它不是僅僅靠硬件的建設，服務平臺的建設就能發展起來的，更重要的還是人們對農業信息化的意識。如果人們沒有這方面的意識，即使硬件服務平臺建設得再好，還是利用不起來。農業信息化的完善和發展，不是一朝一夕的事情，需要我們共同的努力和探索。
農業調研報告10
作為一名“村官”，我在xx村“上任”已一年了，在這段時間內得到了鄉黨委、政府和村兩委無微不至的關懷和大力支持，也得到了xx村廣大群眾認可與贊許。經過向村兩委的學習和調查研究，現將xx村農業經濟情況總結如下。
一、xx村村的基本情況
xx鄉xx村位于鄉政府駐地西北約11公里處，全村轄5個村民小組78戶384人（黨員16名），總土地面積16.9平方公里，現有耕地4650畝，其中退耕還林（草）面積3100畝，基本農田730畝；平均海拔1510米。該村不僅是一個中心村，也是全鄉基礎條件最好，群眾居住相對較為集中的村。
xx村下分的五個村民組，人均耕地面積各組之間差異較大，這些耕地耕作條件都較好，各組均有機井，灌溉便利，可以確保旱澇保收。和廣大的農村一樣，由于集體經濟、個體私營經濟薄弱，土地面積有限，難以發展規模種植以及地理條件，環境氣候，缺乏發展資金等因素影響，制約著當地農民收入的提高。
二、xx村的工農業及其他情況
1、xx村農業種植結構的變化
xx村的農業種植并無明顯的特色，依然延續的是適應性較強的一般農產品種植，前些年，xx村的農業種植小雜糧的面積較大，但是由于外出務工人員的增多，剩下的勞動力不足，無力照顧諸如大豆、蕎麥之類的投工較多的作物，另外這些作物的收益并不是很突出等原因的影響，農業種植結構專向以適應強的玉米，土豆上來。其他的作物諸如：瓜果、豆類等面積較小。
2、收入狀況
基本上每家每戶都有外出務工人員，xx村的20xx年人均收入3000元，這主要來自于務工的工資性收入和家庭經營收入，其中來自于務工的工資性收入所占比例最高，這個比例大致有60%，勞務經濟已經成為xx村家庭收入的主要來源。家庭經營收入主要來自于農業收入和家庭副業收入。這幾年國家加大了支農惠農力度，糧食直補、“三免一補”，以糧代賑等政策的實行也大大增加了xx村民的收入。來自于副業的收入主要是生豬及其他畜禽產品的養殖，目前也未有形成規模，只是家庭散養。
3、工業情況
由于地理環境的限制，資金的缺乏和農民認識的狹隘，xx村至今沒有任何集體經濟或私有經濟。
三、行成的原因分析：
1、我村組織力量薄弱，直接影響了村級集體經濟的'發展。
由于基層工作面廣量大，少數村干部抓不住重點，整天沉浸大矛盾和問題之中。如計劃生育矛盾、宅基地糾紛、農田水利及道路不暢等問題，有些矛盾因村里無經濟實力一時難以解決。加之大多村干部本身就是農民，還有自己的土地需要耕種，沒有余力去考慮發展村級集體經濟。
2、我村農民認識狹窄，素質較低，沒有能人做“領頭雁”.
由于村干部的理論水平有限，很難把握好黨的政策、法律知識、農業科技以及市場經濟理論，所以很難開闊發展經濟的思路。村里的年輕人大都外出務工，剩余的均是些老弱病殘的人，沒有人將心思放在農村發展產業建設上，而且我們的農民思想比較保守，缺乏遠見，不敢也不愿放手一干，沒有人做村里的“領頭雁”來帶動全村的經濟發展。
3、地理條件的限制和環境氣候的影響。
xx地處全縣海拔最高的山嶺上，約為1750米，故有“xx”一稱，但也正因為如此，我村交通還不是很便利，信息傳播滯后，所處又是高山嶺地，氣候變化無常，一些較為經濟的農作物很很難成活，致使很多人外流，這些都極大的制約了我村經濟的發展。
4、我村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足。
由于受基礎設施投入不足瓶頸制約，高粱灌溉和生活用水設施嚴重老化，導致水資源浪費。同時村上不存在進行科技服務活動的場所，沒有文化設施，村民一般不進行集體文化生活，也沒有生產和生活垃圾、污水等處理設施，從而很大程度上影響了高粱居民的正常生產和生活。高粱農業生產條件也沒有得到較大的改善，村民依然采用的是古老的人工耕、種、澆、收模式，沒有實現半機械化，耗時又耗力，極大的浪費了寶貴的時間和人力資源。
四、對改善我村經濟現狀，提高村民收入的發展建議。
1、借助全縣發展蘋果產業機遇，大力發展我村山地蘋果。
作為一個山嶺村，xx擁有廣闊的土地資源和充足的日照，晝夜溫差大，于是抱著試探心理，我村去年新建蘋果園512畝，結果成活率達到了90%以上，這說明高粱是可以種植蘋果的，所以我們要充分抓住這一機遇，解放思想，繼續做大高粱的山地蘋果產業，擴大種植面積，科學管理，打響知名度，在不久的將來使山地蘋果產業成為我村一項可持續發展的富民之路。
2、擴大小雜糧種植，形成規模，走向市場。
農業調研報告11
隨著農業技術的不斷發展，信息技術逐步滲透到現代農業技術的生產當中，為現代農業技術的發展提供了堅強的后盾。青海畜牧獸醫職業技術學院信息工程系作為高職院校計算機應用專業及網絡專業的教學單位，為了適應社會經濟的發展，改革專業教學（培養）理念，培養適應性人才，更好地服務于青海地區現代農業的發展，特對青海地區現代農業的發展狀況進行調查，現將調查情況報告如下。
1 現代農業概念
現代農業，就是應用現代科學技術、現代工業提供的生產資料和科學管理方法的社會化農業。從農業發展的歷程來看，現代農業是農業發展最新、最先進的階段。現代農業科技的主要發展方向有2個，分別為宏觀發展和微觀發展。生物技術被廣泛應用于農業生產中，改變了傳統農業的生產方式，促進了現代農業的發展。從國際、國內發展現代農業的實踐經驗來看，發達國家不斷地將新型農業技術應用到種植、畜禽和水產養殖等領域。在土壤養分調節、作物生長環境調控、配方施肥和配合飼料、品種選用、栽培與飼養管理、病蟲害防治以及產后處理等方面，都已實現工廠化，并應用計算機進行管理和調控；各種形式的現代農業，如溫室、塑料大棚、薄膜覆蓋等廣泛應用于蔬菜、花卉、瓜果等生產。無土栽培等密集型高新技術逐步開始應用于實際生產中，農業正面臨著新技術革命的挑戰。以農業生物技術和農業信息技術為主導技術的.農業高新技術革命，正使未來農業由“資源依存型”向“科技依存型”轉變。農業面臨著觀念更新、內涵深化、外延擴大的挑戰。中國作為一個農業大國，對農業發展也很重視，連續9年的中央“一號文件”對農業的發展分階段提出了新的要求，特別是20xx年，要求把農業科技作為振興農業的一項重要事業來抓，農業生產日益科技化，使高新技術成為農業發展的強大動力。
2 青海地區現代農業發展現狀
處在青藏高原地區的青海省，認真貫徹落實中央農村工作會議精神，對農業的發展也提出了新的發展模式。省委下發“一號文件”《關于加強農牧業科技創新加快高原特色現代農牧業發展的意見》提出，農業的根本出路在科技。以“三化同步”和“四個發展”為引領，以建設高原特色青海特點現代農牧業為方向，以統籌城鄉協調發展為主線，以轉變發展方式為關鍵，以增加農牧民收入、提高農畜產品供給為目標，以科技進步和改革創新為動力，著力提高農牧區經濟社會發展水平，著力提高農牧民富裕和文明程度，著力提高生態安全保障能力，推動農牧區經濟社會又好又快發展。努力發展十大特色農牧業，強化農牧業科技支撐能力，推進草原生態畜牧業建設，加快示范園區建設，提高產業化經營水平，加強農牧業基礎現代化建設，健全農牧業社會化服務體系，加強生態保護和建設，不斷健全農技推廣服務體系，提升農技推廣服務能力，加快形成“一主多元”的基層農技推廣服務網絡，確保基層農技推廣服務機構辦公有場所、工作有經費、下鄉有工具、服務有手段。
農業調研報告12
擺貢村，地處有“高原明珠”之稱的花溪黨武鄉的東南部，距黨武鄉鎮府只有六里，距花溪中心區只有九里。氣候溫和，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨量充沛，專指亞熱帶溫潤季風氣候，適宜生態農業旅游開發。 境內交通便利，有磊花 黨冒 黨翁 大洋路經過，連通210 312國道，光纜本人通訊本人絡已全面開通添加，并有移動通訊站六座，18個行政村所有實現“四通”。淡水教育資源十分豐富，境內有儲水4760萬立方的松柏山水，水質優良 無污染。黨武辣椒 紫皮大蒜享譽省內外。
20xx年全鄉國內生產總值為7758萬元，其中，產業增加值20xx萬元；二產業增加值4785萬元；三產業增加值為956萬元。全社會固定資產投資業務完成1625萬元。招商實際到位資金1910萬元。農民人均純收入1971.60元，增長6%。
獨特的地理環境以及松柏山水上乘水質山水的哺育，已經形成獨
特了黨武辣椒獨特的品質，它以肉質肥厚 色澤紅亮 香味濃郁 辣味適中，除外多種豐富營養元而成為各種人們喜愛的佐餐佳品享譽國內外，年產量在300萬斤以上，烘干市場前景十分廣闊，黨武鄉因而被譽為“貴州辣椒之鄉”。
擺貢村共有78戶居民，除了戶是苗族（五保戶）外，其余均為漢族。其化程度普遍不高，基本是初中以下。目前，全村有12戶居民有發展農業生態旅游的愿景。現有從事農家樂經營的三戶市民有五戶，只占全村人口數的十六分之，且這五戶是經濟經濟政策情況比較的種糧，并加入了花溪旅游協會，可以得到相應的積極支持。
村民的主要收入來源是養殖場 蔬菜糧食種植和外出暫住（主要是在近邊的城鎮）。蔬菜種植以豇豆 黃瓜 辣椒 油菜為主，其中豇豆 黃瓜 辣椒于老干媽等知名企業簽訂合約了收購合同，并制定了保底價以確保農民自身利益，油菜種植（有6名打農 藥的聯絡員）主要是為了舉辦杜鵑花油菜花觀光旅游節。人均年收入達到了5000元。
從前的擺貢，農民常規滿足滿足于原始的農耕生活，歐式建筑大多采用木結構和石板鑲嵌建成，寨子里全是爛泥路，用當地老鄉的話說是，你去鄉里趕集，別人看你鞋上的泥就知道你是擺貢村的。20xx年3月，擺貢村被列為新農村建設示點，經過5個月的改造后，擺貢已成為危房改造的示點，改造危房為統的灰白墻石板民居 美化庭院 修荷花池魚塘 種植四季蔬菜瓜果 發展農家樂 修繕化本人廣場等。
20xx年8月22日，氣候組織發起人 國前首相托尼.布萊爾與亞洲地區電影明星，“壹基金”李連杰來到擺貢參觀并啟動了貴州首個“太陽能led照明千村計劃”濕地低碳經濟發展，擺貢成為這個計劃書的個示村莊。這對于發展農業生態旅游又是觀光旅游個難得的契機。
擺貢村特設了健康發展理事會，制定了系列的規章制度，如寨規民約 衛生狀況管理制度 紅白喜事宴請制度等等。鎮上建有圖書屋及多媒體視訊室，以便居民增長豐富化知識，了解最新農業產業信息。
政府對當地農戶開展有舞龍及廚師培訓（舉辦培訓本人均有補貼資金十元補貼），此外
中央政府對于種植補貼有種子及肥料補貼，對于勞動力質，還有五花八門的培訓，對于庭院綠化 沼氣建設 危房改造上均有相應補貼。
當地的基礎設施建設缺乏，什么廁 水桶幾乎是看不到的，可供游覽的還原染料特色景點也很少。當地的農家樂可提供的就僅僅只是 打麻將 吃飯。菜色單，味道平凡，沒有特色的當地終其一生吃，甚至有些是從外面買來的。還有服務人員態度職員不夠誠懇熱情，對你不聞不問，自己做自己的事。
作為游客，來到擺貢，你會覺得很盲目，絕不知道有什么可做，也不知道可以做什么，似乎就是去當地的農家樂打牌 吃飯，覺得很單調，不但錢浪費，還浪費時間。游客完全是被動性的，沒有任何主動性，也沒有可以用來和當地的鄉土氣息相互動的.媒介。多數農家樂像自己在過初樣，沒有絲新意，甚至還不如其他已有的其他地方的農家樂。我們健康發展應該發展自己獨一無二的農家樂，非人類把民族風情和社會性結合起來，要有創新，要有吸引游客的地方。
借著建設新農村的東風，布萊爾 張衛健等的到訪以及媒體的參訪宣傳。擺貢出名了，成了示村。或是奇為探個究竟，或是為取經慕名而來。便有了眼下的旅游觀光形式虛假繁榮。村民說：“你們又是來參觀談話的嗎？”農家樂的位置預定出現了困難。在這種紅火情況下，我們還是應該詢問下，這樣的景象可以持續多久，或是還會繼續上揚嗎？
以目前的旅游狀況來說，答案是否定的，這里不僅沒有良的住宿設施，連最起碼的吃的東西都沒有，只是自己家里的本人炒，沒有什么特色的；還有他們的漠然不加思索給旅客的印象-----你們走吧，不要打擾我們。另外，其規劃也不，走來走去就是條道，從這到這，政治性沒有要讓游客留下的半點意味，還有周圍的綠化帶弄得護欄也不，就是點平平常常的樹，花草之類的都是“原生態”的，給人就是陳舊 臟亂的感覺，巴不得早點離開這。試問：這樣的環境你還想再來嗎？
農業調研報告13
農業大市，也是全國農村改革試驗區。近年來，玉林市供銷社上下主動適應新常態，秉承“創新、協調、綠色、開放、共享”理念，加快轉變農業發展方式，以農民合作社為主體創新引領農業供給側結構性改革，推動農村改革發展換擋升級，對開展“三農”工作，助農增收取得了較好的成效。
一、以農民合作社率先推進農業供給側結構性改革的主要做法和成效
近年來，玉林市供銷社大力培育發展農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體，加快構建現代農業經營體系，著力補齊農業現代化短板。目前，全市供銷社系統領辦農民專業合作社263個，其中，種植業類合作社128個，養殖業類合作社118個，農資農機類合作社9個，社會化綜合服務類合作社3個，其它類型合作社5個。玉林市供銷社農民合作社具備了推進農業供給側結構性改革的良好基礎和比較優勢：
一是數量眾多，占全市農民合作社總數的7.54%，占全市農業產業化組織總數的46.5%，是全市新型農業經營主體中數量較多的一種主體；
二是輻射范圍廣，覆蓋了全市100%以上的基層社和2/1行政村近1/4的農戶；
三是總體來看已有一定的實力，20xx年銷售總額達2 .1億元。玉林市供銷社系統發展農民合作社率先推進農業供給側結構性改革做法和成效主要有四點：
（一）推動合作社開展多種形式規模經營，降低生產成本。優化經營體系結構，提升農業規模化經營水平，提高生產體系效率，降低生產成本，是推動農業供給側結構性改革的重要抓手。
1、創新農民合作社開展土地流轉托管創效益。玉林市供銷社大力創新農民合作社通過土地流轉，發展適度規模經營，向規模生產要效率，向合作經營要效益。20xx年以來，玉林市供銷社專業合作社與系統外其他農民專業合作社聯合成立了農民專業合作社聯合社（簡稱農合聯），為聯合社的各個成員社和入社農民提供技術、信息、農資、產品銷售等系列服務，目前全市系統已建成“農合聯”19個，通過 “農合聯”引領專業合作社向規模化、標準化發展，已流轉和托管土地面積7373畝，建立了糧食、蔬菜、水果、中藥材、畜牧水產、林業等一大批優質農產品生產基地。如陸川縣米場供銷社牽頭組織米場新英食用菌、米場嘆可養殖、陸川縣一品養殖等專業合作社共同組建成立的合美農民專業合作社聯合社，開展服務型土地托管和承租型土地托管，通過發展田螺養殖基地400多畝和食用菌種植基地85多畝，百香果種植基地520畝，返聘農民承包種、養，為農民提供一系列托管服務，20xx年就為農民實現增收800多萬元；同時，該“農合聯”還租用山地1200多畝，種植火龍果建設休閑農莊，發展健康養生產業，目前該項目已投資300多萬元，果園、道路等設施正在加緊建設，該項目建成投產后，預計每年將實現助農增收500萬元。
2、鼓勵合作社流轉農民承包地解決系列問題。玉林市供銷社鼓勵合作社成員通過轉包、服務、出租、互換、轉讓及入股等方式流轉承包地，擴大生產經營面積，解決土地碎片化和產出能力低下等問題。支持合作社通過土地托管、代耕代種等，實現統種統收、統防統治，帶動單個小農戶參與規模經營。如北流市供銷社通過農民專業合社開展的無人機植保飛防服務，為農民、種植大戶提供水稻、水果防治病蟲害、施肥等服務，通過在城區建立飛防服務中心，在鄉鎮建立飛防服務站，已簽訂和意向簽訂土地托管面積2、3萬畝，創出了服務“三農”向社會化、系列化、規模化的新模式，為實現自治區黨委、政府提出的“農民進城打工，供銷社為農民打工”目標走出了新路子，預計此項業務每年可增銷售收入20xx多萬元。興業供銷社通過農民專業合社與廣西豐兄農業開發有限公司、玉林客家商會已達成，開展土地托管服務合作意向，目前，已在山心鎮葵峰山托管土地7000多畝，預計將大幅增加農民的收入。
3、大力發展以合作社為主導的農業社會化服務。引導合作社為成員提供統一的產前、產中和產后社會化服務，把過去一味追求高產、過多追加要素投入、超過合理邊界的一塊投入降下來，節約生產成本，提高生產效率和生產收益。目前陸川縣珊羅供銷社富農韭菜專業合作社為社員提供產前、產中、產后一系列服務、一是產前舉辦技術培訓班，聘請農技人員免費培訓社員，傳授科學用肥用藥知識和標準化生產管理知識。二是聘請農業技術人員指導田間管理，科學防治病蟲，確保韭菜環保、安全，品質好。三是提供銷售信息，收購韭菜統一外銷玉林、南寧、廣州、深圳、貴陽等城市。四是打造品牌，韭菜經包裝后進入了玉林、南寧等城市的超市，降低了成本，實現了農超對接，增加產品附加值，既幫助會員解決了資金緊缺、技術缺乏、銷售難的問題也降低了生產和銷售的成本。20xx年，全市供銷系統農機合作社為早稻、晚稻提供機耕、機插、機收等農機服務和農作物病蟲害統防統治服務等。
（二）鼓勵合作社發展農產品加工和流通，改善庫存結構。玉林優勢特色農產品豐富，有著“南方藥都”“三黃雞之鄉”等稱號，也是南菜北運菜籃子基地、亞熱帶水果重要產區和廣西糧食主產區，但產業鏈、價值鏈是短板。著眼補齊這個短板，玉林市供銷社引導農民合作社根據市場需求調整種植結構，發展就地初級加工和優勢區域精深加工，促進加工轉化，加強倉儲物流，從源頭上改善庫存結構。
1、扶持合作社加工生產能力，解決“賣難”問題。推動合作社從單一種植向綜合型發展轉型，玉林市供銷社加大扶持有條件的合作社開展農產品加工和加工副產物綜合利用，著力提升合作社的加工生產能力，大力培育一批具有一定加工能力的合作社，以加工的途徑解決初級農產品因“賣難”而引發庫存問題。目前，全市系統共有具有一定加工能力的合作社23個，涉及水果、糧食、中藥材等產業。
2、推行合作社產業化經營模式，解決庫存壓力。玉林市供銷社鼓勵在大宗農產品優勢產區的合作社建立農產品生產和加工基地，發展訂單生產和訂單加工，推行合作社“基地產+加”帶動農戶進入產業化經營的模式，緩解單家獨戶小農經營的庫存壓力。目前，全市供銷社系統農民專業合作社共建立特色農產品生產基地183個，農產品加工基地3個，訂單帶動農戶8萬戶。
3、提升農產品倉儲和流通能力，解決流通問題。支持有條件的合作社建設冷庫和開展冷鏈物流，加快發展倉儲物流，全面提升農產品倉儲和流通能力。目前，全市供銷社農民專業合作社建有倉庫80個，其中冷庫7個。大力發展大型農產品批發市場，鼓勵合作社直接進入大型農產品批發市場參與大宗農產品流通，玉林銀豐中藥港是全國第三大的中藥材專業市場，玉林宏進農副產品批發市場已成為年銷售額超百億元的桂東南大宗農產品重要集散中心。
（三）引導合作社注重農產品質量安全，提升品質品牌。推進農業供給側結構性改革，就是要促進生產端和需求端的有機銜接，使生產切實滿足人們對農產品的實際需求。隨著經濟社會的發展，人民生活水平不斷提高，對農產品的需求已經由吃得飽向吃得好、吃得安全升級。結合市場需求的升級和供給改革的需要，玉林市供銷社以農民合作社為重要載體，多措并舉發展品質優質、質量安全的優勢品牌農產品。
1、推動合作社大力發展農業標準化生產。加快編制水稻、中藥材、水果等10多項地方性標準化生產技術規程，推動合作社按照標準化生產技術發展生產或組織訂單農戶開展種養，在新型農業經營主體中率先試點示范。全市合作社建設標準化生產基地7個，標準化生產率達80%以上。
2、支持合作社積極開展“三品一標”認證。引導合作社重視品牌建設，積極注冊商標，建設無公害農產品、綠色食品、有機食品、地理標志農產品基地及開展“三品一標”產品認證，生產更多優質、高端農產品，滿足日益增長的高端農產品市場需求。全市系統合作社注冊商標86個，建設“三品一標”基地25個，通過“三品一標”認證產品26個。陸川縣珊羅供銷社富農韭菜專業合作社在通過“三品一標”產品認證后，以“珊羅”為注冊商標注冊了該合作社種植的.韭菜，并按照國家級無公害蔬菜標準，大力發展“綠色食品”，打響了“珊羅韭菜”無公害品牌，目前產品供不應求，每公斤銷售價格比市場價格高出4元左右，經濟效益十分顯著，為農民增收提供了堅實保證。
3、鼓勵合作社創新建設農產品質量安全體系。支持合作社建立健全農產品質量安全追溯機制，通過合作經營、統一管理的生產經營模式優勢，從生產環節開始加強農產品質量安全監管，確保田頭到餐桌的“舌尖上的安全”。20xx年，玉林全市供銷社系統例行監測合作社蔬菜、水果樣品10多個，農產品質量安全合格率達100%以上。
（四）支持合作社開拓新興業態，促進產業融合。當前，工業化、信息化快速發展，越來越多的工業新理念、信息新技術等涌向農村，越來越多的資源要素向農業滲透融合，現代農業獲得了前所未有的發展機遇，也迎來了多樣化的發展需求。玉林市供銷社在推進農業供給側結構性改革過程中，十分注重深度挖掘農業多種功能，培育壯大農村新產業新業態，促進產業間融合發展，更好滿足社會對農業的多樣化需求。
1、推行合作社“互聯網+”行動。玉林市供銷社以合作社為主力加快發展農村電子商務，通過“大數據”等先進理念、“農業云”等先進技術，讓農業、農村、農產品更好地搭上電子商務“無形之網”，連上更廣闊的市場空間。目前，建設“網上供銷合作社”，玉林市供銷社系統在全市合作社中已開展電子商務的社有企業6家，注冊成立電子商務公司5家，還有2家正在申請注冊中，電子商務業務也逐步開展。20xx以來，全市已實現網上購銷金額120多萬元。
2、大力發展休閑農業和鄉村旅游。玉林市供銷社引導合作社在特色種養的基礎上，整合資源特色，發揮抱團優勢，包裝打造集生產、休閑、觀光、體驗等于一體的休閑觀光農業，把農業生產與休閑旅游融合起來發展，帶動農民更多地參與到農業價值鏈之中分享增值收益。在合作社引領帶動下，玉林市休閑觀光農業蓬勃發展，創建生態農業旅游觀光等各類農家樂350個，休閑農業從業人員7、1萬人，總收入超12億元。
二、進一步發揮農民合作社作用加快推進農業供給側結構性改革的思路
“十三五”是全面建成小康社會的決勝階段，也是玉林從農業大市走向農業強市的關鍵時期。加快推進農業供給側結構性改革，是玉林補齊“四化同步”短板、實現“兩個建成”目標的關鍵之舉、決勝之策、攻堅之措。當前和今后一個時期，玉林市供銷社進一步發揮農民合作社作用，加快推進農業供給側結構性改革的總體思路是堅持“一條主線”，著力“兩個重點方向”，實施“四大抓手工程”。
“一條主線”：即推進農村一二三產業融合發展。
通過推進農業供給側結構性改革，優化調整農業產業結構，提高農產品供給有效性，推動農業生產提質增效，增強農業資源在市場中的配置，加快農村一二三產業融合發展，促進農民持續增收。
兩個重點方向：即構建區域全產業鏈、發展綜合型合作社。
1、著力構建區域全產業鏈。玉林市供銷社一方面以合作社為橋梁紐帶，上接市場下聯農戶，推進農業上下游產業、前后環節銜接，促進區域內產業間深度融合發展，形成區域全產業鏈，實現農業產業鏈延長和價值鏈延伸。另一方面加快探索發展系統內外合作社聯合社，整合資源，集聚要素，圍繞產業，突出優勢，推進縣域化、品牌化發展，實現同產業合作社抱團經營或區域內一二三產業合作社聯合發展，破解合作社單打獨斗競爭力不足的難題和產業鏈價值鏈不長的困境。
2、積極發展綜合型合作社。玉林市供銷社推動農民合作社由生產合作向土地合作拓展，由資產合作向資本合作拓展，由專業合作向綜合性合作拓展，引導、支持有一定基礎和實力的合作社由單一生產功能向產前、產后功能延伸，向加工、銷售功能拓展，發展綜合型合作社。加強農業項目庫建設和招商引資力度，集中力量扶持建設一批產業梯次合理、分工精細、合作有序的重點合作社。力爭到20xx年，全市供銷社系統集產加銷于一體的綜合型合作社達50家；農民合作社整體實力明顯增強，輻射帶動農戶達75%以上。
四大抓手工程：即建設現代特色農業示范區、創建農民合作社示范社、培育新型職業農民、發展品牌農業。
1、加快建設現代特色農業示范區。玉林市供銷社系統立足優勢特色產業，力助全市加快建設現代特色農業示范區，優化產業結構，增強產業優勢。推動合作社進入示范區發展，以示范區為平臺集聚資源要素、整合優化產業，增強合作社推進農業供給側結構性改革的綜合實力。力爭到20xx年，全市系統有超7個合作社成為現代特色農業示范區的建設主體。
2、大力創建農民合作社示范社。重點扶持一批有一定基礎實力的合作社發展壯大，著力培育成為有規范的章程、良好的運行機制、嚴謹的管理制度、合理的利益分配辦法、較強的服務帶動能力的農民合作社示范社。力爭到20xx年，全國總社示范社達7家，自治區供銷社示范社達15家，市級示范社達200家。
3、著力培育新型職業農民。依托廣西玉林職業農民學院，和市供銷社與廣西豐兄農業開發有限公司合作創辦的農民技術培訓學校（已于20xx年8月份掛牌成立），對全市系統合作社示范社領辦人或帶頭人進行大輪訓，培育一批有文化、知政策、懂技術、善經營、會管理的農業CEO。加大新型職業農民培育力度，推動更多的新型職業農民進入合作社參與經營，成為推進農業供給側結構性改革的有生力量。力爭到20xx年，全市系統合作社管理人員中，具有中級以上專業技術職稱或新型職業農民比例達80%以上。同時計劃年將培訓農民5000余人。
4、創新發展品牌農業。鼓勵供銷社系統合作社通過文化內涵與關聯產業的融合，借助文化創意塑造品牌農業和進行品牌營銷，利用品牌溢價效應最大限度地提升農業的附加值；力爭到20xx年，每個產業整合推出2—3個品牌基地和知名品牌，每家自治區級及以上合作社示范社培育出1—2個知名品牌產品。推動合作社大力發展“三品一標”農產品，建設標準化生產基地，提升農產品品質品牌；力爭到20xx年，全市市級及以上合作社示范社均有“三品一標”基地或產品。在合作社中率先探索農產品質量安全全程追溯，全面提升農產品質量安全。
三、推進農業供給側結構性改革的幾點體會
（一）要發揮好政府的引導作用。推進農業供給側結構性改革，首先要認清“三農”工作在整個經濟供給側結構性改革中的定位和作用。農業是安天下、穩民心的基礎性、戰略性產業，農業穩則基礎牢。玉林市供銷社在推進農業供給側結構性改革過程中，充分發揮政府的引導、支持作用，先后運用好《中共玉林市委員會 玉林市人民政府關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的實施意見》（玉發〔20xx〕10號）、《玉林市人民政府關于加快發展農民合作社的實施意見》（玉政發〔20xx〕8號）、《玉林市金融支持新型農業經營主體共同行動計劃》等一系列政策文件，引導農民合作社等新型農業經營主體發揮主力軍作用，加快推進農業供給側結構性改革，為全市經濟供給側結構性改革提供了強有力的托底支撐。
（二）要發揮好市場的導向作用。當前，農業發展普遍存在生產與需求錯位、生產與市場脫節的現象。推進農業供給側結構性改革，關鍵是要發揮好市場的導向作用，用市場這只無形的手來推動農業供給側的轉型升級。玉林市供銷社充分發揮合作社在市場經濟中的新型經營主體作用，帶動農戶抱團闖市場，實現了市場需求與農業生產的有機銜接。同時，通過產業鏈、價值鏈的導向和市場配置資源的基礎性作用，促進土地向規模經營集中，促進產業向提質增效調整，更多的資源要素參與到農村經濟發展，更多的工商資本進入現代農業開發，為農業供給側結構性改革提供了強有力的保障。
（三）要發揮好農民的主體作用。農民是直接從事農業生產經營的最大主體，同樣也是農業供給側結構性改革的最直接受益者。推進農業供給側結構性改革，有了市場進行導航，還須農民進行把舵。傳統的小農經濟單家獨戶生產經營，經濟實力差、市場能力弱、創新能力不足、發展后勁有限，難以支撐起農業供給側結構性改革。而合作社既是一種經濟組織、市場經營主體，又是一種農民合作組織，是農民之間最為緊密的利益聯結體。玉林市供銷社把準農民合作社的這種特殊地位，在農民合作社中率先推進農業供給側結構性改革，很好地發揮了農民的主體作用，贏得了群眾的廣泛支持，凝聚了強大的改革動力。
農業供給側結構性改革調研報告2：
“十三五”規劃首次提出，要“提高金融服務實體經濟效率”。這意味著未來五年銀行業金融機構必須以服務實體經濟為導向，以穩健經營為目標，找準服務實體經濟的重點領域和重要環節，改進服務方式，改善服務質量，提高服務效益，促進金融業成為實體經濟發展的更為強大的動力源泉。大廠農商行遵循創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，主動適應經濟金融新常態，著力開展資金支持農業供給側機構性改革。
一、支持農業供給側結構性改革的基本情況
考慮到供給側結構性改革的長期性和復雜性，推進供給側結構性改革應當以戰略規劃為引領，以客戶需求為導向，以管理變革為支撐，以組織重塑為保障，激發我行的創新能力和經營活力，實現生產關系和生產力的再平衡。
（一）改革信貸管理模式
將個人貸款營銷主體由分部改為支行，打破存貸分管考核模式，實行存貸管理一體化。將推動農業供給側結構性改革與自身發展轉型有機結合，優化發展戰略、管理機制和業務模式，增強金融服務能力。為提高審批效率，縮短審批鏈條，促進授信審批工作良性發展，我行創新推出了授信審批官制度，即根據行長授權書權限，將授信審批工作分為一人審批、審批小組審批、審批委員會審批的三級審批模式。
（二）信貸產品“微創新”
以“雙基”共建農村信用工程和支持美麗鄉村建設為契機，各支行深入各村進行前期調研，為后期開展工作做了充足的準備。為有效開展“雙基”共建農村信用工程，推進美麗鄉村建設，以省聯社寶系列產品為載體，推出了“易農貸” 、“安農貸”、“富農貸”、“新一貸”等特色信貸產品，實行“一次核定、隨用隨貸、周轉使用、余額控制”的原則，為農民致富提供幫助，為農村發展貢獻力量。
（三）加大服務創新力度
通過不斷創新服務方式，提高服務水平，增強自身競爭實力。20xx年，經過我行與土地局溝通協商，對轄內國有土地的價值由本行自行評估，以此降低客戶融資成本，從實質上支持特色種養殖、蔬菜水果采摘、農牧產品加工等行業，有效滿足生產大戶、家庭農場等新型生產經營主體的金融需求，帶動了地方經濟持續、健康發展。
（四）加強小微企業的信貸支持
我行充分發揮點多面廣、聯結城鄉的優勢，通過召開銀企座談會，入園區、入市場等拉網式營銷方式，挖掘了不少潛在優質客戶。20xx年，我行共召開兩次銀企座談會，并組織客戶經理對夏墊工業園區、陳府農業園區和潮白河工業園區的企業進行了走訪，進一步推動了我行信貸投放的穩步增長。
（五）強化金融基礎設施建設
加強與當地人行中小企業公共服務信息采集平臺合作力度，為個人創業者和小微企業搭建集“信息咨詢、創業輔導、市場開拓”為一體的創業綜合平臺。同時，我行積極助力省聯社個人征信系統上線工作，構建完整的信用體系建設，達到真正的信息共享。在支付體系建設中，我行完成了二代支付系統順利切換上線，涉及柜面、網銀、EPOS、支票影像等多個渠道業務。
（六）提高金融服務質量
為適應個人金融業務的高速發展，我行大力積極推進消費者金融服務創新，加快互聯網、移動支付等新技術和新服務渠道的運用。開通大廠農村商業銀行“微信公眾號”，微信號為：hbdcnsh，在線為客戶提供更優質、便捷的金融服務。
四、下一步工作計劃
（一）拓展有效營銷措施
1、推進農業供給側結構性改革發展情況匯報
2、關于推進農業供給側結構性改革情況匯報
3、20xx農業供給側結構性改革調研報告
4、20xx推進農業供給側結構性改革情況的調查報告
5、關于農業供給側結構性改革情況調研報告
6、推進農業供給側結構性改革情況調研報告
7、農業供給側結構性改革情況調研報告
8、農業供給側結構性改革調研情況報告
9、關于農業供給側結構性改革調研報告
農業調研報告14
景色優美，空氣新鮮，水質清潔，生態良好，到處都是綠色植被，是人與自然和諧共處的樂園。人們來這里旅游，吃的放心、玩的開心、住的舒心。
然而，近幾年來，由于化肥、農藥和地膜的大量使用，農業污染和食品安全問題已成為人們茶余飯后議論的熱點、社會關注的焦點、政府工作的難點之一。我區農業污染現狀如何？通過一年來對種植業、畜禽養殖業、水產養殖業等1000多個普查對象調查分析，農業污染雖然小于江漢平原和長江流域，但農業面源污染日趨嚴重，應引起足夠重視。
一、農業污染現狀
地膜污染。我區推廣地膜玉米歷史較長，地膜基本未有回收，殘留在土壤之中。近幾年農業結構調整步伐加快，高山反季節蔬菜技術的推廣，面積不斷擴大，用膜量逐年增加。高山反季節蔬菜每年至少2萬畝，每畝用膜量2公斤，僅蔬菜用膜量就達40噸，這還不包括其它地膜種植面積。通過調查，70%的蔬菜種植農戶，地膜大多都沒有回收，每年有幾十噸地膜殘留在農田中。
農藥污染。據不完全統計，全區年銷售農藥12～15噸。全區二輪土地承包面積近6萬畝，畝平用藥量達1～2公斤。其農藥對土壤的污染程度就可想而知了。
引種污染。隨著農作物種子市場的放開，全區農作物種子經營點就達近百家，而在種子管理部門培訓后辦證的僅有46家，還有50%的經營點是無證經營或一證多點經營。這些無證經營點，由于缺乏引種技術，對種子的抗病性、抗逆性、種植區域性不了解，盲目引種，導致近幾年農作物的病害大面積發生，用藥量增大，因種子引發的`農民上訪案件逐年增加，造成了不穩定因素。在畜禽養殖方面，我區原來是一片凈土，近幾年隨著養殖業發展，養殖戶隨意在外面引種，造成了牲豬的多種疫病發生。其個別疫病傳播快、范圍大、根治時間長。既給養殖戶帶來嚴重的經濟損失，又給消費者帶來恐慌。
化肥污染。據不完全統計，全區化肥銷售量4000噸，全區二輪延包面積約6萬畝，畝平使用化肥量130斤，個別田快畝平300斤，創歷史之最。
工業“三廢”污染。陽日黃磷生產區域有6座冶煉爐正常運營，其空氣飄逸物均在5公里范疇，加之礦渣亂堆亂放，污水循環利用后依然流入河里，對周圍環境造成不同程度污染。
水域污染。據調查，松柏城鎮80%的單位住戶糞便污水未經無害化處理，直接排入河里和農田。在雨水季節，人們尚未有什么感覺，到了枯水季節，河里的水就臭氣熏天，惡心難聞。
二、農業污染的對策
治理農業污染，是每個公民的義務，更是農業和環保部門的責任。應該從現在做起，從身邊的小事做起，關心農業環境保護，治理農業污染，為子孫后代造福。
清理殘膜，回收殘膜。每季作物收獲后，農戶要主動把地里的殘膜揀凈，不要隨意堆放在田邊地角，以防造成二次污染。清理后的殘膜運到交通方便的地方，通過清洗后，低價由廠家回收。
輪季換茬，開展生物防治。眾所周知，同一作物，在同一地塊，連續種植數年其病蟲害發生呈上升趨勢。因此，要指導種植農戶，在同一地塊上，不同作物進行輪季換茬，以減少病蟲害發生。對于易發生的病蟲害，要指導農戶進行土壤消毒。對于已感病蟲害的農作物，要及時因病、因蟲對癥用藥，最好選用生物農藥，實行以物治蟲、以蟲治蟲，或使用高效低度農藥，把農藥污染降到最低限度。
科學引種，避免污染。不管農作物種子，還是畜禽良種，在引種時都應時刻注意良種是否優良、是否帶病、是否以次充優。只有真正引進了良種，加上科學管理，就能實現增產增收。
配方施肥，減少肥害。隨著退耕還林（草）工程的實施，我區人平耕地僅有1。2畝。由于部分農戶認為莊稼一技花，全靠肥當家，誤認為肥料越多，產量會越高，所以就成倍的施肥，往往是事與愿違，造成作物旺長，貪青遲熟和病蟲害重度發生，不但不增收，反而造成減產，甚至絕收。要指導農戶科學施肥，配方施肥，以農家肥、沼渣、沼液肥料為主，以化學肥料為輔，盡量少用化學肥料，減少土壤污染，降低生產成本，促進農民增收。
實施凈化工程，減少糞便污水排放。實施凈化工程，杜絕糞便污水直接排放，保護生態環境，還河流本來面目，既是人們的迫切愿望，也是各級人民政府義不容辭的責任。因此，各級人民政府要把凈化工程列入議事日程，責成各部門、各單位實施凈化工程，要把糞便污水通過沉池、過濾、澄清等工序然后再排放，以減少對河道、農田的污染。
制定政策，完善生態污染補償機制。對工業形成的“三廢”污染，實行誰污染誰治理誰補償的原則，以減少對農田的污染，加強對已污染農田的治理力度。
治理農業污染任重而道遠，不是一朝一夕能實現的，但只要我們共同努力，著眼環保、著眼健康、著眼生命，我們的目標就一定能實現。
農業調研報告15
是一個典型的農業縣，全縣轄四鄉四鎮，104個村委（社區），767個自然村，總人口38.54萬人，農業人口36.49萬人，現有農業勞力力21.81萬人，農村剩余勞動力7.83萬人。
按照市委市政府和市勞促會關于做好勞務產業工作的統一安排、部署及市勞促會《關于召開促進會二屆五次常務理事會的通知》要求，我縣下發了《關于對全縣勞務產業工作進行調研的通知》，要求縣勞促會、縣產業辦對高良鄉、葵山鎮進行調研，各鄉鎮對轄區2～3個村委會進行調研，通過半個多月深入調查了解，據實填寫“縣農村勞動力轉移就業情況調查表”、到鄉鎮和村委會座談、與個別在家務農的村民交流和電話調查個別外出務工農民的基本情況等形式，針對農村勞動力就業類型、方式、區域、收入等展開調查，掌握了第一手資料，根據《省農村勞動力轉移就業特別行動計劃》要求，結合實際對農村勞動力轉移就業所面臨的困難與問題做了全面的分析研究，提出了如何增強就業能力、提高農民工素質等方面的措施和下一步工作意見。
一、實施《省農村勞動力轉移就業特別行動計劃》的背景
縣和省大多數縣市一樣，遭遇了罕見的特大旱災，全縣50萬畝農作物受災，成災49萬畝，絕收面積達46萬畝。全縣8個鄉鎮90個村委會287個自然村8.987萬人、4.88萬頭大牲畜飲水困難，旱災直接經濟損失2.685億元。為了力保人畜飲水、抓好大春生產，縣委政府一方面采取多種措施抗大旱保民生，一方面組織動員培訓農村勞動力使其轉移就業，將此作為特旱年份的“特別行動”。
二、認真貫徹落實“特別行動計劃”的措施
針對嚴重的旱災實際，我縣將“特別行動計劃”作為促進農民增收的重要舉措來抓，迅速開展調研活動，在掌握基本情況的前提下，提出“旱災損失勞務補”的思想，采用“因地制宜，分類指導”方法，狠抓農村勞動力轉移就業技能培訓，提高農民工的務工技能，不斷拓寬農村勞動力轉移輸出渠道，將此作為組織實施《省農村勞動力轉移就業特別行動計劃》的突破口。
（一）工作目標
在貫徹落實“特別行動計劃”工作中，提出勞務產業在年初任務的基礎上，新增轉移農村勞動力1萬人，確保綜合收入比上年增長13%，達4.7億元以上，人均工資性收入增加150元。
（二）調研基本情況
為了有針對性地做好“特別行動”工作，全面完成各項目標任務，縣勞促會、產業辦按照省、市、縣要求，通過調研，基本掌握了勞務產業及農村勞動力的基本情況。
近三年來，我縣累計轉移輸出農村勞動力6.8萬人，～轉移農村勞動力3.80萬人，其中：縣內轉移1.93萬人，縣外轉移輸出1.87萬人；三年間累計培訓農村勞動力4.35萬人，其中：實用技術培訓2.93萬人，綠色證書培訓0.45萬人，其它培訓0.97萬人；實現勞務收入7.86億元。勞務產業工作促進了全縣經濟社會的發展和社會主義新農村的建設步伐。
如高良鄉，全鄉有農業人口25511人，農村勞動力15230人，幾年來平均每年有6000～7000勞動力到縣內外、省內外打工。據統計，今年春節以來，已外出打工的勞動力6000余人（包括往年外出打工未返鄉的3000余人）。春節后外出打工2738人，其中，有序輸出轉移154人，自發轉移2584人，年齡結構為：16～40歲的2304人，40～50歲的372人，50歲以上的62人。文化結構為：小學文化以下1915人，初中文化618人，高中中專113人，大專以下文化28人，參加系統培訓的131人，縣內209人，省內437人，省外209人。從事一產業215人，二產業1429人，三產業951人。
又如村委會，全村委會有10個自然村795戶，3362人，農村勞動力1600人，春節后已外出打工700人，外出打工的勞動力占全村委勞動力的43%。蚌別村小組壯族青年熊玉興外出打工幾年后，學到了一技之長，走上了公司的管理層，不僅回家新建了20萬元的小洋房，還帶走該村40多名青壯年到該公司打工。新安村是村委會的一個純瑤族自然村，也是一個貧困村，全村150戶，該村幾年來平均每戶都有一個勞動力到外地打工，幾年的外出打工。該村打工回家新建了10～20萬元的新磚瓦房70所。瑤族青年鄧庭芳是該村的特困戶，鄧庭芳攜帶妻子到上海、江蘇打工三年，帶回10萬元資金回家自己動手新建了一幢20萬元洋房，擺脫了貧困。
（三）主要做法及措施
1、加強領導，轉變作風
縣、鄉、村三級勞務產業工作領導小組作為“特別行動計劃”實施主體，主要領導親自抓，分管領導具體抓，堅持做到責任到人，任務到人，認識到位。勞動保障、農業、扶貧、工會、婦聯、共青團等部門，密切配合，齊抓共管，形成了統分結合、各盡其責的良好的局面。
2、加大宣傳、工作力度，確保“特別行動計劃”圓滿完成
按照縣委政府的統一安排部署，全縣勞務產業各職能部門充分發揮自身優勢，積極開展了一系列轉移就業活動。縣勞動和社會保障局利用節假日，在全縣個鄉（鎮）舉辦了12場農村勞動力輸出現場招聘會,送崗到鄉村。縣勞務產業辦、縣總工會、婦聯、共青團利用節假日到各鄉（鎮）發放招工信息、培訓信息和舉辦招聘活動13場，動員農村勞動力在大旱之年走出家門，外出務工，增加收入。縣勞務產業辦、縣勞動和社會保障局、縣總工會、婦聯聯合開展“萬人春風行”活動，共開展專項招聘活動9場，共招聘企業工人283人，主要輸送到福建、廣東等地。截止4月15日，全縣新增轉移農村勞動力5945人，其中縣外輸出1958人，縣內轉移3987人，完成全年計劃數的84.4%。
3、加大培訓力度，提高勞動者素質
為進一步提高農村勞動力的整體素質，實現“轉得出、穩得住”的目標，縣農廣校、縣職業中學、縣農機校等培訓機構積極組織各類培訓，努力提高農民工的就業技能。到4月15日，全縣共培訓農村勞動力16698人，共中，職業學歷培訓1792人，職業技能掊訓1546人，實用技術培訓11534人。
4、加大投資力度，為農村勞動力轉移輸出創造良好的條件
我縣在財政十分困難的情況下，多方籌資，加大對農民工的培訓和輸出及宣傳支持，為推進農村勞動力轉移就業創造了良好的條件。
三、存在的'問題
縣農村勞動力轉移就業工作在縣委政府各項有力措施的推動下，得到有序發展。但也存在著一些不容忽視的特點和問題。
(一)投入不足
由于我縣財政及其困難，難以配套轉移、培訓經費，導致工作開展困難較大。
(二)思想認識有待進一步統一
部分干部群眾對農村勞動力轉移就業“特別行動計劃”認識不到位，對勞動力轉移輸出工作開展能拖就拖，有放任自流的態度，整體配合協調有待進一步改善。
(三)務工人員的整體素質有待提高
由于國家對技能培訓標準還比較低，培訓數量還比較少，體力型輸出還占較大比例，勞動力整體素質有待提高。
(四)勞動力市場及信息網絡建設亟待加強
勞動力市場及信息網絡建設投資少、進展慢，勞動力市場供求信息的收集與發布，主要依靠接傳真、打電話、看消息、發通知等方式，遠遠不能適應市場經濟的需要，更不能達到與用工單位、企業快速連接的目的。
四、下步工作意見和建議
（一）加強領導，進一步提高對做好勞務產業工作的認識
各級各部門要加強領導，提高認識，全力以赴實施好扶貧、勞動、農業部門的各類勞動力培訓項目，積極配合做好組織動員工作，讓每戶勞力都參加培訓，掌握一點技能，力爭實現“剩余勞動力有一個轉移一個”的目標。
（二）加大投入，為農村剩余勞動力的轉移創造條件
面對新情況，要做好“特別行動計劃”，讓農民走出家門，實現穩定增長，不加大財力投入是無法實現的。應持續較大幅度地增加對“特別行動計劃”的投入，為抗大旱保穩定提供基礎條件。
（三）建立和完善農村勞動力就業培訓教育制度
我縣農村勞動力資源豐富，但整體素質不高，難以形成人力資本。這種狀況如不改變，勢必阻礙農村剩余勞動力轉移的進程。結合正在開展的各類勞動力培訓項目，整合各方面有關農村勞動力職業教育資源，建立比較完善的農村勞動力就業教育與培訓體系。大力發展農村文化教育事業，提高勞動力素質，增強就業競爭能力。改革農村教育體制，在普及農村基礎教育的同時，大力發展職業技術教育，開展勞動力就業培訓，積極推廣實用技術教育。同時應根據農業資源開發利用及農業現代化要求，有效地對農村勞動力分層次、分專業、分類型的一體化培訓，綜合提高他們的素質技術，給更多的人創造就業條件。
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