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突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案（精選14篇）
在學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，通常需要預(yù)先編制一份完整的應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編為大家整理的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 1
為保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件（食災(zāi)害、事故災(zāi)難）、社會安全事件等突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、有效、有序的進(jìn)行，提高應(yīng)對各類物中毒、自然突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度的減少人員傷亡和健康危害。根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及相關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以傷病員為中心，以救死扶傷為宗旨，以體現(xiàn)社會公益性為前提。
二、目的與任務(wù)
（一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救援工作，應(yīng)遵循平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈的方針。
平時要加強(qiáng)對醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行各種突發(fā)事件處理能力、各種急診急救儀器技術(shù)操作能力以及各種急救知識的培訓(xùn)，逐步提高我院緊急醫(yī)療救援能力。
（二）建立緊急醫(yī)療救援組織機(jī)構(gòu)及應(yīng)急隊伍，當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，做到召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝。
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息收集與報告
突發(fā)事件發(fā)生后，院總值班及所有工作人員都有責(zé)任和義務(wù)將收集到的信息逐級上報，并要求及時、準(zhǔn)確、全面。任何科室或個人對突發(fā)事件信息不得隱瞞，緩報和漏報。報告程序見附件二。
四、急救物資的管理
院辦、醫(yī)務(wù)科、藥劑科、配合，制定出我院應(yīng)對突發(fā)事件緊急醫(yī)療救援急診設(shè)施、設(shè)備、藥品、車輛、通訊等急救器材的明細(xì)清單，定點存放并定期檢查。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)過期或損壞，應(yīng)及時更換和維修，保證急救物資的數(shù)量和質(zhì)量都達(dá)到100%完好率。任何條件下，無緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人的`指示，不得隨意挪做他用。緊急情況下，醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組可調(diào)用任何科室的急診設(shè)備。
五、人員調(diào)配
當(dāng)接到突發(fā)事件醫(yī)療救援指令下，為提高應(yīng)急反應(yīng)速度，院總值班可立即指派值班醫(yī)師緊急出動。當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時通知應(yīng)急隊員迅速集中趕往出事地點，若事態(tài)擴(kuò)大到需要支援時，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)在全院范圍內(nèi)抽調(diào)人員，任何科室或個人不得拒絕或阻撓。
六、緊急救援措施
防治組人員趕赴現(xiàn)場后，要及時制定搶救方案，并采取果斷措施，防止災(zāi)害事故的進(jìn)一步擴(kuò)大。對原因不明的集體中毒除常規(guī)處理外，應(yīng)及時通知本地疾病控制中心進(jìn)行排查。
緊急醫(yī)療救援本著先重后輕的原則，應(yīng)對傷者進(jìn)行簡單的止血、包扎、止動，遇生命體征不穩(wěn)的傷病員，應(yīng)就地?fù)尵龋w征平穩(wěn)后，再進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)，若現(xiàn)場搶救有困難，應(yīng)及時與緊急醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報，求得支援。避免因銜接失誤延誤病員的搶救。
對新發(fā)現(xiàn)的傳染病，參加處理的工作人員應(yīng)采取防范措施，并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作，對接觸人員應(yīng)采取醫(yī)學(xué)觀察措施，有關(guān)區(qū)域要按規(guī)定消毒，防止交叉感染和院內(nèi)感染發(fā)生。
當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，全院職工均要緊急動員起來，從人員、設(shè)備、物資、病房等各方面作好接收救治傷病員的準(zhǔn)備，任何科室或個人不得拒收病員。
七、衛(wèi)生救援的事件分級
根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
（一）特別重大事件（Ⅰ級）
一次事件出現(xiàn)特別重大人員傷亡，且危害人員多，或者國家規(guī)定的特別重大事件（突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事
件）導(dǎo)致大量人員傷亡，需請求上級機(jī)關(guān)對醫(yī)療衛(wèi)生救援工作給予支持者。
（二）重大事件（Ⅱ級）
一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。
（三）較大事件（Ⅲ級）
一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。
（四）一般事件（Ⅳ級）
一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)
（一）Ⅰ級響應(yīng)
1、Ⅰ級響應(yīng)的啟動
發(fā)生重特大突發(fā)公共事件，全院總動員仍不能完成救援工作，需請求上級衛(wèi)生行政部門派出支援。
2、Ⅰ級響應(yīng)行動
當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援特別重大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動緊急醫(yī)療救助預(yù)案，進(jìn)行全院總動員，派出專家組對傷病員進(jìn)行綜合評估，組織現(xiàn)場救治；并立即將情況逐級匯報到衛(wèi)生行政主管部門，求得緊急支援。
（二）Ⅱ級響應(yīng)
1、Ⅱ級響應(yīng)的啟動
發(fā)生特大突發(fā)公共事件，需舉全院之力才能完成救治任務(wù)，必要時可請求上級醫(yī)院予以支援者。
2、Ⅱ級響應(yīng)行動
當(dāng)接到關(guān)于衛(wèi)生工作救援重大公共事件有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救助領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動緊急醫(yī)療救援預(yù)案，組織專家組對傷情進(jìn)行評估，開展醫(yī)療救治，并分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，專家組在進(jìn)行緊急救援的同時應(yīng)提出應(yīng)急救治的建議，并及時將情況向院救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)情況請求上級醫(yī)院支援，并將事件匯報給衛(wèi)生行政主管部門。
（三）Ⅲ級響應(yīng)
1、Ⅲ級響應(yīng)的啟動
發(fā)生一次性事件出現(xiàn)較大人員傷亡超過3例的突發(fā)公共事件。
2、Ⅲ級響應(yīng)行動
當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生工作救援較大事件的有關(guān)指示、通報或報告后，醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)派出專家組到達(dá)現(xiàn)場，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療救援工作，并及時將情況向有關(guān)部門匯報。
（四）Ⅳ級響應(yīng)
1、Ⅳ級響應(yīng)的啟動
發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件，其中死亡和危重病例超過1例的事件者。
2、Ⅳ級響應(yīng)行動
當(dāng)接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后，急診科立即派出有經(jīng)驗的專科醫(yī)生到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行救治，并將現(xiàn)場及救治情況匯報醫(yī)院辦公室，以決定是否需派其他科室予以增援。
九、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)院得到救治，經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止。
十、責(zé)任與獎懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)科室和個人要給予表揚(yáng)加獎勵，對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 2
本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。本鄉(xiāng)域突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照有關(guān)預(yù)案規(guī)定執(zhí)行。
一、醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級
根據(jù)突發(fā)事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。
1、特別重大事件（Ⅰ級）
(1)一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄露事故導(dǎo)致大量人員傷亡，市人民政府和市衛(wèi)生行政部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支援的突發(fā)事件。
(2)跨市的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。
(3)國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)事件。
2、重大事件（Ⅱ級）
(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)事件。
(2)跨縣的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)事件。
(3)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)事件。
3、較大事件（Ⅲ級）
(1)一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)事件。
(2)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)事件。
4、一般事件（Ⅳ級）
(1)一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)事件。
(2)縣政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)事件。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)
轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在縣衛(wèi)計局領(lǐng)導(dǎo)小組的`統(tǒng)一指揮下承擔(dān)突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)工作，任何醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得拒絕因突發(fā)事件所致傷病員的救治。
領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
副組長：
成員：
2、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍
醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍由醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)中具有現(xiàn)場急救和豐富臨床經(jīng)驗的醫(yī)護(hù)人員組建，主要承擔(dān)因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件造成重大人員傷亡時的醫(yī)療救援任務(wù)。隊伍配備救護(hù)車及相應(yīng)器材設(shè)備。
3.現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作需要，在突發(fā)事件現(xiàn)場設(shè)立醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場由組長擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4、應(yīng)急聯(lián)動
在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間建立突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。與救援中心（120）與110、119、122等專業(yè)機(jī)構(gòu)建立信息互通和應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。
三、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止
1、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)
Ⅰ級響應(yīng)
遇到特別重大突發(fā)事件，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
Ⅱ級響應(yīng)
遇到重大突發(fā)事件，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
Ⅲ級響應(yīng)
遇到重大突發(fā)事件，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)時，配合國家、市、縣醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要求開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
Ⅲ級響應(yīng)的啟動
發(fā)生較大突發(fā)事件，需要啟動Ⅲ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級響應(yīng)。
Ⅲ級響應(yīng)行動
在縣級醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，迅速向現(xiàn)場派出醫(yī)務(wù)人員，組織和指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊伍開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，并及時向本級人民政府報告有關(guān)處理情況。
Ⅳ級響應(yīng)
(1)Ⅳ級響應(yīng)的啟動
發(fā)生一般突發(fā)事件，需要啟動Ⅳ級醫(yī)療衛(wèi)生救援時，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級響應(yīng)。
(2)Ⅳ級響應(yīng)行動
在縣級領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)事件的現(xiàn)場處理工作，組織醫(yī)務(wù)人員對傷病員進(jìn)行及時救治，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估。同時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛥^(qū)醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)處理情況。
2、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援
醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。
為了及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，領(lǐng)導(dǎo)小組要在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 3
一、目的
為保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高本院應(yīng)對各類突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地減少人員傷亡和健康危害，維護(hù)社會穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于突發(fā)事件導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《新鄭市突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
三、基本原則
1、預(yù)防為主，常備不懈
認(rèn)真宣傳普及突發(fā)公共事件醫(yī)療救援知識，提高醫(yī)護(hù)人員對加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作的重要性和必要性的認(rèn)識，不斷加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作機(jī)制的建立和完善，提高全員業(yè)務(wù)知識，隨時做好突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作。
2、快速反應(yīng)，減少損失
建立快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)公共事件，立即啟動突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急預(yù)案，最大限度地減少人員傷亡和社會影響。
3、依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作
對突發(fā)公共事件醫(yī)療救援要科學(xué)救治，不斷規(guī)范救治措施與操作規(guī)程，加強(qiáng)科室間的信息溝通、協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)工作，實現(xiàn)救治工作的科學(xué)化、規(guī)范化。
四、醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組
成立突發(fā)事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)療救治工作小組。負(fù)責(zé)指導(dǎo)全院突發(fā)公共事件醫(yī)療救援應(yīng)急工作。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：（院長）
副組長：（業(yè)務(wù)副院長）
成員：
2、救治組：
組長：
副組長：
成員：各科室主任及護(hù)士長。
五、突發(fā)事件處置
突發(fā)事件分類
（1）一般事故：傷員在5人以下，無特殊危重情況。
（2）重大事故：傷亡10人（其中死亡3人以內(nèi)）以上，事故有進(jìn)一步發(fā)展趨勢或傷亡人數(shù)可能增加。
（3）特大事故：傷亡10人（其中死亡3人以上）以上，事故還有發(fā)展趨勢，傷員還在增加。
2 .當(dāng)突發(fā)事件來臨，立即啟動全院性的急救預(yù)案由接受過分類訓(xùn)練，有經(jīng)驗的臨床醫(yī)生按照傷員輕重緩急進(jìn)行分度：
（1）輕度：生命體征基本正常，如一般挫傷，擦傷。
（2）中度：如單純骨折，外傷后出血等短時間內(nèi)不會危及到生命。
（3）重度：重危，危及生命者，如窒息，大出血，休克，心室顫動，昏迷等，需要得到及時搶救治療。
（4）死亡：意識喪失，動脈搏動喪失，心跳呼吸停止，瞳孔散大。
3.做好標(biāo)記每位傷員左手臂上部別一醒目標(biāo)牌，內(nèi)插傷卡，上面填寫病人的編號、姓名、性別、年齡、受傷部位、藥物過敏、日期、時間等，并按病情輕重，用綠、黃、紅、黑四種不同顏色的'布條別在卡上，分別代表輕、中、重、死亡四種不同的傷情（由護(hù)士根據(jù)醫(yī)生分類后執(zhí)行）。
六、現(xiàn)場搶救
（1）現(xiàn)場保證一個病員由一個醫(yī)師，兩名護(hù)士，一名工務(wù)員全程陪同，負(fù)責(zé)外送檢查，搶救用藥。醫(yī)務(wù)科、總值班指揮現(xiàn)場搶救，護(hù)士長協(xié)調(diào)相關(guān)人員工作，后勤保障部提供相關(guān)物力支持。
（2）大批傷員來臨時，先救命后治病，先治重傷后治輕傷。尸體直接送太平間保存。
（3）爭取時機(jī)，搶奪時間，速戰(zhàn)速決。通過包扎、止血、骨科患者給予固定、快速輸液、靜脈給藥輸血，使病人的生命體征維持在一個穩(wěn)定狀態(tài)。在保證氣道通暢的情況下，爭取在較短時間內(nèi)對確定大出血，嚴(yán)重創(chuàng)傷，臟器破裂損傷情況，及時做好術(shù)前準(zhǔn)備工作，直接送手術(shù)室進(jìn)行手術(shù)，或轉(zhuǎn)送有條件的三級醫(yī)院，轉(zhuǎn)院者需做好聯(lián)絡(luò)，轉(zhuǎn)診工作。
（4）建立交接班制度，保證搶救工作的延續(xù)性。現(xiàn)場急救時應(yīng)將相關(guān)病歷卡隨身攜帶，醫(yī)囑與病情變化及時記錄。時間精確到分。注意記錄完整，防止遺漏。患者運(yùn)送途中護(hù)理人員陪同加強(qiáng)觀察，隨時記錄。并與接診科室做好交接班工作。
（5）建立回訪制度。傷員經(jīng)搶救后分流至相關(guān)科室，護(hù)士需做好登記，搶救者書寫重大搶救記錄經(jīng)過，一周后由搶救護(hù)士隨訪，并書寫隨訪記錄。
七、信息報告和發(fā)布
在迅速開展緊急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，立即將人員傷病員、姓名、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方式、下一步治療意見在2小時內(nèi)書面報市衛(wèi)生局，每日向上級衛(wèi)生行政部門報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時報告。
八、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急終止的信息報告上一級衛(wèi)生行政部門。本預(yù)案自制定之日起執(zhí)行。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 4
為了二要提升學(xué)校應(yīng)付食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，深入細(xì)致貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》建議，特制訂我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：
副組長：
副組長：
組員：
二、小組成員職責(zé)：
副組長：
負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長：
協(xié)助現(xiàn)場整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。
組員：
負(fù)責(zé)現(xiàn)場救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
組員：
提供一線的情況，查明事因，及時落實相關(guān)工作安排，并向師生及家長做好解釋工作。
三、應(yīng)急處理程序
1、對中毒者采取緊急處理
⑴暫停食用中毒食品；
⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗；
⑶非政府不好對中毒人員展開搶救；
⑷及時將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；
⑸對中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場實行臨時控制措施。
2、對中毒食品控制處理
⑴維護(hù)現(xiàn)場，銷毀余下的食物或者可能將引致食物中毒的食品及其原料。
⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
⑶經(jīng)檢驗，屬被污染的食品，不予封存或監(jiān)督封存。
3、對相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
⑴銷毀被污染的.食品用具及工具，并展開沖洗消毒。
⑵對微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過引起中毒食物的餐具、容器以及存儲過程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對餐具，用具、抹布最簡單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時間不應(yīng)少于5分鐘，對不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
⑶對化學(xué)性食物中毒會用熱堿水全盤潔凈碰觸過的容器、餐具、用具等，并對余下的食物全盤清掃，杜絕中毒隱患。
4、食物中毒緊急報告制度
出現(xiàn)食物中毒或者疑為食物中毒事故和發(fā)送食物中毒事故的報告應(yīng)當(dāng)及時核對《食物中毒事故報告登記表》并報告上級主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，表明出現(xiàn)食物中毒的單位、地址、時間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
5、善后及責(zé)任追究
⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組集體研究，制訂處理方案。
⑵責(zé)任追究屬上級部門和司法機(jī)關(guān)管轄的，學(xué)校負(fù)責(zé)落實執(zhí)行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
⑶事件處理完結(jié)后，立即著手清查隱患，阻塞漏洞，非政府食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對學(xué)生展開情況通報和有關(guān)教育。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 5
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項工作順利開展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實際出發(fā)，特制定本預(yù)案。
一、嚴(yán)苛全面落實行政人員值守新制和日情況通報制
根據(jù)學(xué)校安排的值班表，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，預(yù)防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會和教師會時進(jìn)行簡要通報，并填寫在校務(wù)日志上，發(fā)現(xiàn)問題，立即采取相應(yīng)措施，盡量將問題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在5——10分鐘內(nèi)上報區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開危險區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，保護(hù)好事故現(xiàn)場，積極做好事故善后處理工作。
二、突發(fā)性公共事件向區(qū)教體局報告的主要內(nèi)容就是
（1）事件發(fā)生基本情況，包括時間、地點、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況。
（2）事件出現(xiàn)起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評估。
（3）事件發(fā)生后學(xué)校所采取的'應(yīng)急措施。
（4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處理過程和結(jié)果。
（5）需要報送的其他事項。
三、突發(fā)性公共事件搶修
總指揮：xx
副總指揮：xx
成員：xx
（1）搶險救災(zāi)隊伍
組長：xx
成員：xx年級副組長班主任
（2）通訊信息組
副組長：xx
成員：xx
（3）后勤保障組
組長：xx
成員：xx
（4）衛(wèi)生防疫組
副組長：xx
成員：xx班主任
四、安全事故搶修應(yīng)急trained案
（1）火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
1、出現(xiàn)火災(zāi)事故時，立即向119消防指揮中心報警，并向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，同時立即向區(qū)教體局報告。
2、迅速切斷電源。
3、搶險救災(zāi)組等到場有關(guān)人員應(yīng)用領(lǐng)域最快的速度在第一時間內(nèi)撤離師生，把人員撤走至安全區(qū)域。
4、積極配合消防人員滅火，嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
5、在展開救火的同時，應(yīng)當(dāng)采取有效的隔絕措施，避免火勢擴(kuò)散。
（2）食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、辨認(rèn)出師生存有相似食物中毒癥狀時，應(yīng)當(dāng)快速送來至醫(yī)院外科。
2、迅速向?qū)W校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，同時立即向區(qū)教體局、區(qū)衛(wèi)生防疫部門報告。
3、搞好所食用食物采樣工作，以供衛(wèi)生部門檢驗。如果就是食本資。可望源于。用校外食物所致，也積極主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門采樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、搞好家長、家屬的思想工作，平衡他們的情緒。
6、積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
（3）其它不幸傷害事故應(yīng)急預(yù)案
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害，特別是時，應(yīng)立即撥打122報警電話，保護(hù)好事故現(xiàn)場，及時報告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時送傷病者到醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、視情況及時向xx派出所、區(qū)教體局報告（教育科xx，辦公室xx）。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關(guān)材料的收集等工作。
4、通告?zhèn)≌叩募覍倩驅(qū)W生家長。
5、妥善處理有關(guān)事宜。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 6
為進(jìn)一步做好汛期災(zāi)害防御和安全生產(chǎn)工作，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，確保在災(zāi)情發(fā)生后，醫(yī)院急救和應(yīng)急搶險工作高效、有序進(jìn)行，制定我院洪澇災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
一、醫(yī)院高度重視防汛安全工作，完善抗洪救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)：
（一）成立災(zāi)害事故應(yīng)急小組：
總指揮：
組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與衛(wèi)生局、所屬各相關(guān)部門及醫(yī)院內(nèi)各科間的關(guān)系，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援工作所需的人員、醫(yī)療救援設(shè)備、救援藥品、醫(yī)療器械，負(fù)責(zé)指揮抗洪救災(zāi)醫(yī)療工作。
（二）成立醫(yī)療救護(hù)隊：
一隊：
隊長：
二隊：
隊長：
隊員：
醫(yī)療救援工作隊負(fù)責(zé)為需要救援提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援工作，保障醫(yī)療救援綠色通道的暢通。
（三）成立防災(zāi)搶險隊：
隊長：
隊員：
防災(zāi)搶險隊成員負(fù)責(zé)醫(yī)療救援設(shè)備、救援藥品、醫(yī)療器械的保障。
醫(yī)療及搶險隊成員須服從醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，服從醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院總值班的'緊急調(diào)集，任何人不得以任何理由拒絕。
二、醫(yī)院各科提高防災(zāi)救災(zāi)的警惕
做到防災(zāi)救災(zāi)救護(hù)隊專業(yè)設(shè)置、人員配備合理，做到搶救設(shè)備、設(shè)施齊備、完好，人員相對固定，提高對災(zāi)害事故的應(yīng)急能力。
三、總務(wù)科、財務(wù)科、設(shè)備科、藥劑科、供應(yīng)室、手術(shù)室等有關(guān)科室
作好物資、資金、設(shè)備、藥品、器械、車輛、通訊等準(zhǔn)備工作，確保抗災(zāi)搶險救護(hù)工作順利進(jìn)行。
四、根據(jù)搶險工作情況
隨時組隊變更出發(fā)隊員，各科室負(fù)責(zé)人和抽調(diào)人員必須按指令派出人員，并安排候補(bǔ)人員接替其院內(nèi)工作。
五、凡參加搶險人員
均須將聯(lián)絡(luò)電話，統(tǒng)一登記交醫(yī)務(wù)科備查。院總值班、救護(hù)車班，總機(jī)班必須嚴(yán)守工作崗位，保證通訊暢通。緊急情況立即報告院領(lǐng)導(dǎo)。
六、應(yīng)急物資
1、配備急救車2輛。
2、急救包：存放于急診科。
3、急救藥品：存放于門診藥房。
4、搶險人員裝備包（包括：電筒、電池、雨衣、毛巾、被子、雨靴、蚊帳、水壺）。存放地點：物資庫房。
七、應(yīng)急通訊
1、應(yīng)急人員應(yīng)保證24小時通訊暢通。
2、急救車輛配備“120”電臺及GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)。
3、車班值班人員配備電話1臺。
4、院內(nèi)程控交換機(jī)配備應(yīng)急電源，可保證30分鐘院內(nèi)通話。
一旦發(fā)生洪澇災(zāi)情、險情，立即啟動預(yù)案，全力做好衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 7
為進(jìn)一步做好醫(yī)療廢物的管理，避免因醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事件導(dǎo)致人身傷害和社會危害，根據(jù)《醫(yī)療廢物處理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī)制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)
組長：
成員：
在發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時，應(yīng)當(dāng)采取應(yīng)急控制措施，做到早報告、早處理，減少或防止污染擴(kuò)散。
二、處置程序
1、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事件時，當(dāng)事人應(yīng)立即報告總務(wù)科、院感科，并通知醫(yī)院保衛(wèi)科到達(dá)現(xiàn)場協(xié)助對污染區(qū)進(jìn)行保護(hù)性封鎖，嚴(yán)格控制無關(guān)人員出入污染區(qū)，避免造成污染擴(kuò)散和周圍人員傷害。
2、總務(wù)科迅速組織人員對溢出、散落的醫(yī)療廢物迅速進(jìn)行收集、清理，對污染地點進(jìn)行清潔和消毒處理。對液體溢出物應(yīng)采用吸附材料進(jìn)行處理。
3、清理人員進(jìn)行現(xiàn)場清理時，應(yīng)做好勞動保護(hù)，清理結(jié)束后，清理用具和防護(hù)用品應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的消毒處理。發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散時，在48小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局報告，調(diào)查處理工作結(jié)束后，將調(diào)查處理結(jié)果向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告。
4、配合有關(guān)部門的檢查、監(jiān)測、調(diào)查取證，不得拒絕和阻礙，不提供虛假材料。
5、發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援時，應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向縣衛(wèi)生局、環(huán)保局報告，并根據(jù)《醫(yī)療廢物處理條例》的`規(guī)定，采取相應(yīng)緊急處理措施。可能導(dǎo)致傳染病傳播的，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》等法律法規(guī)，采取相應(yīng)措施。
6、處理結(jié)束后應(yīng)及時總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取有效的防范措施，預(yù)防再次發(fā)生，并寫出總結(jié)報告。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 8
一、危險廢物意外事故防范和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)：
總指揮。
副總指揮。
應(yīng)急指揮室成員。
二、危險廢物意外事故防范和應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)成員職責(zé)。
總指揮：組織指揮全廠的應(yīng)急救援。
副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
應(yīng)急指揮室成員：協(xié)助總指揮做好事故報警、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制、事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)系、情況通報及事故處置工作。
各組組長：負(fù)責(zé)滅火、事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調(diào)度工作。協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及有害物質(zhì)擴(kuò)散區(qū)域內(nèi)的洗消、監(jiān)測工作。必要時代表指揮部對外發(fā)布有關(guān)信息。
全場職工：負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)及中毒、受傷人員分類搶救和護(hù)送轉(zhuǎn)院工作。搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應(yīng)。搶險救援物資的供應(yīng)和運(yùn)輸工作。
事故發(fā)生后，等待急救隊或外界的援助會使微小事故變成大災(zāi)難，指揮部應(yīng)經(jīng)常組織應(yīng)急救援演練，讓每個職工都應(yīng)按應(yīng)急預(yù)案要求接受應(yīng)急基本培訓(xùn)，使其在發(fā)生事故時能采取正確及時的行動。
三、污染事故現(xiàn)場防范措施
對已確定的風(fēng)險源和污染隱患，首先從設(shè)計、安全建設(shè)施工、安全管理等方面采取防范措施，這是減少環(huán)境風(fēng)險的基礎(chǔ)。然后根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑，采取有針對性的預(yù)防措施，避免或減少事故的發(fā)生。
（1）對已確定的風(fēng)險源和污染隱患，企業(yè)在考慮廠內(nèi)職工和廠外敏感目標(biāo)的安全的前提下，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)環(huán)境和防火、安全方面的規(guī)定確定廠區(qū)的總平面布置：
①將危險廢物臨時存放處生產(chǎn)裝置區(qū)分離設(shè)置
②危險廢物臨時存放處與生產(chǎn)設(shè)備保持適當(dāng)距離。
③危險廢物臨時存放處與集中辦公區(qū)分離。置在非主導(dǎo)風(fēng)向。
④臨時存放處地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，建筑材料必須與危險廢物相容。必須有泄漏液體收集裝置、氣體導(dǎo)出口及氣體凈化裝置。設(shè)施內(nèi)要有安全照明設(shè)施和觀察窗口。用以存放裝載液體、半固體危險廢物容器的地方，必須有耐腐蝕的硬化地面，且表面無裂隙。應(yīng)設(shè)計堵截泄漏的裙腳，地面與裙腳所圍建的容積不低于堵截最大容器的最大儲量或總儲量的1／5。不相容的`危險廢物必須分開存放，并設(shè)有隔離間隔斷。
（2）設(shè)置1000m3事故池。
危險廢物進(jìn)入水體后，應(yīng)立即采取措施對泄漏源進(jìn)行保護(hù)，同時將含有危險廢物的廢水導(dǎo)入事故池。
（3）警示標(biāo)識。
在危險廢物臨時存放處設(shè)置明顯警示標(biāo)識。由風(fēng)險區(qū)所在車間安全負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)日常管理和檢查。
（4）事故排水應(yīng)急措施。
企業(yè)設(shè)置應(yīng)急事故池1000m3。為了控制和減少事故情況下毒物和污染物從排水系統(tǒng)進(jìn)入環(huán)境，本項目的污水、清凈下水、雨水排水系統(tǒng)等在排出裝置前設(shè)立閘門，對清凈下水、雨水排放管前設(shè)立緩沖池和切換設(shè)施，事故時切換至事故池收集處理，杜絕事故廢水直接進(jìn)入地表水體。在危險廢物臨時儲存設(shè)施設(shè)置地面圍堰，將含有危險廢物的廢水全部收集至事故池。
危險廢物進(jìn)入廠內(nèi)污水管網(wǎng)后，首先切斷污染源，根據(jù)泄漏點區(qū)域及時收集或回收污染物料，關(guān)閉雨水和清下水外排閥，含汞廢水進(jìn)入本廠事故池，經(jīng)活性炭過濾器吸附，監(jiān)測達(dá)標(biāo)后再排入廠內(nèi)污水設(shè)施。
四、水污染事故保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施
危險廢物進(jìn)入廠內(nèi)污水管網(wǎng)后，首先切斷污染源，根據(jù)泄漏點區(qū)域及時收集或回收污染物料，關(guān)閉雨水和清下水外排閥，含汞廢水進(jìn)入本廠事故池，在分析事故廢水含汞濃度后，經(jīng)活性炭過濾器吸附，監(jiān)測達(dá)標(biāo)后再排入廠內(nèi)污水設(shè)施。
廢水監(jiān)測點位及監(jiān)測因子：在危險廢物進(jìn)入廠內(nèi)污水管處，離危險廢物臨時儲存設(shè)施最近管網(wǎng)陰井、出現(xiàn)超標(biāo)的雨水排放口、污水調(diào)節(jié)池或污水處理裝置的尾水排放口中，視事故不同情況，分別設(shè)置事故廢水監(jiān)測點和監(jiān)測因子。
五、應(yīng)急預(yù)案的分級與響應(yīng)
1、應(yīng)急預(yù)案的分級
根據(jù)可能的事故后果的影響范圍、地點及應(yīng)急方式，建立分級的應(yīng)急預(yù)案是必要的，應(yīng)急預(yù)案分級體系與事故分級對應(yīng)也包括3級：
Ⅰ級（廠外級）應(yīng)急預(yù)案
Ⅱ級（廠級）應(yīng)急預(yù)案
Ⅲ級（車間級）應(yīng)急預(yù)案
分級的依據(jù)主要是事故的大小和應(yīng)急救援的能力。
2、事故分級
根據(jù)環(huán)境污染事故應(yīng)急救援需要，將事故分為I、II、III級。
（1）一級事故：是指后果特別重大，且發(fā)生后能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會、環(huán)境產(chǎn)生的影響依靠廠內(nèi)自身力量不能控制，需要地方救援力量才能控制的事故。
（2）二級事故：是指后果重大或特別重大，且發(fā)生后能持續(xù)一段時間，事故控制及其對生產(chǎn)、社會、環(huán)境產(chǎn)生的影響依靠車間內(nèi)自身力量不能控制，需要廠部或相關(guān)方面救援力量才能控制的事故。
（3）三級事故：是指依靠車間或現(xiàn)場就能控制，不需要救援的事故。
3、應(yīng)急響應(yīng)
（1）在發(fā)生危險廢物進(jìn)入水體等環(huán)境污染事故后，發(fā)生事故的崗位帶班長要按照車間事故預(yù)案的要求，立即上報車間調(diào)度和公司調(diào)度，同時組織當(dāng)班人員進(jìn)行現(xiàn)場處理，將危險廢物轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域。
（2）公司調(diào)度接到報告后，立即要求化驗人員對危險廢物泄漏的區(qū)域進(jìn)行分析化驗，同時要求污水處理設(shè)施當(dāng)班人員根據(jù)化驗結(jié)果及時將含x廢水導(dǎo)入事故池。
（3）污水處理設(shè)施當(dāng)班人員根據(jù)化驗人員化驗事故池中含汞濃度，用活性炭過濾器吸附其中的x，達(dá)標(biāo)后，再將事故池中廢水排入廠內(nèi)污水處理設(shè)施進(jìn)一步處理。
（4）如果出現(xiàn)暴雨等自然災(zāi)害，發(fā)生危險廢物進(jìn)入水體事故，企業(yè)應(yīng)急指揮部要及時通報污水處理廠，以便污水處理廠采取應(yīng)對措施。
企業(yè)平時應(yīng)備足備齊各項應(yīng)急物資和制訂周密的對策方案，在不可抗拒事故（暴雨、洪水等）發(fā)生時，采取疏導(dǎo)和構(gòu)筑圍堤等方式，防止企業(yè)產(chǎn)生的污水逆流影響京杭運(yùn)河。
六、外部救援單位聯(lián)系電話
火警：119
治安：110
急救電話：120
電力公司：
消防中隊：
應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話：
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 9
為加強(qiáng)對醫(yī)療廢物的管理，防止醫(yī)療廢物流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故后造成環(huán)境污染、人員傷亡，以及疾病的傳播，根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我院實際情況，制定本方案。
一、組織管理。
成立醫(yī)療廢物意外泄露事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：
組長：
副組長：
成員：
小組職責(zé)：
院長作為醫(yī)療廢物管理第一責(zé)任人，分管副院長作為醫(yī)療廢物管理具體負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)對事故處理的組織、指揮和協(xié)調(diào)工作。后勤管理部、醫(yī)院感染管理科、保衛(wèi)科負(fù)責(zé)組織對泄露現(xiàn)場進(jìn)行消毒、封鎖現(xiàn)場，疏散受威脅區(qū)內(nèi)的人員等處理工作；醫(yī)務(wù)部、護(hù)理部負(fù)責(zé)對現(xiàn)場傷亡人員進(jìn)行醫(yī)療救援和醫(yī)護(hù)人員調(diào)配；各部門密切配合，各自履行相應(yīng)的職責(zé)，確保醫(yī)療廢物的安全管理。
二、報告程序
1、各科室或個人發(fā)生醫(yī)療廢物流失、泄露、擴(kuò)散和意外事故時，應(yīng)及時上報后勤管理部，非上班班時間報醫(yī)院總值班；后勤管理部接到通知后，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時通知醫(yī)院感染管理科、保衛(wèi)科等相關(guān)科室及部門。
2、后勤管理部接到報告后，應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廢物管理條例》和《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》的規(guī)定采取相應(yīng)緊急處理措施，必要時啟動應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并在48小時內(nèi)向桂林市衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局報告。
3、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致1人以上死亡或者3人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時，后勤管理部應(yīng)當(dāng)在12小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局報告，并采取相應(yīng)緊急處理措施。
4、發(fā)生因醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致3人以上死亡或者10人以上健康損害，需要對致病人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援的重大事故時，后勤管理部應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向市衛(wèi)生局、環(huán)境保護(hù)局報告，并采取相應(yīng)緊急處理措施。
5、發(fā)生醫(yī)療廢物管理不當(dāng)導(dǎo)致傳染病傳播事故，或者有證據(jù)證明傳染病傳播的事故有可能發(fā)生時，應(yīng)當(dāng)由預(yù)防保健科按照《傳染病防治法》及有關(guān)規(guī)定報告，并采取相應(yīng)措施。
三、現(xiàn)場處置
1、醫(yī)院發(fā)生突發(fā)醫(yī)療廢物事件情況后，由后勤管理部迅速組織相關(guān)人員確定發(fā)生流失、泄漏、擴(kuò)散和意外事故的醫(yī)療廢物的`類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
2、立即啟動應(yīng)急方案，對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理，對泄漏及受污染的區(qū)域、物品進(jìn)行消毒或者無害化處置，必要時封鎖污染區(qū)域，以防擴(kuò)大污染。
3、對感染性廢物污染區(qū)域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕區(qū)域向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消毒。
4、工作人員應(yīng)當(dāng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后方可進(jìn)行工作；可能發(fā)生血液、體液飛濺到面部時，應(yīng)戴有防滲透性的口罩、防護(hù)眼鏡；可能污染身體時，應(yīng)穿隔離衣。
5、對醫(yī)療廢物污染的區(qū)域進(jìn)行處置時，應(yīng)盡可能地減少對病人、醫(yī)務(wù)人員、其他現(xiàn)場人員及環(huán)境造成不良影響。
四、后續(xù)處理
1、現(xiàn)場事故妥善處置后，后勤管理部及醫(yī)院感染管理科要及時進(jìn)行現(xiàn)場評估，對封鎖區(qū)域確認(rèn)已安全、無害后，方可開放。
2、處置工作結(jié)束后，后勤管理部、醫(yī)院感染管理科負(fù)責(zé)對事件起因、防范措施、處理意見等進(jìn)行調(diào)查、評估，寫出調(diào)查報告并向院領(lǐng)導(dǎo)報告或全院通報，以防今后類似事件發(fā)生。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 10
為防止醫(yī)療廢物處置過程中由于醫(yī)療廢物遺撒、流失、泄漏、擴(kuò)散導(dǎo)致的傳染病傳播或環(huán)境污染事故，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療廢物管理條例》等以及市，區(qū)環(huán)保部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物處置的有關(guān)要求，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
指揮本單位醫(yī)療廢物意外事故的應(yīng)急處理工作。根據(jù)工作需要，及時召開會議，聽取工作匯報，果斷作出決策。解決應(yīng)急工作中存在的問題。強(qiáng)化非常時期的責(zé)任制管理。
二、日常管理機(jī)構(gòu)
成立醫(yī)療廢物管理辦公室，辦公室設(shè)在醫(yī)務(wù)科，由醫(yī)務(wù)科長具體負(fù)責(zé)，成員由醫(yī)務(wù)科、醫(yī)院感染控制辦公室、醫(yī)教部、護(hù)理部、保衛(wèi)科人員組成。在應(yīng)急狀態(tài)下，實行24小時值班制，其主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全院醫(yī)療廢物的日常管理和意外事故的應(yīng)急處理工作，承擔(dān)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)，對應(yīng)急防控措施落實情況進(jìn)行監(jiān)控和督導(dǎo)。及時處理各種緊急情況。承擔(dān)相關(guān)文件的起草和文件發(fā)布工作。合理調(diào)配醫(yī)院資源等。
三、預(yù)防控制措施
1.認(rèn)真督導(dǎo)檢查，防范意外事故發(fā)生：
醫(yī)務(wù)科，院感辦等部門定期或不定期對醫(yī)院日常醫(yī)療廢物處理工作進(jìn)行抽查，院感辦堅持經(jīng)常性的監(jiān)督和檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時通報、反饋、指導(dǎo)整改，以預(yù)防醫(yī)療廢物處置過程中意外事故的發(fā)生。
2.強(qiáng)化培訓(xùn)，提高責(zé)任感：
采取多種形式，加強(qiáng)醫(yī)療廢物安全處理的宣傳教育，定期考核，開展經(jīng)常性演練等，以提高全院職工執(zhí)行法律、法規(guī)和規(guī)章制度的自覺性。
3.控制措施
（1）發(fā)現(xiàn)包裝袋破損發(fā)生泄漏時，應(yīng)及時增加包裝袋層數(shù)，若是漏入儲存桶內(nèi)，必須到規(guī)定的地方對儲存桶清洗并進(jìn)行消毒處理，若是漏入運(yùn)送車內(nèi)，必須將車推到規(guī)定的地方清洗并進(jìn)行消毒處理。
（2）發(fā)現(xiàn)儲存桶破損或車廂破損，應(yīng)立即更換或修補(bǔ)。
（3）發(fā)現(xiàn)包裝物或者容器的外表面被感染性廢物污染，應(yīng)立即增加包裝層數(shù)或更換容器。
（4）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物撒漏到地面，應(yīng)先清除撒漏物，然后對地面進(jìn)行清潔消毒。
（5）在進(jìn)行泄漏事故處理時，嚴(yán)禁工作人員用手直接接觸醫(yī)療廢物。
（6）若發(fā)生運(yùn)送車翻倒，醫(yī)療廢物大量泄漏現(xiàn)象，應(yīng)及時通知周圍人員遠(yuǎn)離，控制污染區(qū)域，以免擴(kuò)大污染，并及時清除，清潔、消毒，事后應(yīng)對工具進(jìn)行清潔、消毒。
（7）運(yùn)送車上要有備用醫(yī)療廢物儲存桶、包裝袋、及包扎帶、消毒和清潔工具。
（8）醫(yī)療廢物運(yùn)輸單位有備用運(yùn)輸車輛。
（9）工作人員應(yīng)在加強(qiáng)做好衛(wèi)生安全防護(hù)后進(jìn)行事故處理。
（10）對事故進(jìn)行登記和報告制度。
4.報告流程
（1）發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物泄漏、流失、擴(kuò)散和嚴(yán)重遺撒事故時，要立即報告醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組和醫(yī)務(wù)科、院感辦。醫(yī)療廢物應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組立即報告上級衛(wèi)生行政部門。
（2）院感辦、醫(yī)務(wù)科立即組織人員進(jìn)行調(diào)查，組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的現(xiàn)場進(jìn)行處理，確定流失、泄漏、擴(kuò)散的醫(yī)療廢物的類別、數(shù)量、發(fā)生時間、影響范圍及嚴(yán)重程度。
（3）保衛(wèi)科立即組織有關(guān)人員盡快對發(fā)生醫(yī)療廢物泄漏、擴(kuò)散的'現(xiàn)場進(jìn)行封鎖，必要時封鎖污染區(qū)域，以防止擴(kuò)大污染。
（4）醫(yī)務(wù)科、院感辦立即組織人力對污染現(xiàn)場進(jìn)行消毒、處理，盡可能減少污染對病人、醫(yī)務(wù)人員及周圍環(huán)境的影響。采取適當(dāng)?shù)陌踩幹么胧瑢π孤┪锛拔廴镜膮^(qū)域、物品進(jìn)行消毒或其他無害化處理。
（5）對感染性廢物污染的區(qū)域進(jìn)行消毒時，消毒工作從污染最輕向污染最嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行，對可能被污染的所有使用過的工具也應(yīng)進(jìn)行消毒。
（6）處理工作結(jié)束后，醫(yī)院醫(yī)療廢物應(yīng)急處理小組對事件的起因進(jìn)行調(diào)查，匯醫(yī)資料，并完善防范措施，預(yù)防類似事件發(fā)生。
四、處罰原則
根據(jù)《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療廢物管理行政處罰辦法（試行）》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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為保障地震發(fā)生后我院各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序的進(jìn)行，最大程度的減少人員傷亡和健康危害，充分利用醫(yī)院現(xiàn)有條件，保障人民群眾身體健康和生命安全，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)公共事件應(yīng)急條例》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合我院實際，制定本預(yù)案
一、適用范圍
本預(yù)案適用于我地區(qū)地震災(zāi)害發(fā)生時所致人員傷亡，健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作責(zé)任
醫(yī)院成立地震醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組、地震醫(yī)療救護(hù)小組
（一）地震醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：
1、組織實施本預(yù)案，對醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實行統(tǒng)一指揮；
2、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全院抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)、自救等工作；
3、組織和協(xié)調(diào)全院衛(wèi)生人力、物力、財力開展醫(yī)療救治工作；
4、對災(zāi)區(qū)醫(yī)療救助衛(wèi)生防疫病工作進(jìn)行緊急支援
（二）地震醫(yī)療救護(hù)小組
組長：
副組長：
成員：
1、發(fā)生地震時，需將患者撤離病房，疏散至廣場空地或院內(nèi)緊急避難場所撤離中醫(yī)護(hù)人員要注意維護(hù)秩序，安慰患者，減少患者的恐懼
2、情況緊急不能撤離時，叮囑在場人員及患者尋找有支撐的.地方蹲下或坐下，保護(hù)頭頸、眼睛、捂住口鼻
3、維持秩序，防治混亂發(fā)生
（二）組織領(lǐng)導(dǎo)
地震災(zāi)害的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作，按照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》展開醫(yī)療救援工作，并立即啟動地震醫(yī)療救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能，統(tǒng)一指揮、調(diào)度衛(wèi)生應(yīng)急的救援工作
（三）自救
地震發(fā)生時，震區(qū)人員應(yīng)鎮(zhèn)定沉著，迅速采取自救措施，地震發(fā)生時迅速躲到安全處等醫(yī)務(wù)人員立即組織人員轉(zhuǎn)移（四）醫(yī)療救治
1、地震災(zāi)害的現(xiàn)場救援應(yīng)在現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行在救災(zāi)部門搶險救援人員的幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類，先重后輕，現(xiàn)場搶救，及時轉(zhuǎn)送
2、醫(yī)護(hù)人員按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種頑色的腕帶，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)識，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施以保證危急傷員及有搶救價值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時治療
3、采取先救命、再治傷的的救治原則，對呼吸道梗阻和窒息、心臟驟停等危及生命的急癥傷員，要清除傷員呼吸道異物，保持呼吸通暢，進(jìn)行心肺復(fù)蘇、盡早氣管插管及輔助呼吸其他傷員采取對癥治療原則，給于止血、補(bǔ)液、清創(chuàng)、包扎、保溫、吸氧等治療對于骨折、關(guān)節(jié)損傷、大面積軟組織損傷者，應(yīng)予以臨時固定
4、完全性饑餓病人被困時間長，精神緊張，體力大量消耗、代謝紊亂、血壓下降可給靜脈輸液、保溫、吸氧和適當(dāng)?shù)臒犸媰?nèi)服，在嚴(yán)密觀察下后送
5、出血是造成創(chuàng)傷性休克的主要原因，現(xiàn)場早期可根據(jù)不同情況采取加壓、填塞或上止血帶等法止血，上止血帶后要做出明顯標(biāo)記，記錄上止血帶時間，如無敷料，可選用干凈的毛巾、軟質(zhì)內(nèi)衣、手絹將傷口扎緊
6、傷口的創(chuàng)面要緊早包扎，以免再污染；重傷肢體要加強(qiáng)固定，以減少繼發(fā)損傷和止痛，并與搬運(yùn)
7、對于擠壓傷員，應(yīng)盡快解除壓迫，傷肢不應(yīng)抬高，避免活動，對能行走的傷員應(yīng)限制活動，不應(yīng)熱敷、按摩傷肢，以免加重肢體缺氧肢體禁止加壓包扎或止血帶病人口渴者，可給于堿性飲料，及時運(yùn)送
8、對于地震傷員，發(fā)現(xiàn)、懷疑有脊柱骨折時，搬動應(yīng)十分小心，防止脊柱彎曲和扭轉(zhuǎn)，以免加重傷情搬運(yùn)時嚴(yán)禁一人抱胸、一人抬腿的方式搬動，應(yīng)由3—4人托扶傷員的頭、背、臀、腿部，抬放至硬質(zhì)擔(dān)架（或平板）上，然后固定運(yùn)輸本預(yù)案適用于破壞性地震后的應(yīng)急階段，未盡事宜由地震醫(yī)療衛(wèi)生救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組臨時決定。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 12
1、總則
1.1 編制目的
我市是自然災(zāi)害多發(fā)地區(qū)，幾乎每年都有臺風(fēng)、洪澇、干旱、海潮及泥石流類災(zāi)害發(fā)生，為有效預(yù)防和控制突發(fā)性自然災(zāi)害可能引發(fā)的疫病流行，保障人民群眾的生命安全和身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，努力做到大災(zāi)之后無大疫，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國內(nèi)交通衛(wèi)生檢疫條例》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、《全國救災(zāi)防病預(yù)案》、《全省救災(zāi)防病預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體預(yù)案》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于預(yù)防和控制本市區(qū)域內(nèi)發(fā)生的臺風(fēng)、洪澇、干旱、海潮及地震、泥石流、山體滑坡、坍塌等自然災(zāi)害所造成人員傷亡的醫(yī)療急救、災(zāi)區(qū)疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督和可能由此造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
1.4 工作原則
預(yù)防為主，常備不懈；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；屬地管理，條塊結(jié)合；依法規(guī)范，措施果斷；動員社會，群防群控；以人為本，科學(xué)救災(zāi)。
1.5 事件分級
根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)性自然災(zāi)害事件劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級，以市政府辦公廳印發(fā)的防臺、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害等各類突發(fā)性自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
2、應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
xx市衛(wèi)生局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）負(fù)責(zé)救災(zāi)防病工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)災(zāi)情及疫情控制需要，可設(shè)立監(jiān)測與疫情處理、醫(yī)療救治、新聞宣傳、社區(qū)防控、檢查督導(dǎo)、物資保障等專業(yè)組。監(jiān)測與疫情處理組由疾控處牽頭，醫(yī)療救治組由醫(yī)政中醫(yī)處牽頭，新聞宣傳組由局辦公室牽頭，社區(qū)防控組由基婦處和局愛衛(wèi)辦牽頭，檢查督導(dǎo)組由衛(wèi)監(jiān)處和監(jiān)察室牽頭，物資保障組由規(guī)財處牽頭。
市衛(wèi)生局衛(wèi)生應(yīng)急辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)。
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理專家咨詢委員會（以下簡稱專家咨詢委員會）承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)工作。
各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門可以參照市衛(wèi)生局應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的組成，結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急工作咨詢委員會）承擔(dān)技術(shù)指導(dǎo)工作。 各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門可以參照市衛(wèi)生局應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)的組成，結(jié)合本地實際情況，成立相應(yīng)應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急工作的指揮和協(xié)調(diào)。
3、監(jiān)測、預(yù)警與報告
3.1 監(jiān)測
3.1.1 監(jiān)測機(jī)構(gòu)
各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
3.1.2 監(jiān)測內(nèi)容
各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立以“預(yù)防為主”的自然災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警與報告體系。加強(qiáng)與有關(guān)部門的聯(lián)系和信息溝通，事先掌握和分析自然災(zāi)害的性質(zhì)、范圍、程度及對公眾健康和生命可能帶來的直接和潛在危害，做好預(yù)測預(yù)警和災(zāi)前防病準(zhǔn)備工作；實施救災(zāi)防病緊急時期的疾病監(jiān)測和報告制度，嚴(yán)密監(jiān)視疾病的發(fā)生和流行態(tài)勢，強(qiáng)化對傳染病、群體性疾病和各種中毒的監(jiān)測管理。各級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要派出專人深入災(zāi)區(qū)開展疫情監(jiān)測工作，建立重點和一般相結(jié)合的縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級監(jiān)測點，及時掌握準(zhǔn)確的疫情信息，分析其發(fā)展趨勢，使災(zāi)區(qū)的防病措施建立在準(zhǔn)確、完整的基礎(chǔ)上。
3.2 預(yù)警
3.2.1 預(yù)警發(fā)布
預(yù)警依次采用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，分別表示特別重大、重大、較大和一般四個預(yù)警級別。領(lǐng)導(dǎo)小組根椐省、市政府應(yīng)急辦的通知，及時向各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)布預(yù)警，部署防災(zāi)工作。
3.2.3 變更與解除
有關(guān)情況證明自然災(zāi)害及疫情發(fā)生的可能性增強(qiáng)、降低或消失時，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省、市政府應(yīng)急辦的通知，對原發(fā)布的預(yù)警信息予以變更（提高或降低預(yù)警級別）或解除。
3.3 報告
任何單位和個人都有權(quán)向各級衛(wèi)生行政部門和政府及其有關(guān)部門報告自然災(zāi)害及疫情，也有權(quán)向上級政府部門舉報不履行或不按照規(guī)定履行救災(zāi)防病職責(zé)的部門、單位和個人。
3.3.1 報告單位和報告人
（1）責(zé)任報告單位和報告人：各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生人員、個體執(zhí)業(yè)醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公共衛(wèi)生管理員和村（居委會）公共衛(wèi)生聯(lián)絡(luò)員、疾病管理系統(tǒng)計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理人員。
（2）義務(wù)報告單位和報告人：除責(zé)任報告單位和報告人外的任何單位和個人均有義務(wù)向衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告相關(guān)信息。
3.3.2 報告內(nèi)容和要求
根據(jù)不同災(zāi)情和有關(guān)部門認(rèn)定的災(zāi)情程度，由災(zāi)害所在地衛(wèi)生行政部門向上級衛(wèi)生行政部門報告，同時災(zāi)害所在地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)通過《國家救災(zāi)防病報告管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行救災(zāi)防病信息報告，內(nèi)容包括災(zāi)害類型、受災(zāi)發(fā)生的時間、地點、單位、范圍、受災(zāi)人口數(shù)、傷亡人數(shù)、年齡、性別、職業(yè)分布、發(fā)生原因、采取措施、現(xiàn)況及趨勢等；衛(wèi)生服務(wù)能力受損情況；災(zāi)區(qū)衛(wèi)生需求和資源需求情況；受災(zāi)引起的疾病情況；當(dāng)?shù)鼐葹?zāi)防病服務(wù)能力；食品供應(yīng)、供水情況等。根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展做好階段報告和總結(jié)報告。
3.3.3 報告時限和程序
（1）責(zé)任報告人和報告單位發(fā)現(xiàn)自然災(zāi)害及其引發(fā)的疫情應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向所在地縣（市）、區(qū)級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)向市疾控中心報告，同時抄告所在地疾控機(jī)構(gòu)。
（2）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級衛(wèi)生行政部門和上級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報告。
（3）接到信息報告后，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向本級人民政府報告，并同時向上級衛(wèi)生行政部門報告。并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查確認(rèn)，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進(jìn)展情況。
（4）災(zāi)情發(fā)生地按《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》上報災(zāi)情，并實行嚴(yán)格的`災(zāi)情日報告和疫情零報告制度，要求每日上午10時前將過去24小時的災(zāi)情和疫情匯總，以電子文檔或傳真方式向市衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告。
（5）各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)視情況及時互相通報信息。
4、應(yīng)急響應(yīng)和終止
4.1 應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
（1）各縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于突發(fā)自然災(zāi)害報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織醫(yī)療救治、心理危機(jī)干預(yù)、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)動隊員趕赴現(xiàn)場，實施應(yīng)急處理。
（2）市急救中心、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所處于應(yīng)急待命狀態(tài)。
（3）各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好救治傷病員的準(zhǔn)備工作。
（4）受災(zāi)地區(qū)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的疾病監(jiān)測和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的爆發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
（5）受災(zāi)地區(qū)縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門及時向市衛(wèi)生局應(yīng)急辦報告當(dāng)?shù)氐臑?zāi)情和救災(zāi)防病情況，市衛(wèi)生局接到報告后要對災(zāi)情發(fā)生地的衛(wèi)生救援工作進(jìn)行督導(dǎo)，必要時組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)，并適時向本市有關(guān)地區(qū)發(fā)出通報。
4.1.2 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上，增加以下響應(yīng)措施：
（1）市衛(wèi)生局局長或分管局長協(xié)調(diào)指揮救災(zāi)防病工作。
（2）災(zāi)情發(fā)生地衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)在崗值班，保持通訊暢通，隨時準(zhǔn)備處理各種緊急情況。
（3）市級醫(yī)療救治、心理危機(jī)干預(yù)、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督應(yīng)急機(jī)動隊趕赴現(xiàn)場實施應(yīng)急處理。
（4）市中心血站備足血源，合理調(diào)度，以備搶救之需。
（5）市疾控中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作的指導(dǎo)。
（6）災(zāi)情發(fā)生地區(qū)，要實行嚴(yán)格的災(zāi)情日報告和疫情零報告制度。
（7）市衛(wèi)生局及時向市政府、省衛(wèi)生廳報告和反饋有關(guān)的救災(zāi)防病情況，必要時報請省衛(wèi)生廳給予技術(shù)支援。
4.1.3 Ⅱ級和Ⅰ級響應(yīng)行動
在Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)的基礎(chǔ)上增加以下響應(yīng)措施：
（1）市衛(wèi)生局局長或分管局長在崗值班，協(xié)調(diào)指揮全市衛(wèi)生系統(tǒng)救災(zāi)防病工作。
（2）有關(guān)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)要停止一切外出活動，已外出的盡快返回，在崗值班，保持通訊暢通，隨時準(zhǔn)備應(yīng)對各種緊急情況。
（3）領(lǐng)導(dǎo)小組建立各應(yīng)急處理專業(yè)組，各司其職，相互配合，科學(xué)有序地組織全市應(yīng)急處理工作。
（4）院前急救機(jī)構(gòu)做好傷病員的急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，采供血機(jī)構(gòu)保障搶救用血，醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)急診力量，開通綠色通道，積極救治傷病員。
（5）疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)疾病監(jiān)測、衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防災(zāi)區(qū)及轉(zhuǎn)移人群暫居地發(fā)生傳染病暴發(fā)、食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
（6）按規(guī)定程序向市政府和省衛(wèi)生廳報告救災(zāi)防病的情況，必要時請上級衛(wèi)生行政部門派員支援。
4.2 災(zāi)后防病
（1）大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，盡可能清除傳染病和中毒發(fā)生的條件。重點實施對災(zāi)民遷移途中和臨時移居的帳篷、窩棚及垃圾、糞便、蚊蠅、鼠類的消殺工作。建立垃圾堆放點，有專人管理和消毒；
清除蚊蠅孳生地；及時整治環(huán)境、清除污泥、垃圾和糞便。做到水退到哪里，清理消毒工作就做到哪里，先清理后消毒再回遷。科學(xué)、合理地使用消毒藥物，必要時應(yīng)對消毒處理后的環(huán)境進(jìn)行效果監(jiān)測評價。
（2）做好災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作，避免食用腐敗變質(zhì)和受污染的食品，嚴(yán)防食物中毒和食源性疾患的發(fā)生。按照《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定，加強(qiáng)對災(zāi)區(qū)食品衛(wèi)生的監(jiān)督檢查，有重點地對可疑食品及原料進(jìn)行抽樣檢測，定期開展監(jiān)測。
（3）重點抓好水源保護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時，著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時飲用水水源區(qū)域，并做好水源保護(hù)工作，定期監(jiān)測飲用水的消毒效果。
（4）嚴(yán)格控制傳染源。對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的傳染病人必須及時隔離治療，密切接觸者實施醫(yī)學(xué)觀察。同時，按規(guī)定要求及時進(jìn)行疫點和排泄物的消毒處理。
4.3 應(yīng)急響應(yīng)的終止
由專家技術(shù)指導(dǎo)小組對Ⅰ、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)后災(zāi)情或疫情控制效果進(jìn)行綜合評價，確認(rèn)自然災(zāi)害災(zāi)情或疫情已得到有效控制，報請相應(yīng)級別的政府批準(zhǔn)后，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。
5、善后處理
5.1 后期評估
救災(zāi)防病應(yīng)急工作結(jié)束后，各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)人員對工作情況進(jìn)行評估。評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場調(diào)查處理概況、病人救治情況、所采取措施的效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進(jìn)建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。
5.2 獎勵與責(zé)任
市及縣（市）、區(qū)衛(wèi)生行政部門對在救災(zāi)防病應(yīng)急處置中做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要進(jìn)行表彰和獎勵。對在救災(zāi)防病應(yīng)急處置工作過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，要依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、保障措施
6.1 技術(shù)保障
6.2 物資、經(jīng)費(fèi)保障
6.3 通訊和交通保障
6.4 社會公眾的宣傳教育
7、附則
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 13
為了貫徹落實《防震減災(zāi)法》、《xx省防震減災(zāi)條例》和《xx縣地震應(yīng)急預(yù)案》，提高破性地震應(yīng)急工作的水平，保障地震損失發(fā)生后醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高我院應(yīng)對地震損失的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，結(jié)合我院人事變動情況，特修訂本預(yù)案。
一、成立醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
成員：xx
下設(shè)辦公室、醫(yī)療救護(hù)組、疫情報告組、后勤保障組。
（一）辦公室
主任：xxx
副主任：xxxx
成員：xx
（二）醫(yī)療救護(hù)組（兩個小分隊）
第一分隊：
組長：xxx
副組長：xxx
隊員：xx
第二分隊：
組長：xxx
副組長：xxx
隊員：xx
（三）疫情報告組
組長：xxx
副組長：xxx
隊員：xx
（四）后勤保障組
組長：xxx
副組長：xxx
隊員：xx
二、各工作組工作職責(zé)
（一）抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
1、在縣委、縣及縣衛(wèi)計委的領(lǐng)導(dǎo)下，完成各項指令性工作。
2、部署、指揮醫(yī)院各項抗震救災(zāi)工作，做好抗震救災(zāi)防疫工作，重點組織好傷病員的緊急救治工作。
3、組織、調(diào)度全院的衛(wèi)生、防疫工作，確保無傳染病流行與蔓延；配合上級部門組織開展自救、互救及他救工作。
（二）辦公室工作職責(zé)
職責(zé)：
1、組織實施本預(yù)案，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù)，做好上傳下達(dá)工作。
2、負(fù)責(zé)地震指令的發(fā)布，制定地震救災(zāi)時醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等，對醫(yī)院地震損失損失、人員傷亡的上報、對外聯(lián)絡(luò)。
3、統(tǒng)部署醫(yī)院現(xiàn)場災(zāi)情的評估和實施搶險救災(zāi)工作。
4、草擬并及時向院領(lǐng)導(dǎo)小組、縣衛(wèi)計委和縣報送震情，災(zāi)情及救災(zāi)工作報告。
5、統(tǒng)安排、調(diào)用、分配資金、物資、藥品、設(shè)備、器材等。
6.協(xié)調(diào)各小組相關(guān)事宜；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指揮和調(diào)動各職能小組的工作。
7.負(fù)責(zé)宣傳稿件和總結(jié)的書寫，做好媒體的接待和采訪安排。
8.做好有關(guān)文件及各種文字材料的起草、送審、印發(fā)，做好有關(guān)救災(zāi)會議的通知、人員召集、記錄等工作；
9.負(fù)責(zé)收集各小組上報的救災(zāi)情況，并負(fù)責(zé)匯總統(tǒng)計后呈報上級部門。
10、督促各科室、各部門做好救災(zāi)通訊的準(zhǔn)備工作，組織人員24小時值班。
（三）醫(yī)療救護(hù)組工作職責(zé)：
搶救震時受傷的院內(nèi)人員，震后院內(nèi)危重傷員外送、籌集藥品、醫(yī)療器械，死亡尸體的處理，組成醫(yī)療隊隨時接受縣衛(wèi)計委指派醫(yī)療救助任務(wù)。
24小時待命，按抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指令進(jìn)行活動，無條件服從衛(wèi)生行政部門或部門的調(diào)度，主要負(fù)責(zé)傷員的現(xiàn)場急救、病員的轉(zhuǎn)送及院外、院內(nèi)救治等。
（四）疫情報告組職責(zé)：
1、組織、協(xié)調(diào)實施醫(yī)院的衛(wèi)生防疫工作，指導(dǎo)各科室開展抗震救災(zāi)衛(wèi)生防疫工作，并進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
2、組織人員根據(jù)上級要求對集中災(zāi)民安置點、臨時垃圾堆放地、公共場所殺滅病媒生物及消毒工作。
3、根據(jù)上級安排和部署設(shè)立固定或流動醫(yī)療點，為抗震救災(zāi)工作人員和災(zāi)民提供防病、治病等醫(yī)療服務(wù)。
4、配合防疫部門做好實施疫情監(jiān)測、傳染病防治和傳染病疫點處理工作。
5、在抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的`領(lǐng)導(dǎo)下，配合做好公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
（五）后勤保障組職責(zé)
1、做好抗震救災(zāi)藥品、物品、醫(yī)療用品等物資儲備和發(fā)放準(zhǔn)備工作，保障救災(zāi)期間藥品、物品及各類醫(yī)療器材等的正常供應(yīng)。
2、做好衛(wèi)生防疫所需物品、消毒藥品的供應(yīng)和發(fā)放。
3、做好救護(hù)車輛及交通車輛的調(diào)度工作。
4、配合做好傷病員安置工作。
5、做好醫(yī)院內(nèi)傷病員的安置和轉(zhuǎn)移工作，確保傷病員的生命安全。
6、保證災(zāi)區(qū)用電、用水、飲用水、工作人員和病人伙食的供應(yīng)。
7、做好災(zāi)區(qū)醫(yī)療廢物應(yīng)急處置方案，按要求做好醫(yī)療廢物專職管理和消毒工作。
三、臨震應(yīng)急工作任務(wù)
(一)縣發(fā)布震預(yù)報后，院內(nèi)各抗震救災(zāi)工作組立即進(jìn)入各自崗位，全院工作實行集中領(lǐng)導(dǎo)，實施院地震應(yīng)急預(yù)案，全院所有部門和人員無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組新的調(diào)動或待命。
(二)在臨震應(yīng)急期內(nèi)，抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣發(fā)布應(yīng)急期時間一般為10天或以縣發(fā)布的應(yīng)急期天數(shù)為準(zhǔn)，并根據(jù)預(yù)報地震震級的大小和我院工程設(shè)施情況，決定職工、患者及家屬是否進(jìn)行避震疏散。老弱病殘者是否轉(zhuǎn)移，或聽從縣指令，再定疏散，轉(zhuǎn)移等項工作。
(三)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組在臨震期內(nèi)，有權(quán)在院內(nèi)緊急調(diào)用一切物資、設(shè)備、車輛、通訊、人員和占用場地，任何部門或個人不得阻攔。
(四)地震時全院職工、患者、家屬等所有人員就近避震，利用有利地形、地物保護(hù)自己，保護(hù)重要設(shè)施和個人安全，以減少傷亡。
四、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援
1、現(xiàn)場救援。地震損失的現(xiàn)場醫(yī)療救援應(yīng)在現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的統(tǒng)指揮下進(jìn)行。醫(yī)療救援隊伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)后，在救災(zāi)部門搶險救援人員支持幫助下，首先搜尋、集中傷員，然后檢傷分類，先重后輕，現(xiàn)場搶救，及時轉(zhuǎn)送。
2、檢傷分類。醫(yī)護(hù)人員按照國際統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色的腕帶，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)識，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相對的措施。以保證危急傷員、有搶救價值的傷員優(yōu)先得到搶救，一般傷員得到及時治療。
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案 14
1、總則
1.1 編制目的
為保障我縣自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會安全事件等突發(fā)公共事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后，各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，最大限度地避免和減少人員傷亡，保障公眾健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》、《xx突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于本行政區(qū)域突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
1.4 工作原則
1.4.1 預(yù)防為主，常備不懈
堅持不懈地做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援準(zhǔn)備工作，落實各項醫(yī)療衛(wèi)生救援措施，對各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
1.4.2 統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)
縣衛(wèi)生局對本轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實施統(tǒng)一指揮，并接受縣政府、縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及上級衛(wèi)生行政主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。
1.4.3 依靠科學(xué)，分類指導(dǎo)
制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)方案，建立完善專家咨詢論證制度，科學(xué)指導(dǎo)各類突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；有關(guān)單位開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的相關(guān)科研和培訓(xùn)，為突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援提供技術(shù)保障。
2、醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級
根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、危害程度、波及范圍、發(fā)生時間、發(fā)生場所等因素，將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。根據(jù)事件發(fā)展情況，應(yīng)對事件的分級適時進(jìn)行調(diào)整。
2.1 一般事件(Ⅳ級)
一次事件傷亡10人以上、29人以下，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。
縣政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。
2.2 較大事件(Ⅲ級)
一次事件傷亡30人以上、49人以下，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。
市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。
2.3 重大事件(Ⅱ級)
一次事件傷亡50人以上、99人以下，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。
跨市的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
自治區(qū)政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。
2.4 特別重大事件(Ⅰ級)
一次事件傷亡100人以上，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡，事件發(fā)生地人民政府和有關(guān)部門請求國家在醫(yī)療衛(wèi)生救援工作上給予支持的突發(fā)公共事件。
跨省(區(qū)、市)的有特別嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。
國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。
3、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括：縣衛(wèi)生局成立的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、醫(yī)療衛(wèi)生救援專家咨詢委員會和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)(指各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組：發(fā)生突發(fā)公共事件后，縣衛(wèi)生局根據(jù)縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的要求，成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣衛(wèi)生局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管副局長任副組長，衛(wèi)生局相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生救援的統(tǒng)一決策、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮，承擔(dān)各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)。縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)日常工作。
3.2 突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援日常管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的日常管理工作。其主要職責(zé)是：不斷完善突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案，組織預(yù)案演練；組織對醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員進(jìn)行有關(guān)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識和處理技術(shù)的培訓(xùn)；指導(dǎo)各醫(yī)療衛(wèi)生單位制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和實施突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；承辦突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)工作；組織實施突發(fā)公共事件緊急醫(yī)療救護(hù)工作。
3.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組
縣衛(wèi)生局成立醫(yī)療衛(wèi)生救援專家組，由院前急救、急診急救、危重癥、創(chuàng)傷、燒傷、神經(jīng)外科、骨科、職業(yè)病、心血管、食品衛(wèi)生等專業(yè)的專家組成，負(fù)責(zé)對全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持；指導(dǎo)全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案的制定和修訂；對全縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和評估；承擔(dān)縣突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組和日常管理機(jī)構(gòu)安排的其它技術(shù)工作。
3.4 醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)
縣屬各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在縣衛(wèi)生局或縣醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。
3.4.1 醫(yī)療機(jī)構(gòu)
縣120醫(yī)療急救中心承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
各醫(yī)院承擔(dān)突發(fā)公共事件所致傷病員的后續(xù)治療。
任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕接診因突發(fā)公共事件所致身體傷害的病人。
3.4.2 縣疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件發(fā)生現(xiàn)場和可能波及區(qū)域內(nèi)的疾病預(yù)防控制工作。
3.4.3 縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
在縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下，對突發(fā)公共事件發(fā)生地及影響區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)急處理措施等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
其中醫(yī)療急救中心、各醫(yī)療單位醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，縣疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。
3.5 現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
縣衛(wèi)生局根據(jù)實際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由在現(xiàn)場職務(wù)最高的衛(wèi)生行政主管部門同志擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
3.6 應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
突發(fā)公共事件發(fā)生后，縣人民政府或者縣突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件處理的需要，可以要求在本轄區(qū)內(nèi)中央、自治區(qū)、市級有關(guān)單位承擔(dān)與其對應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)；可以按照程序報請軍隊、武警支援突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止
突發(fā)公共事件在我縣區(qū)域內(nèi)發(fā)生，根據(jù)事件嚴(yán)重程度作出分級響應(yīng)。凡就近的醫(yī)療衛(wèi)生人員都要主動及時到達(dá)現(xiàn)場，并組織起來參加醫(yī)療衛(wèi)生救援；凡屬龍州縣區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)必須服從應(yīng)急調(diào)動，接受現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診，推諉傷員。
4.1 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)
4.1.1 一般事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅳ級響應(yīng))
(1)Ⅳ級響應(yīng)的啟動
符合下列條件之一者，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級響應(yīng)：
①發(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣政府啟動縣級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件(Ⅳ級)級別的突發(fā)公共事件。
(2)Ⅳ級響應(yīng)行動
縣衛(wèi)生局接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報或報告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場處理工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估，同時向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政主管部門報告有關(guān)處理情況。凡屬啟動縣級應(yīng)急預(yù)案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動工作。
縣衛(wèi)生局在處理一般事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時需向市衛(wèi)計委報告，必要時應(yīng)當(dāng)向上級衛(wèi)生行政主管部門請求提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
4.1.2 較大事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅲ級響應(yīng))
(1)Ⅲ級響應(yīng)的啟動
符合下列條件之一者，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級響應(yīng)：
①發(fā)生較大突發(fā)公共事件，市政府啟動市級突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件(Ⅲ級)級別的突發(fā)公共事件。
(2)Ⅲ級響應(yīng)行動
如果初步判斷為較大突發(fā)公共事件，縣衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)處理情況。
縣衛(wèi)生局在處理較大事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時需向市衛(wèi)計委報告，并向上級衛(wèi)生行政主管部門請求提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。
4.1.3 重大事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅱ級響應(yīng))
(1)Ⅱ級響應(yīng)的啟動
符合下列條件之一者，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅱ級響應(yīng)：
①發(fā)生重大突發(fā)公共事件，自治區(qū)人民政府啟動xx突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
②發(fā)生重大突發(fā)公共事件，自治區(qū)有關(guān)部門啟動省級突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。
③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援重大事件(Ⅱ級)級別的突發(fā)公共事件。
(2)Ⅱ級響應(yīng)行動
如果初步判斷為重大突發(fā)公共事件，縣衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)處理情況。
縣衛(wèi)生局在處理重大事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時需向市衛(wèi)計委報告，按照上級衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一部署和要求，落實各項突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4.1.4 特別重大事件的應(yīng)急響應(yīng)(Ⅰ級響應(yīng))
(1)Ⅰ級響應(yīng)的啟動
符合下列條件之一者，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅰ級響應(yīng)：
①發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，國務(wù)院啟動國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。
②發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，國務(wù)院有關(guān)部門啟動國家突發(fā)公共事件專項應(yīng)急預(yù)案。
③其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援特別重大事件(Ⅰ級)級別的突發(fā)公共事件。
(2)Ⅰ級響應(yīng)行動
如果初步判斷為特別重大突發(fā)公共事件，縣衛(wèi)生局應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，分析突發(fā)公共事件的發(fā)展趨勢，提出應(yīng)急處理工作建議，及時向縣政府、突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級衛(wèi)生行政部門報告有關(guān)處理情況。
縣衛(wèi)生局在處理特別重大事件醫(yī)療衛(wèi)生救援時需向市衛(wèi)計委報告，按照上級衛(wèi)生行政主管部門的統(tǒng)一部署和要求，落實各項突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
4.2 突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援原則
4.2.1突發(fā)公共事件的現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮
4.2.1.1突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部
(1)為及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，醫(yī)療衛(wèi)生行政部門應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)為技術(shù)負(fù)責(zé)人，協(xié)助現(xiàn)場指揮組織開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。
(2)到達(dá)現(xiàn)場的當(dāng)?shù)刈罡咝l(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)即為突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援總指揮。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前，急救醫(yī)師臨時擔(dān)任現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮任務(wù)。參與現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的單位及人員應(yīng)服從并配合做好救援工作。
(3)參加醫(yī)療救援工作的單位和個人，到達(dá)現(xiàn)場后應(yīng)當(dāng)立即向突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援現(xiàn)場指揮部報到，并接受其統(tǒng)一指揮和調(diào)遣。
4.2.1.2突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的任務(wù)為：
(1)視傷亡情況設(shè)置傷病員分檢處；
(2)利用當(dāng)?shù)貤l件成立急救醫(yī)療點，對重傷和必須進(jìn)行現(xiàn)場處理的傷員進(jìn)行急救；
(3)統(tǒng)計現(xiàn)場傷亡人員的數(shù)量和分流地點；
(4)對現(xiàn)場傷亡情況和事態(tài)發(fā)展作出快速、準(zhǔn)確評估；
(5)指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急力量；
(6)向本級突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報有關(guān)情況并接受指令；
(7)接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門(公安、武警、消防、交通、軍隊)的溝通與協(xié)調(diào)。
4.2.2突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援原則
4.2.2.1建立指揮系統(tǒng)，明確職責(zé)，分工合作，忙而不亂。
(1)突發(fā)公共事件現(xiàn)場在醫(yī)療衛(wèi)生救援組織未到達(dá)之前，由當(dāng)?shù)卣⒐驳炔块T組織群眾自救互救，并向上級政府及120急救指揮中心呼救。
(2)120急救指揮中心接到呼救后，立即統(tǒng)一調(diào)動人員、車輛、設(shè)備、藥品等，以最短時間、最快速度奔赴出事地點。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。
4.2.2.2現(xiàn)場急救原則：
(1)先排險后施救；
(2)先救命后治傷(病)；
(3)先重傷后輕傷；
(4)先搶救后轉(zhuǎn)送；
(5)先止血后包扎；
(6)先復(fù)蘇后固定。
4.2.2.3急救醫(yī)師對現(xiàn)場進(jìn)行搜尋和對傷員進(jìn)行驗傷、分檢。可采用分檢卡對傷員分檢：
(1)黑色：已死亡。
(2)紅色：重度，需要立即進(jìn)行搶救或處理的傷、病員。
(3)黃色：中度，需要及時進(jìn)行處理的傷、病員。
(4)綠色：輕度，基礎(chǔ)生命體征正常，可暫不處理的傷病員。
4.2.2.4轉(zhuǎn)送傷員：
當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送。
(1)現(xiàn)場傷病員的分流應(yīng)由現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部統(tǒng)一指揮。
(2)傷病員的分流應(yīng)遵循就近、專科、醫(yī)療實力、技術(shù)力量、承受能力的原則合理分流。
(3)對已檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
(4)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。
(5)在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(6)合理分流傷病員或按照現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的'地點轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
4.2.3突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援調(diào)度
4.2.3.1調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)
(1)成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
(2)“120”調(diào)度指揮系統(tǒng)是現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援統(tǒng)一的指揮調(diào)度中心。
(3)全縣有急救能力和救護(hù)車的醫(yī)療機(jī)構(gòu)都應(yīng)與急救醫(yī)療中心(站)聯(lián)網(wǎng)。
(4)所有聯(lián)網(wǎng)單位的救護(hù)車輛和急診室都安裝專用的有線、無線通訊設(shè)備，每周進(jìn)行一次例行檢查，以保證系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
4.2.3.2突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援的調(diào)度指揮
(1)“120”在接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援的有關(guān)指示、通報或報告后，調(diào)度員應(yīng)立即做出反應(yīng)，詳細(xì)了解事故性質(zhì)、地點和傷亡人數(shù)。
(2)迅速調(diào)度離事發(fā)現(xiàn)場最近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)救援人員前往事發(fā)地點，并根據(jù)事發(fā)性質(zhì)調(diào)度其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)值班車輛趕往現(xiàn)場或待命做好醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急準(zhǔn)備。
(3)向“120”指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和上級衛(wèi)生行政部門報告：突發(fā)公共事件性質(zhì)、地點、人數(shù)、傷情、災(zāi)情趨勢(是否發(fā)展)、已經(jīng)采取的措施、現(xiàn)場亟需的救援物資。
(4)通知有關(guān)人員(各級部門領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍、司機(jī))，迅速趕往事發(fā)現(xiàn)場或按領(lǐng)導(dǎo)指示到指定地點集結(jié)待命。
(5)通知所有網(wǎng)絡(luò)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案集中車輛、人員，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好接待傷病員的準(zhǔn)備。
(6)根據(jù)現(xiàn)場匯報派出增援醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍。
4.2.3.3急教人員、車輛
(1)最先到達(dá)現(xiàn)場的救護(hù)車輛應(yīng)立即了解現(xiàn)場的情況，并及時向“120”指揮中心報告：
①災(zāi)害事故的性質(zhì)，現(xiàn)場準(zhǔn)確地點與路線。
②人員傷亡情況：傷亡人數(shù)；受傷程度、部位，已采取的措施和亟需支援的內(nèi)容(車輛、藥品、器械)。
③重要傷、病員身份以及分流情況。
④事故是否已被控制，有無發(fā)展趨勢。
(2)車輛停放在便于開展急救和分流的安全地點。
(3)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)前，急救醫(yī)師臨時擔(dān)任現(xiàn)場指揮任務(wù)。
醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍接到指令后要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展救援工作。在實施救援的過程中，既要積極開展救治，又要注重防護(hù)和自我保護(hù)，確保安全。
為及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行，縣衛(wèi)生局應(yīng)在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。主要或主管領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。現(xiàn)場衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援隊伍的溝通與協(xié)作。
4.3 疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作
突發(fā)公共事件發(fā)生后，衛(wèi)生行政主管部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生調(diào)查和評價、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。
4.4 信息共享
4.4.1信息報告
突發(fā)公共事件發(fā)生后，責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人必須向縣衛(wèi)生局報告事件信息。縣衛(wèi)生局要及時向縣政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告有關(guān)情況。
(1)責(zé)任報告單位和責(zé)任報告人
突發(fā)事件的責(zé)任報告單位包括：
各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；
120指揮中心；
縣衛(wèi)生行政部門。
突發(fā)事件的責(zé)任報告人包括：
執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)護(hù)人員(包括鄉(xiāng)村醫(yī)生、個體開業(yè)醫(yī)生)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)指定報告人(醫(yī)務(wù)科或急診科)；120值班人員；縣衛(wèi)生行政部門值班人員。
(2)報告時限、程序和方式
突發(fā)事件發(fā)生后120立即按照急救調(diào)度原則通知、指揮醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作；并按照分級響應(yīng)原則通知縣衛(wèi)生局。
第一時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援人員立即反饋信息到120，以便后續(xù)調(diào)動醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍。
檢診分流人員要將傷員姓名、傷員數(shù)、性別、分流去向報告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或衛(wèi)生行政主管部門。
各醫(yī)療單位在接收傷員住院后將傷員姓名、性別、年齡、住址、目前生命體征、初步診斷、處置方案、下一步治療意見等在2小時內(nèi)書面報縣衛(wèi)生局，并每日報告?zhèn)麊T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展，重要情況隨時報告。縣衛(wèi)生局要及時向縣政府和突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、上級衛(wèi)生行政主管部門報告有關(guān)情況。
報告方式包括：口頭報告、電話或傳真報告、網(wǎng)絡(luò)報告、書面報告(報告卡、專題報告、報表)。口頭報告后2小時內(nèi)書面報告。
(3)報告內(nèi)容
首次報告：突發(fā)公共事件發(fā)生后，責(zé)任報告人應(yīng)對事件的名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、可能的原因、擬采取的措施、發(fā)展趨勢以及報告人、報告單位及其聯(lián)系方式進(jìn)行報告。
階段報告：報告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件的診斷和原因或可能因素；在階段性報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
總結(jié)報告：突發(fā)公共事件結(jié)束后,對事件的發(fā)生和處理情況進(jìn)行總結(jié)，分析影響因素，并提出今后對類似事件的處置建議。
4.4.2信息的通報
縣政府有關(guān)部門，對已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件情形，應(yīng)當(dāng)及時向縣衛(wèi)生局通報。
縣衛(wèi)生局接到通報后，應(yīng)視情況及時通知本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
根據(jù)突發(fā)公共事件情況，縣衛(wèi)生局要及時向縣政府和上級衛(wèi)生行政主管部門報告突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援情況，向縣級有關(guān)部門、有關(guān)鎮(zhèn)(街道)通報突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援情況；必要時由縣政府向當(dāng)?shù)伛v軍通報。
突發(fā)公共事件中有港澳臺或外籍人員傷亡，由縣衛(wèi)生局報縣政府處理。
4.4.3新聞報道
應(yīng)急響應(yīng)期間，與突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作有關(guān)的新聞由縣政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一發(fā)布。新聞媒體要堅持正確的輿論導(dǎo)向，向廣大市民宣傳基本的自救互救知識，提高群眾自我保護(hù)能力，消除疑慮和恐慌心理，穩(wěn)定人心，大力宣傳突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作中涌現(xiàn)出的好人好事。
4.5 醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止
突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)縣政府或縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報告上級衛(wèi)生行政主管部門。
4.6 后期評估
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援結(jié)束后，縣衛(wèi)生局應(yīng)在縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,組織有關(guān)專家對突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援情況進(jìn)行綜合評估,評估內(nèi)容主要包括事件概況、現(xiàn)場檢傷分類、后送、指揮協(xié)調(diào)情況、患者救治情況、所采取措施的效果評價、醫(yī)療衛(wèi)生救援處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗，并將評估報告上報縣政府和上一級衛(wèi)生行政主管部門。
5、保障措施
5.1技術(shù)保障
5.1.1 突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援體系
按照國家和自治區(qū)、市的統(tǒng)一規(guī)劃，遵循“預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則。縣衛(wèi)生局要加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急體系建設(shè)，建立健全醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急信息系統(tǒng)，加大醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全全縣統(tǒng)一的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援醫(yī)療救治體系、疾病預(yù)防控制體系和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
5.1.2醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍
縣衛(wèi)生局應(yīng)建立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍，由醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等專業(yè)人員組成，不少于30人。二級以上醫(yī)院應(yīng)建立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急小分隊，一旦發(fā)生突發(fā)公共事件服從縣衛(wèi)生局調(diào)動。醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍根據(jù)突發(fā)事件種類和出動的先后順序進(jìn)行分組，并配置相應(yīng)的裝備。
加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援相關(guān)知識和技能的培訓(xùn)、演練和考核，不斷提高應(yīng)急救治能力。
醫(yī)療衛(wèi)生救援演練需要公眾參與的，必須報縣人民政府同意。
5.1.3 醫(yī)療救治基地
建立縣級交通傷、燒傷、腦外傷、中毒等醫(yī)療救治基地。按照平戰(zhàn)結(jié)合的原則，在依托專業(yè)防治機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院建立醫(yī)療救治基地，充分發(fā)揮基地的救治、業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能。
5.1.4 開展科研和學(xué)術(shù)交流
鼓勵、支持專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)科學(xué)研究，加強(qiáng)國際、國內(nèi)交流與合作，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和方法，提高全縣應(yīng)對突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援技術(shù)水平。
5.2 物資保障
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲備計劃建議。縣商務(wù)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運(yùn)，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序，保持物價穩(wěn)定。醫(yī)藥儲備物資的動用，按照縣衛(wèi)生局相關(guān)文件執(zhí)行。應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要建立突發(fā)公共事件應(yīng)急物資儲備制度，做到應(yīng)急物資品種齊全，數(shù)量充足，質(zhì)量可靠，保證應(yīng)急第一時間的供應(yīng)。
5.3 醫(yī)療衛(wèi)生救援經(jīng)費(fèi)保障
縣財政局負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。
自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，縣財政局按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。
安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實。
社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，并負(fù)責(zé)督促落實。縣財政局可根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和縣人民政府的決定對醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ)助。
各類保險機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。
5.4 醫(yī)療衛(wèi)生救援的交通運(yùn)輸保障
各醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊伍要根據(jù)實際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。
縣交通局、縣公安局(交通管理)等部門，應(yīng)保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。
5.5 醫(yī)療衛(wèi)生救援通信保障
建立涉及突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的所有機(jī)構(gòu)和人員的通訊錄，如有變動，隨時更新。有關(guān)機(jī)構(gòu)及人員應(yīng)保證通信暢通。
確保“120”醫(yī)療急救電話及全縣急救網(wǎng)絡(luò)無線集群系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
5.6 其它保障
公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。
食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品、醫(yī)療器械和設(shè)備的監(jiān)督管理和調(diào)配。
紅十字會負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救。
6、醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與
縣衛(wèi)生局要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識普及工作；縣廣播、電視、報刊等媒體要擴(kuò)大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要加強(qiáng)對所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。
7、附則
7.1 責(zé)任與獎懲
突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責(zé)任制和責(zé)任追究制。
對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.2 預(yù)案制定與修訂
本預(yù)案由縣衛(wèi)生局組織制定并報縣政府審批發(fā)布。
本預(yù)案定期進(jìn)行評審，根據(jù)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題以及國家、自治區(qū)、市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案的修訂進(jìn)行修訂和補(bǔ)充。
7.3 預(yù)案解釋部門
本預(yù)案由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
7.4 預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
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