關于試點方案(精選12篇)
為了確保事情或工作能無誤進行,常常要根據具體情況預先制定方案,方案是有很強可操作性的書面計劃。那么應當如何制定方案呢?下面是小編收集整理的試點方案,歡迎大家分享。
試點方案 1
大力發展村級集體經濟,完善政策引導機制,遵循市場規律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經濟實力。根據方案,20xx年,選擇山東、安徽、湖南、廣東、云南、陜西6個省份,每個省份選擇2個縣(市、區),每個縣選擇一定數量鄉村開展試點。中央財政給予適當補助,鄉村具體補助數額可由各試點省份統籌考慮省級財政支持情況適當調整。對于推進改革試點成效顯著的省份,中央將繼續給予獎補支持,原則上不超過三年。主要改革內容如下:
(一)健全村級集體經濟發展機制
1.大力發展村級集體經濟,完善政策引導機制,遵循市場規律和尊重村集體主體地位,逐步壯大村級集體經濟實力。
2.利用好農村集體產權制度改革成果,健全村級集體經濟法人治理機制、經營運行機制、監督管理機制和權益分配機制,逐步提高村級集體經濟可持續發展能力。
3.積極培育村級集體經濟組織、合作組織,逐步提高農民生產經營規模化和農村經濟發展組織化。充分利用農村土地制度、集體產權制度等方面的改革成果,完善產權交易制度,推進農村土地適度規模化經營,培育新型農業經營主體。把握好土地經營權流轉、集中和規模經營的度,宜大則大,宜小則小,切實尊重農民意愿和維護小農戶權益。
(二)完善鄉村治理機制
1.鞏固農村基層黨組織的領導核心地位,健全農村基層黨組織運轉保障機制,發揮村級集體經濟的支撐保障作用,不斷增強黨組織在農村的凝聚力、向心力、戰斗力,夯實黨在農村的執政基礎。
2.健全村民自治機制,增強村民民主決策參與能力。構建以農村基層黨組織為核心,自治組織、經濟組織、合作組織間的良性互動關系。推進鄉村治理體系和治理能力現代化,不斷增強農民群眾的`歸屬感,維護農村和諧穩定。
3.加強農村社區公共服務能力建設,提升公共服務水平,推進鄉村聯動和服務向農村延伸,健全村內公共事務管理服務功能,落實扶持農村各類便民利民服務的政策措施,不斷增強農民群眾的獲得感,保障農民安居樂業。
(三)構建農民持續增收機制
1.加強新型職業農民培育,培養適應現代農業發展需要的新農民,提升農民生產經營、增收致富和自我發展能力。
2.完善農業支持保護政策,培育壯大農村新產業新業態,積極推動農村一二三產業融合,穩步增加農民工資性收入、經營性收入。
3.盤活農村資產資源,賦予農民更多財產權利,依法自愿開展公平交易,健全農村集體資產收益分配機制,不斷提高農民財產性收入。
(四)建立農村生態文明發展機制
1.健全完善農業綠色可持續發展機制,加強保護和提升耕地質量,推行高效生態循環的種養模式和生態循環農業,推進農業廢棄物資源化利用,集中治理農業環境突出問題。
2.推進建立農村環境綜合治理與保護的長效機制,開展農村污水亂排、垃圾亂扔、秸稈亂燒“三亂”治理,培養村民環境保護意識,探索建立政府支持、社會化服務與受益者繳費相匹配的制度,增強農村環境自我治理和長效運行管護能力,推進村容村貌持續改善。
3.加快建設美麗鄉村,依托鄉村資源環境條件,遵循鄉村發展規律,體現鄉村特色風情,傳承鄉村文明,發展新業態,激發新動能,進一步提升美麗鄉村活力魅力,為農民建設美麗幸福家園。
試點方案 2
為優化產業結構,打造品牌產業,結合加腦特色苗寨和獨有的萬泉河自然優勢,扶持發展飼養“加腦鵝”,促進農民增收,鎮委鎮政府決定對飼養“加腦鵝”的養殖戶進行資金補貼扶持,結合我鎮的實際,制定本方案。
一、實施目標
對我鎮加腦村飼養“加腦鵝”的養殖戶給予資金補貼扶持,通過以點帶面的方式,提高“加腦鵝”商品的出欄率,保障“加腦鵝”肉市場供應。
二、實施內容
(一)補貼對象及標準
納入本次補貼范圍的對象是指在我鎮加腦村所有飼養“加腦鵝”的養殖戶;在現場核實時對存欄活的“加腦鵝”補貼標準為60元/只,對申報時有而核實時已死亡的“加腦鵝”補貼標準為10元/只。補貼資金的用途主要是用于發展“加腦鵝”養殖業。
(二)補貼發放方試
“加腦鵝”飼養補貼資金由鎮政府通過“一卡通”的形式將補貼資金直接兌付到養殖場(戶),暫時不具備“一卡通”的農戶,可能通過“農信社賬號”的方式兌現補貼資金。
(三)補貼資金來源
本次對飼養“加腦鵝”的補貼資金從鎮產業扶持資金中支付。
三、實施程序
(一)摸底統計。
鎮政府牽頭組織開展“加腦鵝”養殖情況的調查摸底、統計核實、建檔立檔工作。試點工作期限一年,在核定期限內(20xx年12月01日至20xx年11月30日),由村干部填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況登記申報表(附表1),并向鎮農業服務中心申報備案,鎮政府組織審核小組每個季度的最后一個星期對申報情況進行現場核實、拍照并填寫“加腦鵝”補貼試點調查情況核實表(附表2)存檔及張榜公示,若公示無異議后,核實結果作為“加腦鵝”補貼發放的依據,同時,每只鵝只能享受一次補貼,每個季度撥付一次補貼資金。
(二)匯總公示。統計核實“加腦鵝”數量必須做到“三見”,即:見“加腦鵝”。由駐村干部或村級防疫員和農業服務中心人員逐戶逐頭調查,對于拒絕核查的`養殖戶和現場核實后增加的“加腦鵝”,不得納入補貼范圍,即:見人。現場調查的“加腦鵝”數量要經“加腦鵝”養殖戶和統計人員共同簽字確認,即:見榜。統計結束后,盡快在行政村公示欄張榜公布養殖戶“加腦鵝”飼養數量,接受村民監督,數量不實及時更正。
(三)資金撥付。根據此次統計核查結果,及時向飼養“加腦鵝”的養殖戶兌付“加腦鵝”補貼資金。補貼資金通過“一卡通”或“農信社賬號”的形式直接兌付到養殖戶。
四、組織保障措施
(一)高度重視“加腦鵝”的補貼工作。要充分認識到當前做好“加腦鵝”補貼工作的重大意義,強化領導,明確責任,切實采取有效措施,推進各項工作的順利開展,并加強監督檢查,確保政策的實施成效。
(二)要落實責任。鎮政府組織鎮農業服務中心做好此次數據統計與核查工作,細化任務分工,落實核查責任,充分調動各方面力量,在規定的時間內(20xx年12月01日至20xx年11月30日)集中開展數據統計核實工作,確保數據真實可靠。對于虛報、多報、重復報等行為,一經發現,嚴肅處理,以后一律不得享受此項政策。
(三)加強組織領導,明確責任。成立以鎮長任組長,分管農業的鎮領導任副組長,鎮農業服務中心全體成員參加項目實施領導小組,辦公室設立在鎮農業服務中心,具體負責項目實施工作,確保政策的實施成效。
(四)強化資金使用管理。補貼資金實行專賬管理,專款專用。
(五)加大宣傳和信息報送,增強聯動效應。高度重視項目實施的總結宣傳工作,有計劃、有重點地積極做好宣傳發動工作。同時,在實施過程中,要及時發現和解決實施中的困難和問題,隨時掌握和總結項目經驗和做法,及時宣傳推廣,擴大社會影響,努力營造有利于推動工作向縱深發展。
試點方案 3
為深入貫徹落實國務院《社會救助暫行辦法》和《浙江省社會救助條例》,突出專項救助的“救急難”功能,解決群眾生活中可能遭遇的突發性、臨時性、緊迫性困難問題,充分發揮社會救助的整體功能,根據《浙江省“救急難”工作試點實施方案》精神,結合本縣實際,現就“救急難”工作提出如下實施方案。
一、工作目標
通過開展“救急難”試點工作,積極探索“救急難”的實現路徑、工作機制和保障措施,充分發揮各項社會救助制度作用,統籌各類社會救助資源,提升社會救助綜合效應,讓突遇不測、因病因災陷入生存困難的居民(含非本縣戶籍常住人口)得到及時救助,防止沖擊社會道德和心理底線事件發生,充分發揮社會救助的整體功能。
二、具體任務
(一)健全社會救助聯席會議制度。建立由民政、財政、教育、人社、衛生、住建等為成員單位的嘉善縣“救急難”工作聯席會議制度,明確職責分工,加強部門之間的協作聯系,整合民政內部和部門之間的政策資源,共同推動“救急難”試點工作,形成齊抓共管的工作局面。對重大的“救急難”工作事項和工作涉及面廣、情況復雜的事項,由縣府辦牽頭,召開“救急難”工作聯席會議,協調各方,會商解決。
(二)完善社會救助政策。進一步完善各項救助制度,發揮在“救急難”工作中的功能和作用。加大臨時救助力度,及時完善臨時救助政策,突出基本生活救助和“救急難”的制度特點。對遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或其他特殊原因導致生活陷入困境,其他社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭給予應急性、過渡性救助。做到救助程序方便快捷,救助及時。完善醫療救助政策,提高醫療救助水平,加大資金投入,完善人均籌資自然增長機制。加大重特大疾病醫療救助力度,進一步擴大救助對象范圍,適當放寬用藥范圍。簡化救助結算程序,完善醫療救助“一站式”即時結算服務,加強與基本醫療保障、大病保險等相關制度的有效銜接,充分發揮制度合力。健全自然災害救助制度,對受到自然災害嚴重影響的人員,進行緊急疏散、轉移、安置,及時提供必要的食品、飲用水、衣被、取暖、臨時住所、醫療防疫等應急救助。發揮社會救助制度的綜合效應,統籌最低生活保障、特困人員供養、教育救助、住房救助、就業救助等各項救助,使全體居民在遭遇困難時,得到及時救助。
(三)建立健全發現報告和快速響應機制。建立“救急難”對象主動發現報告機制。組建村(社區)“救急難”聯絡員網絡,及時了解、掌握、核實轄區居民遭遇突發事件、意外事故、罹患重病等特殊情況,主動幫助其提出救助申請并協助落實,做到早發現、早救助、早干預。縣民政局要開通社會救助熱線電話12349,暢通困難群眾申請救助和有關人員報告急難情況渠道。建立快速響應機制,縣民政局應及時處理、轉辦救助申請和急難報告,相關縣級部門要各司其職,互相配合,積極落實“救急難”措施。如遇重大事項或無法解決的事項,由縣府辦牽頭協商,及時有效地救助陷入生活困境的困難群眾,維護全縣社會和諧穩定。
(四)建立“一門受理、協同辦理”機制。各鎮(街道)統一建立社會救助服務窗口,打造困難群眾“求助有門、受助及時”的“綠色通道”。通過完善救助網點、簡化救助程序,精心打造“一門受理,協同辦理”的部門合作機制。實行“首問負責制”。對于轉辦承辦事項,各有關部門要按照及時辦理、快速處置的原則,限時辦結。
(五)建立社會力量參與機制。加強政府救助與慈善救助的有效銜接,依托各級慈善組織,搭建政府部門救助資源、社會組織救助項目和公民個人救助意愿與急難對象救助需求對接的信息平臺,在確保政府救助公平、公正實施的同時,充分發揮慈善救助方法靈活、形式多樣的特點,鼓勵、引導、支持社會組織、企事業單位和愛心人士等針對急難個案開展慈善救助,形成“救急難”合力。動員本地具有影響力的社會組織、大中型企業等設立“救急難”公益基金,在縣民政局的統籌協調下有序開展“救急難”活動。形成政府保障與社會幫扶互聯、政府資源與社會資源互補、行政力量與社會力量互動的良好格局。
(六)創新專業服務方式。促進社會救助向服務專業化、滿足個性化轉型,加大政府購買服務力度,由社會工作者針對不同急難情況的居民開展生活幫扶、心理疏導、精神慰藉、資源鏈接、能力提升、社會融入等多樣化、個性化服務。鼓勵各級社會救助工作人員積極參加社會工作師、社會工作者職業水平考試。依托鎮(街道)、村(社區)或專業的社會工作組織,開展“救急難”社會工作個案管理,幫助急難對象發揮自身潛能,協調社會關系,適應社會生活。
三、工作步驟
(一)準備動員階段(20xx年10月)。召開嘉善縣“救急難”工作聯席會議,研究相關事項,制定初步工作方案和《嘉善縣“救急難”工作辦法》。
(二)組織實施階段(20xx年11月—20xx年5月)。在11月底實施《嘉善縣“救急難”工作辦法》,開通“12349”社會救助熱線,并在各鎮(街道)設立統一受理救助申請窗口。明確部門職責及分辦、轉辦流程和辦理時限,建立化解急難問題的'“綠色通道”。開展社會救助信息大平臺建設,實現縣級有關部門間救助信息共享,及時、準確、動態地匯集城鄉各類困難群眾的信息,真正實現信息共享。
(三)評估總結階段(20xx年6月)。對試點工作進行總結評估,完善“救急難”工作方案。
四、工作要求
1、加強領導,提高認識。各部門(單位)要進一步提高認識,充分認識“救急難“試點工作的重要意義,主動把試點工作納入重要議事日程。把推進“救急難”工作與示范點建設各項工作緊密結合起來,與解決實際問題緊密結合起來,強化工作措施,創新工作方法,統籌協調安排,千方百計、想方設法推進“救急難”工作措施的落實。
2、統籌安排,落實資金。縣財政局每年安排一定預算設立專項資金,縣慈善總會設立“救急難”項目資金,根據審批確定的用款計劃,及時將“救急難”資金撥付到位,并對使用情況進行監督檢查。
3、強化監督,注重實效。建立督查制度,定期組織對“救急難”工作開展情況進行督查,及時通報督查結果。對提供虛假證明、采取欺瞞手段騙取救助金的,一經查實,將全額追回冒領款物,并在一年內不再受理其本辦法相關的救助申請;情節嚴重的,追究法律責任。
4、加強宣傳,營造氛圍。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體,做好政策宣傳,多角度宣傳開展“救急難”的作用意義、范圍標準和工作情況,引導群眾理性看待“救急難”工作,積極參與“救急難”活動,營造良好的社會輿論氛圍。
試點方案 4
一、工作目標
用5年左右的時間,從20xx年開始。市推行抗震節能民居試點工作,推廣鋼筋混凝土建筑等抗震的結構形式,鼓勵采用單框雙玻平開塑鋼窗等節能保溫設施,逐步淘汰原有磚木式建筑結構和鋁合金門窗等設施,建成一批能影響帶動廣大農民群眾的抗震節能民居工程示范村、示范戶。經過典型引路,以點帶面,逐步推廣,推進我市抗震節能民居工程的實施,力爭到,全市抗震節能住宅數量到達農村新建住宅總數的50%。
二、工作原則
(一)堅持經濟實用、抗震節能的原則。充分研究到農民的經濟理解能力。量力而行,協助和引導農民建造抗震性能好、節能效果佳、造價合理的房屋,改善農民居住條件。
(二)堅持統籌規劃、協調發展的原則。立足當前。把實施抗震節能民居示范工程與農村泥草房、危舊房改造安居工程結合起來,提高綜合抗災防災能力,切實提高農村住宅節能保暖水平,促進農村面貌的整體改善。
(三)堅持因地制宜、分類指導的原則。根據我市農村不一樣區域的自然條件、風俗民情、民居特色、經濟發展不平衡等具體情景。有針對性地加以指導,穩步推進。
三、工作任務
(一)科學制定工作規劃。結合新農村建設規劃以及農村基礎設施等專項規劃。明確總體思路、階段目標、技術規范和保障措施,充分保證農民的切身利益,確保工程建設穩步推進。
(二)嚴格遵守抗震工作要求。以國家、省和市關于做好農村民居抗震要求為標準。死看安全底線,嚴格依照民居抗震建設技術指標要求進行施工,必保新建農村住宅滿足各項抗震指標要求,保證農民居住安全。
(三)鼓勵農戶進行節能改造。各鄉鎮街區要了解、掌握外地現有民居的抗震能力。依照抗震與節能并重的.要求,鼓勵引導農戶對新建住宅外墻、屋面等進行節能處置,門窗等設施采用保溫節能資料,確保每戶民戶節能率到達50%。
四、保證措施
(一)加強組織領導。各鄉鎮街區、各相關部門一把手要親自抓、負總責,成立領導小組,明確部門職責,分解工作任務,建立和完善目標管理職責制和監督檢查機制,切實加強領導,把各項工作落到實處。
(二)建立監管機制。嚴防以次充好、哄抬物價、亂收費、偷工減料等坑農事件發生,確保民居工程建設質量安全。由市住房和城鄉建設局負責供給農村居民住宅規范圖,并負責對工程質量安全管理提出指導性意見,由各鄉鎮街區房管部門負責監管落實。
(三)強化宣傳引導。經過廣播、電視、網絡等大眾傳媒,板報標語、櫥窗專欄、宣傳圖冊和科技下鄉等形式,深入宣傳科學防震、節能減排的知識,營造良好的輿論環境,真正使抗震節能民居工程進村入戶,深入人心,增強農民群眾參與的主動性和自覺性。
試點方案 5
為提升我市社區治理水平,根據《關于進一步提升城鄉社區治理水平的若干意見》要求,扎實推進市委辦、市政府辦印發的《池州市社區治理任務清單》落地落實,結合年度工作安排,20xx年在全市范圍內開展城鄉社區治理創新試點活動,特制定如下實施方案。
一、工作目標
通過開展城鄉社區治理創新試點活動,推動各地積極探索城鄉社區治理的新理念、新模式、新場景,鼓勵城鄉社區在培育主體、營造場景、創新機制等方面下功夫,推進社區治理能力和水平整體提升。進一步發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,打造社區服務多樣化、社區治理智能化、網格管理精細化、協商共治常態化的城鄉社區治理樣板,為全市城鄉社區治理提供可復制推廣的經驗。
二、創建標準
各試點社區要積極探索社區基層治理新模式,進一步整合轄區資源,推動社區治理創特色、樹品牌、顯活力,總結社區治理創新經驗,打造社區治理特色品牌。
(一)黨建引領成效突出。社區黨組織健全,有力發揮領導核心作用;社區居委會機構完善,依法自治;“兩委”干部和社區工作者隊伍素質優良,工作盡責。黨員發揮先鋒模范作用,積極主動參加社區各項活動。充分發揮社區大黨委聯席會議作用,引導組織駐區單位和在職黨員到社區開展服務。
(二)社區設施配套齊全。社區綜合服務用房配備到位,建有多功能、綜合性的'社區服務中心。社區綜合服務設施健全完善、布局合理、有效使用,實現“辦公空間最小化,服務空間最大化”。
(三)社區服務供給充分。開展“新時代新社區新生活”服務質量提升行動,結合本社區實際情況,開展便民利民、特色明顯、種類多樣的社區服務,滿足群眾需求。大力開展志愿服務,不斷優化物業管理服務,積極發展社區社區組織,農村社區社會組織不低于5個,城市社區社會組織不低于10個。
(四)社區協商逐步推廣。常態化開展協商工作,社區協商效果明顯,居民參與度高。優化社區工作協商機制,明確議事協商議題和主體,創新社區協商形式,運用議事協商成果,將協商事項納入村(居)“兩委”工作程序,支持和保障社區議事協商工作。
(五)村務公開規范有序。堅持和完善村務公開制度,做到“六規范一滿意”即內容規范、時間規范、程序規范、形式規范、陣地規范、管理規范、群眾滿意,充分保障村民的知情權和監督權。
(六)網格管理科學精細。健全網格化管理體系,網格劃分科學合理,實行“多網合一”;建立專兼職網格員隊伍,完善招錄、退出、考核管理;完善網格工作機制,精準掌握居民需求和社區各類基層信息,為居民提供優質服務。
(七)人居環境優美宜居。社區內凈化、綠化、美化,生態環境保持良好。路、街、巷等公共場所管理井然有序,居民出行無障礙。將人居環境整治內容納入村規民約(居民公約),優化社區人居環境。
(八)多元共治作用明顯。有序推進“自治、法治、德治”三治融合。積極創建“民主法治示范村(社區),經常開展法治宣傳教育和法律進社區等普法活動,社區居民能依法維護自身權益。落實村規民約(居民公約)備案機制,有效發揮村規民約等自治制度作用,創新探索村規民約(居民公約)積分制等制度落實。
(九)安全建設扎實有效。社區治安良好,突發性治安事件得到及時處置,無重大治安問題、刑事案件和火災隱患。矛盾糾紛調處機制健全,城鄉社區人民調解組織作用有效發揮,民事糾紛能夠及時化解在基層。
三、實施步驟
(一)培育申報(20xx年6月)。各地要按照市委、市政府加強城鄉社區治理的部署要求,積極開展社區治理創新試點工作。各地要推薦工作有亮點、治理有創新的社區,經街道(鄉鎮)審核后,報所在地民政部門進行初評。各縣區根據初評結果,擇優推薦上報市民政局(推薦數目不得超過5個),申報以電子版+紙質版材料的形式于7月10日前報送。
(二)全面評估(20xx年9月)。根據各地推薦結果,市民政局會同相關部門進行初審,綜合確定初步入選社區,后成立評估組進行現場評估,確定候選社區。
(三)評比驗收(20xx年10月)。組織全市城鄉社區治理創新試點評比,各候選社區制作社區治理創新試點創建工作PPT或微視頻參與評比,根據評比結果確定城鄉社區治理創新試點單位,并給予適當資金支持。
(四)總結宣傳(20xx年12月)。各地要指導各縣區試點單位總結社區創新治理經驗,推動試點經驗推廣復制。各縣區對本地區試點總體情況、主要做法和成效、存在的問題及建議等進行評估總結,形成試點工作總結報告報送市民政局,市局將通過微信公眾號等進一步宣傳推廣。
四、有關要求
(一)提高思想認識。各地要高度重視城鄉社區治理創新試點創建工作,以此為抓手,著力提升本地基層社區治理水平。本次創新試點工作將納入20xx年度綜合考核和鄉村振興考核內容,各地要加大工作力度,強力推動試點工作落實,充分體現本地區特色和水平。
(二)強化組織實施。各地要切實履行城鄉社區治理創新試點創建的主體責任,及時動員部署,堅持問題導向,定期研究解決工作中存在的問題和困難。鄉鎮(街道)層面要發揮統籌協調作用,強化科學指導,加大保障力度,穩妥有序推進城鄉社區治理創新。
(三)落實分類指導。要根據城鄉社區特點分類指導,在城市社區,注重服務質量提升、精細網格管理、智慧社區建設、多元共治共建等;在農村社區結合“池州名村”培育工作,重點突出創新基層協商、三治融合機制、村規民約積分制等,不斷創新基層社區治理主題和特色,確保硬件上有改觀,軟件上有提升,服務上有亮點,場景上有呈現。
試點方案 6
根據勞動和社會保障部辦公廳《關于做好2006年國家職業資格全國統一鑒定工作的通知》和《關于印發<國家職業資格全國統一鑒定工作規程(試行)>的通知》兩份文件的精神和指示,最新的高級人力資源管理師試點考核方案調整如下:
一、考核內容
依據《企業人力資源管理人員國家職業標準》中規定的高級人力資源管理師工作要求,以及各項要求的比重分配,制定試點鑒定考核內容,高級人力資源管理師鑒定試點考核最新方案。考核分三部分進行:理論知識考試(含職業道德和專業知識)、專業技能考核和綜合評審。
二、理論知識考試
(一)考試方式:書面閉卷標準化考試,考生在答題卡上作答。
(二)考試題型:
1、職業道德考試題型為:選擇題,其它考試《高級人力資源管理師鑒定試點考核最新方案》。
2、專業知識考試題型為:單項選擇題,多項選擇題。
(三)考試題量和分值分別為:職業道德題25道題;專業知識單項選擇題60道題,多項選擇題40道題。
(四)考試時間:90分鐘。
(五)考試評分:理論知識考試滿分為100分,60分為及格。其中,職業道德占理論知識總分的'10%,專業知識占理論知識總分的90%。
三、專業技能考核
(一)考核方式:操作技能采用書面閉卷筆試。
(二)考核題型:專業技能為綜合分析題或圖表分析題。
(三)考核時間:專業技能考核為120分鐘;
(四)考核評分:專業技能考核滿分為100分,60分為及格。
四、綜合評審
綜合評審采用書面筆試或面試。在2006年3月26日的具體考試中,將采取文件筐方式。綜合評審考核為180分鐘。
五、成績核定
1、理論知識考試總成績=職業道德成績(滿分10分)+專業知識成績(滿分90分),滿分100分;
2、專業技能考核總成績滿分100分;
3、綜合評審考核滿分100分;
4、理論知識考試、專業技能考核和綜合評審三科成績皆達60分為合格;
5、單科合格成績保留一年,在成績保留期內,考生可參加一次補考。
說明:文件筐又叫公文處理測驗。模擬現實工作情景為考生提供一系列文件和材料,要求其在規定的條件下對這些文件進行處理,以考察其工作能力和處事風格等。
試點方案 7
為進一步改善和提升全鎮農業生產環境,進一步減少農業生產對環境造成的污染和影響,根據《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》的內容及相關要求,現制定鎮農業環境衛生專項整治方案。
一、指導思想
貫徹落實中央、省、市、區綠色發展理念和鎮全域無垃圾專項行動精神要求,以解決農業面源污染,改善農業生產和人居環境為目標,全力打造干凈、無污染的綠色農業生產模式。
二、基本原則
一是政府引導,大力宣傳。通過宣傳層面、政策層面和技術層面的引導,加大對農業環境衛生的整治和宣傳。讓廣大種養戶自覺形成農業綠色發展、潔凈發展的理念。
二是多措并舉,嚴格防控。完善各類制度、強化監督管理,注重項目示范引領,從源頭上減少和防控農業生產垃圾的產生。
三、行動目標
(一)日光溫室蔬菜秸稈和尾菜得到有效處理。通過對日光溫室蔬菜秸稈和尾菜的有效處理,減少在日光溫室周邊堆放廢棄蔬菜秸稈和尾菜的情況,提升全鎮日光溫室生產形象,提高全鎮設施蔬菜整體競爭力。
(二)設施養殖動物糞便得到妥善處理。切實改變村莊周邊及個別巷道內動物糞便亂堆、亂排,嚴重影響人居環境和農業生產的問題。
(三)地膜污染得到有效控制。有效解決廢舊地膜直接翻入土地、焚燒處理等方式對土壤和環境造成的污染。
(四)玉米秸稈青黃貯得到大力推廣。解決玉米秸稈飼喂牲畜利用率不高,在村莊周圍和巷道內亂堆亂放造成的火災隱患等安全問題。
四、工作措施
(一)建立設施農業生產臺賬。建立全鎮日光溫室蔬菜種植品種、定植時間、拉秧時間為主要內容的動態生產管理臺賬,全面掌握各村日光溫室種植茬口,為督促統一集中處理打下基礎;全面建立對人居環境和地理環境有影響的沒有建設化糞設施的養殖場和養殖戶臺賬,掌握好各村養殖戶養殖動態,存在的具體問題,對存在環境污染問題的養殖戶督促進行整改。
(二)加大設施農業生產產生廢棄物處理力度。在日光溫室集中拉秧的時間一方面動員群眾通過飼喂牲畜,發酵堆肥還田等方式加大對尾菜的處理利用力度,另一方面引導群眾通過生物質能利用、沼氣能利用、集中堆放統一處理等方式逐步提高蔬菜廢棄秸稈的利用率;動物糞便主要通過修建化糞池的方式進行處理、病死畜禽通過焚燒深埋等方式進行無害化處理。在全鎮規劃好設施養殖可建區和禁建區,建立避免造成農業環境污染的長效機制。積極協調區畜牧獸醫局、區環保局對規模養殖戶進行畜禽糞便污染處理專題培訓,在培訓后規模養殖戶積極做好糞污處理,對不配合處理的養殖戶,協調區環保局依法查處。
(三)提高地膜利用及回收率。
一是推廣一次覆膜使用兩年的“一膜兩用”免耕技術,提高地膜使用率。
二是全面推廣使用方便回收的高標準地膜,方便撿拾。
三是配合工商、安監加大監管力度,對農資地膜經營單位開展檢查,禁止銷售厚度小于0.01mm的地膜。
四是提高全鎮地膜回收率,積極發動有意向的個人或合作社申報區級相關項目建立廢舊地膜回收點,各村成立一個廢舊地膜回收點,由專人負責回收和撿拾,動員回收點參與開展“交舊領新”、“以舊換新”等活動,并由回收點負責對轄區內農民未撿拾干凈的地膜進行清理回收。
(四)提高玉米秸稈青黃貯。推廣(引進)使用玉米秸稈青黃貯加工機械,向廣大養殖戶宣傳青貯技術,提高養殖戶對青貯飼料利用價值的認識,動員牛羊養殖大戶積極建設青貯池進行青貯,小規模的養殖戶利用袋貯的方法進行加工貯存飼喂。
五、組織實施
(一)建立臺帳階段(20xx年10月底前)。摸清全鎮日光溫室集中拉秧時間,摸清全鎮未建設化糞池和干糞堆積場的養殖暖棚,尤其是靠近村莊影響人居環境的和直接排污的養殖戶情況,為下一步工作打下基礎。
(二)集中整治階段(20xx年11月至20xx年6月)。全面對日光溫室秸稈、尾菜、無化糞池的'養殖棚、玉米秸稈、廢舊地膜進行整治。
(三)總結提高階段(20xx年7月至8月)。在前一階段工作的基礎上分析總結,對工作中的問題進行分析和改進,探索形成開展此項工作的長效機制。
六、保障措施
(一)成立工作機構。成立由分管領導為組長,所有農口干部為成員的農業環境衛生專項整治工作小組,根據涉農站所的業務分工切實做好此項工作。
(二)落實工作責任。各涉農站所根據自己的業務要求,承擔相應范圍內的農業環境衛生整治工作。由農技站和農監站牽頭做好日光溫室蔬菜秸稈、尾菜處理、廢舊地膜利用的技術指導;由畜牧站和農機站牽頭做好設施養殖畜禽糞便無害化處理、玉米秸稈青黃貯的技術指導;農口其他站所根據工作和集中整治時期的需要做好此項工作。
(三)充分發動群眾。農業環境衛生專項整治工作在發動群眾方面,嚴格按《鎮全域無垃圾專項行動實施方案》中“七個帶頭”的內容進行,即,村組干部、軍屬家庭、低保家庭、干部家庭、黨員家庭、代表家庭、婦女要帶頭做好農業生產中環境衛生的保潔整治。
(四)積極申請項目扶持。積極爭取區上尾菜處理利用、廢舊地膜回收利用、農機補貼、生豬調出大項獎勵、病死豬無害化處理補貼等相關項目和補貼,為開展好全鎮農業環境衛生整治提供保障。
試點方案 8
根據州、市政府的要求,為搞好全局文明創建的宣傳教育活動,制定如下安排方案。
一、指導思想
牢固樹立并切實貫徹五大發展理念,堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞推進物質文明與精神文明協調發展,培育踐行社會主義核心價值觀,統籌城鄉文明一體化發展,注重樹立為建檔立卡戶服務意思,注重環境宜居和歷史文脈傳承,注重提升人民群眾獲得感和幸福感,為開展州級文明單位創建,營造濃厚氛圍。
二、工作安排
(一)做好理論宣傳。各股室要認真學習宣傳貫徹治國理政新理念新思想新戰略,將其作為黨組中心組和廣大黨員干部的.學習重點。要加強中國特色社會主義和中國夢宣傳教育,加強黨史、國史、社會主義發展史教育,開展“中國夢”宣傳教育和“美麗·善美·善行”主題宣傳活動,開展推介評選“好人”活動,促進學習雷鋒常態化,推動社會主義核心價值觀落細落小落實,高揚主旋律,唱響正氣歌,堅定全局干部群眾的道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。
(二)搞好宣傳報道。利用我局的特點發揮各自優勢,開辟專欄、專題、專版,采取專題報道、深度解讀、言論評論等多種形式,積極宣傳開展州級文明單位創建的意義和要求,大力宣傳創建工作中涌現的先進典型、成功經驗和豐碩成果,形成強大宣傳聲勢,積極主動引領社會輿論。辦公室負責在《微扶貧》等開展創建宣傳工作,安排一定版面刊登創城意義和要求,做到期期有內容。
(三)開展“文明股室”創評工作。加強各股室管理,要求干部自覺維護公共環境衛生及生活秩序。每月進行文明股室檢查評比并公示檢查結果。加強辦公環境建設,保持辦公室干凈整潔、衛生有序、環境優美。宣傳欄有文明創建宣傳內容,并做到經常更換。加強文明城市宣傳活動,創建全國文明城市知曉率90%以上。
三、工作要求
1、高度重視,落實責任。公共文明指數測評是反映城市文明程度的風向標,也是反映文明創建成效的重要標尺。加強組織領導,落實責任,認真抓好各項工作的落實。
2、突出重點,狠抓落實。要堅持以考評內容為重點,加大宣傳教育力度,提高干部的知曉率、參與率。要將宣傳教育工作與鄉村振興工作相結合,與兩型機關建設相結合,規范機關管理,落實工作細節,務求工作實效。
試點方案 9
一、重要意義
居家養老服務是指政府和社會力量依托社區,為居家的老年人提供生活照料、家政服務、康復護理和精神慰藉等方面服務的一種服務形式。它是對傳統家庭養老模式的補充與更新,是我國發展社區服務。
建立養老服務體系的一項重要內容。
全面推動居家養老服務,是破解當前日趨突出的養老服務難題,切實提升廣大老年人生命、生活質量的重要內容;是弘揚中華民族尊老敬老優良傳統,尊重老年人情感和心理需求的人性化選擇;是促動家庭和諧、社區和諧和代際和諧,推動社會主義和諧社會建設的重要舉措;也是加快發展服務業,擴大就業渠道和促動經濟增長的重要途徑。
二、指導思想
以科學發展觀為指針,以創建和諧社會、和諧社區為目標,以家庭養老社會化為目的,根據老年人自愿選擇的養老方式,構筑以市場為主體、以社區為依托、以社區服務熱線為紐帶,以居家照料服務為主要內容,面向全縣老年人的縣、鄉鎮(辦事處)、社區三位一體的居家養老新模式,促動全縣社會養老事業健康發展。
三、工作目標
本著“政府扶持、市場化運作、信息化管理、社會化服務”的原則,先期在桃林鋪鎮、雙柳樹鎮、仁和鎮、黃寺崗鎮、張集鄉、白店鄉、定城辦事處7個鄉鎮辦事處各選擇一個社區(村)展開試點,并在鄉鎮敬老院的基礎上成立本鄉鎮“居家養老服務中心”,下設生活照料、家政服務、康復護理、精神慰藉四個服務項目,在定城辦事處中山等社區率先成立“社區居家養老服務站”,為本轄區有居家養老需求的老年家庭納入服務范圍,滿足老人居家養老需求,為他們提供有償、低償、無償的養老服務,使老年人老有所養、病有所醫、老有所助、老有所樂。在試點探索、示范帶動基礎上,逐步在全縣鋪開。構建覆蓋全縣老年人口的居家養老體系。
四、基本原則
(一)運行機制市場化。居家養老事業要按照產業化運作和市場化經營的思路發展。在管理方式、用人制度、分配(補貼、工資)制度、“合同”責任制度等方面建立科學的管理體系,努力實現居家養老服務的良性循環和可持續發展。
(二)服務對象公眾化。居家養老服務中心在確保社區(村)60周歲以上生活困難的高齡老人、失能老人、空巢老人、優撫對象、傷殘老人、獨生子女和計生雙女父母老人、國家供養的“三無”對象(無勞動水平、無生活來源、無法定贍養人)和無子女照顧的居家高齡困難老人提供無償和低償的居家養老服務。
(三)服務方式多樣化。以居家養老服務基本內容為基礎,根據不同老年家庭的需求,提供完善的個性化服務。開辦以日間照料為主要內容的日托所,讓需要日間照顧的老年人得到照料;興辦居家養老服務體系,因地制宜、人戶制宜展開集中、分散、包戶、聯戶、家政、“小時工”等多種形式的居家養老服務,滿足不同層次、不同需求的老年人養老意愿,形成完整的社區居家養老服務體系。
(四)服務隊伍專業化。居家養老服務是新興的社區服務產業。居家養老服務中心要在縣、鄉鎮民政部門的指導下,根據需求有計劃地優先在“4050”大齡失業人員中培訓養護員,逐步建立執業資格和職稱序列等級管理制度,提升居家養老服務隊伍的專業化水平。積極組織展開“居家養老”志愿者(義工)服務活動,擴大志愿者(義工)隊伍,為志愿者(義工)和需要照顧的老人牽線搭橋“結對子”,使志愿者找到奉獻愛心的舞臺,使老人得到實實在在的關愛,推動社會主義精神文明建設。
五、服務內容
(一)醫療服務:以縣級以上醫療機構為依托,以社區醫療服務站為基礎,建成養老服務的醫療網絡,展開醫療、康復、護理、健康教育、健康體檢、保健咨詢、心理咨詢、建立健康檔案等。
(二)家政服務:以家政服務公司為依托,向會員提供家政服務。
(三)飲食服務:由鄉鎮居家養老服務中心成立居家老人餐飲配送分中心,向會員提供個性化、家庭化的三餐飲食服務。
(四)游藝服務:在社區星光老年之家(老年活動室)為會員提供棋牌游戲。組織各類比賽活動。
(五)精神服務:由鄉鎮(社區)居家養老服務中心(站)選派志愿者(義工)到會員家中陪同聊天、讀報、心理疏導、精神慰藉等服務。
(六)服務:有條件的社區(村),由各社區服務站負責,將會員相關信息輸入電腦,接受會員的服務,同時,每天由接線員在約定時間內向會員撥打問安。
六、具體措施
(一)建立組織。縣、鄉鎮(辦事處)成立領導機構,民政部門為居家養老的具體管理機構,負責居家養老政策、規章、制度的標準建設,對居家養老服務中心規劃運行情況實行指導和監督。
(二)調查摸底。對有居家養老需求的老年家庭由個人申請,經社區(村)調查摸底,對符合居家養老條件經初審合格,報鄉鎮辦事處民政部門審批。
(三)明確分工。組建居家養老服務中心實體,在縣、鄉鎮(辦事處)民政部門的監督指導下負責居家養老工作的`組織和具體實施。選聘身體素質好、責任心強、熱愛老齡工作的退崗下崗失業職工,培訓合格后,上崗為會員提供服務。居家養老服務中心要規范化管理,做到“四統一”,即統一培訓、統一管理、統一服務標準、統一標識。為提升服務效率,居家養老服務中心要配備必要的服務工具,為會員提供高質量的服務。
(四)選聘人員。縣、鄉鎮(辦事處)和社區(村)負責為居家養老工作選聘人員,根據實際需要,選聘不同層次、不同年齡、不同技能的服務人員,并確定服務人員的補貼標準,規定服務的內容和服務項目、時間等。
(五)面向社會。有居家養老需求的老年家庭個人申請,由社區(村)組織申報,經鄉鎮(辦事處)民政部門初審,報鄉鎮(辦事處)審定后,由居家養老服務中心派服務員展開服務。
(六)增強保障。居家養老服務中心(站)為老年人服務,分為有償(含低償)和無償兩局部。家庭經濟條件較好能夠付一定的服務費。
根據其家庭經濟狀況,經批準,分別采取政府購買服務、個人付費服務和局部付費等方式,解決服務人員報酬問題。同時,對社區(村)展開和成立的居家養老服務中心(站),由縣給予一定的支持,各鄉鎮也應給予一定的配套資金支持。
試點方案 10
各行政村、企事業單位:
根據省、市對消防工作的要求,切實把消防工作納入到全鎮新農村建設的范疇,努力提升農村公共消防安全水平,增強農村抗御火災的能力,特制定本方案。
一、指導思想及總體目標
堅持“預防為主,防消結合”的方針,按照2006年中央一號文件關于“加強農村消防工作”及《關于印發<加強社會主義新農村建設消防工作的指導意見>的通知》的要求,將農村消防工作納入社會治安綜合治理防控體系,由點及面,重點解決農村電氣隱患問題,農村消防工作建立五個基本,通過推廣,使農村消防軟硬件都上一個新臺階。
二、組織機構
鎮政府成立消防安全鎮試點工作領導小組。
三、活動時間與試點村
3月中旬至6月底,確定翁方村作為試點單位,開展消防安全村建設,年底前在全鎮全面推廣。
四、工作措施
(一)明確職責,建立健全鎮消防工作保障體系。根據要求,抓好消防安全責任制落實,加強多種形式消防隊伍和公共消防設施建設,開展消防宣傳教育培訓、消防安全檢查及火災隱患整治等工作;行政村村民委員會協助抓好落實,行政村村民委員會主任是本村消防工作的責任人,村民委員會成立消防安全管理組織,制定消防安全村規民約,實行消防安全聯防制度,開展消防安全宣傳和消防安全檢查、巡查,組建專(兼)職、義務(志愿)消防隊伍,組織火災撲救;將出租房消防安全納入外來人口綜管的范疇,村民委員會與轄區企業、個體工商戶簽訂消防安全責任書,明確專人分管,配備專(兼)職防火人員,督促企業、個體工商戶落實消防安全主體責任。鎮屬職能部門要各司其責,在領導小組的部署下,緊密配合、出謀劃策,形成工作合力,積極做好各項工作措施的落實。經費以鄉鎮和村集體經濟兩級保障為主,財政所要在編制年度財政預算時納入農村消防工作經費內容。
(二)抓住重點,全面改善農村電氣安全條件。徹底排查整治民房和出租房的電氣產品質量、安裝和使用,消除線路老化、私拉亂接、超負荷用電現象。
1.在民房和出租房推廣安裝使用漏電保護裝置和防火漏電電流動作報警器。民房每戶、出租房每間安裝漏電保護裝置裝,防火漏電電流動作報警器以一個單體建筑為一個單元,每個單元安裝一個。
2.徹底消除電線老化和亂拉亂接現象。由鎮組織各村與電力部門協作清理亂拉亂接現象;對于線路老化的整治,村作為責任主體,電力部門作為牽頭單位,負責確定明確的電氣老化標準和使用年限,核定電氣容量,并實地全面配合查處氣和整治老化電。
(三)立足實際,逐步改善農村消防基礎設施條件。
1.消防基礎設施建設的重點內容為:消防水源、消防車通道等。按照消防車通道寬度不小于3.5米的要求,確保村主要道路滿足消防車道的'要求;消防水源以室外消火栓為主,消防給水通過增設室外消火栓、取水平臺、設置室外消防水池予以解決,對于單一形式不能滿足整體消防水源要求的,可以多種形式并用。
2.實施“家家戶戶配滅火器”工程,民房每戶配備1具2公斤的ABC干粉滅火器,出租房以戶為單位,每戶出租房屋少于3間的配備1具2公斤的ABC干粉滅火器,3間到5間的配備2具,5間到8間的配備3具,8間以上的每兩間配備一具,集中居住點每間配備1具,鄉鎮(街道)對10戶以上連片連戶的出租房屋集居點配備公共滅火器。
(四)因地制宜,進一步加強多種形式消防隊伍建設。各行政村必須在本項工作完成之前建立義務消防隊,之前已有的要不斷充實完善,義務消防隊配備至少一臺機動泵及相關器材裝備,由消防部門會同派出所對消防隊伍進行經常性的業務培訓,并制定義務消防隊伍在火災接警出動、協同作戰、組織指揮等方面的規范,對其日常執勤戰備、火災現場處置等方面進行指導,不斷提高他們的規范化水平和實戰能力。
(五)廣泛發動,積極開展農村消防安全宣傳教育。結合“百日消防安全大宣傳活動”,教育居民和外來人員安全使用煤氣灶、家用電器等用火用電行為,結合村民從事生產、經營和生活的實際,通過通俗易懂、簡單有效的形式,廣泛開展消防安全宣傳教育,不斷提高村民的消防安全意識,鎮中學、中心小學要配備消防圖書、掛圖、音像制品等消防宣傳資料,完成“兩個一”:每個學校建立一個固定的消防宣傳牌(欄),每年至少開展一次消防安全教育。
五、工作要求
(一)立足實際,抓好落實。按照方案要求在全鎮所有農村同步開展消防安全村創建工作,克服困難,迎難而上,使農村消防工作各項工作措施落實到實處。
(二)加強溝通,部門聯動。加強對村基層組織單位的指導,完善農村消防工作責任制度,建立防火組織和消防隊伍。對村民委員會和轄區單位依法進行監督,督促單位加強管理,確保消防安全。
(三)強化檢查和督導考評。創建工作完成后,從今年開始每年由領導小組對村進行消防工作專項考核,對于消防工作專項考核不合格的,實行一票否決制。鎮政府每年組織對村消防工作進行不少于一次的督察指導,同時迎接市政府組織各部門對鎮消防工作進行的督察指導。
(四)由下而上,建設消防安全鄉鎮。各村要以消防安全村建設工作為契機,夯實消防安全村這個基礎,由村到鎮,全面完成消防安全鄉鎮建設。
試點方案 11
一、重點任務
(一)建設探訪服務圈。
實施方式:通過政府向社會組織購買服務,再由承接主體就近發展留守人員、物管員、網格員、村組干部、家庭醫生等老人身邊的人員,為老人展開定期探訪服務,提供包含關心關懷、信息咨詢、精神慰藉、助潔、助行、助急等就近的基礎養老服務。探訪人員每月入戶探訪次數不低于3次,每次探訪服務費4元。
服務對象:提出申請的獨居、高齡、留守及其他困難老年人。主要包括:
(1)留守老年人,指因子女(全部子女)長期(通常半年以上)離開戶籍地(市以外)外出務工、經商或從事其他生產經營活動,而留在本地生活、身邊沒有法定贍養人或者是贍養人沒有贍養水平的60周歲以上的老年人;
(2)80歲及以上獨居老年人;
(3)80歲以下重度殘疾或患有精神疾病、阿爾茨海默病、心臟病、高血壓等具備突發風險疾病的獨居老年人;
(4)僅與重度殘疾的子女或配偶共同居住的老年人;
(5)當地政府認定的其他困難老年人。獨居是指不與子女及其他家屬共同居住,且子女不在同一鎮(街道)居住)。
(二)建設專業養老服務圈。
實施方式:由政府打造居家養老服務圈,有意愿并具備營業資質的服務單位(如家政公司、物管、理發店、衛生站等)經審核后加入。
簽訂服務協議,老人持服務卷自主選擇服務方式(定點或上門)接受服務,滿意后付卷。服務分兩個檔次,一檔享受標準為500元/年。
二檔享受標準為300元/年。
服務對象:試點區域內提出申請的居家困難老年人,主要包括
(1)散居特困供養對象中60周歲以上的老年人;
(2)低保家庭中的重度殘疾人(聽力言語出外)、獨居、80周歲以上老年人;
(3)居家養老困難的80周歲以上獨居老年人;
(4)當地政府認定的其他困難老年人;
(5)四類人員中一、二級殘疾和生活完全不能自理的按一檔標準享受服務,其他的按二檔享受服務。
二、資金預算、來源
資金預算25萬元,由市級財政撥款。
三、實施步驟
(一)動員部署階段(20xx年8月—20xx年9月)展開居家養老服務試點工作調研,研究制定居家和社區養老服務改革試點實施方案,召開會議部署改革試點工作,分解任務,明確責任。
(二)組織實施階段(20xx年10月—20xx年5月)。全面展開試點工作,定期召開改革試點工作推動會。建立督辦機制,制訂任務清單,增大督辦、檢查和年終考評力度。
(三)驗收評估階段(20xx年5月—20xx年6月)。按照試點工作要求,展開總結提煉,形成書面總結,接受驗收評估。
(四)鞏固提升階段(20xx年6月—長期)。認真總結試點經驗,梳理好的方法措施,健全落實長效機制,鞏固居家養老服務試點工作成果。
四、保障措施
(一)提升理解,增強領導。成立以鎮分管領導為組長,社事辦主任為副組長,村(社區)負責人為成員的居家養老服務試點工作領導小組,統籌推動改革試點工作。建立協調推動機制,定期分析試點工作推動情況和出現的問題,采取“一事一議”的辦法研究決定項目實施中的相關事項,形成齊抓共管、整體推動的工作格局。
(二)建立臺賬,強化監管。各村(社區)要建立工作臺賬,明確責任分工,細化任務落實,確保改革試點工作有序推動。領導小組要增強對試點工作的.考核和監督檢查,強化問責機制,對落實工作不力的單位和個人要依規依紀嚴肅追究責任。
(三)統籌資金,保障運行。相關職能部門要統籌資金管理,保障改革試點資金落實到位、使用規范。對改革試點專項資金實行專戶管理,專款專用,封閉運行,任何組織、機構和個人不得以任何形式截留、擠占、挪用和騙取改革試點專項資金。在項目實施過程中,按招標采購程序,堅持資金使用公開、建設單位公開、項目決算公開。接受群眾監督,杜絕暗箱操作。
(四)增強宣傳,營造氣氛。充分利用新聞媒體,發揮輿論宣傳導向作用,增強對展開改革試點工作重要意義、主要任務和政策措施的宣傳,調動廣大社會力量參與改革的積極性、主動性,形成全民參與共建的環境氣氛。廣泛宣傳在改革試點工作中涌現出的“敬老孝星”和“敬老文明號”等先進典型,營造全社會關心、支持、參與養老服務工作的良好氣氛。重點宣傳一批居家和社區養老服務企業和社會組織,提升社會參與居家和社區養老服務的意識和水平,讓更多老年人在居家和社區養老服務改革中增強獲得感和幸福感。
試點方案 12
為深入貫徹落實市、區糾風辦關于“建立健全防治不正之風的長效機制”的有關要求,提高我區糾風工作的科學化、制度化、規范化水平,結合我區實際,制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹落實關于“堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的問題”的精神,深入落實科學發展觀,按照構建和諧社會的要求,堅持標本兼治、糾建并舉方針,圍繞中心、服務大局,以健全和落實糾風工作責任制為核心,以加強制度建設為重點,以及時防止和糾正損害群眾利益不正之風為目標,建立集預防、發現、解決不正之風問題為主要功能的防治不正之風長效機制,從源頭上防止和遏制損害群眾利益不正之風的發生。
二、工作原則
建立健全防治不正之風長效機制,必須立足當前,著眼長遠,整體規劃,分步實施,把糾風工作寓于改革發展的各個方面,在重點領域和關鍵環節上取得突破。在實踐中應堅持以下五種原則,即:堅持圍繞中心、服務大局原則;堅持改革創新、與時俱進原則;堅持突出重點、注重實效原則;堅持懲防并舉、注重預防原則;堅持發揚民主、依靠群眾原則。
三、工作任務
這次試點工作,確定區教科局、區衛生局、區行政審批服務中心等為首批試點單位,可選擇與本單位工作相對應的2-4個課題,其他各相關部門及有關行業單位,根據本部門的實際情況開展試點工作,總結試點經驗,依據相關的1-2個課題,積極參加全區建立健全防治不正之風長效機制經驗交流活動。參加試點工作的主要任務如下:
(一)責任落實機制
1、建立糾風工作責任制;
2、建立專項治理聯席會議制度;
3、建立糾風工作考核辦法;
4、建立糾風責任追究辦法。
(二)建立預防機制
1、建立政風行風教育制度;
2、建立從政從業行為規范;
3、建立公開辦事制度;
4、建立行政審批管理規范;
5、建立不正之風處罰辦法。
(三)發現問題機制
1、建立專項舉報制度;
2、建立不正之風問題舉報受理和分析通報制度;
3、建立糾風監測制度;
4、建立熱線受理制度。
(四)解決問題機制
1、建立不正之風問題和查處違規違紀案件的程序規范;
2、建立案件轉辦制度;
3、建立案件督辦制度;
4、建立案件通報制度;
5、建立糾風辦案考核制度。
(五)監督制約機制
1、建立明察暗訪制度;
2、建立行風監督員制度;
3、建立輿論監督制度;
4、建立糾風工作情況通報制度。
(六)建立民主評議機制
1、建立規范民主評議辦法;
2、建立社會承諾制度;
3、建立問卷測評制度;
4、建立工作考核制度;
5、建立評議工作紀律。
四、時間劃分
(一)5月初至5月中旬,學習調研,搭建制度框架。
(二)5月下旬至7月初,完成制度建設初稿。
(三)7月初至8月初,對制度初稿征求意見,修訂完善。
(四)8月初至9月初,對制定的有關制度試行。
(五)9月初至10月上旬,進一步修訂完善相關制度。
(六) 10月中旬,進行總結、驗收。
五、工作要求
(一)高度重視,明確責任。建立健全防治不正之風長效機制,是貫徹落實確定的“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”反腐倡廉建設方針的實際步驟,是推動糾風工作深入、健康、規范、有效運行的重大舉措,各級領導和有關部門一定要提高認識,切實把這項工作擺上重要日程。要結合實際,制定具體工作方案,突出重點,明確目標,落實責任,搞好組織協調;要定期聽取工作進展情況匯報,為建立健全防治不正之風長效機制提供強有力的組織保證。
(二)統籌兼顧,整體推進。建立健全防治不正之風長效機制,涉及面廣、政策性強、任務繁重,必須統籌兼顧,整體推進,積極穩妥、逐步深入。一方面抓好確定的建立健全防治不正之風長效機制的規劃、重點和目標,在重點糾風項目和重點領域實現突破,一方面,要統籌兼顧整體工作的全面推進。
一是抓好現有制度的清理完善工作,搭建起本單位本部門防治不正之風長效機制的框架。
二是抓好新制度的`創建工作,針對新形勢下損害群眾利益不正之風發生、發展、變化的特點和規律,及時建立新的更加管用的制度。
三是抓好督促檢查工作。注重對制度建設的科學性、嚴密性和實用性的監督檢查,及時發現和解決存在的問題,保證長效機制建設工作扎扎實實推進。
(三)加強指導,及時總結經驗。要切實加強對試點工作的督促檢查,及時研究解決試點工作中的問題,保證試點工作高起點、高質量、高效率地進行;要堅持改革創新,對試點工作過程中涌現出來的新思路、新做法、新經驗及時進行總結、宣傳和推廣,指導和促進試點工作不斷深入。
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