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公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

時(shí)間:2024-06-01 11:06:52 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

  在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)意外事故,為了避免造成重大損失和危害,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編幫大家整理的公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案1

  為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣大師生員工身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響健康的事件。

  一、組織與指揮

  (一)學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,履行下列主要職責(zé):

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的具體組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的控制措施;

  2、協(xié)調(diào)并配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;

  3、根據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;

  4、根據(jù)需要對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并報(bào)請(qǐng)區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法采取緊急措施;

  5、根據(jù)需要對(duì)涉及師生及員工的食物和水源采取控制措施;

  6、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

  (二)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi),及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

  (三)學(xué)校各有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴(yán)格的突發(fā)事件防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自的職責(zé),結(jié)合實(shí)際,擬定本部門突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)突發(fā)事件的變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

  (四)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話要及時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,并保持24小時(shí)暢通。

  (五)成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀察工作。

  (六)各科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,服從并配合對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

  (七)學(xué)校內(nèi)任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)區(qū)教育局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。

  (八)衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的救治方案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

  二、報(bào)告與監(jiān)測(cè)

  (一)建立信息報(bào)告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告情況,緊急或特殊情況隨時(shí)上報(bào)。校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,及時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組,及時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》。對(duì)于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》并按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。

  1、出現(xiàn)大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí),出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)立即向縣教育局、衛(wèi)生局提出書面報(bào)告。

  2、對(duì)于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)事件,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外傷害及其他原因的集體受傷事件等,應(yīng)在第一時(shí)間運(yùn)送校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時(shí),由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、學(xué)生處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報(bào)告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

  3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作辦公室負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并請(qǐng)示教育行政主管部門同意,不能隨意傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息。

  4、任何班級(jí)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

  5、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報(bào)有關(guān)人員不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。

  三、應(yīng)急調(diào)查與救治

  (一)突發(fā)事件發(fā)生后,要負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。協(xié)調(diào)和配合縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。

  (二)突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),校內(nèi)保健教師應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)技術(shù)和力量不足時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)請(qǐng)求醫(yī)院予以支援。

  (三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取隔離措施,要求學(xué)生配合調(diào)查及參加醫(yī)學(xué)檢查,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

  (四)突發(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。

  (五)當(dāng)發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)立即采取以下應(yīng)急措施:

  1、對(duì)疑似病例要及時(shí)按甲類傳染病報(bào)告,同時(shí)要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實(shí)的流病資料。

  2、學(xué)校要加強(qiáng)消毒管理,認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求,特別要加強(qiáng)對(duì)教室、圖書室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的消毒工作。

  四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控

  (一)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”的工作原則,對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,對(duì)本人及其親屬做好思想教育工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀察、就地治療,并要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)班級(jí)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。

  (二)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:

  1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品,監(jiān)測(cè)體溫。為師生員工提供有關(guān)藥品,實(shí)行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

  2、所有師生居所、辦公室、會(huì)議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。

  3、在公共場(chǎng)所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施,加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。

  4、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的'客人。人員來(lái)源復(fù)雜的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來(lái)校授課時(shí)間,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。

  5、一旦發(fā)生疫情,對(duì)校園要實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入。制定學(xué)生外出校門的管理規(guī)定,限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所,減少大型集會(huì)活動(dòng)。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生要實(shí)行登記制度,提醒和動(dòng)員學(xué)生、教職工減少不必要的外出,從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出人員必須向?qū)W校及縣教育局請(qǐng)假登記,并要求到過(guò)重大傳染病疫區(qū)的人員返回時(shí)必須到縣醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查。

  6、對(duì)從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返回的人員,必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對(duì)外地返回學(xué)校的學(xué)生、教職工進(jìn)行登記,安排體檢,對(duì)有癥狀者行必要的留診觀察,對(duì)無(wú)異常的教職工安排居家觀察,對(duì)無(wú)異常的學(xué)生由學(xué)校安排集中觀察。

  (三)加強(qiáng)消毒和愛國(guó)衛(wèi)生工作

  1、各教學(xué)樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對(duì)確診的甲類傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專業(yè)人員進(jìn)行消毒,對(duì)密切接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。

  2、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),對(duì)校園內(nèi)各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。

  (四)在必要時(shí)可提出申請(qǐng),調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、授課方式和學(xué)習(xí)方式,不安排外出實(shí)習(xí)活動(dòng)。

  (五)做好衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育。通過(guò)正面宣傳教育引導(dǎo)廣大師生正確認(rèn)識(shí)、對(duì)待和防范疾病,消除恐慌心理,保證社會(huì)的穩(wěn)定。向校內(nèi)所有教職工、學(xué)生發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防知識(shí)卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識(shí)。

  五、技術(shù)和物資保障

  學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定專門科室,積極采購(gòu)儲(chǔ)備防護(hù)用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。確保開展突發(fā)事件調(diào)查、控制和醫(yī)療救護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案2

  為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)流行性疾病和傳染病防治衛(wèi)生事件的能力,最大限度消除疾病帶來(lái)的威脅,確保幼兒園師生的身心健康和生命安全,確保教育教學(xué)工作的正常開展,XXXX幼兒園結(jié)合自身實(shí)際情況,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的有關(guān)條款,特制定出本應(yīng)急預(yù)案

  一、工作目標(biāo)

  1、在幼兒家長(zhǎng)中加大各種突發(fā)流行性疾病和傳染病防治知識(shí)的教育力度,提高廣大幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、堅(jiān)持每天做好流行性疾病和傳染病防治事件的信息檢測(cè)報(bào)告,做到早發(fā)現(xiàn)早報(bào)告早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)性疾病和傳染病在校園蔓延。

  二、工作原理

  1、預(yù)防為主、常抓不懈。

  幼兒園是各類疾病高發(fā)的場(chǎng)所,一旦出現(xiàn)疏忽和遺漏,就會(huì)帶來(lái)不可抵擋的危害,幼兒園師生生命健康就會(huì)受到極大的威脅,因此,幼兒園的傳染病防控工作應(yīng)該是不可疏忽的重要工作之一,針對(duì)當(dāng)前各種傳染病高發(fā)情況,應(yīng)加大宣傳力度。宣傳防范傳染病和傳播性疾病的知識(shí),提高幼兒的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,全力杜絕傳染病在園的傳播,必要時(shí)實(shí)行長(zhǎng)效機(jī)制,常抓不懈,毫不放松,真正做到有備無(wú)患。

  2、依法管理、快速反應(yīng)。

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)性流行病和傳染病的防預(yù)、疫情報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于存在瞞報(bào)和忽略等違法行為,依法追究責(zé)任。幼兒園成立突發(fā)性疾病和傳染防治領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)可能出現(xiàn)的傳染情況,建立預(yù)警機(jī)制和醫(yī)療救治機(jī)制。要堅(jiān)決做到快速、及時(shí)、完善、穩(wěn)妥地處理,強(qiáng)化各方投入,增強(qiáng)應(yīng)急能力,最大限度的確保幼兒園師生的安全。

  三、組織管理

  成立預(yù)防和控制傳染病疾病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):XXX(園長(zhǎng))

  副組長(zhǎng):XXX(副園長(zhǎng))

  成員:XXX

  幼兒園成立以園長(zhǎng)為組長(zhǎng)的'預(yù)防和控制傳染病應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園突發(fā)事件防治工作,主要職責(zé)如下:

  1、根據(jù)上級(jí)教育主管部門的有關(guān)精神和本地方的實(shí)際情況,制訂出本園突發(fā)流行性疾病和傳染病的預(yù)防處理預(yù)案,

  2、健全和落實(shí)突發(fā)事件責(zé)任制,檢查督促幼兒園各班級(jí)預(yù)防突發(fā)事件措施的落實(shí)情況,責(zé)任到人

  3、廣泛深入班級(jí),定期開展突發(fā)性流行疾病和傳染病的防治宣傳教育工作,在幼兒學(xué)習(xí)生活中普及突發(fā)事件預(yù)防知識(shí),提高幼兒的應(yīng)急處理能力。

  4、建立和完善幼兒的每日的晨午檢記錄,及時(shí)掌握幼兒的身體狀況針。對(duì)可能出現(xiàn)了突發(fā)性流行疾病和傳染病堅(jiān)決做到:及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)治療等一系列的反應(yīng)措施,確保幼兒園的教育教學(xué)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和幼兒園師生的身體健康。

  5、如發(fā)生流行性疾病和傳染病,要及時(shí)向上級(jí)以及有關(guān)主管部門匯報(bào),并配合有關(guān)醫(yī)療部門做好防治工作。

  6、所有應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)成員的通訊方式,要24小時(shí)保持暢通

  四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)

  根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,將突發(fā)事件的登記分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件,結(jié)合本園的特點(diǎn)和實(shí)際,在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,做出應(yīng)急反應(yīng)。

  1、在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情,啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急相應(yīng)。一是立即啟動(dòng)一日一報(bào)告制度和加強(qiáng)疫情的通報(bào),二是加強(qiáng)幼兒園各個(gè)班級(jí)以及園內(nèi)外公共設(shè)施的衛(wèi)生狀況檢疫工作,積極采取消毒措施確保幼兒園的安全,三是加大對(duì)園進(jìn)入進(jìn)出人員的檢查工作,最大限制的防治疫情進(jìn)入校園。

  2、發(fā)生重大突出事件的疫情啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急相應(yīng)。一在園內(nèi)開幼兒園的幼兒定時(shí)檢測(cè),檢查身體狀況,發(fā)現(xiàn)健康問(wèn)題,及時(shí)排查和及時(shí)救治,二及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告,三是加強(qiáng)加大對(duì)幼兒園的消毒力度,配合上級(jí)醫(yī)療有關(guān)部門做好隔離工作,最后及時(shí)通告疫情防控情況。

  3、所在地區(qū)發(fā)生特大突發(fā)事件,應(yīng)啟動(dòng)第一應(yīng)急相應(yīng)。一封閉式管理,嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園,二全面掌握進(jìn)出幼兒園人員的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),三幼兒園加大監(jiān)測(cè)防控力度,對(duì)幼兒園各個(gè)公共設(shè)施、場(chǎng)所進(jìn)行徹底消毒,確保校園安全。四加大防控和監(jiān)測(cè)力度,做好疫情的防控情況公布。

  4、園內(nèi)出現(xiàn)疫情后,應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)感染的幼兒和老師及時(shí)進(jìn)行隔離,同時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)情況,加大力度排查幼兒園的感染人數(shù),有關(guān)部門到來(lái)后,通過(guò)排查對(duì)幼兒園師生進(jìn)行檢測(cè),對(duì)幼兒園進(jìn)行隔離,杜絕感染者離園,根據(jù)疫情的發(fā)展?fàn)顩r制定出解決方案,最大限度的控制和消滅疫情的擴(kuò)散,維護(hù)幼兒園的安全。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案3

  為了確保在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生大事時(shí),能夠準(zhǔn)時(shí)、快速、高效、有序地做好應(yīng)急處理工作,保障廣闊師生員工身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,依據(jù)《傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際,制定本預(yù)案。本預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生大事(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)大事),是指突然發(fā)生,造成或者可能造成校內(nèi)內(nèi)師生員工健康嚴(yán)峻損害的重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)峻影響健康的大事。

  一、組織與指揮

  (一)學(xué)校成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)大事的應(yīng)急處理工作。突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及校內(nèi)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成,履行下列主要職責(zé):

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)全校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作的詳細(xì)組織、指揮、協(xié)調(diào),指揮有關(guān)科室及人員馬上到達(dá)規(guī)定崗位,實(shí)行相應(yīng)的掌握措施;

  2、協(xié)調(diào)并協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)院開展救治工作;

  3、依據(jù)需要緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具等相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;

  4、依據(jù)需要對(duì)人員進(jìn)行疏散或者隔離,并報(bào)請(qǐng)區(qū)訓(xùn)練局、衛(wèi)生局等行政部門及社區(qū)疾病預(yù)防掌握機(jī)構(gòu)依法實(shí)行緊急措施;

  5、依據(jù)需要對(duì)涉及師生及員工的食物和水源實(shí)行掌握措施;

  6、對(duì)本校的突發(fā)大事的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

  (二)突發(fā)大事發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)突發(fā)大事進(jìn)行綜合評(píng)估,啟動(dòng)突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi),準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

  (三)學(xué)校各有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)大事應(yīng)急處理的有關(guān)工作。建立嚴(yán)格的突發(fā)大事防范和應(yīng)急處理責(zé)任制,切實(shí)履行各自的職責(zé),結(jié)合實(shí)際,擬定本部門突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案,并依據(jù)突發(fā)大事的變化和實(shí)施中發(fā)覺的問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。

  (四)保證通信聯(lián)絡(luò)暢通。應(yīng)急狀態(tài)期間,各科室人員必需保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通,主要領(lǐng)導(dǎo)及值班人員電話要準(zhǔn)時(shí)上報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組,并保持24小時(shí)暢通。

  (五)成立突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)幫助醫(yī)院預(yù)防、診斷、救治及隔離觀看工作。

  (六)各科室應(yīng)當(dāng)依據(jù)突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本科室、本部門的突發(fā)大事應(yīng)急處理工作,聽從并協(xié)作對(duì)突發(fā)大事應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。

  (七)學(xué)校內(nèi)任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)聽從學(xué)校突發(fā)大事應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)大事作出的打算和命令。突發(fā)大事涉及的有關(guān)人員,對(duì)區(qū)訓(xùn)練局、衛(wèi)生局等行政主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實(shí)行的醫(yī)學(xué)措施,應(yīng)當(dāng)予以協(xié)作。

  (八)衛(wèi)生室應(yīng)當(dāng)完善應(yīng)對(duì)突發(fā)大事的救治方案,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)大事的力量。

  二、報(bào)告與監(jiān)測(cè)

  (一)建立信息報(bào)告體系,確保信息暢通,確保監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,準(zhǔn)時(shí)發(fā)覺潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)大事。應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告狀況,緊急或特別狀況隨時(shí)上報(bào)。校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作辦公室匯總各方面信息,準(zhǔn)時(shí)報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)小組,準(zhǔn)時(shí)向?qū)W校有關(guān)部門和衛(wèi)生行政主管部門通報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持親密聯(lián)系。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。

  (二)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大大事報(bào)告程序。應(yīng)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》。對(duì)于涉及的如下內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《請(qǐng)示報(bào)告制度》并按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。

  1、消失大批中毒、重大交通事故致人員傷亡而急需搶救時(shí),消失甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)大事時(shí),應(yīng)馬上向縣訓(xùn)練局、衛(wèi)生局提出書面報(bào)告。

  2、對(duì)于校內(nèi)發(fā)生的影響師生生命健康的突發(fā)大事,諸如爆炸受傷、集體中毒、群毆受傷、甲類乙類傳染病爆發(fā)、意外損害及其他緣由的集體受傷大事等,應(yīng)在第一時(shí)間運(yùn)輸校醫(yī)務(wù)室或醫(yī)院的同時(shí),由有關(guān)值班人員向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)處、同學(xué)處、教務(wù)處及后勤管理處等相關(guān)職能部門報(bào)告,校醫(yī)應(yīng)在校領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

  3、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作辦公室負(fù)責(zé)校內(nèi)有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生大事信息的審核、發(fā)布。與疫情相關(guān)的權(quán)威信息的發(fā)布,須經(jīng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并請(qǐng)示訓(xùn)練行政主管部門同意,不能隨便傳播、發(fā)布關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生大事的信息。

  4、任何班級(jí)和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)大事。

  5、建立突發(fā)大事舉報(bào)制度。任何單位和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)大事隱患,有權(quán)向?qū)W校舉報(bào)有關(guān)人員不履行突發(fā)大事應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的狀況。

  三、應(yīng)急調(diào)查與救治

  (一)突發(fā)大事發(fā)生后,要負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)衛(wèi)生大事進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)大事調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、實(shí)行掌握措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。協(xié)調(diào)和協(xié)作縣內(nèi)有關(guān)醫(yī)療技術(shù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)大事進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、試驗(yàn)室診斷,查明緣由,并提出掌握措施的建議。

  (二)突發(fā)大事發(fā)生后,在進(jìn)行大事調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),校內(nèi)保健老師應(yīng)當(dāng)馬上對(duì)突發(fā)大事所致的病人供應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療搶救。醫(yī)療搶救技術(shù)和力氣不足時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)懇求醫(yī)院予以支援。

  (三)突發(fā)大事發(fā)生后,學(xué)校同學(xué)管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)馬上愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)行隔離措施,要求同學(xué)協(xié)作調(diào)查及參與醫(yī)學(xué)檢查,加強(qiáng)同學(xué)管理,并做好同學(xué)思想政治工作,確保同學(xué)心態(tài)和心情穩(wěn)定。

  (四)突發(fā)大事發(fā)生后,突發(fā)大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)需要,可以依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)本校所屬衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)施、設(shè)備、藥品、器材、衛(wèi)生人員及其應(yīng)用等醫(yī)療資源進(jìn)行整合調(diào)配。

  (五)當(dāng)發(fā)生甲類傳染病疑似病人或確診病例后,應(yīng)馬上實(shí)行以下應(yīng)急措施:

  1、對(duì)疑似病例要準(zhǔn)時(shí)按甲類傳染病報(bào)告,同時(shí)要具體了解、記錄患者家屬狀況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生供應(yīng)詳實(shí)的流病資料。

  2、學(xué)校要加強(qiáng)消毒管理,仔細(xì)貫徹《消毒管理方法》的有關(guān)要求,特殊要加強(qiáng)對(duì)教室、圖書室、活動(dòng)室等重點(diǎn)部位的`消毒工作。

  四、應(yīng)急預(yù)防與監(jiān)控

  (一)傳染病暴發(fā)、流行時(shí),根據(jù)"早發(fā)覺、早報(bào)告、早隔離、早治療'的工作原則,對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,對(duì)本人及其親屬做好思想訓(xùn)練工作,在家或者在醫(yī)院就地隔離、就地觀看、就地治療,并要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)班級(jí)、重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防掌握措施,防止造成疫情集中。

  (二)發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明緣由疾病、重大食物中毒等,應(yīng)準(zhǔn)時(shí)實(shí)行如下措施:

  1、對(duì)全校師生員工實(shí)行必要的愛護(hù)措施,發(fā)放必要的防護(hù)用品,監(jiān)測(cè)體溫。為師生員工供應(yīng)有關(guān)藥品,實(shí)行藥物預(yù)防。設(shè)置并完善洗手設(shè)備,供應(yīng)流淌水、洗手液、除菌消毒肥皂等。

  2、全部師生居所、辦公室、會(huì)議室等人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。訓(xùn)練師生增加戶外活動(dòng)的時(shí)間,留意勞逸結(jié)合,增加抗病力量。留意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。

  3、在公共場(chǎng)所工作的職工,如食堂員工以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施,加強(qiáng)健康和衛(wèi)生狀況監(jiān)控。

  4、建議師生員工盡量避開接待外地來(lái)訪的客人。人員來(lái)源簡(jiǎn)單的各種培訓(xùn)班、課程班盡可能調(diào)整,推遲來(lái)校授課時(shí)間,盡量削減不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。

  5、一旦發(fā)生疫情,對(duì)校內(nèi)要實(shí)行封閉式管理,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入。制定同學(xué)外出校門的管理規(guī)定,限制同學(xué)去人員密集的公共場(chǎng)所,削減大型集會(huì)活動(dòng)。對(duì)我校外出工作人員、同學(xué)要實(shí)行登記制度,提示和動(dòng)員同學(xué)、教職工削減不必要的外出,從突發(fā)大事發(fā)生當(dāng)日起外出人員必需向?qū)W校及縣訓(xùn)練局請(qǐng)假登記,并要求到過(guò)重大傳染病疫區(qū)的人員返回時(shí)必需到縣醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查。

  6、對(duì)從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返回的人員,必要時(shí)可以依據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)其作出隔離醫(yī)學(xué)觀看的打算。對(duì)外地返回學(xué)校的同學(xué)、教職工進(jìn)行登記,支配體檢,對(duì)有癥狀者行必要的留診觀看,對(duì)無(wú)特別的教職工支配居家觀看,對(duì)無(wú)特別的同學(xué)由學(xué)校支配集中觀看。

  (三)加強(qiáng)消毒和愛國(guó)衛(wèi)生工作

  1、各教學(xué)樓、食堂、圖書室、辦公樓等人員密集的地方及交通工具,學(xué)校統(tǒng)一組織消毒。對(duì)確診的甲類傳染病和高度疑似病人學(xué)習(xí)工作過(guò)的場(chǎng)所、居住過(guò)的寢室等要由專業(yè)人員進(jìn)行消毒,對(duì)親密接觸人員的工作地點(diǎn)、起居場(chǎng)所進(jìn)行重點(diǎn)消毒。

  2、開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),對(duì)校內(nèi)內(nèi)各個(gè)建筑物進(jìn)行清潔打掃。

  (四)在必要時(shí)可提出申請(qǐng),調(diào)整教學(xué)方案、授課方式和學(xué)習(xí)方式,擔(dān)心排外出實(shí)習(xí)活動(dòng)。

  (五)做好衛(wèi)生防病學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)訓(xùn)練。通過(guò)正面宣揚(yáng)訓(xùn)練引導(dǎo)廣闊師生正確熟悉、對(duì)待和防范疾病,消退恐慌心理,保證社會(huì)的穩(wěn)定。向校內(nèi)全部教職工、同學(xué)發(fā)放重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒預(yù)防學(xué)問(wèn)卡。充分利用本校的現(xiàn)有媒體,普及重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒防范的有關(guān)科學(xué)學(xué)問(wèn)。

  五、技術(shù)和物資保障

  學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生大事應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)指定特地科室,樂(lè)觀選購(gòu)儲(chǔ)備防護(hù)用品、有關(guān)器材、消毒和預(yù)防藥品,保證防治工作中的物資供應(yīng)。各有關(guān)科室應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)大事應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的要求,保證應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、救治藥品和醫(yī)療器械等物資儲(chǔ)備。確保開展突發(fā)大事調(diào)查、掌握和醫(yī)療搶救、現(xiàn)場(chǎng)處置、監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)、衛(wèi)生防護(hù)等物質(zhì)條件,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)大事的力量。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案4

  一、指導(dǎo)思想

  為了提高我園預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體幼兒及師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,結(jié)合我園實(shí)際,特制定我園突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  二、工作目標(biāo):

  1、向全體家長(zhǎng)、教師及幼兒普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病的防治知識(shí),提高廣大師生、幼兒的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在我園蔓延、流行。

  三、工作原則:

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高全體教師、幼兒、家長(zhǎng)的防護(hù)意識(shí)和幼兒園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件和病情,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

  四、組織管理:

  幼兒園成立由園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的、保健老師及班主任參與的幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的防治工作。主要職責(zé)如下:

  1、根據(jù)我市政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案,制訂本園的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促幼兒園各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高教師、幼兒、家長(zhǎng)的科學(xué)防病能力。

  4、建立幼兒缺席登記制度和傳染病流行期間的檢查制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  5、加強(qiáng)幼兒園后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證幼兒園教室、廁所及其他設(shè)施的清潔衛(wèi)生。

  6、確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時(shí)向建鄴醫(yī)院、疾病預(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

  五、突發(fā)事件預(yù)防:

  (一)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理

  園領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及保健老師要經(jīng)常對(duì)食堂、活動(dòng)室及幼兒生活用品進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

  (二)增加幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入,切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

  (三)采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。

  (四)加強(qiáng)健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  1、按照上級(jí)部門的要求,落實(shí)好健康教育課,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)性的傳染病的預(yù)防,通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高師生、家長(zhǎng)的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。

  3、教育幼兒、家長(zhǎng)不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。

  4、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

  六、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告:

  幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒)、免疫接種事故及嚴(yán)重異常反應(yīng),以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

  (一)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)

  1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在幼兒園建立考勤監(jiān)測(cè)制度,由園長(zhǎng)對(duì)教師,班主任對(duì)幼兒的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

  2、重視信息的收集。要與區(qū)疾病預(yù)防與控制中心建立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

  (二)突發(fā)事件報(bào)告

  1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度,并確保監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間,幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制,并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

  2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間,對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告,確保信息暢通。

  出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí),保健室必須立即向幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并以最快的通訊方式在2小時(shí)之內(nèi)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告,同時(shí)向上級(jí)教育行政管理部門報(bào)告。

  3、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

  4、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向幼兒園報(bào)告突發(fā)事件隱患,有權(quán)向教育行政主管部門舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應(yīng)急處理規(guī)定的職責(zé)的情況。

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公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案5

  為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件,結(jié)合我校實(shí)際情況,制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

  學(xué)校人群高度密集,是傳染病容易傳播的地方,從保障師生身體健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識(shí)學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性,積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)督促和檢查,認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。

  二、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。

  通過(guò)健康教育課、墻報(bào)、專題知識(shí)講座、給家長(zhǎng)一封信等途徑對(duì)全校師生、家長(zhǎng)進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作,幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識(shí)和技能。

  三、建立疫情監(jiān)測(cè)制度:學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、

  因病缺勤病因追查與登記制度。

  1、晨檢:晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告員的指導(dǎo)下進(jìn)行,由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問(wèn),了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)以及疑似傳染病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人,學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查,以確保做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告,并做好相應(yīng)的表格填寫。

  2、因病缺勤:班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況,對(duì)于因病缺勤的學(xué)生,應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的.患病情況和可能的病因,如有懷疑,要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格,報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因,以做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)。

  四、學(xué)校要建立傳染病疫情報(bào)告管理制度,實(shí)行責(zé)任制。

  本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療、早處理”的原則,果斷處置,積極搶救,嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報(bào)告人(楊曉強(qiáng)),負(fù)責(zé)具體傳染病報(bào)告工作,并由校長(zhǎng)主管,確保傳染病報(bào)告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。

  學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場(chǎng),并組織開展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報(bào)告,40分鐘內(nèi)上傳書面報(bào)告。

  五、學(xué)校傳染病疫情報(bào)告

  1、報(bào)告方式

  當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告,同時(shí),向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)告。

  2、報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限

  信息報(bào)告主要內(nèi)容包括:事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下一步工作計(jì)劃等。

  (1)在同一班級(jí),1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生(5例以上)患病,并有相似癥狀(如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等)或者共同用餐、飲水史時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

  (2)當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。

  (3)個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

  (4)學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。

  六、成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)。

  組 長(zhǎng):(校長(zhǎng),第一責(zé)任人)

  職責(zé):對(duì)事件做出初步判斷,組織召開相關(guān)會(huì)議,落實(shí)應(yīng)急工作的部署,配合上級(jí)部門做好調(diào)查和處理工作。

  副組長(zhǎng):

  職責(zé):協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門工作落實(shí)情況。

  成 員:

  七、應(yīng)急保障

  學(xué)校要通過(guò)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度;保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費(fèi)、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備;積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件;確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。

  八、責(zé)任追究

  按照事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施

  未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。學(xué)區(qū)和教育局對(duì)學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案6

  為確保校園內(nèi)發(fā)生交通事故時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,穩(wěn)定社會(huì)秩序和校園秩序,根據(jù)XX市政府和市區(qū)教育局有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。

  一、總體描述

  (一)組織與領(lǐng)導(dǎo)

  組長(zhǎng): 劉長(zhǎng)真

  成員:全體領(lǐng)導(dǎo)干部、班主任及保衛(wèi)科人員

  全體成員將分別擔(dān)任應(yīng)急預(yù)案中各工作組負(fù)責(zé)人或成員,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部因外出公干等特殊情況無(wú)法達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)或不能履行職責(zé),經(jīng)授權(quán)由

  中層領(lǐng)導(dǎo)干部代履行職責(zé)。

  校長(zhǎng)是應(yīng)急預(yù)案的總指揮,根據(jù)事故等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和發(fā)布解除救援行動(dòng)的信息,各小組按統(tǒng)一指揮、分級(jí)響應(yīng)、崗位責(zé)任、互相配合的運(yùn)行原則,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把事故造成的損失降到最低點(diǎn);調(diào)動(dòng)一切積極因素,做好穩(wěn)定教育教學(xué)秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;對(duì)應(yīng)急工作中發(fā)生的爭(zhēng)議采取緊急處理措施;向上級(jí)或有關(guān)部門通報(bào)應(yīng)急救援行動(dòng)方案,并提出要求支援的具體事宜,配合上級(jí)部門做好各項(xiàng)工作。

  當(dāng)學(xué)校在救援時(shí)用到醫(yī)療救護(hù)等其他應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)時(shí),學(xué)校應(yīng)急指揮應(yīng)該成為聯(lián)合指揮中的一員。學(xué)校的主要任務(wù)是提供救援所需的信息,配合其他部門開展應(yīng)急救援。當(dāng)在某個(gè)問(wèn)題上不能達(dá)成一致意見時(shí),則由負(fù)責(zé)該問(wèn)題的最高領(lǐng)導(dǎo)做出最后決策。

  (二)貫徹預(yù)防為主的方針

  領(lǐng)導(dǎo)小組成員在突發(fā)事故前要做好以下工作:

  1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),制定應(yīng)急預(yù)案和落實(shí)各項(xiàng)措施,完善工作機(jī)制和應(yīng)急保障系統(tǒng)。

  2、辦公室做好預(yù)案的發(fā)放、登記、修改和重新修訂,定期組織教職工學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容;加強(qiáng)對(duì)教師師德規(guī)范教育,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。

  3、政教處要識(shí)別容易出現(xiàn)校內(nèi)交通的風(fēng)險(xiǎn)所在,重點(diǎn)防范,運(yùn)用各種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生行為規(guī)范教育、安全教育、守秩序教育、增強(qiáng)學(xué)生的自我保護(hù)意識(shí)。

  4、總務(wù)處要經(jīng)常性地對(duì)校車進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改。

  5、健全學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度。各口要切實(shí)貫徹《交通管制的規(guī)定》,政教處做好學(xué)生和家長(zhǎng)宣傳教育工作,辦公室做好教師的宣傳教育工作。

  6、校醫(yī)室常備一定應(yīng)急醫(yī)療物資;教導(dǎo)處確保醫(yī)生值班。

  7、值日領(lǐng)導(dǎo)履行值日工作職責(zé),堅(jiān)守學(xué)校,有事外出必須自己調(diào)班,否則不得離開。

  8、辦公室印制全校教師通訊錄并定期核對(duì)電話號(hào)碼,所有領(lǐng)導(dǎo)干部、級(jí)部主任、班主任、值班人員確保24小時(shí)內(nèi)電話暢通。各級(jí)部交一份學(xué)生家長(zhǎng)通訊錄復(fù)印件到學(xué)生宿舍。班主任要在身邊常備家長(zhǎng)通訊錄。

  (三)啟用應(yīng)急預(yù)案的情況

  1、重傷2人以上;

  2、死亡1人以上。

  二、應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程

  (一)接警與通知

  事故發(fā)生后,在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)必須立即將所發(fā)生的`事故的情況報(bào)告校長(zhǎng),校長(zhǎng)必須掌握的情況有:事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、強(qiáng)度、危害;在基本掌握事故情況后,首先通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo),然后通立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。值班領(lǐng)導(dǎo)和政教處領(lǐng)導(dǎo)必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織搶救。

  校長(zhǎng)還要將事故有關(guān)情況上報(bào)教育局和醫(yī)療機(jī)構(gòu),通報(bào)應(yīng)該包括以下信息:發(fā)生事故的學(xué)校名稱和地址;通報(bào)人的姓名和電話號(hào)碼;事故發(fā)生的時(shí)間與地點(diǎn)、種類、程度、危害;已采取和準(zhǔn)備采取的應(yīng)急行動(dòng)。

  (二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)

  組長(zhǎng):當(dāng)天值班的領(lǐng)導(dǎo)干部

  成員:組織活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、教師、級(jí)部主任、班主任、校醫(yī)、司機(jī)。

  1、在場(chǎng)人員(包括領(lǐng)導(dǎo)干部、教師員工、臨時(shí)工、學(xué)生)應(yīng)首先檢查師生受傷情況。如果有師生受傷,根據(jù)先重后輕的原則立即對(duì)受傷師生進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)處置。同時(shí),叫旁邊教師或?qū)W生聯(lián)系校長(zhǎng),校長(zhǎng)接到報(bào)警后,馬上通知分管德育的副校長(zhǎng)和值班領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),德育副校長(zhǎng)在趕赴現(xiàn)場(chǎng)的同時(shí)通知搶救組成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)并撥打110交通事故電話。校醫(yī)到達(dá)后,馬上對(duì)受傷師生進(jìn)行救護(hù)處置,盡快確認(rèn)傷者中哪些需要送醫(yī)院救治。如需送醫(yī)院救治,由校醫(yī)確定送到哪一所醫(yī)院,搶救小組組長(zhǎng)馬上通知本校司機(jī)或撥打120急救電話將傷者送往醫(yī)院救治,受傷人員較多時(shí),由副組長(zhǎng)通知本校教師動(dòng)用其私人小車運(yùn)送傷者。在急救車到達(dá)前,校醫(yī)負(fù)責(zé)受傷學(xué)生救護(hù)處置。組長(zhǎng)通知學(xué)校門衛(wèi)要確保急救車、交警車輛進(jìn)校后有人引導(dǎo)。急救車到達(dá)后,組長(zhǎng)應(yīng)立刻向急救人員報(bào)告情況,派班主任和校醫(yī)隨車參與救治(教師受傷送院要派工會(huì)領(lǐng)導(dǎo))。

  2、班主任及時(shí)通知家長(zhǎng)事故情況和學(xué)生被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家長(zhǎng)到醫(yī)院,工會(huì)通知教師家屬發(fā)生什么事故和被送往的醫(yī)院地址,請(qǐng)家屬到醫(yī)院。

  3、政教主任組織級(jí)部主任和在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員調(diào)查事件發(fā)生的過(guò)程,用分隔調(diào)查形式,不誘導(dǎo);并實(shí)事求是做好書面記錄,被調(diào)查人員要簽名。嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),因搶救傷員、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件時(shí),必須做好標(biāo)記、拍照,詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖,并妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證等。

  (三)聯(lián)絡(luò)、教育

  組 長(zhǎng): 賈傳海

  副組長(zhǎng): 賈輝

  成 員:級(jí)部主任和班主任

  1、接到校長(zhǎng)通知啟動(dòng)預(yù)案后,辦公室在24小時(shí)內(nèi)寫出書面報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括:發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù);事故原因、性質(zhì)的初步判斷;事故搶救處理的情況和采取的措施;需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告部門、部門負(fù)責(zé)人和報(bào)告人。報(bào)告內(nèi)容經(jīng)校長(zhǎng)審查同意后送交教育局。屬校方責(zé)任保險(xiǎn)事故還要及時(shí)報(bào)知保險(xiǎn)公司。之后隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)上級(jí)主管部門。

  2、辦公室主任和級(jí)部主任、班主任分別做好教師和學(xué)生教育工作,穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員絕對(duì)不能以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂;對(duì)情緒反應(yīng)較大者安排心理教師進(jìn)行輔導(dǎo);如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過(guò)校長(zhǎng)或上級(jí)部門同意,由小組統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布消息。未經(jīng)同意,任何單位和個(gè)人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。

  3、辦公室參與事故調(diào)查處理工作,負(fù)責(zé)寫出書面報(bào)告。

  (四)家長(zhǎng)接待和后勤支援

  組長(zhǎng):孫京平

  成員:王新國(guó)、韓玉奎、級(jí)部主任、班主任

  1、組長(zhǎng)根據(jù)校長(zhǎng)通知啟動(dòng)本組工作及通知門衛(wèi)防止肇事車輛外逃。

  2、看望、援助、救助傷亡師生家庭。如有個(gè)別家長(zhǎng)來(lái)訪,政教主任、級(jí)部主任、班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作,根據(jù)學(xué)生事故處理?xiàng)l例的有關(guān)條款規(guī)定,總務(wù)主任、工會(huì)主席分別協(xié)助處理傷亡學(xué)生和教師的善后工作,安排住院師生的家屬的食宿。

  3、要依法調(diào)解安撫,不要信口開河,隨心所欲,掌握合法、合理、合情的原則。不留尾巴;不搞分段解決。學(xué)校在無(wú)力調(diào)解學(xué)校學(xué)生意外傷害事故處理時(shí),組長(zhǎng)報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門介入調(diào)解解決。

  4、事故處理結(jié)尾階段,文秘辦主任起草《協(xié)議書》。《協(xié)議書》要寫清協(xié)議雙方的身份;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),包括事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、雙方達(dá)成的補(bǔ)償協(xié)議;雙方簽名等內(nèi)容。整理病歷卡復(fù)印件、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票原件和復(fù)印件報(bào)保險(xiǎn)公司理賠。

  5、安全辦組織保安人員嚴(yán)格核查外來(lái)人員身份,不準(zhǔn)非當(dāng)事人家長(zhǎng)和閑人進(jìn)入校園,保證校園的治安秩序的穩(wěn)定。根據(jù)教育部《學(xué)生傷害事故的處理辦法》有關(guān)條款規(guī)定,在事故處理過(guò)程中,受傷害學(xué)生的監(jiān)護(hù)人、親屬或其他有關(guān)人員,在事故處理過(guò)程中無(wú)理取鬧,擾亂學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,或者侵犯學(xué)校、學(xué)校教師或者其他工作人員的權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)依法處理。

  (五)事故調(diào)查

  組長(zhǎng):劉長(zhǎng)真

  成員:工會(huì)主席、上級(jí)指派的領(lǐng)導(dǎo),事件涉及的部門領(lǐng)導(dǎo)。

  1、配合上級(jí)部門進(jìn)行事故處理及調(diào)查工作。調(diào)查事故原因,整理事故記錄,形成書面報(bào)告。

  2、并向教育局報(bào)告事故處理結(jié)果。對(duì)違反本預(yù)案,不履行應(yīng)急救援工作的,發(fā)布假消息的,不服從應(yīng)急救援指揮的人員進(jìn)行處分,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  3、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找制度、政策、設(shè)施等存在的問(wèn)題,制定防范措施。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案7

  為迅速、有效、規(guī)范、有序處置美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件,提高我單位工作人員預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,切實(shí)保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)秩序,根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《美容美發(fā)場(chǎng)所衛(wèi)生規(guī)范》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際,特制訂本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾健康損害的美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)事件(故)的'應(yīng)急處理工作。美容美發(fā)場(chǎng)所危害健康事件(故)包括:

  1、微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克;

  2、生活飲用水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒;

  3、公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病;

  4、因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過(guò)敏性皮炎及各種皮膚損傷);

  5、意外事故所致的:氯氣中毒、C0中毒(包括煤氣中毒)、C02中毒、紅眼病(指流行性結(jié)膜炎)等中毒事件;

  6、其他危害健康事件(故)。

  二、工作目標(biāo)

  1、普及美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大市民及工作人員的自我保護(hù)意識(shí)。

  2、建立并完善美容美發(fā)場(chǎng)所突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案8

  為了提高全園預(yù)防和控制公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護(hù)幼兒園正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《廣西省突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防與應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合本園的實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  1.工作目標(biāo)

  (1)普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識(shí)。

  (2)完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  (3)x立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)發(fā)生。

  2.工作原

  (1)預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防護(hù)意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制病情的傳播和蔓延。

  (2)依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.預(yù)防、病情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;特成立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)幼兒園的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員具體如下:

  組長(zhǎng):韋明福

  副組長(zhǎng):唐玉竹

  組員:

  (3)快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  x立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置.

  (4)保持園內(nèi)清潔衛(wèi)生

  積極開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施x設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證活動(dòng)室、食堂、午睡室、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

  (5)放心工程

  確保幼兒喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  (6)x立

  一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,及時(shí)向xxx疾病預(yù)防控制中心和x教育行政主管部門匯報(bào),并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒工作。

  3、采取有效措施,強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理

  (1)嚴(yán)格執(zhí)行晨檢制度,把好入園關(guān),認(rèn)真做好每日晨檢工作,做到一摸二看三問(wèn)四查,發(fā)現(xiàn)傳染病及時(shí)隔離,并勸家長(zhǎng)立即將孩子送往醫(yī)院治療。同時(shí)保健員與班級(jí)教師采取有效措施,立即做好消毒工作,防止傳染病蔓延。

  (2)認(rèn)真做好常規(guī)消毒工作,并作。

  (3)食堂必須取得合法衛(wèi)生許可證。食堂各從業(yè)人員持有效健康證、衛(wèi)生培訓(xùn)證上崗并注意個(gè)人衛(wèi)生。

  (4)購(gòu)買的食物原料定點(diǎn)采購(gòu)并按規(guī)定驗(yàn)收,并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制,強(qiáng)化安全防范措施,防止投毒事件發(fā)生。

  (5)食品在加工過(guò)程和儲(chǔ)藏要生熟分開,餐具、茶杯、毛巾等均采用高壓蒸汽消毒。

  (6)加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  (7)加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的及時(shí)沖洗工作,防止污染環(huán)境和水源。

  (8)大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、活動(dòng)室衛(wèi)生、午睡室衛(wèi)生和公共環(huán)境衛(wèi)生,為幼兒提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

  (9)做好計(jì)劃免疫的宣傳工作,配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫登記任務(wù)。

  4.加強(qiáng)健康教育,提高師生的防病抗病能力。

  (1)普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)幼兒樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

  (2)通過(guò)黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的相關(guān)知識(shí),提高師生員工的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

  (3)保健員和教師進(jìn)行傳染病預(yù)防知識(shí)、食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育,教育幼兒不買街頭小攤、不潔飲食店等出售的各類食品。

  (4)督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

  5.突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告

  (1)在幼兒園x立考勤監(jiān)測(cè)制度,對(duì)師生員工中的缺勤者進(jìn)行逐一登記,查明缺勤原因。對(duì)因健康原因缺勤者由保健員進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察,分析其發(fā)展趨勢(shì),必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。

  (2)重視信息的收集。要與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)x立聯(lián)系,收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào),密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化,以便做好預(yù)防工作。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案9

  為科學(xué)規(guī)范、高效有序地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治工作,保障廣大人民群眾的健康和生命安全,根據(jù)國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  一、總則

  1、預(yù)案所稱突發(fā)公共衛(wèi)生事件(以下簡(jiǎn)稱突發(fā)事件)是指突然發(fā)生,造成或者可能造成醫(yī)院工作人員、社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒,醫(yī)療廢物發(fā)生意外、嚴(yán)重水災(zāi)、火災(zāi)、特大車禍、爆炸事故以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

  2、本預(yù)案的根據(jù)是國(guó)家、省、市《非典疫情突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急案例》等法律法規(guī)文件。在執(zhí)行中必須服從縣衛(wèi)生局的指揮。無(wú)條件的服從縣衛(wèi)生局的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和安排。

  3、突發(fā)事件應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈”的方針,做好日常工作,防止意外事件的發(fā)生。

  4、加強(qiáng)醫(yī)療廢物的管理,健全本院醫(yī)療廢物管理規(guī)章制度及醫(yī)療廢物的交接制度,防止醫(yī)療廢物的流失、泄露、擴(kuò)散。

  二、預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備

  1、組織機(jī)構(gòu):

  (1)為加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的組織與領(lǐng)導(dǎo),醫(yī)院成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。(名單附后)

  (2)成立突發(fā)事件各類急救小組:

  ①突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合醫(yī)療急救隊(duì)。(名單附后)

  ②食物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。(名單附后)

  ③化學(xué)物中毒醫(yī)療急救隊(duì)。(名單附后)

  ④傳染病暴發(fā)流行醫(yī)療急救隊(duì)。(名單附后)

  ⑤重大創(chuàng)傷事故醫(yī)療急救隊(duì)。(名單附后)

  2、職責(zé)分工:

  (1)領(lǐng)導(dǎo)小組:

  ①院長(zhǎng)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)對(duì)全院突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組全權(quán)負(fù)責(zé)疫情突發(fā)后所有應(yīng)急處理工作。

  ②為確保各項(xiàng)工作的順利實(shí)施,醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和工作組,辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科,各個(gè)工作組根據(jù)職能確定人數(shù),并結(jié)合實(shí)際進(jìn)行增減。

  ③突發(fā)事件應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全院現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;負(fù)責(zé)督促、檢查急診和搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作的落實(shí)。

  (2)各類急救小組:在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作。

  (3)設(shè)備科、藥劑科負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需設(shè)備、防護(hù)物品和藥品、衛(wèi)生材料的供應(yīng)。

  (4)醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)全院范圍內(nèi)的消毒噴殺、感染監(jiān)控工作。如因意外導(dǎo)致醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散、傳染病傳播或者環(huán)境污染事故,應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急控制措施,以防污染擴(kuò)散。

  (5)設(shè)備科、院感科負(fù)責(zé)全院職工的防護(hù)工作,做好對(duì)職工和社會(huì)群眾的健康教育工作。

  (6)后勤科負(fù)責(zé)突發(fā)事件中醫(yī)護(hù)人員的生活、飲食等后勤服務(wù)。

  3、建立突發(fā)公共事件預(yù)防控制體系。

  (1)由醫(yī)務(wù)科和院感科共同負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。

  (2)醫(yī)務(wù)科定期不定期組織醫(yī)務(wù)人員和突發(fā)事件應(yīng)急處理專業(yè)隊(duì)的培訓(xùn),并負(fù)責(zé)應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。

  (3)科教科制定并實(shí)施對(duì)全院職工和社會(huì)群眾開展突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)教育計(jì)劃,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

  (4)重點(diǎn)加強(qiáng)急診科建設(shè),配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、技術(shù)、設(shè)備和人員,提高院前急救應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的救治能力。

  三、應(yīng)急處理

  1、突發(fā)事件發(fā)生后,院突發(fā)事件辦公室成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行綜合評(píng)估,初步判斷突發(fā)事件的類型后報(bào)告、請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)小組,明確是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的意見。

  2、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,各小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一指揮,立即到達(dá)規(guī)定崗位,履行職責(zé)。

  3、急診科及門診各科室應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“首診負(fù)責(zé)制”,對(duì)在突發(fā)事件中致病的人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援。對(duì)就診病人必須接診治療,并書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄;對(duì)需要轉(zhuǎn)送的病人,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將病人及其病歷記錄轉(zhuǎn)送至接診的或者指定的醫(yī)院。并結(jié)合疫情,采取相應(yīng)衛(wèi)生防護(hù)措施,并由院感科對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒,防止交叉感染和污染。

  4、根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理的需要,突發(fā)事件應(yīng)急辦公室有權(quán)緊急調(diào)集人員、儲(chǔ)備的物資、交通工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備;必要時(shí),配合市區(qū)行政部門進(jìn)行人員疏散或者隔離,并可以依法對(duì)傳染病疫區(qū)實(shí)行封鎖。

  5、感染科、院感科等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)等采取控制措施,宣傳突發(fā)事件防治知識(shí),及時(shí)對(duì)易受感染的人群和其他易受損害的

  人群聯(lián)系應(yīng)急接種、預(yù)防性投藥、群體防護(hù)等措施。

  6、參加突發(fā)事件應(yīng)急處理的醫(yī)護(hù)人員,應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)事件的要求,采取防護(hù)等措施,并在受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員指導(dǎo)下進(jìn)行工作。

  7、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)配合衛(wèi)生行政主管部門或其他部門指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),開展突發(fā)事件的調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)。

  8、對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大食物和職業(yè)中毒事件,立即上報(bào)縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室,并采取控制措施。

  9、對(duì)收治的傳染病病人、疑似傳染病病人,依法報(bào)告縣衛(wèi)生局、縣疾病預(yù)防控制中心。對(duì)傳染病做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,切斷傳播途徑,防止擴(kuò)散。

  10、醫(yī)療廢物發(fā)生意外事故,立即組織相關(guān)人員對(duì)污染現(xiàn)場(chǎng)封鎖,做好防護(hù),盡可能減少污染擴(kuò)散,保護(hù)好周圍人群。根據(jù)污染情況,采取有效安全的處理方法進(jìn)行消毒,消毒工作應(yīng)從污染較輕的區(qū)域向污染嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行徹底的清潔與消毒,并對(duì)清掃的工具進(jìn)行消毒。

  四、突發(fā)事件信息報(bào)告

  1、有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》規(guī)定,在2小時(shí)內(nèi),向衛(wèi)生行政主管部門報(bào)告:

  (1)發(fā)生或者有可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的;

  (2)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的;

  (3)發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的;

  (4)發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的;

  (5)發(fā)生重大火災(zāi)、水災(zāi)、特大爆炸、車禍及其他重大傷害事件。

  (6)醫(yī)院內(nèi)發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時(shí),應(yīng)當(dāng)在48小時(shí)內(nèi)向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報(bào)告。

  2、疫情突發(fā)時(shí),實(shí)行“零報(bào)告”制度,嚴(yán)格報(bào)告程序。接診醫(yī)師應(yīng)立即匯報(bào)醫(yī)務(wù)科和院感科,醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)向分管院長(zhǎng)和院長(zhǎng)匯報(bào),由院感科在分管院長(zhǎng)審批后負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門報(bào)告,不得緩報(bào)和瞞報(bào)。

  3、突發(fā)事件報(bào)告電話。醫(yī)務(wù)科:6632363醫(yī)院總值班室:6621105

  五、法律責(zé)任

  1、未依照本預(yù)案履行報(bào)告職責(zé),對(duì)突發(fā)事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的,對(duì)當(dāng)事人及其所在科室、主管部門主要負(fù)責(zé)人,依法給予降級(jí)或者撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除處分;構(gòu)成犯罪的,將交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  2、依據(jù)突發(fā)事件要求,未完成突發(fā)事件應(yīng)急處理所需要的設(shè)施、設(shè)備、藥品等物資供應(yīng)和儲(chǔ)備的,對(duì)科室主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的,將交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  3、在突發(fā)事件調(diào)查、控制、醫(yī)療救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予降級(jí)、撤職處分;造成傳染病傳播、流行或者對(duì)社會(huì)公眾健康造成其他嚴(yán)重危害后果的,依法給予開除的處分;構(gòu)成犯罪的將交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  4、有下列情況之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予當(dāng)場(chǎng)批評(píng),口頭警告、行政處分、就地免職,直至交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  (1)對(duì)疫情畏縮不前或臨陣脫逃的;

  (2)不聽指揮、貽誤救治時(shí)間的;

  (3)擅離職守或工作消極的;

  (4)違反規(guī)程,草率馬虎,操作不當(dāng)致使防控救治不力導(dǎo)致疫情蔓延、擴(kuò)散的;

  (5)拒絕接診病人的;

  (6)拒不服從突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度的;

  (7)泄露秘密或違反國(guó)家相關(guān)規(guī)定的。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案10

  1總則

  1.1編制目的

  有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國(guó)內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  1.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,突發(fā)公共衛(wèi)生事件劃分為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))和一般(Ⅳ級(jí))四級(jí)。

  其中,特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件主要包括:

  (1)肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì),或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及2個(gè)以上的省份,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。

  (2)發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

  (3)涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病,并有擴(kuò)散趨勢(shì)。

  (4)發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴(kuò)散趨勢(shì),或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。

  (5)發(fā)生烈性病菌株、毒株、致病因子等丟失事件。

  (6)周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情,并出現(xiàn)輸入性病例,嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。

  (7)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  1.4適用范圍

  本預(yù)案適用于突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會(huì)安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。

  其他突發(fā)公共事件中涉及的應(yīng)急醫(yī)療救援工作,另行制定有關(guān)預(yù)案。

  1.5工作原則

  (1)預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。

  (2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。

  (3)依法規(guī)范,措施果斷。地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。

  (4)依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。

  2應(yīng)急組織體系及職責(zé)

  2.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

  衛(wèi)生部依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,提出成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部。

  地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在本級(jí)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的實(shí)際需要,向本級(jí)人民政府提出成立地方突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的建議。

  各級(jí)人民政府根據(jù)本級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的建議和實(shí)際工作需要,決定是否成立國(guó)家和地方應(yīng)急指揮部。

  地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門和單位要按照屬地管理的原則,切實(shí)做好本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

  2.1.1全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

  全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)對(duì)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決策。指揮部成員單位根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和應(yīng)急處理的需要確定。

  2.1.2省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)

  省級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由省級(jí)人民政府有關(guān)部門組成,實(shí)行屬地管理的原則,負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的協(xié)調(diào)和指揮,作出處理本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的決策,決定要采取的措施。

  2.2日常管理機(jī)構(gòu)

  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門設(shè)立衛(wèi)生應(yīng)急辦公室(突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮中心),負(fù)責(zé)全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的日常管理工作。

  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及軍隊(duì)、武警系統(tǒng)要參照國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件日常管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),結(jié)合各自實(shí)際情況,指定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常管理機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域或本系統(tǒng)內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的協(xié)調(diào)、管理工作。

  各市(地)級(jí)、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作。

  2.3 專家咨詢委員會(huì)

  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和省級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)。

  市(地)級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作需要,組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會(huì)。

  2.4應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)

  醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)是突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本單位職責(zé)開展專業(yè)技術(shù)人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓(xùn),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平,在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),要服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和安排,開展應(yīng)急處理工作。

  3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告

  3.1監(jiān)測(cè)

  國(guó)家建立統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、預(yù)警與報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系。各級(jí)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和出入境檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的日常監(jiān)測(cè)工作。

  省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,組織開展重點(diǎn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的主動(dòng)監(jiān)測(cè)。

  國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)工作的管理和監(jiān)督,保證監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

  3.2預(yù)警

  各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供的監(jiān)測(cè)信息,按照公共衛(wèi)生事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)分析其對(duì)公眾身心健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)做出預(yù)警。

  3.3報(bào)告

  任何單位和個(gè)人都有權(quán)向國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和地方各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。

  縣級(jí)以上各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門指定的突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生行政部門、縣級(jí)以上地方人民政府和檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)、教育機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告單位。執(zhí)行職務(wù)的各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個(gè)體開業(yè)醫(yī)生為突發(fā)公共衛(wèi)生事件的責(zé)任報(bào)告人。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告單位要按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其處置情況。

  4突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急反應(yīng)和終止

  4.1應(yīng)急反應(yīng)原則

  發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),事發(fā)地的縣級(jí)、市(地)級(jí)、省級(jí)人民政府及其有關(guān)部門按照分級(jí)響應(yīng)的原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。同時(shí),要遵循突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生發(fā)展的客觀規(guī)律,結(jié)合實(shí)際情況和預(yù)防控制工作的需要,及時(shí)調(diào)整預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,以有效控制事件,減少危害和影響。要根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn),注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì),對(duì)事態(tài)和影響不斷擴(kuò)大的事件,應(yīng)及時(shí)升級(jí)預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別;對(duì)范圍局限、不會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)散的事件,應(yīng)相應(yīng)降低反應(yīng)級(jí)別,及時(shí)撤銷預(yù)警。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門對(duì)在學(xué)校、區(qū)域性或全國(guó)性重要活動(dòng)期間等發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,要高度重視,可相應(yīng)提高報(bào)告和反應(yīng)級(jí)別,確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理要采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展。

  事發(fā)地之外的地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)后,要及時(shí)通知相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),組織做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備,采取必要的預(yù)防控制措施,防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生,并服從上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一指揮和調(diào)度,支援突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急處理工作。

  4.2應(yīng)急反應(yīng)措施

  4.2.1各級(jí)人民政府

  (1)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理。

  (2)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理需要,調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備參加應(yīng)急處理工作。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品管理和運(yùn)輸安全的,有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,防止事故發(fā)生。

  (3)劃定控制區(qū)域:甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時(shí),縣級(jí)以上地方人民政府報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方人民政府決定,可以宣布疫區(qū)范圍;經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定,可以對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)甲類傳染病疫區(qū)實(shí)施封鎖;封鎖大、中城市的疫區(qū)或者封鎖跨省(區(qū)、市)的疫區(qū),以及封鎖疫區(qū)導(dǎo)致中斷干線交通或者封鎖國(guó)境的,由國(guó)務(wù)院決定。對(duì)重大食物中毒和職業(yè)中毒事故,根據(jù)污染食品擴(kuò)散和職業(yè)危害因素波及的范圍,劃定控制區(qū)域。

  (4)疫情控制措施:當(dāng)?shù)厝嗣裾梢栽诒拘姓䥇^(qū)域內(nèi)采取限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出,以及其他人群聚集的活動(dòng);停工、停業(yè)、停課;封閉或者封存被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品等緊急措施;臨時(shí)征用房屋、交通工具以及相關(guān)設(shè)施和設(shè)備。

  (5)流動(dòng)人口管理:對(duì)流動(dòng)人口采取預(yù)防工作,落實(shí)控制措施,對(duì)傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施,對(duì)密切接觸者根據(jù)情況采取集中或居家醫(yī)學(xué)觀察。

  (6)實(shí)施交通衛(wèi)生檢疫:組織鐵路、交通、民航、質(zhì)檢等部門在交通站點(diǎn)和出入境口岸設(shè)置臨時(shí)交通衛(wèi)生檢疫站,對(duì)出入境、進(jìn)出疫區(qū)和運(yùn)行中的交通工具及其乘運(yùn)人員和物資、宿主動(dòng)物進(jìn)行檢疫查驗(yàn),對(duì)病人、疑似病人及其密切接觸者實(shí)施臨時(shí)隔離、留驗(yàn)和向地方衛(wèi)生行政部門指定的機(jī)構(gòu)移交。

  (7)信息發(fā)布:突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定作好信息發(fā)布工作,信息發(fā)布要及時(shí)主動(dòng)、準(zhǔn)確把握,實(shí)事求是,正確引導(dǎo)輿論,注重社會(huì)效果。

  (8)開展群防群治:街道、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及居委會(huì)、村委會(huì)協(xié)助衛(wèi)生行政部門和其他部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu),做好疫情信息的收集、報(bào)告、人員分散隔離及公共衛(wèi)生措施的實(shí)施工作。

  (9)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定:組織有關(guān)部門保障商品供應(yīng),平抑物價(jià),防止哄搶;嚴(yán)厲打擊造謠傳謠、哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假等違法犯罪和擾亂社會(huì)治安的行為。

  4.2.2衛(wèi)生行政部門

  (1)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查與處理。

  (2)組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的'級(jí)別。

  (3)應(yīng)急控制措施:根據(jù)需要組織開展應(yīng)急疫苗接種、預(yù)防服藥。

  (4)督導(dǎo)檢查:國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織對(duì)全國(guó)或重點(diǎn)地區(qū)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。省、市(地)級(jí)以及縣級(jí)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處理工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)。

  (5)發(fā)布信息與通報(bào):國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門或經(jīng)授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息或公告。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門及時(shí)向國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門以及軍隊(duì)有關(guān)部門通報(bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況。對(duì)涉及跨境的疫情線索,由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門向有關(guān)國(guó)家和地區(qū)通報(bào)情況。

  (6)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門對(duì)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件,組織力量制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時(shí)組織全國(guó)培訓(xùn)。地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

  (7)普及衛(wèi)生知識(shí)。針對(duì)事件性質(zhì),有針對(duì)性地開展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高公眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力,消除公眾心理障礙,開展心理危機(jī)干預(yù)工作。

  (8)進(jìn)行事件評(píng)估:組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行綜合評(píng)估,包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取的措施、效果評(píng)價(jià)等。

  4.2.3醫(yī)療機(jī)構(gòu)

  (1)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,實(shí)行重癥和普通病人分開管理,對(duì)疑似病人及時(shí)排除或確診。

  (2)協(xié)助疾控機(jī)構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。

  (3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)控制、消毒隔離、個(gè)人防護(hù)、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。

  (4)做好傳染病和中毒病人的報(bào)告。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診。

  (5)對(duì)群體性不明原因疾病和新發(fā)傳染病做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗(yàn)。重大中毒事件,按照現(xiàn)場(chǎng)救援、病人轉(zhuǎn)運(yùn)、后續(xù)治療相結(jié)合的原則進(jìn)行處置。

  (6)開展科研與國(guó)際交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、藥品、防護(hù)用品等方面的研究。開展國(guó)際合作,加快病源查尋和病因診斷。

  4.2.4疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)

  (1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告:國(guó)家、省、市(地)、縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集、報(bào)告與分析工作。

  (2)開展流行病學(xué)調(diào)查:疾控機(jī)構(gòu)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,盡快制訂流行病學(xué)調(diào)查計(jì)劃和方案,地方專業(yè)技術(shù)人員按照計(jì)劃和方案,開展對(duì)突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查分析,提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施;對(duì)傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查,查明傳播鏈,并向相關(guān)地方疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

  (3)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè):中國(guó)疾病預(yù)防控制中心和省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)指定的專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在地方專業(yè)機(jī)構(gòu)的配合下,按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標(biāo)本,分送省級(jí)和國(guó)家應(yīng)急處理功能網(wǎng)絡(luò)實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),查找致病原因。

  (4)開展科研與國(guó)際交流:開展與突發(fā)事件相關(guān)的診斷試劑、疫苗、消毒方法、醫(yī)療衛(wèi)生防護(hù)用品等方面的研究。開展國(guó)際合作,加快病源查尋和病因診斷。

  (5)制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范:中國(guó)疾病預(yù)防控制中心協(xié)助衛(wèi)生行政部門制訂全國(guó)新發(fā)現(xiàn)的突發(fā)傳染病、不明原因的群體性疾病、重大中毒事件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

  (6)開展技術(shù)培訓(xùn):中國(guó)疾病預(yù)防控制中心具體負(fù)責(zé)全國(guó)省級(jí)疾病預(yù)防控制中心突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急培訓(xùn)。各省級(jí)疾病預(yù)防控制中心負(fù)責(zé)縣級(jí)以上疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作。

  4.2.5衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

  (1)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下,開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理各項(xiàng)措施落實(shí)情況的督導(dǎo)、檢查。

  (2)圍繞突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作,開展食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等的衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

  (3)協(xié)助衛(wèi)生行政部門依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī),調(diào)查處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作中的違法行為。

  4.2.6出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)

  (1)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時(shí),調(diào)動(dòng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門做好口岸的應(yīng)急處理工作。

  (2)及時(shí)上報(bào)口岸突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和情況變化。

  4.2.7非事件發(fā)生地區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)措施

  未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的地區(qū)應(yīng)根據(jù)其他地區(qū)發(fā)生事件的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)生區(qū)域和發(fā)展趨勢(shì),分析本地區(qū)受波及的可能性和程度,重點(diǎn)做好以下工作:

  (1)密切保持與事件發(fā)生地區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)獲取相關(guān)信息。

  (2)組織做好本行政區(qū)域應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備。

  (3)加強(qiáng)相關(guān)疾病與健康監(jiān)測(cè)和報(bào)告工作,必要時(shí),建立專門報(bào)告制度。

  (4)開展重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)測(cè)和預(yù)防控制工作,防患于未然。

  (5)開展防治知識(shí)宣傳和健康教育,提高公眾自我保護(hù)意識(shí)和能力。

  (6)根據(jù)上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門的決定,開展交通衛(wèi)生檢疫等。

  4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)反應(yīng)

  特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(具體標(biāo)準(zhǔn)見l.3)應(yīng)急處理工作由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織實(shí)施,開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急、信息發(fā)布、宣傳教育、科研攻關(guān)、國(guó)際交流與合作、應(yīng)急物資與設(shè)備的調(diào)集、后勤保障以及督導(dǎo)檢查等工作。國(guó)務(wù)院可根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)和應(yīng)急處置工作,成立全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理指揮部,協(xié)調(diào)指揮應(yīng)急處置工作。事發(fā)地省級(jí)人民政府應(yīng)按照國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門的統(tǒng)一部署,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織協(xié)調(diào)市(地)、縣(市)人民政府開展突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。

  特別重大級(jí)別以下的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作由地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。超出本級(jí)應(yīng)急處置能力時(shí),地方各級(jí)人民政府要及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民政府和有關(guān)部門提供指導(dǎo)和支持。

  4.4突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止需符合以下條件:突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除,或末例傳染病病例發(fā)生后經(jīng)過(guò)最長(zhǎng)潛伏期無(wú)新的病例出現(xiàn)。

  特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)國(guó)務(wù)院或全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。

  特別重大以下突發(fā)公共衛(wèi)生事件由地方各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證,提出終止應(yīng)急反應(yīng)的建議,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

  上級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要根據(jù)下級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門的請(qǐng)求,及時(shí)組織專家對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急反應(yīng)的終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

  5善后處理

  5.1后期評(píng)估

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后,各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理情況進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存在的問(wèn)題和取得的經(jīng)驗(yàn)及改進(jìn)建議。評(píng)估報(bào)告上報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門。

  5.2獎(jiǎng)勵(lì)

  縣級(jí)以上人民政府人事部門和衛(wèi)生行政部門對(duì)參加突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行聯(lián)合表彰;民政部門對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作中英勇獻(xiàn)身的人員,按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士。

  5.3責(zé)任

  對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等行為的,依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。

  5.4撫恤和補(bǔ)助

  地方各級(jí)人民政府要組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對(duì)參加應(yīng)急處理一線工作的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)工作需要制訂合理的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),給予補(bǔ)助。

  5.5征用物資、勞務(wù)的補(bǔ)償

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作結(jié)束后,地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門對(duì)應(yīng)急處理期間緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位、企業(yè)、個(gè)人的物資和勞務(wù)進(jìn)行合理評(píng)估,給予補(bǔ)償。

  6突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理應(yīng)堅(jiān)持預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、地方各級(jí)人民政府和衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織建設(shè),組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究,建立健全國(guó)家統(tǒng)一的突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系,保證突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作的順利開展。

  6.1技術(shù)保障

  6.1.1信息系統(tǒng)

  國(guó)家建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái),承擔(dān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件及相關(guān)信息收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作,采取分級(jí)負(fù)責(zé)的方式進(jìn)行實(shí)施。

  要在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。

  6.1.2疾病預(yù)防控制體系

  國(guó)家建立統(tǒng)一的疾病預(yù)防控制體系。各省(區(qū)、市)、市(地)、縣(市)要加快疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè),強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制的責(zé)任;建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>

  6.1.3應(yīng)急醫(yī)療救治體系

  按照“中央指導(dǎo)、地方負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌兼顧、平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、合理布局”的原則,逐步在全國(guó)范圍內(nèi)建成包括急救機(jī)構(gòu)、傳染病救治機(jī)構(gòu)和化學(xué)中毒與核輻射救治基地在內(nèi)的,符合國(guó)情、覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系。

  6.1.4衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

  國(guó)家建立統(tǒng)一的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系。各級(jí)衛(wèi)生行政部門要明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。

  6.1.5應(yīng)急衛(wèi)生救治隊(duì)伍

  各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜,分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理和培訓(xùn)。

  6.1.6演練

  各級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則,采取定期和不定期相結(jié)合的形式,組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練。

  6.1.7科研和國(guó)際交流

  國(guó)家有計(jì)劃地開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)的防治科學(xué)研究,包括現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查方法、實(shí)驗(yàn)室病因檢測(cè)技術(shù)、藥物治療、疫苗和應(yīng)急反應(yīng)裝備、中醫(yī)藥及中西醫(yī)結(jié)合防治等,尤其是開展新發(fā)、罕見傳染病快速診斷方法、診斷試劑以及相關(guān)的疫苗研究,做到技術(shù)上有所儲(chǔ)備。同時(shí),開展應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理技術(shù)的國(guó)際交流與合作,引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)、裝備和方法,提高我國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的整體水平。

  6.2物資、經(jīng)費(fèi)保障

  6.2.1物資儲(chǔ)備

  各級(jí)人民政府要建立處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處理工作需要調(diào)用儲(chǔ)備物資。衛(wèi)生應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后要及時(shí)補(bǔ)充。

  6.2.2經(jīng)費(fèi)保障

  應(yīng)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi),按規(guī)定落實(shí)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)。應(yīng)根據(jù)需要對(duì)邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作給予經(jīng)費(fèi)支持。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府應(yīng)積極通過(guò)國(guó)際、國(guó)內(nèi)等多渠道籌集資金,用于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作。

  6.3通信與交通保障

  各級(jí)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救治隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備通信設(shè)備和交通工具。

  6.4法律保障

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理過(guò)程中出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況,加強(qiáng)調(diào)查研究,起草和制訂并不斷完善應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,形成科學(xué)、完整的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急法律和規(guī)章體系。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府及有關(guān)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等規(guī)定,根據(jù)本預(yù)案要求,嚴(yán)格履行職責(zé),實(shí)行責(zé)任制。對(duì)履行職責(zé)不力,造成工作損失的,要追究有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

  6.5社會(huì)公眾的宣傳教育

  縣級(jí)以上人民政府要組織有關(guān)部門利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)社會(huì)公眾廣泛開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急知識(shí)的普及教育,宣傳衛(wèi)生科普知識(shí),指導(dǎo)群眾以科學(xué)的行為和方式對(duì)待突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要充分發(fā)揮有關(guān)社會(huì)團(tuán)體在普及衛(wèi)生應(yīng)急知識(shí)和衛(wèi)生科普知識(shí)方面的作用。

  7預(yù)案管理與更新

  根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。

  國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)需要和本預(yù)案的規(guī)定,制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作預(yù)案。

  縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定,參照本預(yù)案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織制定本地區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  8附則

  8.1名詞術(shù)語(yǔ)

  重大傳染病疫情是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)常年的發(fā)病率水平的情況。

  群體性不明原因疾病是指在短時(shí)間內(nèi),某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)具有共同臨床表現(xiàn)病人,且病例不斷增加,范圍不斷擴(kuò)大,又暫時(shí)不能明確診斷的疾病。

  重大食物和職業(yè)中毒是指由于食品污染和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重的中毒事件。

  新傳染病是指全球首次發(fā)現(xiàn)的傳染病。

  我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)傳染病是指埃博拉、猴痘、黃熱病、人變異性克雅氏病等在其他國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn),在我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)過(guò)的傳染病。

  我國(guó)已消滅傳染病是指天花、脊髓灰質(zhì)炎等傳染病。

  8.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案11

  一、編制目的

  為了切實(shí)提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力,保障醫(yī)院職工和患者的身體健康,根據(jù)國(guó)家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實(shí)際,制定本預(yù)案。

  二、工作原則

  (一)以人為本,以防為主。

  1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主,最大限度地減少人員傷亡,將食品安全事故的影響降低到最低。

  2、本院職能部門應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全監(jiān)管,積極開展食堂食品安全事故的預(yù)防工作,切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

  3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo),與有關(guān)政策相銜接,確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)配合。

  1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作,整合現(xiàn)有資源,提高應(yīng)急處置效率。

  2、食堂食品安全事故管理的'原則,按照職責(zé)分工,密切合作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。

  3、健全食堂食品安全信息報(bào)告溝通制度,整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源,加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力;必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì)調(diào)度應(yīng)急資源,以應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全事故。

  (三)信息公開、科學(xué)果斷。

  1、各有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息,保障信息通暢。

  2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全,有關(guān)職能部門接到事故報(bào)告后,要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),依靠科學(xué),提高效率,采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展,搶救傷員,減少損失,并及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。

  四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

  1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

  成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

  組 長(zhǎng): 王利忠(分管副院長(zhǎng))

  成 員:崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞

  2.食堂食品安全事故小組成員職責(zé)

  組 長(zhǎng):負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。

  副組長(zhǎng):協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。

  組員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。

  五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程

  1.對(duì)食物中毒者采取緊急處理

  (1)停止使用中毒食品(飯菜);

  (2)采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本,以備檢驗(yàn);

  (3)組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治;

  (4)及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療;

  (5)對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)性措施;

  2.對(duì)中毒食品控制處理

  (1)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料;

  (2)為控制食品中毒事故擴(kuò)散,責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品;

  (3)經(jīng)檢驗(yàn),屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀;

  3.對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施

  (1)封存被污染的食品用具及工具,并進(jìn)行清洗消毒。

  (2)對(duì)微生物食物中毒,要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過(guò)程中的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理,對(duì)餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法,煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘,對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品,可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。

  (3)對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等,并對(duì)剩余的食物徹底清理,杜絕中毒隱患。

  4.食物中毒緊急報(bào)告制度,發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門,說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間,中毒人數(shù),以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。

  5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)建,消除危害,并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。

  六、責(zé)任追究

  1.針對(duì)外包食堂,我院具有監(jiān)管職能,一旦發(fā)生食品安全事件(事故),善后工作由醫(yī)院辦公室,負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究,制定處置方案。

  2.責(zé)任追究:外包人負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行;屬外包人管轄的,由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。

  3.事件處理結(jié)束后,立即著手清查隱患,堵塞漏洞,組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn),并對(duì)員工進(jìn)行情況通報(bào)和教育。

  七、附則

  根據(jù)實(shí)際情況的變化,每年及時(shí)修訂本預(yù)案。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

 xx醫(yī)院

  20xx年1月

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案12

  為了提高我院預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,減輕或者消除突發(fā)事件的危害,保障公眾的身體健康與生命安全,維護(hù)醫(yī)院正常的工作秩序和穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》 、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,結(jié)合我院實(shí)際,特制定我院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  一、目的

  按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)的要求,發(fā)構(gòu)建突發(fā)醫(yī)療事件長(zhǎng)效管理與應(yīng)急處理機(jī)制為根本,以保證突發(fā)醫(yī)療事件能夠得到快速、有效救治的工作要求,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,將應(yīng)急救治工作納入科學(xué)化和規(guī)范化的軌道,保障患者的身體健康和生命安全。

  二、突發(fā)醫(yī)療事件概念

  突發(fā)醫(yī)療事件是指突然發(fā)生的需要醫(yī)院相關(guān)人員緊急

  參與救治的所有與醫(yī)療相關(guān)的事件。包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件、因病情突然加重危及患者生命或者因醫(yī)療意外而需要緊急救治的事件。

  三、組織機(jī)構(gòu)

  成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、

  指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  組長(zhǎng):**

  副組長(zhǎng):**

  成員:**

  成立醫(yī)療應(yīng)急救治小組

  1組:組長(zhǎng):***

  成員:彭宏艷、袁妍、楊菊、魏雪林

  2組:組長(zhǎng):袁江萍

  成員:何洲、張廷樓、李文芬、張佩佩

  醫(yī)療緊急風(fēng)險(xiǎn)處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)安排應(yīng)急救治小分隊(duì)到達(dá)搶救現(xiàn)場(chǎng)參與救治。并協(xié)調(diào)相關(guān)醫(yī)技科室、病房做好接診患者的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。醫(yī)護(hù)人員防護(hù)、搶救的物資、藥品、器械以及應(yīng)急救治必需的資金的準(zhǔn)備工作。搶救器械包括呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、吸痰器、心電圖機(jī)、吸氧設(shè)備、除顫儀等所在科室注意檢修、保持功能位,做到在應(yīng)急狀態(tài)下,能夠?qū)尵绕餍笛杆龠\(yùn)抵搶救現(xiàn)場(chǎng)并實(shí)施搶救。各種搶救藥品應(yīng)準(zhǔn)備充分,并注意保管、檢查,及時(shí)更換過(guò)期藥品。突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

  1、對(duì)我院突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作負(fù)總責(zé)。

  2、事件發(fā)生時(shí),根據(jù)醫(yī)院的部署啟動(dòng)院內(nèi)應(yīng)急預(yù)案

  3、組織協(xié)調(diào)、督促檢查各部門落實(shí)應(yīng)急處理措施,負(fù)責(zé)醫(yī)院的突發(fā)醫(yī)療事件應(yīng)急處理工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。

  4、必要時(shí)上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生主管部門協(xié)助我院的應(yīng)急救治工作

  5、突發(fā)醫(yī)療事件發(fā)生時(shí),醫(yī)院應(yīng)急處理指揮部有權(quán)開通綠色通道,實(shí)行先救治后付費(fèi)的政策,切實(shí)保障患者的人身健康。

  四、工作目標(biāo)

  普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高全體醫(yī)務(wù)人員的法治意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),按照《傳染病防治法》及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求進(jìn)行處理此類事件,并按有關(guān)規(guī)定逐級(jí)的、及時(shí)的向團(tuán)疾控中心及衛(wèi)生局上報(bào)。決不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保公共衛(wèi)生突發(fā)事件不在院內(nèi)蔓延。

  五、工作原則

  預(yù)防為主、常備不懈宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全院職工的防護(hù)意識(shí)和醫(yī)院公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,及時(shí)上報(bào)團(tuán)疾控中心及師衛(wèi)生局依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理;對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實(shí)醫(yī)院地的.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接,一旦發(fā)生突發(fā)事件,快速反應(yīng),及時(shí)準(zhǔn)確處置。

  六、工作方案預(yù)防

  1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。醫(yī)院應(yīng)經(jīng)常對(duì)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。

  2、米取有效措施,強(qiáng)化醫(yī)院衛(wèi)生規(guī)范化管理。加強(qiáng)醫(yī)院生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理,做好糞便的無(wú)害化處理,防止污染環(huán)境和水源。大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),重點(diǎn)搞好各科室衛(wèi)生、病房衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,為職工、病員提供一個(gè)安全衛(wèi)生的就醫(yī)和工作環(huán)境。依法加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室危險(xiǎn)化學(xué)品等有毒有害物質(zhì)的管理,防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

  3、加強(qiáng)健康教育,提高防疫抗病能力。

  落實(shí)好健康教育,普及公共衛(wèi)生知識(shí),引導(dǎo)群眾樹立良好的衛(wèi)生意識(shí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防,通過(guò)宣傳欄、發(fā)放宣傳資料等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí),提高群眾的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防傳染病的專題教育,增強(qiáng)群眾識(shí)別腐敗變質(zhì)食品、“三無(wú)”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力,增強(qiáng)群眾對(duì)各種傳染病的認(rèn)識(shí),提高防疫抗病能力倡導(dǎo)加強(qiáng)體育鍛煉,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣,提倡合理營(yíng)養(yǎng),不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案13

  學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生,造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情,群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。

  根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況,制定本預(yù)案。

  一、工作目標(biāo):

  1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí),提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。

  2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。

  二、工作原則

  1、預(yù)防為主、常備不懈

  宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí),提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常檢測(cè),發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

  嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。在市教育局、衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治工作。

  3、快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效

  建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  三、組織管理

  (一)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長(zhǎng):周光岑

  副組長(zhǎng):黃平、劉英

  組員:辦公室、德育處、體衛(wèi)處、教務(wù)處、總務(wù)處、各年級(jí)等部門負(fù)責(zé)人,醫(yī)務(wù)室校醫(yī)

  (二)學(xué)校職責(zé)

  學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下:

  1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

  2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制,檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

  3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng),普及突發(fā)事件防治知識(shí),提高師生員工的科學(xué)防病能力。

  4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度,及時(shí)掌握師生的身體狀況,發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的師生,應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

  5、開展校園環(huán)境整治和愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善衛(wèi)生條件,保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。

  6、確保學(xué)生喝上安全飲用水,吃上放心飯菜。

  7、及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制部門和上級(jí)教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況,并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的`隔離消毒、食物留存等工作。

  四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

  (一)特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(I級(jí))紅色

  學(xué)校發(fā)生的鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已消滅傳染病等達(dá)到衛(wèi)生部確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

  (二)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(II級(jí))橙色

  1、學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

  2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

  3、學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

  4、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

  5、發(fā)生群體性不明原因疾病,擴(kuò)散到市以外的學(xué)校。

  6、因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。

  7、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒在50人以上,或者死亡5人以上。

  8、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的各類急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在50人以上,或死亡5人及以上。

  9、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)省級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  (三)較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(III級(jí))黃色

  1、學(xué)校發(fā)生集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例。

  2、學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

  3、乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,疫情局限在市域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

  4、在一個(gè)市域內(nèi)的學(xué)校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。

  5、發(fā)生在學(xué)校的因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

  6、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。

  7、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在1049人,或死亡4人以下。

  8、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)地市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  (四)一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))藍(lán)色

  1、學(xué)校集體性食物中毒,一次中毒人數(shù)3099人,無(wú)死亡病例。

  2、學(xué)校發(fā)生鼠疫、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到縣級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

  3、因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在9人以下,無(wú)死亡病例。

  4、因?qū)W校周邊環(huán)境污染造成的急性中毒事件,一次中毒師生人數(shù)在9人以下,無(wú)死亡病例。

  5、發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)市級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  6、鑒于學(xué)校公共衛(wèi)生事件涉及青少年身體健康和安全,社會(huì)關(guān)注度較高,未達(dá)到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的公共衛(wèi)生事件,均按照一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案14

  為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害,規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序,實(shí)施正確、及時(shí)、有效的應(yīng)急處置組織指揮,控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害和影響,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國(guó)國(guó)境衛(wèi)生檢疫法》,結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,特制定本預(yù)案。

  一、基本概念

  突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成地方公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。

  二、適用范圍

  (一)重大傳染病疫情

  是指某種傳染病在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛,出現(xiàn)大量的病人或死亡病例,其發(fā)病率遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)平常的發(fā)病率水平。主要包括:

  1、鼠疫、肺炭疽和霍亂疫情暴發(fā)。

  2、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或多例死亡。

  3、發(fā)生罕見或已消滅的傳染病。

  4、發(fā)生新發(fā)傳染病的疑似病例。

  5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。

  6、醫(yī)源性感染暴發(fā)。

  7、傳染病動(dòng)物宿主、媒介生物發(fā)生異常。

  8、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行。

  9、衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的疫情。

  (二)群體性不明原因疾病

  群體性不明原因疾病是指一定時(shí)間內(nèi)(通常是指2周內(nèi)),在某個(gè)相對(duì)集中的區(qū)域(如同一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、自然村、社區(qū)、建筑工地、學(xué)校等集體單位)內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn),經(jīng)醫(yī)院組織專家會(huì)診,不能診斷或解釋病因,有重癥病例或死亡病例發(fā)生的疾病。

  (三)重大食物中毒和職業(yè)中毒

  主要是指由于食物和職業(yè)危害的原因而造成的人數(shù)眾多或者傷亡較重點(diǎn)中毒事件。如:

  1、中毒人數(shù)超過(guò)5人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。

  2、短期內(nèi)發(fā)生多例或出現(xiàn)死亡1例以上的職業(yè)中毒事件。

  3、有毒有害化學(xué)品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件。

  (四)恐怖襲擊事件

  包括生物、化學(xué)、核和輻射等恐怖襲擊事件。

  (五)其他群體性事件

  1、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件。

  2、衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的'其他重大公共衛(wèi)生事件。

  三、職責(zé)任務(wù)

  (一)先期處置

  醫(yī)院感染管理科迅速組織專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員展開調(diào)查,初步評(píng)估事件性質(zhì)并立即上報(bào),同時(shí)采取緊急措施控制事態(tài)的發(fā)展。

  (二)及時(shí)報(bào)告

  發(fā)生突發(fā)事件時(shí),發(fā)現(xiàn)者按照上報(bào)時(shí)限同步報(bào)感染管理科、醫(yī)務(wù)處和值班院領(lǐng)導(dǎo)。由感染管理科負(fù)責(zé)逐級(jí)向上報(bào)告,報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。首次報(bào)告應(yīng)當(dāng)說(shuō)明事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判斷和擬采取的措施;進(jìn)程報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括新情況和新進(jìn)展,并補(bǔ)充、修訂首次報(bào)告內(nèi)容;總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分析結(jié)果、事態(tài)評(píng)估、控制措施,提出今后對(duì)類似事件的防范與處置建議等內(nèi)容。

  (三)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制

  醫(yī)務(wù)處在報(bào)醫(yī)院值班領(lǐng)導(dǎo)同意后啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急機(jī)制,落實(shí)日?qǐng)?bào)和零報(bào)告制度,密切協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生行政部門和做好應(yīng)急處置工作。事件屬傳染病疫情時(shí),及時(shí)與地方疾病控制部門聯(lián)系,確保隨時(shí)掌握駐地疫情信息。

  (四)落實(shí)防控措施

  1、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)開展流行病學(xué)調(diào)查,迅速查明首發(fā)病例發(fā)生的時(shí)間和地點(diǎn),查明傳播因素、傳播方式、發(fā)病人數(shù)以及密切接觸者的人數(shù)和行蹤,協(xié)助完成樣本采取等相關(guān)工作。

  2、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)病員后送隔離救治,按要求落實(shí)隔離醫(yī)學(xué)觀察、采取預(yù)防服藥和預(yù)防接種。

  3、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)組織人員對(duì)疫點(diǎn)及各種可疑對(duì)象實(shí)施隨時(shí)消毒和終末消毒。

  4、政治處和院務(wù)處負(fù)責(zé)加強(qiáng)部隊(duì)管控。嚴(yán)格控制人員外出及外來(lái)人員進(jìn)入營(yíng)區(qū),防止輸入性感染;暫停集會(huì)和集體娛樂(lè)活動(dòng),避免繼發(fā)感染的發(fā)生。

  5、院務(wù)處負(fù)責(zé)搞好營(yíng)區(qū)室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生,保持通風(fēng)換氣,加強(qiáng)飲水和食品衛(wèi)生管理。

  6、醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織開展防病防疫知識(shí)到普及教育,實(shí)施心理干預(yù)。

  (五)應(yīng)急保障

  醫(yī)務(wù)處、院務(wù)處和財(cái)經(jīng)中心負(fù)責(zé)做好人力、經(jīng)費(fèi)、技術(shù)和物資(如防護(hù)用品、消毒藥械等)保障工作。

  (六)應(yīng)急響應(yīng)的終止

  醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)通知要求終止應(yīng)急響應(yīng),工作恢復(fù)常態(tài)。

  (七)善后處理

  應(yīng)急處置結(jié)束后,醫(yī)務(wù)處負(fù)責(zé)組織對(duì)事件處置情況進(jìn)行總結(jié)。

  四、處置原則

  (一)預(yù)防為主、常備不懈

  提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相組合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好人員、技術(shù)和物資的應(yīng)急儲(chǔ)備。加強(qiáng)針對(duì)性演練和培訓(xùn),提高高效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)

  在突發(fā)事件應(yīng)急處理的各項(xiàng)工作中,必須貫徹統(tǒng)一組織指揮的原則。要根據(jù)突發(fā)事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,及時(shí)成立應(yīng)急處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指揮、督查、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好應(yīng)急工作,實(shí)施分級(jí)管理。

  (三)快速反應(yīng)、密切協(xié)同

  加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè),密切部門協(xié)同,實(shí)現(xiàn)資源共享,建立系統(tǒng)、規(guī)范的應(yīng)急處置工作制度,形成反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。(四)科學(xué)決策、措施果斷

  完善和落實(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和事件報(bào)告制度,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),發(fā)揮專家輔助決策作用,完善科學(xué)決策機(jī)制。特殊情況特殊處理,采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實(shí)的方法,以有效措施控制事態(tài)的發(fā)展。

  五、處置程序

  在參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置中,應(yīng)遵循以下基本程序:及時(shí)報(bào)告疫情——初步核實(shí)情況——立即抽組人員——緊急啟動(dòng)預(yù)案——迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)——盡快評(píng)估情況——及時(shí)提出建議——指導(dǎo)疫區(qū)控制——快速取樣偵檢——隔離救治病人——組織現(xiàn)場(chǎng)洗消——開展流病調(diào)查——實(shí)施心理干預(yù)——總結(jié)報(bào)告情況。

公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案15

  為了提高學(xué)校預(yù)防、控制學(xué)生食物中毒、重大傳染病流行等重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平,保障師生的身體健康和生命安全,維護(hù)學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定,根據(jù)《市教育局學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的要求,制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本預(yù)案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,是指突然發(fā)生并造成或有可能造成黌舍師生安康嚴(yán)重?fù)p害的事件。以學(xué)生食物中毒、重大流行癥為緊張內(nèi)容,包括發(fā)生在黌舍內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件、黌舍所在地發(fā)生的可能對(duì)黌舍師生安康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的分級(jí)

  1、特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅰ級(jí))

  (1)學(xué)校發(fā)生的.肺鼠疫、肺炭疽、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、群體性不明原因疾病、新傳染病以及我國(guó)已消滅的傳染病等,達(dá)到國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

  (2)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室保存的烈性病菌株、毒株、毒種等丟失。

  (3)發(fā)生在黌舍的,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其它特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  2、重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅱ級(jí))

  (1)黌舍發(fā)生集體食物中毒,一次中毒職員超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例及以上死亡病例。

  (2)學(xué)校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例或血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

  (3)學(xué)校發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

  (4)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行、發(fā)病人數(shù)以及疫情涉及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

  (5)群體性不明原因疾病擴(kuò)散到縣(市)以外的學(xué)校。(6)因預(yù)防接種或群體性預(yù)防服藥造成人員死亡。(7)因黌舍實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品保守,造成職員急性中毒在50人以上或者死亡5人以上。

  (8)發(fā)生在黌舍的,經(jīng)市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  3、較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅲ級(jí))

  (1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)100人以上,或出現(xiàn)死亡病例。

  (2)黌舍發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽、霍亂等流行癥例及血吸蟲急感病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達(dá)到市州級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

  (3)乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā),疫情局限在縣(市)域內(nèi)的學(xué)校,發(fā)病人數(shù)達(dá)到市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)。

  (4)在本縣(市)域內(nèi)黌舍發(fā)覺群體性不明原因疾病。(5)發(fā)生在學(xué)校的,因預(yù)防接種或預(yù)防性服藥造成的群體性心因性反應(yīng)或不良反應(yīng)。

  (6)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人員人數(shù)10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,但死亡人數(shù)5人以下。

  (7)發(fā)生在學(xué)校的、經(jīng)市(州)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  4、一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(Ⅳ級(jí))

  (1)學(xué)校發(fā)生集體食物中毒,一次中毒人數(shù)30—100人,無(wú)死亡病例。

  (2)黌舍發(fā)生腺鼠疫、霍亂病例或血吸蟲急感病例、發(fā)病人以及疫情涉及范圍達(dá)到縣(市)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件標(biāo)準(zhǔn)的。

  (3)因?qū)W校實(shí)驗(yàn)室有毒物(藥)品泄露,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,無(wú)死亡病例。

  (4)發(fā)生在學(xué)校的,經(jīng)縣(市)級(jí)以上衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

  三、工作原則

  1、預(yù)防為主,及時(shí)控制。黌舍廣泛宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控知識(shí),提高師生的防護(hù)認(rèn)識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),爭(zhēng)取早發(fā)覺、早報(bào)告、早控制,發(fā)覺病例及時(shí)采取有效的預(yù)防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件,在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下展開應(yīng)急處置工作,黌舍成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律、法規(guī),負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作,組織、指揮、協(xié)調(diào)、落實(shí)黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作。

  3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。黌舍突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置工作機(jī)構(gòu)要形成應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的快速反應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生病例,確保發(fā)覺報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng)、精確應(yīng)對(duì)、處置果斷,力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在抽芽狀態(tài)。

  四、工作機(jī)構(gòu)

  黌舍成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,其組成職員如下。

  組長(zhǎng):_____

  副組長(zhǎng):_____

  成員_____

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理。

  (1)辦公室

  主任:_____

  成員:_____

  職責(zé):統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)黌舍各部門履行職責(zé),搜集上報(bào)流行癥等疫情與突發(fā)事件變革情況,及時(shí)處置應(yīng)急事件發(fā)生過(guò)程當(dāng)中的偶發(fā)事件。

  (2)疫情監(jiān)控組

  組長(zhǎng):_____

  成員:_____職責(zé):負(fù)責(zé)食物中毒、傳染病防控知識(shí)宣傳教育,監(jiān)控學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件動(dòng)態(tài),開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)和校園環(huán)境整治。

  (3)食品安全監(jiān)督組

  組長(zhǎng):_____

  副組長(zhǎng):_____

  成員:_____

  職責(zé):按規(guī)定把住食品的采購(gòu)、儲(chǔ)藏、加工出售等關(guān)口,確保食品安全;加強(qiáng)后勤設(shè)施建設(shè),改善衛(wèi)生條件,保證教室、寢室、食堂、茅廁等公開場(chǎng)合清潔衛(wèi)生及重點(diǎn)部位消毒工作;對(duì)后勤服務(wù)職員進(jìn)行食品衛(wèi)生安全教育。

  (4)督辦組

  組長(zhǎng):_____

  成員:_____

  職責(zé):督辦黌舍落實(shí)門衛(wèi)制度、來(lái)訪制度、憑證出入制度、晨檢制度、生病缺課登記制度、疫情報(bào)告制度、定期消毒制度,督促黌舍食品衛(wèi)生。

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