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醫(yī)院醫(yī)療亂象整治方案范文
為了確定工作或事情順利開展，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案，方案的內(nèi)容和形式都要圍繞著主題來展開，最終達(dá)到預(yù)期的效果和意義。寫方案需要注意哪些格式呢？下面是小編整理的醫(yī)院醫(yī)療亂象整治方案范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
醫(yī)院醫(yī)療亂象整治方案范文1
為進一步整頓醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)，著力解決醫(yī)德醫(yī)風(fēng)缺失、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中違規(guī)違紀(jì)違法、侵害患者合法權(quán)益等突出問題，根據(jù)全國、省市醫(yī)療亂象專項整治工作要求，結(jié)合我院實際,定于20xx年5月起，在全院開展醫(yī)療亂象專項整治行動及涉及民生問題專項整治活動。
一、總體要求
全面落實全國、省市醫(yī)療亂象專項整治工作會議精神，嚴(yán)厲打擊收受紅包回扣、虛假宣傳、過度診療、重復(fù)收費、不合理收費、騙取醫(yī)保資金等重點問題。通過專項行動，嚴(yán)厲打擊損害人民群眾利益的違規(guī)違紀(jì)違法行為，切實保障人民群眾健康權(quán)益。
二、重點任務(wù)
（一）嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
一要嚴(yán)肅查處收受回扣等行為。重點查處行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”執(zhí)行情況；重點整治收受紅包、收取回扣行為；重點整治推薦患者購買院外藥品或醫(yī)用耗材等嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)信譽的不法行為，對于嚴(yán)重違反行風(fēng)要求的案例及時通報。
二要嚴(yán)肅查處不合理診療行為。重點檢查是否存在過度治療、過度用藥、過度檢查行為，醫(yī)務(wù)人員是否存在濫用藥品、濫開檢查，小病大查，大病亂查等嚴(yán)重違背醫(yī)學(xué)倫理道德的問題。
三要嚴(yán)厲打擊醫(yī)師出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為和買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。重點核查注冊的醫(yī)務(wù)人員與實際在崗人員是否一致，排查長期不在崗或無診療行為痕跡（處方、醫(yī)囑、病歷簽字等）留存的人員。
四要嚴(yán)厲打擊超出登記范圍開展診療活動，使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、出具虛假證明文件、制售假藥、以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。
五要全面深入排查線索，對于違規(guī)開展免疫細(xì)胞治療、干細(xì)胞臨床研究和治療等行為線索，舉報1例現(xiàn)場核查1例。
六要嚴(yán)厲打擊以虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙、誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。
七要依法依規(guī)嚴(yán)肅懲治非法獲取和買賣器官、角膜等人體組織器官的行為。
八要依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊以研究所、研究院等名義非法開展診療活動的行為。
（二）嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)�；鹦袨�
重點查處通過虛假宣傳誘導(dǎo)、騙取參保人員住院或惡意掛床住院、分解住院、無指征住院，留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡，虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用，串換藥品、器械、診療項目等行為；對于醫(yī)療服務(wù)人員，重點查處故意忽略人證不符，虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)行為，協(xié)助參保人員變現(xiàn)，不合理診療和其他違法違規(guī)及欺詐騙保等行為。
�。ㄈ﹪�(yán)肅查處發(fā)布違法醫(yī)療廣告和虛假信息的行為
重點查處未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審查和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。
�。ㄋ�)嚴(yán)格查處不規(guī)范收費、亂收費、誘導(dǎo)消費和過度診療行為
依法嚴(yán)厲查處拆分手術(shù)或檢驗檢査項目收費，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格，超標(biāo)準(zhǔn)收費、重復(fù)收費等行為。對違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違規(guī)行為，納入醫(yī)師不良執(zhí)業(yè)行為和信用體系管理。
三、組織管理
成立專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全專項行動工作機制，迅速開展工作。
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)委監(jiān)察室，宋麗同志兼任辦公室主任。
四、實施步驟
專項整治活動時間為20xx年5月—20xx年2月，分3個階段實施。
(一)自查和集中整治階段(20xx年5月—8月)。各科室要按照本方案要求開展自查工作，認(rèn)真梳理存在的問題，及時研究制定整改措施，實現(xiàn)專項整治活動的全覆蓋。
各職能科室于20xx年5月20日、8月20日前將專項整治工作總結(jié)報紀(jì)委監(jiān)察室。
(二)檢查評估階段(20xx年9月—20xx年12月)。在專項行動期間，紀(jì)委監(jiān)察室將采取“雙隨機一公開”形式開展抽檢，即隨機抽取科室、隨機確定時間，開展專項檢查，了解工作進展，公開通報工作情況。各科室務(wù)必做好專項行動任務(wù)的落實，確保專項整治工作取得實效。
(三)總結(jié)交流階段(20xx年1月)。各職能科室要及時收集匯總臨床科室專項工作進展、主要成效、問題困難、制度建設(shè)等信息，及時向紀(jì)委監(jiān)察室報送（紙質(zhì)版和電子版）。紀(jì)委監(jiān)察室根據(jù)活動開展情況，及時進行總結(jié)。
五、工作要求
�。ㄒ唬└叨戎匾�，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。切實提高政治站位，充分認(rèn)識到開展本次專項行動的緊迫性，加強對專項行動的領(lǐng)導(dǎo)。工作領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮好作用，各職能部門和業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)，主動作為，層層抓好任務(wù)落實，保障專項整治行動順利有效開展。醫(yī)院建立問責(zé)機制，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為依法嚴(yán)厲問責(zé)。
�。ǘ┤媾挪�，強化社會監(jiān)督。各職能科室要及時發(fā)現(xiàn)行風(fēng)問題線索，全面開展排查，不留問題死角。要高度重視群眾投訴舉報和意見建議，設(shè)立門診一站式服務(wù)臺負(fù)責(zé)接待群眾投訴、門診大廳公布24小時投訴電話和信箱、禁止醫(yī)藥代表入院舉報電話，針對信訪和投訴內(nèi)容，認(rèn)真調(diào)查，去偽存真，及時給予解決處理。
（三）堅決打擊，保持高壓態(tài)勢。各職能科室對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅決予以打擊，務(wù)必做到有案必查，違法必究。專項行動中發(fā)現(xiàn)跨科室的.案件，涉案科室要相互配合查處，主動向醫(yī)院專項行動辦公室上報。對專項行動中存在失職瀆職行為的，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
�。ㄋ模┬麄鹘逃訌娸浾撘龑�(dǎo)。醫(yī)務(wù)科、門診部、護理部等相關(guān)科室要及時總結(jié)專項行動的經(jīng)驗，利用身邊事教育身邊人，提高醫(yī)務(wù)人員道德素養(yǎng)，樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，大力宣傳衛(wèi)生健康部門凈化行業(yè)環(huán)境，促進行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展的有力舉措，為專項行動順利開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。宣傳科、信息科等相關(guān)科室要充分利用媒體報道、網(wǎng)絡(luò)宣傳等途徑，積極報道專項行動進展和成果，引導(dǎo)廣大群眾識別非法、虛假醫(yī)療信息，自覺抵制非法行醫(yī)、騙取醫(yī)保基金等行為。
（五）持之以恒，建立健全長效機制。各職能科室及臨床科室要針對醫(yī)療亂象整治發(fā)現(xiàn)的共性問題和薄弱環(huán)節(jié)，進一步完善制度規(guī)范、加強日常監(jiān)督，持之以恒推動醫(yī)療監(jiān)管長效機制建設(shè)，兜住醫(yī)療質(zhì)量安全網(wǎng)底，堅守醫(yī)療質(zhì)量安全底線。
醫(yī)院醫(yī)療亂象整治方案范文2
為全面凈化我縣醫(yī)療行業(yè)環(huán)境，促進醫(yī)療行業(yè)規(guī)范有序發(fā)展，切實維護人民群眾健康權(quán)益，根據(jù)黑龍江省衛(wèi)生健康委等8部門《關(guān)于開展醫(yī)療亂像專項整治活動的通知》（黑衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔20xx〕26號）精神結(jié)合我縣實際情況，制定本方案。
一、工作目標(biāo)
以人民群眾滿意為出發(fā)點和落腳點，整頓和規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)秩序，嚴(yán)厲打擊和整治醫(yī)療欺詐、虛假宣傳、亂收費、騙保等醫(yī)療亂象，促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康有序發(fā)展，為人民群眾提供安全方便的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、實施范圍
全縣各級各類醫(yī)療機構(gòu)
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)執(zhí)業(yè)行為
1、嚴(yán)厲打擊出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》等行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，公安局配合)
重點查處:出租、出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》供他人違規(guī)開辦醫(yī)療機構(gòu)、供醫(yī)療機構(gòu)違規(guī)增設(shè)診療科目、供他人違規(guī)獲得處方權(quán)等行為。
2、依法依規(guī)查處醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，公安局配合) 重點查處:醫(yī)療機構(gòu)買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》，以及出租承包科室、違規(guī)開展診療行為。
3、嚴(yán)肅懲治超出登記范圍開展診療活動行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，公安局配合)
重點查處:醫(yī)療機構(gòu)所開展診療科目與《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)診療科目不符的;違規(guī)開展未核準(zhǔn)備案醫(yī)療技術(shù)的。
4、嚴(yán)厲打擊使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局配合)
重點查處:未取得《醫(yī)師資格證書》或《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》從事診療活動行為的;執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療預(yù)防保健機構(gòu)外的醫(yī)療機構(gòu)中獨立開展診療活動的;執(zhí)業(yè)醫(yī)師從事診療活動與其注冊執(zhí)業(yè)范圍不符的違規(guī)行為的。
5、依法依規(guī)查處出具虛假證明文件行為。(縣衛(wèi)生健康局按牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局、醫(yī)保局配合)
重點査處:未經(jīng)醫(yī)師(士)親自診査病人，醫(yī)療機構(gòu)出具疾病診斷書、健康證明書或者死亡證明書等證明文件的;未經(jīng)醫(yī)師(士)、助產(chǎn)人員親自接產(chǎn)，醫(yī)療機構(gòu)出具出生證明書或者死產(chǎn)報告書等行為。
6、嚴(yán)厲打擊制售假藥及藥品采購、銷售、庫存管理混亂等行為。(縣市場局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局、衛(wèi)生健康局、醫(yī)保局配合) 重點査處:藥品所含成份與國家藥品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定成份不符的行為;以非藥品冒充藥品或者以他種藥品冒充此種藥品行為，以及國務(wù)院藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定禁止使用的藥品;依法必須批準(zhǔn)而未經(jīng)批準(zhǔn)生產(chǎn)、進口，或者依法必須檢驗而未經(jīng)檢驗即銷售的變質(zhì)的、被污染的藥品;使用依法必須取得批準(zhǔn)文號而未取得批準(zhǔn)文號的原料藥生產(chǎn)的;所標(biāo)明的適應(yīng)癥或者功能主治超出規(guī)定苑圍的藥品;藥品采購沒有發(fā)票、假隨行單的藥品購進行為;藥品沒有進銷存臺帳行為等。
7、查處以醫(yī)療名義推廣銷售所謂“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)行為。(衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，市場局、公安局、縣藥監(jiān)局配合) 重點查處:以中醫(yī)藥預(yù)防保健、治未病為名，或假借醫(yī)學(xué)理論和術(shù)語，誘使、欺騙、強迫患者使用并銷售“保健”相關(guān)用品等違法違規(guī)的行為。
8、嚴(yán)厲打擊虛假診斷、夸大病情或療效、利用“醫(yī)托”等方式，欺騙誘使、強迫患者接受診療和消費等違法違規(guī)行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局、縣市場局、縣醫(yī)保局配合) 重點查處:醫(yī)師(士)未按照診療常規(guī)診斷病情違規(guī)開具大處方的;醫(yī)療機構(gòu)偽造醫(yī)學(xué)檢驗數(shù)據(jù)及物理診斷結(jié)果的;以欺騙誘使、強迫等方式手段對患者進行非醫(yī)學(xué)需要的手術(shù)治療的;醫(yī)療機構(gòu)或者相關(guān)醫(yī)務(wù)人員雇傭“醫(yī)托”誘使患者產(chǎn)生對疾病基本診療需求無關(guān)的過度消費，甚至使費用超出了當(dāng)時個人、社會經(jīng)濟承受能力和社會發(fā)展水平等行為。
9、嚴(yán)厲打擊醫(yī)療機構(gòu)校驗過程中的違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合)
重點查處:校驗審査所涉及的有關(guān)文件、病案和材料存在隱、弄虛作假情況的;不符合醫(yī)療機構(gòu)基本標(biāo)準(zhǔn)的;以及暫緩校驗期內(nèi)，違反規(guī)定擅自開展診療活動的;發(fā)布醫(yī)療服務(wù)信息和廣告的行為。
10、嚴(yán)肅處理違反“看病不求人”相關(guān)規(guī)定的行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé))
重點查處:不按要求及時更新、發(fā)布醫(yī)療信息的;不按要求實現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約掛號的;不按要求公開各種排隊信息的;不遵守規(guī)定利用職務(wù)之便帶人插隊、加塞就診的;對在門診診療、排隊檢查、住院等待、床位安排、手術(shù)次序等方面給“求人”者以特殊照顧的。
11、依法查處醫(yī)療廢物處置過程中的違法行為，嚴(yán)厲打擊丟棄、買賣醫(yī)療廢物等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局配合) 重點查處:在運送過程中丟棄醫(yī)療廢物的;在非貯存地點傾倒、堆放醫(yī)療廢物的;將醫(yī)療廢物混入其他廢物和生活垃圾的;將醫(yī)療廢物交給未取得經(jīng)營許可證的單位或者個人收集、運送貯存、處置的;對醫(yī)療廢物的處置不符合國家規(guī)定的環(huán)境保護衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的;對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾，未按照醫(yī)療廢物進行管理和處置的。不具備集中處置醫(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)未按照國家要求處置醫(yī)療廢物的;未取得經(jīng)營許可證從事醫(yī)療廢物的收集、運送、貯存處置等活動的。
12、嚴(yán)格治理醫(yī)療污水，嚴(yán)肅查處直接排放未經(jīng)嚴(yán)格消毒的醫(yī)療污水等違法行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣公安局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)) 重點查處:未配備醫(yī)療污水處理設(shè)施，或醫(yī)療污水處理設(shè)施未正常運轉(zhuǎn)、使用，擅自開展診療活動的;將未達(dá)到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網(wǎng)的;未對污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，進行嚴(yán)格消毒，或者未達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)，排入醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)污水處理系統(tǒng)的;未對處理后的污水消毒效果定期監(jiān)測的。
13、嚴(yán)肅查處違規(guī)收受“紅包”、回扣，不在集中采購平臺上采購藥品和醫(yī)用耗材等行為。(縣衛(wèi)生健康局、縣醫(yī)保局、縣市場監(jiān)管局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))
重點査處:個別醫(yī)務(wù)人員只收受熟人“紅包”或通過中介第三方、醫(yī)托收受“紅包”的，或在醫(yī)療業(yè)務(wù)經(jīng)營活動中拿取“回扣”向外院轉(zhuǎn)介病人的;個別醫(yī)療機構(gòu)將醫(yī)務(wù)人員個人收入與藥品和醫(yī)學(xué)檢查收入掛鉤，或違規(guī)接受社會捐贈資助的;個別單位和個人違規(guī)私自采購使用醫(yī)藥產(chǎn)品的.;開單提成或為商業(yè)目的統(tǒng)方的;個別單位對“紅包”、回扣整治工作責(zé)任心不強、政策執(zhí)行不好、存在為難情緒，對待問題査處“下不去手、動不了刀”的;一些單位在“紅包”、回扣問題上不對外宣傳、不愿對外宣傳、不會對外宣傳，不愿傾聽群眾聲音、不同聲音，不愿意、不接受他人監(jiān)督的等問題。
(二)嚴(yán)厲打擊醫(yī)療騙保行為
14、重點查處:通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)、騙取參保人員住院的行為;留存、盜刷、冒用參保人員社會保障卡的行為；虛構(gòu)醫(yī)療服務(wù)、偽造醫(yī)療文書或票據(jù)的行為;虛記、多記藥品、診療項目、醫(yī)用耗材、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費用的行為;串換藥品、器械診療項目等惡意騙取醫(yī)保基金等行為。(縣醫(yī)保局牽頭負(fù)責(zé)，縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)生健康局配合)
15、懲治醫(yī)療機構(gòu)未取得《醫(yī)療廣告審査證明》或未經(jīng)衛(wèi)生健康部門審査備案和違反《醫(yī)療廣告審查證明》規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。(縣市場監(jiān)管局、縣委網(wǎng)信辦按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)，縣衛(wèi)生健康局配合) 重點查處:醫(yī)療機構(gòu)未經(jīng)審查或超出《醫(yī)療廣告審查證明》審批范圍發(fā)布醫(yī)療廣告的;在發(fā)布醫(yī)療廣告過程中含有涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的;宣傳治愈率、有效率等診療效果的;利用患者、醫(yī)學(xué)教育科研機構(gòu)及人員以及其他社會團體、組織的名義、形象作證明的;使用解放軍和武警部隊名義的利用新聞形式、醫(yī)療咨詢服務(wù)類專題節(jié)目發(fā)布或者變相發(fā)布等醫(yī)療廣告行為的。
16、加強互聯(lián)網(wǎng)虛假醫(yī)療信息監(jiān)測，對醫(yī)院自建網(wǎng)站、公眾號等自媒體上發(fā)布的虛假醫(yī)療信息進行清理。(縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)，縣委網(wǎng)信辦、縣市場監(jiān)管局配合)
17、查處分解(拆分)手術(shù)或檢驗檢查項目等亂收費行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)) 重點查處:不執(zhí)行醫(yī)藥價格政策的違法行為。
18、查處不按規(guī)定公示，未按照要求公示藥品、醫(yī)用材料及醫(yī)療服務(wù)價格的行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé))
重點查處:各種不按規(guī)定公示的違法行為。
19、查處未按照項目和計價依據(jù)收費等行為。(縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)) 重點查處:不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取醫(yī)療費用，不給患者出具結(jié)算費用清單和收據(jù)的行為。
20、查處違反診療常規(guī)，誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療，特別是術(shù)中加價等嚴(yán)重違法行為。(縣衛(wèi)生健康局牽頭負(fù)責(zé)，縣醫(yī)保局配合) 重點查處:誘導(dǎo)和過度用藥、檢査、治療行為，以及術(shù)中加價的行為。
21、推動建立醫(yī)療機構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒機制，將醫(yī)療機構(gòu)不良執(zhí)業(yè)行為記分和信用體系管理，定期向社會公布。(縣營商環(huán)境建設(shè)監(jiān)督局、縣衛(wèi)生健康局按職責(zé)牽頭負(fù)責(zé)) 重點查處:醫(yī)務(wù)人員違背職業(yè)道德的嚴(yán)重失信行為。
四、工作步驟
此次專項行動我縣計劃于20xx年6月下旬開始啟動，按動員部署、自査自糾、集中整治、全面整改、回頭看、總結(jié)匯報6個階段，為期個7月時間。
(一)動員部署階段(20xx年6月20日至6月30日) 根據(jù)省衛(wèi)生健康委等8部門下發(fā)實施方案，結(jié)合我縣實際情況，衛(wèi)健局牽頭聯(lián)合公安局等6部門制發(fā)《青岡縣醫(yī)療亂象專項整治實施方案》，同時成立由主管縣長任組長，相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任成員的青岡縣醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組在衛(wèi)健局設(shè)立工作辦公室，由衛(wèi)健局牽頭建立多部門聯(lián)合工作機制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要通過組織召開全縣衛(wèi)生健康系統(tǒng)動員大會以及發(fā)宣傳單、掛標(biāo)語、掛橫幅等形式，大力宣傳專項行動目的和意義，提高醫(yī)療機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)以及全體醫(yī)務(wù)人員對開展專項整治行動必要性和重要性的認(rèn)識，營造良好的社會輿論氛圍。
(二)自查自糾階段(20xx年7月1日至7月30日)各級各類醫(yī)療機構(gòu)（含村級衛(wèi)生室、城鎮(zhèn)個體診所、備案中醫(yī)診所）要結(jié)合本單位實際，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求，認(rèn)真開展自查活動。通過開展自查，查找本單位存在問題，并認(rèn)真研究分析問題成因，建立問題臺賬，制定整改措施以及整改時間表和路線圖，確定責(zé)任人和整改時限，按規(guī)定時間完成問題整改任務(wù)。
(三)集中整治階段(20xx年8月1日至9月30日)。由衛(wèi)健局牽頭，抽調(diào)各職能部門人員參與成立聯(lián)合執(zhí)法隊伍按照本方案要求深入到各級各類醫(yī)療機構(gòu)依法進行集中聯(lián)合執(zhí)法，對發(fā)現(xiàn)的相關(guān)違法違規(guī)問題，由相關(guān)職能部門立案調(diào)查，進行從嚴(yán)從重處罰。
(四)全面整改階段(20xx年10月1日至10月20日)。各醫(yī)療機構(gòu)對照本單位在聯(lián)合執(zhí)法活動中發(fā)現(xiàn)的問題，按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件要求再次進行整改。
(五)回頭看階段(20xx年10月21日至11月15日)�？h醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員采取明察暗訪等方式深入相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)，重點看問題整改情況,對問題整改不到位或者未進行整改問題的單位，向有關(guān)部門移交案件線索，依法依規(guī)追究主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(六)工作總結(jié)階段(20xx年11月16日-12月15日)。各醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要認(rèn)真做好本單位行動工作總結(jié)，分析評估取得的成績和存在的問題，并于20xx年12月31日前上報至縣醫(yī)療亂象專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。整治醫(yī)療亂象是規(guī)范醫(yī)療行為、提升醫(yī)療質(zhì)量、排除醫(yī)療隱患的有效方法，是促進醫(yī)療機構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力，各相關(guān)部門和各級醫(yī)療機構(gòu)要高度重視此項工作�？h政府成立醫(yī)療亂象專項整治工作小組，并設(shè)立工作辦公室。辦公室主任由縣衛(wèi)生健康局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由縣衛(wèi)生健康局、縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣市場監(jiān)管局、縣醫(yī)保局、縣營商環(huán)境局等部門分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)醫(yī)療亂象整治工作組織、協(xié)調(diào)、信息匯總、對上溝通等工作。
�。ǘ┙f(xié)同機制，落實職責(zé)要求。各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工各司其職、相互協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管、依法履職，統(tǒng)籌發(fā)揮職能作用，形成工作合力，開展好醫(yī)療亂象整治行動，對涉及其他部門職責(zé)的案件線索，要及時移送相應(yīng)部門;對涉嫌違法犯罪的案件線索，要及時依法移送公安機關(guān)。各單位要對派出人員建立健全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，對存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為人員依法嚴(yán)厲問責(zé)。
(三)加強宣傳引導(dǎo)，營造良好氛圍。衛(wèi)生健康部門要切實加強此項行動的宣傳引導(dǎo)，制作多樣化宣傳材料，利用各類媒體多渠道、全方位進行宣傳，營造強大聲勢和良好輿論環(huán)境。衛(wèi)生健康行政部門要加強與相關(guān)部門配合，通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布專項行動方案和警示信息，借助網(wǎng)信青岡平臺發(fā)布投訴舉報信息，特別是向廣大群眾宣傳解讀典型案例，揭示違法違規(guī)行為可能產(chǎn)生的危害和后果，提升百姓辨識能力，引導(dǎo)公眾理性選擇和認(rèn)知。同時，加強輿情監(jiān)測，及時制定有效的解決和應(yīng)對措施，回應(yīng)媒體和社會關(guān)切問題。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管手段，形成高壓態(tài)勢。各成員單位要積極創(chuàng)新監(jiān)管手段、拓寬群眾監(jiān)督渠道。借助網(wǎng)信青岡平臺，推出群眾舉報平臺，運用網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號、短信、監(jiān)督熱線等形式，廣泛接受媒體和社會監(jiān)督。各級醫(yī)療機構(gòu)也要進一步調(diào)動社會監(jiān)督積極性，完善投訴舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極建言獻(xiàn)策，形成高壓嚴(yán)打態(tài)勢。各級醫(yī)療機構(gòu)要在門診、住院部等顯著位置公示青岡縣醫(yī)療亂象專項整治辦公室設(shè)立投訴舉報電話、縣衛(wèi)生健康局行風(fēng)舉報電話、微信二維碼舉報信息、本單位投訴舉報信息等內(nèi)容。
醫(yī)院醫(yī)療亂象整治方案范文3
為鞏固“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙�！毕到y(tǒng)治理成效，持續(xù)糾正醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域不正之風(fēng)，切實規(guī)范醫(yī)療行為，降低醫(yī)療費用，改善人民群眾就醫(yī)體驗，依據(jù)《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》《關(guān)于進一步規(guī)范醫(yī)療行為促進合理醫(yī)療檢查的指導(dǎo)意見》和《四川省衛(wèi)生健康行業(yè)領(lǐng)域不合理醫(yī)療檢查專項治理工作方案》等規(guī)定，結(jié)合我院實際，特制定方案如下。
一、整治時間
20xx年3月1日至20xx年12月31日，共10個月。
二、整治內(nèi)容
繼續(xù)深化“大處方、泛耗材和內(nèi)外勾結(jié)欺詐騙保”系統(tǒng)治理，啟動不合理醫(yī)療檢查專項治理，聚焦高值高頻檢查（每次每項或每個部位計價大于200元、�？聘采w面廣、檢查適用病人多的檢查項目，如具有代表性的計算機斷層掃描（CT）、磁共振成像（MRI）、B型鈉尿肽前體（NT-proBNP）、降鈣素原（PCT）和血栓彈力圖（TEG）檢查等），對違反臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進行監(jiān)管，重點整治超適應(yīng)證檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查等行為。
（一）大處方、泛耗材整治
主要包括濫用、冒用、虛記、多計等不合理使用耗材行為，過度使用、定向使用、無指征使用抗生素、輔助用藥等重點監(jiān)控藥品行為以及帶金銷售、違規(guī)招投標(biāo)、欺詐騙保等突出問題。
（二）超適應(yīng)證檢查
主要包括無依據(jù)擴大檢查范圍，增加醫(yī)療檢查項目，借用會診增開醫(yī)療檢查項目，通過虛假宣傳、以體檢等名目誘導(dǎo)不符合住院指征的病人住院以完成各種醫(yī)療檢查或夸大檢查結(jié)果臨床意義誘導(dǎo)患者進行其他非必需的高值檢查。
�。ㄈ┻`規(guī)重復(fù)檢查
主要包括醫(yī)務(wù)人員違反臨床診療指南、臨床路徑、《四川省衛(wèi)生健康委員會關(guān)于開展二級以上醫(yī)院檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)工作的通知》等規(guī)定，對符合互認(rèn)條件的檢查不予互認(rèn)重新開單檢查或人為縮短復(fù)查周期開展相關(guān)檢查。符合相關(guān)規(guī)定的復(fù)查不屬于重復(fù)檢查。
�。ㄋ模┎缓侠斫M合檢查
主要包括醫(yī)療機構(gòu)違反本地區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格政策，將應(yīng)該單獨申請的`不同檢查項目組合申請、組合收費、組合檢查或分解項目收費；在本地區(qū)制定的檢查收費標(biāo)準(zhǔn)之外，套用、打包串換檢查項目私自收費。
三、整治措施
�。ㄒ唬┩貙捛溃骈_展線索摸排
拓展線索來源，加大摸排力度。一是暢通信訪舉報渠道，在醫(yī)院官方網(wǎng)站、醫(yī)院醒目位置等開設(shè)舉報專區(qū)，公布舉報投訴電話，主動接受監(jiān)督，收集重要問題線索；二是充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”大數(shù)據(jù)平臺，發(fā)揮信息化作用，篩選院內(nèi)高值高頻檢查，重視不合理線索數(shù)據(jù)，并深挖問題來源；三是根據(jù)掃黑除惡和醫(yī)療亂象治理中發(fā)現(xiàn)的問題，順藤摸瓜，查找問題線索；四是結(jié)合近幾年醫(yī)院接受的專項審計及醫(yī)保專項檢查等發(fā)現(xiàn)的問題，舉一反三，查找問題線索；五是關(guān)注投訴舉報反映的突出和共性問題，深入分析，查找問題線索；六是上級相關(guān)部門或機構(gòu)交辦、通報或反映的問題線索。
（二）突出重點，集中高頻高值檢驗檢查的整治
聚焦問題，深挖細(xì)查，建立工作問題臺賬，確保問題查全、原因查清、查糾到位。一是重點關(guān)注臨床技術(shù)操作規(guī)范、診療指南、臨床路徑等規(guī)定的不合理醫(yī)療檢查行為進行監(jiān)管，重點整治超適應(yīng)癥檢查、違規(guī)重復(fù)檢查、不合理組合檢查、不合理用藥、不合理耗材使用等行為；二是緊盯高值高頻檢查數(shù)量排名靠前的醫(yī)務(wù)人員和科室，建立高值高頻檢驗檢查開單動態(tài)監(jiān)測制度和分析點評制度；三是建立不合理醫(yī)療檢查的院內(nèi)通報及公示制度，并及時反饋臨床科室與醫(yī)生個人。
�。ㄈ┚C合施策，確保督查整治到位
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺，結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù)，開展督查整治。對出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師，由醫(yī)務(wù)部對其進行約談、誡勉談話，依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認(rèn)定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰。處罰結(jié)果將運用到人事考核、科室與人個年度評優(yōu)評先、職稱晉升等方面。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導(dǎo)
院內(nèi)成立不合理醫(yī)療檢查行為專項治理領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件1），由書記、院長擔(dān)任組長，院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)部，相關(guān)部門、科室為成員單位共同參與，按照職責(zé)分工、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、加強聯(lián)動、共同配合的原則，抓好落實。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期組織工作例會，研判相關(guān)問題線索和問題處置，定期向?qū)ｍ椪涡袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組、院長辦公會匯報工作進展情況。全院各部門、科室及相關(guān)直屬單位要切實落實主體責(zé)任，落實專人具體負(fù)責(zé)相關(guān)工作，有力有效地落實本方案部署的各項工作任務(wù)。
�。ǘ┚慕M織實施
各部門、各科室按照工作方案的要求，摸排自查，落實整改。針對醫(yī)院不合理醫(yī)療檢查點評、通報、公示，進行對比分析總結(jié)，制定持續(xù)改進方案；各科室同時要將本次治理行動與行業(yè)作風(fēng)、黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作有機結(jié)合，統(tǒng)籌安排，規(guī)范實施。
�。ㄈ┕ぷ鲿r間安排
不合理醫(yī)療檢查行為專項整治工作按照四個階段有序推進：
科室自查：20xx年4月1日至4月30日
線索摸排：20xx年5月1日至5月31日
集中整治：20xx年6月1日至10月31日
總結(jié)評估：20xx年12月1日至12月31日
�。ㄋ模⿵娀畔笏�
各相關(guān)部門、科室及相關(guān)直屬單位在每月5日前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送不合理醫(yī)療行為自查信息報告表（附件2），將電子版和紙質(zhì)版報專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。20xx年8月1日前報送不合理醫(yī)療行為自查報告。
專項整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：
聯(lián)系電話87393570；資料報送郵箱**************。
（五）階段有序推進
各部門、各科室嚴(yán)格按照時間安排開展相關(guān)工作，明確各個階段的重點工作、完成時限及材料報送要求。相關(guān)科室報送不合理醫(yī)療行為檢查專項整治報告和不合理醫(yī)療行為系統(tǒng)治理工作統(tǒng)計表（見附件2）。
�。⿵娀钨|(zhì)效
醫(yī)院加強對重點部門、科室主任等關(guān)鍵崗位人員的管理，督促推進工作落實，對有關(guān)嚴(yán)重違紀(jì)違法線索及時移交紀(jì)檢監(jiān)察室等部門查處。醫(yī)院專項治理工作小組將不定期組織暗訪督查和“回頭看”，對管理上失職瀆職、不作為不擔(dān)當(dāng)?shù)膯挝缓蛡�人嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。
�。ㄆ撸I造良好氛圍
各部門、各科室要強化宣傳引導(dǎo)，廣大醫(yī)務(wù)人員要深刻認(rèn)識開展不合理醫(yī)療檢查專項整治行動的重要意義，切實規(guī)范醫(yī)療行為。營造衛(wèi)生健康行業(yè)風(fēng)清氣正的氛圍，提高人民群眾對衛(wèi)生健康事業(yè)的滿意度和信任度。
五、整治階段
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年3月1日-20xx年3月31日）
一是按照專項治理工作方案，結(jié)合本地、本單位實際，制定不合理醫(yī)療檢查專項治理具體實施方案；二是通過官方網(wǎng)站、微信公眾號等，廣泛動員宣傳，開設(shè)群眾舉報專區(qū)，公布舉報投訴電話和郵箱，鼓勵群眾參與到專項治理行動中，提供重要問題線索；三是對醫(yī)務(wù)人員全覆蓋開展《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理行賄刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》《醫(yī)療機構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》《基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)、考核，全面提升醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)、規(guī)范執(zhí)業(yè)、安全執(zhí)業(yè)的法律意識、廉潔意識。
�。ǘ┳圆樽约m階段（20xx年4月1日-20xx年7月31日）
建立包括高值醫(yī)學(xué)檢驗和醫(yī)學(xué)影像檢查在內(nèi)的開單動態(tài)監(jiān)測制度和高值高頻檢驗檢查分析點評制度。每月至少對醫(yī)院10%的臨床醫(yī)師（醫(yī)師>20xx人的醫(yī)院5%）開具的高值高頻檢驗檢查申請單分別開展1次點評，每名醫(yī)師不少于20份醫(yī)囑和連續(xù)開具的10份檢查檢驗申請單，對CT、MRI、NT-proBNP、PCT和TEG檢查進行重點點評；建立不合理醫(yī)療檢查院內(nèi)每月通報及公示制度，及時反饋臨床科室和醫(yī)務(wù)人員的不合理醫(yī)療檢查信息，形成問題臺賬，制定整改措施，限期整改達(dá)標(biāo)。
（三）督查整治階段（20xx年8月1日-20xx年11月30日）
充分利用醫(yī)療“三監(jiān)管”平臺，重點結(jié)合醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢查檢驗結(jié)果互認(rèn)、大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率、臨床路徑完成率、檢驗檢查收入占比等線索、數(shù)據(jù)，開展督查整治。對出現(xiàn)不合理檢查醫(yī)囑3次以上或連續(xù)20例大型醫(yī)用設(shè)備檢查陽性率低于平均值的醫(yī)師，對其進行約談、誡勉談話，依法依規(guī)提出警告、限制處方權(quán)、取消處方權(quán)、認(rèn)定定期考核不合格直至吊銷醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書等處罰，并將處罰結(jié)果納入信用體系管理。
�。ㄋ模┛偨Y(jié)評估階段（20xx年12月1日-20xx年12月31日）
對專項治理工作進行全面總結(jié)，重點對不合理醫(yī)療檢查進行認(rèn)真剖析，形成總結(jié)報告。各地將不合理醫(yī)療檢查專項治理與醫(yī)療機構(gòu)績效考核、評審評價、評優(yōu)評先等掛鉤，納入醫(yī)務(wù)人員績效考核、評先評優(yōu)、職稱職位晉升和醫(yī)師定期考核的重要依據(jù)。加大與醫(yī)保、人社等部門的溝通協(xié)調(diào)，積極推動將醫(yī)保支付方式改革、醫(yī)療機構(gòu)績效分配制度改革、動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價格納入系統(tǒng)治理長效機制建設(shè)。
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