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醫院突發公共事件應急總預案范文
在學習、工作、生活中,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,總不可避免地需要事先編制應急預案。應急預案應該怎么編制呢?下面是小編為大家收集的醫院突發公共事件應急總預案范文,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
醫院突發公共事件應急總預案范文1
一、總則
1.1編制目的
建立健全我院信息與網絡安全事件應急工作機制,提高應對信息與網絡安全事件的處置能力,預防和減少網絡與信息安全事件造成的危害和損失,維護信息安全和醫院診療行為穩定。
1.2編制依據
依據《突發事件應對法》、《網絡安全法》、《突發事件應對法》、《信息安全技術信息安全事件分類分級指南》(GB/Z20986-2007)、《xx區突發公共事件總體應急預案》等相關規定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我院執業范圍內發生的信息與網絡安全事件的預防和應急處置工作。國家及政府部門有關法律法規、規章對信息內容安全事件的預防和處置工作另有規定的,依照其規定執行。
1.4分級分類
信息與網絡安全事件分為有害程序事件、網絡攻擊事件、信息破壞事件、信息內容安全事件、設備設施故障事件、災害性事件及其他事件等七類:
(1)有害程序事件分為計算機病毒事件、蠕蟲事件、特洛伊木馬事件、僵尸網絡事件、混合程序攻擊事件、網頁內嵌惡意代碼事件和其他有害程序事件。
(2)網絡攻擊事件分為拒絕服務攻擊事件、后門攻擊事件、漏洞攻擊事件、網絡掃描竊聽事件、網絡釣魚事件、干擾事件和其他網絡攻擊事件。
(3)信息破壞事件分為信息篡改事件、信息假冒事件、信息泄露事件、信息竊取事件、信息丟失事件和其他信息破壞事件。
(4)信息內容安全事件是指通過網絡傳播法律法規禁止信息,組織非法串聯、煽動集會游行或炒作敏感問題并危害國家安全、社會穩定和公眾利益的事件。
(5)設備設施故障事件分為軟硬件自身故障、外圍保障設施故障、人為破壞事故和其他設備設施故障。
(6)災害性事件是指由自然災害等其他突發事件導致的信息與網絡安全事件。
(7)其他事件是指上述事件類型以外的影響信息與網絡安全的事件。
1.5工作原則
1.本應急預案所稱計算機信息及網絡系統,是指在醫院信息及網絡系統中,由計算機及其配套的設備、設施構成,按照HIS系統應用目標和規則對數據信息進行采集、加工、存儲、傳輸、檢索等處理的'人機系統。
2.計算機信息及網絡系統安全保護,是保障計算機及配套的設備、設施的安全,運行環境安全,保障信息安全,保障醫院信息管理系統功能正常發揮,以維護計算機信息及網絡系統安全運行,重點是維護信息及網絡系統中數據信息和網絡上一切設備的安全。
3.醫院內網運行的計算機的安全保護適用本應急預案。
4.任何單位或者個人不得利用上網計算機從事危害醫院利益的活動,不得危害計算機網絡系統的安全。
5.計算機網絡系統的建設和應用,應遵守上級主管機關辦法的行政法規,用戶手冊和其他有關規定。
6.計算機網絡系統實行安全等級保護和用戶使用權限劃分,安全等級和用戶使用權限以及用戶口令密碼的劃分和設置由信息中心負責制定和實施。
7.在計算機網絡系統設施附近進行營房維修、改變及其他活動,不得危害計算機網絡系統的安全。如無法避免而影響計算機網絡系統設施安全的作業,須事先通知信息科,經科室負責人同意并采取保護措施后,方可實施作業。
8.計算機網絡系統的使用科室和個人都必須遵守計算機安全使用規則,以及有關的操作規程和規章制度。
9.對計算機網絡系統中發生的問題,有關使用科室負責人應當立即向信息科工作人員報告。
10.對計算機病毒和危害網絡系統安全的其他有害數據信息的防治工作,由信息科負責處理。
11.對計算機網絡系統軟件、設備、設施的安裝、調試、故障排除等各項操作由信息科工作人員負責。各科室或個人不得自行拆卸、安裝任何軟、硬件設施。
12.所有內網計算機絕對禁止進行國際聯網或與院外其他公共網絡聯接。
二、應急事件處理小組
組長:
副組長:
組員:
各相應職能部門主任及臨床科室科主任、護士長
三、應急響應
(一)響應級別的確定
根據信息與網絡安全事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,包括網絡癱瘓面、對醫療工作影響、損失程度綜合考慮。
將網絡與信息安全事件分為四級:特別重大(I級)、重大(II級)、較大(III級)、一般(IV級)。國家及政府部門有關法律法規有明確規定的,按國家及政府部門有關規定執行。分類如下:
一般(IV級):個別工作站點不能正常工作、打印機故障、刷卡機故障、網線接頭松動影響科室正常工作。
較大(III級):樓層交換機、科室交換機故障,導致局部網絡癱瘓。
重大(II級):基礎網絡、光纖收發器、主交換機癱瘓、綜合布線主干斷裂。
特別重大(I級):服務器崩潰、磁盤陣列破壞、網絡系統軟件丟失、備用服務器系統無法啟動。
(二)預案啟動
發生IV級、III級網絡信息安全事件后,信息科應立即組織人員實地檢測并維修;發生I、II級的信息安全突發事件后,上報醫院信息化領導小組和醫院信息安全應急領導小組,啟動相應預案,并由醫院信息安全應急領導小組負責應急處理工作,如屬于涉及危害公共安全事件應及時上報公安信息及網絡管理部門。
(三)現場應急處理
1.信息科接到其他科室信息安全應急報告后,根據事件級別采取相應措施,重大突發事件立即報告醫院信息安全應急領導小組,并組織恢復工作。
2.當發生網絡整體故障時,應急服務器無法啟用的情況下,各部門根據故障恢復時間的程度將轉入手工操作,具體時限明確如下:
(1)15分鐘內不能恢復:門急診掛號收費、門急診藥房、門診急診醫生等部門轉入手工操作。
(2)3小時內不能恢復:住院醫生工作站、住院護士工作站、住院藥房、門急診、手術室、醫技檢查轉入手工操作。
(3)12小時以上不能恢復:全院各種業務轉入手工操作。
3.所有手工操作的統一啟動時間須由醫院信息安全應急辦公室通知,相關部門嚴格按照通知時間協調各項工作,在未接到新的指示前不準私自操作計算機。
4.門診掛號收費處工作協調
(1)由財務科負責人負責組織協調。
(2)當網絡系統運行中斷超過15分鐘時,要通知收費員轉入手工收費程序。
(3)門診收費員要建立手工發票使用登記本,對發票使用情況做詳細登記。
(4)當系統恢復正常時,由收費員負責對網絡運行穩定性進行監測,如不穩定,及時向醫院信息科反饋情況。
(5)在接到使用計算機的指令并重新啟動運行后,收費員立即轉入到機器操作,并在空閑時補錄相關信息。
5.住院收費處的工作協調
(1)由財務科負責人負責組織協調。
(2)原則上不在住院處進行費用補錄,以防止出現帳目混亂。
(3)當系統停止運行時間超過12小時,推遲普通出院患者結算時間。對急需出院的患者應根據病歷和臨床護士工作站記錄,進行手工核算,出具手寫發票。
(4)如出院患者急需在網絡停止運行期間結算,應由該科護士工作站追查是否還有正在進行的檢查項目,并向住院收費處提供詳細費用情況,方可送交結算。
6.醫生、護士工作站的協調
(1)由醫務科、護理部負責人負責組織協調。
(2)醫生接到信息科通知后立即轉入手工操作。
(3)病區醫生手工開具醫囑,書寫借方,一式兩份,一份用于科室補錄醫囑,另一份送藥房作為取藥憑證。
(4)護士根據醫囑核對借方,并嚴格按醫囑進行治療。
(5)有緊急出院病人,立即通知住院收費處,由住院收費處進行手工結算工作。
(6)接到醫院信息安全應急辦恢復運行時間的通知后,由科主任、護士長組織協調,完成補錄醫囑和費用核對工作。
7.醫技檢查工作協調
(1)由各醫技科主任負責組織協調。
(2)在網絡停運期間手工登記病人檢查申請單信息。
(3)對即將出院或有出院傾向的患者,主治醫師要在檢查申請單上注明,檢查科室應及時通知臨床科室和住院收費處溝通費用情況。
8.藥房工作協調
(1)由藥劑科負責人負責組織協調。
(2)網絡故障時,根據臨床科室提供的藥品請領單發藥(借藥)。
(3)網絡恢復時對臨床科室補錄的擺藥醫囑進行發藥并確認,同時與發藥時藥品請領單內容認真核對,如發現內容不符,須詳細追查。
(4)網絡恢復后及時確認出院帶藥處方。
9.各工作站接到重新運行通知時,需重新啟動計算機。醫院信息科嚴格按照服務器數據管理要求進行整體網絡故障工程恢復工作。
(四)醫院信息系統應急數據恢復工作規定
1.由醫院信息中心進行系統恢復。
2.當網絡線路不通時,醫院信息管理員應立即進行現場維護。如交換機出現故障,應立即啟用備用交換機。
3.做好詳細恢復記錄。
醫院突發公共事件應急總預案范文2
一、總則
(一)編制目的:及時有效地控制和消除突發公共事件危害,切實做好衛生應急處置工作,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾的身體健康與生命安全。維護社會穩定,促進社會和諧。
(二)編制依據:根據《突發公共事件應對法》、《國家突發公共衛生事件應急條例》、《傳染病防治法》、《食品衛生法》、《安全生產法》、《xx省突發公共衛生事件應急辦法》、《xx市人民政府突發公共事件總體預案》、《xx市衛健委突發公共事件衛生應急總預案(試行)》等法律、法規和文件精神,結合我院實際,制定本預案。
(三)適用范圍:本預案適用于xx市轄區及周邊區域突發公共事件發生時本院應承擔的衛生應急應對工作。本預案中的突發公共事件是指突然發生,造成或可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害,危及公共安全的緊急事件,主要包括自然災害、事故災難、突發公共衛生事件和社會安全事件。
(四)預案修訂:本預案將根據上級要求及情況變化進行修訂。
二、預案體系
xx市xx醫院突發公共事件應急預案體系主要由xx市xx醫院突發公共事件應急總預案和xx市xx醫院突發傳染病疫情應急預案、xx市xx醫院食物中毒應急預案、xx市xx醫院自然災害暨事故災難醫療救治預案、xx市xx醫院安全生產暨社會治安事件應急預案等單項預案組成。
三、工作原則
嚴密組織、分級負責;依法實施、科學處置;反應迅速、措施果斷。
四、響應與處置
突發公共事件發生后,根據市衛生應急辦公室、市“120”緊急救援指揮中心的指令,醫院應急工作領導小組立即組織有關人員按照職責和分工,依據有關技術方案迅速開展工作,控制事態發展和蔓延,并及時向市衛健委及相關機構報告工作進展情況。
五、應急結束
衛生應急處置工作結束或有關危險因素消除后,根據上級要求,按照有關程序和規定,由醫院應急工作領導小組宣布解除應急狀態轉入常態管理。
六、保障措施應急預案手冊
(一)組織保障:醫院應急工作領導小組負責對衛生應急工作的組織協調,嚴格落實責任制和責任追究制,對因工作不力、措施不到位造成不良后果的科室和個人將依法、依紀嚴肅追究責任。
(二)技術保障
1.培訓和演練:按照平戰結合的要求,加強突發公共事件應急處置工作的業務培訓和演練,不斷提高醫務人員的專業技術水平和應急反應能力。結合崗位職責要求和專業特點,有針對性地開展高度專業化的進一步培訓,確保關鍵時刻拉得出、沖得上、打得贏。
2.成立專家組:根據突發公共事件的.不同性質分別成立突發傳染病疫情醫療救治專家組、食物中毒醫療救治專家組、自然災害暨事故災難醫療救治專家組,負責對突發公共事件醫療救治工作的業務指導、院內外會診及重大搶救。
3.后勤保障:根據上級要求,做好必要的藥品、器械、設備、物資、交通及通訊工具的儲備,并定期查漏補缺,保證安全有效。
4.本預案由醫院應急辦公室負責解釋。
醫院突發公共事件應急總預案范文3
一、編制目的
為應對冬季雨雪天氣,為來院就醫的群眾提供安全方便的出行環境,及時清理院區積雪,預防地面上凍,根據醫院情況,特制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于醫院范圍內的各條道路、露天臺階及醫院門前的積雪清掃。
三、各部門職責
行政總值班:負責劃分積雪清掃區域,下達積雪清掃任務。總務科:根據入冬時間和具體的天氣狀況進行工業用鹽的采購儲備工作。負責掃雪工具的.準備和發放。
各科室:醫院各部門要強化責任感,接受掃雪任務后、要把掃雪工作列入工作安排、按照各自任務分工,抽調本部門人員參與清掃,認真落實本科室相應的掃雪任務。
四、應急處置程序
1、遇下雪天氣,總務科值班人員根據地面積雪情況,向醫院行政值班和分管領導匯報,啟動清理積雪應急預案。
2、醫院對全院劃分清掃積雪責任區,各科室及保潔公司按劃分區域組織清理積雪工作。
3、醫院行政值班負責通知各科室積雪清掃任務及區域,所有積雪必須入花池等區域,不得在院區通道及停車場堆積。
4、保潔公司應積極參與掃雪清理工作,并負責積雪統一清理后的補充清理和地面清潔保持等工作。對院內交通要道以及斜坡等部位進行地面撒鹽作業。
5、如遇特大雪,總務科可根據情況請專業公司協助解決。
6、主干道的積雪清理工作務必于8:00醫院上班前完成。
7、各部門要強化責任感,特別是雙休日,節假日期間,對因掃雪任務落實不認真的科室,總務科將上報院領導,并追究科室責任。
五、應急聯系
應急聯系電話:
應急聯系人:
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