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實施方案

時間:2024-01-25 08:49:04 一般方案 我要投稿

實施方案

  為了確保事情或工作安全順利進行,時常需要預先制定方案,方案一般包括指導思想、主要目標、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學的方案呢?以下是小編整理的實施方案3篇,僅供參考,大家一起來看看吧。

實施方案

實施方案 篇1

  根據國務院關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的有關文件精神,毛里鄉易地扶貧搬遷工程已列入“十二五”規劃,對生活在大冠嶺石漠化山區缺乏生存發展條件的農村貧困農戶實行易地扶貧搬遷.為確保工程建設順利進行,特制訂本方案.

  一、目標管理

  毛里鄉大冠嶺石漠化山區共5個村181戶836人,對生活在大冠嶺石漠化山區缺乏生存發展條件的農村貧困農戶實行易地扶貧搬遷,將采取整合支農資金、融資和群眾自籌資金的方式,新建6個安置點,其中毛里坪村為跨村的集中安置點,建設工期12個月,20xx年底全部竣工,切實解決搬遷群眾基本的生產生活條件,落實好耕地、宅基地、戶籍等配套政策,積極穩妥實施易地搬遷,增強搬遷戶自我發展能力,逐步實現脫貧致富,確保“搬得出、穩得住、能致富”.

  二、搬遷范圍和安置方式

  (一)搬遷范圍

  生活在大冠嶺石漠化山區的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的貧困戶.

  (二)安置方式

  1、統一選點,集中安置.針對跨村的易地扶貧搬遷戶,在具備接受安置搬遷條件的毛里坪村實施空心村改造,毛里坪村原宅基地和空坪適當補償后交由鄉鎮統一規劃,有償劃撥給安置戶,建立搬遷安置小區.

  2、自行調節,村內安置.對大冠嶺石漠化山區的大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村居住較為偏僻的群眾,由村委會引導其搬遷到居住相對集中地,并由村級協調安置宅基地.

  3、老弱病殘,托養安置.即對無依無靠的老弱病殘者,由民政部門按有關政策實行老年公寓、敬老院安置.

  三、搬遷對象確定的標準和程序

  (一)搬遷對象的確定標準

  1、易地扶貧搬遷規劃范圍內的現有居住農戶.

  2、集中安置點空心村改造后無宅基地的農戶.

  3、下列人員不作為搬遷補助對象:

  (1)在20xx年12月31日前已在原戶口所在地以外已購買房屋定居,但戶口暫時沒有遷出的農戶;

  (2)已經享受過移民搬遷和危房改造優惠政策,但戶口仍未遷出的農戶.

  (二)易地扶貧對象的確定程序

  1、農戶申請——由農戶自愿提出申請,填寫《易地扶貧搬遷申請書》.

  2、鄉、村審查——村委會收到《申請書》后,對農戶實際情況進行核實,簽署初審意見,并報送鄉鎮人民政府.鄉政府按照易地扶貧搬遷有關要求進行審查,確定擬搬遷對象,在村級張榜公示3天,接受群眾監督(第一次公示).

  3、縣級批準——縣易地扶貧搬遷辦根據鄉鎮人民政府提交的搬遷對象,逐戶核實,確定搬遷農戶名單,并返回所在鄉鎮在鄉村再張榜公示3天(第二次公示),征求群眾意見,確定搬遷對象.

  4、簽訂《易地扶貧搬遷安置協議》——對確定的搬遷對象,鄉鎮人民政府根據當年下達的計劃指標,由遷出地鄉鎮人民政府與核準的農戶簽訂《易地扶貧搬遷安置協議》,明確雙方的責任、權力、義務,避免糾紛.

  (三)搬遷戶的權力、義務

  權力.原有承包山地山林權屬不變,遷出的搬遷戶享受原有的耕地、山林政策扶持;享受安置地居民同等公益待遇,包括教育、文化、醫療、用電、燃氣、供水、供暖、經營等.

  義務.按農村宅基地管理“一戶一宅”的有關政策規定,大利、桑梓、響西林、新宅嶺、田墜等5個村的搬遷戶原住房可處置給無房戶或適當補償后交由村委統一規劃進行空心村改造.原耕地、山林承包使用權不變,但可由鄉鎮統一流轉或自行流轉.

  四、補助標準、資金來源和項目管理

  (一)補助標準

  易地扶貧搬遷安置補助由建房補助和基礎設施建設補助兩項構成.建(購)房補助支付給搬遷戶,基礎設施建設費補助用于搬遷安置點的基礎設施配套建設,由支農部門單獨實施項目并按原項目資金管理辦法實施,整合資金項目由鄉鎮統一管理,鄉村實施,項目部門以獎代補.

  1、集中安置戶,包括跨村和村內集中搬遷安置戶,建房補助費為每戶12000元.

  2、扶貧部門確定的兩項制度銜接對象戶,每戶增加補助4000元.

  (二)發放方式

  1、建新房的搬遷安置戶,在新房封頂后發放建房補助總額的'50%,外裝修完工入住后發放建房補助總額的50%.

  2、凡屬新建房的搬遷安置戶,按“一戶一宅”農村宅基地管理規定,原舊房未拆除交村委統一規劃或處置給其他相鄰戶的,除停止發放建房補助外,原發放的補助一律收回.

  (三)資金來源

  除農戶自籌資金外,前期啟動適度融資并積極爭取國家政策支持,整合各種支農資金,實行多渠道支持.由縣易地扶貧搬遷工作辦公室根據當年實施的易地扶貧搬遷實際情況,按照“渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則,整合涉農有關部門的資金用于搬遷建設.

  五、工作措施

  (一)加強組織領導.易地扶貧搬遷工作政策性強、涉及面廣、情況復雜、協調任務重、工作難度大,由掛鄉的縣級領導任顧問,縣以工代賑辦、毛里鄉人民政府具體組織實施.

  (二)明確工作職責.易地扶貧搬遷工作領導小組各組成部門要各司其職,各負其責,通力協作,密切配合,搞好政策銜接,做好跟蹤服務.

  (三)落實扶持政策.在開展易地扶貧搬遷的過程中,要全面落實各項優惠政策.

  1、搬遷戶新建住房各項審批手續辦理,除在城鎮國有土地上建房的之外,全部按遷入地當地農民建房對待.

  2、易地搬遷至縣城或鄉(鎮)集鎮,可選擇城鎮戶口在新居住地上戶登記,按照屬地管理原則,納入社區管理,公安戶籍管理部門辦理手續只收戶口工本費.

  3、對主動接受移民安置的行政村或鄉鎮集鎮,政府優先安排新農村建設、土地綜合治理、產業開發等項目扶持.

  4、落實相關部門大力支持易地扶貧搬遷工作的優惠政策.

  (1)交通運輸部門要優先安排已納入全省“十二五”交通規劃中的搬遷安置地的鄉村公路、橋梁等基礎設施建設項目,按標準安排補助資金.

  (2)水利部門要負責移民安置地的飲水工程和農田水利設施建設工程.

  (3)電力部門負責向上爭取移民安置地的農村電網改造、電力增容等項目建設投資.

  (4)國土資源部門負責協助試點鄉鎮人民政府做好移民搬遷建房宅基地的調整工作,對列入地質環境項目實施范圍的地質災害移民搬遷建房,按地質環境項目有關規定給予補助.

  (5)扶貧部門要結合扶貧攻堅把偏遠、高寒山區的貧困村作為移民的重點,在項目、資金上予以傾斜支持.

  (6)教育、文化部門要將生態移民戶的子女納入九年義務教育范疇,對規范較大的易地扶貧搬遷安置區享受就近入學政策.

  (7)林業部門應為易地扶貧搬遷戶試點安置新建住房的搬遷戶依法優先安排自用材采伐指標,依法優先辦理易地扶貧搬遷試點安置用地涉林事項.

  (8)住房和城鄉建設、規劃部門在辦理報批、報建易地扶貧搬遷項目時盡量簡化手續、提供快速便捷的服務.

  (9)民政部門要對符合低保條件的搬遷戶,優先解決享受低保政策待遇.

  (10)衛生、防疫部門要負責移民安置地的基本醫療和公共衛生服務點的設施建設.

  (四)強化項目管理.縣易地扶貧搬遷辦要在毛里鄉試點的基礎上,積極總結經驗,并逐步在全縣推開.鄉鎮人民政府在集中安置地基礎設施工程建成后,要督促搬遷戶統一圖紙,在規劃區自行建房并裝修入住.縣政府將組織相關單位在20xx年12月底組織檢查驗收.

實施方案 篇2

  由于近幾年農村生源逐漸減少,縣城生源逐年增加。為了加強教師隊伍管理,根據20xx年秋季開學全縣學校學生情況和現有教師情況測算學校編制,按編制文件合理配備教師。目前,超編較嚴重的學校有:馬營九年一貫制學校、云州中心小學、獨石口九年一貫制學校、鎮寧堡九年一貫制學校、東卯中學。尤其縣城學校第二中學、第一小學、第三小學、玉輝小學專業教師短缺情況突出。

  為了在現有編制范圍內解決各學校人員分布不合理現象,從超編學校調出人員,補充到缺編學校,同時利用支教的辦法解決鄉鎮學校專業教師短缺嚴重問題,特制定方案如下:

  一、調動原則

  1、為避免造成生活上的.不便,家在學校所在地教師不予調動。

  2、男56周歲、女51周歲及以上人員不予調動;校長、副校長和會計不予調出。

  3、其他不在以上兩個范圍內的人員為調動對象。

  二、具體辦法:

  各學校與人事股按照實施方案確定調出人選,調出教師調入縣城學校,被調動教師每人必須到農村學校支教二年,并簽定支教協議。局人事股根據9月份開學各缺編學校專業教師短缺情況,屬縣城缺編學校急需的專業教師可暫不安排支教,待新專業教師能補充后再安排到農村缺編學校支教,根據鄉鎮學校學科需要可隔年下鄉支教,但累計夠二年。

  三、超編學校屬調動范圍的其他中層領導被調出后,免去其原學校所任職務。

實施方案 篇3

  為加快我鎮小學標準化學校建設,提高教育實施水平,推進基礎教育均衡發展,實現教育公平。根據《山東省普通中小學基本辦學條件標準》和青島市教育局關于新一輪中小學辦學條件標準化建設工程的要求。結合我鎮實際,現就我鎮小學標準化學校建設實施方案規劃如下:

  一、指導思想

  牢固樹立和認真落實科學發展觀,按照“教育思想現代化,辦學條件標準化,課程管理規范化,師生素質優良化”的要求和“示范帶動,整體推進”的工作思路,完善創新政策與保障機制,突出“以人為本,和諧育人”的辦學理念,強化校園文化建設和精細化管理,全力提升學校辦學水平,全面提高教育教學質量,加快我鎮標準化學校建設的步伐。

  二、工作目標

  20xx年,塔丘小學、高戈莊小學、尚河頭小學建成標準化學校;20xx年,大水泊小學、東杜家小學建成標準化學校;20xx年,仲戈莊小學建成標準化學校;20xx年,撤并大丘小學和蘭家疃小學。

  三、實施原則

  1、統籌規劃、分步實施、分類推進、分層達標的原則。將標準化學校建設同學校布局調整、危房改造、薄弱學校改造、規范化學校創建相結合。在硬件建設方面,根據青島市標準化學校的.建設標準,堅持先易后難,分步實施,分年度推進,有重點、分批次加大投入,保證標準化學校建設資金的合理使用。各學校依據全鎮總體規劃,統籌規劃,重點投入,確保完成各年度目標任務。已達標的學校要樹立適度超前發展的觀念,注重內涵發展,培育辦學特色,積極爭創各級規范化學校,加快特色學校建設步伐。

  2、硬件和軟件建設并重的原則。按照“經濟、實用、效益”的要求,切實將標準化學校建設作為更新干部教師教育觀念、提高學校管理水平和辦學質量的過程,并與規范化學校和校園文化建設、教育技術裝備管理使用緊密結合,采取各種措施,大力提高管理效能。在學校內部配備上要堅持實事求是,服從教育教學,最大限度地提高教育資源的利用率,避免配而不用現象。硬件建設暫不到位的學校,要以精細化、規范化管理為抓手,注重抓好軟件建設,積極創新管理模式,完善科學運行機制,努力提高教育教學質量,杜絕弄虛作假、東挪西借現象。

  四、保障措施

  1、成立張戈莊鎮小學標準化學校創建領導小組。由張戈莊小學程木林校長為組長,各學區校長為成員。要求各學區學校加強組織領導,明確組織責任,端正觀念,認清任務,積極主動完成任務。

  2、完善政策激勵和保障機制。一是積極爭取上級財政經費支持和社會捐,加強學校教育技術裝備和信息化建設。對各年度建設標準化的學校優先進行準備,并給予適當補助,但要求對學校實施辦學條件改善和改造所需資金,不得負債過大,必須在一到二年能夠償還的情況下建設改造。根據年度建設目標,對創建學校進行重點投入。各創建學校要搞好增收節支,在不產生新的過大債務的前提下,合理使用學校經費,集中搞好內部設施建設。同時,各學校要積極爭取鎮財政和社會力量支持,加強學校軟件設施及校園文化建設,努力改善辦學條件。對于驗收合格的學校在評優評先、職稱評審等方面給予傾斜支持。二是強化目標責任制,將創建標準化學校納入對各學校的年度教育考核中去,切實加強對這項工作的組織領導,明確責任,把握標準,上下結合,形成合力,確保順利完成各年度目標。

  3、堅持標準化學校建設與學校布局調整相結合,不斷優化教育資源配置。根據《標準》要求,結合本鎮經濟社會發展實際和生源預測情況,按照“先建設、后撤并”的原則,在充分考慮兒童的年齡、交通、安全等因素的前提下,逐步撤并規模較小的村級薄弱小學。各學校要向社會和家長大力宣傳標準化學校建設工作的重要意義,努力營造政府行為到位、社會各界廣泛支持、全民積極參與的良好氛圍。

  4、加強學校內涵建設,規范學校管理,全面推進素質教育。各學校按照“總體規劃、分步實施、體現個性、促進發展”的基本思路,加強校園文化建設,創新校園文化特色,拓寬校園文化領域,建設特色校園文化體系,使校園文化朝著現代化、規范化、個性化、人文化、藝術化、教育化的方向發展。各學校要嚴格貫徹落實《山東省普通中小學辦學行為基本規范》,重視學校管理,全面推進素質教育。要開全課程,開足課時,促進學生全面發展。努力健全管理制度,不斷強化規范化管理,全面提高辦學水平。

  5、加強督查指導和動態管理。駐地小學對本年度創建標準化學校的單位,定期進行專項督查,在辦學方向、資金使用,規劃落實,課程實施、辦學行為等方面進行督查和指導,查找問題,限期整改,定期復查。對各項工作進展不利的學校給予“黃牌警告”,對本年度沒能按要求完成任務的單位,學校校長寫出書面匯報鎮標準化學校創建領導小組。

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