年終工作會議講話稿

　　隨著社會不斷地進步，越來越多地方需要用到講話稿，講話稿具有臨場有據、增強語言魅力的作用。你所見過的講話稿是什么樣的呢？下面是小編精心整理的年終工作會議講話稿，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

年終工作會議講話稿1

同志們：

　　這次“陽光家園計劃”總結部署會議，旨在對殘疾人托養服務“陽光家園計劃”前三年執行情況進行總結，部署開展“”后四年“陽光家園計劃”，通過觀摩學習和交流，推動殘疾人托養服務工作深入發展。下面，我講三點意見：

　　一、充分認識實施好“陽光家園計劃”的重要意義

　　20xx年，中國殘聯針對廣大智力、精神和重度殘疾人的特殊需求，結合殘疾人事業發展面臨的形勢，從有利于殘疾人組織持續發展和有利于殘疾人事業不斷進步的戰略高度，對殘疾人托養服務工作進行了全面動員和部署。隨著這項工作的啟動和發展，殘疾人托養服務工作逐漸成為各級殘聯組織履行“代表、服務和管理”職能的一項重要任務，也逐步成為各級政府加強和提高基本公共服務能力建設的一個重要方面。20xx年，作為貫徹落實中央7號文件的一項重要措施，中央財政安排6億元專項資金實施“陽光家園計劃”，推進殘疾人托養服務工作的深入開展。“陽光家園計劃”實施的三年，也是殘疾人托養服務快速發展的三年，無論是在引導政策制度的制定，還是帶動基礎設施的建設和人才隊伍的培養等方面都發揮了重要的作用。各地也積極將實施“陽光家園計劃”列入政府議事日程和為民辦實事工程，并在組織領導、資金配套和政策扶助等方面給予支持。國務院批轉的殘疾人事業“”發展綱要明確要求繼續實施“陽光家園計劃”，中央財政決定對“”后四年繼續安排10億元專項資金，用于殘疾人托養服務補助。

　　可以說，從中央到地方，從有關部門到各級殘聯，從社會各界到殘疾人家庭，對開展殘疾人托養服務工作和實施“陽光家園計劃”都已形成共識。繼續實施好“陽光家園計劃”，是建設殘疾人托養服務體系的客觀需要，是順應廣大殘疾人及其親屬的熱切期盼，是促進兩個體系建設和發展殘疾人事業的戰略舉措，各地要高度重視，進一步提高對實施“陽光家園計劃”的思想認識。

　　第一，要充分認識實施好“陽光家園計劃”對推進殘疾人托養服務體系建設的重要作用。“陽光家園計劃”是中國殘聯和財政部貫徹落實中央決策、推進公共服務均等化的一項陽光工程，但又絕不是單純的階段性資助項目，而是持續開展的以中央財政資金為支撐，具有很強的政策性和導向性的計劃，其核心宗旨和目標是通過項目計劃的實施，引導殘疾人托養服務在政策制度設計、基礎設施建設、服務能力水平提高等方面建立起持續穩定的長效機制。三年來的實踐證明，這一計劃不僅在引導以政府扶助和社會化服務進家庭為基本特點的居家托養服務發展方面起到了重要的推動作用，對促進以社區服務為依托的日間照料機構和具有骨干示范作用的寄宿托養機構建設方面也產生了深遠的影響。過去三年殘疾人托養服務所取得的長足發展足以證明“陽光家園計劃”在解決殘疾人托養需求問題、促進托養服務體系建設和加快兩個體系建設戰略性工作部署中的地位和意義。對此，大家一定要認識到位，思想到位。不能把“陽光家園計劃”看成只是簡單的資金補貼，或者當做一般的獨立項目來完成，而是要立足長遠，著眼全局，從建立殘疾人托養服務長效機制和建設殘疾人兩個體系的高度繼續組織實施好“”“陽光家園計劃”工作。

　　第二，要充分認識實施好“陽光家園計劃”的`復雜性和艱巨性。“陽光家園計劃”是一個直接關系廣大殘疾人及殘疾人家庭利益，承載著各級殘聯組織加強社會管理，保障和改善殘疾人民生的系統工程，涉及面廣、政策性強、情況復雜、社會關注大。特別是隨著前三年計劃的實施，越來越多的殘疾人希望得到項目的資助和支持，我們的任務也由前三年五十萬增加到“”期間的兩百萬，任務十分艱巨，今后幾年肯定還會面臨這樣或那樣的困難和問題。大家一定要把困難想在前，把問題估計足，把措施謀劃細，切實將計劃實施所要涉及的各個環節落實到位。

　　第三，要充分認識開展“陽光家園計劃”的持續性和長期性。“陽光家園計劃”不同于以往實施的其他項目，不是有時間節點的階段性工程，而是作為殘疾人托養服務工作持續開展的一項長期性具體措施。殘疾人事業“”發展綱要已經將“陽光家園計劃”作為開展殘疾人基本公共服務和發展殘疾人事業的主要任務之一，可以說，“陽光家園計劃”的實施，既針對當前殘疾人托養服務供需矛盾，也著眼于長遠發展，最終目標也是要將其轉化為殘疾人托養服務一系列制度性保障措施。各地務必克服短期行為，將這項工作當做一個長期的大事來抓。

　　二、推進“陽光家園計劃”要把握好的幾個要點

　　實施“陽光家園計劃”，建設殘疾人托養服務體系，是殘疾人事業“”發展綱要提出的明確任務，也是加快殘疾人兩個體系建設的重要內容，從三年來的工作實踐和事業發展的目標考慮，我們總結出“陽光家園計劃”的12字方針，即保急需、打基礎、強服務、建機制，這既是實施計劃的基本思路，也是工作要求，這里我強調四個方面：

　　第一，要堅持政府主導，社會化開展工作。政府主導是我們做好各項工作的基礎和條件，“陽光家園計劃”從本質上講是政府在保障和改善民生領域的重要體現，也是殘聯組織代表政府實施公共服務，履行對殘疾人事業公共管理的重要職責。因此，實施好“陽光家園計劃”，首先要在組織領導、政策措施、資金保障以及計劃實施等方面確保政府責任到位，確保將計劃納入黨委、政府議事日程，納入政府實施的民生工程范圍，同時，鼓勵和引導社會各界廣泛參與，匯集各方力量，發揮各自優勢，共同推進計劃實施，努力形成黨委重視、政府主導、殘聯牽頭、部門配合、社會參與的工作機制，高效推動計劃深入實施。

　　第二，要堅持保急需，打基礎，重在制度建設。實施“陽光家園計劃”，必須立足于陽光家園資金規模有限，殘疾人托養服務工作開展時間短，基礎薄弱，服務水平還不高和殘疾人托養服務需求大，殘疾人及殘疾人家庭狀況差異性強的現實，掌握好輕重緩急、堅持循序漸進，首先要將那些處于就業年齡段，殘疾程度重，家庭負擔大，托養服務需求強烈的殘疾人納入資助范圍，核心還是要以智力、精神及部分自理能力較差的重度殘疾人為主要資助對象，杜絕隨意改變和擴大資金用途。要強調的是，實施計劃還是以打基礎為主，資助的標準和保障的水平還不宜太高，有條件的地方應當逐步擴大計劃實施的覆蓋面，重點還是要通過計劃的實施，把殘疾人托養服務的制度建立起來，特別是殘疾人護理補貼制度。努力用五到十年的時間，實現智力、精神和重度殘疾人護理補貼制度全覆蓋，隨著經濟社會發展，逐步完善制度和提高保障水平。

　　第三，要堅持財政投入為主，多渠道籌措資金。全國智力、精神殘疾人有1200多萬，還有500多萬自理能力和社會參與能力較差的重度殘疾人，這么大的需求規模，既要堅持財政投入為主，又不能完全依靠政府。一方面，各級殘聯要積極協調政府，確保地方財政在擴大覆蓋面和提高資助標準上承擔起主要責任，不僅僅在計劃的資金配套方面，在殘疾人托養服務基礎設施建設、機構運行保障和居家托養補貼等方面也要加大投入，全方位落實殘疾人托養服務堅持政府投入為主的指導方針和原則。另一方面，也應當引導和鼓勵社會力量及慈善組織對殘疾人托養服務工作的支持，各地殘疾人福利基金會在這方面可以發揮更大的作用，配合“陽光家園計劃”的實施開展專項資金募集活動，為計劃的實施提供更多的資金保障。總之，要通過地方各級政府配套資金和社會力量的廣泛支持，努力擴大計劃的資金規模，為更多的殘疾人接受托養服務提供幫助。

　　第四，要堅持以人為本，提升殘疾人托養服務能力水平。新憲同志在去年的全國殘疾人托養服務工作會上強調，殘疾人托養不是簡單地一托一養，不是把人放在屋子里有吃有喝有床睡覺就行了，而是要賦予其豐富的服務內涵。“陽光家園計劃”是基于推進殘疾人托養服務深入開展的目的而實施的，資金的支持還是要轉化為對殘疾人的具體服務上來，通過完善托養服務功能，拓展服務內容，發揮示范、引導和輻射帶動作用，促進殘疾人托養服務的全面開展。特別是居家托養服務，必須突出社會化服務進家庭，為有托養服務需求的殘疾人提供居家生活照料、家政服務、康復護理、醫療保健等服務。逐步培育和發展殘疾人居家服務人員隊伍和組織，引導建立殘疾人居家托養服務設施和網絡。特別強調一點，殘疾人護理補貼制度是“陽光家園計劃”和殘疾人托養服務的外延而非內涵，要盡量避免將計劃資金直接以補貼的形式代替服務，否則，不僅有悖“陽光家園計劃”的初衷，也將影響殘疾人護理補貼制度的建立和完善。

　　三、認真做好“”“陽光家園計劃”的實施工作

　　殘疾人事業“”發展綱要規定，“”期間，通過繼續實施“陽光家園計劃”，為殘疾人托養服務提供200萬人次補助，任務十分艱巨。我們一定要按照綱要的部署和要求，精心組織，扎實推進計劃的實施，把好事做好，讓殘疾人受益，讓政府滿意，讓社會認可。

　　(一)加強組織領導，把“陽光家園計劃”建成各級人民政府加快殘疾人兩個體系建設的“民生工程”。各級殘聯黨組、理事會要高度重視“陽光家園計劃”的組織實施工作，要將繼續實施“陽光家園計劃”和搭建殘疾人托養服務體系作為當前推進兩個體系建設以及保障和改善殘疾人民生的重中之重做好動員部署。同時，要積極爭取黨委、政府的支持，努力將計劃的實施工作納入各級黨委、政府議事日程，擺上重要位置，在黨委、政府的統一領導下，協調解決工作中的困難和問題，保證計劃順利實施。在開展首批陽光家園示范創建活動中，示范創建地區普遍建立由政府主要領導掛帥，相關部門共同組成的領導小組，具體負責推進各項工作。許多省市還將“陽光家園計劃”納入政府為民辦實事的民生工程項目和各部門目標考核范圍，都取得了非常不錯的成效。大家可以學習借鑒，努力使“陽光家園計劃”和殘疾人托養服務工作成為各級政府加強公共服務、保障改善民生的有效組成部分全面推進。

　　(二)加強制度建設，把“陽光家園計劃”建成不斷滿足殘疾人托養服務需求的“希望工程”。中國殘聯和財政部開展“陽光家園計劃”的一項重要目的，就是支持和引導地方根據殘疾人特別是智力、精神及重度殘疾人的特殊情況，積極研究探索殘疾人托養服務長效機制以及殘疾人專項補貼制度。這同時也是廣大殘疾人及其親屬對托養服務工作的期盼。調研中，殘疾人普遍對“陽光家園計劃”給予非常高的評價，也強烈要求將這項計劃持續開展下去，千萬不能中斷。“陽光家園計劃”既直接為殘疾人接受托養服務提供資助，也承載著“建機制”的引導作用，在實施“陽光家園計劃”中，結合殘疾人事業“”發展綱要的要求，按照殘疾人保障法、中央7號文件和國辦19號文件的規定，推動各級政府逐步建立起殘疾人托養服務政策(包括托養服務機構的建設和運行政策，托養服務補貼等)和重度殘疾人護理補貼制度，通過“建機制”推進殘疾人托養服務體系不斷健全完善，通過“建機制”打消殘疾人的擔心和顧慮。

　　(三)加強規范管理，把“陽光家園計劃”建成政府、社會和殘疾人普遍放心的“陽光工程”。實施好這項計劃，使資助資金最大程度地發揮作用，使殘疾人得實惠，真受益，必須加強精細化管理，提高計劃實施的科學化、規范化水平。一是嚴格按照財政資金管理規定和“陽光家園計劃”實施要求，健全項目管理制度，強化資金管理措施，實現計劃實施各個環節都有章可循。二要專款專用，最大程度發揮效益。中央和地方為實施“陽光家園計劃”投入的資金不是小數，而且是持續性的投入，每一階段還都有增加，這在當前發展經濟、改善民生各方面都需加大投入的情況下實屬不易，充分體現了黨和政府對殘疾人托養服務工作的關心和重視。一定要把項目資金足額用于殘疾人托養服務方面，切實提高資金的使用效率，嚴格按照中國殘聯陽光家園項目管理信息系統的要求實行受助殘疾人實名制管理，杜絕資金挪用和虛報冒領。三要強化監督檢查，既要在內部加強管理和控制，發現問題及早處理，又要接受監察、審計部門的督導檢查，確保“陽光家園計劃”實施公開透明、廉潔運作。同時，要加強信息公開，廣泛接受社會監督和輿論監督。總之，計劃的組織實施必須不折不扣地執行公平、公正、公開、透明的原則，確保“陽光家園計劃”名副其實。

　　(四)加強輿論宣傳，把“陽光家園計劃”建成殘疾人公共服務的“品牌工程”。隨著殘疾人托養服務的快速發展和“陽光家園計劃”的深入實施，短短三年時間，“陽光家園”已發展為政府重視、社會支持、殘疾人滿意的公共服務品牌。但總體看，公眾對“陽光家園計劃”的了解程度還比較有限，動員社會力量參與“陽光家園計劃”的手段還比較缺乏，深入實施“陽光家園計劃”還需要進一步擴大品牌效應。各地要充分利用廣播、電視、報紙、期刊等傳統媒體和網絡、微博等現代傳媒手段，廣泛宣傳“陽光家園計劃”的公益理念，擴大品牌的社會知名度。通過開展托養服務機構殘疾人的產品、作品義賣、義演等公益活動，宣揚“陽光家園計劃”的服務宗旨，展示殘疾人托養服務和“陽光家園計劃”的實施成果，增強品牌的感染力。同時，充分發揮各級殘聯組織的自身優勢和作用，建立和擴大殘疾人托養服務公益組織和志愿者隊伍，調動一切積極因素，使“陽光”品牌深入人心、家喻戶曉，并且成為推動殘疾人兩個體系建設的重要手段。

　　“陽光家園計劃”在實施中涌現出不少好做法、好經驗，特別是首批陽光家園示范創建活動的開展，培育了一批具有典型示范作用的示范區和示范機構。當然，也不可避免會出現新情況、新問題，各地務必加強調查研究，及時發現和解決問題，及時總結和推廣經驗。這也是此次會議的主題之一，不論是通過驗收已經達標的示范地區和示范機構，還是要創建全國示范的地區和機構，都要堅持不斷豐富服務內容，不斷規范服務行為，不斷創新服務手段，不斷完善服務制度，成為名符其實的示范。

　　同志們，任務已經明確，關鍵在于落實。希望大家統一思想認識，認真總結經驗，強化工作措施，扎實推進“陽光家園計劃”的實施，為殘疾人托養服務體系建設貢獻力量。

　　謝謝大家。

年終工作會議講話稿2

同志們：

　　這次全局黨建思想政治工作會議，是在全局發展的市場形勢發生重要變化、全局發展處于重要關口時刻召開的一次十分重要的會議,也是統一思想、對全局黨建思想政治工作轉型進行動員部署的一次十分重要的會議，年終工作會議講話稿。會議的主要任務是：積極適應當前全局黨建思想政治工作面臨的新形勢新要求，準確把握當前和今后一個時期全局黨建思想政治工作的主要任務，明確重點工作要求，加快方式方法轉變，推動全局黨建思想政治工作再上新水平，為企業持續穩定發展提供堅強保證和動力支持。

　　下面，我主要講四點意見。

　　1.企業的市場變化和發展形勢、發展任務的變化，對黨建思想政治工作內容、任務提出了新的更高要求。全局各級黨組織要主動適應新形勢新要求，切實把握當前黨建思想政治工作的主要任務，進一步改進和創新，充分發揮政治工作優勢，不斷推動企業持續穩定發展。

　　要加強形勢任務教育，轉變思想觀念。不斷與時俱進、轉變思想觀念，是我們戰勝任何困難、不斷開創企業發展新局面的關鍵。多年來，我們堅持把促進廣大干部員工觀念的轉變，作為推動企業發展的動力，作為實現企業科學發展的關鍵，通過大討論、大宣教、大反思和學習實踐活動的教育引導，促進了員工思想的解放、觀念的轉變，為保證各項工作順利推進營造了良好的思想輿論氛圍。當前，局黨委提出了加快轉變企業發展方式的重大戰略，要實現目標要求、達到預期效果，首先要解放思想，轉變觀念。但是與加快轉變發展方式的要求相比，廣大干部員工特別是領導干部在思想觀念上還存在不小的差距：有的同志只看數字的增長，看不到發展方式的差距，眼光短、標準低，轉變發展方式的緊迫感不強;有的同志擔心結構調整影響個人業績和局部利益，在轉變發展方式上猶猶豫豫，裹足不前;有的同志受思維定勢局限，在變革創新中跳不出老經驗、舊套路，想不出新招，找不到出路;有的同志仍在觀望，不愿意在轉變發展方式的征程上勇立潮頭。諸如此類的思想觀念問題不解決，轉變發展方式的步伐就難以真正邁出去。全局各級黨組織要緊密圍繞加快轉變發展方式，切實加強形勢任務教育，大力開展以講形勢、講優勢、講前景、講對策、講穩定為內容的“五講教育”活動，引導廣大干部員工特別是領導干部進一步解放思想，轉變觀念，為加快轉變發展方式提供思想保證，一要樹立正確的發展觀。要始終把發展好企業作為第一要務，切實改變偏重數量規模擴張的片面經濟增長觀念，牢固樹立科學發展的理念，樹立全局一盤棋、統籌發展的大局意識，走出一條“科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、資源優勢得到充分發揮”的新路子，實現企業又好又快發展。二要樹立正確的創新觀。要破除固步自封、滿足現狀的觀念，把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，破除那些不利于發展甚至阻礙發展的舊思想、舊觀念，樹立積極開拓、勇于創新的發展理念，切實增強創新意識，用創新的理念引領各項工作，立足實際求創新，用創新的辦法解決好發展的問題，解決好工作中遇到的難題。三要樹立正確的責任觀。要時刻站在全局發展的高度，切實增強加快轉變發展方式的責任感，落實責任，勤奮工作，多想事業、少謀得失，多講奉獻、少言索取，真正把思想統一到干事創業上，把精力集中到做實事上，把工夫下到抓落實上，兢兢業業干好本職工作，積極推動各項工作取得新進展。四要樹立正確的業績觀。要正確處理企業發展規模速度與質量效益的關系，處理眼前利益與長期發展的關系，把能否實現企業的全面、協調、可持續發展作為衡量業績的根本指標，反對只管局部不管全局的“發展”，反對只管先進不管落后的.“發展”，反對不計成本、不求效益的“發展”，反對犧牲企業長遠利益的“發展”，多干打基儲利長遠、惠民生的事，努力創造經得起實踐、員工和歷史檢驗的實績。

　　2.要加強品牌形象宣傳，推動市場經營。良好的品牌形象是企業寶貴的無形資產，是企業核心競爭優勢的重要組成部分，對企業的市場開拓起著至關重要的作用。多年來，我們始終堅持把品牌建設作為工作的有力抓手，通過不斷加強企業自身建設，通過加強管理，建設精品工程，在社會上樹立了“中國中鐵四局”的良好形象。在市場開拓中，各級領導、建設單位以及社會各界都對我們的品牌形象給予了高度評價，對我們的實力和信譽給予了高度認可，良好的品牌形象已經轉化為強有力的市場競爭優勢，有力推動了企業市場經營。由于受國內外宏觀經濟形勢變化和鐵路建設市場萎縮的影響，今年我們在市場經營上遇到了較大困難，截至目前僅完成新簽額222.7億元，占年度目標500億元的44.5%。應對當前嚴峻形勢，加強市場開發，要求我們必須加大企業品牌形象宣傳，以“中國中鐵四局”良好品牌形象去為市場開拓鳴鑼開道。

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