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物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13

時間:2023-10-10 09:27:21 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿
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物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13

  在學習、工作乃至生活中,有時會出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。那么優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案13

物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案131

  無論何時,一旦發(fā)現(xiàn)有火災(zāi)苗頭,如煙、油、味、色等異常狀態(tài),每一位員工都必須立即向消防監(jiān)控室報警(注意當現(xiàn)場異味為液化氣等易燃氣體時,嚴禁在現(xiàn)場用手機、對講機、電話報警,應(yīng)該脫離現(xiàn)場到安全區(qū)域后再報警,以防電火花引爆易燃氣體),請其派人查明真相,并做好應(yīng)急準備。

  1. 目擊報警

  1.1 小區(qū)任何區(qū)域一旦著火,發(fā)現(xiàn)火情的人員應(yīng)保持鎮(zhèn)靜,切勿驚慌。

  1.2 如火勢初期較小,目擊者應(yīng)立即就近用滅火器將其撲滅,先滅火后報警。

  1.3 如火勢較大,自己難以撲滅,應(yīng)采取最快方式用對講機、電話或打碎附近的手動報警器向消防監(jiān)控室報警。

  1.4 關(guān)閉火情現(xiàn)場附近之門窗以阻止火勢蔓延,并立即關(guān)閉附近的電閘及煤氣。

  1.5 引導(dǎo)火警現(xiàn)場附近的人員用濕毛巾捂住口鼻,迅速從安全通道撤離,同時告訴疏散人員不要使用電梯逃生,以防停電被困。

  1.6 切勿在火警現(xiàn)場附近高喊:“著火了” ,以免造成不必要的混亂。

  1.7 在撲救人員未到達火警現(xiàn)場前,報警者應(yīng)采取相應(yīng)的措施,使用火警現(xiàn)場附近的消防設(shè)施進行撲救。

  1.8 帶電物品著火時,應(yīng)立即設(shè)法切斷電源,在電源切斷以前,嚴禁用水撲救,以防引發(fā)觸電事故。

  2. 消防監(jiān)控室報警

  2.1 消防監(jiān)控室值班人員一旦發(fā)現(xiàn)消控設(shè)備報警或接到火警報告后,應(yīng)立即通知保安人員趕赴現(xiàn)場確認,并通知消防專管員。

  2.2 火情確認后立即通報保安部經(jīng)理或當班領(lǐng)班,由其迅速召集人員前往現(xiàn)場滅火、警戒、維持秩序和組織疏散。

  2.3 立即將火情通報物業(yè)總經(jīng)理或值班領(lǐng)導(dǎo)以及工程物料部經(jīng)理。

  2.4 值班人員堅守崗位,密切觀察火警附近區(qū)域的情況,如有再次報警,應(yīng)立即再次派人前往查看確認。如有業(yè)主打電話詢問,注意不要慌張,告訴業(yè)主:“火情正在調(diào)查中,請保持冷靜,如果需要采取其它措施,我們將會用緊急廣播通知您” ,同時提請業(yè)主關(guān)好門窗。

  2.5 接到現(xiàn)場滅火指揮部下達的向“119”報警的指令時,立即按要求報警,并派人前往路口接應(yīng)消防車。

  2.6 接到現(xiàn)場滅火工作總指揮傳達的在小區(qū)內(nèi)分區(qū)域進行廣播的指令時,立即按要求用普通話(或中英文)進行廣播,注意廣播時要沉穩(wěn)、冷靜,不要驚慌,語速要適當,語音要清晰。特殊情況下,應(yīng)派保安員或管理員逐單元上門通報,通報順序為:

  起火單元及相鄰單元起火層上面2層起火層下面1層。

  2.7 詳細記錄火災(zāi)撲救工作的全過程。

  3. 報警要求

  3.1 內(nèi)部報警應(yīng)講清或問清:

  A. 起火地點;

  B. 起火部位;

  C. 燃燒物品;

  D. 燃燒范圍;

  E. 報警人姓名;

  F. 報警人電話。

  3.2 向“119”報警應(yīng)講清:

  A. 小區(qū)名稱;

  B. 火場地址(包括路名、門牌號碼、附近標志物);

  C. 火災(zāi)發(fā)生部位;

  D. 燃燒物品;

  E. 火勢狀況;

  F. 接應(yīng)人員等候地點及接應(yīng)人;

  G. 報警人姓名;

  H. 報警人電話。

  4. 成立臨時指揮部

  4.1 物業(yè)總經(jīng)理或值班經(jīng)理接到火警報告后,應(yīng)立即趕赴指定地點或火警現(xiàn)場,并通知相關(guān)人員到場,成立臨時滅火指揮部。

  4.2 臨時指揮部由物業(yè)總經(jīng)理、保安部經(jīng)理、工程物料部經(jīng)理、行政部經(jīng)理、消防專管員以及其他相關(guān)人員組成,由物業(yè)總經(jīng)理任臨時總指揮。物業(yè)總經(jīng)理尚未到場時,由保安部經(jīng)理或值班經(jīng)理代任總指揮。

  4.3 臨時滅火指揮部職責:

  4.3.1 根據(jù)火勢情況及時制定相應(yīng)對策,向各部門下達救災(zāi)指令。

  4.3.2 根據(jù)火勢情況確定是否疏散人員。

  4.3.3 立即集合義務(wù)消防隊,指揮義務(wù)消防隊員參加滅火,并保證消防用水的供應(yīng)。

  4.3.4 在火勢難以控制時,應(yīng)及時下達向“119”報警的指令。

  4.3.5 根據(jù)火勢情況,成立疏散組、搶救組、警戒組,組織救人,搶救和保管重要物資及檔案,維持現(xiàn)場秩序。

  4.3.6 根據(jù)火勢情況決定是否啟用緊急廣播進行報警。

  4.3.7 下令將消防電梯降至首層,派專人控制,專供滅火工作之用。同時停止起火區(qū)域的其它電梯和中央空調(diào)運行。

  4.3.8 根據(jù)火勢情況決定是否采用部分或全部斷電、斷氣、打開排煙裝置等措施。

  4.3.9 消防隊到達后,及時向消防隊領(lǐng)導(dǎo)準確地提供火災(zāi)情況和水源情況,引導(dǎo)消防隊進入火災(zāi)現(xiàn)場,協(xié)助消防隊滅火,并協(xié)助維持現(xiàn)場秩序,安頓疏散人員。

  4.3.10 火災(zāi)撲滅后,組織各部門員工進行善后工作。

  5. 人員疏散和救護

  小區(qū)內(nèi)發(fā)生火情時,各部門員工的任務(wù)是撲救火災(zāi)、疏散人員、搶救重要物資和維持秩序,危急關(guān)頭以疏散、救護人員為主。火災(zāi)發(fā)生后,每一位員工都要牢記自己的`首要職責是保護業(yè)主、訪客及自己的生命安全。

  5.1 火災(zāi)發(fā)生后,由疏散組負責安排人員,為業(yè)主和訪客指明疏散方向,并在疏散路線上設(shè)立崗位進行引導(dǎo)、護送業(yè)主和訪客向安全區(qū)域疏散。這時切記要提醒大家不要乘坐電梯,如果煙霧較大,要告知大家用濕毛巾捂住口鼻,盡量降低身體姿勢有序、快速離開。

  5.2 人員的疏散以就近安全門、消防通道為主,也可根據(jù)火場實際情況,靈活機動地引導(dǎo)人員疏散。

  5.3 認真檢查起火區(qū)域及附近區(qū)域的各個單元,并關(guān)閉門窗和空調(diào)。發(fā)現(xiàn)有人員被困在起火區(qū)域,應(yīng)先營救被困人員,確保每一位業(yè)主和訪客均能安全撤離火場。

  5.4 接待安置好疏散下來的人員,通過良好的服務(wù)穩(wěn)定人們的情緒,并及時清點人員,檢查是否還有人沒有撤出來。

  5.5 疏散順序為:先起火單元及相鄰單元,后起火層上面2層和下面1層。疏散一般以向下疏散為原則(底層向外疏散),若向下通道已被煙火封住,則可考慮向屋頂撤離。

  5.6 在火場上救下的受傷業(yè)主、訪客以及撲救中受傷的員工,由搶救組護送至安全區(qū),對傷員進行處理,然后送醫(yī)院救治。

  6. 警戒

  6.1 保安部接到火警通知后,應(yīng)迅速成立警戒組,布置好小區(qū)內(nèi)部及外圍警戒。

  6.2 清除小區(qū)外圍和內(nèi)部的路障,疏散一切無關(guān)車輛和人員,疏通車道,為消防隊滅火創(chuàng)造有利條件。

  6.3 控制起火大樓底層出入口,嚴禁無關(guān)人員進入大樓,指導(dǎo)疏散人員離開,保護從火場上救出的貴重物資。

  6.4 保證消防電梯為消防人員專用,引導(dǎo)消防隊員進入起火層,維持滅火行動的秩序。

  6.5 加強對火災(zāi)區(qū)域的警戒,保護好火災(zāi)現(xiàn)場,配合公安消防部門和調(diào)查組對起火原因的勘察。

  6.6 保證非起火區(qū)域和全體業(yè)主、訪客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。

  7. 善后工作

  7.1 火災(zāi)撲滅并經(jīng)公安消防部門勘察后,工程物料部應(yīng)迅速將小區(qū)內(nèi)的報警和滅火系統(tǒng)恢復(fù)至正常狀態(tài)。

  7.2 保安部組織人員清理滅火器材,及時更換、補充滅火器材。

  7.3 管理運作部統(tǒng)計人員傷亡情況和小區(qū)財產(chǎn)損失情況,上報滅火指揮部及總經(jīng)理。

  7.4 綜合管理部組織員工對受災(zāi)業(yè)主/用戶進行慰問,并根據(jù)實際需要給予切實幫助。

  7.5 清潔綠化部組織員工對火災(zāi)現(xiàn)場進行清理,恢復(fù)整潔,對因逃生或救火損壞的花木進行搶救或補種。

  7.6 滅火指揮部應(yīng)召開會議,對火災(zāi)撲救行動進行回顧和總結(jié)。

  7.7 由物業(yè)總經(jīng)理發(fā)動員工,收集可疑情況,配合調(diào)查組對火災(zāi)事故進行調(diào)查,并責成消防專管員寫出專題報告,分清責任。

  7.8 如果小區(qū)財產(chǎn)辦有保險,則由財務(wù)部門聯(lián)系保險公司進行索賠。

物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案132

  一、目的

  為使發(fā)生火災(zāi)時能采取最有效的方法搶救被困人員或自救,同時盡可能不使火勢蔓延,最大限度減小經(jīng)濟損失,特制定本預(yù)案。

  二、組織機構(gòu)及職責

  由項目部成立應(yīng)急響應(yīng)指揮部,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

  組長:

  成員:

  具體分工如下:

  1、責立即組織人員進行撲救。

  2、負責組織人員輸導(dǎo)被困人員、維持現(xiàn)場秩序。

  3、負責立即同醫(yī)院、公安、消防部門的聯(lián)系,說明詳細事故地點、事故情況,并派人到路口接應(yīng)。

  4、負責現(xiàn)場物資、車輛的調(diào)度。

  三、火災(zāi)事故應(yīng)急措施

  1、立即報警。當接到匯報施工現(xiàn)場火災(zāi)發(fā)生信息后,指揮小組立即撥打“119”火警電話,并及時通知集團公司應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組,以便領(lǐng)導(dǎo)了解和指揮撲救火災(zāi)事故。

  2、組織撲救火災(zāi)。當基地或施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)后,除及時報警外,指揮小組要立即組織義務(wù)消防隊員和員工進行撲救,撲救火災(zāi)時按照“先控制、后滅火;救人重于救火;先重點后一般”的滅火戰(zhàn)術(shù)原則。并派人及時切斷電源,接通消防水泵電源,組織搶救傷亡人員,隔離火災(zāi)危險源和重要物資,充分利用施工現(xiàn)場中的消防設(shè)施器材進行滅火。

  3、協(xié)助消防員滅火。在自救的基礎(chǔ)上,當專業(yè)消防隊到達火災(zāi)現(xiàn)場后,火災(zāi)事故應(yīng)急指揮小組要簡要的向消防隊負責人說明火災(zāi)情況,并全力支持消防隊員滅火,要聽從消防隊的指揮,齊心協(xié)力,共同滅火。

  4、傷員身上燃燒的.衣物一時難以脫下時,可讓傷員躺在地上滾動,或用水灑撲滅火焰。

  5、保護現(xiàn)場。當火災(zāi)發(fā)生時和撲救完畢后,指揮小組要派人保護好現(xiàn)場,維護好現(xiàn)場秩序,等待對事故原因及責任人的調(diào)查。同時應(yīng)立即采取善后工作,及時清理,將火災(zāi)造成的垃圾分類處理并采取其他有效措施,從而將火災(zāi)事故對環(huán)境造成的污染降低到最低限度。

  6、火災(zāi)事故調(diào)查處置。按照集團公司事故(事件)報告分析處理制度規(guī)定,項目部火災(zāi)事故應(yīng)急準備和響應(yīng)指揮小組在調(diào)查和審查事故情況報告出來以后,作出有關(guān)處理決定,重新落實防范措施。并報集團公司應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組和上級主管部門。

  附:施工現(xiàn)場滅火器材布置圖。

  四、應(yīng)急物資

  常備藥品:消毒用品、急救物品(繃帶、無菌敷料)及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋、滅火器等救火物資。

  五、通訊聯(lián)系

  醫(yī)院急救中心120

  火警119

  匪警110

  工地現(xiàn)場值班電話:

  有關(guān)負責人電話:

  項目負責人

  安全員

  技術(shù)負責人

  施工員

  六、注意事項

  1、貴重的書畫文物及重要的檔案資料等,一旦著火不可用水撲救。

  2、那些比重輕于水的易燃液體著火后不宜用水撲救,因為著火的易燃體會漂在水面上,到處流淌,反而造成火勢蔓延。

  3、高壓電器設(shè)備失火不能用水來撲救,一是水能導(dǎo)電容易造成電器設(shè)備短路燒毀,二是容易發(fā)生高壓電流沿水柱傳到消防器材上,使消防人員造成傷亡。

  4、硫酸、硝酸、鹽酸遇火不能用水撲救,因為這三種強酸遇火后發(fā)生強烈的發(fā)熱反應(yīng),引起強酸四處飛濺,甚至發(fā)生爆炸。

  5、金屬鉀、鈉、鋰和易燃的鋁粉、錳粉等著火,千萬不可用水撲救,因為它們會與水發(fā)生化學反應(yīng),生成大量可燃性氣體——氫氣,不但火上澆油,而且極易發(fā)生爆炸。

物業(yè)小區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案133

  1總則

  1.1編制目的

  為貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,切實做好處置重、特大森林火災(zāi)的各項工作,確保全省在處置重、特大森林火災(zāi)時反應(yīng)及時、準備充分、決策科學、措施有力,把森林火災(zāi)造成的損失降到最低限度,以保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,維護社會和諧穩(wěn)定。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《國家處置重、特大森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《湖北省森林防火條例》和《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于在湖北省境內(nèi)發(fā)生的重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急工作。

  1.4工作原則

  1.4.1堅持以人為本、安全第一的原則。在處置重、特大森林火災(zāi),保護森林資源安全時,要把保護人民群眾和撲救人員的生命安全放在首位,最大限度地避免人員傷亡事故發(fā)生,并確保人民群眾財產(chǎn)和公共設(shè)施的安全。

  1.4.2堅持統(tǒng)一指揮、分級負責的原則。森林防火工作實行各級政府行政首長負責制,由行政首長統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

  1.4.3堅持協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)的原則。本預(yù)案涉及的相關(guān)部門,應(yīng)根據(jù)本部門在森林防火工作中應(yīng)當履行的職責,落實保障措施,盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置重、特大森林火災(zāi)時的應(yīng)急需要。

  1.4.4堅持專群結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的原則。各地應(yīng)經(jīng)常性地做好應(yīng)對重、特大森林火災(zāi)的思想準備、機制準備和工作準備,實行公眾參與,軍民參與,依法治火,建立健全應(yīng)對森林火災(zāi)事件的有效機制,做到常備不懈,反應(yīng)快速,處置得當。

  1.5預(yù)案啟動條件

  當發(fā)生下列情況之一時,經(jīng)請示省政府批準后,立即啟動本預(yù)案。

  (1)森林火災(zāi)在72小時內(nèi)仍未得到有效控制的;

  (2)對居民地、重要設(shè)施構(gòu)成極大威脅的;

  (3)可能造成重大人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的;

  (4)市(州)及神農(nóng)架林區(qū)政府請求救助或省政府提出要求的。

  2組織指揮體系及職責

  省政府設(shè)立省護林防火指揮部(以下簡稱省防指),鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級以上地方政府應(yīng)當根據(jù)實際需要設(shè)立護林防火指揮機構(gòu),負責本行政區(qū)域的森林火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對工作,森林自然保護區(qū)、森林風景名勝區(qū)、國有林場、森林公園等單位也應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立護林防火指揮機構(gòu),負責本單位的森林火災(zāi)突發(fā)事件應(yīng)對工作。

  2.1省護林防火指揮部

  在省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,省護林防火指揮部積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,調(diào)動撲火力量,采取行之有效的應(yīng)對措施,協(xié)助地方政府盡快撲滅火災(zāi)。具體承擔:綜合調(diào)度、后勤保障、技術(shù)咨詢和現(xiàn)場督導(dǎo)等工作。

  2.2地方各級人民政府護林防火指揮部

  有森林防火任務(wù)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以上人民政府應(yīng)當設(shè)立護林防火指揮機構(gòu),在上級護林防火指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負責組織本地區(qū)森林防火的撲救工作。

  3預(yù)警監(jiān)測機制

  3.1森林火災(zāi)預(yù)防

  全省各級政府及森林防火部門應(yīng)當開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和危險區(qū)域的檢查監(jiān)督,消除各項火災(zāi)隱患;有計劃地燒除可燃物,開設(shè)防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高預(yù)防森林火災(zāi)的綜合能力。

  3.2火災(zāi)動態(tài)監(jiān)測

  利用國家防火辦和省氣象局衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng),及時監(jiān)測林火熱點,并掌握熱點變化情況。火災(zāi)發(fā)生地的地面了望臺、巡護人員要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài),發(fā)現(xiàn)新的火情后及時報告,形成立體型林火監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。

  3.3森林火險預(yù)測預(yù)報

  根據(jù)撲火工作的需要,由氣象部門提供天氣實況、天氣預(yù)報、森林火險等級預(yù)報和高火險天氣警報。對重點火場火情及天氣實況進行跟蹤預(yù)測。

  3.4人工影響天氣

  由氣象部門根據(jù)天氣趨勢,針對重點火場的地理位置制定人工影響天氣方案,適時實施人工增雨作業(yè),為盡快撲滅森林火災(zāi)創(chuàng)造有利條件。

  3.5信息報告和處理

  3.5.1一般火情,由各市州護林防火指揮部辦公室按照林火日報、林火月報的規(guī)定進行統(tǒng)計,上報省防火辦。出現(xiàn)重要火情時,市(州)護林防火指揮部辦公室應(yīng)在2小時內(nèi)核準情況并報告省防火辦。

  4火災(zāi)撲救

  4.1分級應(yīng)急響應(yīng)

  根據(jù)森林火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應(yīng)原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)的級別和相應(yīng)工作的職責。一般情況,隨著災(zāi)情的不斷加重,撲火組織指揮機構(gòu)的級別也相應(yīng)提高。森林火災(zāi)的'響應(yīng)級別由高到低分為三級。

  4.1.1 Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

  當出現(xiàn)受害森林面積1000公頃以上,且火場仍未得到有效控制;造成30人以上死亡或重大影響和財產(chǎn)損失;嚴重威脅或燒毀城鎮(zhèn)、居民地、重要設(shè)施;其它特殊情況需要省政府直接支援的森林火災(zāi)等四種火情之一時,省政府可根據(jù)有關(guān)市(州)人民政府或省林業(yè)局的請示,授權(quán)省護林防火指揮部指揮長組織協(xié)調(diào)指揮火災(zāi)撲救工作。如出現(xiàn)特殊情況需要采取進一步措施時,省林業(yè)局另行請示省政府。

  4.1.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

  當出現(xiàn)燃燒蔓延時間超過72小時沒有得到有效控制;受害森林面積超過300公頃尚未得到有效控制;造成10人以上、30以下死亡或重大財產(chǎn)損失,且火災(zāi)仍未得到有效控制;威脅林區(qū)居民地、重要設(shè)施和原始森林;發(fā)生在市(州)交界地區(qū)、危險性較大或需要跨區(qū)支援撲救的五種火情之一時,省護林防火指揮部立即進入緊急工作狀態(tài),及時向省政府和有關(guān)支持保障部門報告(通報)情況,擬訂撲救方案,調(diào)動撲火力量,下達撲救任務(wù),省護林防火指揮部工作組人員立即趕赴火場。

  4.1.3Ⅲ級響應(yīng)

  發(fā)現(xiàn)火情,當?shù)刈o林防火指揮部應(yīng)立即組織撲救,并視事態(tài)發(fā)展啟動不同級別的應(yīng)急預(yù)案。一般情況下,8小時內(nèi)火災(zāi)尚未撲滅的,縣級護林防火指揮部必須在火場附近設(shè)立撲火前線指揮部;24小時后火場仍沒有得到有效控制的,市(州)級撲火前線指揮部要組建到位;48小時后火場還沒有得到有效控制或需要跨區(qū)支援撲救的火場,要建立省級撲火前線指揮部,進行規(guī)范化的調(diào)度和科學的組織指揮。

  4.2撲火指揮

  撲救森林火災(zāi)由當?shù)卣蛘o林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮,并隨著火情趨于嚴重、撲火前線指揮部的級別應(yīng)隨之提高,人員組成相應(yīng)調(diào)整。

  4.2.1撲火前線指揮部的職責

  撲救森林火災(zāi)應(yīng)視情設(shè)立撲火前線指揮部,具體負責撲火指揮、組織火場偵察、制定撲火作戰(zhàn)計劃、制定撲救森林火災(zāi)戰(zhàn)法和戰(zhàn)術(shù)措施、撲火力量調(diào)集、后勤保障調(diào)度、火場通信聯(lián)絡(luò)、撲火技術(shù)參議、火場宣傳報道員等職責。

  4.3撲火原則

  (1)堅持把人民生命安全放在首位原則。確保居民群眾和撲火人員的生命安全;

  (2)堅持確保重點原則。把握主攻方向,確保國家重要設(shè)施、財產(chǎn)和群眾財產(chǎn)安全;

  (3)堅持依責撲火原則。采取分片包干的辦法,嚴格實行撲火、清理和看守火場責任制;

  (4)堅持科學撲火原則。尊重自然規(guī)律,按照“打早、打小、打了”的要求,審時度勢,加強火情偵察,抓住有利戰(zhàn)機,主動進攻,積極防御,速戰(zhàn)速決,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn);

  (5)堅持先控制、后消滅原則。充分運用撲打法、反燒法、阻隔法、人工降雨等多種戰(zhàn)法,把“阻、打、清”相結(jié)合起來,堵截包圍,重點突破,靈活機動,逐片消滅;

  (6)堅持以專業(yè)撲火力量為主,其他撲火力量為輔原則。在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊、當?shù)伛v軍、武警部隊等專業(yè)撲火力量為主,干部職工及當?shù)厝罕姙檩o,因時因地制宜,統(tǒng)一組織,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,徹底撲滅,嚴防復(fù)燃,最大限度減少火災(zāi)損失。

  4.4信息報送和處理

  4.4.1市(州)護林防火指揮部應(yīng)每日定時向省防指上報火場綜合情況。

  4.4.2省氣象局應(yīng)每日向省防指提供火場風力、風向、氣溫、降水等天氣實況和天氣預(yù)報。

  4.4.3省防指綜合火場情況,起草《重要森林火災(zāi)快報》,經(jīng)副指揮長或防火辦主任同意后,報省政府和國家防火辦,視情抄送有關(guān)部門。

  4.5應(yīng)急通信

  在充分利用當?shù)厣址阑鹜ㄓ嵕W(wǎng)的基礎(chǔ)上,當?shù)仉娦挪块T要建立火場應(yīng)急通信系統(tǒng),確保火場之間,火場與各級撲火指揮機構(gòu)通信暢通。

  4.6撲火安全

  現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,選好安全避險區(qū)和撤退路線,確保撲火人員的安全。

  4.7居民點及群眾安全防護

  地方各級政府應(yīng)在林區(qū)居民點周圍開設(shè)防火隔離帶,并預(yù)先制定緊急疏散方案,落實責任人,明確安全撤離路線。當居民點受到森林火災(zāi)威脅時,要及時果斷地采取有效阻火措施,有組織、有秩序地及時疏散居民,確保群眾生命安全。

  4.8醫(yī)療救護

  因森林火災(zāi)造成人員傷亡時,當?shù)卣e極開展救治工作;傷員由當?shù)蒯t(yī)療部門進行救治,必要時衛(wèi)生部門組織醫(yī)療專家進行救治;死難者由當?shù)孛裾块T根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行妥善處置。

  4.9撲火力量組織與動員

  4.9.1撲火力量的組成。撲救森林火災(zāi)應(yīng)以當?shù)貙I(yè)或半專業(yè)森林消防隊、民兵應(yīng)急分隊、當?shù)伛v軍、武警部隊、預(yù)備役部隊等專業(yè)撲火力量為主,必要時可動員當?shù)馗刹柯毠ぁ⑷罕姷确菍I(yè)力量參加撲救工作。

  4.9.2跨市(州)增援機動力量的組成。如當?shù)負浠鹆α坎蛔銜r,由所在市(州)護林防火指揮部提出申請,省防指可調(diào)動其他市(州)的撲火隊伍實施跨區(qū)域支援撲火。原則上以地方專業(yè)或半專業(yè)森林消防隊為主,民兵應(yīng)急分隊、當?shù)伛v軍、武警部隊和預(yù)備役部隊為輔;就近增援為主,遠距離增援為輔;從低火險區(qū)調(diào)集為主,高火險區(qū)調(diào)集為輔。可視當時各地火險程度和火災(zāi)發(fā)生情況,調(diào)整增援梯隊順序。

  4.10火案查處

  省森林公安局負責指導(dǎo)、督促當?shù)厣止矙C關(guān)開展森林火災(zāi)案件的偵破工作,也可直接查處重、特大森林火災(zāi)案件。

  4.11信息發(fā)布

  重、特大森林火災(zāi)和撲救動態(tài)等信息由省防指發(fā)布。信息發(fā)布應(yīng)當及時、準確、客觀、全面。信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。必要時,請省政府組織協(xié)調(diào)。

  4.12應(yīng)急結(jié)束

  重、特大森林火災(zāi)得到有效控制后,應(yīng)及時清理火場,消滅殘火,防止復(fù)燃。根據(jù)實際情況,由省防指指揮長或副指揮長適時宣布結(jié)束應(yīng)急期工作,恢復(fù)正常社會秩序。

  5后期處置

  5.1火災(zāi)評估

  火災(zāi)撲滅后,事發(fā)地市(州)護林防火指揮部應(yīng)當立即組織專門力量,對過火面積、森林受害面積及撲救的各項費用進行調(diào)查統(tǒng)計,并書面報省護防指。

  5.2災(zāi)民安置及災(zāi)后重建

  火災(zāi)事發(fā)地政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災(zāi)民安置和災(zāi)后重建工作,確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治,并重點保證基礎(chǔ)設(shè)施和安居工程的恢復(fù)重建。

  5.3工作總結(jié)

  撲火工作結(jié)束后,要及時進行全面工作總結(jié),重點是總結(jié)分析火災(zāi)發(fā)生的原因和應(yīng)吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施。省防火辦根據(jù)省政府的要求上報重、特大森林火災(zāi)突發(fā)事件調(diào)查報告。

  6綜合保障

  6.1通信與信息保障

  各地應(yīng)建立市(州)、縣(市)、林場與火場的森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障體系,配備與撲火需要相適應(yīng)的通信設(shè)備和通信指揮車。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設(shè)施的作用,為火情監(jiān)測信息、天氣預(yù)警預(yù)測信息的傳輸、撲火工作提供通信與信息保障。

  6.2后備力量保障

  各級政府應(yīng)加強專業(yè)和半專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),在堅持重點武裝專業(yè)撲火力量的同時,也要重視后備撲火力量的準備,保證有足夠的撲火梯隊。

  6.3撲火物資儲備保障

  省、市(州)、縣(市)三級護林防火指揮部根據(jù)各自轄區(qū)的森林防火任務(wù),建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,儲備足夠的撲火機具和裝備。省防火辦在重點林區(qū)設(shè)立的森林防火物資儲備庫,用于撲救重、特大森林火災(zāi)的補給。各級物資儲備庫管理人員應(yīng)加強儲備物資的管理和保養(yǎng),并根據(jù)不同機具和裝備的使用年限,及時進行維護和更新,確保各類機具和裝備性能良好。

  6.4資金保障

  處置重、特大森林火災(zāi)所需財政經(jīng)費,由各級財政部門按《湖北省財政應(yīng)急保障預(yù)案》執(zhí)行。

  6.5技術(shù)保障

  各級氣象部門為撲火工作提供火場氣象服務(wù),包括火場天氣實況、天氣預(yù)報、高火險警報、人工降雨等技術(shù)保障;省防火辦建立森林防火專家信息庫,為撲火工作提供咨詢服務(wù)。

  6.6培訓演練

  6.6.1各級護林防火指揮部應(yīng)有計劃地開展撲火指揮員和撲火隊員以及林區(qū)廣大干部職工、群眾的撲火指揮、撲火戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,普及人民群眾安全避火常識。同時,對當?shù)伛v軍、武警部隊等撲救力量配備必需的撲火機具,進行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。

  6.6.2為保證本預(yù)案的順利實施,省防指應(yīng)組織有關(guān)部門按照預(yù)案的內(nèi)容開展培訓和演練。

  7附則

  7.1術(shù)語說明

  本預(yù)案所稱“重、特大森林火災(zāi)”是指下列重要火情之一的森林火災(zāi):燃燒蔓延時間超過72小時沒有得到有效控制的;受害森林面積超過300公頃沒有得到有效控制的;造成10人以上死亡或重大財產(chǎn)損失的;威脅林區(qū)居民地、重要設(shè)施和原始森林的;發(fā)生在省際、市州交界地區(qū)危險性較大或需要跨區(qū)支援撲救的。不是災(zāi)后進行森林火災(zāi)統(tǒng)計意義上的森林火災(zāi)分類。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  7.2預(yù)案管理與修訂

  本預(yù)案是省政府處置重、特大森林火災(zāi)的應(yīng)急措施,預(yù)案實施后,如果需要修訂或充實新內(nèi)容時,由省防指組織專家進行及時修訂并報省政府批準。

  7.3獎勵與責任追究

  對在火災(zāi)撲救中貢獻突出的單位和個人,依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定進行獎勵;對在撲救中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊系統(tǒng)辦理;對火災(zāi)肇事者的刑事責任追究,由當?shù)厮痉ú块T依法審理;對火災(zāi)事故負有行政領(lǐng)導(dǎo)責任的追究,參照國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》及省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  7.5預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由省政府辦公廳負責解釋。

  7.6預(yù)案生效時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

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