實(shí)施方案錦集（4篇）
為了確保事情或工作得以順利進(jìn)行，通常需要預(yù)先制定一份完整的方案，方案是解決一個(gè)問題或者一項(xiàng)工程，一個(gè)課題的詳細(xì)過程。那么方案應(yīng)該怎么制定才合適呢？下面是小編為大家整理的實(shí)施方案4篇，僅供參考，大家一起來看看吧。
實(shí)施方案 篇1
一、指導(dǎo)思想
為貫徹落實(shí)東營市衛(wèi)生局《東營市創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施方案》（東衛(wèi)基婦字[20xx]15號(hào)）精神和創(chuàng)建文明城市的要求，全面創(chuàng)建無煙醫(yī)院，營造清潔無煙環(huán)境，保護(hù)廣大群眾的健康，積極控制吸煙低齡化趨勢(shì)，大力開展控?zé)熁顒?dòng)，讓廣大群眾認(rèn)識(shí)到吸煙與被動(dòng)吸煙對(duì)人們帶來的痛苦和災(zāi)難，從而進(jìn)一步認(rèn)識(shí)吸煙對(duì)健康的危害，提高廣大群眾的自覺性，保證我院控?zé)熁顒?dòng)取得實(shí)效。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組
醫(yī)院成立以劉永祥同志為組長，辦公室主任李秀英同志為副組長，各科負(fù)責(zé)人為成員的控?zé)熁顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，安排布置控?zé)熁顒?dòng)的檢查和落實(shí)工作，及時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，限期整改。
三、控?zé)煹慕逃麄?/strong>
1、加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊榱颂岣邚V大干部職工對(duì)吸煙有害健康的認(rèn)識(shí)，首先組織全體職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件精神、《中國控制吸煙有關(guān)法規(guī)匯編》等書中的有關(guān)內(nèi)容，通過學(xué)習(xí)，提高對(duì)控?zé)煹恼J(rèn)識(shí)，人人參與控?zé)熁顒?dòng)，自覺抵制煙害，創(chuàng)造良好的控?zé)煼諊?/p>
2、在醒目位置設(shè)立禁煙標(biāo)識(shí)。辦健康教育專欄，介紹吸煙對(duì)健康的危害，對(duì)社會(huì)的不良影響。
3、建立單位、家庭、社會(huì)三結(jié)合的控?zé)熅W(wǎng)絡(luò)，單位要在凈化機(jī)關(guān)環(huán)境的同時(shí)，將控?zé)熁顒?dòng)逐步延伸到家庭、社會(huì)。首先向家庭成員宣傳吸煙的危害，要求家長不當(dāng)著孩子的面吸煙，及早戒煙，教育孩子不吸煙。單位職工上班期間不吸煙。呼喚社會(huì)監(jiān)督，通過宣傳，讓更多的人知道醫(yī)院是控?zé)焾?chǎng)所，共同創(chuàng)造優(yōu)美舒適環(huán)境，關(guān)心所有人的健康。
四、控?zé)熃拘砸?guī)定
1、嚴(yán)禁干部職工和廣大外來人員在醫(yī)院內(nèi)任何場(chǎng)所吸煙。
2、嚴(yán)禁工作人員在病房、辦公室、會(huì)議室、閱覽室等公共場(chǎng)所吸煙，堅(jiān)決杜絕吸煙現(xiàn)象的.出現(xiàn)。
3、要求吸煙的盡早戒煙。
4、不給客人敬煙，客人遞煙婉言謝絕并勸客人不要抽煙。
5、擺放禁煙標(biāo)識(shí)，不設(shè)煙具。
五、控制吸煙獎(jiǎng)罰措施
1、嚴(yán)禁在醫(yī)院任何地方吸煙，若發(fā)現(xiàn)吸煙者，通報(bào)批評(píng)。
2、在規(guī)定的禁煙場(chǎng)合吸煙第一次被發(fā)現(xiàn)者罰款50元，第二次被發(fā)現(xiàn)的，除了罰款以外還要求寫書面檢討，通報(bào)批評(píng)。
3、是否吸煙與年度評(píng)先評(píng)優(yōu)結(jié)合起來，把控?zé)熁顒?dòng)與班子考評(píng)和年度考核結(jié)合起來。
4、對(duì)于戒煙時(shí)間三個(gè)月以上并與單位簽訂協(xié)議不再抽煙的干部職工，單位將給予通報(bào)表揚(yáng)。
5、全體職工要告知他人我單位的控?zé)熞?guī)定，并要求他人不準(zhǔn)在醫(yī)院內(nèi)吸煙。
六、明確責(zé)任，逐級(jí)負(fù)責(zé)，把控?zé)煿ぷ髀涞綄?shí)處。
1、按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，各組組長負(fù)責(zé)本組的禁煙工作。外來人員的禁煙工作，由負(fù)責(zé)接待的有關(guān)人員負(fù)責(zé)，進(jìn)行逐級(jí)管理，責(zé)任到人。
2、醫(yī)院內(nèi)設(shè)置醒目的禁煙警示標(biāo)志。
為積極響應(yīng)上級(jí)控?zé)煿ぷ鳎苿?dòng)全民控?zé)煟玫膱?zhí)行本控?zé)煼桨福?jīng)研究，特設(shè)立以下控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：
控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：
組 長：劉永祥
副組長：李秀英
成 員：劉華鋒 李春花 朱繼忠 呂學(xué)玲 吳 鋒
李金玉 古天津 鮑建洲 劉 敏 杜玉秀 蘇保寧 劉云峰
王繼鋒 王會(huì)溪 劉秀梅 陳志軍 王 鵬 孫長青 楊煥宏
徐祥坤 李燕麗 王翠香 崔新廠 張希蘭 田 華 周棟梁
戒煙醫(yī)師：杜玉秀 王會(huì)溪 陳志軍
咨詢電話：xxxxxx
控?zé)熜〗M成員職責(zé)分工如下：黨委委員劉永祥同志負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)工作，對(duì)全院控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行指導(dǎo)；李秀英主任負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)日常工作，具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作。各科室主任協(xié)調(diào)好各科室控?zé)煿ぷ鳌?/p>
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)院辦公室，李秀英兼任辦公室主任。在醫(yī)院控?zé)熜〗M領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)控?zé)熤贫龋嚎苾杉?jí)管理；定期召開控?zé)煿ぷ鲿?huì)議；定期組織醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)；定期對(duì)科室進(jìn)行檢查及考核，并有詳細(xì)記錄；廣做控?zé)熜麄鳎慌浜仙霞?jí)完成各項(xiàng)控?zé)煿ぷ鳌?/p>
實(shí)施方案 篇2
在20xx年4月22日全縣20xx年度人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)兌現(xiàn)表彰暨20xx年度上半年工作總結(jié)大會(huì)上，根據(jù)半年工作運(yùn)行情況和省、市、縣半年抽查結(jié)果顯示，有5個(gè)鄉(xiāng)（鹽井、果布戛、金盆、化樂、南開）上半年工作滯后，影響了省、市對(duì)水城縣半年人
口計(jì)生工作抽查結(jié)果。市計(jì)生局張志祥局長在講話時(shí)，未提名的針對(duì)我鄉(xiāng)工作作了嚴(yán)厲的批準(zhǔn)，按照會(huì)議的要求，蘇書記代表鄉(xiāng)黨委、政府作了表態(tài)的發(fā)言。會(huì)后，縣委、縣政府又對(duì)5個(gè)鄉(xiāng)進(jìn)行誡免談話，談話中重申有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)肅紀(jì)律。要求我們要針對(duì)存在的問題，采取有力措施，認(rèn)真加以整改，迅速趕上來。如果不認(rèn)真整改，工作仍無起色變化，那就不換思想就換人。
一、我鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作存在問題
一是符合政策德育率偏低，截止3月3日?qǐng)?bào)表，我鄉(xiāng)出生77人，政策外生育12個(gè)，符合政策生育率84。低于全縣平均水平（96.89），12.89個(gè)百分點(diǎn)，市抽查燈光，出生3人，有1個(gè)計(jì)劃外生育，以此為定性，我鄉(xiāng)符合政策生育率為66.7，低于全縣平均30.19。
二是基礎(chǔ)薄弱，村為主、村居民自治不力。市局張局長4月18日到我鄉(xiāng)督查，木房村支書、主任不會(huì)面。計(jì)生信息員沒有工作筆記、例會(huì)記錄、協(xié)會(huì)記錄、隨訪記錄沒有，村務(wù)公開欄上公開的內(nèi)容是20xx年9月30日的內(nèi)容，流動(dòng)花名冊(cè)沒有，通過村規(guī)民約、村民自治的章程沒有記錄，十二聯(lián)戶名冊(cè)沒有，村級(jí)服務(wù)室管理混亂，衛(wèi)生不整潔，同時(shí)，還安排一戶人家居住。這些問題說明了“村為主”工作流于形式，村民自治不力。
三是四術(shù)進(jìn)度綬慢。到目前為止，上環(huán)任務(wù)只完成40，兩扎只完成37。
四是wis數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，錯(cuò)報(bào)嚴(yán)重，上、下帳不及時(shí)，當(dāng)月出生，沒有做到當(dāng)月上報(bào)，遲報(bào)率達(dá)10.8。
五是征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度不夠，今年給我鄉(xiāng)的任務(wù)是15.4萬元，只征收了1.3萬元。
五、手術(shù)庫存量大，按報(bào)表反映，目前我鄉(xiāng)手術(shù)庫存有78例。
七是兩站一辦管理混亂。主要體現(xiàn)在服務(wù)站衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)，器械消毒不嚴(yán)，計(jì)生辦和服務(wù)數(shù)據(jù)不一致，工作人員到崗到位情況差。
二、產(chǎn)生這些問題的原因
（一）認(rèn)識(shí)不到位，工作積極主動(dòng)性差；
（二）責(zé)任心不強(qiáng)。工作懶散，缺乏盡業(yè)精神；
（三）督查工作不到位；
（四）工作時(shí)松時(shí)緊，只注重安排，不注重落實(shí)；
（五）村一級(jí)兩委班子缺乏活力，有不敢抓，不敢管的現(xiàn)象。
三、為了切實(shí)扭轉(zhuǎn)工作局面，使人口與計(jì)生工作迎頭趕上，步入正軌，改變長期處于滯后的工作狀況，提出以下幾點(diǎn)整改措施：
（一）認(rèn)清形勢(shì)增強(qiáng)做好全鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作的責(zé)任心和緊迫感。
半年來，雖然說通過市縣驗(yàn)收我們的工作處于滯后，但并不等于我們沒有干工作，應(yīng)該說我們還是取得一定的成績。在4月22日全縣半年人口與計(jì)生會(huì)議上，大家要清醒的認(rèn)識(shí)我們鄉(xiāng)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。具體表現(xiàn)要為：計(jì)劃生育基礎(chǔ)薄弱，部分計(jì)生干部不實(shí)，村一級(jí)班子軟弱渙散，各種帳、卡、冊(cè)表混亂，底數(shù)不清，上、下帳不及時(shí)，心中無數(shù)，群眾的生育觀念與現(xiàn)行生育政策還有差距，特別是我們這些偏辟的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在社會(huì)保障沒有完善的同時(shí)，生育男孩的愿望仍然很強(qiáng)烈，人口與計(jì)生工作仍然是“天下第一難事”的格局沒有的根本改變。這就要求我們?nèi)l(xiāng)干部職工要保持清醒的頭腦，樹立自信心，增強(qiáng)責(zé)任心，克服畏難情緒，開成上下一致的'工作格局。掀起人口與計(jì)生工作的高潮。
二、加大宣傳力度，提高育齡群眾的知曉率，轉(zhuǎn)變婚育觀念。
（一）各村在公路沿線、人群集中地方粘貼標(biāo)語，每村要在60條以上。計(jì)生辦周圍有兩條永久性標(biāo)語。鄉(xiāng)政府周圍有2條布標(biāo)。
（二）計(jì)生辦每周星期五、星期六，利用廣播宣傳人口計(jì)生法律法規(guī)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和利益導(dǎo)向基本內(nèi)容。
（三）訂購宣傳資料，保證每戶至少存一份計(jì)生宣傳資料。
（四）各村人口學(xué)校要認(rèn)真開展起來。每個(gè)季度要有一次培訓(xùn)，要做到有花名冊(cè)，有授課記錄。
三、打牢基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)
各村會(huì)后要及時(shí)召開例會(huì)，落實(shí)責(zé)任，分工把口、摸清底數(shù)。（1）常住人口底數(shù)；（2）流動(dòng)人口底數(shù)；（3）新婚戶數(shù)；（4）手術(shù)庫存（常住人口是那些，流動(dòng)人口雖那些，流動(dòng)人口要注明去向）；（5）普檢對(duì)象花名冊(cè)；（6）重檢對(duì)象花名冊(cè)。在摸清底數(shù)的工作中，要做到不缺項(xiàng)、不漏戶、不錯(cuò)亂，比如市抽查時(shí)：在燈光村群福組就查到孩次錯(cuò)亂，二孩的出生年月比第一孩的大；在布戛查到王道松家是女孩，臺(tái)帳上寫的是男孩。所以此項(xiàng)工作要求我們責(zé)任心強(qiáng)、工作要到位。
四、掃清手術(shù)庫存，嚴(yán)格控制計(jì)劃外生育
各村要集中力量，采取切實(shí)有力的措施，掃清手術(shù)庫存。同時(shí)對(duì)于在第二季度未婦檢的育齡婦女，要追蹤到位。對(duì)于本村內(nèi)的新婚，凡是婚齡不到的，全部實(shí)行上環(huán)控制。
五、計(jì)生辦要組織力量，到各村進(jìn)行檢查和督促指導(dǎo)，建立健全各種軟件資料。
六、加大社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收力度，嚴(yán)格按下發(fā)的文件執(zhí)行，與4月——5月份的工資掛鉤。
七、服務(wù)站要嚴(yán)格制度，做到工作到崗、到位。
八、建立長效工作機(jī)制，貫徹落實(shí)好獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策
人口與計(jì)生工作屬于一種動(dòng)態(tài)工作，必須有一個(gè)穩(wěn)定、扎實(shí)的工作機(jī)制，長抓不懈，時(shí)松時(shí)緊，就難以控制，計(jì)劃外生育和多孩生育。同時(shí)，在工作中，要開展“少生快富”工程、“關(guān)愛女孩”活動(dòng)，貫徹落實(shí)好各種獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，建立利益導(dǎo)向機(jī)制，堅(jiān)持以人為本、依法行政，使我鄉(xiāng)人口與計(jì)生工作扎實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn)，達(dá)到“自我管理，自我監(jiān)督，自我服務(wù)”的目的，改變以往落后狀況。
實(shí)施方案 篇3
為貫徹落實(shí)省委、XXX《關(guān)于印發(fā)抓緊落實(shí)事關(guān)群眾利益十項(xiàng)實(shí)事工作方案的通知》精神，全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，現(xiàn)就加快推進(jìn)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)制定如下實(shí)施方案：
一、總體要求
加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要內(nèi)容，是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重大舉措。省委、XXX高度重視保障民生工程，決定在繼續(xù)實(shí)施醫(yī)改等四大民生項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，再辦一批貼近人民群眾生活需要的實(shí)事，把加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)列為當(dāng)前應(yīng)抓緊落實(shí)的事關(guān)群眾切身利益的十件實(shí)事之一，并納入打好“五大戰(zhàn)役”民生工程的重要內(nèi)容。各縣（市、區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)對(duì)改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)衛(wèi)生發(fā)展及促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用，加緊加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)。
二、目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)的總體要求是：加快推進(jìn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)，全面實(shí)施社保卡就診一卡通及居民健康信息系統(tǒng)網(wǎng)底建設(shè)。
（一）加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)。一是底前完成17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目（含漳平市d級(jí)危房拆建項(xiàng)目5個(gè)），該項(xiàng)目總投資1769萬元，建設(shè)規(guī)模1.5萬平方米。二是底前完成4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資374萬元。三是底前完成22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建及環(huán)境改造項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資3479萬元，建設(shè)規(guī)模2.04萬平方米。四是底前完成18個(gè)d級(jí)危房拆建項(xiàng)目，該項(xiàng)目總投資1436萬元，拆除及新建面積3.1萬平方米。五是20xx年再安排6-10個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心改擴(kuò)建。
（二）實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)社保卡就診一卡通及居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)。底前為基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備放置計(jì)算機(jī)等硬件設(shè)施所需要的辦公桌椅等；20xx年3月底前，全市所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成社保卡就診一卡通改造，確保社保卡能夠作為就診卡使用；20xx年12月底前，完成市級(jí)居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)及應(yīng)用，并接入省級(jí)平臺(tái)互聯(lián)互通。具體任務(wù)如下：
1、配置硬件。為全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)統(tǒng)一配置適應(yīng)社保卡應(yīng)用所需的硬件設(shè)備，主要包括計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、交換機(jī)、讀卡器。遵循按崗位定需求的原則，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)硬件配置標(biāo)準(zhǔn)為：甲類衛(wèi)生院（打印機(jī)13臺(tái)、交換機(jī)1臺(tái)、讀卡器46個(gè)），乙類衛(wèi)生院（打印機(jī)8臺(tái)、交換機(jī)1臺(tái)、讀卡器21個(gè)），丙類衛(wèi)生院（打印機(jī)5臺(tái)、交換機(jī)1臺(tái)、讀卡器13個(gè)），社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（打印機(jī)9臺(tái)、交換機(jī)1臺(tái)、讀卡器23個(gè)）。計(jì)算機(jī)配置數(shù)量由各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)工作崗位實(shí)際需求配置并上報(bào)。省衛(wèi)生廳確定后給予補(bǔ)助配置。
2、基層軟件安裝和應(yīng)用。省衛(wèi)生廳統(tǒng)一招標(biāo)采購基于居民健康檔案和區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件（b/s模式），內(nèi)容涵蓋基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有業(yè)務(wù)，部署于市級(jí)平臺(tái)，供我市轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、婦幼保健機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)應(yīng)用和傳輸健康檔案信息；本軟件將與國家疾控中心下發(fā)的免疫規(guī)劃軟件客戶端程序?qū)樱ㄟ^省疾控中心平臺(tái)與居民健康信息系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)。
3、接口改造。對(duì)全市新農(nóng)合信息系統(tǒng)（含民政醫(yī)療救助信息系統(tǒng)）進(jìn)行改造，將原有以新農(nóng)合證作為結(jié)算憑證改造為以個(gè)人社保卡為憑證的結(jié)算方式，并實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)；對(duì)部分已有信息系統(tǒng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和縣級(jí)新農(nóng)合經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行數(shù)據(jù)接口改造，實(shí)現(xiàn)社保卡身份識(shí)別、醫(yī)保（新農(nóng)合）結(jié)算和電子錢包醫(yī)療支付應(yīng)用。
4、居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)。為全市所有居民建立健康檔案，匯集預(yù)防、保健、醫(yī)療健康信息等，建立居民健康信息系統(tǒng)市級(jí)平臺(tái)并接入省級(jí)平臺(tái)，使之成為基層醫(yī)療衛(wèi)生單位與省級(jí)平臺(tái)間的.樞紐。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。市級(jí)將成立“市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推動(dòng)工作的落實(shí)，確保按進(jìn)度完成建設(shè)任務(wù)。各縣（市、區(qū)）也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
（二）明確項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任分工。各縣（市、區(qū)）要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，各建設(shè)項(xiàng)目確保年底開工建設(shè)，已經(jīng)開工的項(xiàng)目，務(wù)必按照省規(guī)定序時(shí)進(jìn)度要求，加緊加快推進(jìn)。省將集中采購部分計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、交換機(jī)配發(fā)給各縣（市、區(qū)），由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一調(diào)劑配送給基層醫(yī)療衛(wèi)生單位使用并組織安裝、調(diào)試。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織實(shí)施，市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)驗(yàn)收，省衛(wèi)生廳根據(jù)各設(shè)區(qū)市驗(yàn)收?qǐng)?bào)告支付實(shí)施費(fèi)。新農(nóng)合信息系統(tǒng)等接口改造由市衛(wèi)生局組織實(shí)施改造，費(fèi)用由投資銀行支付。讀卡器由市衛(wèi)生局協(xié)調(diào)市勞動(dòng)保障部門由投資銀行配給。
（三）落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的資金籌措。17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目（含漳平市d級(jí)危房拆建項(xiàng)目5個(gè)），總投資1769萬元（中央投資330萬元，省級(jí)投資580萬元，地方配套859萬元）。4個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目，總投資374萬元（省級(jí)補(bǔ)助120萬元，地方配套254萬元）。22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房改擴(kuò)建及環(huán)境改造項(xiàng)目，總投資3479萬元（中央投資200萬元，省級(jí)投資1160萬元，地方配套2119萬元）。18個(gè)d級(jí)危房拆建項(xiàng)目，總投資1436萬元（省預(yù)算內(nèi)投資824萬元，地方配套612萬元）。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)配套資金，務(wù)必盡快足額到位。按照XXX10月10日《關(guān)于研究社會(huì)保障卡項(xiàng)目和衛(wèi)生系統(tǒng)信息化建設(shè)有關(guān)工作的會(huì)議紀(jì)要》（專題會(huì)議紀(jì)要[]133號(hào)）提出的“分級(jí)承擔(dān)”的原則，市級(jí)居民健康信息系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)由市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)計(jì)算機(jī)配置數(shù)量的50%、打印機(jī)配置數(shù)量的60%、交換機(jī)配置數(shù)量的100%，所需資金由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)，不足部分市級(jí)財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助、大部分由縣（市、區(qū)）負(fù)責(zé)解決。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)讀卡器由我市協(xié)調(diào)社保卡投資銀行承擔(dān)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生信息系統(tǒng)軟件由省衛(wèi)生廳統(tǒng)一配發(fā)，并給每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一定的實(shí)施費(fèi)的補(bǔ)助。省級(jí)財(cái)政也將補(bǔ)助我市一定資金，用于購置市級(jí)平臺(tái)運(yùn)行基層醫(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)所需的服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備。
（四）強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的監(jiān)督檢查。對(duì)于進(jìn)展緩慢的項(xiàng)目，要加大督查力度，克服一切主觀原因，確保加快推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展旬報(bào)制度，各縣（市、區(qū)）及市直醫(yī)療機(jī)構(gòu)每10天向市衛(wèi)生局上報(bào)工作進(jìn)展情況，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況定期組織檢查，對(duì)工作不力、進(jìn)度滯后的約談相關(guān)負(fù)責(zé)人，并在全市衛(wèi)生系統(tǒng)予以通報(bào)。
實(shí)施方案 篇4
一、20xx年減排工作目標(biāo)
根據(jù)湖州市20xx年主要污染物排放總量削減計(jì)劃安排，20xx年安吉縣主要污染物減排任務(wù)為：工業(yè)和生活化學(xué)需氧量（COD）削減2.9%，排放量由20xx年的3004噸下降為2917噸；工業(yè)和生活氨氮削減0.6%，排放量由20xx年的315噸下降為313噸；二氧化硫（SO2）削減0.2%，排放量由20xx年的3068噸下降為3061噸；氮氧化物下降0.2%，排放量由20xx年的3059噸下降為3052噸。
由于農(nóng)業(yè)和交通領(lǐng)域減排的有關(guān)技術(shù)規(guī)范和政策國家尚未出臺(tái)，在此暫不考慮，農(nóng)業(yè)和交通領(lǐng)域減排計(jì)劃根據(jù)國家和省統(tǒng)一要求另行制定。
二、主要工作任務(wù)
（一）繼續(xù)推進(jìn)工程減排
1.以提升生活污水收集率為目標(biāo)大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水截污管網(wǎng)建設(shè)，完善城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)，統(tǒng)籌管網(wǎng)建設(shè)和污水處理廠的運(yùn)行管理，切實(shí)提高污水收集率和處理達(dá)標(biāo)率；大力推進(jìn)污水處理廠出水提標(biāo)工作，制定提標(biāo)工作方案，確保提標(biāo)實(shí)施到位；規(guī)范污泥處置，努力實(shí)現(xiàn)污泥減量化、無害化和資源化處理。
2.開展水泥行業(yè)脫銷改造工作，根據(jù)《湖州市20xx年清潔空氣行動(dòng)工作計(jì)劃》和《安吉縣20xx年清潔空氣行動(dòng)工作計(jì)劃》的要求，啟動(dòng)實(shí)施水泥行業(yè)脫銷改造工作，采取低氮燃燒、SNCR和SCR等不同方法脫銷，實(shí)現(xiàn)氮氧化物減排。
3.繼續(xù)加強(qiáng)工業(yè)廢水治理，以造紙、印染、竹制品等行業(yè)為重點(diǎn)，加大污染治理力度。抓好國控、省控、市控和縣控重點(diǎn)企業(yè)的.達(dá)標(biāo)排放和總量削減。確保納管企業(yè)工業(yè)廢水水質(zhì)和水量符合納管要求，保證污水處理廠安全運(yùn)行。
（二）積極推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排
1.著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。根據(jù)《安吉縣關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的若干意見》，通過節(jié)能減排的倒逼機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行對(duì)高耗能、高污染工藝、設(shè)備及生產(chǎn)能力等限期淘汰制度，根據(jù)安吉縣20xx年落后產(chǎn)能淘汰年度目標(biāo)，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，騰出環(huán)境容量。
2.嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)管制度，繼續(xù)實(shí)施總量削減替代和區(qū)域、行業(yè)限批制度，制定環(huán)評(píng)審批技術(shù)指導(dǎo)政策。完善重污染行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步提高造紙、印染、醫(yī)藥、制革、熱電等行業(yè)的環(huán)境準(zhǔn)入條件。
3.努力優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推進(jìn)煤炭的清潔高效利用，努力提高清潔能源在我縣能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重。不斷加大對(duì)非電行業(yè)的整治力度，鼓勵(lì)節(jié)約用煤和使用優(yōu)質(zhì)煤，控制非電大氣污染物增量。
（三）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管減排
1.完善排污許可證制度，根據(jù)排污權(quán)交易和有償使用規(guī)定，核定排污單位的排污總量，按要求核發(fā)排污許可證。逐步建立排污許可管理和總量控制、減排考核、排污權(quán)有償使用和交易、環(huán)評(píng)審批、排污收費(fèi)、環(huán)境執(zhí)法等相結(jié)合的點(diǎn)源管理新模式。
2.加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)和“飛行監(jiān)測(cè)”等各類執(zhí)法檢查活動(dòng)，以促進(jìn)污染減排為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和城鎮(zhèn)污水處理廠的檢查，特別是對(duì)已實(shí)施減排項(xiàng)目的日常檢查，確保治污設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行。繼續(xù)開展飛行監(jiān)測(cè)行動(dòng)，定期、不定期開展減排專項(xiàng)督查、暗訪，對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問題實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管、掛牌督辦、動(dòng)態(tài)管理。
3.繼續(xù)推行清潔生產(chǎn)，加快推進(jìn)國控、省控、市控及縣控重點(diǎn)污染企業(yè)和重點(diǎn)耗能企業(yè)、重點(diǎn)耗水企業(yè)的清潔生產(chǎn)審核，對(duì)濃度超標(biāo)、超總量排污或排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)，實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。
三、重點(diǎn)減排項(xiàng)目
（一）化學(xué)需氧量（COD）
結(jié)合我縣實(shí)際情況，共排定COD重點(diǎn)減排項(xiàng)目4項(xiàng)，預(yù)計(jì)可削減COD297.94噸。其中污水處理廠減排工程項(xiàng)目2個(gè)，預(yù)計(jì)可削減231噸；工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目2個(gè)，預(yù)計(jì)可削減66.94噸。
（二）氨氮（NH3-N）
結(jié)合我縣實(shí)際情況，共排定NH3-N重點(diǎn)減排項(xiàng)目4個(gè)，預(yù)計(jì)可削減NH3-N14.88噸。其中污水處理廠減排工程項(xiàng)目2個(gè)，預(yù)計(jì)可削減11.7噸；工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目2個(gè)，預(yù)計(jì)可削減3.18噸。
（三）二氧化硫（SO2）
結(jié)合我縣實(shí)際情況，共排定SO2重點(diǎn)減排項(xiàng)目3個(gè)，為磚瓦窯和工業(yè)企業(yè)關(guān)停結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可削減SO254.08噸。
（四）氮氧化物（NOX）
結(jié)合我縣實(shí)際情況，共排定NOX重點(diǎn)減排項(xiàng)目3個(gè)，為磚瓦窯和工業(yè)企業(yè)關(guān)停結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目，預(yù)計(jì)可削減NOX11.66噸。
四、保障措施
（一）切實(shí)加強(qiáng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、艱巨性和長期性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。
（二）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)規(guī)劃，強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)的空間準(zhǔn)入、總量準(zhǔn)入和項(xiàng)目準(zhǔn)入，加強(qiáng)環(huán)境空間管制。通過制定完善排放標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督、采取綜合型污染整治等措施，落實(shí)減排約束性指標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。
（三）完善環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)和工業(yè)企業(yè)工程治理為重點(diǎn)，兼顧生活垃圾處置、工業(yè)固廢處理等基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力建設(shè)，采取經(jīng)濟(jì)和行政手段，積極推動(dòng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷發(fā)揮環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的效用，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)主要污染物減排。
（四）強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。加強(qiáng)減排項(xiàng)目日常督查，完善環(huán)保長效管理機(jī)制，定期和不定期地組織專項(xiàng)督查、暗訪，對(duì)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題實(shí)行掛牌督辦，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)已實(shí)施減排工程的污水處理廠和國、省、市、縣控企業(yè)的監(jiān)管，督促企業(yè)做好治污設(shè)施運(yùn)行管理工作，切實(shí)提高運(yùn)行率和處理達(dá)標(biāo)率，確保減排各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
（五）夯實(shí)完善減排基礎(chǔ)工作。做實(shí)做細(xì)減排基礎(chǔ)工作，繼續(xù)完善污染物增量、減量、變量“三量”臺(tái)賬，規(guī)范我縣總量減排檔案與環(huán)境統(tǒng)計(jì)“一廠一檔”等環(huán)保材料，為減排核算提供有力支撐。確保企業(yè)和污水處理廠在線監(jiān)測(cè)設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行，為減排核算提供有效支撐。
（六）不斷加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督。依法推進(jìn)企業(yè)環(huán)境信息公開，充分發(fā)揮新聞媒體等社會(huì)監(jiān)督作用，促使企業(yè)自覺履行環(huán)境保護(hù)和污染減排的社會(huì)責(zé)任。動(dòng)員全社會(huì)力量，大力開展形式多樣的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全社會(huì)生態(tài)文明意識(shí)。
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