公共衛生應急預案
在我們的學習、工作或生活中，有時會突發意外事故，為了避免造成重大損失和危害，通常會被要求事先編制應急預案。我們應該怎么編制應急預案呢？下面是小編幫大家整理的公共衛生應急預案，希望對大家有所幫助。
公共衛生應急預案1
為了確保在發生突發公共衛生事件時，能夠及時、迅速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣大師生員工身體健康，維護社會穩定，根據《傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件），是指突然發生，造成或者可能造成校園內師生員工健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響健康的事件。
一、組織與指揮
（一）學校成立突發公共衛生事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。突發事件應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領導小組辦公室負責全校突發公共衛生事件應急處理工作的具體組織、指揮、協調，指揮有關科室及人員立即到達規定崗位，采取相應的控制措施；
2、協調并配合縣內有關醫院開展救治工作；
3、根據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；
4、根據需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區教育局、衛生局等行政部門及社區疾病預防控制機構依法采取緊急措施；
5、根據需要對涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施；
6、對本校的突發事件的應急處理程序進行督察和指導。
（二）突發事件發生后，學校突發公共衛生事件應急處理領導小組應當組織專家對突發事件進行綜合評估，啟動突發事件應急預案，并在第一時間內，及時向上級有關部門報告。
（三）學校各有關部門，在各自職責范圍內做好突發事件應急處理的有關工作。建立嚴格的突發事件防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發事件應急預案，并根據突發事件的變化和實施中發現的問題及時進行修訂、補充。
（四）保證通信聯絡暢通。應急狀態期間，各科室人員必須保證通信網絡暢通，主要領導及值班人員電話要及時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。
（五）成立突發公共衛生事件應急處理指導小組，負責協助醫院預防、診斷、救治及隔離觀察工作。
（六）各科室應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本科室、本部門的突發事件應急處理工作，服從并配合對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。
（七）學校內任何單位和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對區教育局、衛生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的醫學措施，應當予以配合。
（八）衛生室應當完善應對突發事件的救治方案，提高應對突發事件的能力。
二、報告與監測
（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行，及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。應在第一時間向學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組辦公室報告情況，緊急或特殊情況隨時上報。校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，及時向學校有關部門和衛生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
（二）嚴格執行學校重大事件報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、出現大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，出現甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發事件時，應立即向縣教育局、衛生局提出書面報告。
2、對于校內發生的影響師生生命健康的突發事件，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等，應在第一時間運送校醫務室或醫院的同時，由有關值班人員向學校領導、保衛處、學生處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
3、學校突發公共衛生事件應急處理工作辦公室負責校內有關突發公共衛生事件信息的審核、發布。與疫情相關的權威信息的發布，須經學校突發公共衛生事件工作領導小組批準，并請示教育行政主管部門同意，不能隨意傳播、發布關于突發公共衛生事件的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
5、建立突發事件舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發事件隱患，有權向學校舉報有關人員不履行突發事件應急處理規定和職責的情況。
三、應急調查與救治
（一）突發事件發生后，要負責組織對突發衛生事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗、采取控制措施等，對危害程度做出評估。協調和配合縣內有關醫療技術機構負責對突發事件進行流行病學調查、現場監測、實驗室診斷，查明原因，并提出控制措施的建議。
（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，校內保健教師應當立即對突發事件所致的病人提供現場救援與醫療救護。醫療救護技術和力量不足時，應當及時請求醫院予以支援。
（三）突發事件發生后，學校學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取隔離措施，要求學生配合調查及參加醫學檢查，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。
（四）突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以依照國家有關規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進行整合調配。
（五）當發生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應立即采取以下應急措施：
1、對疑似病例要及時按甲類傳染病報告，同時要詳細了解、記錄患者家屬情況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫生提供詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理，認真貫徹《消毒管理辦法》的有關要求，特別要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的消毒工作。
四、應急預防與監控
（一）傳染病暴發、流行時，按照“早發現、早報告、早隔離、早治療”的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想教育工作，在家或者在醫院就地隔離、就地觀察、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環節的預防控制措施，防止造成疫情擴散。
（二）發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：
1、對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工提供有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、所有師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施，加強健康和衛生情況監控。
4、建議師生員工盡量避免接待外地來訪的'客人。人員來源復雜的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來校授課時間，盡量減少不必要的會議和集體活動。
5、一旦發生疫情，對校園要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定學生外出校門的管理規定，限制學生去人員密集的公共場所，減少大型集會活動。對我校外出工作人員、學生要實行登記制度，提醒和動員學生、教職工減少不必要的外出，從突發事件發生當日起外出人員必須向學校及縣教育局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必須到縣醫院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區域返回的人員，必要時可以根據有關法規對其作出隔離醫學觀察的決定。對外地返回學校的學生、教職工進行登記，安排體檢，對有癥狀者行必要的留診觀察，對無異常的教職工安排居家觀察，對無異常的學生由學校安排集中觀察。
（三）加強消毒和愛國衛生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業人員進行消毒，對密切接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛生運動，對校園內各個建筑物進行清潔打掃。
（四）在必要時可提出申請，調整教學計劃、授課方式和學習方式，不安排外出實習活動。
（五）做好衛生防病知識的宣傳教育。通過正面宣傳教育引導廣大師生正確認識、對待和防范疾病，消除恐慌心理，保證社會的穩定。向校內所有教職工、學生發放重大傳染病、重大食物和職業中毒預防知識卡。充分利用本校的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業中毒防范的有關科學知識。
五、技術和物資保障
學校突發公共衛生事件應急處理工作領導小組應指定專門科室，積極采購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當按照突發事件應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開展突發事件調查、控制和醫療救護、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質條件，提高應對突發事件的能力。
公共衛生應急預案2
為了提高我園預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力，最大限度消除疾病帶來的威脅，確保幼兒園師生的身心健康和生命安全，確保教育教學工作的正常開展，XXXX幼兒園結合自身實際情況，根據《中華人民共和國傳染病防治法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的有關條款，特制定出本應急預案
一、工作目標
1、在幼兒家長中加大各種突發流行性疾病和傳染病防治知識的教育力度，提高廣大幼兒的自我保護意識。
2、堅持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測報告，做到早發現早報告早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發性疾病和傳染病在校園蔓延。
二、工作原理
1、預防為主、常抓不懈。
幼兒園是各類疾病高發的場所，一旦出現疏忽和遺漏，就會帶來不可抵擋的危害，幼兒園師生生命健康就會受到極大的威脅，因此，幼兒園的傳染病防控工作應該是不可疏忽的重要工作之一，針對當前各種傳染病高發情況，應加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識，提高幼兒的防護意識和校園公共衛生水平，全力杜絕傳染病在園的傳播，必要時實行長效機制，常抓不懈，毫不放松，真正做到有備無患。
2、依法管理、快速反應。
嚴格執行國家有關法律法規，對突發性流行病和傳染病的防預、疫情報告控制和救治工作實行依法管理，對于存在瞞報和忽略等違法行為，依法追究責任。幼兒園成立突發性疾病和傳染防治領導小組，針對可能出現的傳染情況，建立預警機制和醫療救治機制。要堅決做到快速、及時、完善、穩妥地處理，強化各方投入，增強應急能力，最大限度的確保幼兒園師生的安全。
三、組織管理
成立預防和控制傳染病疾病應急處置工作領導小組
組長：XXX（園長）
副組長：XXX（副園長）
成員：XXX
幼兒園成立以園長為組長的'預防和控制傳染病應急處置工作領導小組，具體負責落實幼兒園突發事件防治工作，主要職責如下：
1、根據上級教育主管部門的有關精神和本地方的實際情況，制訂出本園突發流行性疾病和傳染病的預防處理預案，
2、健全和落實突發事件責任制，檢查督促幼兒園各班級預防突發事件措施的落實情況，責任到人
3、廣泛深入班級，定期開展突發性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作，在幼兒學習生活中普及突發事件預防知識，提高幼兒的應急處理能力。
4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄，及時掌握幼兒的身體狀況針。對可能出現了突發性流行疾病和傳染病堅決做到：及時發現、及時治療等一系列的反應措施，確保幼兒園的教育教學的正常運轉和幼兒園師生的身體健康。
5、如發生流行性疾病和傳染病，要及時向上級以及有關主管部門匯報，并配合有關醫療部門做好防治工作。
6、所有應急小組領導成員的通訊方式，要24小時保持暢通
四、突發事件的應急反應
根據《全國突發公共衛生事件應急預案》的規定，將突發事件的登記分為一般突發事件、重大突發事件和特大突發事件，結合本園的特點和實際，在必要時啟動相應的突發事件應急預案，做出應急反應。
1、在地區發現屬于一般突發事件的疫情，啟動第三級應急相應。一是立即啟動一日一報告制度和加強疫情的通報，二是加強幼兒園各個班級以及園內外公共設施的衛生狀況檢疫工作，積極采取消毒措施確保幼兒園的安全，三是加大對園進入進出人員的檢查工作，最大限制的防治疫情進入校園。
2、發生重大突出事件的疫情啟動第二級應急相應。一在園內開幼兒園的幼兒定時檢測，檢查身體狀況，發現健康問題，及時排查和及時救治，二及時向上級有關部門報告，三是加強加大對幼兒園的消毒力度，配合上級醫療有關部門做好隔離工作，最后及時通告疫情防控情況。
3、所在地區發生特大突發事件，應啟動第一應急相應。一封閉式管理，嚴格控制外來人員進入幼兒園，二全面掌握進出幼兒園人員的情況，發現問題及時上報，三幼兒園加大監測防控力度，對幼兒園各個公共設施、場所進行徹底消毒，確保校園安全。四加大防控和監測力度，做好疫情的防控情況公布。
4、園內出現疫情后，應啟動應急預案，針對感染的幼兒和老師及時進行隔離，同時向上級有關部門通報情況，加大力度排查幼兒園的感染人數，有關部門到來后，通過排查對幼兒園師生進行檢測，對幼兒園進行隔離，杜絕感染者離園，根據疫情的發展狀況制定出解決方案，最大限度的控制和消滅疫情的擴散，維護幼兒園的安全。
公共衛生應急預案3
為了確保在發生突發公共衛生大事時，能夠準時、快速、高效、有序地做好應急處理工作，保障廣闊師生員工身體健康，維護社會穩定，依據《傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生大事應急條例》等有關法律法規，結合我校實際，制定本預案。本預案所稱突發公共衛生大事（以下簡稱突發大事），是指突然發生，造成或者可能造成校內內師生員工健康嚴峻損害的重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒以及其他嚴峻影響健康的大事。
一、組織與指揮
（一）學校成立突發公共衛生大事應急處理領導小組，統一領導全校突發大事的應急處理工作。突發大事應急處理領導小組由學校領導及校內相關部門主要負責人組成，履行下列主要職責：
1、領導小組辦公室負責全校突發公共衛生大事應急處理工作的詳細組織、指揮、協調，指揮有關科室及人員馬上到達規定崗位，實行相應的掌握措施；
2、協調并協作縣內有關醫院開展救治工作；
3、依據需要緊急調集人員、儲備的物資、交通工具等相關設施、設備；
4、依據需要對人員進行疏散或者隔離，并報請區訓練局、衛生局等行政部門及社區疾病預防掌握機構依法實行緊急措施；
5、依據需要對涉及師生及員工的食物和水源實行掌握措施；
6、對本校的突發大事的應急處理程序進行督察和指導。
（二）突發大事發生后，學校突發公共衛生大事應急處理領導小組應當組織專家對突發大事進行綜合評估，啟動突發大事應急預案，并在第一時間內，準時向上級有關部門報告。
（三）學校各有關部門，在各自職責范圍內做好突發大事應急處理的有關工作。建立嚴格的突發大事防范和應急處理責任制，切實履行各自的職責，結合實際，擬定本部門突發大事應急預案，并依據突發大事的變化和實施中發覺的問題準時進行修訂、補充。
（四）保證通信聯絡暢通。應急狀態期間，各科室人員必需保證通信網絡暢通，主要領導及值班人員電話要準時上報學校領導小組，并保持24小時暢通。
（五）成立突發公共衛生大事應急處理指導小組，負責幫助醫院預防、診斷、救治及隔離觀看工作。
（六）各科室應當依據突發大事應急處理領導小組的統一部署，做好本科室、本部門的突發大事應急處理工作，聽從并協作對突發大事應急處理工作進行的督察和指導。
（七）學校內任何單位和個人都應當聽從學校突發大事應急處理領導小組為處理突發大事作出的打算和命令。突發大事涉及的有關人員，對區訓練局、衛生局等行政主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及實行的醫學措施，應當予以協作。
（八）衛生室應當完善應對突發大事的救治方案，提高應對突發大事的力量。
二、報告與監測
（一）建立信息報告體系，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行，準時發覺潛在的隱患以及可能發生的突發大事。應在第一時間向學校突發公共衛生大事應急處理工作領導小組辦公室報告狀況，緊急或特別狀況隨時上報。校突發公共衛生大事應急處理工作辦公室匯總各方面信息，準時報告校領導小組，準時向學校有關部門和衛生行政主管部門通報，并隨時與上級單位保持親密聯系。在傳染病暴發、流行期間，對疫情應當堅持日報告制度和零報告制度。
（二）嚴格執行學校重大大事報告程序。應嚴格貫徹執行《請示報告制度》。對于涉及的如下內容應嚴格執行《請示報告制度》并按程序逐級報告，確保信息暢通。
1、消失大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時，消失甲類傳染病、醫院感染爆發及其他需搶救的突發大事時，應馬上向縣訓練局、衛生局提出書面報告。
2、對于校內發生的影響師生生命健康的突發大事，諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發、意外損害及其他緣由的集體受傷大事等，應在第一時間運輸校醫務室或醫院的同時，由有關值班人員向學校領導、保衛處、同學處、教務處及后勤管理處等相關職能部門報告，校醫應在校領導的指導下向上級有關部門報告。
3、學校突發公共衛生大事應急處理工作辦公室負責校內有關突發公共衛生大事信息的審核、發布。與疫情相關的權威信息的發布，須經學校突發公共衛生大事工作領導小組批準，并請示訓練行政主管部門同意，不能隨便傳播、發布關于突發公共衛生大事的信息。
4、任何班級和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發大事。
5、建立突發大事舉報制度。任何單位和個人有權向學校報告突發大事隱患，有權向學校舉報有關人員不履行突發大事應急處理規定和職責的狀況。
三、應急調查與救治
（一）突發大事發生后，要負責組織對突發衛生大事進行調查處理。通過對突發大事調查、現場勘驗、實行掌握措施等，對危害程度做出評估。協調和協作縣內有關醫療技術機構負責對突發大事進行流行病學調查、現場監測、試驗室診斷，查明緣由，并提出掌握措施的建議。
（二）突發大事發生后，在進行大事調查和現場處理的同時，校內保健老師應當馬上對突發大事所致的病人供應現場救援與醫療搶救。醫療搶救技術和力氣不足時，應當準時懇求醫院予以支援。
（三）突發大事發生后，學校同學管理部門、保衛部門應馬上愛護現場、實行隔離措施，要求同學協作調查及參與醫學檢查，加強同學管理，并做好同學思想政治工作，確保同學心態和心情穩定。
（四）突發大事發生后，突發大事應急處理工作領導小組依據需要，可以依照國家有關規定對本校所屬衛生室的醫療設施、設備、藥品、器材、衛生人員及其應用等醫療資源進行整合調配。
（五）當發生甲類傳染病疑似病人或確診病例后，應馬上實行以下應急措施：
1、對疑似病例要準時按甲類傳染病報告，同時要具體了解、記錄患者家屬狀況及接觸過的人員、去向、聯系電話。為流行病調查醫生供應詳實的流病資料。
2、學校要加強消毒管理，仔細貫徹《消毒管理方法》的有關要求，特殊要加強對教室、圖書室、活動室等重點部位的`消毒工作。
四、應急預防與監控
（一）傳染病暴發、流行時，根據"早發覺、早報告、早隔離、早治療'的工作原則，對傳染病病人和疑似傳染病病人，對本人及其親屬做好思想訓練工作，在家或者在醫院就地隔離、就地觀看、就地治療，并要加強對重點班級、重點科室、重點環節的預防掌握措施，防止造成疫情集中。
（二）發生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒等，應準時實行如下措施：
1、對全校師生員工實行必要的愛護措施，發放必要的防護用品，監測體溫。為師生員工供應有關藥品，實行藥物預防。設置并完善洗手設備，供應流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂等。
2、全部師生居所、辦公室、會議室等人群聚集場所要增加通風的時間和強度。訓練師生增加戶外活動的時間，留意勞逸結合，增加抗病力量。留意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。
3、在公共場所工作的職工，如食堂員工以及其他窗口服務人員和就醫的病人要加強防護措施，加強健康和衛生狀況監控。
4、建議師生員工盡量避開接待外地來訪的客人。人員來源簡單的各種培訓班、課程班盡可能調整，推遲來校授課時間，盡量削減不必要的會議和集體活動。
5、一旦發生疫情，對校內要實行封閉式管理，嚴控外來人員進入。制定同學外出校門的管理規定，限制同學去人員密集的公共場所，削減大型集會活動。對我校外出工作人員、同學要實行登記制度，提示和動員同學、教職工削減不必要的外出，從突發大事發生當日起外出人員必需向學校及縣訓練局請假登記，并要求到過重大傳染病疫區的人員返回時必需到縣醫院進行必要的身體檢查。
6、對從傳染病疫情重點區域返回的人員，必要時可以依據有關法規對其作出隔離醫學觀看的打算。對外地返回學校的同學、教職工進行登記，支配體檢，對有癥狀者行必要的留診觀看，對無特別的教職工支配居家觀看，對無特別的同學由學校支配集中觀看。
（三）加強消毒和愛國衛生工作
1、各教學樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具，學校統一組織消毒。對確診的甲類傳染病和高度疑似病人學習工作過的場所、居住過的寢室等要由專業人員進行消毒，對親密接觸人員的工作地點、起居場所進行重點消毒。
2、開展愛國衛生運動，對校內內各個建筑物進行清潔打掃。
（四）在必要時可提出申請，調整教學方案、授課方式和學習方式，擔心排外出實習活動。
（五）做好衛生防病學問的宣揚訓練。通過正面宣揚訓練引導廣闊師生正確熟悉、對待和防范疾病，消退恐慌心理，保證社會的穩定。向校內全部教職工、同學發放重大傳染病、重大食物和職業中毒預防學問卡。充分利用本校的現有媒體，普及重大傳染病、重大食物和職業中毒防范的有關科學學問。
五、技術和物資保障
學校突發公共衛生大事應急處理工作領導小組應指定特地科室，樂觀選購儲備防護用品、有關器材、消毒和預防藥品，保證防治工作中的物資供應。各有關科室應當根據突發大事應急預案和專項應急預案的要求，保證應急設施、設備、救治藥品和醫療器械等物資儲備。確保開展突發大事調查、掌握和醫療搶救、現場處置、監督檢查、監測檢驗、衛生防護等物質條件，提高應對突發大事的力量。
公共衛生應急預案4
一、指導思想：
為了提高我園預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩定，結合我園實際，特制定我園突發公共衛生事件應急預案。
二、工作目標：
1、向全體家長、教師及幼兒普及各類突發公共衛生事件及傳染病的防治知識，提高廣大師生、幼兒的自我保護意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在我園蔓延、流行。
三、工作原則：
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件的防治知識，提高全體教師、幼兒、家長的防護意識和幼兒園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。在政府的統一領導下，成立幼兒園突發公共衛生事件的防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件和病情，快速反應，及時準確處置。
四、組織管理：
幼兒園成立由園長負責的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實幼兒園的防治工作。主要職責如下：
1、根據我市政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案，制訂本園的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促幼兒園各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高教師、幼兒、家長的科學防病能力。
4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、加強幼兒園后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證幼兒園教室、廁所及其他設施的清潔衛生。
6、確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時向建鄴醫院、疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
五、突發事件預防：
（一）高度重視，切實加強對幼兒園衛生工作的領導和管理
園領導、分管領導及保健老師要經常對食堂、活動室及幼兒生活用品進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
（二）增加幼兒園衛生經費投入，切實改善幼兒園衛生基礎設施和條件。
（三）采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理。
（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
1、按照上級部門的要求，落實好健康教育課，普及公共衛生知識，引導幼兒樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
2、結合季節性、突發性的傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高師生、家長的公共衛生意識和防治突發事件的能力。
3、教育幼兒、家長不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。
4、督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
六、突發事件監測和報告：
幼兒園突發公共衛生事件的內容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒）、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。
（一）突發事件監測
1、建立突發公共衛生事件的監測系統。在幼兒園建立考勤監測制度，由園長對教師，班主任對幼兒的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健老師進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
2、重視信息的收集。要與區疾病預防與控制中心建立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
（二）突發事件報告
1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度，并確保監測和預警系統的正常運行，及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間，幼兒園實行24小時值班制，并開通疫情監控聯系電話。
2、嚴格執行幼兒園重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。
出現集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時，保健室必須立即向幼兒園突發公共衛生事件領導小組報告，并以最快的通訊方式在2小時之內向所在地疾病預防控制中心報告，同時向上級教育行政管理部門報告。
3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
4、建立突發事件舉報制度。任何部門和個人有權向幼兒園報告突發事件隱患，有權向教育行政主管部門舉報有關部門不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。
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公共衛生應急預案5
為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護學校教學秩序,根據《中華人民共和國食品衛生法》《突發公共衛生事件應急條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》以及有關法律法規和文件，結合我校實際情況，制定了我校公共突發事件應急預案。
一、提高認識，加強領導。
學校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護社會穩定的大局出發，學校全體教職工應充分認識學校公共突發事件防控工作的重要性，積極配合疾病預防控制機構督促和檢查，認真落實責任制。
二、切實做好傳染病的宣傳工作。
通過健康教育課、墻報、專題知識講座、給家長一封信等途徑對全校師生、家長進行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛生基本知識和技能。
三、建立疫情監測制度：學校要建立完善的學生晨檢、
因病缺勤病因追查與登記制度。
1、晨檢：晨檢應在學校疫情報告員的指導下進行，由班主任或班級衛生員對早晨到校的每個學生進行觀察、詢問，了解學生出勤、健康狀況。發現學生有傳染病早期癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時，應當及時告知學校疫情報告人，學校疫情報告人要進行進一步排查，以確保做到對病人的早發現、早報告，并做好相應的表格填寫。
２、因病缺勤：班主任應當密切關注本班學生的出勤情況，對于因病缺勤的學生，應當了解學生的.患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學前填好因病缺勤表格，報告給學校疫情報告人。學校疫情報告人接到報告后應及時追查學生的患病情況和可能的病因，以做到對病人的早發現。
四、學校要建立傳染病疫情報告管理制度，實行責任制。
本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發現、早報告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴防次生衍生事故發生。學校指定專人作為傳染病疫情報告人（楊曉強），負責具體傳染病報告工作，并由校長主管，確保傳染病報告管理工作的落實。并且建立由學生到教師、到學校疫情報告人、到學校領導的傳染病疫情發現、信息登記與報告制度。
學校發生突發公共衛生事件后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告，學校領導、及有關責任人必須30分鐘內趕到事件現場，并組織開展救治、處置工作。學校突發公共衛生事件報告人應當在30分鐘內將相關信息以電話方式向屬地衛生、教育行政部門報告，40分鐘內上傳書面報告。
五、學校傳染病疫情報告
1、報告方式
當出現符合本工作規范規定的報告情況時，學校疫情報告人應當以最方便的通訊方式向屬地疾病預防控制機構報告，同時，向屬地教育行政部門報告。
2、報告內容及時限
信息報告主要內容包括：事件名稱、事件類別、發生時間、地點、涉及的地域范圍、人數、主要癥狀與體征、可能的原因、已經采取的措施、事件的發展趨勢、下一步工作計劃等。
（１）在同一班級，１天內有３例或者連續３天內有多個學生（５例以上）患病，并有相似癥狀（如發熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
（２）當學校發現傳染病或疑似傳染病病人時，學校疫情報告人應當立即報出相關信息。
（３）個別學生出現不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
（４）學校發生群體性不明原因疾病或者其它突發公共衛生事件時，學校疫情報告人應當在２４小時內報出相關信息。
六、成立應急處置工作領導小組及工作職責。
組 長：（校長，第一責任人）
職責：對事件做出初步判斷，組織召開相關會議，落實應急工作的部署，配合上級部門做好調查和處理工作。
副組長：
職責：協助組長做好應急的部署、調查和處理工作并具體指導、監督各部門工作落實情況。
成 員：
七、應急保障
學校要通過堅持預防為主，平戰結合。要完善制度；保證學校突發公共衛生事件所需的藥品、經費、通訊、交通等基本設施設備；積極改善學校衛生基礎設施和條件；確保學校公共衛生防控措施的落實。
八、責任追究
按照事故原因未查明不放過、責任人未處理不放過、整改措施
未落實不放過、有關人員未受到教育不放過“四不放過”的原則進行。學區和教育局對學校發生的突發公共衛生事件進行調查，并根據調查結果，對導致事件發生的有關責任人依法追究責任。對在學校突發公共衛生事件的預防、報告、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據有關法律法規追究有關責任人的責任。
公共衛生應急預案6
為確保校園內發生交通事故時各項應急工作高效、有序地進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，穩定社會秩序和校園秩序，根據XX市政府和市區教育局有關文件精神，結合我校實際情況，特制定本預案。
一、總體描述
(一)組織與領導
組長： 劉長真
成員：全體領導干部、班主任及保衛科人員
全體成員將分別擔任應急預案中各工作組負責人或成員，校級領導干部因外出公干等特殊情況無法達到現場或不能履行職責，經授權由
中層領導干部代履行職責。
校長是應急預案的總指揮，根據事故等級啟動應急預案和發布解除救援行動的信息，各小組按統一指揮、分級響應、崗位責任、互相配合的運行原則，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進行救護工作，把事故造成的損失降到最低點；調動一切積極因素，做好穩定教育教學秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；對應急工作中發生的爭議采取緊急處理措施；向上級或有關部門通報應急救援行動方案，并提出要求支援的具體事宜，配合上級部門做好各項工作。
當學校在救援時用到醫療救護等其他應急救援機構時，學校應急指揮應該成為聯合指揮中的一員。學校的主要任務是提供救援所需的信息，配合其他部門開展應急救援。當在某個問題上不能達成一致意見時，則由負責該問題的最高領導做出最后決策。
(二)貫徹預防為主的方針
領導小組成員在突發事故前要做好以下工作：
1、加強領導，健全組織，強化工作職責，制定應急預案和落實各項措施，完善工作機制和應急保障系統。
2、辦公室做好預案的發放、登記、修改和重新修訂，定期組織教職工學習應急預案的內容；加強對教師師德規范教育，增強責任意識和法制意識。
3、政教處要識別容易出現校內交通的風險所在，重點防范，運用各種形式，加強對學生行為規范教育、安全教育、守秩序教育、增強學生的自我保護意識。
4、總務處要經常性地對校車進行安全檢查，發現隱患要立即整改。
5、健全學校各項規章制度。各口要切實貫徹《交通管制的規定》，政教處做好學生和家長宣傳教育工作，辦公室做好教師的宣傳教育工作。
6、校醫室常備一定應急醫療物資；教導處確保醫生值班。
7、值日領導履行值日工作職責，堅守學校，有事外出必須自己調班，否則不得離開。
8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對電話號碼，所有領導干部、級部主任、班主任、值班人員確保24小時內電話暢通。各級部交一份學生家長通訊錄復印件到學生宿舍。班主任要在身邊常備家長通訊錄。
(三)啟用應急預案的情況
1、重傷2人以上；
2、死亡1人以上。
二、應急響應過程
(一)接警與通知
事故發生后，在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)必須立即將所發生的`事故的情況報告校長，校長必須掌握的情況有：事故發生的時間與地點、種類、強度、危害；在基本掌握事故情況后，首先通知分管德育的副校長和值班領導，然后通立即啟動應急預案及通知門衛防止肇事車輛外逃。值班領導和政教處領導必須立即趕赴現場組織搶救。
校長還要將事故有關情況上報教育局和醫療機構，通報應該包括以下信息：發生事故的學校名稱和地址；通報人的姓名和電話號碼；事故發生的時間與地點、種類、程度、危害；已采取和準備采取的應急行動。
(二)現場應急搶救、現場保護
組長：當天值班的領導干部
成員：組織活動的領導、教師、級部主任、班主任、校醫、司機。
1、在場人員(包括領導干部、教師員工、臨時工、學生)應首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷，根據先重后輕的原則立即對受傷師生進行應急救護處置。同時，叫旁邊教師或學生聯系校長，校長接到報警后，馬上通知分管德育的副校長和值班領導趕赴現場，德育副校長在趕赴現場的同時通知搶救組成員迅速到現場并撥打110交通事故電話。校醫到達后，馬上對受傷師生進行救護處置，盡快確認傷者中哪些需要送醫院救治。如需送醫院救治，由校醫確定送到哪一所醫院，搶救小組組長馬上通知本校司機或撥打120急救電話將傷者送往醫院救治，受傷人員較多時，由副組長通知本校教師動用其私人小車運送傷者。在急救車到達前，校醫負責受傷學生救護處置。組長通知學校門衛要確保急救車、交警車輛進校后有人引導。急救車到達后，組長應立刻向急救人員報告情況，派班主任和校醫隨車參與救治（教師受傷送院要派工會領導）。
2、班主任及時通知家長事故情況和學生被送往的醫院地址，請家長到醫院，工會通知教師家屬發生什么事故和被送往的醫院地址，請家屬到醫院。
3、政教主任組織級部主任和在事發現場人員調查事件發生的過程，用分隔調查形式，不誘導；并實事求是做好書面記錄，被調查人員要簽名。嚴格保護事故現場，因搶救傷員、防止事故擴大等原因需要移動現場物件時，必須做好標記、拍照，詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等。
(三)聯絡、教育
組 長： 賈傳海
副組長： 賈輝
成 員：級部主任和班主任
1、接到校長通知啟動預案后，辦公室在24小時內寫出書面報告，報告內容包括：發生事故的時間、地點；事故的簡要經過、傷亡人數；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜；事故報告部門、部門負責人和報告人。報告內容經校長審查同意后送交教育局。屬校方責任保險事故還要及時報知保險公司。之后隨時將事故應急處理情況報上級主管部門。
2、辦公室主任和級部主任、班主任分別做好教師和學生教育工作，穩定師生情緒，要求各類人員絕對不能以個人名義向外擴散消息，以免引起不必要的混亂；對情緒反應較大者安排心理教師進行輔導；如有新聞媒體要求采訪，必須經過校長或上級部門同意，由小組統一對外發布消息。未經同意，任何單位和個人不得接受采訪，以避免報道失實。
3、辦公室參與事故調查處理工作，負責寫出書面報告。
(四)家長接待和后勤支援
組長：孫京平
成員：王新國、韓玉奎、級部主任、班主任
1、組長根據校長通知啟動本組工作及通知門衛防止肇事車輛外逃。
2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個別家長來訪，政教主任、級部主任、班主任做好家長的思想工作和接待工作，根據學生事故處理條例的有關條款規定，總務主任、工會主席分別協助處理傷亡學生和教師的善后工作，安排住院師生的家屬的食宿。
3、要依法調解安撫，不要信口開河，隨心所欲，掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴；不搞分段解決。學校在無力調解學校學生意外傷害事故處理時，組長報請上級部門介入調解解決。
4、事故處理結尾階段，文秘辦主任起草《協議書》。《協議書》要寫清協議雙方的身份；事故的簡要經過，包括事發時間、地點、雙方達成的補償協議；雙方簽名等內容。整理病歷卡復印件、醫藥費發票原件和復印件報保險公司理賠。
5、安全辦組織保安人員嚴格核查外來人員身份，不準非當事人家長和閑人進入校園，保證校園的治安秩序的穩定。根據教育部《學生傷害事故的處理辦法》有關條款規定，在事故處理過程中，受傷害學生的監護人、親屬或其他有關人員，在事故處理過程中無理取鬧，擾亂學校正常教育教學秩序，或者侵犯學校、學校教師或者其他工作人員的權益的，應當報告公安機關依法處理。
(五)事故調查
組長：劉長真
成員：工會主席、上級指派的領導，事件涉及的部門領導。
1、配合上級部門進行事故處理及調查工作。調查事故原因，整理事故記錄，形成書面報告。
2、并向教育局報告事故處理結果。對違反本預案，不履行應急救援工作的，發布假消息的，不服從應急救援指揮的人員進行處分，構成犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
3、總結經驗教訓，查找制度、政策、設施等存在的問題，制定防范措施。
公共衛生應急預案7
為迅速、有效、規范、有序處置美容美發場所突發公共衛生事件，提高我單位工作人員預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，減輕或者消除突發事件的危害，切實保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據《突發公共衛生事件應急條例》、《公共場所衛生管理條例》、《美容美發場所衛生規范》等有關法律法規規定，結合我單位實際，特制訂本預案。
一、適用范圍
本預案適用于突然發生，造成或者可能造成社會公眾健康損害的美容美發場所突發事件（故）的'應急處理工作。美容美發場所危害健康事件（故）包括：
1、微小氣候或空氣質量不符合衛生標準所致的虛脫休克；
2、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒；
3、公共用具、用水和衛生設施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；
4、因使用化妝品所致的毀容、脫發及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷)；
5、意外事故所致的：氯氣中毒、C0中毒(包括煤氣中毒)、C02中毒、紅眼病(指流行性結膜炎)等中毒事件；
6、其他危害健康事件（故）。
二、工作目標
1、普及美容美發場所突發衛生事件的防治知識，提高廣大市民及工作人員的自我保護意識。
2、建立并完善美容美發場所突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
公共衛生應急預案8
為了提高全園預防和控制公共衛生突發事件的能力和水平，指導和規范各類突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護幼兒園正常的教學秩序和校園穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《學校衛生工作條例》、《廣西省突發公共衛生事件預防與應急辦法》等法律法規和規范性文件，結合本園的實際情況，特制定本應急預案。
1.工作目標
(1)普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。
(2)完善突發公共衛生事件的信息監測網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
(3)x立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不在校園內發生。
2.工作原則
(1)預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制病情的傳播和蔓延。
(2)依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的.預防、病情報告、控制和救治工作實行依法管理;特成立幼兒園突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、指揮、協調與落實幼兒園的突發公共衛生事件的防治工作。領導小組成員具體如下：
組長：韋明福
副組長：唐玉竹
組員：
(3)快速反應、運轉高效
x立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發公共衛生事件，快速反應，及時準確處置.
(4)保持園內清潔衛生
積極開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施x設，努力改善衛生條件，保證活動室、食堂、午睡室、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
(5)放心工程
確保幼兒喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
(6)x立
一旦發生突發公共衛生事件，及時向xxx疾病預防控制中心和x教育行政主管部門匯報，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒工作。
3、采取有效措施，強化幼兒園衛生規范化管理
(1)嚴格執行晨檢制度，把好入園關，認真做好每日晨檢工作，做到一摸二看三問四查，發現傳染病及時隔離，并勸家長立即將孩子送往醫院治療。同時保健員與班級教師采取有效措施，立即做好消毒工作，防止傳染病蔓延。
(2)認真做好常規消毒工作，并作。
(3)食堂必須取得合法衛生許可證。食堂各從業人員持有效健康證、衛生培訓證上崗并注意個人衛生。
(4)購買的食物原料定點采購并按規定驗收，并落實專人、專鎖、專保管責任制，強化安全防范措施，防止投毒事件發生。
(5)食品在加工過程和儲藏要生熟分開,餐具、茶杯、毛巾等均采用高壓蒸汽消毒。
(6)加強幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
(7)加強廁所衛生管理，做好糞便的及時沖洗工作，防止污染環境和水源。
(8)大力開展愛國衛生運動，重點搞好食堂衛生、活動室衛生、午睡室衛生和公共環境衛生，為幼兒提供一個安全衛生的學習和生活環境。
(9)做好計劃免疫的宣傳工作，配合衛生部門完成計劃免疫登記任務。
4.加強健康教育，提高師生的防病抗病能力。
(1)普及公共衛生知識，引導幼兒樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。
(2)通過黑板報、宣傳櫥窗等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發公共衛生事件的相關知識，提高師生員工的公共衛生意識和防治突發公共衛生事件的能力。
(3)保健員和教師進行傳染病預防知識、食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育，教育幼兒不買街頭小攤、不潔飲食店等出售的各類食品。
(4)督促和組織師生加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
5.突發事件監測和報告
(1)在幼兒園x立考勤監測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由保健員進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發展趨勢，必要時采取進一步的措施。
(2)重視信息的收集。要與疾病預防與控制機構x立聯系，收集本地及周圍地區的公共衛生事件的情報，密切關注其動態變化，以便做好預防工作。
公共衛生應急預案9
為科學規范、高效有序地開展突發公共衛生事件應急救治工作，保障廣大人民群眾的健康和生命安全，根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》、《全國突發公共衛生事件應急預案》等法律法規，制定本預案。
一、總則
1、預案所稱突發公共衛生事件（以下簡稱突發事件）是指突然發生，造成或者可能造成醫院工作人員、社會公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒，醫療廢物發生意外、嚴重水災、火災、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
2、本預案的根據是國家、省、市《非典疫情突發應急處置預案》、《突發公共衛生事件應急案例》等法律法規文件。在執行中必須服從縣衛生局的指揮。無條件的服從縣衛生局的統一調動和安排。
3、突發事件應急工作應當堅持“預防為主、常備不懈”的方針，做好日常工作，防止意外事件的發生。
4、加強醫療廢物的管理，健全本院醫療廢物管理規章制度及醫療廢物的交接制度，防止醫療廢物的流失、泄露、擴散。
二、預防與應急準備
1、組織機構：
（1）為加強對突發事件的組織與領導，醫院成立突發事件應急處理領導小組。（名單附后）
（2）成立突發事件各類急救小組：
①突發公共衛生事件綜合醫療急救隊。（名單附后）
②食物中毒醫療急救隊。（名單附后）
③化學物中毒醫療急救隊。（名單附后）
④傳染病暴發流行醫療急救隊。（名單附后）
⑤重大創傷事故醫療急救隊。（名單附后）
2、職責分工：
（1）領導小組：
①院長擔任領導小組組長，負責對全院突發事件應急處理的統一領導、統一指揮。領導小組全權負責疫情突發后所有應急處理工作。
②為確保各項工作的順利實施，醫院突發事件應急處理領導小組下設辦公室和工作組，辦公室設在醫務科，各個工作組根據職能確定人數，并結合實際進行增減。
③突發事件應急辦公室負責領導、組織全院現場搶險救災工作；負責督促、檢查急診和搶險救災的各項工作的落實。
（2）各類急救小組：在各自的職責范圍內做好突發事件應急處理工作。
（3）設備科、藥劑科負責應對突發事件所需設備、防護物品和藥品、衛生材料的供應。
（4）醫院感染管理科負責全院范圍內的消毒噴殺、感染監控工作。如因意外導致醫療廢物流失、泄露、擴散、傳染病傳播或者環境污染事故，應當采取應急控制措施，以防污染擴散。
（5）設備科、院感科負責全院職工的防護工作，做好對職工和社會群眾的健康教育工作。
（6）后勤科負責突發事件中醫護人員的生活、飲食等后勤服務。
3、建立突發公共事件預防控制體系。
（1）由醫務科和院感科共同負責突發事件信息的收集、分析、報告、通報制度。
（2）醫務科定期不定期組織醫務人員和突發事件應急處理專業隊的培訓，并負責應急專業隊伍的建設。
（3）科教科制定并實施對全院職工和社會群眾開展突發事件應急知識教育計劃，增強全社會對突發事件的防范意識和應對能力。
（4）重點加強急診科建設，配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，提高院前急救應對各類突發事件的救治能力。
三、應急處理
1、突發事件發生后，院突發事件辦公室成員迅速到現場對突發事件進行綜合評估，初步判斷突發事件的類型后報告、請示領導小組，明確是否啟動突發事件應急預案的意見。
2、應急預案啟動后，各小組應當根據預案規定的職責要求，服從突發事件應急領導小組的`統一指揮，立即到達規定崗位，履行職責。
3、急診科及門診各科室應當嚴格落實“首診負責制”，對在突發事件中致病的人員提供醫療救護和現場救援。對就診病人必須接診治療，并書寫詳細、完整的病歷記錄；對需要轉送的病人，應當按照規定將病人及其病歷記錄轉送至接診的或者指定的醫院。并結合疫情，采取相應衛生防護措施，并由院感科對現場進行消毒，防止交叉感染和污染。
4、根據突發事件應急處理的需要，突發事件應急辦公室有權緊急調集人員、儲備的物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，配合市區行政部門進行人員疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區實行封鎖。
5、感染科、院感科等部門應當對突發事件現場等采取控制措施，宣傳突發事件防治知識，及時對易受感染的人群和其他易受損害的
人群聯系應急接種、預防性投藥、群體防護等措施。
6、參加突發事件應急處理的醫護人員，應當按照突發事件的要求，采取防護等措施，并在受過專業培訓的人員指導下進行工作。
7、醫務人員應當配合衛生行政主管部門或其他部門指定的專業技術機構，開展突發事件的調查、采樣、技術分析和檢驗。
8、對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業中毒事件，立即上報縣衛生局應急辦公室，并采取控制措施。
9、對收治的傳染病病人、疑似傳染病病人，依法報告縣衛生局、縣疾病預防控制中心。對傳染病做到早發現、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止擴散。
10、醫療廢物發生意外事故，立即組織相關人員對污染現場封鎖，做好防護，盡可能減少污染擴散，保護好周圍人群。根據污染情況，采取有效安全的處理方法進行消毒，消毒工作應從污染較輕的區域向污染嚴重的區域進行徹底的清潔與消毒，并對清掃的工具進行消毒。
四、突發事件信息報告
1、有下列情形之一的，應當依據《突發公共衛生事件應急條例》規定，在2小時內，向衛生行政主管部門報告：
（1）發生或者有可能發生傳染病暴發、流行的；
（2）發生或者發現不明原因的群體性疾病的；
（3）發生傳染病菌種、毒種丟失的；
（4）發生或者可能發生重大食物和職業中毒事件的；
（5）發生重大火災、水災、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。
（6）醫院內發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時，應當在48小時內向縣衛生局、環保局報告。
2、疫情突發時，實行“零報告”制度，嚴格報告程序。接診醫師應立即匯報醫務科和院感科，醫務科負責向分管院長和院長匯報，由院感科在分管院長審批后負責向上級主管部門報告，不得緩報和瞞報。
3、突發事件報告電話。醫務科：6632363醫院總值班室：6621105
五、法律責任
1、未依照本預案履行報告職責，對突發事件隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報的，對當事人及其所在科室、主管部門主要負責人，依法給予降級或者撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除處分；構成犯罪的，將交司法機關依法追究刑事責任。
2、依據突發事件要求，未完成突發事件應急處理所需要的設施、設備、藥品等物資供應和儲備的，對科室主要負責人依法給予降級或者撤職的處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的處分；構成犯罪的，將交司法機關依法追究刑事責任。
3、在突發事件調查、控制、醫療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的，對主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員依法給予降級、撤職處分；造成傳染病傳播、流行或者對社會公眾健康造成其他嚴重危害后果的，依法給予開除的處分；構成犯罪的將交司法機關依法追究刑事責任。
4、有下列情況之一的，根據情節輕重，給予當場批評，口頭警告、行政處分、就地免職，直至交司法機關依法追究刑事責任。
（1）對疫情畏縮不前或臨陣脫逃的；
（2）不聽指揮、貽誤救治時間的；
（3）擅離職守或工作消極的；
（4）違反規程，草率馬虎，操作不當致使防控救治不力導致疫情蔓延、擴散的；
（5）拒絕接診病人的；
（6）拒不服從突發事件應急處理領導小組調度的；
（7）泄露秘密或違反國家相關規定的。
公共衛生應急預案10
1總則
1.1編制目的
有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，指導和規范各類突發公共衛生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發公共衛生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》、《突發公共衛生事件應急條例》、《國內交通衛生檢疫條例》和《國家突發公共事件總體應急預案》，制定本預案。
1.3突發公共衛生事件的分級
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發公共衛生事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
其中，特別重大突發公共衛生事件主要包括：
（1）肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發生并有擴散趨勢，或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個以上的省份，并有進一步擴散趨勢。
（2）發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有擴散趨勢。
（3）涉及多個省份的群體性不明原因疾病，并有擴散趨勢。
（4）發生新傳染病或我國尚未發現的傳染病發生或傳入，并有擴散趨勢，或發現我國已消滅的傳染病重新流行。
（5）發生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。
（6）周邊以及與我國通航的國家和地區發生特大傳染病疫情，并出現輸入性病例，嚴重危及我國公共衛生安全的事件。
（7）國務院衛生行政部門認定的其他特別重大突發公共衛生事件。
1.4適用范圍
本預案適用于突然發生，造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的公共衛生事件的應急處理工作。
其他突發公共事件中涉及的應急醫療救援工作，另行制定有關預案。
1.5工作原則
（1）預防為主，常備不懈。提高全社會對突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發突發公共衛生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發現、早報告、早處理。
（2）統一領導，分級負責。根據突發公共衛生事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共衛生事件實行分級管理。各級人民政府負責突發公共衛生事件應急處理的統一領導和指揮，各有關部門按照預案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共衛生事件應急處理的有關工作。
（3）依法規范，措施果斷。地方各級人民政府和衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定，完善突發公共衛生事件應急體系，建立健全系統、規范的突發公共衛生事件應急處理工作制度，對突發公共衛生事件和可能發生的公共衛生事件做出快速反應，及時、有效開展監測、報告和處理工作。
（4）依靠科學，加強合作。突發公共衛生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發公共衛生事件的科研和培訓，為突發公共衛生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發公共衛生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發公共衛生事件的應急處理。
2應急組織體系及職責
2.1應急指揮機構
衛生部依照職責和本預案的規定，在國務院統一領導下，負責組織、協調全國突發公共衛生事件應急處理工作，并根據突發公共衛生事件應急處理工作的實際需要，提出成立全國突發公共衛生事件應急指揮部。
地方各級人民政府衛生行政部門依照職責和本預案的規定，在本級人民政府統一領導下，負責組織、協調本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作，并根據突發公共衛生事件應急處理工作的實際需要，向本級人民政府提出成立地方突發公共衛生事件應急指揮部的建議。
各級人民政府根據本級人民政府衛生行政部門的建議和實際工作需要，決定是否成立國家和地方應急指揮部。
地方各級人民政府及有關部門和單位要按照屬地管理的原則，切實做好本行政區域內突發公共衛生事件應急處理工作。
2.1.1全國突發公共衛生事件應急指揮部的組成和職責
全國突發公共衛生事件應急指揮部負責對特別重大突發公共衛生事件的統一領導、統一指揮，作出處理突發公共衛生事件的重大決策。指揮部成員單位根據突發公共衛生事件的性質和應急處理的需要確定。
2.1.2省級突發公共衛生事件應急指揮部的組成和職責
省級突發公共衛生事件應急指揮部由省級人民政府有關部門組成，實行屬地管理的原則，負責對本行政區域內突發公共衛生事件應急處理的協調和指揮，作出處理本行政區域內突發公共衛生事件的決策，決定要采取的措施。
2.2日常管理機構
國務院衛生行政部門設立衛生應急辦公室（突發公共衛生事件應急指揮中心），負責全國突發公共衛生事件應急處理的日常管理工作。
各省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及軍隊、武警系統要參照國務院衛生行政部門突發公共衛生事件日常管理機構的設置及職責，結合各自實際情況，指定突發公共衛生事件的日常管理機構，負責本行政區域或本系統內突發公共衛生事件應急的協調、管理工作。
各市（地）級、縣級衛生行政部門要指定機構負責本行政區域內突發公共衛生事件應急的日常管理工作。
2.3 專家咨詢委員會
國務院衛生行政部門和省級衛生行政部門負責組建突發公共衛生事件專家咨詢委員會。
市（地）級和縣級衛生行政部門可根據本行政區域內突發公共衛生事件應急工作需要，組建突發公共衛生事件應急處理專家咨詢委員會。
2.4應急處理專業技術機構
醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構、出入境檢驗檢疫機構是突發公共衛生事件應急處理的專業技術機構。應急處理專業技術機構要結合本單位職責開展專業技術人員處理突發公共衛生事件能力培訓，提高快速應對能力和技術水平，在發生突發公共衛生事件時，要服從衛生行政部門的統一指揮和安排，開展應急處理工作。
3突發公共衛生事件的監測、預警與報告
3.1監測
國家建立統一的突發公共衛生事件監測、預警與報告網絡體系。各級醫療、疾病預防控制、衛生監督和出入境檢疫機構負責開展突發公共衛生事件的日常監測工作。
省級人民政府衛生行政部門要按照國家統一規定和要求，結合實際，組織開展重點傳染病和突發公共衛生事件的主動監測。
國務院衛生行政部門和地方各級人民政府衛生行政部門要加強對監測工作的管理和監督，保證監測質量。
3.2預警
各級人民政府衛生行政部門根據醫療機構、疾病預防控制機構、衛生監督機構提供的監測信息，按照公共衛生事件的發生、發展規律和特點，及時分析其對公眾身心健康的危害程度、可能的發展趨勢，及時做出預警。
3.3報告
任何單位和個人都有權向國務院衛生行政部門和地方各級人民政府及其有關部門報告突發公共衛生事件及其隱患，也有權向上級政府部門舉報不履行或者不按照規定履行突發公共衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
縣級以上各級人民政府衛生行政部門指定的突發公共衛生事件監測機構、各級各類醫療衛生機構、衛生行政部門、縣級以上地方人民政府和檢驗檢疫機構、食品藥品監督管理機構、環境保護監測機構、教育機構等有關單位為突發公共衛生事件的責任報告單位。執行職務的各級各類醫療衛生機構的醫療衛生人員、個體開業醫生為突發公共衛生事件的責任報告人。
突發公共衛生事件責任報告單位要按照有關規定及時、準確地報告突發公共衛生事件及其處置情況。
4突發公共衛生事件的應急反應和終止
4.1應急反應原則
發生突發公共衛生事件時，事發地的縣級、市（地）級、省級人民政府及其有關部門按照分級響應的原則，作出相應級別應急反應。同時，要遵循突發公共衛生事件發生發展的客觀規律，結合實際情況和預防控制工作的需要，及時調整預警和反應級別，以有效控制事件，減少危害和影響。要根據不同類別突發公共衛生事件的性質和特點，注重分析事件的發展趨勢，對事態和影響不斷擴大的事件，應及時升級預警和反應級別；對范圍局限、不會進一步擴散的事件，應相應降低反應級別，及時撤銷預警。
國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門對在學校、區域性或全國性重要活動期間等發生的突發公共衛生事件，要高度重視，可相應提高報告和反應級別，確保迅速、有效控制突發公共衛生事件，維護社會穩定。
突發公共衛生事件應急處理要采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，以有效措施控制事態發展。
事發地之外的地方各級人民政府衛生行政部門接到突發公共衛生事件情況通報后，要及時通知相應的醫療衛生機構，組織做好應急處理所需的人員與物資準備，采取必要的預防控制措施，防止突發公共衛生事件在本行政區域內發生，并服從上一級人民政府衛生行政部門的統一指揮和調度，支援突發公共衛生事件發生地區的應急處理工作。
4.2應急反應措施
4.2.1各級人民政府
（1）組織協調有關部門參與突發公共衛生事件的處理。
（2）根據突發公共衛生事件處理需要，調集本行政區域內各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備參加應急處理工作。涉及危險化學品管理和運輸安全的，有關部門要嚴格執行相關規定，防止事故發生。
（3）劃定控制區域：甲類、乙類傳染病暴發、流行時，縣級以上地方人民政府報經上一級地方人民政府決定，可以宣布疫區范圍；經省、自治區、直轄市人民政府決定，可以對本行政區域內甲類傳染病疫區實施封鎖；封鎖大、中城市的疫區或者封鎖跨省（區、市）的疫區，以及封鎖疫區導致中斷干線交通或者封鎖國境的，由國務院決定。對重大食物中毒和職業中毒事故，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
（4）疫情控制措施：當地人民政府可以在本行政區域內采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，以及其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關物品等緊急措施；臨時征用房屋、交通工具以及相關設施和設備。
（5）流動人口管理：對流動人口采取預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施，對密切接觸者根據情況采取集中或居家醫學觀察。
（6）實施交通衛生檢疫：組織鐵路、交通、民航、質檢等部門在交通站點和出入境口岸設置臨時交通衛生檢疫站，對出入境、進出疫區和運行中的交通工具及其乘運人員和物資、宿主動物進行檢疫查驗，對病人、疑似病人及其密切接觸者實施臨時隔離、留驗和向地方衛生行政部門指定的機構移交。
（7）信息發布：突發公共衛生事件發生后，有關部門要按照有關規定作好信息發布工作，信息發布要及時主動、準確把握，實事求是，正確引導輿論，注重社會效果。
（8）開展群防群治：街道、鄉（鎮）以及居委會、村委會協助衛生行政部門和其他部門、醫療機構，做好疫情信息的收集、報告、人員分散隔離及公共衛生措施的實施工作。
（9）維護社會穩定：組織有關部門保障商品供應，平抑物價，防止哄搶；嚴厲打擊造謠傳謠、哄抬物價、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會治安的行為。
4.2.2衛生行政部門
（1）組織醫療機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的調查與處理。
（2）組織突發公共衛生事件專家咨詢委員會對突發公共衛生事件進行評估，提出啟動突發公共衛生事件應急處理的'級別。
（3）應急控制措施：根據需要組織開展應急疫苗接種、預防服藥。
（4）督導檢查：國務院衛生行政部門組織對全國或重點地區的突發公共衛生事件應急處理工作進行督導和檢查。省、市（地）級以及縣級衛生行政部門負責對本行政區域內的應急處理工作進行督察和指導。
（5）發布信息與通報：國務院衛生行政部門或經授權的省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門及時向社會發布突發公共衛生事件的信息或公告。國務院衛生行政部門及時向國務院各有關部門和各省、自治區、直轄市衛生行政部門以及軍隊有關部門通報突發公共衛生事件情況。對涉及跨境的疫情線索，由國務院衛生行政部門向有關國家和地區通報情況。
（6）制訂技術標準和規范：國務院衛生行政部門對新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件，組織力量制訂技術標準和規范，及時組織全國培訓。地方各級衛生行政部門開展相應的培訓工作。
（7）普及衛生知識。針對事件性質，有針對性地開展衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理危機干預工作。
（8）進行事件評估：組織專家對突發公共衛生事件的處理情況進行綜合評估，包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評價等。
4.2.3醫療機構
（1）開展病人接診、收治和轉運工作，實行重癥和普通病人分開管理，對疑似病人及時排除或確診。
（2）協助疾控機構人員開展標本的采集、流行病學調查工作。
（3）做好醫院內現場控制、消毒隔離、個人防護、醫療垃圾和污水處理工作，防止院內交叉感染和污染。
（4）做好傳染病和中毒病人的報告。對因突發公共衛生事件而引起身體傷害的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。
（5）對群體性不明原因疾病和新發傳染病做好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。重大中毒事件，按照現場救援、病人轉運、后續治療相結合的原則進行處置。
（6）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、藥品、防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
4.2.4疾病預防控制機構
（1）突發公共衛生事件信息報告：國家、省、市（地）、縣級疾控機構做好突發公共衛生事件的信息收集、報告與分析工作。
（2）開展流行病學調查：疾控機構人員到達現場后，盡快制訂流行病學調查計劃和方案，地方專業技術人員按照計劃和方案，開展對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出并實施有針對性的預防控制措施；對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈，并向相關地方疾病預防控制機構通報情況。
（3）實驗室檢測：中國疾病預防控制中心和省級疾病預防控制機構指定的專業技術機構在地方專業機構的配合下，按有關技術規范采集足量、足夠的標本，分送省級和國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因。
（4）開展科研與國際交流：開展與突發事件相關的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫療衛生防護用品等方面的研究。開展國際合作，加快病源查尋和病因診斷。
（5）制訂技術標準和規范：中國疾病預防控制中心協助衛生行政部門制訂全國新發現的突發傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術標準和規范。
（6）開展技術培訓：中國疾病預防控制中心具體負責全國省級疾病預防控制中心突發公共衛生事件應急處理專業技術人員的應急培訓。各省級疾病預防控制中心負責縣級以上疾病預防控制機構專業技術人員的培訓工作。
4.2.5衛生監督機構
（1）在衛生行政部門的領導下，開展對醫療機構、疾病預防控制機構突發公共衛生事件應急處理各項措施落實情況的督導、檢查。
（2）圍繞突發公共衛生事件應急處理工作，開展食品衛生、環境衛生、職業衛生等的衛生監督和執法稽查。
（3）協助衛生行政部門依據《突發公共衛生事件應急條例》和有關法律法規，調查處理突發公共衛生事件應急工作中的違法行為。
4.2.6出入境檢驗檢疫機構
（1）突發公共衛生事件發生時，調動出入境檢驗檢疫機構技術力量，配合當地衛生行政部門做好口岸的應急處理工作。
（2）及時上報口岸突發公共衛生事件信息和情況變化。
4.2.7非事件發生地區的應急反應措施
未發生突發公共衛生事件的地區應根據其他地區發生事件的性質、特點、發生區域和發展趨勢，分析本地區受波及的可能性和程度，重點做好以下工作：
（1）密切保持與事件發生地區的聯系，及時獲取相關信息。
（2）組織做好本行政區域應急處理所需的人員與物資準備。
（3）加強相關疾病與健康監測和報告工作，必要時，建立專門報告制度。
（4）開展重點人群、重點場所和重點環節的監測和預防控制工作，防患于未然。
（5）開展防治知識宣傳和健康教育，提高公眾自我保護意識和能力。
（6）根據上級人民政府及其有關部門的決定，開展交通衛生檢疫等。
4.3突發公共衛生事件的分級反應
特別重大突發公共衛生事件（具體標準見l.3）應急處理工作由國務院或國務院衛生行政部門和有關部門組織實施，開展突發公共衛生事件的醫療衛生應急、信息發布、宣傳教育、科研攻關、國際交流與合作、應急物資與設備的調集、后勤保障以及督導檢查等工作。國務院可根據突發公共衛生事件性質和應急處置工作，成立全國突發公共衛生事件應急處理指揮部，協調指揮應急處置工作。事發地省級人民政府應按照國務院或國務院有關部門的統一部署，結合本地區實際情況，組織協調市（地）、縣（市）人民政府開展突發公共事件的應急處理工作。
特別重大級別以下的突發公共衛生事件應急處理工作由地方各級人民政府負責組織實施。超出本級應急處置能力時，地方各級人民政府要及時報請上級人民政府和有關部門提供指導和支持。
4.4突發公共衛生事件應急反應的終止
突發公共衛生事件應急反應的終止需符合以下條件：突發公共衛生事件隱患或相關危險因素消除，或末例傳染病病例發生后經過最長潛伏期無新的病例出現。
特別重大突發公共衛生事件由國務院衛生行政部門組織有關專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報國務院或全國突發公共衛生事件應急指揮部批準后實施。
特別重大以下突發公共衛生事件由地方各級人民政府衛生行政部門組織專家進行分析論證，提出終止應急反應的建議，報本級人民政府批準后實施，并向上一級人民政府衛生行政部門報告。
上級人民政府衛生行政部門要根據下級人民政府衛生行政部門的請求，及時組織專家對突發公共衛生事件應急反應的終止的分析論證提供技術指導和支持。
5善后處理
5.1后期評估
突發公共衛生事件結束后，各級衛生行政部門應在本級人民政府的領導下，組織有關人員對突發公共衛生事件的處理情況進行評估。評估內容主要包括事件概況、現場調查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應急處理過程中存在的問題和取得的經驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛生行政部門。
5.2獎勵
縣級以上人民政府人事部門和衛生行政部門對參加突發公共衛生事件應急處理作出貢獻的先進集體和個人進行聯合表彰；民政部門對在突發公共衛生事件應急處理工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認為烈士。
5.3責任
對在突發公共衛生事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據《突發公共衛生事件應急條例》及有關法律法規追究當事人的責任。
5.4撫恤和補助
地方各級人民政府要組織有關部門對因參與應急處理工作致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關規定，給予相應的補助和撫恤；對參加應急處理一線工作的專業技術人員應根據工作需要制訂合理的補助標準，給予補助。
5.5征用物資、勞務的補償
突發公共衛生事件應急工作結束后，地方各級人民政府應組織有關部門對應急處理期間緊急調集、征用有關單位、企業、個人的物資和勞務進行合理評估，給予補償。
6突發公共衛生事件應急處置的保障
突發公共衛生事件應急處理應堅持預防為主，平戰結合，國務院有關部門、地方各級人民政府和衛生行政部門應加強突發公共衛生事件的組織建設，組織開展突發公共衛生事件的監測和預警工作，加強突發公共衛生事件應急處理隊伍建設和技術研究，建立健全國家統一的突發公共衛生事件預防控制體系，保證突發公共衛生事件應急處理工作的順利開展。
6.1技術保障
6.1.1信息系統
國家建立突發公共衛生事件應急決策指揮系統的信息、技術平臺，承擔突發公共衛生事件及相關信息收集、處理、分析、發布和傳遞等工作，采取分級負責的方式進行實施。
要在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網絡，實現衛生行政部門、醫療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
6.1.2疾病預防控制體系
國家建立統一的疾病預防控制體系。各省（區、市）、市（地）、縣（市）要加快疾病預防控制機構和基層預防保健組織建設，強化醫療衛生機構疾病預防控制的責任；建立功能完善、反應迅速、運轉協調的突發公共衛生事件應急機制；健全覆蓋城鄉、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業隊伍建設，提高流行病學調查、現場處置和實驗室檢測檢驗能力。
6.1.3應急醫療救治體系
按照“中央指導、地方負責、統籌兼顧、平戰結合、因地制宜、合理布局”的原則，逐步在全國范圍內建成包括急救機構、傳染病救治機構和化學中毒與核輻射救治基地在內的，符合國情、覆蓋城鄉、功能完善、反應靈敏、運轉協調、持續發展的醫療救治體系。
6.1.4衛生執法監督體系
國家建立統一的衛生執法監督體系。各級衛生行政部門要明確職能，落實責任，規范執法監督行為，加強衛生執法監督隊伍建設。對衛生監督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛生執法監督的能力和水平。
6.1.5應急衛生救治隊伍
各級人民政府衛生行政部門按照“平戰結合、因地制宜，分類管理、分級負責，統一管理、協調運轉”的原則建立突發公共衛生事件應急救治隊伍，并加強管理和培訓。
6.1.6演練
各級人民政府衛生行政部門要按照“統一規劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，采取定期和不定期相結合的形式，組織開展突發公共衛生事件的應急演練。
6.1.7科研和國際交流
國家有計劃地開展應對突發公共衛生事件相關的防治科學研究，包括現場流行病學調查方法、實驗室病因檢測技術、藥物治療、疫苗和應急反應裝備、中醫藥及中西醫結合防治等，尤其是開展新發、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關的疫苗研究，做到技術上有所儲備。同時，開展應對突發公共衛生事件應急處理技術的國際交流與合作，引進國外的先進技術、裝備和方法，提高我國應對突發公共衛生事件的整體水平。
6.2物資、經費保障
6.2.1物資儲備
各級人民政府要建立處理突發公共衛生事件的物資和生產能力儲備。發生突發公共衛生事件時，應根據應急處理工作需要調用儲備物資。衛生應急儲備物資使用后要及時補充。
6.2.2經費保障
應保障突發公共衛生事件應急基礎設施項目建設經費，按規定落實對突發公共衛生事件應急處理專業技術機構的財政補助政策和突發公共衛生事件應急處理經費。應根據需要對邊遠貧困地區突發公共衛生事件應急工作給予經費支持。國務院有關部門和地方各級人民政府應積極通過國際、國內等多渠道籌集資金，用于突發公共衛生事件應急處理工作。
6.3通信與交通保障
各級應急醫療衛生救治隊伍要根據實際工作需要配備通信設備和交通工具。
6.4法律保障
國務院有關部門應根據突發公共衛生事件應急處理過程中出現的新問題、新情況，加強調查研究，起草和制訂并不斷完善應對突發公共衛生事件的法律、法規和規章制度，形成科學、完整的突發公共衛生事件應急法律和規章體系。
國務院有關部門和地方各級人民政府及有關部門要嚴格執行《突發公共衛生事件應急條例》等規定，根據本預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失的，要追究有關當事人的責任。
6.5社會公眾的宣傳教育
縣級以上人民政府要組織有關部門利用廣播、影視、報刊、互聯網、手冊等多種形式對社會公眾廣泛開展突發公共衛生事件應急知識的普及教育，宣傳衛生科普知識，指導群眾以科學的行為和方式對待突發公共衛生事件。要充分發揮有關社會團體在普及衛生應急知識和衛生科普知識方面的作用。
7預案管理與更新
根據突發公共衛生事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行更新、修訂和補充。
國務院有關部門根據需要和本預案的規定，制定本部門職責范圍內的具體工作預案。
縣級以上地方人民政府根據《突發公共衛生事件應急條例》的規定，參照本預案并結合本地區實際情況，組織制定本地區突發公共衛生事件應急預案。
8附則
8.1名詞術語
重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過常年的發病率水平的情況。
群體性不明原因疾病是指在短時間內，某個相對集中的區域內同時或者相繼出現具有共同臨床表現病人，且病例不斷增加，范圍不斷擴大，又暫時不能明確診斷的疾病。
重大食物和職業中毒是指由于食品污染和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重的中毒事件。
新傳染病是指全球首次發現的傳染病。
我國尚未發現傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國家和地區已經發現，在我國尚未發現過的傳染病。
我國已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質炎等傳染病。
8.2預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
公共衛生應急預案11
一、編制目的
為了切實提高我院應對突發食堂食品安全故事的應急救援能力，保障醫院職工和患者的身體健康，根據國家頒布的《突發公共衛生事件應急條例、應急預案》結合實際，制定本預案。
二、工作原則
（一）以人為本，以防為主。
1、以保障全院醫患的生命安全和身體健康是應急工作的出發點和落腳點。在處置食堂食品安全事故時要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。
2、本院職能部門應加強食堂食品安全監管，積極開展食堂食品安全事故的預防工作，切實做好實施預案的各項準備工作。
3、工作中要以相關法律、法規、規章為指導，與有關政策相銜接，確立決策科學、反應及時的處置方式。
（二）統一領導，協調配合。
1、成立食堂食品安全事故應急領導小組，統一指揮食堂食品安全事故應急處置工作，整合現有資源，提高應急處置效率。
2、食堂食品安全事故管理的'原則，按照職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。
3、健全食堂食品安全信息報告溝通制度，整合本鎮應急資源，加強協同作戰能力；必要時迅速要求市食品安全委員會調度應急資源，以應對突發食堂食品安全事故。
（三）信息公開、科學果斷。
1、各有關職能部門要積極主動公布相關信息，保障信息通暢。
2、食堂食品安全關系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關職能部門接到事故報告后，要在第一時間趕到事故現場，依靠科學，提高效率，采取果斷措施控制事態發展，搶救傷員，減少損失，并及時將情況上報有關部門。
三、適用范圍
本預案適用于全院職工及病患出現的突發食堂食品安全事故時的應急處置與搶救措施。
四、應急組織機構及職責
1.食堂食品安全事故應急組織機構
成立食堂食品安全事故應急處理領導小組
組 長： 王利忠（分管副院長）
成 員：崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
2.食堂食品安全事故小組成員職責
組 長：負責總體協調，組織、指揮、做出相應的應急工作安排。
副組長：協助現場整體工作安排，收集記錄相關情況，形成文字材料。
組員：負責現場救治，與衛生、疾控、醫療等部門聯系，查明事因，及時落實相關工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
五、食堂食品安全事故應急處置流程
1.對食物中毒者采取緊急處理
（1）停止使用中毒食品（飯菜）；
（2）采集病人排泄物和可疑食品等標本，以備檢驗；
（3）組織好對中毒人員進行救治；
（4）及時將病人送醫院進行治療；
（5）對中毒食物及有關工具、設備和現場采取臨時性措施；
2．對中毒食品控制處理
（1）保護現場，封存剩余的食物或者可能導致食物中毒的食品及原材料；
（2）為控制食品中毒事故擴散，責令商家和生產經營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據證明可能導致食物中毒的食品；
（3）經檢驗，屬于被污染的食品予以銷毀或監督銷毀；
3．對相關用品采取相應的消毒措施
（1）封存被污染的食品用具及工具，并進行清洗消毒。
（2）對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設備，加工人員的手也要進行消毒處理，對餐具、用具、抹布最簡單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應少于5分鐘，對不能進行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學消毒劑浸泡。
（3）對化學性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過的容器、餐具、用具等，并對剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
4．食物中毒緊急報告制度，發生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報告應及時填寫《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監管部門，說明發生食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數，以及食物中毒等有關內容。
5、環境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責范圍內及時控制污染的擴建，消除危害，并對潛在危害繼續監控。
六、責任追究
1.針對外包食堂，我院具有監管職能，一旦發生食品安全事件（事故），善后工作由醫院辦公室，負責突發事件應急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
2.責任追究：外包人負責落實執行；屬外包人管轄的，由食堂食品安全突發事件應急領導小組依照相關法律法規的規定集體研究決定。
3.事件處理結束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和食堂工作人員全員培訓，并對員工進行情況通報和教育。
七、附則
根據實際情況的變化，每年及時修訂本預案。 本預案自發布之日起實施。
xx醫院
20xx年1月
公共衛生應急預案12
為了提高我院預防和控制突發公共衛生事件的能力和水平，指導和規范各類公共衛生突發事件的應急處置工作，減輕或者消除突發事件的危害，保障公眾的身體健康與生命安全，維護醫院正常的工作秩序和穩定，根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》 、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和規范性文件，結合我院實際，特制定我院突發公共衛生事件應急預案。
一、目的
按照《中華人民共和國傳染病防治法》、國務院《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規的要求，發構建突發醫療事件長效管理與應急處理機制為根本，以保證突發醫療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求，提高快速反應和應急處理能力，將應急救治工作納入科學化和規范化的軌道，保障患者的身體健康和生命安全。
二、突發醫療事件概念
突發醫療事件是指突然發生的需要醫院相關人員緊急
參與救治的所有與醫療相關的事件。包括突發公共衛生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫療意外而需要緊急救治的事件。
三、組織機構
成立醫院突發公共衛生事件防治領導小組，負責組織、
指揮、協調與落實突發公共衛生事件的防治工作。
組長：**
副組長：**
成員:**
成立醫療應急救治小組
1組：組長：***
成員：彭宏艷、袁妍、楊菊、魏雪林
2組：組長：袁江萍
成員：何洲、張廷樓、李文芬、張佩佩
醫療緊急風險處理領導小組負責安排應急救治小分隊到達搶救現場參與救治。并協調相關醫技科室、病房做好接診患者的各項準備工作。醫護人員防護、搶救的物資、藥品、器械以及應急救治必需的資金的準備工作。搶救器械包括呼吸機、心電監護儀、吸痰器、心電圖機、吸氧設備、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位，做到在應急狀態下，能夠將搶救器械迅速運抵搶救現場并實施搶救。各種搶救藥品應準備充分，并注意保管、檢查，及時更換過期藥品。突發公共衛生事件防治領導小組職責
1、對我院突發醫療事件應急處理工作負總責。
2、事件發生時，根據醫院的部署啟動院內應急預案
3、組織協調、督促檢查各部門落實應急處理措施，負責醫院的突發醫療事件應急處理工作的業務指導、組織管理與監督檢查。
4、必要時上報上級衛生主管部門協助我院的應急救治工作
5、突發醫療事件發生時，醫院應急處理指揮部有權開通綠色通道，實行先救治后付費的政策，切實保障患者的人身健康。
四、工作目標
普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高全體醫務人員的法治意識，嚴格執行國家有關法律、法規，按照《傳染病防治法》及《突發公共衛生事件應急條例》的要求進行處理此類事件，并按有關規定逐級的、及時的向團疾控中心及衛生局上報。決不隱瞞、緩報、謊報。完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保公共衛生突發事件不在院內蔓延。
五、工作原則
預防為主、常備不懈宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全院職工的防護意識和醫院公共衛生水平，加強日常監測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，及時上報團疾控中心及師衛生局依法管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為，依法追究責任。在團黨委的統一領導下，成立醫院突發公共衛生事件防治領導小組。負責組織、指揮、協調與落實醫院地的.突發公共衛生事件的防治工作。快速反應、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接，一旦發生突發事件，快速反應，及時準確處置。
六、工作方案預防
1、高度重視，切實加強對醫院衛生工作的領導和管理。醫院應經常對環境與生活區環境進行自查，盡早發現問題，及時消除安全隱患。
2、米取有效措施，強化醫院衛生規范化管理。加強醫院生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。加強廁所衛生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環境和水源。大力開展愛國衛生運動，重點搞好各科室衛生、病房衛生和環境衛生，為職工、病員提供一個安全衛生的就醫和工作環境。依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質的管理，防止因管理失誤引起突發事件。
3、加強健康教育，提高防疫抗病能力。
落實好健康教育，普及公共衛生知識，引導群眾樹立良好的衛生意識，養成良好的衛生習慣和生活方式。結合季節性、突發傳染病的預防，通過宣傳欄、發放宣傳資料等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識，提高群眾的公共衛生意識和防治突發事件的能力。進行食品衛生知識和預防傳染病的專題教育，增強群眾識別腐敗變質食品、“三無”產品、劣質食品的能力，增強群眾對各種傳染病的認識，提高防疫抗病能力倡導加強體育鍛煉，養成良好的生活習慣，提倡合理營養，不斷增強體質。
公共衛生應急預案13
學校突發公共衛生事件是指在學校內突然發生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴重傷害的傳染病疫情，群體性不明原因疾病、群體性異常反應、食物和職業中毒以及其他嚴重影響師生員工身體健康的公共衛生事件。
根據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規，結合我校實際情況，制定本預案。
一、工作目標：
1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防范意識。
2、完善突發公共衛生事件的信息監測報告網絡，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發公共衛生事件不發生及在校園蔓延。
二、工作原則
1、預防為主、常備不懈
宣傳普及突發公共衛生事件防治知識，提高全體師生員工的防范意識和校園公共衛生水平，加強日常檢測，發現病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理、統一領導
嚴格執行國家有關法律法規，對突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。在市教育局、衛生局的統一領導下，成立學校突發公共衛生事件防治領導小組，落實校內突發公共衛生事件的防治工作。
3、快速反應、運轉高效
建立預警和醫療救治快速反應機制，強化人力、物力、財力的儲備，增強應急處理能力，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
三、組織管理
（一）突發公共衛生事件應急處置工作領導小組
組長：周光岑
副組長：黃平、劉英
組員：辦公室、德育處、體衛處、教務處、總務處、各年級等部門負責人，醫務室校醫
（二）學校職責
學校成立由校長負責的學校突發公共衛生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下：
1、根據當地政府和教育行政主管部門的突發公共衛生事件防治應急預案制訂本校的突發事件應急預案。
2、建立健全突發事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發事件防治措施落實情況。
3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動，普及突發事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。
4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握師生的身體狀況，發現突發公共衛生事件早期表現的師生，應及時督促其到醫院就診，做到早發現、早報告、早隔離、早治療。
5、開展校園環境整治和愛國衛生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛生條件，保證學校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場所的清潔衛生。
6、確保學生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
7、及時向當地疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況，并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的`隔離消毒、食物留存等工作。
四、突發公共衛生事件的分級
（一）特別重大突發公共衛生事件（Ｉ級）紅色
學校發生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅傳染病等達到衛生部確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。
（二）重大突發公共衛生事件（II級）橙色
1、學校發生集體食物中毒，一次中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。
2、學校發生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。
3、學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
4、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，發病人數以及疫情波及范圍達到省級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準。
5、發生群體性不明原因疾病，擴散到市以外的學校。
6、因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。
7、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒在50人以上，或者死亡5人以上。
8、因學校周邊環境污染造成的各類急性中毒事件，一次中毒師生人數在50人以上，或死亡5人及以上。
9、發生在學校的，經省級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
（三）較大突發公共衛生事件（III級）黃色
1、學校發生集體性食物中毒，一次中毒人數超過100人，或出現死亡病例。
2、學校發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例，發病人數以及疫情波及范圍達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。
3、乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行，疫情局限在市域內的學校，發病人數達到地市級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。
4、在一個市域內的學校發現群體性不明原因疾病。
5、發生在學校的因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
6、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在1049人，或死亡4人以下。
7、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在1049人，或死亡4人以下。
8、發生在學校的，經地市級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。
（四）一般突發公共衛生事件（IV級）藍色
1、學校集體性食物中毒，一次中毒人數3099人，無死亡病例。
2、學校發生鼠疫、霍亂病例，發病人數以及疫情波及范圍達到縣級以上衛生行政部門確定的一般突發公共衛生事件標準。
3、因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在9人以下，無死亡病例。
4、因學校周邊環境污染造成的急性中毒事件，一次中毒師生人數在9人以下，無死亡病例。
5、發生在學校的，經市級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
6、鑒于學校公共衛生事件涉及青少年身體健康和安全，社會關注度較高，未達到一般突發公共衛生事件標準的公共衛生事件，均按照一般突發公共衛生事件進行應急反應。
公共衛生應急預案14
為了有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件及其危害，規范突發公共衛生事件應急處置程序，實施正確、及時、有效的應急處置組織指揮，控制和消除突發公共衛生事件的危害和影響，依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國國境衛生檢疫法》，結合醫院實際，特制定本預案。
一、基本概念
突發公共衛生事件，是指突然發生，造成或者可能造成地方公眾健康嚴重損害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業中毒以及其他嚴重影響公眾健康的事件。
二、適用范圍
（一）重大傳染病疫情
是指某種傳染病在短時間內發生、波及范圍廣泛，出現大量的病人或死亡病例，其發病率遠遠超過平常的發病率水平。主要包括：
1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發。
2、乙類、丙類傳染病暴發或多例死亡。
3、發生罕見或已消滅的傳染病。
4、發生新發傳染病的疑似病例。
5、預防接種引起的群體性反應或死亡事件。
6、醫源性感染暴發。
7、傳染病動物宿主、媒介生物發生異常。
8、動物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。
9、衛生行政部門臨時規定的疫情。
（二）群體性不明原因疾病
群體性不明原因疾病是指一定時間內（通常是指2周內），在某個相對集中的區域（如同一個醫療機構、自然村、社區、建筑工地、學校等集體單位）內同時或者相繼出現，經醫院組織專家會診，不能診斷或解釋病因，有重癥病例或死亡病例發生的疾病。
（三）重大食物中毒和職業中毒
主要是指由于食物和職業危害的原因而造成的人數眾多或者傷亡較重點中毒事件。如：
1、中毒人數超過5人或出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
2、短期內發生多例或出現死亡1例以上的職業中毒事件。
3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。
（四）恐怖襲擊事件
包括生物、化學、核和輻射等恐怖襲擊事件。
（五）其他群體性事件
1、藥品引起的群體性反應或死亡事件。
2、衛生行政部門臨時規定的'其他重大公共衛生事件。
三、職責任務
（一）先期處置
醫院感染管理科迅速組織專業機構或人員展開調查，初步評估事件性質并立即上報，同時采取緊急措施控制事態的發展。
（二）及時報告
發生突發事件時，發現者按照上報時限同步報感染管理科、醫務處和值班院領導。由感染管理科負責逐級向上報告，報告分為首次報告、進程報告和總結報告。首次報告應當說明事件發生時間、地點、信息來源、危害范圍、事件性質的初步判斷和擬采取的措施；進程報告應當包括新情況和新進展，并補充、修訂首次報告內容；總結報告應當包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分析結果、事態評估、控制措施，提出今后對類似事件的防范與處置建議等內容。
（三）啟動應急機制
醫務處在報醫院值班領導同意后啟動本級應急機制，落實日報和零報告制度，密切協助上級衛生行政部門和做好應急處置工作。事件屬傳染病疫情時，及時與地方疾病控制部門聯系，確保隨時掌握駐地疫情信息。
（四）落實防控措施
1、醫院感染管理科負責開展流行病學調查，迅速查明首發病例發生的時間和地點，查明傳播因素、傳播方式、發病人數以及密切接觸者的人數和行蹤，協助完成樣本采取等相關工作。
2、醫務處負責組織協調病員后送隔離救治，按要求落實隔離醫學觀察、采取預防服藥和預防接種。
3、醫院感染管理科負責組織人員對疫點及各種可疑對象實施隨時消毒和終末消毒。
4、政治處和院務處負責加強部隊管控。嚴格控制人員外出及外來人員進入營區，防止輸入性感染；暫停集會和集體娛樂活動，避免繼發感染的發生。
5、院務處負責搞好營區室內外的環境衛生，保持通風換氣，加強飲水和食品衛生管理。
6、醫務處負責組織開展防病防疫知識到普及教育，實施心理干預。
（五）應急保障
醫務處、院務處和財經中心負責做好人力、經費、技術和物資（如防護用品、消毒藥械等）保障工作。
（六）應急響應的終止
醫務處負責根據上級通知要求終止應急響應，工作恢復常態。
（七）善后處理
應急處置結束后，醫務處負責組織對事件處置情況進行總結。
四、處置原則
（一）預防為主、常備不懈
提高突發公共衛生事件的防范意識，落實各項防范措施，堅持預防與應急相組合，常態與非常態相結合，做好人員、技術和物資的應急儲備。加強針對性演練和培訓，提高高效處置突發公共衛生事件的能力。
（二）統一領導、分級負責
在突發事件應急處理的各項工作中，必須貫徹統一組織指揮的原則。要根據突發事件的范圍、性質和危害程度，及時成立應急處理突發公共衛生事件領導小組，統一指揮、督查、指導和協調有關部門做好應急工作，實施分級管理。
（三）快速反應、密切協同
加強應急處置力量建設，密切部門協同，實現資源共享，建立系統、規范的應急處置工作制度，形成反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急反應機制。（四）科學決策、措施果斷
完善和落實監測、預警和事件報告制度，加強信息網絡建設，發揮專家輔助決策作用，完善科學決策機制。特殊情況特殊處理，采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方法，以有效措施控制事態的發展。
五、處置程序
在參與突發公共衛生事件應急處置中，應遵循以下基本程序：及時報告疫情——初步核實情況——立即抽組人員——緊急啟動預案——迅速趕赴現場——盡快評估情況——及時提出建議——指導疫區控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現場洗消——開展流病調查——實施心理干預——總結報告情況。
公共衛生應急預案15
為了提高學校預防、控制學生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發公共衛生事件的能力和水平，保障師生的身體健康和生命安全，維護學校正常的教育、教學秩序和校園穩定，根據《市教育局學校突發公共衛生事件應急預案》的要求，制定本預案。
一、適用范圍
本預案所指的突發公共衛生事件，是指突然發生并造成或有可能造成黌舍師生安康嚴重損害的事件。以學生食物中毒、重大流行癥為緊張內容，包括發生在黌舍內的突發公共衛生事件、黌舍所在地發生的可能對黌舍師生安康造成危害的突發公共衛生事件。
二、突發公共衛生事件的分級
1、特別重大突發公共衛生事件（Ⅰ級）
（1）學校發生的.肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國已消滅的傳染病等，達到國務院衛生行政部門確定的特別重大突發公共衛生事件標準的。
（2）學校實驗室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。
（3）發生在黌舍的，國務院衛生行政部門認定的其它特別重大突發公共衛生事件。
2、重大突發公共衛生事件（Ⅱ級）
（1）黌舍發生集體食物中毒，一次中毒職員超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例。
（2）學校發生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。
（3）學校發生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。
（4）乙類、丙類傳染病在短期內爆發流行、發病人數以及疫情涉及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的重大突發公共衛生事件標準的。
（5）群體性不明原因疾病擴散到縣（市）以外的學校。（6）因預防接種或群體性預防服藥造成人員死亡。（7）因黌舍實驗室有毒物（藥）品保守，造成職員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。
（8）發生在黌舍的，經市州級以上衛生行政部門認定的其他重大突發公共衛生事件。
3、較大突發公共衛生事件（Ⅲ級）
（1）學校發生集體食物中毒，一次中毒人數100人以上，或出現死亡病例。
（2）黌舍發生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等流行癥例及血吸蟲急感病例，發病人數以及疫情波及范圍達到市州級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準的。
（3）乙類、丙類傳染病在短期內爆發，疫情局限在縣（市）域內的學校，發病人數達到市（州）級以上衛生行政部門確定的較大突發公共衛生事件標準。
（4）在本縣（市）域內黌舍發覺群體性不明原因疾病。（5）發生在學校的，因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應。
（6）因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人員人數10—50人，或出現死亡病例，但死亡人數5人以下。
（7）發生在學校的、經市（州）級以上衛生行政部門認定的其他較大突發公共衛生事件。
4、一般突發公共衛生事件（Ⅳ級）
（1）學校發生集體食物中毒，一次中毒人數30—100人，無死亡病例。
（2）黌舍發生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發病人以及疫情涉及范圍達到縣（市）級以上衛生行政部門認定的一般突發公共衛生事件標準的。
（3）因學校實驗室有毒物（藥）品泄露，造成人員急性中毒，一次中毒人數在10人以下，無死亡病例。
（4）發生在學校的，經縣（市）級以上衛生行政部門認定的其他一般突發公共衛生事件。
三、工作原則
1、預防為主，及時控制。黌舍廣泛宣傳普及突發公共衛生事件防控知識，提高師生的防護認識和校園公共衛生水平，加強日常監測，爭取早發覺、早報告、早控制，發覺病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。
2、依法管理，統一領導。黌舍突發公共衛生事件，在政府的統一領導下展開應急處置工作，黌舍成立突發公共衛生事件防控領導機構，嚴格執行國家法律、法規，負責突發公共衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作，組織、指揮、協調、落實黌舍突發公共衛生事件的防控工作。
3、快速反應，運轉高效。黌舍突發公共衛生事件處置工作機構要形成應對突發公共衛生事件的快速反應機制，一旦發生突發公共衛生病例，確保發覺報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應、精確應對、處置果斷，力爭把問題解決在抽芽狀態。
四、工作機構
黌舍成立突發公共衛生事件防控工作領導小組，其組成職員如下。
組長：_____
副組長：_____
成員_____
領導小組下設四個工作組，負責突發公共衛生事件應急處理。
（1）辦公室
主任：_____
成員：_____
職責：統一部署、協調黌舍各部門履行職責，搜集上報流行癥等疫情與突發事件變革情況，及時處置應急事件發生過程當中的偶發事件。
（2）疫情監控組
組長：_____
成員：_____職責：負責食物中毒、傳染病防控知識宣傳教育，監控學校突發公共衛生事件動態，開展愛國衛生運動和校園環境整治。
（3）食品安全監督組
組長：_____
副組長：_____
成員：_____
職責：按規定把住食品的采購、儲藏、加工出售等關口，確保食品安全；加強后勤設施建設，改善衛生條件，保證教室、寢室、食堂、茅廁等公開場合清潔衛生及重點部位消毒工作；對后勤服務職員進行食品衛生安全教育。
（4）督辦組
組長：_____
成員：_____
職責：督辦黌舍落實門衛制度、來訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報告制度、定期消毒制度，督促黌舍食品衛生。
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