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招商引資調研報告

時間:2024-06-04 09:23:36 調研報告 我要投稿

招商引資調研報告

  在人們越來越注重自身素養的今天,報告的使用頻率呈上升趨勢,要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎?以下是小編整理的招商引資調研報告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。

招商引資調研報告

招商引資調研報告1

  近年來,為了把我縣傳統產業做優做強,同時發展新能源、高新技術產業,以更好的助推我縣經濟又好又快發展,縣委、縣政府狠抓招商引資工作,提出“工業強縣、產業富民、環境創優、民生改善”戰略方針,使我縣走出了一條轉型發展、安全發展、科學發展的新路子。然而在發展中遇到的困難與問題也時刻提醒著我們,如何破解招商引資工作瓶頸、使我縣招商引資工作繼續引領全州是我縣招商引資工作急需解決得問題。

  一、招商引資現狀

  近年來,我縣經濟和社會各項事業呈現出良好的發展勢頭,特別是繼“工業強縣、產業富民、環境創優”方略的提出,全縣呈現出大規劃、大發展的建設場景,處處顯現出干群奮勇爭先、跨越發展的良好精神狀態。

  通過幾年努力,我縣目前已形成涉錳、鋅、硫、鋁粉、農產品加工和植物提取、不銹鋼等六大發展板塊和產業集群。

  我們不難看出我縣雖處經濟基礎相對薄弱的欠發達地區,但是面對金融危機沖擊、國家宏觀調控、企業融資困難等考驗,縣委縣政府帶領各級干部群眾樹立強烈的危機意識、發展意識,緊緊抓住招商引資不放松,真抓實干,取得了驕人成績。這些成績的取得,主要得力于:

  一是突出優勢項目、培養產業集群。按照“壯大產業規模、拉長產業鏈條、促進產業聚集”的要求,大力培育錳、鋅產業集群。去年以來,全縣共實施工業新上和技改項目21個,完成工業固定資產投入2。8億元,同比增長52%,全縣形成了以錳、鋅、鋁等金屬材料為主導,以食品加工和生物醫藥產業為支柱的優勢產業集群,規模工業增至56家,其中產值過億元企業增加到12家,稅收過千萬元的企業7家。

  二是突出園區建設,打造發展平臺。按照“工業園區化、園區工業化”的思路,把工業園區作為承接產業轉移、加速產業集聚、培育產業集群發展的主要載體,強力推進武溪工業園建設,啟動浦市經濟開發區規劃。積極承接“長三角”、“珠三角”產業梯度轉移,招大商、引大資。近幾年來,縣委書記劉時進多次親自赴廣東佛山、浙江寧波等地上門以情招商,推介瀘溪投資環境,助推瀘溪經濟發展,形成了產業與產業、企業與企業、產品與資源的對接、互聯和互補。截止去年底,全縣招商引資 21個,招商引資12。47億元,僅武溪工業園新入園項目就達7個,完成投資6000萬元。

  三是突出優質服務、營造良好環境。以吸引投資為重點,著力打造開明優惠的投資環境。在工業用地、園區建設、項目報審、企業融資、人才支持等方面,制定了一系列優惠政策,每年按高于上年財政收入2%比例安排工業發展資金。通過信用擔保、貸款貼息、風險補貼等方式緩解企業融資難問題,按照“企業負責圍墻內、政府負責圍墻外”的要求,大力轉變政府職能,加大服務企業力度。認真落實“全程***”、“首問責任制”等制度,真正做到了“留住本地老板、召回外出老板、引進外地老板。”

  二、當前招商引資工作存在的問題

  多年來,我縣通過大力開展招商引資工作在引進項目和資金方面有了不同程度的進步,促進了我縣縣域經濟的發展,所以上級每年分給我們的招商引資任務也逐年遞增。然而近幾年全州其它縣市在原來任務基數較低的情況下招商引資工作紛紛迎頭趕上,我縣的招商引資工作面臨著不進則退的嚴重危機。經過一段時間的調查走訪,我們發現這項工作存在以下不容忽視的問題。

  1、招商項目匱乏,存在小、淺、少的問題:一是現有招商項目成功率較小。通過調查可以看到,我們一些已經掌握和接觸的項目沒有順利操作成功,一些項目沒有實質性的進展,甚至有的已完全失去聯絡,所以怎樣把握好每一個線索,認真總結分析招商項目失敗的原因,怎樣提高成功率,應該成為我們認真解決的一個問題。二是項目開發深度不夠。調查中我們發現一些客商感興趣的項目,很難拿出具有實際效用的項目建議書,而部門間又缺乏招商引資的相互聯動和統籌,所以直接導致我們如今不僅僅缺乏外來企業的落戶,更缺乏特色項目的開發包裝與發布的現狀,所以如何對項目進行開發整理包裝,豐富項目庫,為擴大招商領域和提高招商效果創造條件是我們現在當務之急要解決的一個重要問題。三是在談的規模項目較少。項目少、招商線索不多這也是困擾我縣招商引資工作的又一瓶頸。目前全國各地都在大搞招商,盡管我們也主動出擊上門招商,但是通過工作我們仍然覺得手頭上能夠掌握的線索和信息太少。所以廣泛動員、積極調動、網羅招商線索也是我們解決其問題的有效途徑。

  2、招商重視不夠,存在三急:一急在縣里主要領導。招商引資工作是上級政府考核縣政府工作的一項硬性指標,多年來瀘溪在此項工作中一直引領全州。但眾所周知,月無百日滿、花無百日紅。隨著任務基數的遞增,工作壓力越來越大,瓶頸越來越高,瀘溪招商的領先地位岌岌可危。二是急在分管領導。縣委縣政府分管領導雖然多次過問并到招商局現場辦公,但今年招商引資嚴峻現狀依然難以挽回,年底任務的完成也只有通過技術處理;三急在招商局。由于每年招商引資工作的任務指標僅扣在縣招商局一個部門頭上,而相關部門沒有任務指標,導致大家普遍重口頭輕行動,難以形成招商的合力。

  3、招商方式有待創新,存在不夠:一是招商信息來源不夠。親朋好友或關系客商仍占主導,沒有很好的發動全民招商。二是對于新的招商形式宣傳及實踐力度不夠。駐點招商、網絡招商等有待進一步重視和深化。三是招商活動市場化不夠。政府招商較市場招商仍占主導方面,同時對市場的`調研和考察有待加強,外出招商的手段有限,針對性較差,駕馭市場把握招商信息能力較弱。

  三、對策與建議

  以上問題的出現既有客觀原因,也有主觀原因,我們只有解決好主觀的問題,提高了認識,才能從根本上推動工作,所以針對以上問題,我們建議:

  (一)思路決定出路

  1、要解放思想,樹立超常規發展的信心

  對外開放工作的落后,說到底就是思想觀念的落后和認識水平的落后。目前縣里的主要領導雖然帶領商務部門大力宣傳對外開放工作相關政策,但瀘溪相關部門和企業普遍認識不強,重視不夠。而要實現對外開放和招商引資的新突破,實現企業跨越式發展,就必須首先推進思想的解放、觀念的更新。學習先進經驗,加快我縣發展,第一要務仍是要解放好思想觀念的問題,只有思想的大解放才能推動經濟的大發展。所以我們仍需保持清醒頭腦:一要找準差距,克服盲目樂觀思想。與發達城市比、與周邊地區比,我縣無論在思想解放程度、改革開放力度,還是在經濟發展速度和質量效益后勁等方面還存在一些差距。對此,全縣各級應當有一個清醒的認識,如何進一步把來自周邊城市的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是啟發縣直部門認識其壓力存在,仍是我們繼續研究的課題。二要正確對待發展的基礎條件。把招商工作任務指標分解到全縣相關部門進行考核,舉全縣之力來做招商工作。要學習周邊先進兄弟縣市和發達城市的先進經驗,堅持從實際出發,制定超常發展的思路,采取超常發展的措施,充分發揮各級領導干部的主觀能動性,調動起方方面面的積極性,最大限度地挖掘人的潛能。實踐證明,能否加快發展,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。思路確定了,只要有一批肯動腦、能干事、干成事的干部,再大的困難也能克服,條件差、基礎薄的地方照樣能實現跨越發展。三要樹立信心,解決“怕”的問題。要堅定超常發展的信心,就是要自加壓力,克服無所作為和消極悲觀的思想,力爭下一步全縣外引內聯指標任務能夠繼續引領全州,使瀘溪的招商引資工作真正做到在“省里有名氣,州里有地位”。

  2、要辯證處理“強化招商意識”與“樹立有意識招商”的關系

  經濟要發展,投資是關鍵。要謀求跨越式發展,就必須堅定不移地走借助外力發展自己之路,而招商引資是緩解資金緊缺的有效途徑。因此我們不但要強化招商意識,采取有力措施,營造招商引資的濃厚氛圍,而且要在招商引資的過程中,真正樹立起“有意識招商”的觀念,提高招商引資的水平和效益。要圍繞我縣的特色優勢產業來展開,針對優化經濟結構、培育后續財源、擴大資源或產業優勢的目標來實施;要注意分析掌握我縣特色產業走勢,盡可能的實現項目多元化。同時還要加強對資源的整合、項目的包裝及上、中、下游產品的銜接和產業鏈的培育與形成。

  3、要適時擺正“取”與“予”的關系

  追求效益、謀求發展是招商引資合作雙方的共同目標。任何一個投資商的投資取向都謀求利益最大化,追求最高的回報率。所以,在招商引資工作中一定要換位思考,守住自己的底線,大膽的予以讓利。特別是在當前一個時期,要以我們的實際行動少取多予,給企業松綁,“有難同當”,拿出誠意,多到企業走一走,看一看,為企業解決環境、信息、資金等各種實際問題,讓企業能夠在惡劣的競爭環境中生存下來,才能保證以后的長遠利益。要學會倒算帳、算大帳、算活帳,先替企業著想,保證企業生產,才能把招商引資工作越搞越活。

  4、要認清服務的重要性,要 “招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬

  能否塑造良好的政府形象,能否成為一方投資熱土,能否使大批客商涌入,能否談定大量的合作項目,是一個地方招商引資環境優劣的直接體現。一個新項目就是一個新的經濟增長點,就是一個新財源,只有源源不斷地引進新項目,才能保持經濟的強勁發展態勢。所以,我們必須做到“招得進”與“留得住”兩手抓、兩手硬,要著眼于改善招商服務水平,及時了解外來客商的困難和問題,協助解決辦法,使客商能留得住,并能長足發展。

  5、要從實際出發,處理好“大”與“小”的關系

  一個地方的經濟競爭力如何,取決于經濟總量的大小、經濟結構的優劣、經濟發展后勁的強弱。而那些能夠牽引和帶動區域經濟發展的大項目的引進,往往能更直接、更有效地增強一個地方的經濟競爭力,成為拉動經濟快速發展的“火車頭”,成為營造招商引資聚集效應的“金字招牌”。要注重進一步高度統一思想,圍繞做大做強產業集群和主導產業上進行招商引資,千方百計將大項目引得進、留得下、建得好,使之起到“引一項而動全局”的“龍頭效應”。但是我們也必須清醒地認識到,瀘溪由于在區位條件、交通設施、經濟基礎等方面存在明顯差距,對大項目引進缺乏配套能力,因此在招商引資的項目選擇上,應當采取靈活措施,有大引大,善于把項目做大;有小引小,積小成大。只有這樣,招商引資工作才會形成網絡立體式發展。

  (二)執行決定效果

  1把軟環境建設作為招商引資一項永不竣工的工程,狠抓落實。

  (1)完善服務,轉變職能。堅持用硬措施打造軟環境,要以建設服務型機關為目標,轉變政府職能。在機關強化“服務意識”,在全社會倡導“人人都是投資環境,事事關系瀘溪形象”的理念,真正做到親商、助商、安商、富商。

  (2)進一步精簡審批事項和收費項目。對現有收費項目,各部門在可能的情況下要進一步加大簡政放權力度,向南方先進地區和周邊城市學習,一切不符合市場經濟和世貿規則要求的規定做法予以廢止,一切外地實行的優惠政策和靈活做法我們都應當參考,真正讓富商從最低門檻進來,以最低成本發展,將我縣全力打造成為客商投資的真正“洼地”。

  (3)堅持正確的用人導向。怎樣用人,用什么樣的人,是軟環境建設的最重要的內容。招商引資工作不僅是“一把手”工程,也是各項工作的重中之重,在招商引資事業中努力使想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人有地位,讓事業、工作選擇人,不讓事業、工作遷就人。要加強對招商部門人員力量的配備和繼續深化改革小分隊駐點招商并細化其考核辦法,同時對于那些對招商引資工作不重視、實績不突出的人,一律不提拔重用,嚴格落實目標考核責任制。

  (4)強化督查,嚴格獎懲。建議從明年開始,對我縣相關的職能部門實行工作目標考核,層層制定嚴格的考核獎懲辦法并列入年度四個文明考核,來真的,動硬的,不走過場,不流于形式,特別是把考核工作經常化,月調度、季通報,定期觀摩,半年總結,年終考核,如條件允許,建議實行“一票否決”。實踐證明,抓工作落實,不能靠領導督一下,工作動一下的這種“催收催種”式的傳統領導方式,必須靠機制、靠制度,只有最大限度的激發干部的主觀能動性,建立一套科學的考核獎懲機制,嚴格兌現落實才能起到滿意的效果。

  2、將部門聯動作為招商引資的重中之重,常抓不懈。

  (1)做好策劃和統籌。招商引資是一項涉及全局和系統性的工程,所以招商引資必須做好策劃和統籌。因為它既涉及多個不同的方面和環節,又是一個各方面相互聯系的整體。為了使這一龐大而復雜的系統工程運行有序,圍繞共同目標、同心協力、達到預期的目的,必須做好招商引資的策劃和統籌。招商引資策劃要做到有準確的目標定位,要綜觀全局,立足長遠,要知己知彼,把握優勢,要突破成規、求新求實,同時還要把握時機,適度超前。招商引資策劃和程序要做到確立目標—廣泛搜集各方面資料—制訂各類方案—比較選擇各類方案—方案的實施—方案實施后的跟蹤和反饋。做好招商引資的統籌就是要有專門機構從總體和全局上把握、協調,使區域整體經濟、布局規則和基礎設施建設相協調,各部門要擰成一股繩,規范有序進行,共同推進招商引資工作。我們在工作當中也經常強調,要增強針對性,避免盲目的無目的的外出旅游活動,其實出現這種情況的原因就是沒有做好這項工作的系統策劃和統籌。所以建議在縣里形成相關部門報送項目—>發改局包裝項目—>招商局統一發布項目的有效聯動工作方式,最大程度的搜集項目、優化項目。

  (2)掌握招商發展態勢,優化選擇、運用行之有效的招商方法和途徑,提高招商引資的水平和效率。招商引資的一個重要步驟就是要利用一切可能的有效的方法和手段取得招商的成功。實踐證明,組團招商、主題招商、駐點招商、網上招商、以商招商、代理招商、小分隊招商,同時結合親情吸引、人格吸引、政策吸引、成本吸引、資源吸引、市場吸引、人才吸引、環境吸引、配套吸引等途徑都是多年來做好招商引資的有效方式。總之招商引資的方法和途徑可以相互配合、交叉、綜合使用,招商人員只要堅持以客為主的原則,認清新的形勢,研究新的情況,探索新的路子,就能不斷地發掘出新的招商思路和方法。當然時下結合瀘溪實際我們認為,小分隊駐點招商、以商招商和委托招商依然是我縣招商引資行之有效的方法。

  (3)突出優勢載體,全力推進園區建設。在繼續抓好園區招商的同時,要堅持督促履約與加大招商相結合。堅持基礎建設與招商工作同步展開的原則,同時還要在園區規劃上,貫徹“構筑大園區”的發展戰略,按照“統一規劃、成片布局、整合資源、拓展空間”的要求,將產業規劃和園區的發展布局進行通盤考慮、上下銜接,從而站在更高的層次上對現有園區從基礎設施建設、信息平臺打造、服務環境優化、優質項目引進等方面高起點規劃,形成各具特色,注重可持續發展的園區。所謂園區規劃,就是一要堅持高起點,拿出大手筆,做到與本地產業優勢相結合,與經濟結構調整相結合,與城鎮規劃建設相結合、與生態環境相結合;二要堅持走特色發展之路、差別化發展之路,把園區放到全州乃至全省、全國產業帶發展來考察和定位,打造鮮明的特色品牌。

  (4)集中優勢資源、優勢載體,全力招引大項目。大項目縱向延伸可形成系列配套的產業鏈,橫向拓展容易形成優勢互補的企業集群,縱橫交錯有利于形成產業配套完善的產業基地。種種跡象表明,當前各地招商引資工作的主攻方向都在想方設法抓大項目,通過引進高新技術產業和國際品牌公司、大型制造企業、重量級項目,從招商引資的源頭上構筑和提高產業鏈延伸的平臺。所以要繼續依托我縣錳、鋅、酸等各種傳統優勢產業,依靠產業鏈實現新的突破。要憑借獨特優勢在招商競爭中實現突破,尤其要重點推出不銹鋼、椏柑等優勢產業的對外招商,尤其要積極探索與國外大公司、國內大的招商載體進行合作來源:(湖南省商務公眾信息網 )

招商引資調研報告2

  根據市委書記和市長的指示,11月份以來,市商務局、市財政局、市經協辦等單位聯合組成市招商引資工作調研組,采取聽匯報、看現場、查資料、開座談會等形式,實地調研了全市招商引資情況,并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習,通過多種途徑了解了省外先進經驗。現將有關情況匯報如下:

  一、我市招商引資情況和特點

  (一)引資總額增長較快。“十一五”期間,全市實際引進市外內資930億元,到位外資10.4億美元,新批外資企業120多家。到“十一五末”,實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月,全市實際引進內外資總額255億元,同比增加14.9%,鼎城區、臨澧縣、石門縣居全市前三名,預計全年引資總額可達到275億元,同比增長17%,其中引進市外國內資金255億元,增長17%;引進外資2.98億美元,增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、干部作風扎實、成效顯著,該縣在財政較困難的條件下,投入園區基礎建設資金1.2億元,今年園區生產企業72家,創稅收9500萬元、實現產值33.6億元,分別比去年增長93.4%和54.2%,截止11月底,該縣共引進千萬元以上項目106個,其中億元以上工業項目13個,目前在建項目達到142個,其中億元以上項目20個。津市市發揮老工業基地優勢,著力抓園區建設,圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導產業上下游配套抓招商,今年簽約項目29個,總投資達44.6億元。

  (二)項目結構逐步優化。全市圍繞十二大優勢產業抓增量、抓引進、抓配套,取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產業在質和量上有較大的突破,引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯環電、中天新能源等一批新興產業項目。三一重工、中聯重科、聯想集團、瀘州老窖、創元鋁業、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰略投資者紛紛落戶常德,使我市大工業構架和雛形基本形成。今年引進了中聯重科起重機、漢風高檔客車生產、聯想控股、武陵醬酒生態園、凱元紡織、順風車業、巨龍建材等一批重點項目。

  (三)招商活動卓有成效。今年以來,我市采取“走出去、請進來相結合的辦法,先后舉辦了20xx常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動,宣傳推介了常德,結交了一批客商,談成了一批項目意向,簽約了一批項目,鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個,協議投資總額339億元,其中引進市外內資311億元,引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資,全市10支招商小分隊聯絡客商、對接項目、開展洽談,取得了較好的工作成效,今年,共簽約項目14個,投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設,今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會,使異地常德商會總數達到9家,有8個商會會員單位在常德投資,總額近10億元。

  (四)平臺建設得到加強。近幾年來,全市加強了園區硬件建設,加大了對園區道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度,共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上,津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米,其中經開區16萬平米。

  二、存在的主要問題

  (一)招商引資總量不大,在全省排位有待提升

  近年來,雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭,但從全省各市州招商引資的情況來看,我市增長幅度相應偏低。到今年11月,我市引資額居全省第7位,增幅18%,列全省第8位,與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市,預計年內超過我市。利用外資情況看,至今年11月,我市利用外資2.98億美元,只占全省4.8%比重,居第7位。從外向型經濟指標情況來看,我市外向型經濟在全省占比明顯偏低,今年1-11月,我市進出口總額3億美元,排位后移1位,居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發展一直是我市的短腿,這將制約我市經濟健康穩定發展。

  (二)引進的大項目、好項目不多,招商引資質量有待提高

  近兩年來,我市雖然簽約了148個億元以上項目,但是很少引進世界500強和國內100強工業龍頭企業;從投資的規模來看,投資20億元以上的重大戰略項目極少,投資10億元以上工業項目只有6個,僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優勢產業還沒有真正形成產業鏈,難以做大做強。而中小企業的引進又受到多方面瓶頸的制約,難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約,致使項目落地難、推進難,已簽約項目破土動工和投產的較往年偏少,僅占簽約項目的40%。

  (三)招商引資基礎條件不夠完善,投資環境有待優化

  一是平臺建設有待加強。基礎設施不夠配套。園區沒有與城市建設同步規劃、同步實施。與武陵區工業園相連的三閭路已經規劃3年,還未完全建成,18家企業貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修,安鄉成了“孤島”,企業產品進出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業配套建設有員工宿舍外,其他區縣市工業園很少有員工宿舍。常德經開區職工宿舍和食堂距廠區較遠,園區內公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全,業余文化生活枯燥泛味,很難吸引年輕員工到園區就業,更難留住企業高管和高技術人才。標準化廠房不足。調查發現,縣市區工業園區現有標準化廠房多為投資企業建設,園區自身投入建設標準化廠房較少,有的區縣還沒有建設標準化廠房。石門縣去年完成6000平米后,后續無力。而從沿海轉移過來的中小企業對標準化廠房需求較大。目前,石門和鼎城就有30多家中小企業已經轉移到鄉鎮,靠租用閑置工廠、學校、糧站等維系生產。物流不配套、成本高。市城區和德山至今還沒有成規模的專業化綜合物流園區,貨物流轉非常不便捷,工廠原材料和產品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進出,成本奇高。

  二是服務質量有待提高。政策失靈,服務不優,項目推進難是突出問題。主要表現為:主動服務意識較差。一些部門壓力不夠,作風不實,不能急企業之所急,想企業之所想,主動服務的意識和責任心不夠強,服務的質量和效能有待進一步提高。部門間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現象,沒有形成招商引資的合力。項目審批環節多,耗時長。據統計,項目從簽約到投產,需加蓋164個公章,196種收費,一般需2-3年。益陽采用項目全程代理制,由經濟合作局全程代理科全程代理服務。許多企業老板從未出面就很快完成各項報批手續,極大地方便了投資企業。中介收費標準不一,彈性大。調查發現,部分中介機構沒有完全執行項目收費標準,影響了優惠政策的執行力和公正性。后續服務不到位。項目落地后,相關部門沒有主動跟進,及時了解和解決企業的困難和問題,致使項目推進緩慢。

  三是發展瓶頸有待突破。融資瓶頸。“貸款難、難貸款”成為制約企業發展瓶頸。眾多中小企業貸不到款的現狀短期難以解決。土地瓶頸。常德經開區今年僅新增項目用地200多畝,有多個已簽約優質工業項目排隊等待劃地開工。漢壽縣今年工業用地計劃是600畝,實際用地已經超過1000畝,該縣10多個簽約項目等地入園。電力瓶頸。據調查,全市園區還沒有建立電力雙回路,突然拉閘限電已經是常態。今年,常德經開區勝美達企業已經拉閘限電4次,初步估計企業損失10萬元左右。人力資源瓶頸。招收普工難、引進技術人員難已經成為制約企業發展的瓶頸之一。三升光電產品目前供不應求,企業三班倒生產也無法滿足市場需要,主要原因是普工短缺,今年花費400多萬元添置自動化設備以彌補員工不足。鼎城天河管樁廠每年赴貴州招收近100名員工。澧縣加州水產與勞動部門合作,用工高峰期從江西大量招收員工。

  (四)招商引資氛圍仍然不濃,思想認識有待提高

  雖然市里把招商引資作為推進發展的第一戰略來抓,但是總的來看,我市進入了招商引資“矛盾期”和“疲勞期”,招商引資的信心和決心有所動搖,具體表現在:招商引資氛圍不濃,工業意識和開放意識淡化,思想認識不一致、精力不夠集中、積極性有所下降、工作行動不統一、推動力不強,干部壓力不大、責任心不強、作風不實。還存在“工業發展不合常德市情”、“優惠政策得不償失”、“招商引資就是承接沿海不要的企業”、“抓二產不如抓三產,抓三產不如抓地產”等觀念。小項目不愿引,大項目難引進成為主要矛盾。

  三、對策建議

  這幾年,通過全市上下的共同努力,我市承接產業轉移能力不斷增強、產業優勢不斷提升,投資環境不斷優化,已經具備了在更高層次承接產業的基礎。國家級經開區、國家中西部地區加工貿易梯度轉移重點承接地的“金字招牌”,為我們“大招商”增加了優勢。根據聯合國的調查報告顯示,后金融危機時代,中國仍然是跨國公司首選的投資目的.地,“十二五”時期,沿海地區產業轉移的產值規模在3萬億元左右,僅珠三角地區就有2萬多家企業需要轉移。只要我們加強領導,搶抓機遇,真抓實干,一門心思抓招商、集中精力抓項目,完全可以實現招商引資新的突破。

  “十二五”時期,全市要緊緊圍繞戰略新興產業、圍繞產業轉移、圍繞企業產業鏈、圍繞優勢資源,大力開展招商引資。每年引資總額達到300億元左右,五年引進內外資總額達到1500億元以上,其中引進外資總額30億美元;引進世界500強和國內100強企業30家以上;新建標準化廠房500萬平方米以上;培育電子信息和新材料、裝備制造、紡織服裝、食品醫藥等5個“千億”產業。為全面實現上述目標任務,提出六個方面的建議。

  (一)高度統一思想認識

  杭州把招商引資作為“一把手工程”、“生命線工程”、“第一要務”。昆明市成立以市委書記任政委、市長任指揮長的“昆明工業突破園區建設招商引資指揮部”,組建40個招商分局開展工作,已經成為“中國制造業最佳投資城市”、“浙商最佳投資城市”。與我市毗鄰的益陽市提出招商引資是“第一選擇”,項目落地是“第一標準”,經濟合作局是“第一局”,新型工業化招商引資全省第三,新增GDP和稅收的80%靠工業招商拉動。郴州確立“兩型”引領、“兩源”驅動、“兩城”建設的思路,投資60.7億元,建成標準化廠房550萬平方米,又計劃未來3年內再建成標準化廠房500萬平米。衡陽市把招商引資作為“第一菜單”、“第一工程”、“第一任務”,3年引進項目1848個,成功引進世界500強企業13家。常德市作為經濟正在加速發展的地區,要加速發展、搶占先機、爭取主動,推進新型工業化,建設現代產業,既要調動現有產業做大做強,更重要的是要吸引外來資金投資創業。市委、市政府要旗幟鮮明地提出招商引資是“第一要務”、“第一戰略”的理念,堅持“大小并舉”的原則,把招商引資作為一項長期戰略來抓,對招商引資工作不爭論、不議論、不看冷。特別是要落實市委經濟工作會上提出的把招商引資、承接產業轉移、發展新興戰略產業作為“天字號”工程來抓,促進經濟趕超發展、跨越發展的工作部署,在全社會營造人人關心招商引資,人人謀發展、求發展、促發展的良好氛圍,掀起招商引資工作的新高潮。

  (二)切實落實責任

  一是落實領導責任。由市級領導掛帥的十二大重點產業領導小組要根據各自產業發展特點和趨勢,大力開展招商引資工作。每個產業領導小組每年開發10個項目,組織一場中小型專題招商活動,引進一個億元以上工業、大型商貿物流、文化旅游或重大農業產業化項目落戶全市。區縣市黨政一把手要把三分之一精力放在抓招商引資工作上,要親自參與重大項目的考察、談判和決策。

  二是落實部門責任。要把部門招商與小分隊招商有機的結合起來,在去年10支招商小分隊基礎上擴大到30支部門招商小分隊,每支招商小分隊每年引進1個5000萬元以上工業、重大商貿、文化旅游或農業產業化項目落戶市本級。市政府駐外聯絡處要把招商引資作為主要工作任務,每年要引進一個億元工業項目。

  三是落實園區責任。園區要成為招商引資主體,對各園區要單獨下達指標任務,實行單獨考核。

  (三)加強平臺建設

  一要加大園區投入。要堅持長期投入的理念,按照“城市新區、工業新城”的原則,把工業園納入到城市總體規劃,與城市建設同建設、同發展。要抓好道路、水、電、氣等基本生產要素的建設;要加快商務區、高管公寓樓、員工生活樓、賓館、學校、醫院、休閑娛樂設施的建設;要加快推進物流園的建設。為投資者創造良好的生產生活條件。經開區明年的基礎建設投資要達到5個億以上;各區縣市投入要達到一個億以上。市發改委要加強與省里的對接聯絡,力爭短期內將津市、桃源、安鄉工業園區升級為省級工業園區。

  二要抓好標準化廠房建設。實行政府投資、企業投資和引進投資三位一體的辦法加強標準化廠房建設。要對各區縣市和園區下達具體建設任務。明年全市要新建標準化廠房100萬平方米以上,其中經開區建設30萬平方米以上;漢壽、安鄉、澧縣、臨澧、桃源、石門、津市、鼎城等六縣一市一區各建設10萬平方米以上;西洞庭管理區建設5萬平方米以上。

  (四)著力優化環境

  一是兌現優惠政策。切實落實招商引資優惠政策,堅決兌現已制定的優惠政策,補充和完善相關政策措施。

  二是提高審批效率。下放審批權限,簡化辦事程序,推行項目審批代辦服務。切實落實首問責任制、限時辦結等制度。對億元以上的投資項目,由引進單位和園區負責全程代理。

  三是規范收費標準。建議由市紀委牽頭,市政務中心、監察局、市優化辦、市物價局、市政務中心、市招商局配合,對項目審批進行全面的清理;對中介收費開展集中整治。制定項目審批收費標準,對重大工業、商貿物流、文化旅游和農業產業化項目,行政收費統一以30%為上限;對特別重大項目,可一事一議,由分管招商的副市長和常務副市長簽批。

  四是加強跟蹤服務。項目引進單位要實行三年跟蹤服務,確保項目順利落地、開工和投產;相關單位要對破壞招商引資環境的單位和個人要嚴厲追責。

  (五)加強基礎工作

  一是抓好產業研究和項目開發。由市發改委牽頭,市十二大產業領導小組分頭負責,相關部門配合,聘請專家,開發一批符合國家產業政策和常德實際的重大項目,科學合理編制全市招商引資產業布局規劃,定期更新項目信息庫。市縣兩級要開發100個左右重點項目,制作項目建議書,發布項目冊。今后,要以產業布局為指導,引導相關企業落戶

  二是抓好信息平臺建設。由市商務局牽頭,加強產業轉移、重點客商、重點企業的研究,及時發布項目相關信息,要建立與客商的長效聯系機制。同時,要進一步強化招商引資專業網站建設。

  三是創新招商引資工作方式。招商方式要向“專、精、活、實”方向發展。推行招商活動專業化、小型化和本地化。建議明年按重點產業分類舉行招商活動。由十二大產業領導小組在本地或外地舉行一場小型專業招商活動。在招商項目選擇上要大小并重,既要抓戰略性的大項目,也不能忽視中小項目。要站在戰略高度積極引進和扶持有成長性的中小企業做大做強。要積極承接產業轉移,引進外向型工業企業。推行科技招商。市縣兩級科技部門把產學研與招商引資結合起來,把博士創新創業行動和招商引資結合起來,把引進科技型項目與科技型人才結合起來,利用產學研平臺和現有高新技術成果,廣泛引進支撐性、科技含量高的項目。推進以商招商,鼓勵招商建園。推行中介招商。發揮商、協會在客商、資本、信息方面的優勢和作用,開展招商引資。明年要新成立12家異地常德商會和3家常德異地商會,使常德商會總數達到30家以上。推行老鄉招商。政策上對中介招商視同本地招商給予一定獎勵。推行園區招商。園區要成為招商引資的主體,要開展專業園區、園中園招商,每年引進項目要達到新簽約項目的6成以上。

  (六)加強組織領導

  一是完善領導體系。調整市招商引資工作領導小組,成立由市委書記、市長掛帥、四大家相關領導參與的高規格招商引資領導小組,市政府分管副市長兼任辦公室主任。縣市區要參照執行。要授予招商引資領導小組辦公室以工作調度權、考核權和督查權。

  二是加強工作力量。市招商局配齊兩名專職副局長;增設綜合管理科和考核科兩個職能科室和商會指導服務中心;增加5個編制(南寧市招商局設立了10個科室,核定編制50名;寧波市招商局6個科室,25人;山東維坊市8個科室29人;益陽市整合招商局和經協辦,成立經濟合作局,為政府組閣局,局領導成員一正6 副,8個科室,34人)。在工作機制上實行重大活動統籌安排,日常工作相對分開的原則。要挑選一批懂政策、懂工業、有激情、善交際、肯吃苦的人從事招商引資工作。要加強招商人員的業務培訓。

  三是加強工作調度。要切實強化工作責任,加強對重點項目的調度和督導,將項目責任分解到單位、到個人。采用三級調度制度:市委常委會定期或不定期聽取工作匯報;市政府每季度調度一次,專題分析和研究具體工作;招商引資領導小組辦公室每月調度一次,及時將工作情況向市招商引資領導小組匯報。對全市招商引資工作實行定期通報制度。

  四是加強考核。對招商引資工作采取“三考核一掛鉤”的辦法。將縣市區、市直有關部門、園區納入招商引資工作目標管理和考核范圍,考核分值提高到10分;對園區實行專項考核,即引資總額(含外資占比)、重大項目數量和標準化廠房建設。將招商引資工作成效與干部提拔重用掛鉤。

  五是落實經費保障。市招商局專項工作經費保證300萬元左右;每個市直部門招商小分隊年工作定額補貼15萬元;項目開發經費納入財政預算;適當提高十二大產業領導小組工作經費;國家級、省級重大招商活動安排專項經費;對商會協調和管理安排專項經費。

招商引資調研報告3

  根據縣人大常委會20xx年工作安排,5月份,縣人大常委會組成調研組,在王希明副主任的帶領下,對我縣招商引資工作情況進行了調研。調研組先后走訪了縣經濟開發區管委會、工信委、招商局、綜合考核辦等部門,召開了有關部門和鄉鎮負責人參加的座談會,實地考察了部分已落戶企業,廣泛聽取各方面意見、建議。縣人大常委會主任王學平、縣政府副縣長汪森參加了調研座談會。現將調研情況報告如下:

  一、近十年來招商引資工作取得的成效

  20xx年以來,我縣堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞加快發展主題,大力開展招商引資和安商服務,取得了顯著成效。

  (一)招商引資拉動了經濟發展。從20xx年到20xx年十年間,全縣通過招商引資,共引進項目1300多個,實際引進資金120多億元;規上工業企業由22個發展到86個;規上工業產值由5.1億元增長到160億元。通過招商引資,促進了縣內人流、物流、資金流和信息流等生產要素加快流動,工業經濟快速發展,城鄉社會面貌發生巨變,縣域經濟發展步入快車道。

  (二)招商引資夯實了經濟基礎。通過招商引資,近十年來,全縣工業固定資產投入近90億元,紡織服裝、農產品加工等傳統產業不斷壯大,機械裝備等新興產業迅速崛起,省級縣經濟開發區基礎設施建設不斷完善,橋港經濟開發區正在規劃建設,為縣域經濟長遠發展提供有力支撐。

  (三)招商引資推動了環境建設。在硬環境上,通過引資建城,實施舊城改造,城區路網、電網、通汛和廣場等市政設施明顯改善,市容市貌日新月異,城市不斷擴容,人口加快集聚;縣內交通、水利設施、人居環境也逐步得到改善。在軟環境上,通過實行重點項目領導聯系制度,建立行政服務中心、外來投資服務中心,在全縣范圍營造了“親商、和商、容商、富商”的良好氛圍,機關工作作風明顯改善,辦事效率不斷提高,政府誠信穩步提升。

  (四)招商引資鍛煉了干部能力。在招商引資工作過程中,由于實行了目標管理、督查考核、獎懲掛鉤,從激勵和約束兩個方面推動責任的強化和工作的落實,重點解決了“干與不干一個樣”、“干好干壞一個樣”的問題。在招商引資工作實踐中,全縣各級干部抓招商的方式越來越有效,學會了綜合運用行政的、市場的、法律的手段來

  解決問題、推進工作。通過招商引資這個牽動全局的突破口,把全縣上下的主要精力引導到抓經濟、議招商、謀發展上來,進而形成“經濟發展、人人有責”的氛圍。

  二、存在的問題

  盡管這十年來我縣招商引資工作取得了很好的成效,但通過調研,我們發現也還存在一些問題和不足:

  一是體現在認識上,存在參差不齊、時有反復的.問題。近幾年,雖然縣委縣政府仍然持續強調招商引資,多年來也一直把招商引資工作擺在重要位置,但大家感覺招商引資工作有所降溫。究其原因,一方面,國際經濟持續動蕩低迷,國內實體經濟下行壓力加大,投資信心不足,投資欲望下降;另一方面,土地、環境、審批的要求越來越高,以前依賴土地、人力紅利,現在已少有空間;再者,從主觀上講,工作有所放松,人疲馬乏,壓力不夠。雖然全縣大多數部門和鄉鎮都能堅持發展是第一要務,堅持招商引資,但面對大環境日益趨緊、小環境波動不斷的新形勢,還是覺得思路不清、目標不明,仍然存在有坐等觀望、消極怠慢的思想,少數部門工作欠主動,招商引資的熱情不夠高。

  二是體現在工作上,存在基礎不牢、招數不多的問題。首先,反映在項目工作上。雖然近幾年國家惠及我縣的好政策也有不少,如國務院《皖江城市帶承接產業轉移示范區規劃》作為國家發展戰略,我省提出了“安徽崛起,沿江率先”戰略,我縣列入發展第一方陣,國務院又將我縣列為國家集中連片扶貧開發14個片區之一等利好政

  策,這些都為我縣承接產業轉移、加快新型工業化發展提供了重大戰略機遇,是我縣承接產業轉移極好的外部條件。但是,體現在項目工作方面,缺少對這些利好政策的深入研究,項目的編制、論證和項目庫建設仍然滯后,能夠用上的好項目和重大項目仍然偏少。其次,反映在招商方式上。多以印發招商項目冊、召開信息發布會和參加經貿洽談會等傳統方式招商。專業招商、委托招商、產業鏈招商以及合作共建等新型招商方式,只是反映在領導的報告上,研究的少,運用更少。轉移什么、承接什么,也還只是一般性的認識,沒有深入地探索和實踐。沒有立足縣情,對各種要素進行一次全面評估、規劃。因此,招商方式方法仍舊老套,主動性和針對性不足,難以取得突破性實效。

  三是體現在成效上,存在項目不大、質量不高的問題。尤其是近幾年來,雖然簽約的較多,但履約的較少;開工建設的不多,但投產達產的更少。引進的項目平均投資水平偏低,工業項目比重不大,產業關聯度不強,高附加值、高新技術項目更少。引進企業的成長性、效益性比較低,高新技術企業和國內500強企業仍屬空白。

  四是體現在幫扶上,存在缺位錯位、應對遲緩的問題。受經濟下行壓力,當前,土地、人力紅利減少,直接成本沒有壓縮空間,間接成本也在上漲,今年開發區多數企業反映融資難、用工難、成本增高和效益下降問題相較以往更加嚴重。目前經濟下行仍未觸底,影響還會擴大,不僅影響到工業,也會影響到其他領域。對此,有的部門還沒有引起足夠重視,有的企業不能理解,甚至于有怨言。

  三、幾點建議

  為切實搞好招商引資工作,有力推進我縣經濟快速、健康、穩定發展,針對工作中存在的問題和不足,調研組提出如下幾點建議:

  一是招商認識要再強化。近幾年的實踐證明,招商引資是望江加快發展的成功之路。要繼續堅持招商引資主線地位不動搖,繼續加強規劃、項目工作,繼續夯實園區平臺,不斷提高要素保障,不懈優化投資環境。要將正在開展的群眾路線教育活動與招商引資工作緊密結合起來,進一步提高廣大黨員干部對招商引資帶來的增加財政收入、解決勞動就業、拉動縣域經濟增長等重要作用的認識,牢固樹立招商引資是工作主線的發展理念,牢固樹立招商引資靠的是信心、是堅持、是服務、是環境的理念。面對當前的新形勢,更要明確解困就是招商引資的理念。

  二是政策措施要再完善。要進一步修訂完善已出臺的招商引資若干政策文件、完善預審評估辦法,賦予經濟開發區更大自主權,盡快制定適合三個鄉鎮集中區發展的政策。當前形勢下,要把企業幫困工作擺上重要位置,出臺相應政策措施,堅持分類指導、突出重點原則,對重點骨干企業、重點項目實施點對點幫扶,切實幫扶企業解決實際問題。要按照抓早、抓實、抓緊的要求,有針對性地采取“一企一策、一企多策”的辦法,幫助企業渡難關、穩增長。

  三是資源要素要再配置。要立足縣情,對當前影響招商引資各要素進行深入分析研究,并針對性地采取措施。當前影響較大的主要是三個方面:其一是土地,受規劃和指標限制,向上爭取空間小、難度大。因此,必須著眼于內部挖潛,加強對閑置土地的排查,加大“騰籠換鳥”力度,加大對企業用地密度的鼓勵和支持。其二是融資,受國家調控政策影響,尤其是小微企業由于抵押物不足,到銀行貸款受到嚴格限制,且融資成本持續攀高。因此,政府應發揮財政杠桿作用,激勵金融部門在風險可控的前提下積極作為;要多方面整合資金,加大縣信用擔保公司資本金,加強與省市擔保公司合作,充分發揮縣信用擔保公司的作用。同時,探索建立企業周轉基金。其三是人才。要立足本地人才和人力資源,重視培養和培訓,注重搞好現有企業與市內、縣內職校的銜接和配合,有計劃地為企業培養和培訓企業所需人才和熟練工人。

  四是招商方式要再創新。要加強對產業鏈的研究,找出現有三個主導產業的不足和短板,圍繞上下游補鏈編制招商項目,使招商工作更具針對性和實效性。要加強對產業轉移的研究,密切跟蹤產業轉移動向,搶抓沿海發達地區的產業和資本加速向中西部轉移的機遇,積極組團或派出小分隊到長三角等經濟發達地區招商,實行點對點地招商;要加強對投資主體的研究,近幾年投資主體已發生變化,要重視本土投資人,特別是外出務工成功人士和本地老板,重視農業、商貿物流和服務業,重視吸納與現有產業和企業相配套的生產性和生活性服務項目。此外,還要注重在現有企業做大做強、園區標準化廠房的利用、外地務工人員回鄉創業和本地老板投資興業上做文章。

  五是招商質量要再提高。堅持科學的發展觀,從保護生態環境、實現人與自然和諧發展長遠考慮,對污染重、能耗大、破壞生態環境的項目堅決不予引進;把引資和引智有機結合起來,既引建設資金,也引思想觀念、體制機制、先進技術、經驗和人才;注重引進技術含量高、附加值高、產業關聯度大的龍頭型項目、大項目。

  六是投資環境要再優化。首先,進一步解放思想,無論是縣外投資商,還是本縣投資者,都要一視同仁,只要來投資都要熱情歡迎,熱情服務。其次,營造公開透明的政策環境和政務環境,各項政策的執行力求做到不折不扣,杜絕有令不行、有禁不止;完善項目并聯審批制度和行政服務,提高時效,真正實現全程代理、一站式服務。第三,營造公正公平的市場環境,不斷完善生產性和生活性的配套設施。

招商引資調研報告4

  招商引資工作成效與經濟發展緊密相關,是促進區域經濟又好又快發展的重要途徑,也是促進產業結構調整與升級、培育新的經濟增長點的重要手段。3月25-31日,圍繞當前招商引資工作開展情況,區委督查室組織調研組深入鄉鎮、部門、企業開展專題調研。現將調研情況報告如下。

  一、我區招商引資工作的現狀

  20xx年以來,共引進市外投資項目236個,計劃總投資502.27億元,累計到位資金326.75億元。236個項目中,工業項目96個,計劃總投資176.10億元,累計到位資金98.6億元;房地產項目63個,計劃總投資174.53億元,累計到位資金128.45億元;其他產業項目77個,計劃總投資151.64億元,累計到位資金99.7億元。20xx年1-12月,我區完成利用內資(自治區外、大陸境內)資金60.94億元,占市下達年任務60億元的101.57%,同比增長5.03%;完成利用外資(大陸境外)6571萬美元,占市下達年任務6300萬美元的104.30%,同比增長16.55%。

  總體上,我區招商引資工作取得了一定成績,是固定資產投資、經濟發展的主動力,但仍屬于小打小鬧、四平八穩的招商,與加快發展的需要很不相稱,與大招商、大發展的要求差距也比較大。

  二、當前我區招商引資工作存在的問題、困難及原因分析

  (一)上熱下冷現象嚴重。主要表現在:一是畏難情緒和依賴性太強。一些單位領導對招商引資工作領域陌生,特別是招商政策、招商流程、招商知識等不熟悉,導致無從下手,存在畏難情緒;有的領導干部存在對招商工作牢騷多、怪話多、怨氣大,干勁不足、精神松懈、得過且過、不思進取的現象;還有的領導依賴性太強,認為招商引資工作是主要領導的事,與自己關系不大,習慣聽命與按照主要領導的命令去做事,不敢做、不想做的思想泛濫,工作缺乏激情、創新;二是干部職工招商的氛圍不濃。對于招商引資工作,由于市、區都沒有獎勵措施,因此有些單位調動干部職工參與招商的積極性不高。

  (二)招商系統人員、經費少,力量薄弱。具體表現在:一是區招商局編制數(含1名工勤編)9個,其中2人在貴港國家生態工業(制糖)示范園區(以下簡稱園區)工作,一人抽調至區征地拆遷工作組工作,所以該局實際投入招商工作的人員只有6人。這么少的人,圍繞黨委、政府的中心工作已耗費很多精力,對于招商業務主動出擊少、被動接招多。二是專項招商經費在全市招商系統部門中最少,去年今年均為5萬。以20xx年為例,雖說安排專項招商經費為5萬,其中2萬用于招商宣傳畫冊制作費用,所以真正用于招商的經費只有3萬。三是各鄉鎮(街道)缺乏招商工作經費和專業的招商人員。由于各鄉鎮(街道)財政收入水平不高,沒有專門的招商引資工作經費,如要赴外地開展招商引資工作,必須向上級部門申請,等待時間長,因此,有的鄉鎮(街道)往往是從辦公經費中支取,造成辦公經費緊張,同時也影響了招商引資工作的開展。此外,目前各鄉鎮(街道)的招商人員非常少,很缺乏懂項目、懂經濟、懂國家產業政策及相關的'法律法規的專業隊伍。

  (三)招商引資優惠政策落實不到位。多年來,我市對招商引資的政策形同虛設,真正落實到位的沒有幾個。比如,政策里說的“凡落戶工業園區的企業,均享受國家西部大開發、廣西民族區域自治、貴港市招商引資等各項優惠政策”、“凡進入工業園區的企業,將在土地使用、金融扶持、信息共享、稅費減免等方面享受到優惠”。然后在現實中,來投資的企業在土地使用、金融扶持等方面難以得到優惠政策的落實,影響了企業建設的信心。又如,冠峰制藥有限公司藥品生產搬遷擴建項目選址在園區西江科技創新產業城,20xx年6月份簽訂入園意向協議書,占地150畝,20xx年底簽訂項目入園合同,目前已投產。按照入園合同,雙方約定的土地優惠價格為6.8萬元/畝,由于種種原因,優惠政策至今尚未得到落實,土地招拍掛工作也沒有完成,而土地價格已上升了3倍多,高昂的費用讓企業難以承擔。

  (四)“軟環境”建設太軟。近年來,隨著國家對西部地區投資力度加大,我市一批批基礎設施和生態工程相繼上馬,“硬環境不硬”的局面已有所改觀,但“軟環境太軟”對外來投資者產生了巨大的負面影響,主要表現在:一是服務意識淡薄。特別是一些職能部門,沒有主動服務,而是靠罰款來代替工作。一些投資商反映在具體實施過程中遇到困難問題向有關部門反映解決難,有的過分強調按法規辦事,對企業出現的一些問題不作事前告知和通知整改,而是重罰款、輕服務。二是誠信、守信的信用環境有待提高。有些領導在招商引資時信誓旦旦,拍胸膛,承諾一大堆,真正項目落地后,卻愛理不理,企業辦事難現象凸現。有的領導為了追求項目開工數,在企業沒有取得合法用地的前提下,催企業開工建設,實行“先讓企業上車后補票”的做法搞項目建設,結果受國土部門叫停、拆除、罰款,損失慘重,企業苦不堪言;三是項目儲備、推介不足。現有儲備項目儲備量不足,且儲備項目中新項目少、老項目多。另外項目推介粗淺,只起到簡單介紹項目的作用,沒能全面詮釋項目的產業背景及優勢、進展情況、上下游產業情況、產業和優惠政策、收益等,對客商吸引力不大。

  (五)土地指標少、成本過高、招拍掛耗時長導致項目難以落地。一是土地指標落實難問題凸現。例如,園區項目用地指標少是當前影響項目落地的最大因素。20xx年到20xx年間,已入園企業77家共安排企業用地10247畝,而獲得土地指標企業只有34家共計3384畝,平均每年564畝;國土部門已批供地的實際面積共計1446.22畝,平均每年206畝;獲得土地證企業僅13家共計1446.22畝;已安排用地批次企業17家共計1356.419畝;未安排用地批次企業22家共計2191畝。未來三年我區計劃招商引資億元項目40個,根據“入園項目投資強度必須達到150萬元/畝以上”的入園條件來測算,未來三年需項目用地2600畝左右。到目前為止,園區已經沒有可建設用地,今年園區申請未來三年土地調規面積為2500畝,現材料已組織上報,待市政府批復。又如,在調研中,中里鄉也反映鄉鎮用地指標少問題:該鄉山鶴商住小區20xx年已立項,并已通過建設部門的規劃審批,但由于項目涉及土地調規及用地指標問題,項目遲遲不能推進,影響該鄉城鎮化建設;該鄉適合發展種養業,轄區范圍內有不少畜禽養殖場及山塘養殖,但由于大部分地方都涉及耕地保護區,其中20xx年衛片執法就涉及20多個養殖場。二是土地價格過高。當前我市征地成本費為19.354萬元,其中:三費補償44000元,青苗補償款2500元,農民配合征地獎勵費15000元,工作經費、村鎮扶持費、獎勵基金6500元,新增建設用地使用費25000元,社保資金30000元,住建測繪費270元(0.39元/m2) ,國土測繪費約270元(0.37元/ m2),土地評估費10000元,掛牌服務費10000元,基礎設施配套建設費用50000元。去年我市工業用地掛牌價格為18萬元/畝,比梧州高6萬元/畝,比賀州市高8萬元/畝,比欽州市高6萬元/畝;三是土地招拍掛難問題凸現。項目從簽約入園,從獲得土地指標后到完成土地招拍掛工作則需要2-3年時間,特別是國有土地的項目。如園區20xx年獲得土地指標批復的21個項目,20xx年1月報送了項目用地招拍掛材料,至今尚未進行招拍掛工作。然而,這21個項目中冠峰制藥、群星電纜等一批企業現已投產了,企業無法獲得土地證而無法融資,產能也無法體現出來。

  (六)盲目性招商,缺乏針對性。招商評估機制不夠完善,對招商項目沒有開展全方位甄別評估,存在是商就招沒有把好項目入口關的現象,導致把投資回報小、土地利用率不高、科技含量低的項目也引了進來,效果不理想。目前,我區所缺的招商項目應為:適合進入標準廠房的紡織、織布、電子加工、鞋類加工等勞動密集型產業項目和高科技產業類項目;適合進入有色金屬新材料高新技術產業園的電線、電纜等涉銅項目;適合進入國家現代農業示范區的農產品加工項目。

  三、促進我區招商引資工作大發展的建議

  (一)加強領導,形成科學、高效招商引資工作機制。建議成立港北區招商引資工作領導小組,由區主要領導擔任組長,區分管領導擔任副組長,有關區直部門及各鄉鎮(街道)主要領導為成員,統一負責確定區本級重大招商項目的招商條件、優惠政策,負責確定在全區范圍內統籌布局重大招商項目、區本級重大招商項目的準入等,協調解決重大招商項目推進中的困難。同時,在領導小組中明確各級各部門在招商工作中的職責,建立相互配合、相互支持的工作制度,包括領導小組定期召集會議研究推進工作以及要素保障、資源共享等;探索凡是經過領導小組審議的項目,各級各有關單位立即啟動相關前期工作,需到領導小組成員單位辦理的審批事項一律改為備案的做法;從有利于園區發展、有利于招商項目落地的角度出發,探索改進園區的管理體制、項目的入園審批;對招商引資的工作流程進行規范。

  (二)增加招商經費,加強招商隊伍建設。一是加大對區招商部門專項招商經費的投入,同時加強對鄉鎮(街道)招商引資工作的經費支持。二是大幅度增加招商系統的人員編制(如20xx年、20xx年,百色市、欽州市分別一次性增加市投資促進局10個、8個事業編制),也可以探索招聘國內招商引資的“能人”,或聘請在企業任職、具有良好人脈的業務骨干或部門領導。三是建立長效培訓機制。制定并落實專職招商人員業務培訓計劃,每年通過集中授課的方法,統一開展專職招商人員業務培訓,并列入區委、區政府培訓計劃。四是選派干部到招商一線掛職鍛煉。區委組織部從區直部門特別是區直綜合、經濟管理等部門中,選擇一批政治素質好、社交能力強、經濟知識豐富的優秀干部到鄉鎮(街道)掛職,專職抓招商工作。五是派專員到先進地市和先進工業園區跟班學習。六是建立一支專門負責項目土地指標報批和招拍掛工作的服務團隊,為企業解決核心問題。

  (三)增強服務意識,促使招商優惠政策落地生根。一是落實市委常委、廳級領導5項或10項重點工作制度,落實部門掛鉤服務招商企業,落實項目包干負責制,落實“圍墻內”和“圍墻外”工作制度(即圍墻內的事由企業負責,圍墻外的事由政府負責的工作制度),努力營造一流的招商環境,使客商放開手腳安心搞建設。二是出臺招商引資方案,建立獎勵激勵機制。建議市委、市政府依據現行的政策法規,進一步調整完善相關政策措施,研究制定本級政府和財力能夠承受兌現、可操作性強、針對性強、便于落實的實施細則、優惠政策。同時,加大優惠政策的宣傳力度,使外商在決定投資意向時能明確了解有關優惠政策。

  (四)打造優良的投資軟硬環境。一是狠抓招商干部作風建設,嚴肅查處吃拿卡要者或亂作為、不作為、慢作為者。二是加強招商項目庫建設。加強對項目的調研、評估、分類,切實從投資者的角度出發,分析項目的市場效益和發展前景,加強對產業升級、產業延伸、高附加值和高科技含量工業項目的包裝和策劃,并進行不定期修訂、補充和完善招商項目儲備庫,提升項目推介的成功率。三是儲備商源,落實招商引資工作“四個一”。充分利用進駐我市的各省市商會、貴港在外經商的商人及外出打工的鄉親,通過座談等形式儲備招商信息,做好招商引資“四個一工程”:贈送一冊招商畫冊。通過招商畫冊,介紹我市招商資源、投資政策等;半年召開座談會一次。通過與外商座談,了解全國各地的商機;制作一本外商名冊,加強與客商的聯系;制定一套招商引資工作方案。四是改進政務服務工作。建議盡快建立項目幫辦服務機制,在市政務服務中心成立市招商引資項目幫辦中心,實行項目尤其是重大項目“一對一”幫辦制度。也可以借鑒天津濱海新區的做法,在市政務服務中心的基礎上成立行政審批局,各相關部門都簡政放權,以行政審批局一枚公章取代幾十枚公章。五是加大基礎設施配套建設,提升園區承載力。建立園區考核制度,將市政工作帶入園區,不斷加大園區基礎設施配套建設,著力規劃建設醫院、學校、市場等基礎設施,完善園區功能,提高園區品位,解決企業職工生活、子女教育、醫療等問題。

  (五)落實土地指標、降低土地價格和加快土地招拍掛工作。一是政府對園區在資金上給予大力扶持,提前預支土地指標,提前預征土地,并完成“三通一平”等前期工作,讓客商一入園即可開工建設;二是放寬土地政策,通過稅收抵押土地價格的形式降低土地價格,著力從土地要效益向企業要效益轉變,為企業提供廉價土地;三是利用專業隊伍,幫助企業解決招拍掛工作,解決企業融資難問題。

  (六)創新工作方法,進行針對性招商。一是開展標準廠房專題招商。目前我區園區內已建成集生產、辦公、住宿一體化的31萬平方米的標準廠房,其他相關配套設施也基本建成,要通過網上宣傳、委托宣傳或招商的方式提高招商項目入駐率。目前要與昊信聯行集團對接好,委托其旗下擁有強大網上招商數據庫的阿力士招商網做好網上招商工作。二是開展有色金屬項目產業鏈招商。依托園區西江科技創新產業城內的有色金屬新材料高新技術產業園20萬噸光亮鋼桿項目,開展銅精深加工項目產業鏈招商工作,通過產業鏈招商吸引上下游涉洞深加工企業項目,加“長”加“寬”有色金屬產業。重點引進和發展低氧、無氧光亮銅桿,銅箔,銅線,銅板帶等精深加工項目;延伸引進和發展特種電線電纜、特種及復合管材等終端應用產品項目;培育發展納米固體、粉體材料項目,進一步提高產品附加值。三是開展農產品加工項目特色招商。我區已申報獲得農業部、財政部國家農業綜合開發現代農業園區和國家現代農業示范區。國家現代農業示范區中心核心區――港北區農產品加工產業園區建設目前正在實施中,要專題包裝一批農產品加工項目,招引其入駐到示范園區,下一步要謀劃好港北區農產品加工產業園區農產品加工項目的招商工作。四是實施駐點招商和小分隊招商。駐點招商方面,從相關部門抽調若干名懂經濟、善溝通、綜合素質高的干部參與我市開展的駐點招商工作,駐點地以珠三角和長三角等東部地區為主,圍繞我區標準廠房、有色金屬、農產品加工三個重點領域開展招商工作。小分隊招商方面,根據工作需要,隨時選出招商小分隊外出招商,主要工作是外出考察意向到我區投資的企業項目,和根據捕捉到的項目信息主動外出對接企業項目。

招商引資調研報告5

  據謝學龍市長的安排,7月20日,由徐桂林副市長帶隊,組織經研室、招商局到寧鄉縣就招商引資工作進行了實地考察和調研。7月23-24日,市招商局又組織相關人員到婁星區和冷水江市招商局考察學習。現將考察學習情況和建議作如下匯報。

  一、令人震驚的“寧鄉速度”

  九十年代,寧鄉屬于典型的“農業大縣、工業弱縣、財政窮縣”。后的今天,寧鄉已躍居成湖南乃至中部的科學發展強縣:20xx年該縣生產總值達640億元,一般預算收入超過20億元,在全國經濟百強縣中排名第64位,中部地區位列第五,正在向全國50強沖刺。

  寧鄉的快速發展得益于清晰、準確的思路。主要體現在兩個方面:

  一是區域上。寧鄉雖然毗鄰長沙,相當長時間內,幾乎與省城隔山相望,區域優勢沒有深掘,經濟一直難以跨越發展。近年來,寧鄉領導決策層調整思路,重新定位,自籌資金修建金洲大道,暢通寧鄉至長沙的交通工程,使之成為鏈接長沙的重要紐帶,從而加劇了寧鄉的發展。瞻前的區域思路成就了建設發展中的金洲新區,造就了寧鄉快速發展的引擎。

  二是在產業上。過去寧鄉確實是以養豬聞名,但養豬并沒有產業規模化,市場競爭力不強。雖是農業大縣,但基礎產業并不強。近年,充分釋放自身優勢,大打“產業牌”,短短幾年時間,寧鄉就形成了以加加、青島啤酒為支柱的食品產業;以三一、楚天科技等為龍頭的機電制造產業;以遠大為代表的新材料產業;以圣得西等為龍頭的服飾產業;以煙葉規模化種植、花豬特色經營的農業產業。

  二、值得借鑒的成功經驗

  寧鄉的成功崛起取決于堅決的大眼光、大手腕,有許多經驗值得借鑒,主要體現在以下方面:一是在招商引資上。寧鄉實行全民招商、親情招商、旅游招商等模式,倡導狼道精神,他們將招商引資作為全縣上下干部的唯一的選擇并任務包干,用省委常委、長沙市委書記陳潤兒的話說是:“看得緊、盯得死、抓得狠”。

  眾所周知,狼狡猾、善于團隊作戰,因此,我認為狼道精神就是像狼一樣善于思考謀劃全局,像狼一樣同心合力團結協作,像狼一樣緊盯目標堅持到底,像狼一樣抓準時機果斷出擊。二是在人才的引進上。寧鄉的“5127”人才工程,將人才引進提升到了縣域發展戰略地位,從政府、園區、企業3個層面引進人才,并且對此還專門以政府名義出臺了《關于進一步加強人才強縣工作的決定》,計劃利用5年時間引進100名博士和正高以上職稱專家、200名碩士等人才。對高素質的人才,高看一等,厚愛一層,出臺了系列優惠政策待遇,比如,博士或正高職稱以上的卻專家人才,一律可聘為副科級以上領導干部,統一安排住房,縣財政每年補貼10萬元,同時配偶子女隨遷隨調等。

  (一)領導是關鍵

  領導重視招商引資工作,招商引資工作才有地位,才能形成氛圍,寧鄉對招商引資工作的重視是從開始的,當時的縣委縣政府將招商引資確立為縣域經濟發展的“三個經濟增長點”之一;提出“招商引資是加快寧鄉發展的必然選擇,招商引資是強縣富民的首選工程”;20xx年底-20xx年初正式提出“招商引資是實現寧鄉經濟超常規跨越發展的唯一選擇,項目工程是實現寧鄉經濟超常規跨越式發展的唯一載體”,“招商引資”列為大小會議上的發言主題。招商引資單個項目必須靠領導,尤其是重大項目必須靠黨政主要領導增強客商的信心。

  只有領導重視,環境協調,手續辦理等方方面面的工作才能來配合項目。招商引資不能單靠招商局,把目標分解到其他鄉鎮、開發區、職能部門、進一步加強黨政一把手的重視、親力親為。寧鄉縣委、縣政府一直心以來給招商局三個保障:保證錢、保證人、保證領導精力。

  婁星區、冷水江市都成立了對外開放工作領導小組,區市級領導分別掛點重點項目,并給領導分配具體任務。掛點領導要全程參與項目的引進、洽談、協商、落地、跟進。

  (二)園區是載休

  順應當今招商引資工作的趨勢,寧鄉縣著力建設以經開區和金洲新區為龍頭,帶動玉潭中小企業園、城郊紙業園、夏鐸鋪機械工業園、白馬橋食品工業園、大成橋永盛工業園、歷經鋪大灣嶺工業園、雙鳧鋪鞋業工業園、煤炭壩綜合工業園等特殊園區,實施以區帶園辦法,確定專業園區產業定位,均享受經開區和金洲新區政策,由各鄉鎮獨立遠作。

  園區優勢在近年來尤為明顯,特別是寧鄉經開區正式經國務院批準為國家級開發區,國家級平臺效益顯著增強,重大項目信息接踵而至。金洲新區獲批國家級節能環保新材料產業基地,成為寧鄉縣域經濟發展的新的主戰場。

  冷水江市建立了光電科技產業園、循環經濟工業園、現化物流園、生態農業產業園等園區,可接納50余家企業,已成功引進了沃爾瑪等一些有影響的大企業。

  (三)機制是動力

  招商引資工作是政府為主導,必須靠一個機制去約束和激勵有關部門和鄉鎮。寧鄉是湖南首個實行目標管理考核的',20xx年將開始將所有鄉鎮和絕大多數縣直單位全部納入目標管理考核范疇。實施《招商引資中介人獎勵辦法》,近幾年每年獎勵金額都在400萬元以上,同時不斷完善招商引資目標管理考核和獎勵辦法,保證招商引資獎勵能夠按時足額發放到位。

  考核重心由到位資金向規模項目、產業項目傾斜,獎勵辦法突出產業項目、重大項目。出臺重大項目跟進機制,實行“一個重大項目、一個跟進班子、一套對接方案”,每一個縣級領導都有相應的重大項目跟進任務。形成了專業招商機制,20xx年建立起包括9個鄉鎮和5個縣單位在內的15支專業招商隊伍,20xx年增加到18支專業招商隊伍,每月一次進行定期調度和評比。20xx年到現在依托園區載體建立了13支專業招商隊伍,并制定了專門的考核辦法。還有招商代理、招商顧問等一系列鼓勵投資機制、保護機制和促進機制。

  在100分制的目標管理考核中,寧鄉縣的招商引資占14分,并實行一票否決制。婁星區占7分。冷水江市占8分。

  (四)政策是保障

  寧鄉xx年提出“招商引資是縣域經濟發展的唯一選擇”后,在土地價格、用地政策、稅費政策、政務服務等一系列制訂了相關優惠政策。土地價格,以經營城市用地補貼工業用地價格。規費、稅外費、縣級該減免的都予以減免。重點項目向省市爭取資金支持。其他還出臺了重大項目一事一議、飛地招商政策、辦事環境簡化、封閉式管理、掛牌保護等措施。

  當然,隨著該縣經濟的不斷發展,招商門檻也日益提高。原有的土地補貼政策、稅費政策等相關優惠政策都慢慢淡化甚至廢除。但對于質量好、效益高、符合兩型發展的高層次項目,他們仍然堅持“一事一議”,在政策方面給予較大的傾斜。

  (五)優勢是賣點

  突出自身比較優勢,寧鄉在資源方面沒有什么優勢,但有便利的交通區位優勢;而與區位更好的長沙縣、望城等地就比較土地價格優勢、服務優勢;寧鄉在高科技、先進制造業沒有產業優勢,他們就主抓食品、機電、新材料等,抓自己的支柱產業,特色產業;當前寧鄉有兩鎮三鄉納入了先導區,這又是他們當前的最大優勢。

  (六)隊伍是根本

  以人為本,要有多支招商引資隊伍來抓這項工作。寧鄉縣成立了專門的招商合作局,18個編制,設立政策中心、項目辦、招商一部、二部、辦公室等職能部門,主要負責把企業引進來,一門心思搞招商。在實踐工作中,寧鄉縣委、縣政府一直注重招商人才的發現和培養,培養出了一支高素質強戰斗力的招商引資隊伍,近6年,招商局內部推薦提拔了12名科級干部和1名副處級干部,同時共輸送了14名同志到當地開發區、城建投、鄉鎮等主要載體單位擔當重要工作。他們在主抓自身隊伍的同時,每年還有三至四次對縣直單位、鄉鎮招商引資隊伍的培訓。婁星區的機構設置跟我市一樣,但人員編制達到了26人,每年至少組織一次外出考察活動。冷水江成立了單獨的招商引資局和貿促會,在編24人,平均年齡僅30歲。

  漣源作為以資源、能源和輕化工為主的工業城市,近年來,走出了一條符合我市實際的科學發展、轉型發展之路,并且也已取得了矚目的成績。雖然漣源沒有像寧鄉一樣有著毗鄰省會長沙這一得天獨厚的區域優勢,但招商引資工作連年獲得省、婁底市獎勵,也實屬不易。但過去寧鄉和我市是在同一起跑線上,有些東西甚至還要落后于我們漣源。可現在我們卻遠遠落后于寧鄉等兄弟縣市了,如何實現我市后發趕超的戰略目標,我們認為應以學習寧鄉、婁星區、冷水江市等兄弟縣市先進經驗為契機,明晰思路,大干快上,加力我市經濟社會發展,現根據調研情況,提出幾點建議和思考。

  一是進一步加強領導,解放思想。我市確立了打造長株潭后花園的宏偉藍圖。面對新藍圖,我們要進一步解放思想,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞資源優勢開創新思路,謀劃新舉措,做到“不斷修正發展目標登高望遠謀勢、不斷拓寬思路眼觀六路謀市、不斷改進干部作風沉下身子謀事、不斷優化服務環境幫助實體謀業、不斷完善興業政策推動產業謀新”。

  當前區域競爭日趨激烈,各地都在爭抓對外開放新機遇,爭創承接產業轉移新優勢。新一輪產業調整轉移的高潮期可能就在今后3-5年。如果我們不能把握新一輪擴大開放的新機遇,就會出現國際和沿海資本“跨梯度”轉移的“通道效應”,喪失發展先機。

  各級各部門特別是領導干部要牢固樹立以開放促發展的理念,加強學習和實踐,提高對外開放的能力和水平。對開放型經濟的政策研究要親自參與,重大項目建設要親自跟進,重大經貿活動要親自參加,重大問題要親自協調解決。要象寧鄉的領導一樣,拿出70%的時間抓招商引資工作,如果有困難,能保證50%的時間,也是非常不錯了。

  二是強化人才支撐,釋放活力。政以才治,業以才興,人才資源是發展的第一資源。寧鄉在“人才強縣”的發展戰略指引下,近四年來共引進了40名博士生和碩士生。培養了全省最年輕的博士生鄉鎮黨委書記。全縣干部隊伍工作創新活力爭相迸發,寧鄉的快速崛起再一次證明,人才是一個地區的核心競爭力。婁星區在嚴重超編的情況下,近二年仍然引進了四名專業人才,壯大了招商隊伍。冷水江市也對招商人員刮目相看,對人才的引進特事特辦。

  而我市招商工作任務繁重,目前僅有二名同志專業從事招商工作,基本處于應付狀態,絕對談不上主觀能動。建議市委市政府對我市招商引資人才引進制定有效的方案,出臺具體政策,在工作理念上要著眼高層次,要瞄準全國211工程以上的高校人才,在政策措施上立足引得進,在攬才方式上選得準。同時要積極營造人才發展環境,培育使用好人才,搞好人才服務,讓人才用得上,留得住,全方位地打造吸引人才磁場,構筑人才集聚高地,讓更多的人才為我市經濟社會發展貢獻聰明才智。

  建議設立專門的招商引資局,大膽啟用現有專業人才,配備一正四副,局長可由副處級領導或主管副市長兼任,從各條戰線或高等院校選調招收專職招商工作人員10名,保證我市招商領導力量和工作力量。

  三是實行目標管理,強化實效。要向周邊縣市學習,細化目標管理內容,增加招商引資在三個文明建設目標管理分值比重,要盡早出臺招商引資獎勵政策和中介人獎勵政策,要將任務分解到各單位及鄉鎮,分類指導。各級各部門在完成目標任務的同時,更要注重工作的實效。考核指標不單以項目個數定分值,更要考慮從項目的規模、履約率、到位資金額度、就業率、財稅貢獻度等來衡量。

  四是學習狼道精神,凝心聚力。寧鄉近年來經濟發展騰飛之際錘煉出了一種狼道精神,外界和寧鄉人現在習慣喊“狼寧鄉”。其實,寧鄉狼道精神的核心在于團結拼搏。比如夏鐸鋪鎮創建龍鳳山國家級森林公園,就是各級干部齊心協力,多方資源共同發力的結果,用他們自己的話說是創造了一個神話。寧鄉的各級干部有激情有夢想,敢想敢干,確實像狼一樣勇敢團結。

  俗話說得好,眾人劃槳開大船,干事創業要靠團結拼搏,單打獨斗肯定不行。我市的各級干部也需要這種團結拼搏精神,對工作發展目標有極高的欲望,對招商引資引智有極大的耐心和跟蹤力,對外在信息有極快的反應速度,對確定的工作下手狠準一步到位,對有難度的工作敢于創新思路和辦法,在市委、政府的堅強領導下,團結拼搏,共同推動我市新發展、新繁榮。

招商引資調研報告6

  近年來XXX縣全力改善硬環境、提升軟實力、增強競爭力,搶抓“南資北移、東企西進”和國家適度寬松的金融政策等大好發展機遇,把大力推進項目建設招商引資是作為全縣工作的著力點,先后成功引進了一大批帶動性強的大投資、好項目。

  大行北方工業園、六和春雷飼料倉儲加工、鑾宇樂器生產、申海自行車孵化園、冀南農貿交易中心、南湘物流、梅花拳文化苑等招商項目相繼開工建設,同時以“引進5家戰略投資者,扶持10家龍頭帶動企業,支持100家配套企業上水平、上設備、進園區,推動1000家質次價低的個體小攤點整體提高”的“5111”工程扎實推進,有力促進了“十二五”強勢開局。

  3月29日,好孩子北方工業園項目在上海正式簽約,成為近年來招商引資工作的又一“亮點”。

  該項目的成功引進,是XXX縣圍繞“廣泛撲捉信息尋找客商、推介比較優勢吸引客商、提供良好環境促使落地”三個環節,在營造招商氛圍、創新招商方法、優化招商環境等方面做出卓有成效的工作體現之一。

  為XXX加快引進戰略投資、推動產業提質升級探索了成功路徑。

  一、引進一個好孩子,產業邁進一大步

  好孩子集團是全球嬰兒車行業領導者,中國兒童用品行業的龍頭企業,“好孩子”品牌是“中國名牌”和“中國馳名商標”,在歐美和中國市場,好孩子嬰兒車產品市場占有率均位居第一。

  好孩子北方工業園項目總投資15億元,占地500畝,建設期為五年,整個項目建成后,可年產各類嬰幼兒車650萬輛,年產值30億元,可實現年納稅1。5億元,可吸納就業人員1萬人。

  目前已完成公司注冊、項目選址、征地、廠區規劃等工作;立項、環評正在緊張進行。

  按照預期時間,5月底前,所有工作將準備就緒。

  同時為加快項目進程,好孩子先期租賃廠房150000平米,6月10日前開始生產,預計今年在XXX生產嬰兒車80萬輛。

  在好孩子北方工業園項目的帶動下,一大批配套企業正在加快入駐XXX,僅目前就有10余家配套廠家計劃入駐,品牌帶動效應“呼之欲出”。

  該項目的引進實施不僅帶來先進的生產技術、管理經驗,還將直接拉動上下游產業的快速發展,推動XXX自行車產業整體的提檔升級步伐。

  二、探索創新方法,實施六大策略

  XXX縣與好孩子集團,自去年4月29日在上海國際自行車展初次對接,到今年3月29日劉市長親自帶隊前往上海促成該項目成功簽約,僅用了11個月的時間。

  期間XXX縣主要領導先后5次前往好孩子集團進行對接洽談,并通過電話、郵件、信函等方式聯系溝通不下200余次。

  (一)營造氛圍,實施責任招商

  對招商引資目標任務層層分解,明確責任,各單位招商引資工作情況實行一月一通報、一季度一排隊,年底嚴格兌現獎懲。

  切實把招商引資工作壓力傳遞下去,充分調動了全縣上下抓項目、抓招商、抓發展的積極性和主動性,形成“人人關心招商,個個熱心招商”的濃厚氛圍,進而使服務招商意識得到進一步強化。

  縣財政把300萬元招商活動經費列入財政預算,專款專用,切實為招商工作提供保障。

  充分利用電視、廣播、互聯網、報刊雜志等新聞媒體,全方位、多層次、多渠道進行宣傳,擴大了我縣對外的影響力和吸引力。

  (二)瞄準重點,實施敲門招商

  一是面向經濟比較發達的京津、上海、長三角、珠三角為重點,集中精力,全力突破,有針對性、目的性的開展小團組式敲門招商,主動出擊,走出去宣傳XXX、推介XXX,邀請客商進來考察。

  二是在每次敲門招商活動中定時間、定項目、定企業、定責任單位、定人員、定洽談對象,細化分工,明確責任,做到月月有招商活動,每個單位有招商任務,推介招商項目,尋找合作商機。

  今年以來,全縣外出敲門招商180余次,縣領導帶隊先后赴臺灣、江蘇、北京、上海、天津、安徽、廣東等地進行敲門招商30余次,效果明顯。

  成功促使江蘇好孩子集團、XXX大爾投資有限公司、石家莊八五零電子有限公司、江蘇安騰集團、天津玉泉工貿有限公司、武漢凱迪集團等行業龍頭企業成功落戶,上海鳳凰集團、江蘇AB集團、霸州貝司克斯樂器有限公司、XXX中武文化傳播有限公司等一批戰略投資者的合作項目正在緊鑼密鼓的洽談之中。

  (三)發揮優勢、實施產業招商

  經過近幾年的發展,XXX縣工業園區已初具規模,投資、發展環境明顯提升,同時自行車主導產業已具備了一定的基礎和水平,產業配套環境和產業集群效應日益明顯。

  為充分發揮產業優勢、實現資源有效對接,我們以自行車產業、機械制造、城鎮建設、農業產業化等為重點,瞄準上下游配套產業鏈條、瞄準世界500強、瞄準行業龍頭企業,高起點、高標準的開展“產業招商”。

  (四)借助平臺、實施展會招商

  精心組織企業參加各種展覽會,充分利用知名大型企業、商會、協會云集的大好時機,加強與各類商會、協會的聯絡,爭取他們的大力支持,利用商會、協會人熟面廣的優勢開展各類活動,推介宣傳XXX,擴大影響力、提升知名度。

  (五)突出載體、實施以商招商

  一是充分發揮企業招商載體作用,利用各種方式,調動企業的招商積極性,并幫助督促他們進行項目包裝、外出尋求合資合作伙伴,或拉長產業鏈條,擴大規模,促其產品上檔次、上規模、上水平。

  并利用他們信息靈、渠道多的.優勢,鼓勵、引導企業充分發揮自身的比較優勢,積極捕捉關聯企業的投資信息,引進資金和項目。

  二是通過認真做好已引進客商的工作,將其作為XXX的名片和最好的廣告,充分挖掘他們的人脈資源和信息資源,讓他們現身說法、推介XXX,介紹客商入駐。

  三是為調動企業參與招商工作的積極性,選拔了6名對在支持全縣招商引資工作突出、有一定影響力的企業負責人擔任招商局名譽副局長。

  (六)優化環境、實施服務招商

  一是在加大城鎮基礎設施建設力度基礎上,加大了對工業園區的投入力度,進一步完善交通、電力、供水、綠化等配套設施,合理劃分園區產業功能,努力為外商打造優質的投資硬環境。

  二是積極主動服務,對重大招商項目提供全程“保姆式”跟蹤服務,實行縣領導分包責任制,嚴格落實已制定實施的投資優惠政策,加強跟蹤管理服務,努力為投資者創造優良的政策環境。

  三是建立健全了政府聯系企業制度,定期走訪溝通,了解企業生產經營情況,切實為企業排憂解難,促進盈利,進而通過企業擴大宣傳XXX的投資環境、政策。

  三、啟示

  (一)領導重視是做好招商引資工作的重要前提

  領導重視是搞好一切工作的前提,招商引資工作同樣如此,領導的參與便于政府與企業間的互動,使招商引資工作更加方便、快捷。

  在引進好孩子的過程中,市、縣領導、有關部門為此傾注了大量的心血,劉大群市長親自帶領有關部門前往好孩子集團進行對接洽談并促成了該項目的順利簽約,縣委、縣政府更是把作為縣里的“一號”工程,在人力、物力、財力上給予全方位的支持,對每一個環節甚至每一個細節都明確專人負責,真正做到全程代理,全方位服務。

  (二)項目充分的前期準備是做好招商引資工作的重中之中

  沒有好的項目,就引不來大的資金;沒有經過科學包裝的項目,對投資者也不會產生任何吸引力。

  提高招商引資的針對性和時效性,增強項目推介和招商的可操作性,確保項目在招商引資過程中拿得出、擺得上、談得落,就必須認真結合產業優勢和特點,根據產業發展戰略需要,認真謀劃招商項目,并進行認真調研、策劃和論證。

  與凱迪集團洽談生物質發電項目就是借助XXX縣項目前期準備工作充分的優勢才成功簽約的。

  (三)引進戰略投資者是做好招商引資工作的有效途徑

  引進戰略投資者,可帶來大量資金,引進先進技術、管理和營銷理念,甚至可以帶來一批相關項目,衍生出一個產業,產生極大的聚合效應。

  所以,應把引進戰略投資者擺上首要位置,圍繞主導產業,圍繞產業集群和產業鏈,著力引進戰略性投資企業,大力加強與大型企業和國內知名企業的聯系與合作。

  (四)環境建設是招商引資的重要基礎

  優良的投資環境可以有效提升招商工作競爭力。

  在交通日益發達、信息更加暢通的今天,除去自然資源、地理區位、產業優勢等人力不可改變的因素外,區域發展之間的競爭特別是招商引資的競爭,越來越表現為服務質量、工作效能等軟環境的競爭,不斷優化經濟發展軟環境,對一個地區的招商工作和經濟發展將起到決定性作用。

  (五)建設一支懂招商、愛招商的專職隊伍是招商引資工作的保障

  事業成敗關鍵在人,通過組織開展招商引資工作專題培訓,對專職招商人員進行招商技能、知識、政策培訓,提高整體招商能力和素質,打造一批熟悉XXX優勢、懂得推介宣傳、即能熱情引進、又能幫辦建設的“有情、有心、有力、有智慧”的專業招商隊伍,才能創新方法、高效推進,才能拉的來、留得下,才能切實提高招商水平。

招商引資調研報告7

  一、 當前招商引資的現狀

  今年1—11月,全市新批三資企業38家,總投資224779萬元,同比增長46.9%,合同外資額15827萬美元,同比增長37.5%,外資到位11136萬美元,同比增長32.8%。

  全省今年1-10月,新批外商投資企業486家,同比增長18.25%合同外資183282萬美元,同比增長76.14%,實際使用外資104534萬美元,同比增長29.35%。

  今年1-10月份,全國新批設立外商投資企業35202家,比去年同期增長7.66%;合同外資1189.99億美元,同比增長34.19%;實際使用外資金537.81億美元,同比增長23.47%。截止到20xx年10月底,全國累計批準設立外商投資企業500479個,合同外資金額10621.29億美元,實際使用外資金額5552.51億美元。

  二、招商引資的工作方式

  1、注重實效。目前,我們的招商引資務虛的成份還是比較多的,具體表現在形勢多于內容,意向多于合同,合同多于審批,審批多于開工。如湘洽會、深洽會等大型招商活動,形式和內容不相一致。要改變這種傳統的招商引資,應該在務實上狠下功夫,使內容更扎實、更豐富。要從客戶、項目、前期洽談等基礎工作做起,寧缺勿濫,切忌貪大求多,貪外求洋的浮躁的投機心理,摒棄假、大、空的東西。實實在在地交一個朋友,談一個項目,簽一個協議。每個區縣市每年能夠洽談4-5個項目,審批2-3家三資企業,開工1-2家三資企業,就可以說在實效上下了功夫。

  2、注重效率。現在我市的招商引資每年投入的人力和財力巨大,經濟上已逾千萬元,人力、物力更是無法統計,但成果不能令人滿意。據外管局長透露,2003年**到位的外匯僅兩千多萬元美元,今年情況也不容樂觀,這勢必證明我們的招商引資投入產出率不高。要克服目前這種被動的局面,一是要營造成良好的投資環境,形成軟硬環境的洼地效應,強化環境也是資源的觀念與工作措施。二是扎扎實實抓基礎工作,突出抓項目的開發,抓客戶資源,抓資源的優化,開發出一批好項目,聯絡一批大客戶,集中人力、物力,集中精力,有的放失的招商,提高招商成功率。

  3、注重常抓不懈。招商引資是一項長期的工作,不僅僅是搞幾次大的招商活動就萬事大吉了,更不是到了年底搞指標、搞數字游戲。現在有一種傾向就是圍繞活動抓招商,沒有活動就沒事干,也不知道怎么干、干什么。突出存在著“三怕”的心理,一怕外出招商,二怕花錢招不到商,三怕領導那里交不得票,還不如待在辦公室等客上門更為穩妥,致使干部工作沒有主動性,沒有開拓創新的精神。注重常抓不懈就是要形成365天天天都要抓招商引資,招商無節假的氛圍。全局干部人人都要抓招商,個個都要主動思考招商,主動出擊招商,而不是來了客人找滕黎蔡,與己無關,徹底消除“三怕”的心理,開創招商引資的新局面。

  4、注重交流。廣交朋友,聯絡客商,擴大影響力是招商引資的基礎。有名氣,才會吸引人氣,有人氣就有財氣,擴大**知名度,吸引海內外客商,是我們招商引資工作中的重要一環。一是要讓**走出世界,讓世界了解**。利用友好城市的建立和湖南同鄉會及**海外學子等關系,加大**與美歐、臺港澳的聯系,吸引、邀請客商來常考察、洽談項目。二是加強網站建設。互聯網已成為招商引資的重要平臺和手段,要將我市的招商網站建設成為中英文網站,豐富網站的'內容和形式,實現在線網絡招商的互動,在線視頻我市的重要的市容市貌景點,保證招商網站人財物的投入。

  三、招商引資的工作重點

  1、大活動招商與小分隊招商并重,突出小分隊招商。如美國、歐洲、深圳、廈門招商活動很重要,可以加大**的宣傳力度。而小分隊招商同等重要,它可以發揮短、平、快的作用,可以做到有的放矢,招商效率比較高,成功的可能性比較大。

  2、部門招商與企業招商并重,突出企業的主體招商。招商的主體資格應是企業。特別是民營企業、私營企業,目前已經成為經濟發展的主力軍。要突出它們作為招商主體的地位。形成企業招商的氛圍。

  3、資源招商與基礎設施招商并重,突出以資源招商為主。充分發揮我市非金屬礦藏之鄉的優勢,集中開發一批鹽、膏、璜、鋁、珠的項目招商,吸引海內外客商,將資源優勢轉變為經濟優勢。同時,要解放思想,將大部分基礎設施項目拿出來招商引資,加快我市的經濟發展。

  4、招商環境與招商并重,突出招商環境的建設。要真正營造親商、重商、安商、扶商的大環境,達到以商招商、以商帶商的目的。

  5、優勢產業招商與全面招商并重,突出抓大優勢產業的招商。盡快建立優勢產業招商的辦公室,全面開展招商活動。延長優勢產業的加工增值的鏈條,建立系列配套的加工企業,形成規模經濟。如我市目前的制藥、紡織、食品加工等產業已具備一定規模。

  6、一、二、三產業招商并重,突出抓工業項目的招商。要把“實施千億工程,打造工業**”作為招商引資的戰略目標,進一步嚴格執行工業招商目標管理責任制,重獎工業項目的引資人。

  7、區、縣(市)招商與開發區招商并重,突出抓開發區的招商引資。開發區的招商是招商引資的重要平臺,應注重集中優勢資源,傾全力在開發區形成招商合力。

  8、吸引外資招商與內資并重,突出吸引外資。直接利用外資(FDI)是國際通行的重要統計科目,是衡量經濟發展和投資的重要指標。目前中國已經連續兩年穩居世界第一,這足以說明吸引外資的重要性。

  四、招商引資工作的創新。

  1、創新觀念。一是要旗幟鮮明地提出以招商引資為中心的觀點,招商引資是經濟發展的總綱。實踐證明哪里的招商引資搞得好,那里的經濟發展就快,那里的干部提拔、升遷也就快。如蘇州、深圳、廈門、昆山等地的經驗已經證明了這一觀點。二是三資企業是衡量一個地區與國際接軌的重要標志,是實現全球一體化的重要載體。三是全民招商的重點是全社會營造招商引資的環境,而不是人人參與談項目,要營造一種全民參與招商引資的氛圍。四是政府的職責是造環境,當裁判,招商的主體應該是企業法人。

  2、創新機制。一是建立上下聯動的機制,中外聯動、省市聯動、市縣聯動、企業聯動、網絡互動,實現招商引資的有機聯系。如我市的珍珠開發項目,就應該通過國內外、省內外、區縣(市)開發企業及農戶聯動,形成合力辦大事,十一大優勢產業也應該采取這種方法開發。二是加大宣傳力度與招商引資互動。宣傳與招商相互影響、相互作用。如我市的四個城市一起創,特別是我市今年中國魅力城市的創建,確實擴大了**的知名度,尤其是在中央電視臺的宣傳,為近年少有,這對我市的招商引資起到了很大的推動作用。三是建立健全高效、便捷的代理、委托招商的渠道與方式,可采取聘請招商聯絡員、專員,兼職的招商局長、兼職的市長助理,定期舉辦一些招商聯誼活動。

  3、創新招商環境。一是改職能部門、機關辦公為機關辦事與上門服務相結合的工作方式,各職能部門都要定期上門到企業服務,并由企業填寫服務反饋意見表,上交經濟環境110辦公室,并以此作為年底評比的依據之一。二是建立三資企業聯系單位制度,每引進一個項目,由招商局綜合因素明確一家責任單位,負責聯絡協調該企業的相關工作,并指派專人負責。建議將原來分散到各個單位的招商引資經費適當下撥到聯絡單位,這樣既減輕了部門招商引資的壓力,又能夠實實在在地改善投資環境,為企業來常投資提供方便。三是表彰一批營造環境的先進單位和個人,主要由企業投票產生,同時,將服務差的單位和個人上網公布,以起到警示作用。

招商引資調研報告8

  根據市人大常委會20xx年監督工作計劃的安排,市人大常委會副主任、市人大財政經濟委員會主任委員王友聞帶領部分市人大財政經濟委員會委員,就我市招商引資工作開展了調研。調研組分別召開有關企業、行業負責人,和有關部門、功能區、鄉鎮負責人參加的招商引資工作座談會,聽取意見和建議;分別走訪市投資促進服務中心、市發展和改革局、市經濟開發區等單位,聽取有關招商引資工作的匯報。現場視察了益海嘉里、浙江云谷數據中心等5家企業,了解招商引資項目落地建設推進情況。現將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  近年來,我市招商引資工作取得了很大成績,20xx—20xx年,我市共謀劃項目167個,完成項目簽約91個,到位資金302億元。20xx年,全市共完成招商引資到位資金70.4億元,完成溫州市下達攻堅任務64億元的110%,完成1—10億元項目31個,省152項目9

  個,到位資金總量、項目數量及落地率均排溫州11個縣(市、區)第一。我市招商引資工作三年連續名列溫州市考核第一名。

  (一)領導重視親力親為。成立了以市委書記為組長的市重點招商引資專項攻堅領導小組,建立市四套班子領導掛鉤聯系異地商會制度,發揮領導在招商引資工作中的領銜作用。市四套班子領導開展知名企業家“樂商之春”慰問活動,既使企業家體會到家鄉領導對他們的親切關懷和殷切期望,又掌握了他們的生產概況和投資意愿。市委市政府主要領導親自謀劃項目入庫、親自外出招商活動、親自接洽重要客商、親自推進重大項目落地、親自協調解決重大問題,大多重大項目都是主要領導親為結果。

  (二)營商環境得到改善。出臺了《關于印發樂清市重點招商引資項目專項攻堅干部管理暫行辦法的通知》《關于印發樂清市招商引資項目專項攻堅考核辦法》等文件,分解任務,加強督查,激勵干部,營造“親商、招商、安商”的濃厚氛圍。繼續深化“最多跑一次”改革,商事登記制度改革、政府代辦機制改進、企業投資項目審批提速等都取得了良好成效。以交通道路為主的基礎設施、城鄉環境、居住條件、上學情況有所改善。“掃黑除惡”行動取得了較大成效,項目落地建設更加順利。

  (三)項目質量有所提高。嚴把項目準入關,強化“畝產論英雄”,積極引進資本集聚度好、科技含量高、產業帶動力強的項目。重大產業項目招商引資成效明顯,20xx年完成省152項目9個,其中8個項目已開工建設,大部分項目順利推進,成功引入世界500強的'新加

  坡益海嘉里糧油加工項目在樂清灣港區落地;20xx年5個5億元以上重大產業項目目前已經完成土地招拍掛。結合區域經濟發展重點,引進特色產業項目,如柳市、北白象、虹橋等鎮街和有關功能區大力引進高端電氣電子制造業項目;大荊片區鄉鎮重視引入集鐵皮石斛生產加工、健康服務、旅游觀光為一體的項目。

  (四)總部經濟發展迅速。高度重視“零土地”招商引資工作,出臺了《樂清市人民政府關于進一步促進總部經濟發展的若干意見》,以較大的政策力度和高效的營商環境,招引企業入駐總部經濟,至今年4月底,全市總部企業179家,累計實現銷售額291億元,稅收8.6億元,總部經濟凝聚效應初步形成。

  二、存在的主要問題

  (一)宣傳對接力度不夠。目前在市級層面和一些重點鎮、功能區都沒有建立招商引資工作網站,也沒有編制內容全面的招商引資宣傳手冊,對外宣傳與信息來源很窄,影響了招商引資工作。同時,由于項目推介缺乏專業人員的參與,在項目技術對接、相關政策解讀、投入產出分析等方面的信息知識不對稱,也影響了招商引資工作。

  (二)土地要素制約突出。我市年度用地指標少,沒有單獨編列招商引資土地指標計劃,鄉鎮街和部門干部在引進項目時底氣不足,一些項目半途而廢;為爭取列入省重大產業項目解決土地指標,過度包裝項目增加投資額,又帶來后續統計和考核問題。土地價格過高,由于經開區和港區圍海造地成本高,基準地價大大高于其他地區,而且廠房基礎建設成本高,影響項目引進。同時,存量土地利用率低,供而未用的存量土地不少,如經濟開發區的恒基偉業約150畝、上海人民電器約100畝供地至今已十多年還沒有動工;許多企業在用地上存在圈多用少、圈大建小、二次轉讓或出租房產等現象,既占用土地,也降低產出效率。

  (三)營商環境存在不足。標準地儲備不夠,在企業進場時的“三通一平”配套難以做到,影響項目建設。基本配套設施建設滯后,道路網、市政管網還不完善,居住、上學、通水通訊等服務條件還跟不上。如益海嘉里一期廠房建設順利推進,計劃在農歷年底就要投產,但是該企業通行大噸位車相配套的24米寬道路的土地審批工作還沒有完成。本地專業人才短缺,外地人才又不愿意來,使許多外來企業投資猶豫不決,躊躇不前。招商引資項目跟蹤服務存在“虎頭蛇尾”現象,全程服務不如人意。全社會共同參與招商引資的良好氛圍和各部門齊抓共管的整體合力還沒有形成。

  (四)承諾兌現不如人意。部分企業對其在招商引資協議中約定的建成投產時間、建筑密度、投資強度、產出效率等指標往往沒有兌現。政府對企業承諾的配套設施建成時間、周邊環境整治打造、問題及時協調解決等沒有完全及時履行,尤其是相配套的道路建設進度遠遠跟不上項目建設進度。

  三、幾點建議

  (一)加強隊伍建設和宣傳工作。組建招商引資專家庫,更好地推動項目技術性談判對接。完善干部招商引資激勵政策,重視發揮村干部親情招商引資作用。用心打造宣傳平臺,建立和完善我市招商引

  資網站,積極宣傳我市改革開放取得的成果,介紹招商政策、區位優勢、產業特點、品牌特色、要求條件,推介項目庫。編印宣傳“口袋書”,豐富有關政策、項目庫、服務承諾等內容。

  (二)努力突破土地要素制約。做好項目科學謀劃、適度包裝來爭取列入省重大產業項目,以緩解我市的用地指標困難。提高土地利用效率,努力探索土地占而不用企業的土地退出回購機制;把好企業用地審核關,防止企業過度批地,甚至占地圈地,造成土地浪費;以“畝產論英雄”,精準招引“高大上”項目和集聚效應高的項目,形成“引一個,帶一串,連一片”效果。繼續加強總部經濟發展,優化政策,高效服務,做好“零土地”企業入駐我市。

  (三)進一步改善營商環境。加大投入力度,不斷優化城市基礎設施及產業配套建設,創新和提高城市管理能力和服務水平。積極創造條件,做好“標準地”建設,實現項目用地“三通一平”,力爭“五通一平”。完善人才引進政策,切實解決企業技術人才和管理人才在住房、子女入學等方面的問題。提升服務水平,建立和完善領導小組例會工作機制、跟蹤服務機制和代辦督辦機制等,及時協調和解決項目運行過程中的問題。

  (四)加強督查促進項目投產。切實落實跟蹤督辦制度,推進意向項目抓洽談、洽談項目抓簽約、簽約項目抓開工、開工項目抓建設、建設項目抓投產、投產項目抓效益,實現招商引資工作環環相扣、步步緊跟,提高招商引資項目的履約率和成功率。注重供地后的早開工、開工后的促施工、施工中的保進度等關鍵節點的督查工作,確保項目

  建設按期完成投產。

招商引資調研報告9

  為了實現新邱區經濟又好又快的發展,提高新邱區廣大人民群眾的生活水平,深入學習和實踐科學發展觀,現將我區招商引資工作調研情況報告如下:

  一、什么是招商引資

  招商引資是指政府利用可支配的資源進行政策引導,輿論宣傳,開展基礎設施建設,創造一流投資環境,吸引投資者到本地區進行生產經營活動。

  在相當長的時期內,人們認為具備一定的土地資源、基礎設施、優惠的政策以及廉價的勞動力,就可以吸引投資者,就是招商引資了。簡言之,用土地資源、基礎設施、知識產權、優惠政策、廉價勞動力換取投資者的投資,就是招商引資,其交換的過程就是招商引資的過程。這是狹義的招商引資概念。隨著市場經濟的發展和世界經濟的全球化、一體化發展,投資者投資的交換需求不僅僅局限于土地資源、基礎設施、知識產權、優惠政策、廉價的勞動力上,還包括當地的歷史文化、人文環境、民風民俗、政府部門的服務質量等投資軟環境,招商引資活動存在于經濟區用全部的經濟資源同投資者投資行為的結合或交換的全過程,這是一個廣義的招商引資概念。

  二、為什么要招商引資

  1.招商引資的必要性

  招商引資是優化資產和資金配置的重要活動,是拉動一個地區經濟超常規發展、跨越式前進的有力“引擎”,特別是對經濟欠發達地區更顯重要、更為緊迫。貧困地區的財政是“吃飯”財政,依靠自有資金搞建設不現實。但擺在我們面前的實際和客觀要求卻是增投入促發展。如何解決這一矛盾?開放開發是出路,而且是唯一出路。要實現“加快發展”這個第一要務,必須打“開放牌”,招商引資,借力發展。

  2.招商引資是新邱地區加快發展的必由之路

  刺激經濟增長和加快發展的要素有三個,即出口、消費和投資。我區不臨海,出口企業又不發達,老百姓生活還不夠富裕,出口和消費兩個要素對于我區來說都不具備優勢,因此,只能選擇投資拉動。從新邱地區的區情來看,我區是全國第一個資源型城市經濟轉型試點市的先導區,目前正處于轉型的關鍵時期,因此更需要資金注入,擴大投資,引進新的產業和項目以實現轉型振興。從新邱區幾年來不斷攀高的財政收入曲線和逐年遞增的招商引資額的曲線對比來看,基本上是一致的。招商引資項目越多,引資額度越大,財政收入增加的就越多。新邱區各方面的進步和發展都得益于招商引資。通過近年來的擴大開放和招商引資,我區的交通、電力、通訊、人居環境以及各項公益事業都有了長足的發展。這些摸得見、看得著的實惠,大部分資金均來自于上級或外部投入。可以說基礎設施的改善、社會公益事業的發展離不開招商引資。因此,招商引資是新邱地區加快發展的必然選擇。

  3.招商引資的意義

  一個地區通過招商引資,可以擴大經濟總量,增加稅收和財政收入,有利于擴大勞動就業,從而實現各方面事業的全面協調可持續發展。

  三、如何招商引資

  招商引資是一項系統工程,具有科學性、前瞻性。領導重視是前提,觀念更新、思想解放是關鍵,落實和實施是根本。在實際工作中,重視戰略戰術、做到知己知彼至關重要。

  (一)知己知彼方能穩中取勝

  1.要做到知己,掌握基本情況,了解現行政策和有關專業知識。

  我們從事招商的人員應了解并盡可能多的掌握以下情況:

  (1)本地區在全國、全省的交通區位優勢和條件。

  (2)工業園區規劃、存量土地和現行土地政策。

  (3)現行財政獎勵政策。

  (4)現行供電、供水能力及價格。

  (5)現行財、稅基本知識。

  (6)勞動力資源及成本費用。

  2.結合本地實際,分析各種可能,科學合理地確定招商區域、招商產業和招商群體。

  (1)招商區域定位:按照我區所在的區位,資本和物流方向,我區的招商對象應該是資本活躍、生產力要素相對缺少的“長三角”、“珠三角”及環渤海灣地區。

  (2)招商產業定位:根據我區經濟發展的實際和我區“十一·五”規劃,我區的招商產業應以巴新鐵路為龍頭,以北方國際物流園區為核心,以煤化工和裝備制造產業為兩翼,以煤炭加工、倉儲、配送、交易及其它產品貿易為重點,打造現代物流產業集群。

  (3)招商群體定位:國內大公司,尤其是上市公司和知名企業。蘇、浙、滬、粵、京、津、唐、沈等地的民營加工型企業和物流企業。

  3.要努力知彼。

  (1)知對方現狀:在招商洽談中,我方要搞清楚對方的企業規模、產品結構、投資欲望和投資實力,不具備投資實力的要婉轉擱置,避免浪費時間,對雙方有初步意向的,要及時安排時間回訪考察,提高項目實施可靠性。

  (2)知項目概況:有初步意向的項目,應要求投資方編制項目建議書或可行性研究報告,招商人員要仔細閱讀,認真思考,有必要的情況下可考慮向行業或專家咨詢。重點關注用地規模、固定資產投資額和環境影響,防止土地資源浪費,提高園區土地利用效率,避免環境污染。

  (3)熟悉相鄰地區的招商政策,包括土地、資費和優惠政策,在一定條件下,可以使用欲擒故縱策略。

  (二)采取多樣形式科學招商

  1.產業基地招商。要重點建設大金風電裝備制造基地和北方國際物流基地及煤化工基地,按照規劃分步實施,做好基地的基礎設施配套建設工作。通過基地這一平臺大力引進培育骨干龍頭企業,拓展延伸產業鏈條,逐步健全產業配套體系,通過政府推動、政策驅動、招商牽動、創新帶動、上下聯動等措施,加快建設具有較強競爭力、較高集約度和較大貢獻率的三個重點產業,為經濟社會又好又快發展和新邱轉型振興提供有力支撐。

  2.專項重點上門招商。要充分結合我區的優勢和產業規劃,明確主攻的對象,帶著具體的項目和洽談方案,主動上門招商。要在深入掌握投資者投資心理的基礎上,充分利用我們的有利條件,發揚千山萬水、千言萬語、千辛萬苦、千方百計的“四千四萬”精神,突出對大公司重點開展上門招商。

  3.一把手招商。黨政一把手的能力、水平、信譽、人格魅力是客商投資信心的重要保證,是一個地區投資環境的第一要素、第一形象、第一吸引力。因此在招商工作中,尤其是在尋求突破的重要階段,黨政主要領導要做到重要客商親自會見,重大項目親自洽談,重大問題親自協調,這是開創一個地區經濟新局面的關鍵。

  4.以商招商。每一個客商的背后都有一個市場網絡、客商群體。扶持好一家企業,就是一部最好的投資指南;得罪一家企業,很可能喪失一片招商資源。通過對現有客商的幫扶、聯系溝通,融洽與客商的感情,利用現有客商的影響力,帶動更多的.人來投資,形成“引進一個,帶來一批”的連鎖效應。

  5.委托招商。這是采取有償或無償的辦法委托外商、外方駐華機構、華僑以及國外的一些特殊機構、特殊人員等,牽線搭橋,推薦項目,聯絡客戶,招攬外商前來投資。這種方式彌補了招商者對外地情況不熟的缺陷。

  6.網上招商。隨著互聯網的迅猛發展,網上招商已成為國際慣例。其優勢一是可以把所有投資者需要了解的信息圖文并茂地在網上展示出來,讓全世界投資者知曉;二是建站成本低,效益大,甚至可以采用免費的網站平臺進行信息發布,比如我區在“拓富·中國招商投資網”上建立的招商平臺和在cctv網站上建立的“新邱外經局播客”;三是速度快,效率高,交流簡便,交互性強。

  以上介紹的幾種渠道和方法,可以相互配合、交叉和綜合使用。實際招商中,招商人員只要堅持以客為主的原則,根據新形勢,研究新情況,探索新路子,就能不斷地發掘新的招商思路和方法。

  (三)注重招商過程和招商成效

  (1)主動保持聯系

  對于一個企業而言,規模擴張一旦形成定勢后,選擇投資地點是有時效性的,過了時效只能成為遺憾。因此,招商人員對各方提供的招商信息,要經常整理,主動聯系,必要時要主動出擊。

  (2)熱情接待

  投資方實地考察、洽談,往往不會一兩次就能簽約,他們會就投資地點的軟硬環境進行考察,越是真實的投資越慎重。他們可能同時對多個投資地點進行分析比較,除土地價款和優惠政策外,投資方重點考慮的是企業投產后的運營成本(運輸、水價、電價、勞動力資源等)。因此,招商人員要熱情做好接待工作,做到以誠相待,熱情不虛情,節儉不浪費。

  (3)注重談判有效原則

  在意向性交談和實質性談判中,我方參會人員應把握一定范圍的決策權,政策規定的或領導授權范圍內的可明確答復,超授權的要婉轉答復,不能當著客人面向領導請示,避免引起對方認為談判層次不對等、招商無誠意等想法。重要談判,決策層領導要親自參加,現場答復可能出現的問題。

  (4)注重雙贏效果

  談判雙方是平等的,都想通過談判獲得最大限度的利益。談判不是辯論,談判雙方應該是兩個法官審一個案子,持不同的見解是正常的,談判者應視對方為朋友,不要有傷害對方感情的言論。談判時要時刻牢記:談判的過程不是戰勝對方,而是爭取對方;談判的目的是使雙方滿意,而非一方勝利。

  (5)及時簽約

  項目一旦達成一致意見后,應抓住時機及時簽約,防止時間長發生變故。項目開工前,我方應向投資者告之辦事程序和規則,以便雙方配合、落實各階段工作。

  (四)加強招商活動的跟進

  招商活動是一個長期的動態的過程,一個項目從與客商接觸、談判、審批到籌建、投產,往往需要較長的時間,其間又會遇到各種各樣的問題和變化,因此,必須對招商活動步步跟進。

招商引資調研報告10

  為圓滿完成我縣第十二次黨代,會報告(招商引資部分)的調研工作任務,由縣商務局牽頭,縣委辦、政府辦、組織部、人事局、行政審批中心參與,抽調專人組成聯合調研組,制定了調研方案,擬定了調研提綱,并結合縣委理論中心組的招商引資調研活動,深入各鄉鎮及相關部門,采取座談、走訪等形式進行了兩周的實地調查,經歸納總結、分析整理,現將本次調研情況報告如下:

  一、“十五”時期我縣招商引資工作取得的成就和做法

  “十五”期間,在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊抓住“振興東北老工業基地”的有利契機,學習借鑒發達地區的招商引資經驗,結合我縣實際,著力圍繞有地方特色的產業群體做文章,創新工作方式、方法,增強服務功能,招商引資工作取得了較好成效。“十五”期間,全縣共完成招商引資項目354個,累計引進域外資金286932萬元。其中:利用國內域外資金和本縣社會資金項目344個,到位資金280532萬元;利用外資項目10個,實際利用外資798萬美元。20xx年在全市七個縣(市)、區排序第二。全縣的招商引資工作取得了初步成效。“十一五”期間我縣招商引資工作的主要做法:

  1、優化環境,以利惠商,營造外商投資的政策平臺。一是縣委、縣政府制定出臺了《通化縣招商引資優惠政策》、《通化縣現有企業發展優惠政策》等,凡是外地能夠給予的優惠政策,我們要更優惠;二是完善服務,提高效率。20xx年,我縣組建了“通化縣投資企業服務中心”,對投資者實行“一站式辦結”服務,采取首問負責制、限時辦結制、責任包干制等辦法,在技術咨詢、市場調查、專業評估、人才培訓、辦理進出口業務等方面為投資者提供全方位服務,不斷強化工作人員的大局意識,形成全社會服務于招商引資工作的良好局面。

  2、明確責任,夯實基礎,強化招商引資工作。一是全面進行動員。每年年初都精心組織召開了全縣招商引資總結表彰大會,對上年的工作進行總結表彰,對下一年的工作做了安排部署,落實了責任,在全縣掀起了全民招商的熱潮;二是明確責任。各責任單位按縣委、縣政府的要求,都把招商引資任務進行了細化和分解,層層落實了包保責任,做到人人有壓力、人人有動力;三是加強管理。我們對全縣各鄉鎮、各部門的招商引資工作實行月調度,季通報,年終總結表彰。同時,我們每年對現有的招商項目進行了梳理和包裝,印制了重點招商項目簡介等宣傳資料,為招商引資工作提供了必備的基礎資料;四是開展了外出駐點招商。我們對招聘的14名駐外招商人員進行了為期10天的專業培訓后,與他們簽訂了聘用合同,分別派往長春、沈陽、大連等地開展招商引資工作,并研究制定了駐外招商人員管理辦法,加強了對駐外招商人員的管理。

  3、加大宣傳,加強督導,推動全縣招商引資工作。一是進一步擴大對外宣傳,不斷提高知名度。高質量編輯印制了《吉林咽喉·長白山門戶》、《通化縣投資指南》、《通化縣招商指南》、《通化縣名特新優產品目錄》等宣傳資料,較全面地反映了我縣的地理位置、自然資源、產業特色、投資環境等方面的`基本情況。二是加強了招商引資的宣傳報道工作。創辦了我縣《項目建設年活動簡報》;在縣電視臺開辟了招商專欄,對招商引資政策、招商引資項目等業務知識進行解答,對好的經驗和作法進行跟蹤報道;加大了網站建設的投入,拓展了容量和服務功能;三是對全縣招商引資工作進行督導。兩辦督查室充分發揮職能作用,深入各部門、各鄉鎮對招商引資工作的進展情況進行了調度,下發了情況通報;四是參加國家、省、市組織的大型招商引資活動,在“東博會”、“珠三角”、“東西伯利亞”、“東北亞博覽會”、“廣交會”、“廈洽會”、“糖酒會”等國內外大型商務活動中,我們充分利用了這些重要的國內外會議,宣傳通化縣,推介通化縣,樹立通化縣區域形象。

  4、走出去,請進來,為招商引資工作奠定良好基礎。幾年來,我們始終堅持“走出去、請進來”的工作思路,緊緊依托資源優勢、產業優勢,積極開展有針對性的招商引資活動,特別是今年,我縣先后組織參加了省委統戰部在港澳舉辦的吉林省部分縣(市、區)招商引資推介洽談活動。達成了捐資建立一所海聯小學、長白山野果系列飲品開發、國有林業企業改制及木材深加工三個投資意向;赴溫州實施了裘皮和鍛壓方面的專項招商,與皮革協會、皮革專家協會等經濟組織進行了對接;組織招商人員參加了國家商務部舉辦的“新形式下政府招商引資面臨的問題與對策研修班”,并邀請了一名專家到我縣講課,增強了全縣廣大干部的招商意識,提高了招商引資的專業水平。

  二、存在的不足

  “十五”期間全縣招商引資工作雖取得了歷史性

  突破,推動了縣域經濟的發展,但從招商引資工作的發展進程看,我縣的招商引資工作還處于初期階段。主要不足是:

  1、招商引資的基礎工作不實。幾年來,我縣所推出的項目只有簡單的項目介紹,缺乏可行性論證,科技含量不高,特色不明顯,操作性不強。

  2、招商引資的主體作用不強。我縣的招商引資主要是靠強化部門和鄉鎮的責任,下達任務指標,納入干部考核,大多數是政府行為,而沒有充分發揮企業的主體作用,缺乏專業招商隊伍和市場化運作。

  3、拉動能力強的大項目不多。在全縣引進的項目中,投資超千萬的項目很少,特別是對縣域經濟拉動作用強的大項目、好項目則更少。

  三、“十一五”期間的工作思路

  按照我縣“十一五”規劃目標,“十一五”期間我縣將引進域外資金80億元,遞增22.5 %;對外貿易進出口總額達到16000萬美元。要實現這一目標,就必須進一步調整招商引資的工作思路。

  1、規范項目,夯實基礎,提高招商引資的成功率。項目規范即是“項目包裝”,是提高招商引資成功率的前提和保證。所以,要通過項目規范,建立好投資者認識項目、信任項目的基礎,提高合作的可能性。規范項目包括兩個方面:即項目評介和項目商業計劃。將要聘請有關專家對我縣的重點招商項目進行可行性分析和環境評價,并利用聯合國工業發展組織的項目財務評估體系對項目進行評估,使項目的推介具有科學性和權威性。

  2、明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。從理論上講,既符合市場經濟規律、又簡捷高效的招商引資機制應該是“政府引導、企業招商、業主開發、部門服務”。也就是說,企業是引進資源的主體,業主是投資決策的主體,政府在資源組合過程中起主導作用。政府及其部門的作用在于工作協調、產業政策引導、社會保障、公共設施建設、優惠政策配套等方面。因此,就我縣來說,要突出企業在招商引資的主體作用,就要通過現有企業的嫁接改造、引進資本、實現品牌重組和優勢聯合,通過重組,促進企業所有制結構調整、產業結構升級、企業產品結構和組織結構調整及工業的快速增長。特別是要以我縣的醫藥產業為重點,加快長白山藥谷建設步伐,立足做大做強醫藥產業和相關產業的鏈接,擴大生產規模和相關產業的發展,實現經濟總量的增長和效能的提升。

  3、突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。在全國的大平臺上,我縣屬經濟欠發達地區,雖在土地上具備一定優勢,但在交通、資源、地域等方面的優勢不突出,招商項目的回報率不高,收回投資的周期長,對投資者的吸引力不大。因此,要把招商引資的重點放在東北,尤其是周邊中心城市,圍繞特色產業和產業鏈接招商引資,從而降低招商成本,提高成功率;在招商項目上,要突出以“工業項目為主,大項目為主,科技含量高的項目為主”,要特別重視高新技術項目的引進,通過電子信息、精密機械、精細化工、生物制藥等高新技術項目和產品的引進,帶動我縣產業結構的晉檔升級。同時,要堅持引資與引智相結合,把科研機構、大專院校新研發項目和大企業的研發中心引進來,把帶有項目和課題的人才引進來,提高我縣的自主創新能力。

招商引資調研報告11

  近年來,我縣始終堅持把招商引資和項目建設作為推動經濟發展的主抓手,依托資源、產業基礎等優勢,創新招商方式,加大招商力度,引進了一批產業項目,帶動了配套項目,為全縣經濟又好又快發展提供了強大動力。隨著國家宏觀調控的不斷深化,招商引資的內在條件和外部環境發生了深刻變化,特別是土地、信貸、能源等政策日益緊縮,促使各種生產要素加速流動,產業升級、轉移和聚集發展的趨勢更加明顯,而以產業鏈為主導的產業聚集優勢開始超越其它因素成為吸引外資投向的主要方面。面對經濟加速轉型、競爭日趨激烈的新形勢,要想在新一輪區域競爭中贏得主動,必須打破傳統的招商理念,堅持用產業集群統領招商引資工作,把實施產業鏈招商作為承接產業轉移、推動全縣經濟科學發展的突破口和著力點。

  一、實施產業鏈招商的必要性

  產業鏈招商,是指圍繞一個產業的主導產品及與之配套的原材料、輔料、零部件和包裝件等產品來吸引投資,謀求共同發展,形成倍增效應,以增值產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力的一種招商方式。相比傳統招商方式,產業鏈招商比拼的不是土地、稅收等政策的優惠,而是以產業鏈分析為基礎,滿足構建產業鏈的需要,尋找和彌補產業鏈的薄弱環節,確定目標企業,打造產業集群,有目的、有針對性地招商。這種招商方式,能夠適應產業關聯發展的內在需要,降低產業投資經營成本,拓展產業發展空間,優化產業發展環境,從而提高產業競爭力和可持續發展的能力。

  隨著經濟全球化的不斷深入,社會分工越來越細,企業之間的聯系越來越密切。為了尋求最佳資源配置,產業開始在全球轉移和流動,資本越來越看重一個區域的產業集群優勢。產業鏈配套越完善,交易成本就越低,資本增值的空間就越大,對資本的吸引力也就越強。隨著各地資源節約利用的需要和招商政策的同質化,在優惠政策對投資者的吸引力越來越小的時候,以集聚上下游產品、降低綜合配套成本、拉長產業鏈條、培育優勢支柱產業為主要內容的'產業鏈招商方式,正以其獨特的吸引力和強大的生命力越來越被關注和重視。昆山利用本地it產業發展較快的優勢,通過以“臺”引“臺”、以“小”引“大”、以“大”帶“小”等產業鏈招商方式,先后引進多個組團式投入的外資和臺資企業,形成了it產業企業集群。因此,綜合各先進地區的發展經驗,產業鏈招商是順應產業轉移趨勢、主動承接產業轉移、推動縣域經濟發展的有效手段。

  二、我縣實施產業鏈招商的優勢分析和重點內容

  我縣實施產業鏈招商,具有獨特的區位優勢、資源優勢和產業集群優勢。從區位交通來看,xxxx湖流域面積3.4萬平方公里,100公里內涉及魯蘇豫皖33個縣市區,1億多人口。與“長三角”、“京津唐”兩個發達地區相連,被魯南經濟圈、淮海經濟圈覆蓋,也是國家南水北調東線工程的重要通道和調蓄水庫。“黃金水道”京杭大運河縱貫南北,年通航能力達到2600萬噸以上。正在規劃建設中的跨湖高速公里橫跨xxxx全境。從資源稟賦來看,我縣是全國有名的富礦縣,底下礦藏種類多,儲量大,煤炭探明儲量占山東省煤炭儲量的四分之一,稀土儲量列國內第二位;境內擁有13家煤礦,年產量達到XX余萬噸。xxxx湖是我國北方最大的淡水湖泊,生態資源、文化資源、民俗風情獨特,在國內有著極為重要的地位和重大影響,發展旅游業具有得天獨厚的優勢和條件。從產業布局來看,經過多年的發展,形成了煤電焦電、船舶制造、漁湖產品加工、建筑材料、輕工服裝等傳統支柱產業,培育了新能源、新醫藥、新材料、電子信息等新興產業,具備了產業鏈招商的現實基礎。從目前我縣經濟社會發展趨勢來看,未來三年,我縣實現爭先進位跨越趕超的后發優勢進一步轉化為經濟優勢,經濟社會發展將步入快速發展時期。

  實施產業鏈招商的重點,應結合我縣的資源條件和產業基礎,以尋找和彌補產業鏈的薄弱環節為導向,以項目為載體,以打造各產業上、中、下游產品多樣化和專業化為目標,有目的、有針對性地開發項目和引進相應的配套企業,實現產業鏈條的集聚發展,從而有力地促使企業效益、產品質量的顯著提升和我縣經濟總量的快速擴張。

  三、實施產業鏈招商的對策建議

  (一)科學規劃,明確產業鏈招商方向。一是搞好重點產業定位。從全縣產業集群發展現狀看,煤炭、船舶、機械、食品、建材、旅游、新能源、新醫藥、新材料等產業是我縣產業鏈招商的主導方向。我縣實施產業鏈招商,應在全國大產業鏈環中找準自己的定位,搞好產業規劃和產業功能布局,如船舶制造、漁湖產品加工、稀土深加工、新能源等產業目標應定位在全省乃至全國的產業基地。因此,必須加強項目對接、產品對接和產業鏈對接,培育壯大產業集群。同時,把我縣的產業集群建設融入到全市的重點產業招商規劃和魯西經濟發展規劃之中,進一步加強聯系與協作,形成產業配套。二是扶持骨干企業膨脹規模。骨干企業是產業鏈招商的主體。對于上下游鏈條長骨干企業要重點扶持,積極引導生產要素向優勢企業集中,實施低成本、高效益擴張,壯大骨干企業,培植產業龍頭,為產業鏈招商奠定良好基礎。三是合理推出產業鏈招商項目。成立由產業主管部門、骨干企業組成的招商項目編報小組,圍繞全縣現有產業和骨干企業,認真研究國家產業政策,準確把握市場動向,抓緊研究和提報一批符合產業政策、市場前景好、可行性強的項目,建立重點項目數據庫,通過參加投資洽談會、招商會或借助網絡平臺等方式進行重點推介。

  (二)創新方式,提高產業鏈招商成效。一是發揮企業招商主體作用。要突出企業招商主體地位,尤其要發揮骨干企業在品牌、信貸、資產、資金等方面的綜合優勢,迎合外地大企業落戶我縣尋找安全庇護的心理。重點把規模大、效益好的企業推向招商引資第一線,積極引進資金入股參股,開發和延伸產業鏈產品,膨脹企業規模,加快企業發展;積極引進先進技術,改造傳統產業,發展新興產業;積極引進先進管理經驗,提升企業綜合素質,促進企業優化升級。二是強化產業鏈配套招商。要按照完整的產業鏈條要求,深入挖掘和包裝一批上、下游產品,充分利用各種渠道,積極尋求合資合作,把相關配套企業引進來,補齊產業鏈條中的弱勢部分,形成上下游相協調、橫向互補發展的產業體系。要充分利用漁湖業資源優勢,重點與大公司、大集團合作,在資源深加工、延伸產業鏈、提高附加值上下功夫,著力提高資源利用率和產出效益。三是承接產業集群整體轉移。長三角、珠三角、京津唐等發達地區受土地、能源、勞動力成本等因素制約日益嚴重,產業集群亟待向外轉移。對我縣來說,必須發揮互補優勢,依托資源、產業基礎,完善配套政策,吸引有實力的大企業和相關配套企業整體入駐,促進各類要素快速集聚,加快培育產業集群。

  (三)發揮優勢,構建產業鏈招商載體。工業園區是產業鏈延伸的主要場所,是招商引資的主戰場,也是產業發展的主要載體。一是切實把大項目做成大產業。要按照“大項目—產業鏈—產業群—產業基地”的路子,大力實施“招強引優”戰略,注重引進關聯度大、帶動性強的產業龍頭項目、大項目和外資項目,帶動配套產業發展,形成有競爭力的產業集群,提升縣域生產能力和產業集聚度。同時,要大力抓好文化旅游、專業市場等招商項目,壯大服務業規模,提升服務業檔次。二是積極整合土地資源。建立園區集約、高效、合理的用地機制,挖潛存量土地,提高利用效率。加大土地增減掛鉤、采煤塌陷地治理力度,通過土地置換、項目置換等多種形式,加大土地供給,為產業鏈項目落地提供土地保障。三是打造專業工業園、特色產業園。要按照“布局集中、用地集約、產業集聚”的原則,搞好各工業園區的總體規劃和產業發展規劃,明確自身產業特點,對同源企業、同類企業、關聯度較強的企業要有計劃地放在同一園區,通過多種融資渠道,完善設施配套建設,壯大園區產業規模,加快發展特色產工業園。

  (四)優化環境,營造產業鏈招商洼地。一是打造寬松的政策環境。借鑒先進地縣經驗,結合我縣實際,認真研究國家宏觀調控政策,在用足、用活、用好上級政策的同時,搞好政策創新,制定完善加快優勢產業發展和培強做大骨干企業的扶持政策,努力營造最佳政策環境。要嚴格兌現政策,凡是約定的、公開的政策必須做到及時足額兌現。二是打造高效的政務環境。按照“零障礙、低成本、高效率”的服務理念,進一步精簡審批事項,嚴格落實一次告知、首問負責、限時辦結等制度,簡化辦事程序,提高辦事效率。完善項目聯審制度,全力抓好聯審項目的跟蹤服務,協調解決項目建設中的實際困難和問題,推動項目早開工、早投產。加強與企業的聯系溝通,在融資擔保、勞動用工、手續審批等方面增強服務的針對性,為企業發展提供優質高效服務。三是打造和諧的社會環境。以完善城市功能和改善生態環境為重點,加快城市重點工程建設,不斷提升城市形象,打造宜居宜商宜游城市,為外商提供優美的生活環境。加大治亂減負力度,認真落實檢查審批和“特別禮遇證”制度,嚴肅查處“三亂”行為,切實維護企業和投資者合法權益,為企業發展創造和諧穩定的社會環境。

招商引資調研報告12

  招商引資是推動區域經濟社會快速發展的有效途徑。近年來,我縣招商引資工作取得了一定成效,但同時也存在很多困難和問題,在新的形勢和任務面前,如何進一步做好招商引資工作,推動我縣經濟實現高質量發展,是值得我們認真思考的一個重大課題。為全面了解我縣招商引資工作情況,6月上旬,我們成立專題調研組,先后深入X農產品深加工、X農業、X、X礦業等企業,通過實地查看、聽取匯報、座談交流等方式,對全縣招商引資工作進行了深入了解,現將調研情況報告如下:

  一、做法及成效

  (一)工作合力明顯增強。縣上成立了由縣委書記為第一組長、縣長為組長的招商引資工作領導小組,實行專班包抓、聯席會議和定期會商等機制,出臺了《X縣招商引資考核暫行辦法》,實行“月統計、季排名、年獎評”和項目季度巡查工作機制,在季度經濟運行分析會上通報擂臺比武結果,推動招商項目“早落地、早開工、早建設”,形成了招商引資“一把手”領銜、“一盤棋”統籌、全民齊參戰的工作格局。20xx年X縣獲得全省縣域經濟高質量發展“爭先進位縣”,重大項目觀摩連續三次位居全市第一。

  (二)招商質效顯著提升。

  近三年來,全縣累計簽約招商項目261個,其中:20xx年17個,20xx年61個,20xx年144個,2023年1-5月簽約項目39個;三年累計到位資金494.59億元,其中:20xx年90.19億元,20xx年116億元,20xx年180億元,20xx年1-5月份到位資金108.4億元,一直保持大幅增長態勢。國家電網、陜西堯柏、陜西有色、陜西環保等500強企業落戶X,成功簽約了投資107億元的米糧抽水蓄能電站、投資過20億元的鎢新材料產業園等優質大項目。

  (三)營商環境持續優化。

  出臺了《進一步加強招商引資工作的實施辦法》《加快工程建設項目審批十條措施》《激勵鄉黨回鄉投資十五條措施》等政策措施,積極打造投資洼地。加大創業幫扶力度,提供免費創業培訓、指導、孵化等服務,對首次創業者,給予每人5000元的一次性創業補貼,提供創業擔保貸款資金扶持。對入駐大學生創業孵化基地的自主創業者,落實房租、水費、網絡減免等政策。創新推行“五辦”審批服務、集中審批周、營商環境縣委書記郵箱舉報和早餐會、晚茶會、政企“面對面”懇談會、重點崗位股長輪崗交流、聘請營商環境義務監督員等措施,累計解決各類問題692個,企業評議滿意度99.1%,行風評價滿意度98.3%。

  (四)招引方式更加精準。

  突出鏈式招商,設立專項招商基金,圍繞生態康養、清潔能源、綠色工業、特色農產、現代醫藥五大產業延鏈補鏈強鏈,塔云山5A景區創建、金臺谷民宿康養、光伏發電、瑯璽光電等一批項目簽約落地。突出鄉情招商,連續舉辦兩屆鄉黨回鄉發展暨招商引資大會,現場簽約項目137個、引資248.4億元,江蘇鯉躍農業科技有限公司集產品研發、精深加工、電子商務于一體的西北首家室內智慧水產養殖產業園落戶X。突出園區招商,積極創建省級經濟開發區,引進鑫綠輝鴻、瑞霖電子、X等10家企業入駐。發揮國投公司平臺作用,采取參股、合營、收購等方式,加速“騰籠換鳥”,有效盤活秦嶺云、艾潔紙業、天地源農業等“僵尸企業”。

  (五)服務效能穩步提高。

  在縣政務大廳設立“X縣招商信息查詢系統”,在窗口設立“招商引資客商建議投訴”坐席,收集處理有項目無投資主體、有意愿無項目、有需求無門路招商清單信息43條,收集粵港澳、津京冀、長三角等地區招商目標企業4413家,梳理縣內央企、國企、省屬企業、私企“四類企業”清單信息575條。建立“X招商”微信公眾平臺和“X縣招商項目庫”小程序,開通“X招商”抖音號,通過“招商大使推項目”專欄及時推送招商項目信息,全縣招商引資影響力不斷提升。

  二、困難和問題

  一是全員招商源動力不足。雖然制定有招商引資的獎懲機制,但是落地措施不夠明確,獎懲政策落地難,一些單位和部門對招商引資工作還存在等待觀望、應付了之,還有個別單位和干部認為招商引資工作是額外負擔,態度消極、行動遲緩;招商隊伍不夠專業,目前縣上招商隊伍中沒有專業化的人才,難以適應新時代招商要求。

  二是招商方式不夠靈活。目前招商方式仍是以政府為主導,中介機構和社會力量參與度不高;一些部門、鎮辦思想不夠解放、理念不夠先進、方式不夠新穎,仍存在刻舟求劍、守株待兔的心理,主動出擊、科學招商、智慧招商力度不夠,沒有樹牢投行思維、鏈式思維、增量思維、閉環思維,導致在招大引強、招新引特、招才引智等方面還有差距。

  三是招商項目質量不夠高。對產業發展趨勢缺乏整體統一的導向和措施,產業集群發展不明顯,生態康養、清潔能源、綠色工業、特色農產、現代醫藥等產業都沒有形成比較完整的產業鏈或者產業集群;重大項目引進難、現有項目科技含量不高,輻射帶動作用不強。

  四是要素保障水平較低。受地理條件、供地條件、金融政策等因素限制影響,招商引資項目用地難、融資難、手續辦理難等問題未得到根本性解決;部門之間密切協作、協同高效的配合意識不強,部分招商項目遇到的重大困難和突出問題沒有及時有效解決,造成一些項目不能很快轉化落地。

  五是營商環境不夠優。仍存在重管理輕服務的現象,對招商落地的項目,缺乏全過程跟進服務意識,更沒有個性化服務意識;我縣雖出臺了一系列保障外來投資的政策和措施,但打擊破壞營商環境的'違法行為力度不夠,缺乏依法保障投資環境的法治環境;城市管理短板較多,很難滿足外商需求,市民、酒店、餐飲等服務行業對外商的服務意識不夠強,不能為外商提供優美便利舒適的生活環境。

  三、對策建議

  (一)突出“三個強化”,高站位推動招商。一是強化責任擔當,堅持把招商引資作為“頭號工程”,健全完善“一把手”領銜、“一張圖”索驥、“一盤棋”統籌、“一條龍”服務、“一套制度”保障五項機制,努力形成“人人都是招商主體”的濃厚氛圍。

  二是強化隊伍建設,做好我縣在外工作人員基本信息的搜集整理工作,儲備X在外辦企業或在國有大型企業擔任高級管理人員的基本信息,分類收集全縣干部隊伍、在外創業成功人士中的招商人才,培育一支懂產業、懂經濟、會招商、會服務的專業化招商隊伍。

  三是強化考核獎懲,扎實開展爭資引資季度擂臺賽,實行招商引資月督導、季通報、年獎評等工作機制,通過“正反”激勵,推動各單位、各部門和黨員干部變壓力為動力,激發招商工作熱情,構建專業化招商+全員招商的工作格局。

  (二)突出“三個路徑”,高精度靶向出擊。

  一是放大以商招商效應,充分發揮各類商會、協會力量作用,匯聚其資本、信息、人才資源,努力實現以商招商、以企引企、以才引才良好氛圍。通過聘任政府經濟顧問、招商大使等,充分調動全縣龍頭企業、鏈主企業招商積極性,吸引上下游企業集聚。

  二是放大鄉情招商效應,持續辦好鄉黨回鄉發展招商大會,嚴格落實各項政策措施,用真誠、真心、真意打好親情牌、鄉情牌、友情牌,吸引更多在外成功人士項目回遷、人才回歸、資金回流、技術回援,形成“雁歸經濟”效應。

  三是放大人才招商效應,加強同來鎮專家教授等各類人才的聯系交流,深化同X籍學術人士溝通聯絡,靈通各類商業信息,積極開展項目引薦,廣泛尋求合作機會。

  (三)突出“三個重點”,高質量引進項目。現在的招商引資,要從“裝進藍子都是菜”的來者不拒階段,上升到“提著籃子選菜”的精準招商階段。

  一是突出產業集群招,樹立“鏈式思維”,重點圍繞生態康養、清潔能源、綠色工業、特色農產、現代醫藥五大產業,實施“靶向招商”,形成引進一個、帶來一批、輻射一片、聚集一群的“葡萄串”效應。

  二是突出重點領域招,圍繞工業園區、標準化廠房、縣城建設、旅游景區、鄉村振興五大領域,定期發布招商項目、發展機會、目標企業“三個清單”,促進招商項目科學布局、精準落地。

  三是突出核心區域招,瞄準京津冀、長三角、珠三角、成渝經濟圈,大力開展精準招商、駐點招商、小分隊招商,推動更多含金量、含新量、含綠量的大項目、好項目落地X。

  (四)突出“三個保障”,高速度加快落地。

  一是保障土地供給,要全面清理批而未供、供而未用土地,盤活閑置、低效用地,加強與上級部門溝通對接,積極爭取指標,保障項目用地。

  二是保障投資融資,全面落實各級助企紓困政策,搭建政銀企溝通交流平臺,精準對接、精準服務,營造良好金融生態,推動金融“活水”持續澆灌實體經濟。

  三是保障手續辦理,持續深化“放管服”改革,通過并聯審批、合并辦理、告知承諾、部門聯辦、網上辦理等方式,推進涉企審批減環節、減材料、減費用、減時限,努力實現“一網通辦”“一次辦好”。

  (五)優化“三個環境”,高效能竭誠服務。

  一是優化政務環境,實施營商環境突破年,持續推行精準對接“零距離”、項目審批“零障礙”、政策落實“零遺漏”、辦事效率“零延誤”、破壞環境“零容忍”的“五個零舉措”,著力打造最優營商環境先行地。

  二是優化信用環境,各級各部門要帶頭遵守和維護政府信用,項目洽談落地投產過程中,既要論證充分、審慎承諾,也要剛性兌現、決不食言,建立誠信、親清的政企關系,做到誠信招商、誠信待商、誠信留商。

  三是優化法治環境,嚴控涉企收費、違規執法,嚴禁強制攤派、罰沒罰款,嚴懲強攬工程、阻工擾工,不斷提高城市管理水平,切實為各類來鎮投資者營造公平競爭、溫馨舒適、便捷周到的良好環境。

招商引資調研報告13

  根據市委關于“組團蹲守至一線、EP41開局抓落實”活動的總體建議和部署,我以“涌泉鎮關于搞好招商引資工作”這一課題展開了深入細致調研。在近一星期實地調研中,通過走訪調查、民情連袂、聽取匯報、實地實地考察等多種方式,對涌泉鎮各企業的高層管理人員、企業所在村的黨員干部、村民代表等各層面人員就我鎮招商引資工作展開了一次專題調研,匯報了他們對我鎮招商引資今后工作的設想與建議等。現將調研情況報告如下:

  一、我鎮今年以來招商引資工作開展情況

  今年以來,鎮黨委、政府踐行“不好項目阿芒塔發展”的工作理念,加強“全黨揪經濟、重點揪工業、注重揪項目”的工作建議,把招商引資和項目建設作為經濟工作的重點去揪,健全機制,強化措施,有力推動了我鎮工業經濟持續快速發展。

  雖然我鎮招商引資取得了一些成效,但對照自身的發展需求,相對周邊地區的發展態勢,也還存在一些問題和不足,主要體現在以下幾個方面:

  (一)從招商項目來說

  1.現有招商項目成功率較小。一季度雖有意向性的項目,但并未真正得到落實。

  2.項目建設大力推進力度比較。受到各種因素所苦,我鎮部分招商引資項目促進力度比較,例如金典工藝鞋廠、中潤船業等。

  3.在談項目少,招商線索不多這也是我們面臨的問題。廣大機關干部手頭上能夠掌握的線索和信息較少,廣泛動員,積極調動,網羅招商線索也是我們需要解決的問題。

  (二)從招商人員來說

  1.機關干部重視程度差別較大

  充分反映在工作上存有三個方面:一就是部分機關干部指出招商引資工作主要責任和工作量應當分散在主要領導、分管領導和經濟辦公室,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱情度比較;二就是班子成員對掛點扶貧招商企業的協助力度比較,沒能及時協同處置不好企業中的各項問題;三就是部分干部將以獲取的招商信息只掌控在一人之中,無法及時溝通交流共享資源,影響了招商工作的有效率進展。

  2.業務知識普遍較低

  大多數干部還只局限于考核型的工作狀態,即為只對市里的考核標準和政策較為熟識,而對招商的有關科學知識,對企業備案、管理、有關法律等科學知識較太少,還沒已經開始由考核型至招商型的轉型。

  3.對現有企業溝通較少

  調查中我們辨認出這方面主要存有以下問題:一就是無法及時介紹新招企業的進展情況;二是不曉得企業在建設中碰到的各種困難和問題。

  (三)從招商方式來看

  1.招商信息來源相對直觀

  親朋或關系客商仍占主導方式,沒能很好的發動全民招商。

  2.對于代萊招商形式宣傳及課堂教學力度比較

  我們提出的以商招商、以情招商、網絡招商等都沒有得到足夠的重視,達不到一定的成效。

  3.招商活動市場化比較

  對市場的調研和考察較少,外出招商的準備工作較少,針對性差,難以在市場中把握招商信息。

  (四)從企業自身看看

  1.資金不足也已經成為嚴重制約企業進一步做大、做強,繼續發展的一個重要因素。

  2.企業管理秩序紛亂。沒一套規范的企業管理方法,“家族式管理”、任人唯親現象比較突出。

  二、推進招商引資工作的建議

  當前的國際國內形勢,為各地招商引資增添了嚴峻考驗。把握住操控新形勢,順利應付嶄新挑戰,一方面必須存有技術創新的思維,積極主動研究應付挑戰的新舉措;另一方面要以更實的作風,二要把各項工作搞粗搞虛。

  1.要進一步解放思想,堅定發展的信心

  必須同時實現招商引資的新突破,必須首先大力推進思想的革命、觀念的更新。一必須選準差距。我鎮跟其他鎮、街道較之,在經濟總量、發展速度和質量效益后勁等方面,還存有一些差距。對此,我們存有一個冷靜的重新認識,如何進一步將源自招商引資的壓力感、危機感和緊迫感傳達妥當,特別就是強化領導干部壓力的問題,仍就是我們今后積極開展工作的一個重點。二要正確對待發展。實踐證明,若想大力推進發展,無此條件在自我,無此客觀在主觀,關鍵在干部,關鍵在思路。只要存有一批茲動腦、能夠干事、干活成事的干部,再小的困難也能克服。三要踐行信心,化解“害怕”的.問題。必須始終如一超常發展的信心,締造招商引資工作新局面。

  2.規范項目,夯實基礎,提高招商引資的成功率。

  項目規范即為就是“項目外包裝”,就是提升招商引資成功率的前提和確保。所以,必須通過項目規范,創建不好投資者重新認識項目、信任項目的基礎,提升合作的可能性。

  3.明確主體,搞好引導,建立正確的招商機制。

  從理論上談,既合乎市場經濟規律、又簡便高效率的招商引資機制必須就是“政府鼓勵、企業招商、業主研發、部門服務”。也就是說,企業就是引入資源的主體,業主就是投資決策的主體,政府在資源女團過程中起至主導作用。政府及其部門的促進作用是工作協同、產業政策鼓勵、社會保障、公共設施建設、優惠政策服務設施等方面。因此,就我鎮來說,必須注重企業在招商引資的主體作用,就要通過現有企業的借力改建、引入資本、同時實現品牌重組和優勢聯手,通過重組,推動企業所有制結構調整、產業結構升級、企業產品結構和非政府結構調整及工業的快速增長。特別就是必須以我鎮的船舶、機械電子產業為重點,大力推進建設步伐,立足搞小搞弱有關服務設施產業的鏈接,不斷擴大生產規模和有關產業的發展,同時實現經濟總量的快速增長和效能的提高。

  4.突出重點,把握周邊,降低招商引資的成本。

  我鎮交通方便快捷,區位優勢十分顯著,就是臨海市區相連接臺州市區的關鍵節點,就是溫臺沿海產業帶的關鍵腹地,臺金高速在我鎮玉峴工業區內開辦道口,就是中國扎斯萊蜜橘的精品產區。我鎮在交通、資源、地域等方面的優勢十分注重,必須把握住臺州市中心區產業遷移時機,力爭在引入省內外甚至國內外大型企業上有所突破;必須轉型招商引資方式,利用我鎮的蜜橘優勢,在“五一”期間將舉行“以花為媒,招商引資”第二屆橘花節,使用以誠感商、以商引商、熟地招商等形式,多渠道、多層次、全方位地跑過來、招進來;必須加強項目庫建設,成立招商隊伍,至椒江、路橋、溫嶺等地展開摸排走訪調查,介紹掌控企業投資動向,努力做到入庫項目即可談論項目。

招商引資調研報告14

  當前,受金融危機的沖擊,使各地經濟發展充滿變數,招商引資工作也面臨著前所未有的挑戰,如何能在保住當地企業不倒閉的情況下,幫扶其繼續發展?如何能在挑戰中抓住機遇,引進一批綜合效益好、資源消耗低、環境污染小、人力資源充分利用的好項目,把資源優勢轉變為經濟優勢,實現可持續發展?這就要求政府部門在招商策略上做出相應的調整。

  切實轉變觀念,重視招商工作。實踐證明,在不在招商引資上下功夫,是地方經濟能否得以可持續發展的關鍵所在。招商引資上項目,不僅可以有效轉變當地資源,更能帶動其他項目的發展,盤活經濟,引進人才,做到“農業保穩定、工業促增長”。但一些地方和部門缺乏緊迫感和積極性,沒有把招商工作真正擺到重要議事日程,甚至還在項目推進的過程中“吃、拿、卡、要”,或是將矛盾上交,或是以土地、規劃等問題推卸責任。發展問題就是觀念問題,只有切實轉變“官”念,樹立大局意識,形成良好作風,才能引進一批好項目,落實一批好項目。

  樹立服務理念,營造良好環境。俗話說“家有梧桐樹,引來金鳳凰”。投資環境是一個地區經濟競爭力、對外開放程度和社會文明進步的綜合體現。切實做好治理和優化投資環境工作,不斷完善外商投資的法制環境,形成穩定透明的政策環境,維護統一開放、公平競爭的市場環境,創造廉潔奉公的行政環境,有利于進一步擴大對外開放,有利于形成投資環境的“洼地效應”,有利于推動經濟社會健康快速發展。所以,投資環境的好壞,在某種意義上說,決定地區工業經濟量的提升。

  加大幫扶力度,提高企業競爭力。在進一步加大招商引資力度的同時,切實加強對現有中小企業的的扶持力度,從資金、技術等方面,幫助他們從產向研、從家族管理向現代營銷的轉變,搞好創品牌工作。只要企業有技術,有現代化的生產線,有科學管理措施,有一流營銷團隊,就能夠得到長足發展,做大做強。

  拓寬招商領域,加大項目開發力度。項目能否吸引外資,關鍵在于項目是否有較強的吸引力。必須投入必要的人力、物力和財力,從等著企業報項目,向主動幫助企業篩選論證項目轉變;從單純為爭取國債資金做項目,向為爭取進入國家長期規劃盤子做項目轉變;從為眼前利益做項目,向為本區域長遠發展做項目轉變。以更寬廣的視角、更開闊的思維、更長遠的眼光,謀劃一批立足當地、事關長遠的重大項目,引起投資者的`更深層次的注意。

  優化隊伍結構,提升招商能力。樹立“專業化招商、職能化服務”的工作思路,對現有招商干部要進行不定期的業務培訓,及時補充知識,優化知識結構,同時不拘一格吸納招商人才,優化招商力量。建立一支有水平、有朝氣、懂業務、會服務、能吃苦的招商團隊,充分發揮團隊招商優勢。

  完善招商體制,做好協調發展。目前,各地建立了招商部門,但由于體制沒有理順,難以形成招商合力,更難以形成全民招商的氛圍,因此不能做到協調發展。挖掘發展潛力,洽談招商項目,必須靠專業化的招商團隊。一定意義上說,招商是否專業化,直接決定項目能否洽談成功,所以各地要進一步完善招商體制,明確招商職能,加強招商資金落實,密切毗鄰縣區招商部門協作。

  加強制度建設,完善招商機制。建立招商項目聯合推進工作機制,共同做好項目的發掘、推介、洽談、跟蹤、落實和服務工作,聯合推進項目的實施;建立主要領導包抓機制,一個招商項目建立一套班子,切實加強招商項目的落地建設工作;建立健全招商引資獎勵機制,對招商引資有功人員予以獎勵;建立健全目標考核管理機制,將招商引資目標任務指標分解到各鄉鎮、街道、各單位和各個行業部門,不打折扣。各級各部門要把目標任務再細化、量化,分解落實到具體責任人,對超額完成任務、成績突出的單位和有功人員給予重獎,對完不成任務的部門和單位實行招商引資“一票否決”。

  只有不斷創新工作機制,優化投資環境,擴大合作領域,改善服務水平,堅持“兩手抓”,一手抓招大引強選優,一手抓安商留商富商。只有這樣,才能在金融危機這場硬仗中占得先機,才能促進地方經濟平穩較快增長。

招商引資調研報告15

  按照委黨委積極開展“小自學、小調研、小改良”活動的精心安排部署,近期我們對招商引資工作展開了調研。通過至招商部門自學、座談,介紹當前招商形勢、有關政策,分析、剖析服務中心招商引資工作的現狀、存有問題,明確提出了有關的工作建議。

  一、今年來招商引資工作開展情況及問題

  去年以來,我委按照縣委、縣政府確認的全員招商的決策部署和下發的任務指標,積極主動出外實地考察,收集各類投資項目信息,把招商引資與和項目建設作為主要工作去揪,健全機制,強化措施,促進招商引資工作順利開展。對照縣里下發的任務和黨委會確認招商任務,還存有一些問題和嚴重不足,主要彰顯一下幾個方面:

  (1)從招商項目來看:

  1、現有招商項目成功率較小,雖存有意向性的項目,但并未真正落在或落地困難非常大。

  2、項目建設推進力度不夠,受到各種因素制約,去年我委引進的溫泉旅游項目截止目前沒有開工建設。

  3、在談項目太少,招商線索很少這就是我們遭遇的最小問題,廣大干部職工能提供線索或者信息的很少,幾乎沒,廣為動員,積極主動調動廣大干部職工高度關注招商工作、提供更多招商信息、提升參予招商引資工作積極性并使我們須要化解的問題。

  (2)從招商人員來看

  1、干部職工注重程度差別非常大。充分反映在工作上存有三個方面:一就是分擔招商任務的科室人員指出招商引資工作主要責任和工作量都分散在主要領導、分管領導,工作中只局限于本職工作,對招商工作熱度比較;二就是部分中層干部、大部分職工指出招商引資工作就是分擔任務科室的責任,其他部門搞好本職工作就可以,對招商工作的關注度很低。

  2、從事招商工作人員業務知識普遍較低。服務中心自去年開始承擔招商引資工作,應該說工作人員文化層次、職業素養、業務能力參差不齊,多數工作人員還只是局限于考核型的工作狀態,掌握一些縣里的考核標準和政策,而對招商的有關知識,對企業的立項、登記、管理、相關法律知識等非常匱乏,有的'對招商工作一知半解,有的一竅不通,連最基本的招商政策、項目備案流程都不知道,無法承擔相應的工作。

  3、對現有企業溝通交流較太少。調研中我們辨認出一就是無法及時介紹新招企業的進展情況,二就是無法及時介紹企業新建過程中碰到的各種困難和市場需求。

  (3)從招商方式來看

  1、招商信息來源貧乏。親朋或者關系客商就是以獲取招商信息的主要方式,以獲取招商信息的渠道窄小。沒有能夠較好的發動全體干部職工的參予招商積極性。

  2、招商宣傳方式欠缺。目前還沒有行之有效的招商宣傳方式。

  3.招商活動市場化比較。對市場缺少調研和實地考察,出外招商準備工作工作較太少,針對性高,難以把握住有效率的招商信息。

  二、招商引資工作的建議:

  3.9全縣舉行了招商引資大力推進會議,精心安排部署了今年招商引資任務,穩步推行全員招商政策,調整和細化招商考核方案,目前招商引資工作考核細則還未印發,精確任務數還無法確認,但可以確認今年我委招商引資任務仍然壓力很大,遭遇形勢嚴峻,針對以上情況,明確提出幾點建議,只供黨委領導參照:

  1、進一步解放思想、堅定信心。要完成招商引資工作的突破,必須首先推進思想解放,觀念更新。一要找準問題,要有一個清醒的認識,如何將來自招商引資工作的壓力感、危機感和緊迫感傳遞到位,特別是加強中層以下人員的壓力,做到千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標;二是正確對待問題,實踐證明,能否克服困難,不在條件在自我,不在客觀在主觀,關鍵在領導,關鍵在思路。

  2、規范招商工作運行機制。必須想要搞好一項工作,首先必須存有規范、高效率的工作運行機制,我委自20xx年已經開始分擔縣招商引資任務,處在起步階段,20xx年設立了委招商工作領導小組。但沒明晰工作流程和職責分工,招商工作就是一項系統工程,就是一個長期動態的過程,從招商實地考察、與客商碰觸、商談、簽下,項目備案、立項、審核至籌設、投產等等諸多環節,往往須要一年或幾年的時間,期間還可以碰到各種各樣的問題和變化,須要協同化解,如果沒一套行之有效的工作機制很難順利完成這項工作。建議再次規范工作機制,制訂明晰的工作目標、流程、任務分工、崗位職責和獎懲辦法。

  3、加強招商工作隊伍建設。調整充實現有的招商工作人員,抽調事業心強、有開拓創新精神、溝通協調能力突出的人員從事招商引資工作;加強對招商工作人員的培訓,重點是全縣招商政策、項目備案、審批流程等方面涉及的工作規則和專業知識,打造一支專業、精干招商隊伍,為招商引資工作提供人力支持。

  4、技術創新招商方式。推行精準招商、產業招商、代理招商,積極探索與專業招商部門特別就是載體單位(經濟開發區、各鎮街)共同引入招商項目等方式。經濟開發區作為全縣工業經濟的主戰場,招商項目多、投資額度小;各鎮街在土地指標、區位、勞動力資源等方面各存有優勢。強化與開發區、各鎮街的溝通交流聯系、加強協同力度,在共惹來共享資源、互惠互利的原則下謀求共同引入招商項目。

  5、健全招商獎勵激勵機制。去年委黨委出臺了招商引資獎勵暫行辦法,對除國家公務人員以外的其他人員實行獎勵,取得一定效果。今年探索建立招商工作人員獎勵激勵機制,對在招商引資工作中成績突出、超額完成任務的工作人員在職務晉升、評先樹優、考核鑒定等方面給予優先考慮,探索在相關規定允許范圍內給予一定經濟獎勵可能性。

  6、加強招商宣傳力度。充分利用報刊、網絡等方式,宣傳推介會招商項目,重點宣傳招商優惠政策,熟識掌控投資客商廣泛關心的土地、稅收、產業扶持資金、企業獎勵補助金資金、企業貸款融資等方面的政策規定。

  7、強化簽約項目的服務力度。當項目簽約后,不斷鞏固聯系,積極主動上門服務,及時了解企業在立項、審批等環節遇到的難題,及時幫助協調解決。堅持一手抓招商引資、一手抓服務項目,實行服務承諾、手續代辦、限時辦結等方式,為簽約項目服務,爭取項目盡早建成投產運營。

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