防汛應急預案[經典15篇]

　　在學習、工作或是生活中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，通常會被要求事先編制應急預案。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編精心整理的防汛應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

防汛應急預案1

　　為了切實做好防汛工作，確保學校全體師生安全防汛和學校財產等不受損失，制定本防汛工作預案：

　　一、成立防洪防汛領導小組

　　組長：賀耐石

　　副組長：陳蘇萍

　　組員： 李冬菊付麗平郭燕琴賀丹丹喬菊芳

　　領導小組的職責：

　　具體負責本校的防汛工作，做好校舍的安全檢查工作，通過多種形式對師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防洪防汛工作，確保學校財產不受損失，師生無傷亡。

　　二、報警程序

　　學校值班室 →學校校長 →學校防汛領導小組 →報告上級部門

　　三、防汛工作安排及措施

　　1 、成立本校的`防汛領導小組、具體負責本校的防汛工作，確保師生汛期安全過渡和學校財產不受損失。

　　2 、做好防汛宣傳工作，提高全體師生的防汛意識，確保師生無傷亡，校舍無塌方，水道暢通無阻塞。

　　3 、防汛期間堅持24 小時值班。實行領導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗。

　　4 、防汛成員要做到手機不關機，保證通訊工具暢通，及時聯系，每當遇到特大暴雨，都應注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。

　　5 、及時掌握險情，一旦學校發生汛災，全體領導小組成員聽從校長的指揮，奮力搶搬學校的教學物質。

　　6 、雙休日放假及周日到校，如遇雨天，領導小組成員要安排同學家長做好同學的防護工作，不乘坐“三無”車輛，確保同學路途安全。

　　四、防汛值班人員及聯系電話

　　賀耐石 ***********

　　陳蘇萍 ***********

　　李冬菊 ***********

　　付麗平 ***********

　　郭艷琴 ***********

　　賀丹丹 ***********

　　喬菊芳 ***********

防汛應急預案2

　　為了切實做好本酒店各項防汛工作，確保酒店員工人身以及酒店財產安全，根據本酒店實際情況，對20xx年雨季防洪工作特制定本預案：

　　一、防汛工作總目標

　　按照“xx”的工作方針，切實落實防汛工作責任制，做到責任到位、指揮到位、人員到位、物資到位、措施到位、搶險及時，確保酒店人員和財產安全，酒店各項工作正常進行。

　　二、工作原則

　　酒店防汛搶險工作，實行“統一管理、統一協調、統一部署、快速反應、科學應對、分級實施”的原則。

　　三、組織機構和職責

　　1、酒店成立防汛搶險工作領導小組：

　　組長：xx(電話：xx)。

　　職責：負責防汛搶險全面工作，負責發布酒店防汛預案啟動的指令。

　　副組長：xx(電話：xx)。

　　職責：負責酒店預案的實施，負責酒店防汛組織協調指揮工作。

　　成員：xx。

　　職責：配合副組長負責各部門的防汛搶險工作。

　　下設救災搶險隊

　　救災搶險隊：

　　隊長：xx。

　　副隊長：xx。

　　隊員：xx。

　　物資供應隊：

　　隊長：xx。

　　隊員：xx。

　　2、酒店防洪電話實行二十四小值班制度：

　　值班電話：xx。

　　值班人員工作：按當月經理值班表排序執行。

　　四、酒店地下室救災搶險人員疏散預案

　　(1)汛期期間，各單位加強值班巡邏，值班人員必須堅守崗位，盡職盡責，保持二十四小時通訊暢通，出現大雨以上天氣，地下室進水等險情，必須立即上報至酒店防汛搶險指揮部，并組織救災搶險隊救援搶險。

　　(2)救災搶險隊必須隨時準備參加防汛搶險救災工作。

　　(3)地下室出現漏水情況，并有擴大勢頭時，必須立即進行員工宿舍人員疏散，疏散通道由員工餐廳門口樓梯直通灑店二、三樓，疏散通道鑰匙由員餐xx主任和值班經理分別持有，啟動酒店人員疏散預案時，應在第一時間內由值班經理打開疏散通道口，保證員工安全撤離災區。

　　(4)值班經理必須做好安全疏散通道鑰匙嚴格管理以及認真交接。

　　(5)疏散員工時，應本著女士優先的`原則，值班經理確保安全疏散有秩序進行，不得出現混亂狀況；男員工在確保人身安全的情況下，隨時準備義務協助搶險。

　　(6)酒店應組織不少于一次防汛演習。

　　五、其他應注意的問題

　　(1)確保職工的生活住房不漏水，不進水。

　　(2)尤其注意環境衛生，堅持每日滅蠅消毒工作。

　　(3)做好防暑降溫的藥品發放，合理安排作自時間，確保無疫情、食物中毒、中暑現象發生。

　　(4)酒店防汛應急預案根據上級要求及時補充修訂。

防汛應急預案3

　　一、編制目的

　　為保證本項目施工現場防洪防汛事故的處理快速有序地進行，在發生事故后能及時有效地進行應急救援工作，防止因應急行動組織不力或現場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應急救援，最大限度地避免或降低人員傷亡和財產損失，本著“預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援”的原則，特制訂項目施工現場防洪防汛事故的應急救援預案。

　　二、編制依據

　　1、《中華人民共和國建筑法》；

　　2、《中華人民共和國安全生產法》；

　　3、《建設工程安全全生產管理條例》；

　　4、《建筑施工安全檢查標準》；

　　5、《建筑邊坡工程技術規范》GB50330-20xx；

　　6、《中華人民共和國防洪法》；

　　7、《中華人民共和國防汛條例》；

　　8、國家和省、市有關水土保持的法律法規；

　　9、《廣東省防汛防旱防風工作的若干規定》；

　　10、《廣東省防臺風應急預案》;

　　11、《國家防辦防御臺風預案編制導則》。

　　三、工程概況

　　110 千伏灣仔變電站場地平整工程 ，位于珠海市香洲區灣仔村加林山水廠旁。

　　工程主要建（構）筑物如下

　　（1）石砌擋土墻大約 209 米

　　（2）回填站區土方。

　　四、工作任務

　　根據建筑工地的實際情況，組織開展對臨時設施等以及其它工程、設施、設備的排查，全面加強建筑工地防汛防臺風安全管理，并做好應急處置準備工作。

　　1、加強工地臨時設施安全管理

　　對工地臨時工棚、材料倉庫、圍墻等臨時設施，對存在安全隱患的做好修繕加固工作，防止坍塌事故發生；對建筑工地出現堵水或內澇的，及時采取措施處理；對臨時設施位于地質條件復雜或可能造成地質災害地段的，及時報告國土、水務部門，落實防范措施；對可能出現安全問題的`施工現場要及時撤離人員，防范山體滑坡、泥石流等地質災害發生。

　　2 、加強工地應急處置準備管理

　　做好建筑工地應急處置的準備工作，儲備應急物資、檢查應急設備，組織應急隊伍，要確保排水設施、機電設備的安全正常運行，確保垂直運輸設施的穩固和防風安全，確保臨時用電設施防水防觸電的安全措施落實到位。

　　3 、注意及時收聽收看氣象災害預警信息 在臺風來臨階段，及時收聽收看市氣象臺、電視臺、廣播電臺、氣象專線等媒體發布的臺風、暴雨、大風、雷電等氣象災害預警信息，根據天氣變化及時做好工地防汛防臺風工作。

　　五、指導思想及救援原則

　　1 、救援指導思想

　　（1）、三杜絕：（杜絕責任汛情險性事故、杜絕責任職工死亡事故：杜絕重大洪澇災害引發的工程事故）。

　　（2）、二確保：（確保施工安全；確保工程進度）

　　（3）、一控制：控制年負傷率 3‰以下。

　　2 、救援原則：

　　預防為主、統一指揮、分工明確、及時救援。

　　六、適用范圍

　　本預案適用于本項目部施工管區范圍內的施工現場發生以下防洪防汛事故的應急搶救。

　　1、施工現場特大暴雨造成的水災。

　　2、施工現場特大暴雨造成的泥石流。

　　3、因水災造成的施工現場破壞。

　　七、應急物資

　　我部在施工期間除施工必需物資以外，還將準備以下物資做為施工應急物資，保證在施工過程中一旦發生意外情況，可以在第一時間及時妥善處理。

　　八、組織機構和職責

　　1 、組織領導

　　重大事故應急救援工作實行項目部統一組織、統一領導，各專業組負責管理和落實。

　　（1）、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組：

　　應急領導小組下設 6 個組，即①搶險救援組、②報警警戒組、③醫療救護組、④后勤保障組、⑤事故調查組、⑥善后處理組。

　　（2）、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組職責：

　　①對事故現場搶救工作進行全面組織指揮協調。

　　②負責向局指、公司和各有關部門、組織機構聯系，報告事故情況。

　　③對事故中受傷人員進行現場醫護處理并負責運送傷員。

　　④根據事故現場的需要，及時調用搶險所需的人力、物資、設備、設施。

　　⑤對事故發生原因作出科學正確的分析判斷。

　　⑥處理事故發生后的善后事務。

　　2 、各專業應急救援組職責分工

　　（1）、組長職責：事故發生后，應立即向局指、公司報告事故；負責組織各專業組按照應急預案迅速開展安全可靠的自救措施，防止事故擴大；配合上級部門進行事故調查處理工作。

　　（2）、搶險救援組：由項目副經理及總工負責，明確分工，迅速組織搶險救援行動，組織本管區施工現場的搶險救護、搶救人員、搶修設施、保證搶險物資運輸等工作。減少人員傷亡和財產損失。

　　（3）、報警警戒組：由副總工負責，組織搶險救援等各公共救援的報警聯絡，確定警戒范圍，設置警戒區域，維護現場秩序，疏通道路，引導外部救援進入現場，并做好事故現場的保護工作。

　　（4）、醫療救護組：由項目副經理、調度及質檢科負責，組織準備現場使用的醫療器械，并對現場人員的傷亡實施救治和處置，送往醫院救治。

　　（5）、后勤保障組：由物資部長負責，組織落實有關應急搶險救援物資的配備、租賃、購置和維護保養，在發生應急情況時，及時提供有關物資、設備的供應。

　　（6）、事故調查組：由安全科長及項目總工負責，會同有關部門進行現場勘察、取證，配合上級和有關部門進行事故調查和處理工作。

　　（7）、善后處理組：由物質部長、財務部部長負責，組織傷亡人員的家屬接待，參與事故處理的善后工作。

　　九、防洪、防汛應急準備

　　應急物資的準備、維護、保養

　　（1）、應急物資的準備：配備一定數量的編織袋、草袋、洋鎬、鐵鍬、雨衣、水鞋、裝碴機、挖掘機、自御車、自備發電機、電筒、救護指揮車、急救擔架，急救藥箱，氧氣袋、常用包扎物品、藥品、止血品等設備。

　　（2）、通訊聯絡設備配備：手機、對講機等通信設備。

　　（3）、應急物資要配備齊全并加強日常管理。

　　（4）、應急救援物資由安質部門定期進行檢查，物資部門分別負責供應和維護保養。

　　3 、防洪、防汛預防措施

　　（1）、雨季施工期間，項目部每天由安監室對未來 3 天的天氣情況向權威部門或相關網站進行查詢并及時公布。

　　（2）、雨季施工期間，增加 2 名夜間值班人員，加大巡查力度，如發生汛情可以第一時間進行報告處理。

　　（3）、對于天氣預報有雨情況，項目部高度重視，應急物資要準備齊全、救援人員機械進入待命狀態。

　　十、防洪、防汛應急救援

　　1 、應急響應

　　（1）、當工地發生防洪防汛事故傷害時，最先發現情況的人應立即大聲用手機、對講機或喊叫，呼叫內容要明確。例：“某某地點或某某部位發生事故啦！”及時將發生事故的信息準確傳出。

　　（2）、聽到呼叫的任何人，均有責任將信息報告給與其最近的管理人員，使消息迅速報告到項目部防洪防汛事故應急救援領導小組處。

　　（3）、項目部防洪防汛事故應急救援領導小組應立即啟動應急救援預案，開展救援工作。同時及時將事故及傷亡情況報告局指安質部和公司安質部。報告內容：事故發生的單位、時間、地點或里程、工程名稱、傷亡人數、事故簡要經過、事故搶救情況和采取的措施。

　　（4）、領導小組根據事故情況及時確定是否向社會相關救援機構請求支援，以避免事態的進一步擴大。如確定需要支援，應向社會相關救援機構報告發生傷亡和傷害的地點、傷害類型，同時必須告知工程附近最醒目的標志建筑，以利相關單位迅速判斷方位。同時安排接車人員迅速到路口等待，迎接搶救車輛，引領急救車迅速到達現場。

　　2 、應急救援

　　（1）、發生防洪防汛事故后，應急救援領導小組應立即趕赴事故現場，投入救援工作，各有關部（室）、工區按照快速反應統一指揮，協同配合的原則，迅速開展搶救人員，盡可能地減少人員傷亡和財產損失。

　　（2）、發生洪災事故后，應做到以人為本，先搶救人員，后搶救財產，利用各種工具、設備將人員救出，因人員傷勢嚴重，在進行簡單包扎、止血處理的同時，向周邊 120 急救中心報告，請求支援，在急救醫生到來后，應將傷員受傷原因和已經采取的救護措施詳細告訴醫生到醫院搶救。

　　（3）、救援人員、機械第一時間進入救援市場，對于流水沖刷采取疏通導流方法處理，保護施工區域建設物資和施工現場（包括場地及地基）；對于淤泥、石及積水采取阻隔抽水的方法處理。

　　（4）、洪災事故后，要妥善保護好事故現場，以便查找事故原因。

　　十一、事故后期處理

　　1、洪災事故后，查明事故原因。

　　2、以書面形式向安委會和公司安全部門寫出報告，包括發生事故時間、地點、經濟損失、受傷人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。

　　3、制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生。

　　4、組織所有人員進行預防防洪防汛事故的教育。

　　5、向所有人員宣讀故事結果，以及對責任人的處理意見。

防汛應急預案4

　　為確保我校師生生命財產安全，保障教育事業健康發展，根據國家、省、市、縣有關防汛防臺文件精神，特制定本防汛工作應急預案。

　　一、指導思想和基本思路

　　以對黨和人民群眾高度負責的態度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結合，條條保證”的原則，實行防汛責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現的各類突發性災害事故。

　　基本思路是：堅持防大汛、抗大災：“安全第一、預防為主”，確保我校師生安全度汛。

　　二、防汛應急預案內容

　　(一)第一預案

　　當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發布暴雨將達起始標準后，各負責人必須到位，加強值班，嚴格執行報告制度，做到上情下達，下情上報。值班領導和人員遇到突發事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。

　　(二)第二預案

　　當氣象臺發布暴雨警報時，學校防汛工作領導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各部門要根據各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。

　　(三)第三預案

　　當暴雨襲擊或縣有關部門發布緊急警報時，學校防汛工作有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實各項防汛應急措施。

　　(四)第四預案

　　遇暴雨突發性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。

　　當遇到暴風雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發現人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生，根據災情，聯系有關部門及時趕赴現場，做好搶救、轉移和安置受災師生工作。

　　三、防汛防臺領導組及成員職責

　　防汛工作領導小組

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　辦公室主任：xx

　　職責：xx

　　組長：在縣教育局防汛辦公室的領導下，貫徹執行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。

　　副組長：根據校園出現的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據。根據組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現場。聯系醫療部門，調動醫務人員、醫療設備，組成醫療隊參加搶險救災工作。聯系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學校穩定。協調和組織學校迅速恢復教學活動。

　　成員：在學校防汛領導組的'統一指揮下，負責檢查、監督防汛措施的落實情況，負責檢查、監督校園的防汛安全;負責檢查、監督搶險物資的到位，保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。

防汛應急預案5

　　一、總則。

　　(一)目的。

　　為規范糧庫安全生產應急管理和應急響應程序，確保糧庫突發事件的處置協調、有序、高效，最大程度地減輕經濟損失和相應影響，特制定糧庫安全生產應急預案(以下簡稱預案)。

　　(二)工作原則。

　　1、安全第一，預防為主。安全工作必須放在首位，遵循預防為主、常備不懈的方針，加強糧庫安全管理，落實安全生產事故預防和隱患控制措施，有效防止糧庫安全事故發生。

　　2、統一指揮，分工負責。對于倉庫應急預案由公司主管領導統一管理指揮，中牟庫負責人全面負責，相關人員輔助管理，對倉庫每日或每周進行安全檢查。做到明確責任，分工負責。

　　3、快速反應，立足自救。在糧庫安全生產事故(事件)處理和控制中，采取各種必要手段，防止事故(事件)進一步擴大。

　　(三)適用范圍。

　　本預案適用于公司中牟庫發生的各類安全生產事故(事件)。

　　二、組織機構及職責。

　　(一)組織機構。

　　成立糧庫應急領導小組。

　　組長：xx

　　副組長：xx

　　成員：xx

　　(二)糧庫應急領導小組職責。

　　1、對糧庫每日進行巡查，尤其是遇到特殊情況，如暴雨、火災等情況，要進行重點巡查，并對預案作出新的.調整措施。

　　2、對于每日巡查情況匯總，并對可能存在安全隱患及時提出上報，以便及時作出相應調整。

　　3、負責糧庫事故(事件)的應急處置工作。

　　4、負責糧庫事故(事件)調查、上報和查處工作;協助有關部門對糧庫突發事故(事件)的調查、取證。

　　5、負責檢查糧庫附近在場各類人員情況，杜絕糧庫附近吸煙現象發生，確保倉庫安全。

　　6、負責應急處置物資的配備和維護。

　　7、組織糧庫人員進行自救，對糧庫工作人員進行突發事故(事件)應急處置知識的培訓和演練。

　　三、有關應急預案。

　　(一)火災應急預案。

　　1、發現火情后，第一目擊人應立即向糧庫應急領導小組報告，視情況撥打119，并采取有效措施滅火。

　　2、糧庫應急領導小組迅速組織人員利用糧庫現有滅火器材撲救，轉移存放的物資，同時切斷可燃物燃燒路線，阻止火勢蔓延。視情況要第一時間撥打119。

　　3、如火勢較大，糧庫應急領導小組應組織疏散人員和車輛撤離至安全區域，加強現場警戒，杜絕閑雜人員進入，并協同相關部門對附近情況進行盤查，以防止蔓延，同時派專人引導消防車輛，以保證消防車輛快速到達現場。

　　4、糧庫應急領導小組應在規定的時間向公司領導報告，及時將損失情況以及相鄰庫房情況反饋公司領導。

　　5、火情解除后，糧庫應急領導小組要迅速清理現場，對糧庫庫存進行盤點，核實損失，配合公司做好恢復重建和財產理賠工作。

　　(二)防汛應急預案。

　　1、如遇大雨、暴雨及連續大雨，發生汛情時，巡查人員應立即切斷總電源，并迅速向公司領導報告。

　　2、糧庫應急領導小組應及時做出相應計劃，迅速趕到現場，對于庫存糧食及其他需要防水物資快速做出調整計劃，以保證快速轉移庫存物品或防止雨水進入倉房對糧食的侵襲。

　　3、情況緊急，危及人員生命安全時，應急小組應組織人員迅速撤離安全地帶，并第一時間通知公司領導，以便作出新的調整計劃。

　　4、災情結束，糧庫應急領導小組組織人員清理現場，核實損失情況，在災情結束后一天內以書面情況上報到公司領導。

　　(三)被盜應急預案。

　　1、發生盜竊事件，糧庫管理員應保護好現場，并立即向糧庫應急領導小組報告。視情況要第一時間撥打110。

　　2、糧庫應急領導小組立即組織人員對倉庫物品進行清查，向公司領導報告，并積極配合有關部門做好調查取證工作。

　　3、發現竊賊正在行竊，糧庫值班人員應立即通知組長，并采取相應的措施保證人身安全。在條件允許的'情況下，應盡可能記住盜竊嫌疑人的像貌、體態特征及逃逸方向和使用交通工具的車種、車型、顏色、牌號等。

　　(四)停電應急預案。

　　對于糧庫突發性停電，糧庫保管員應及時上報，并安排專業電工迅速查明停電原因，如屬設備故障，并組織維修人員及時搶修。

　　(五)儲糧事故應急預案。

　　1、儲糧發熱霉變：

　　發現發熱霉變時，首先采取攤曬、扒溝、通風等有效措施進行處理，根據外部天氣情況選擇具體方法，并逐級上報，防止事態擴大蔓延，事故查明原因，寫出分析材料，杜絕此類事故再次發生。

　　2、儲糧事故：

　　對于熏蒸中出現爆炸、起火、人員傷亡等重大事故的情況，嚴格按照操作規程加強防護，在確保人員安全的前提下進行補救，若有人員中毒應先將其抬離毒源，到上風口摘除防毒面具，同時報120急救中心，并對急救中心說明人員中毒藥劑、中毒癥狀以及有關的救治措施和倉庫具體位置，并在大門口派人等候，以便引路，減少浪費時間，增大救援機會，同時逐級上報有關領導。

　　四、應急處置

　　糧庫發生事故(事件)后，第一目擊者應首先采取緊急措施開展先期處置，并及時向糧庫應急領導小組報告。糧庫應急領導小組迅速組織人員開展救援活動，同時做好應急處置現場記錄。重大事故(事件)在事發后10分鐘內向公司領導報告。

　　五、善后處置。

　　糧庫事故(事件)應急處置結束后，糧庫應急領導小組應迅速清理現場，核實損失情況，協助有關部門進行調查、取證和理賠工作，提出整改建議，并按公司領導指令組織整改，迅速恢復正常工作秩序。

　　六、保障措施。

　　(一)通信保障。

　　糧庫應急領導小組組長、副組長、糧庫值班電話必須保證全天24小時通訊暢通。

　　(二)物資保障。

　　糧庫內應配備必要的應急救援物品，并指定專人保管和維護保養，確保應急處置工作有效開展。

　　七、宣傳、培訓和演習。

　　(一)宣傳教育。

　　每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次法律法規和應急知識的學習，提高安全事故(事件)應急處置能力。

　　(二)培訓與演練。

　　每年至少組織糧庫及相關工作人員進行一次應急救援技能培訓，熟悉預案操作程序和處置方法，每年至少組織一次預案演練，檢驗預案培訓效果，提高應急救援人員的應急處置能力。

防汛應急預案6

　　榆中縣龍泉鄉中心幼兒園

　　防汛應急預案

　　汛期，雨水多而集中，容易形成洪澇災害。為了做到有計劃，有準備地抗御可能出現的洪澇災害，地質災害，為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡，減輕財產損失，特編制本預案。

　　一、防汛預案編制原則

　　貫徹園長負責制；預防為主，防搶結合；全面部署，保證重點，統一指揮，統一調度，服從大局，團結抗汛抗洪；工程措施和非工程措施結合，把確保師生員工生命安全作為首要任務，調動學校、家庭、社會力量，積極投身抗洪救災，奪取今年防汛工作的全面勝利。

　　二、防汛指揮組織網絡預案

　　防汛工作是社會公益性事業，是一項系統工程。根據國家防汛條例規定，防汛工作實行“安全第

　　一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協作和局部利益服從全局利益的原則，實行各級各類人員首問負責制，統一指揮，分級分部門負責。要求各級各類人員以大局為重，團結一致，緊密協作，共同做好全校的防汛工作，完善防汛組織機構：

　　成立防汛領導小組

　　組長：馬國福（幼兒園負責人）

　　成員：牛小蘭張金風

　　三、分工預案

　　8、9月全園進入緊急防汛期，學校領導班子全員輪流值班。

　　1．綜合組：責任人：馬國福。負責防汛抗災情況綜合，抗災搶險方案擬訂，上令下達，下情上報。

　　2．宣傳組：責任人：牛小蘭。主要負責防汛抗災宣傳報道、防汛應急通知、汛情、災情公布。

　　3．工程組：責任人：馬國福。主要負責搶險技術指導和工程的運行調度。

　　4．后勤調運組：責任人：張金風。主要負責防汛抗災的.物資采購、調運和后勤保障。

　　5．救災組：責任人：馬國福。主要負責災區學生轉移、學校治安管理及衛生防疫等工作。

　　四、防汛隊伍調度預案

　　1．防汛值班隊伍調度預案

　　幼兒園各防汛領導小組在6月15日至9月1日實行24小時值班制。

　　2．防汛巡邏隊調度預案

　　防汛巡邏是確保險情早發現、早處理，避免嚴重事故發生的一項重要措施，為確保巡邏的質量，值周員及時清除園圍墻水溝的各種雜物、垃圾，但不得松動土體，防止水土流失。防汛巡邏要實行拉網式巡查。

　　3．防汛搶險隊調度預案

　　防汛搶險隊伍是組織有效搶險，減輕災害損失的根本保證。各校都要建立教師搶險隊，受學校統一指揮。學校組建防汛搶險應急隊伍，同時，請求上級部門、社會群眾支援。

　　防汛搶險應急隊伍主要負責突發性重大險情和流域性險情的搶險，一般情況下，各小學防汛搶險應急隊伍受鎮防指的統一調度。完小防汛搶險應急

　　隊伍受鎮防指統一指揮，各級防汛搶險應急隊伍，在接到命令后，一般情況10分鐘內到達現場。

　　五．安全轉移及救災預案

　　當汛情緊張、險情嚴峻，圍墻坍塌等重大險情時，要及時組織師生安全轉移。因搶險需要調用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。

　　六．防暴風暴雨災害預案

　　加強暴風的監測和預報工作。保持密切關注天氣預報，及時了解暴風的發展路徑、強度、影響范圍等情況，以及是否可能對學校產生影響和影響程度，按照氣象部門提供的預報，及時向上級領導匯報，并向各班級、家屬傳遞信息，發布警報，做到以防為主，有備無患。

　　張莊幼兒園

　　20xx年7月

防汛應急預案7

　　一、適用范圍

　　本預案適用于本街道轄區內防汛災情的防范和應急處置。

　　二、工作原則

　　1.堅持以人為本，最大限度減輕災害損失和人員傷亡。

　　2.防汛抗旱工作實行行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。

　　3.貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的防汛方針，不斷提高防汛的現代化水平。

　　4.堅持依法防汛抗災，實行公眾參與、專群結合、閑戰結合，各部門協調配合，積極參與和支持防汛救災工作。

　　三、防汛領導機構

　　街道辦事處設立防汛工作指揮領導小組，組織協調全街防汛工作。各社區設立防汛指揮機構，負責本區域內防汛應急工作，組成人員如下：

　　政委：xx

　　指揮長：xx

　　副指揮長：xx

　　成員：機關各辦部門、各社區負責人、xx投資（xx）有限公司、xxxx水務公司、桃花嶺景區。

　　1、指揮部下設辦公室。

　　主任：xx

　　成員：河長辦工作人員

　　工作職責：

　　①負責轄區內防汛工作應急全面工作的管理、協調和調度；

　　②負責轄區內防汛工作值班安排及防汛搶險守點排班。

　　2、工程技術組

　　組長：xx

　　成員：城管辦工作人員

　　工作職責：

　　①負責轄區內防汛工作應急工作的電力保障；

　　②負責轄區內防汛工作應急工作的工程施工；

　　③負責轄區內防汛工作應急物資的收集調度。

　　3、應急處置組

　　組長：xx

　　成員：城管辦、公共安全辦及網格辦工作人員

　　工作職責：

　　①負責轄區內防汛工作的應急搶險隊伍；

　　②負責龍王港、肖河、水庫等河域的應急搶險及處置；

　　③負責搶險秩序的維護。

　　4、后勤保障組

　　組長：xx

　　成員：黨政辦工作人員

　　工作職責：

　　①負責后勤物質及食品藥品的及時保障；

　　②負責后勤車輛的調度；

　　③負責街道辦公室的值班。

　　5、宣傳報道組

　　組長：xx

　　成員：黨建辦工作人員

　　工作職責：

　　負責防汛救災的'宣傳報道；

　　②負責防汛救災信息收集，做好信息上傳下達，家喻戶曉，增強群眾防汛抗災意識。

　　（一）明確各責任區域應急責任人

　　1、桃嶺社區責任區

　　責任領導：xx

　　責任人：xx

　　2、金茂社區責任區

　　責任領導：xx

　　責任人：xx

　　3、華茂社區責任區

　　責任領導：xx

　　責任人：xx

　　4、嘉順社區責任區

　　責任領導：xx

　　責任人：xx

　　5、梅園責任區

　　責任領導：xx

　　責任人：xx

　　6、桃花嶺責任區

　　責任人：xx

　　成員：景區相關工作人員。負責景區的防汛安全。

　　7、xx水域、石塘水庫責任區

　　責任人：xx

　　成員：xx水務公司相關工作人員。

　　（二）應急搶險隊人員安排：應急搶險時各單位組織人員。（人員安排見附件）

　　四、主要任務

　　1、密切關注天氣變化，及時做好防汛準備工作，對龍王港、肖河、排口等重點區域進行巡查，做好各項責任段安全檢查工作，并確保通信工具24小時暢通，發現問題及時報告、及時處置，將險情消滅在萌芽狀態之中。

　　2、進入防汛階段，應及時了解轄區內水情、雨情、災情。當水位超過警戒水位時，各社區應及時組織人員進行24小時值班巡查。當出現險情時，應及時組織搶險抗災。

　　3、街道防汛指揮部按區防汛抗旱指揮部的要求，籌備一定數量的編織袋、麻袋等防汛物資。各社區、各責任單位也應準備好必要的防汛物資。

　　4、加強對群眾進行防災、抗災的宣傳教育，使其在思想上認識危害的嚴重性，做到“以防為主、防搶結合、全力搶險”。

　　五、工作要求

　　（一）統一思想，提高認識。各部門要高度重視防汛工作，切實增強做好防汛工作的責任感和緊迫感，全力以赴做好今年防汛工作。

　　（二）明確任務，落實責任。對照防汛工作任務，切實將防汛任務具體分解到崗到人。對問題集中的重點地段，加大險情排查力度，發現隱患及時處置，并翔實記錄，確保城區道路不出現大范圍積水。

　　（三）反應及時，處置高效。遇到汛情及時啟動應急預案，按照分工調動人員，確保相關人員到崗到位。預案啟動后，各部門要相互協作、通力配合，做到命令能執行、交代有回復、處置有報告，巡查全面、嚴守重點、督查嚴格、保障得力、協調落實、積極宣傳。發現重大險情要及時處理并上報，遇到處置責任不明確時，嚴格按照“誰發現誰處置”原則執行，不得以責任不明為由推諉，更不得故意瞞報謊報。

　　（四）強化督查，嚴格問責。要積極主動做好防汛期間的各項工作，對照工作職責及任務安排，確保各項工作落實到位。對在防汛工作中因不履職、不盡責造成影響的部門和個人，進行通報批評，并按照有關規定進行問責。

防汛應急預案8

　　貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加強我園園舍安全監督管理，確保在可能發生的事故后，迅速、有序、有效地展開應急與救援行動，減少我園財產經濟損失，保護師生的生命安全，結合本園實際制定本預案：

　　一、組織領導

　　大風車幼兒園園舍安全領導小組

　　組長：XXX

　　副組長：XXX

　　成員：全園教職員工

　　二、原則和任務

　　1、基本原則

　　①、充分準備，快速反應；

　　②、統一指揮，分級負責；

　　③、單位自救與社會救援相結合。

　　2、基本任務：

　　①、迅速控制事故現場；

　　②、搶救受傷人員；

　　③、消除危險因素；

　　④、組織師生有序疏散。

　　三、事故應急監測

　　1、堅持“安全第一，預防為主”的方針，嚴格遵守國家頒布的'有關校舍安全的法律、法規并依法制定本園的安全規章制度和操作規程，牢固樹立安全意識，警鐘長鳴，常抓不懈。

　　2、幼兒園園舍安全領導小組對幼兒園園舍安全工作負有領導責任。建立和健全園舍安全責任制，檢查和督促園舍安全工作，組織宣傳、學習、等活動，建立園舍安全工作機制。

　　3、幼兒園負責人對本園安全工作負有領導責任，負責制定本園安全責任制度，進行安全和師生自我保護意識的宣傳和教育。

　　4、根據幼兒園園舍安全工作特點，加強校舍安全措施落實，安全檢查和隱患整改工作，確保師生平安。

　　5、進一步強化校舍安全管理目標責任制，對于校舍險情及時發現、果斷處理、確保安全。

　　四、事故應急處置

　　1、突發園舍安全事故，在事故發生后應立即以最快速度報告上級部門，不得瞞報，謊報或拖延，最遲不得超過15分鐘。

　　2、在上報事故的同時，迅速采取措施組織自救，防止事態擴大，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

　　3、認真保護事故現場，采集事故證人、證物、協助事故調查組開展調查工作。

　　五、校舍安全事故調查和結案

　　1、幼兒園園舍安全領導小組積極配合事故調查組做好調查工作，按實事求是的原則，及時，正確查清事故原因；確定事故性質和責任，總結事故教訓；提出整改措施；對事故責任人提出處理意見。

　　2、建立事故檔案。對事故發生的時間、地點，原因分析，調查材料，處罰決定等所有資料整理歸案。

防汛應急預案9

　　1 總則

　　1.1防汛突發事件的現狀

　　1.1.1洪澇災害現狀

　　北京位于華北平原的西北端，東經115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低。總面積16400平方公里，其中山區面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區面積6200平方公里，約占總面積的38%。

　　北京地區屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災害。

　　北京境內有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區內現有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。

　　為了抵御洪澇災害，北京市進行了大規模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進了河道流域綜合治理，城區清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。

　　近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產和人口高度集中，承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發性城市洪澇災害或引發山洪泥石流等地質災害，對社會秩序、城市功能、環境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經濟社會發展和城市的正常運轉帶來較大影響。

　　XX年“7.10”城區暴雨，造成西部環路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環、三環、四環路交通一度癱瘓。XX年“6.23”城區特大暴雨，全市共有29處橋區或道路出現積滯水，造成城區道路交通中斷20處；供電線路出現故障134次，影響用戶達3萬余戶，6座市政泵站停電；出現地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。XX年“7.24”密云、平谷山區特大暴雨，引發山洪和山體滑坡等災情，山洪沖毀房屋，淹沒農田，部分地區供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉移群眾5900人。

　　1.1.2防汛突發事件分類

　　防汛突發事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類：

　　(1)城六區內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發的斷電、斷水等次生災害。

　　(2)水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發生的重大險情災害等。

　　(3)郊區城鎮瀝澇災害。主要包括郊區縣城鎮(含新城)的瀝澇以及引發的次生災害。

　　(4)山區山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。

　　1.2 指導思想和基本原則

　　1.2.1指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，建立“集中領導、統一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系，全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。

　　1.2.2基本原則

　　防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統一指揮，分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則；堅持因地制宜、城鄉統籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業處置與社會動員相結合的原則。

　　1.3 編制目的和依據

　　1.3.1編制目的

　　為有效應對本市城六區內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區城鎮瀝澇災害、山區山洪泥石流災害，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本市防汛應急能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障首都安全和經濟社會可持續發展。

　　1.3.2編制依據

　　依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發事件總體應急預案》和其他有關法律、法規及規定，結合本市防汛工作實際，制定本預案。

　　1.4 適用范圍

　　本預案適用于本市防汛突發事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。

　　1.5 防汛突發事件分級

　　依據防汛突發事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發事件(級)、較大防汛突發事件(級)、重大防汛突發事件(級)、特別重大防汛突發事件(級)四個級別。

　　1.5.1 當出現下列情況之一時，為一般防汛突發事件(iv級)。

　　(1)城區危舊房屋漏雨，低洼地區積水，局部道路積水深度在20cm以下，造成交通擁堵等影響；

　　(2)主要河系及城區水系主要河湖出現一般洪水，堤防局部發生滑坡、管涌等險情；

　　(3)重要水庫水位在汛限水位以下時，壩體等水工建筑物局部出現險情；山區因突降大雨發生局部險情，影響正常生產生活；

　　(4)事件已經或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產損失(直接經濟損失500萬元以下)。

　　1.5.2 當出現下列情況之一時，為較大防汛突發事件(級)。

　　(1)城區危舊房屋嚴重漏雨，威脅居民安全，局部地下設施(人防工程、地鐵等)進水，城市道路發生較大面積積水，積水深度在20cm以上、30cm以下，造成短時嚴重交通堵塞等較大險情和災情；

　　(2)主要河系及城區水系主要河湖出現較大洪水，堤防較大范圍發生滑坡、管涌等險情；

　　(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發生較大范圍險情；

　　(4)山區因突降暴雨發生較大范圍山體滑坡，局部泥石流，或采空區局部出現小范圍裂縫等險情，造成交通中斷，對生產生活造成較大影響；

　　(5)事件已經或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失(直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態環境破壞。

　　1.5.3 當出現下列情況之一時，為重大防汛突發事件(級)。

　　(1)強降雨造成城區多處危舊房屋倒塌，多處地下設施進水，威脅居民生命財產安全；城市道路大范圍積水，積水深度在30cm以上、50cm以下，造成城市主干道中斷等重大險情和災情；

　　(2)主要河系及城區水系主要河湖出現大洪水，堤防局部地段已經或可能發生潰堤、決口等重大險情；

　　(3)重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現重大險情，危及水庫安全；

　　(4)山區因強降雨發生多處山洪、泥石流或較大面積山體滑坡、采空區大面積塌陷等重大險情，危及群眾生命財產安全；

　　(5)事件已經或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失(直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態環境破壞。

　　1.5.4 當出現下列情況之一時，為特別重大防汛突發事件(級)。

　　(1)因強降雨或城區河道漫溢，城區大范圍危舊房屋倒塌，多處地下設施被淹，嚴重威脅居民生命財產安全；城市道路大面積積滯水，積水深度在50cm以上，造成大范圍交通中斷或交通癱瘓等嚴重險情和災情，嚴重影響要害部門正常工作秩序和城市居民正常生產生活；

　　(2)主要河系及城區水系主要河湖出現特大以上洪水，主要防洪工程設施已經或可能發生決口、潰堤、倒閘等多處重大險情和災情；

　　(3)重要水庫壩體等水工建筑物發生嚴重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產安全；

　　(4)山區出現特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區嚴重塌陷，造成重大人員傷亡；

　　(5)事件已經或可能造成30人以上死亡或特別重大財產損失(直接經濟損失5000萬元以上)或嚴重生態環境破壞。

　　1.6 防汛應急預案體系

　　本市預案體系由市防汛應急預案、區縣防汛應急預案、鄉鎮(街道)防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業部門專項防汛應急預案等組成。

　　2 組織指揮體系與職責

　　2.1 領導機構

　　2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發事件應急委員會(以下簡稱市應急委)的領導下，統一指揮全市防汛突發事件應對工作(組織指揮體系見附件1)。

　　2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責

　　(1)貫徹落實《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》和《北京市實施<中華人民共和國突發事件應對法>辦法》等相關法律法規；

　　(2)研究制定本市應對防汛抗旱突發事件的政策措施和指導意見；

　　(3)審查區縣、市政府有關工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案；

　　(4)負責具體指揮本市特別重大、重大防汛抗旱突發事件應急處置工作，依法指揮協調或協助區縣做好較大、一般防汛抗旱突發事件應急處置工作；

　　(5)負責有關供水、排水的應急調度、搶險、救災的組織、協調工作；

　　(6)分析總結本市防汛抗旱突發事件應對工作，制定工作規劃和年度工作計劃；

　　(7)組織開展北京市防汛抗旱應急指揮部所屬應急救援隊伍的建設管理以及應急物資的儲備保障等工作；

　　(8)承辦市應急委交辦的其他事項。

　　2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任，成員由市相關部委辦局、北京衛戍區、武警北京市總隊、相關集團公司、各區縣政府等有關單位的主管領導組成。

　　(1)總指揮主要防汛職責：負責統一指揮本市防汛應急工作。

　　(2)副總指揮主要防汛職責：協助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協調各防汛分指揮部工作，監督檢查責任制落實情況；市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區供排水指揮調度責任制，負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。

　　(3)成員單位主要防汛職責：

　　市委宣傳部：負責組織協調全市較大以上防汛突發事件的信息發布和輿論調控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。

　　市發展改革委：負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區重點應急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產投資；協調電力企業做好重點防汛設施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。

　　市教委：負責本市教育系統的安全度汛工作；負責配合屬地政府落實相關學校設施作為度汛臨時避險場所；監督、指導區縣教育部門重點對山區泥石流易發區、采空區學校進行避險知識宣傳和教育；會同區縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。

　　市經濟信息化委：負責組織協調永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施；負責防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。

　　市公安局：負責維護防洪搶險秩序和災區社會治安工作，緊急防汛期間協助防汛部門組織群眾撤離和轉移。

　　市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息；負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作；負責組織協調受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調撥工作；按照統一部署，動員社會各界援助受災地區，負責組織開展社會捐贈活動；負責組織、發放災害救助款物，妥善安排受災群眾的基本生活。

　　市財政局：負責協調落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。

　　市國土局：負責地質災害防治工作；會同氣象部門發布泥石流、滑坡等突發地質災害預報預警；負責突發地質災害防治知識的宣傳培訓；指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。

　　市規劃委：負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規劃管理工作。

　　市住房城鄉建設委：負責在建地鐵等施工現場的安全度汛工作；負責城鎮房屋防汛協調工作；組織對城鎮危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任；指導各區縣對屬地出現險情的房屋進行搶險搶修。

　　市市政市容委：負責組織督促城六區做好城市道路推水工作；負責防汛突發事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。

　　市交通委：負責檢查、督促有關單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作；負責組織協調相關單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序，及時調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客；負責山區一般公路因降雨引發山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協調有關單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。

　　市農委：重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負責農作物抗旱排澇工作；負責山區泥石流易發區農戶搬遷工作。

　　市水務局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護，確保工程設施在設計標準內充分發揮作用；負責水文工作管理，做好水文監測和洪水預報工作；組織水毀設施的修復，做好水利工程除險加固工作。檢查、監督各部門排水系統的正常運行。

　　市商務委：負責組織協調生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調撥工作。

　　市衛生局：負責抗洪搶險傷病員的緊急醫學救援、組織災區衛生防疫和醫療救治工作。

　　市國資委：配合相關部門督促國有企業落實各自安全度汛職責，落實法定代表人安全度汛責任。

　　市安全監管局：負責指導、協調和監督各廠礦企業做好雨天安全生產工作；負責監督尾礦庫等采礦區安全度汛各項責任的落實。

　　市園林綠化局：負責協調影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負責汛前危樹排查；負責雨天及時清理城區倒樹；負責公園船只應急調配工作。

　　市民防局：負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作，監督檢查人防工程維護管理，確保人防工程度汛安全。

　　北京鐵路局：負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優先保證運送抗洪搶險救災物資。

　　中國民航華北地區管理局：負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作，協調屬地政府共同做好機場外圍排水。

　　市通信局：負責組織電信系統的通信恢復工作；為搶險救災、應急指揮提供通信保障。

　　市氣象局：負責提供實時氣象服務，及時向社會和政府職能部門發布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息；負責組織開展氣象監測、預測、分析等工作。

　　市公安局公安交通管理局：負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作，負責組織指揮市政、公聯、首發等路權單位及時打開道路積水點調頭閥疏導交通，維護交通秩序；負責道路交通信息實時播報；負責做好搶險救災現場及路線的交通應急保障工作。

　　市公安局消防局：負責組織消防部隊配合各專業隊做好應急救援處置工作，必要時，承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區的突擊排水和應急救援任務。

　　市農業局：負責郊區農作物抗旱、排澇工作。

　　北京衛戍區：負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協調工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。

　　武警北京市總隊：負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。

　　北京市電力公司：負責重要防汛設施外圍電網供電保障及電力應急搶險的工作。

　　北京城市排水集團：負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關附屬設施的防汛搶險，按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。 北京市自來水集團：負責水廠、供水管網的維護、搶修，確保居民正常用水，負責防汛機動搶險抽排水任務。

　　北京祥龍資產經營有限責任公司：負責組織協調防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應工作。

　　北京市政路橋集團有限公司：負責所屬各施工企業施工工程的防汛工作，負責城六區路面、立交橋區及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。

　　區縣政府：各區縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體，對本轄區內預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區內重點部位、重要設施等防汛工作，落實各區縣規劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉鎮、街道、辦事處、村的安全度汛責任制，制定屬地總體防汛應急預案，組織應急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災、人員轉移和安置工作，確保不出現人員傷亡和責任安全事故。負責轄區內防洪排水搶險工作的統一指揮；負責轄區內危舊平房區，山區泥石流易發區、采空區(采礦區)，中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區群眾安全避險轉移；負責轄區內城鄉結合部、城中村、棚戶區的安全度汛保障工作；負責轄區內在京中央單位的外圍排水保障工作；加強轄區各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護能力。

　　2.2 辦事機構

　　2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的'常設辦事機構，設在市水務局，辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發事件應對工作的規劃、組織、協調、指導、檢查職責。

　　2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局，并配備相應的設備設施，作為防汛突發事件發生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。

　　2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責

　　(1)組織落實市防汛抗旱應急指揮部決定，協調和調動成員單位應對防汛抗旱突發事件相關工作；

　　(2)承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作；

　　(3)收集、分析工作信息，及時上報重要信息；

　　(4)負責本市防汛抗旱突發事件風險評估控制、隱患排查整改工作；

　　(5)負責發布戒備、藍色、黃色預警信息，向市突發事件應急委員會辦公室(以下簡稱市應急辦)提出發布橙色、紅色預警信息的建議；

　　(6)配合有關部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發布工作；

　　(7)組織擬訂(修訂)與市防汛抗旱應急指揮部職能相關的專項、部門應急預案，指導區縣制定(修訂)區縣防汛抗旱突發事件專項、部門應急預案；

　　(8)負責本市防汛抗旱突發事件應急演練；

　　(9)負責本市應對防汛抗旱突發事件的宣傳教育與培訓；

　　(10)負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術系統的建設與管理工作；

　　(11)負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯系和現場指揮部的組建等工作；

　　(12)承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。

　　2.3 市防汛抗旱應急指揮部各分指揮部

　　各區縣防汛抗旱應急指揮部，市相關部委辦局、相關集團公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。

　　2.3.1 各區縣防汛抗旱應急分指揮部

　　執行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄地區的防汛應急預案，組織實施抗洪搶險、避險轉移、物資調運、災民安置，并及時將有關信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。

　　2.3.2 重點河道、重要水庫防汛分指揮部

　　執行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄流域、庫區的防汛應急預案，負責洪水調度、抗洪搶險等工作。

　　重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區等特殊情況，相關分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。

　　2.3.3相關市部委辦局、集團公司防汛分指揮部

　　在市防汛抗旱應急指揮部的統一指揮下，負責本行業、本系統、本部門或本單位防汛搶險救災工作，并承擔下達的臨時搶險任務。

　　2.4專家顧問組

　　市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是：

　　(1)在制定防汛有關規定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見；

　　(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進建議；

　　(3)為防洪、減災、搶險、指揮、調度等重大決策提供指導與建議；

　　(4)為防洪標準的修訂、完善提供指導意見，對防汛減災工作進行綜合評價；

　　(5)參與媒體宣傳、防汛業務培訓講座、教材編審等工作。

　　3 監測預警

　　3.1監測

　　3.1.1監測制度

　　本市建立防汛突發事件監測制度，建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制，實現防汛突發事件動態實時監控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監測職責，加強對本區域或本行業監測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。

　　3.1.2監測體系

　　根據本市防汛應急工作需要，氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監測體系，明確系統管理人員，保障系統運行的維護經費，其中：

　　氣象部門負責對天氣變化等相關信息進行監測和分析評估。

　　國土部門負責對易發生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區域的監測。

　　水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監測，完善雨水情實時監測、工情監測、洪水預報調度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統。

　　3.1.3監測信息分析與處理

　　(1)市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理，負責建立信息共享機制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎數據；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判，及時報市應急辦，并通報有關單位。

　　(2)對于涉密的重要信息，負責收集數據的部門應遵守相關的管理規定，做好信息保密工作。

　　3.2 預警

　　本市預警包括戒備預警和汛情預警。

　　3.2.1戒備預警及響應

　　戒備預警是為提前做好突發暴雨防范準備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實際，在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內發布的汛情警示。

　　當戒備預警發布后：

　　(1)各防汛分指揮部領導到崗。

　　(2)各成員單位按照預案要求及責任制，做好應對汛情的動員、組織和部署工作。

　　(3)市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯勤保障機制，各相關單位提前布控，聯動保障。

　　(4)氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。

　　3.2.2汛情預警及響應

　　市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發布后，啟動相應級別的預警響應，并視情啟動應急處置行動。

　　(1)藍色汛情預警：

　　1)當符合下列條件之一時可發布藍色汛情預警。

　　根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現累計雨量大于30mm或小時雨量大于20mm以上的強降水；未來12小時內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；

　　城區主要道路和低洼地區開始積水，部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm，部分立交橋下積水深度可能達30cm；

　　永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生XX年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；

　　泥石流易發區前期土壤含水量達到半飽和狀態，預報日降雨量可達到25mm以上、50mm以下，預計將要發生一般以上山洪和地質災害；

　　中小河道可能發生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發生滑坡、管涌。

　　2)當藍色汛情預警發布后：

　　各防汛分指揮部領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保通信暢通，密切關注天氣變化，加強天氣會商和監測；雨天道路聯勤保障組及時協調處理道路積滯水的排除、交通疏導等工作；媒體部門及時發布汛情預警等信息，建議市民注意掌握汛情動態、交通狀況，外出盡可能選擇公共交通工具；

　　各成員單位和相關部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態；

　　重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準備工作。

　　(2)黃色汛情預警：

　　1) 當符合下列條件之一時可發布黃色汛情預警。

　　根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現小時雨量大于30mm以上的強降水；或者未來6小時內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；

　　城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達20cm以上、30cm以下，部分立交橋下積水深度可能達30cm以上、50cm以下；

　　永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生XX年一遇以上、20年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；

　　泥石流易發區前期土壤含水量達到半飽和狀態，預報日降雨量可達到50mm以上、100mm以下，預計將要發生較大以上山洪和地質災害；

　　中小河道可能發生5年一遇以上、XX年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。

　　2) 當黃色汛情預警發布后：

　　在藍色汛情預警響應的基礎上，各防汛分指揮部進一步加強領導帶班，開通異地會商系統，并將汛情信息及時通報市防汛抗旱應急指揮部辦公室；

　　氣象部門加密氣象會商頻次，及時通報會商結果；市交通部門調整公交及地鐵運營計劃，必要時可延長運行時間，保障市民出行需要；

　　根據天氣預報、汛情預警信息及實際情況，經市防汛抗旱應急指揮部辦公室與市應急辦會商，并請示市應急委主要領導批準后，由市教委安排幼兒園、學校提前放學；社會單位可視情況安排錯峰上下班；

　　根據情況，各相關指揮部組織巡查組對城區危舊平房區、城鄉結合部、立交橋、地下空間、河湖地區、山洪泥石流易發區和采空區等重點防汛部位進行巡查，遇有險情及時主動搶險；

　　各區縣防汛分指揮部及時報告雨情、水情、工情、險情等信息，重點防汛部位責任人和相關人員加強雨中巡查，發現問題及時組織處置、及時報告。并做好群眾安全避險準備，山洪泥石流易發區果斷組織避險轉移，并做好安置工作。搶險人員按照防汛搶險預案，加強對重點防汛部位的搶險救護；

　　新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態進行實時播報；

　　建議市民減少外出，不在危房內停留避雨。

　　(3)橙色汛情預警：

　　1)當符合下列條件之一時可發布橙色汛情預警。

　　根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現小時雨量大于40mm以上的強降水；或者未來3小時內降雨量將達50mm以上；或者已達50mm以上且降雨可能持續；

　　城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達30cm以上、50cm以下，部分立交橋下積水深度可能達50cm以上、100cm以下；

　　永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生20年一遇以上、50年一遇以下洪水，且水位可能繼續上漲；

　　泥石流易發區前期土壤含水量接近全飽和，預報日降雨量可達到100mm以上、150mm以下，預計將要發生重大以上山洪和地質災害；

　　中小河道可能發生XX年一遇以上洪水和防洪工程設施發生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發生重大險情，可能發生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。

　　2)當橙色汛情預警發布后：

　　在黃色汛情預警響應的基礎上，各級防汛指揮部門指揮人員、搶險人員全部上崗到位，防汛專業搶險隊伍全部在一線巡查，主動搶險救災；

　　市防汛抗旱應急指揮部與市應急指揮中心開通異地會商系統，各類有線、無線通信設備處于開通狀態；

　　按照屬地負責的原則，城區危舊房、地鐵線路、地下空間、河道堤防、庫壩下游、山區等險情、災情易發區域要及時組織群眾安全避險、轉移、安置；民政部門做好救災工作；交通部門做好交通干線暢通的保障工作；新聞單位滾動播報汛情信息和救災抗災動態；

　　駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯合搶險工作。

　　(4)紅色汛情預警：

　　1)當符合下列條件之一時可發布紅色汛情預警。

　　根據氣象部門預報預警及監測信息，未來3小時內將出現小時雨量大于60mm以上的強降水；或者未來3小時內降雨量將達100mm以上；或者已達100mm以上且降雨可能持續；

　　城區主要道路部分路段和低洼地區積水深度可能達50cm以上，部分立交橋下積水深度可能達100cm以上；

　　永定河、潮白河、北運河及城市河湖等主要河系將發生50年一遇以上洪水，且水位可能繼續上漲；

　　泥石流易發區前期土壤含水量已經達到飽和狀態，預報日降雨量可達到150mm以上，預計將要發生特別重大山洪和地質災害；

　　大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發生重大險情，可能發生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。

　　2)當紅色汛情預警發布后：

　　在橙色汛情預警響應的基礎上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全。

　　3.2.3預警的發布和解除

　　(1)全市范圍內戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發布和解除，并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發布和解除建議，由市應急辦分別報請分管市領導或市應急委主任批準后，由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發布和解除。

　　(2)各區縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區域內實際汛情，發布和解除本行政區域內藍色汛情預警、黃色汛情預警，并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批，并同時報市應急辦備案。

　　(3)對于可能影響本市以外其他地區的汛情預警信息，經市防汛抗旱應急指揮部批準后，及時上報國家防總等相關部門，并視情況向可能受到影響的相關省市通報。

　　(4)國家相關法律、法規或規范性文件對防汛預警工作另有規定的，依照其規定執行。

　　(5)汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發布機關、發布時間等。

　　(6)預警信號的發布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區應采取有針對性的公告方式。

　　3.2.4預警級別的變更

　　隨著汛情變化和事態發展，市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應的預警級別。

　　各區縣防汛抗旱應急指揮部可根據本行政區域內實際汛情，調整預警級別，并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。

　　3.3監測與預警支持系統

　　3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業部門應充分利用現代化的技術監測手段，強化數字化監測基礎設施和專業預警預報信息系統建設。

　　3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區縣相關部門建立統一的防汛突發事件信息系統，匯集、儲存、分析、傳輸有關防汛突發事件的信息，逐步實現信息系統的互聯互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發生的防汛突發事件及時預警。

　　4 應急處置

　　4.1總體要求

　　4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構應確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情，并根據不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。

　　4.1.2 市防汛抗旱應急指揮部負責關系重大的防汛工程調度；其他防汛工程的調度由所屬區縣防汛抗旱應急指揮部負責，必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。

　　4.1.3洪澇災害等防汛突發事件發生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。

　　4.1.4洪澇災害等防汛突發事件發生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發現險情時，應立即向有關部門報告。

　　4.1.5對跨區域發生的洪澇災害等防汛突發事件將影響到鄰近行政區域的，在報告本區縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時，應及時向受影響地區的防汛部門通報情況。

　　4.1.6因洪澇災害等防汛突發事件而導致的交通、電力、通信、衛生等領域的次生災害，當地政府和相關專項應急指揮部應組織有關部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。

　　4.2信息報送

　　4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發事件的信息及時上報市應急辦；對于較大以上防汛突發事件的信息立即上報市應急辦，然后報國家防總、海委等有關部門，2小時內續報詳細信息。

　　4.2.2 各防汛分指揮部對于一般防汛突發事件的信息，2小時內上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，及時續報詳細情況；對于較大以上防汛突發事件，必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，2小時內續報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發事件，必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。

　　4.2.3對于各類防汛突發事件以及可能導致其發生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關政府職能部門報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。

　　任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發事件信息。

　　4.2.4 在防汛突發事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機構，需要向香港、澳門、臺灣地區有關機構或有關國家、地區、國際組織進行通報時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。

　　4.2.5 防汛應急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內容應包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進水；發生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應對工作等。信息內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。

　　4.3先期處置

　　4.3.1防汛突發事件初發時，事發地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護好社會秩序，及時上報到所在地區縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災害擴大。

　　4.3.2接到信息后，事發地區縣政府、相關部門依據各自職責，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態蔓延，及時上報并啟動相關級別應急處置行動。

　　4.4指揮協調

　　防汛突發事件發生后，在先期處置的基礎上，由相關責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應急指揮部提出請求，由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。

　　4.4.1 一般防汛突發事件(級)：當事件發生在一個行政區內時，由事發地區縣啟動本預案的級處置行動，負責指揮協調防汛突發事件應急處置工作，市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據需要協助做好相關工作。當事件發生在兩個及以上行政區時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。

　　4.4.2 較大防汛突發事件(級)：發生在城六區和重點地區的較大防汛突發事件，由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區管委會、區政府或市相關部門啟動級處置行動，負責指揮協調應急處置工作。發生在其他區縣的，由事發地區縣啟動級處置措施，成立現場指揮部，負責指揮協調應急處置工作；必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協助做好相關工作，市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場，協調有關部門配合開展工作。

　　4.4.3 重大防汛突發事件(級)：由市防汛抗旱應急指揮部、事發地區縣政府、重點地區管委會或市相關部門啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要，分管市領導或副秘書長趕赴現場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發地區縣應急委、重點地區管委會組成的現場指揮部。其中：分管市領導或副秘書長任總指揮，指揮協調應急處置工作；市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。

　　4.4.4 特別重大防汛突發事件(級)：由市政府啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統一指揮應急處置工作。根據需要，市委書記、市長或分管市領導趕赴現場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發地區縣應急委、重點地區管委會組成的現場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領導任總指揮，指揮協調應急處置工作；分管市領導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。

　　永定河發生特大洪水，需啟用小清河分洪區時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關負責人和專家會同海委領導進駐現場，與永定河防汛指揮部和房山區、豐臺區防汛抗旱應急指揮部組成現場指揮部。

　　4.5處置行動

　　4.5.1一般防汛突發事件(iv級)的處置行動

　　(1)本市各級防汛指揮機構進入級應急響應狀態。防汛副指揮或主管防汛的領導上崗到位并組織會商，對重點部位進行布控，加強汛情監測，密切關注汛情變化，及時上報有關情況。

　　(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態信息。提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品。

　　(3)各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區域進行積水排除；各產權單位負責所屬范圍內的積水排除；人防部門負責所轄范圍內人防工程的積水排除。

　　(4)市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務，增加臨近天氣預報頻次。

　　(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環路下凹式立交橋及首都機場地區，按照一橋一預案，明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負責組織路權單位打開或關閉調頭閥。

　　(6)市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區公交繞行具體線路。公交運營企業采取積水橋區繞行、甩站、擴大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導工作；根據雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。

　　(7)各道路排水專業搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。

　　(8)市市政市容委加強應急值守，視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。 (9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(外電源)供電保障工作。

　　(10)園林綠化部門加強巡查，對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。

　　(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。

　　(12)在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區度汛安全。

　　(13)河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關預案做好降低水位、提閘準備等工作。

　　(14)國土、安監等部門及相關區縣要做好山洪泥石流易發區、采空區、采礦區雨中巡查及群眾避險工作。

　　(15)其他區縣、部門、單位按照防汛職責，做好所轄范圍內防汛應急工作。

　　4.5.2 較大防汛突發事件(iii級)的處置行動

　　(1)指揮到位

　　市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。

　　各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負責指揮，或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

　　(2)會商

　　根據情況，與相關防汛分指揮部進行會商。必要時，與市應急指揮中心會商：

　　由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測；

　　由已經或可能發生險情區域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情及前期處置措施；

　　提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區提出防御和群眾避險方案。

　　(3)執行

　　在一般防汛突發事件(iv級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入iii級應急響應狀態：

　　各媒體、公共場所大型顯示屏及時播發有關預警信息和防汛提示，提醒市民減少外出，提醒司機繞開積水路段，戶外活動注意安全避險；

　　公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區的治安秩序維護和交通疏導；

　　地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業；

　　城市河湖加大下泄流量，閘壩水位保證在汛限水位以下運行，其他重點河道、水庫按照洪水調度預案運行。所在區縣做好本地區受威脅群眾的避險轉移和生活安置；

　　各產權單位保證排水泵站正常運行，及時進行排水口阻擋物清除工作；

　　園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；

　　住建、民政等部門及區縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；

　　電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(外電源)安全可靠運行；

　　公交、鐵路、地鐵、航空等單位及時向媒體通報和發布車次、航班調整信息，增加運力，妥善安置滯留旅客；

　　國土、民政等部門及區縣政府做好山洪泥石流易發區、采空區、采礦區搶險和群眾轉移、安置工作；

　　各專業搶險隊伍服從統一調度，加強巡檢，在第一時間內完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。

　　4.5.3 重大防汛突發事件(ii級)的處置行動

　　(1)指揮到位

　　主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。

　　各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。

　　(2)會商

　　市防汛抗旱應急指揮部與各相關防汛分指揮部立即會商，必要時與市應急指揮中心會商：

　　由氣象部門、國土部門提供實時天氣情況、山地災害監測信息，水務部門提供雨水情以及水庫、閘壩、河道等工情信息；

　　由已經或可能發生險情區域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情、災情及抗洪搶險措施；

　　由專家顧問組提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能或已經發生山洪、泥石流和采空區塌陷的地區提出防御和群眾避險方案；

　　需泄洪時及時與下游有關省市進行會商。

　　(3)執行

　　在較大防汛突發事件(iii級)處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入ii級應急響應狀態：

　　各區縣、各部門、各單位按照市防汛抗旱應急指揮部的命令，抓緊檢查落實各項防范措施，必要時派出軍地聯合巡查組。發生險情、災情區域屬地政府，根據預案在規定時間內組織實施群眾安全轉移；

　　各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發防汛預警信息和避險提示；

　　由于降雨對施工安全產生影響的工地一律暫停施工作業，市住房城鄉建設委負責督促落實；

　　公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區的治安秩序維護和交通疏導；

　　公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發布客運信息，妥善安置滯留旅客；

　　在指揮部的統一指揮下，由北京衛戍區牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；

　　民政、水務、商務部門和單位在規定時間內將所儲備的搶險物資如數送達指定地點；

　　衛生部門組織醫療隊按規定時間到達現場，做好傷病員救治和衛生防疫工作；

　　交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障；

　　永定河、潮白河、北運河、官廳水庫、密云水庫及城市河湖等重點河道、水庫防汛指揮部按照權限調度水利、防洪工程，加強防守巡查，及時控制險情；

　　各專業防汛搶險隊伍全力搶險。

　　4.5.4 特別重大防汛突發事件(i級)的處置行動

　　(1)指揮到位