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校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案是為某一行動(dòng)所制定的具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則、步驟和安排等。那么大家知道方案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編為大家整理的校園食品安全守護(hù)行動(dòng)實(shí)施方案，希望能夠幫助到大家。
為貫徹落實(shí)《關(guān)于深化改革增強(qiáng)食品安全工作的意見》和《關(guān)于深化改革增強(qiáng)食品安全工作的實(shí)施意見》,推動(dòng)學(xué)校及幼兒園食品安全治理體系和治理水平現(xiàn)代化，保障廣大學(xué)生“舌尖上的安全”,決定展開校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。具體方案如下。
一、總體目標(biāo)
通過結(jié)合展開校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校食品安全校長負(fù)責(zé)制、學(xué)生集體用餐配送單位(以下稱供餐單位)食品安全主體責(zé)任和屬地部門監(jiān)督管理責(zé)任，聚焦校園食品安全的突出問題、薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，打基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、促提升，嚴(yán)防嚴(yán)管嚴(yán)控校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防發(fā)生群體性重大食品安全事故，持續(xù)提升廣大師生及家長對(duì)校園食品安全的獲得感、幸福感、安全感。
二、重點(diǎn)任務(wù)
1.全面落實(shí)校園食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)厲查處
校內(nèi)食品經(jīng)營者無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。
2.嚴(yán)格落實(shí)供餐單位、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)厲查處無證經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為。
3.嚴(yán)厲查處采購、銷售或加工制作腐敗變質(zhì)、霉變生蟲等感官性狀異常和超過保質(zhì)期等食品和食品添加劑行為。
4.嚴(yán)厲查處超范圍、超限量使用食品添加劑行為。
5.嚴(yán)厲查處餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器使用前
未經(jīng)洗凈、消毒或者清洗消毒不合格行為。
6.嚴(yán)厲查處未按規(guī)定制定和實(shí)施經(jīng)營過程控制要求的行
為。
7.全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”等智慧管理模式。
8.廣泛展開校園食品安全宣傳教育。
三、主要措施及分工
(一)嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制學(xué)校要按照《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》和《學(xué)生營養(yǎng)健康與學(xué)校食品安全提升實(shí)施意見》要求，實(shí)行食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制，健全完善校園食品安全管理體系和制度，明確各環(huán)節(jié)、各崗位的食品安全要求，督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)食品安全要求，即時(shí)研究解決校園食品安全工作中的問題。
1.自查整改食品安全問題隱患。結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真分析校園食品安全的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)性制定明確、可操作的防控要求并嚴(yán)格落實(shí)。制定并嚴(yán)格落實(shí)食品安全自查制度、自查計(jì)劃。按照食品安全自查項(xiàng)目、內(nèi)容和要求，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的食品安全問題和隱患，迅速采取整改措施并即時(shí)復(fù)核整改效果。
2.實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)、集中定點(diǎn)采購。學(xué)校要以肉、蛋、奶、米、面、油等消費(fèi)量大的食品原料為重點(diǎn)，實(shí)行大宗食品公開招標(biāo)或集中定點(diǎn)采購制度。鼓勵(lì)各區(qū)市實(shí)行學(xué)校大宗食品統(tǒng)一集中采購。
3.規(guī)范加工制作行為。要督促學(xué)校食堂等校園內(nèi)食品經(jīng)營者強(qiáng)化從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)考核，促使其全面掌握和嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)食品安全要求。結(jié)合實(shí)際，采用色標(biāo)管理、六常、4D、6T等食品安全管理方法，提升學(xué)校食堂食品安全水平。鼓勵(lì)建立HACCP或ISO22000體系，并通過認(rèn)證。倡導(dǎo)實(shí)行分餐制。
4.全面推行學(xué)校食堂“明廚亮灶”。大力推動(dòng)學(xué)校食堂“明廚亮灶”,通過將視頻信息接入學(xué)校或教育部門網(wǎng)頁、APP以及第三方平臺(tái)等方式，實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。學(xué)校負(fù)責(zé)人和食堂管理人員要通過“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,隨機(jī)抽查食堂食品安全狀況，即時(shí)發(fā)現(xiàn)食堂食品安全問題，即時(shí)予以糾正。鼓勵(lì)學(xué)生家長借助“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,參與學(xué)校食堂的監(jiān)督。推動(dòng)學(xué)校安裝使用校園食安系統(tǒng)。
5.建立學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人陪餐制度。中小學(xué)、幼兒園要按照《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》《關(guān)于落實(shí)主體責(zé)任強(qiáng)化校園食品安全管理的指導(dǎo)意見》要求，制定陪餐制度和計(jì)劃，明確陪餐人員及職責(zé)、內(nèi)容、要求，做好陪餐記錄。對(duì)食品安全問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，學(xué)校要明確整改措施、整改時(shí)限，確定專人，督促食堂即時(shí)整改。
6.增強(qiáng)承包或委托經(jīng)營、供餐單位管理。中小學(xué)、幼兒園
食堂原則上采用自營方式供餐。承包或者委托經(jīng)營學(xué)校食堂的，學(xué)校按照《學(xué)校食品安全與營養(yǎng)健康管理規(guī)定》要求，理應(yīng)以招投標(biāo)等方式公開選擇依法取得食品經(jīng)營許可、能承擔(dān)食品安全責(zé)任、社會(huì)信譽(yù)良好的餐飲服務(wù)單位或者符合條件的餐飲管理單位；學(xué)校理應(yīng)與承包方或者受委托經(jīng)營方依法簽訂合同，明確雙方在食堂管理服務(wù)特別是食品安全方面的權(quán)利和義務(wù)，督促其落實(shí)各項(xiàng)管理制度、履行食品安全與營養(yǎng)健康責(zé)任。采用供餐單位提供餐食的學(xué)校，應(yīng)優(yōu)先選擇通過HACCP或IS022000體系認(rèn)證的供餐單位。
(二)全面落實(shí)校外供餐單位食品安全主體責(zé)任供餐單位要按照食品安全法律法規(guī)要求，健全食品安全管理機(jī)構(gòu)，配備專職食品安全管理人員，完善并落實(shí)從原料進(jìn)貨查驗(yàn)至食品分餐、配送全過程的食品安全管理制度，增強(qiáng)食品安全日常管理，防止發(fā)生食品安全事故。
7.科學(xué)防控安全風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合實(shí)際，全面分析從原料采購至食品分餐、配送全過程的食品安全風(fēng)險(xiǎn)，制定針對(duì)性強(qiáng)、科學(xué)有效的食品安全管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防控要求，督促從業(yè)人員嚴(yán)格落實(shí)。定期展開食品安全自查，即時(shí)整改發(fā)現(xiàn)的問題隱患。建立HACCP或ISO22000體系，逐步通過認(rèn)證。
8.嚴(yán)格查驗(yàn)進(jìn)貨原料。制定嚴(yán)格的食品原料供貨要求。嚴(yán)格篩選食品原料供給商，倡導(dǎo)建立食品原料供給基地、與大型食品生產(chǎn)或銷售企業(yè)簽訂長期供貨協(xié)議。確定責(zé)任心強(qiáng)、具備
必要的食品品質(zhì)辨別水平的專人負(fù)責(zé)食品原料進(jìn)貨查驗(yàn)，嚴(yán)格執(zhí)行查驗(yàn)要求。增強(qiáng)對(duì)食品原料供給商的監(jiān)督，即時(shí)撤換存有食品安全問題的供給商。
9.規(guī)范加工制作行為。按照《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求，規(guī)范從原料貯存至食品分餐、配送每一道環(huán)節(jié)的加工制作行為，做到燒熟煮透食品、分開存放生熟食品、徹底清洗消毒餐具用具、按規(guī)定的溫度和時(shí)間配送食品等，嚴(yán)禁違規(guī)使用食品添加劑。
10.全面推行供餐單位“明廚亮灶”。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”,強(qiáng)化供餐單位自身食品安全管理，即時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正存有的問題。向?qū)W校、市場(chǎng)監(jiān)管部門、教育部門公開食品加工制作信息，主動(dòng)接受監(jiān)督。
11.提升食品安全管理水平。定期對(duì)大宗食品原料、成品及餐具用具清洗消毒效果等實(shí)行檢驗(yàn)檢測(cè)。充分使用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)，提升原料溯源把關(guān)、設(shè)施設(shè)備管控、人員行為糾偏等的智能化水平。
(三)切實(shí)強(qiáng)化校園食品安全監(jiān)督管理
12.實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查。對(duì)學(xué)校食堂、供餐單位、校園周邊餐飲門店和食品銷售單位實(shí)行全覆蓋監(jiān)督檢查，持續(xù)增大監(jiān)督檢查力度和頻次，規(guī)范監(jiān)督檢查行為。深入排查使用腐敗變質(zhì)和超過保質(zhì)期的食品原料、餐具用具清洗消毒不合格、違規(guī)使用食品添加劑等食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。
13.嚴(yán)懲重處違法行為。嚴(yán)懲重處校園食品安全違法違規(guī)行為，主動(dòng)向社會(huì)公開查處結(jié)果，即時(shí)將相關(guān)信用信息歸集至國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，增強(qiáng)信用監(jiān)管。即時(shí)受理、依法立案?jìng)刹樯嫦臃缸锏氖称钒踩讣婪▏?yán)厲打擊校園食品安全犯罪行為。
14.建立和完善學(xué)校飲用水安全長效機(jī)制。學(xué)校要增強(qiáng)對(duì)飲用水安全性檢測(cè)，有專人對(duì)飲用水設(shè)備定期實(shí)行安全衛(wèi)生巡查并做好巡查記錄，發(fā)現(xiàn)問題即時(shí)報(bào)告并實(shí)行整改。各區(qū)市衛(wèi)生健康、教育部門、市場(chǎng)監(jiān)管部門要建立學(xué)校飲用水安全管理聯(lián)席會(huì)議工作制度，定期組織展開學(xué)校飲用水安全結(jié)合檢查；對(duì)采用自備井和二次供水的學(xué)校，要建立臺(tái)賬、定期檢查，督促學(xué)校全面落實(shí)飲用水安全保障措施，即時(shí)消除學(xué)校飲用水安全隱患。
15.增強(qiáng)食源性疾病防控。指導(dǎo)學(xué)校展開食源性疾病預(yù)防知識(shí)教育。增強(qiáng)食源性疾病監(jiān)測(cè)，規(guī)范食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作。
(四)廣泛展開宣傳，增強(qiáng)校園食品安全社會(huì)共治16.增強(qiáng)食品安全和營養(yǎng)健康宣傳教育。廣泛展開食品安全宣傳教育，通過主題班會(huì)、專題征文、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等喜聞樂見的形式，向師生有效傳遞食品安全和營養(yǎng)健康知識(shí)。對(duì)學(xué)校提供營養(yǎng)指導(dǎo)，倡導(dǎo)健康飲食理念。
17.采取營養(yǎng)健康干預(yù)措施。創(chuàng)建學(xué)校健康食堂，指導(dǎo)學(xué)
校優(yōu)化膳食結(jié)構(gòu)，改進(jìn)烹調(diào)方式，因地制宜向兒童、青少年提供符合其營養(yǎng)需求的食品，采取措施減油、減鹽、減糖，避免提供高脂、高鹽、高糖食品。
18.增強(qiáng)社會(huì)共治。健全學(xué)校食品安全投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通渠道，積極聽取學(xué)生家長及社會(huì)各界對(duì)學(xué)校食品安全工作的意見、建議。引導(dǎo)新聞媒體真實(shí)、客觀報(bào)道學(xué)校食品安全狀況，客觀、公正展開輿論監(jiān)督。具備條件的中小學(xué)和幼兒園應(yīng)建立家長委員會(huì)代表參與校園食品安全監(jiān)督檢查機(jī)制。
四、工作安排
(一)部署工作
各區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管、教育、公安、衛(wèi)生健康部門根據(jù)本方案，結(jié)合屬地實(shí)際，因地制宜制定具體實(shí)施方案，在本轄區(qū)部署開展校園食品安全守護(hù)行動(dòng)。
(二)扎實(shí)推動(dòng)
根據(jù)本轄區(qū)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)方案，圍繞全面落實(shí)學(xué)校食品安全校長(園長)負(fù)責(zé)制和供餐單位食品安全主體責(zé)任，展開突出問題治理，即時(shí)發(fā)現(xiàn)問題隱患，研究采取解決辦法堅(jiān)持問題導(dǎo)向，適時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，采取針對(duì)性措施，集中力量解決師生及家長反映強(qiáng)烈的突出問題，推動(dòng)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)深入展開。
(三)鞏固總結(jié)
針對(duì)突出問題整改情況，組織展開“回頭看”,保證校園
食品安全守護(hù)行動(dòng)取得實(shí)效。對(duì)五年內(nèi)發(fā)生過校園食品安全事件和學(xué)校食物中毒事故的區(qū)市及供餐單位、學(xué)校食堂，展開一次結(jié)合督導(dǎo)。對(duì)督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)仍存有食品安全問題隱患的，掛牌督辦，逐一銷賬。認(rèn)真總結(jié)工作成果，將成效好、可復(fù)制、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn)，上升為工作制度或長效機(jī)制。
五、工作要求
(一)提升政治站位
校園食品安全涉及群體特殊、人數(shù)眾多，社會(huì)注重度高、容忍度低，輿情燃點(diǎn)低、發(fā)酵快、影響大。各區(qū)市、各相關(guān)部門要充分理解校園食品安全工作的重要性、敏感性、復(fù)雜性、艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)底線意識(shí)，將校園食品安全工作抓實(shí)抓細(xì)抓出成效。
(二)增強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各部門要定期研究校園食品安全工作，統(tǒng)籌推動(dòng)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)，層層明確、逐級(jí)壓實(shí)校園食品安全主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，全力防范化解校園食品安全風(fēng)險(xiǎn)，牢牢守住不發(fā)生校園重大食品安全事故的底線。
(三)爭(zhēng)取政策支持
各部門要積極爭(zhēng)取地方黨委和人民政府支持，推動(dòng)地方黨委和人民政府將校園食品安全納入黨政同責(zé)考核內(nèi)容，定期研究解決重大問題，健全長效機(jī)制，出臺(tái)制度措施，并在經(jīng)費(fèi)保障、人員配備等方面給予政策傾斜。
(四)增強(qiáng)部門配合
各部門要健全定期會(huì)商、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法等校園食品安全制度和長效機(jī)制，暢通溝通渠道，強(qiáng)化部門間工作通報(bào)和信息共享。共同研究解決問題，確保工作取得實(shí)效。
(五)即時(shí)報(bào)送信息
各部門要即時(shí)梳理總結(jié)工作中可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)、
好做法和先進(jìn)典型，形成書面材料，報(bào)送至衛(wèi)生健康委。
20xx年7月15日前，各區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管、教育、公安、衛(wèi)生健康部門要上報(bào)校園食品安全守護(hù)行動(dòng)部署情況、具體聯(lián)絡(luò)員及聯(lián)系方式。每年6月30日、12月1日前，各部門要報(bào)送半年或全年工作總結(jié)和工作情況統(tǒng)計(jì)表。20xx年12月1日前。報(bào)送3年工作總結(jié)。材料分別報(bào)送給對(duì)口部門。
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