社區(qū)應(yīng)急預(yù)案(匯編15篇)
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中，保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢？以下是小編精心整理的社區(qū)應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，大家一起來看看吧。
社區(qū)應(yīng)急預(yù)案1
依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及辦事處安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
按照園林辦事處的要求，規(guī)范和強(qiáng)化社區(qū)對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作管理，進(jìn)一步提高社區(qū)保障生產(chǎn)安全和處置突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)性安全生產(chǎn)事故及其造成的損害和影響，保障本社區(qū)企事業(yè)單位和公眾的生命財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，為打造平安社區(qū)、和諧社區(qū)提供有力的保障。
二、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作需要，成立正義社區(qū)突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急事件管理委員會，名單如下：
主任：郭桂鋒
副主任：郭家斌
成員：王歡、陳勇、李抗、謝維子、趙小雪、藍(lán)蘭
三、分類與分級
本預(yù)案所稱的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故是指造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、嚴(yán)重社會危害，危及本地區(qū)安全生產(chǎn)的緊急事件。
安全生產(chǎn)事故按其性質(zhì)和嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失等因素，分為三級：Ⅰ級(特大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(一般)
四、預(yù)測與預(yù)警
社區(qū)要針對各種可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故，完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，注意收集在本地區(qū)內(nèi)可能會造成突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的信息，對突發(fā)性安全生產(chǎn)事故做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
1、建立社區(qū)安全工作網(wǎng)格化管理體系
繪制地區(qū)安全工作網(wǎng)格化責(zé)任區(qū)示意圖。以每個片區(qū)做為一個安全責(zé)任區(qū)，分化多個安全責(zé)任區(qū)，每個管片主任為責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人，并將駐街重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位、危險源與安全隱患單位、機(jī)關(guān)單位、餐飲娛樂單位、醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)、派出所單位在示意圖上做標(biāo)記，使安全工作責(zé)任體系一目了然。
2、建立安全生產(chǎn)工作例會制度
一是召開安全工作專題調(diào)度會，就安全生產(chǎn)工作的某一個專題，如防火工作、危險源排查工作等進(jìn)行工作調(diào)度;二是社區(qū)安全員不定期就街道的安全工作進(jìn)行總結(jié)和分析，對未來的安全工作進(jìn)行安排和布置。
3、健全完善地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案
地區(qū)安全生產(chǎn)工作檔案主要有以下幾個方面的內(nèi)容。一是地區(qū)安全工作的組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任分工;二是各種規(guī)章制度和文件;三是駐街生產(chǎn)經(jīng)營單位一覽表、重點(diǎn)單位情況表;四是對重點(diǎn)安全隱患單位的排查、整改、復(fù)查、上報的記錄;五是與轄區(qū)單位簽訂的“安全生產(chǎn)責(zé)任狀”;六是地區(qū)安全工作會議的會議記錄和各種安全宣傳工作的活動記錄。
4、建立地區(qū)安全檢查、督查工作機(jī)制
預(yù)防地區(qū)安全生產(chǎn)事故、排除安全生產(chǎn)隱患，首先要以日常檢查為主。社區(qū)建立以地區(qū)安全責(zé)任區(qū)為單位的自查、互查和抽查的工作機(jī)制。責(zé)任區(qū)第一責(zé)任人負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)所有單位的安全檢查工作，定期對單位進(jìn)行安全檢查。社區(qū)還要定期組織各個責(zé)任區(qū)的第一責(zé)任人進(jìn)行互查，不定期組織人員對某個責(zé)任區(qū)的單位進(jìn)行抽查。
5、加大對安全工作的宣傳力度
提高企事業(yè)單位、個體戶、社區(qū)居民的安全意識是一項(xiàng)重點(diǎn)的工作。社區(qū)要加大對安全工作的宣傳力度，積極開展各類安全生產(chǎn)宣傳活動和安全演練活動。
6、制定信息上報制度
社區(qū)要綜合分析可能引發(fā)的各類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報。加強(qiáng)值班和信息報送的有關(guān)規(guī)定，配備專職值班人員和監(jiān)測人員，加強(qiáng)應(yīng)急值班和信息報告。
社區(qū)在確認(rèn)可能引發(fā)某類突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的預(yù)警信息后，要根據(jù)制定的應(yīng)急預(yù)案及時開展部署，迅速通知各相關(guān)單位和部門采取行動，防止事件的發(fā)生或事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。
預(yù)測將有較大以上突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生時，社區(qū)應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)的發(fā)展趨勢，根據(jù)事件的發(fā)展?fàn)顩r和嚴(yán)重程度，快速將動態(tài)信息報告區(qū)應(yīng)急委并通報區(qū)安全產(chǎn)生監(jiān)督管理局及相關(guān)單位。信息報告應(yīng)及時、準(zhǔn)確、規(guī)范。
五、處置與響應(yīng)
1、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，社區(qū)要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，在控制事態(tài)，組織搶險救援的同時，及時匯總相關(guān)信息并迅速報告。對于一般性、較大突發(fā)安全生產(chǎn)事故或者發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，可能演化為特別重大、重大突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的`情況，要在第一時間如實(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報告，來不及形成文字材料的，通過電話報告。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告主要內(nèi)容包括：時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢及已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中也要及時續(xù)報有關(guān)情況。
2、地區(qū)突發(fā)性安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，社區(qū)迅速成立現(xiàn)場指揮部，主要領(lǐng)導(dǎo)要立即趕赴現(xiàn)場指揮開展救援行動。現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序，做好交通保障、人員疏散和群眾安置等各項(xiàng)工作，盡全力防止事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時掌握事態(tài)進(jìn)展情況，隨時向上級領(lǐng)導(dǎo)報告。同時結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況，盡快研究確定處置方案。
3、在接到上級結(jié)束應(yīng)急處置工作的命令后，按照規(guī)定，在指定時限內(nèi)，就發(fā)生突發(fā)性安全生產(chǎn)事故的有關(guān)情況、現(xiàn)場處置工作以及善后工作情況整理成文字材料向上級報告。
4、應(yīng)急工作宣告結(jié)束后，社區(qū)要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，恢復(fù)正常社會秩序。對事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
六、責(zé)任與獎懲
突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對參加突發(fā)安全生產(chǎn)事故處置工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人要給予表彰和獎勵;對未依照預(yù)案規(guī)定履行報告職責(zé)，遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)安全生產(chǎn)事故情況或者在處置工作中有其他失職、瀆職行為的有關(guān)責(zé)任人要追究其相關(guān)責(zé)任。
社區(qū)應(yīng)急預(yù)案2
防洪防臺工作，堅持“以人為本，安全第一，預(yù)防為主，防抗結(jié)合、確保重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧”的原則。為切實(shí)做好防洪防臺工作，減少災(zāi)害損失，確保居民生命財產(chǎn)安全。根據(jù)《江蘇省防汛防臺抗旱條例》和區(qū)街文件精神，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際，特制定社區(qū)防洪抗臺應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
廣豐三村社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、職責(zé)分工
防汛防臺工作由社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，實(shí)行分級分村負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：
1、防汛防臺工作由社區(qū)主任負(fù)總責(zé)。
2、社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全社區(qū)的防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作。
3、社區(qū)負(fù)責(zé)做好轄區(qū)范圍內(nèi)的'防汛防臺工作。
4、社區(qū)各工作人員按照各自職責(zé)做好防汛防臺工作，并相互配合，全力協(xié)作。
5、社區(qū)防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組人員在防洪澇、防臺風(fēng)、防暴潮工作中，按各自防汛防旱工作職責(zé)執(zhí)行，社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人在汛期不得同時外出，第一責(zé)任人外出時應(yīng)向第二責(zé)任人布置好工作。
6、搶險隊伍的組織。
A 宣傳、救護(hù)組：負(fù)責(zé)深入居民做好宣傳、動員群眾配合抗洪搶險作出的防御部署，負(fù)責(zé)受傷人員的治療，匯總上報災(zāi)情。
B 搶險組：由物業(yè)部組織，負(fù)責(zé)緊急救援和搶險。 C治安組：由警務(wù)站組織，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)治安工作。 D運(yùn)輸、后勤組：負(fù)責(zé)搶險救災(zāi)車輛、搶險設(shè)備、物資的調(diào)用、受災(zāi)轉(zhuǎn)移群眾的安置。
三、汛期前準(zhǔn)備工作
⑴做好汛期前安全檢查，并將檢查情況上報防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
⑵在險情到來之前，做好必要的物質(zhì)準(zhǔn)備工作。
⑶根據(jù)實(shí)際情況，制訂應(yīng)急預(yù)案，組織搶險隊伍。
四、災(zāi)后恢復(fù)措施
1、迅速組織力量進(jìn)行自救，安排好災(zāi)民的生活。
2、做好災(zāi)后的衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防疾病的流行。
3、物業(yè)管理部門要組織力量修復(fù)受損設(shè)施。
社區(qū)應(yīng)急預(yù)案3
為及時妥善處理突發(fā)事件，提高社區(qū)保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快、又好發(fā)展，結(jié)合社區(qū)的實(shí)際，特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制和撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)和漏管失控，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生，勢必給人民的'生命財產(chǎn)造成重大的損失，而且直接影響的社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案和行動決策，及時掌握事故處理和變化情況按照要求及時上報區(qū)有關(guān)部門。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定，協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后，單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施，，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源，防止火災(zāi)蔓延，并向有關(guān)部門報警，尋求救援，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量，指揮現(xiàn)場救助，疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場，同時向上級有關(guān)部門匯報，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站，負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場指揮，消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記和社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者及駐社區(qū)單位成員組成。
社區(qū)應(yīng)急預(yù)案4
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免和減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長：xx（社區(qū)主任）
副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）
成 員：xx（副主任） xx（委員） xx（委員） xx（委員）xx
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行零報告制度，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
（2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
（3）成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易的治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日10月15日每15天巡查一次，如果發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)該每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的'管理軌道中。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
社區(qū)應(yīng)急預(yù)案5
為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,有效的 防范和處置火災(zāi)事故,建立快速、高效的應(yīng)急救援體系,最 大限度減少人員傷亡,為大家分享了社區(qū)消防的應(yīng)急預(yù)案，一起來看看吧！
為應(yīng)對本社區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故，及時、有效地開展火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作，最大限度地減少火災(zāi)事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，確保撲救與安全疏散工作有序進(jìn)行，做到防患于未然，特制定社區(qū)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、預(yù)案適用范圍
（一）當(dāng)本管轄區(qū)集貿(mào)市場、幼兒園、居民小區(qū)等公共聚集場所；駐區(qū)單位、易燃易爆單位發(fā)生火災(zāi)，并造成人員傷亡或直接財產(chǎn)損失的。
（二）本區(qū)域內(nèi)發(fā)生的其它災(zāi)害事故，伴隨著火災(zāi)發(fā)生，社會和政治影響較大，應(yīng)當(dāng)由公安消防部門承擔(dān)主要任務(wù)的事故。
（三）其他沒有達(dá)到社區(qū)特大安全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的啟動條件，但影響較大、指揮部認(rèn)為有必要啟動本預(yù)案的火災(zāi)事故。
二、指導(dǎo)思想
在開發(fā)區(qū)黨、工委政府及開發(fā)區(qū)街道的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極發(fā)揮社區(qū)優(yōu)勢，充分做好一切思想和物質(zhì)準(zhǔn)備，堅持“救人第一，準(zhǔn)確迅速、集中兵力打殲滅戰(zhàn)”的指導(dǎo)思想，按照“先控制，后消滅”的戰(zhàn)術(shù)原則，科學(xué)指揮，統(tǒng)一行動，快速反應(yīng)，有效處置。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和職責(zé)
（一） 成立火災(zāi)救援應(yīng)急指揮部
總 指 揮：羅曉琴 鐵路花園社區(qū)黨委副書記
副總指揮：曹志軍 鐵路花園社區(qū)副主任、社區(qū)民警
成 員：劉志剛 韓 偉 王瑞波 彭傳華 徐 曉 王 雪 葉玉榮 劉自勇
總指揮部工作職責(zé)：組織特大火災(zāi)事故的救援、現(xiàn)場警戒、醫(yī)療救護(hù)、各項(xiàng)保障和善后處理。統(tǒng)一指揮調(diào)動各行動組按照預(yù)定方案進(jìn)行滅火、疏散、救援等工作；根據(jù)火場情況變化，適時做出必要決策；組織火災(zāi)事故的調(diào)查及善后處理工作。
指揮部辦公室下設(shè)在社區(qū)司法警務(wù)室，負(fù)責(zé)人由社區(qū)司法警務(wù)室站長彭傳華擔(dān)任，成員由社區(qū)文體站、黨建民政服務(wù)站、社區(qū)勞動保障站、社區(qū)出租房屋管理中心、社區(qū)司法警務(wù)室等負(fù)責(zé)人組成。
（二）火災(zāi)撲救組
組長：彭傳華 劉志剛
成員：由社區(qū)義務(wù)消防分隊隊員組成。
工作職責(zé)：執(zhí)行總指揮的指令，根據(jù)火場情況（即起火部位、火勢大小、燃燒物質(zhì)等），啟動防火、排煙、及消防供水等設(shè)備，正確使用滅火設(shè)施和器材，迅速撲滅初起火災(zāi)，或有效控制火勢發(fā)展，配合公安消防隊實(shí)施滅火。
（三）現(xiàn)場警戒組
組長：韓 偉 徐 曉
成員：由社區(qū)司法警務(wù)室治安員、出租房屋協(xié)管員負(fù)責(zé)
工作職責(zé)：
1、對火場周圍道路各路口實(shí)行交通管制，嚴(yán)禁無關(guān)車輛進(jìn)入，確保參與救援的車輛出入暢通。
2、保護(hù)現(xiàn)場、維護(hù)現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序，負(fù)責(zé)火場外圍的警戒。
3、做好群眾的安全疏散撤離工作，開展火場內(nèi)部警戒，防止無關(guān)人員進(jìn)入火場和疏散出來的人員重返火場。
4、協(xié)助醫(yī)療部門做好傷亡人員的搶救工作。
5、加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場周圍區(qū)域的治安巡邏控制工作，對現(xiàn)場周圍重要目標(biāo)實(shí)施安全保衛(wèi)，嚴(yán)防違法犯罪活動的發(fā)生。
6、根據(jù)工作需要，及時組織人員協(xié)助進(jìn)行火災(zāi)事故原因的調(diào)查。
（三）醫(yī)療救護(hù)組
組長：葉玉榮
成員：由社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站工作人員組成
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)120的應(yīng)急救援行動。組織醫(yī)療救護(hù)隊伍迅速趕赴現(xiàn)場，對搶救出的傷員進(jìn)行現(xiàn)場搶救，并將傷員轉(zhuǎn)送到有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行救治。
2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院開展傷員救治工作。
3、組織群眾自救、互救工作。
4、做好救援工作的醫(yī)療器材保障工作。
5、承辦指揮部交辦的其他工作。
（四）通訊聯(lián)絡(luò)組 ：
組長：王 雪
成員：由社區(qū)工作人員組成。
工作職責(zé)：根據(jù)總指揮的指令和火情，發(fā)出119火警信號，準(zhǔn)確報告起火地點(diǎn)與部位、著火物質(zhì)、有無被困人員等信息。保持火場總指揮與消防部門及各行動組之間的聯(lián)系，做到上傳下達(dá)，確保信息暢通。
（五）疏散引導(dǎo)組
組長：曹志軍和起火部位單位負(fù)責(zé)人
成員：起火部位工作人員和部分義務(wù)消防隊員組成。
工作職責(zé)：利用疏散通道、安全出口及臨時搭建的逃生設(shè)施，幫助引導(dǎo)被困人員迅速安全撤離火場。按照“救人第一、疏散優(yōu)先”的原則，在條件允許的情況下，盡可能將重要的信息資料、貴重財物一并撤出。
四、報警、接警及通訊聯(lián)絡(luò)的程序和措施
⒈社區(qū)居民或工作人員發(fā)現(xiàn)火險、火災(zāi)應(yīng)立即向社區(qū)司法警務(wù)值班室報告，值班室電話為:33xxx9，主任值班室電話為:3xxx，并提供著火地點(diǎn)、火勢大小和有無被困人員等情況，必要時直接向119火警中心報警。
⒉保衛(wèi)處值班人員接到報警后，應(yīng)立即趕往起火地點(diǎn)，同時向總指揮報告，到場后及時向總指揮反饋火場信息。臨時組織在場人員進(jìn)行必要的撲救和救援工作。
⒊按照總指揮的指令，通訊聯(lián)絡(luò)組組長接通知后立即通知本組成員，并安排分頭通知起火部位單位負(fù)責(zé)人、各行動組成員及供水供電部門負(fù)責(zé)人等迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場。如果已向119火警中心報警，應(yīng)及時安排人員在大門及路口等候引導(dǎo)消防車輛。同時攜帶對講機(jī)等通訊工具趕到現(xiàn)場，保持現(xiàn)場總指揮與各行動組及公安消防隊之間的通訊聯(lián)絡(luò)。
⒋總指揮到達(dá)現(xiàn)場后，匯總火場各方面的情況，按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)任務(wù)，指揮各行動組進(jìn)行滅火、疏散和救援等工作，組織在場人員參與協(xié)助滅火、救援和維持現(xiàn)場秩序等工作。
五、撲救初起火災(zāi)的程序和措施
⒈火災(zāi)撲救組成員趕到起火地點(diǎn)后，應(yīng)立刻了解著火物質(zhì)和有無易燃易爆、化工化學(xué)物品等情況，同時調(diào)集附近所有消防器材，按照總指揮的指令，迅速進(jìn)入火場實(shí)施撲救。
⒉火災(zāi)撲救組進(jìn)入火場后，若發(fā)現(xiàn)仍有人被火勢圍困，應(yīng)按照“先救人、后救火”的原則，先解救被困人員，并為疏散人員讓開通道，以免影響疏散時間，造成人員傷亡。
⒊若為電器設(shè)備火災(zāi)，或著火部位在實(shí)驗(yàn)室、機(jī)房等電器設(shè)備較多的地方，一定要先切斷火場的電源，再進(jìn)行撲救，尤其不能用水直接滅火，以防發(fā)生人員觸電。
⒋著火物質(zhì)若為油類，可用干粉滅火器撲救，或用石棉瓦、沙土、濕棉被等覆蓋，不要直接用水噴灑油面，防止火勢流動蔓延。若為可燃?xì)怏w火災(zāi)，應(yīng)先關(guān)閉可燃?xì)怏w閥門，切斷氣源。若著火物質(zhì)為橡膠、塑料等化工制品，進(jìn)入火場人員應(yīng)攜帶防毒面具等防護(hù)用品，防止發(fā)生人員中毒。
⒌如果火場附近存放有易燃易爆物品，在確認(rèn)其尚未著火或無爆炸危險時，滅火組應(yīng)調(diào)集充足的人員和消防器材，迅速建立防火隔離帶，防止火勢向易燃易爆物品存放地點(diǎn)蔓延，同時組織力量轉(zhuǎn)移易燃易爆物品。
⒍如果發(fā)現(xiàn)或趕到火災(zāi)現(xiàn)場時，火災(zāi)已發(fā)展為全面燃燒，這時應(yīng)開啟附近所有室內(nèi)外消防箱，迅速向火場鋪設(shè)消防水帶，起動消防供水系統(tǒng)，控制火勢發(fā)展，待公安消防隊到達(dá)后，協(xié)助進(jìn)行滅火工作。
六、善后處理工作
火災(zāi)撲滅后，社區(qū)司法警務(wù)室負(fù)責(zé)保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場，配合公安消防部門進(jìn)行火災(zāi)事故調(diào)查，按照“三不放過”原則（即：原因查不清不放過，責(zé)任人和群眾沒有受到教育不放過，沒有采取安全防范措施不放過），查明火災(zāi)原因，劃清責(zé)任，整理有關(guān)材料，寫出火災(zāi)事故調(diào)查報告，并提出對直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人的處理意見，報街道或消防安全管理部門。向街道通報火災(zāi)事故及處理情況，針對火災(zāi)事故開展消防安全教育活動，提高社區(qū)居民的安全意識。協(xié)同上級有關(guān)部門，采取有效措施，整改火災(zāi)隱患，加強(qiáng)消防安全管理，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
社區(qū)應(yīng)急預(yù)案6
為依法妥善處置重大事件，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定和治安秩序，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和上級處置重大事件的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
堅持社區(qū)黨總支、居委會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以維護(hù)社會穩(wěn)定和治安秩序?yàn)槟繕?biāo)，以防止聚眾打架斗毆、群體性上訪、自然災(zāi)害等重大事件的發(fā)生，力爭把事件制止于始發(fā)狀態(tài)，控制在盡可能小的局部范圍內(nèi)，盡最大努力保障人民群眾的基本生活，切實(shí)維護(hù)政治穩(wěn)定和社會和諧。
二、工作原則
堅持以人為本，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，各小組密切配合，分工協(xié)作，各司其職，各盡其責(zé)，依靠群眾，充分發(fā)揮基礎(chǔ)群眾自治組織作用。
三、適用范圍
本預(yù)案主要適用于以下幾個方面：
(一)集體上訪活動中出現(xiàn)的嚴(yán)重擾亂社會秩序或者危害公共安全的行為；
(二)非法組織和邪教等組織的較大規(guī)模聚集活動；
(三)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害或自然災(zāi)害及突發(fā)公共事件達(dá)到啟動條件的情況；
(四)嚴(yán)重危害公共安全、社會秩序的其他群眾性行為；
(五)突發(fā)火災(zāi)危害社區(qū)安全事件；
(五)突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件等。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組
成立以書記為組長，為副組長，等若干為成員的應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組處理各類突發(fā)重大事件。
工作職責(zé)：
1、負(fù)責(zé)社區(qū)應(yīng)急預(yù)案的擬制和修訂；
2、組織風(fēng)險分析、隱患排查，制訂各項(xiàng)預(yù)防措施；
3、負(fù)責(zé)突發(fā)事件的檢測、預(yù)警和信息報告；
4、組織先期處置，協(xié)調(diào)、配合相關(guān)部門和上級應(yīng)急隊伍實(shí)施救援行動；
5、及時妥善撤離、安置受災(zāi)居民；
6、組織開展社區(qū)應(yīng)急宣傳教育和培訓(xùn)演練；
7、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作
(二)應(yīng)急救援力量
社區(qū)現(xiàn)有應(yīng)急救援力量有個，共人，具體為：社區(qū)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組(人)、社區(qū)應(yīng)急支援小分隊(人)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)隊(人)、志愿者隊伍(人)等
(三)應(yīng)急保障設(shè)施設(shè)備
1.應(yīng)急物資器材：搶險物資和搶險裝備兩類
2.避難場所：
五、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制
(一)信息監(jiān)控
1.技術(shù)監(jiān)控
依托社區(qū)監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、居民信箱、互聯(lián)網(wǎng)等，通過加強(qiáng)值班值守，及時獲取突發(fā)重大事件的有關(guān)信息。社區(qū)值班人員每天做好值班紀(jì)錄及接聽值班電話，并隨時關(guān)注短信提示和廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布的突發(fā)重大事件預(yù)警信息。
2.人員監(jiān)控
依靠義務(wù)巡邏隊、居民防隊、企業(yè)保安以及衛(wèi)生監(jiān)督員、治安信息員等組成的社區(qū)監(jiān)控隊伍獲取事件預(yù)警信息。
(二)信息報送
1.信息報送要求
最先發(fā)現(xiàn)或接到發(fā)生突發(fā)公共事件的個人應(yīng)以最快的.速度將事件的基本情況向社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告，情況嚴(yán)重的可以直接報告鎮(zhèn)(縣)政府或相關(guān)職能部門，也可以視情況直接告知個人和單位。社區(qū)在接到情況報告后，根據(jù)情況迅速通報轄區(qū)有關(guān)單位，及時弄清事件的詳細(xì)情況，并立即將信息報送到杜街辦事處。
2.信息報送內(nèi)容
基本情況：包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；
事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度；
事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過程和結(jié)果
3.信息報送方式
采取電話、網(wǎng)絡(luò)等方式，將突發(fā)公共事件信息報送到上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門。在第一時間內(nèi)用電話將事件(事故)的基本情況報告社區(qū)辦事處，詳細(xì)情況書面補(bǔ)報。
(三)預(yù)防預(yù)警行動
1.在社區(qū)辦事處統(tǒng)一部署下，社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組與轄區(qū)內(nèi)其它各單位相互支持，相互配合。落實(shí)人員，明確責(zé)任，做好風(fēng)險分析、隱患排查，防患于未然，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。
2.完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，定期對各種可能引發(fā)突發(fā)重大事件的監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報、預(yù)警信息進(jìn)行綜合評估分析，并及時上報社區(qū)辦事處。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員結(jié)合職責(zé)和業(yè)務(wù)工作，定期向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出相應(yīng)的預(yù)測預(yù)警分析報告。
社區(qū)信息員、居民防隊等在監(jiān)控到情況后要當(dāng)天將預(yù)警信息及時通報社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(監(jiān)控)信息員例會，總結(jié)分析上月社區(qū)安全工作情況，提出本月工作意見。
3.依托鎮(zhèn)(或縣)通信設(shè)施資源，利用電視、廣播等系統(tǒng)，按規(guī)定和權(quán)限及時、準(zhǔn)確地發(fā)放防災(zāi)警報信號。對臺風(fēng)暴雨、地震、火災(zāi)等自然災(zāi)害地預(yù)警信息可用廣播或人工進(jìn)行播報、傳遞。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)防臺防洪應(yīng)急行動方案
1．臺風(fēng)(洪水、或地質(zhì)災(zāi)害等：下同)消息階段
一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組輪流晝夜值班，密切注視臺風(fēng)、暴雨動態(tài)，并及時向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報告相關(guān)信息。
二是通過廣播、電話、小組長挨家挨戶宣傳告知等方式將臺風(fēng)、降雨信息及時告訴各企業(yè)和居民。
三是對社區(qū)內(nèi)存在災(zāi)害隱患點(diǎn)等重點(diǎn)防御目標(biāo)、對象組織安全檢查，并及時采取補(bǔ)救措施。
2.臺風(fēng)警報階段
一是值班人員要及時了解臺風(fēng)、暴雨發(fā)展情況，做好防臺防汛信息的快速傳遞、發(fā)布。
二是對企業(yè)及危舊房、廣告牌、建設(shè)工地的塔吊、腳手架、在建民房等對象組織安全檢查。
三是準(zhǔn)備好防臺防汛的食品、藥品和有關(guān)物質(zhì)器材設(shè)備。做好受災(zāi)區(qū)域人員物質(zhì)安全轉(zhuǎn)移和搶險的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
四是檢查撤離線路、安置地點(diǎn)、報警設(shè)施(設(shè)備)、搶險工具(物質(zhì))的落實(shí)情況，對搶險用的交通工具進(jìn)一步落實(shí)。
3.臺風(fēng)緊急警報階段
一是應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)崗，各成員按照分工開展工作。
二是及時掌握臺風(fēng)、水情、雨情信息，迅速進(jìn)行收錄和上通下達(dá)。密切保持與各級防汛機(jī)構(gòu)、各搶險隊伍的聯(lián)絡(luò)。
三是加強(qiáng)對重點(diǎn)防臺(洪)目標(biāo)對象的再檢查、再落實(shí)。
四是快速處理重大險情，迅速組織人員撤離和搶險。
五是迅速將搶險物質(zhì)和車輛調(diào)運(yùn)到指定地點(diǎn)，做好撤離安置和轉(zhuǎn)移人員的生活必需品。
4.臺風(fēng)警報解除階段
一是召開會議，研究部署災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)。
二是組織撤離人員返家，安定群眾情緒，動員群眾互助，安置重災(zāi)戶，開展救災(zāi)工作。
三是做好災(zāi)情統(tǒng)計和報災(zāi)檢查和災(zāi)后檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(二)火災(zāi)事故應(yīng)急行動方案
1．預(yù)警預(yù)防
一是對存在火災(zāi)隱患的住房進(jìn)行排查，并及時進(jìn)行整改，消除隱患；同時通過宣傳欄或發(fā)放火場逃生手冊等方式對居民進(jìn)行自救知識教育，在發(fā)生火災(zāi)時正確地應(yīng)急，減少不必要的傷亡。
二是在清明節(jié)等特殊節(jié)日，通過各種宣傳方式向居民進(jìn)行森林放火宣傳，勸導(dǎo)居民采用其它方式祭祖，避免森林火災(zāi)的發(fā)生。
2．應(yīng)急行動
當(dāng)發(fā)生火災(zāi)后應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組需立即組織人員進(jìn)行火災(zāi)事故的救援、災(zāi)情報告和災(zāi)民安置工作。
一是報警(預(yù)警)
火災(zāi)現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)采取的措施：1、視情撥打119電話報告火災(zāi)地點(diǎn)、起火原因、火情等；2、將相關(guān)情況報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組；3、進(jìn)行救火行動、組織號召人員疏散。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后：1、報告杜街辦事處；2、利用廣播告知火災(zāi)事故；3、組織人員進(jìn)行救援；4、通知醫(yī)療服務(wù)隊趕赴現(xiàn)場。
二是救援
首先迅速發(fā)放相關(guān)消防救生設(shè)施、裝備；組織維護(hù)現(xiàn)場秩序；視情況做好119、120等急救車輛的引導(dǎo)工作
其次保持與各有關(guān)單位和各應(yīng)急處置隊伍的聯(lián)系，掌握相關(guān)情況；及時報告火災(zāi)事故有關(guān)情況；安撫傷員，做好思想工作。
最后做好現(xiàn)場救援、財產(chǎn)轉(zhuǎn)移、群眾疏散工作
(三)群體x事件應(yīng)急行動方案
（包括：擾亂社會秩序、危害公共安全、非法組織和邪教等組織聚集活動、嚴(yán)重危害公共安全、社會秩序的其他群眾性行為。）
1.預(yù)警預(yù)防
一是預(yù)防措施。加強(qiáng)對社會不穩(wěn)定因素的掌握和研判，逐步行成完善的預(yù)警預(yù)防工作機(jī)制。對可能發(fā)生大規(guī)模群體x事件的信息，特別是苗頭性信息進(jìn)行全面評估和預(yù)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。建立高效、靈敏的情報信息分析的深度和廣度，提高信息傳報的效率，做到及時、客觀、全面、準(zhǔn)確。
二是預(yù)警信息
出現(xiàn)不穩(wěn)定事端和群體x事件苗頭的，發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時向社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)相關(guān)部門發(fā)出預(yù)警信息。
三是預(yù)警行動
收到預(yù)警信息后社區(qū)居委會應(yīng)迅速核實(shí)情況，情況屬實(shí)的，立即報告街道，并擬訂相應(yīng)工作措施，及時、有效開展先期處置，控制事態(tài)發(fā)展，將事件消除在萌芽狀態(tài)。
2.應(yīng)急處置
出現(xiàn)突發(fā)群體x事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員迅速趕往現(xiàn)場，了解事件的起因和有關(guān)情況，提出解決方案(不能解決的立即請示上級領(lǐng)導(dǎo)部門)，直接指揮現(xiàn)場處置工作，并帶頭面對面地做群眾工作，及時疏導(dǎo)化解矛盾和沖突，盡快平息事態(tài)。異地聚集地，社區(qū)應(yīng)立即勸阻本轄區(qū)內(nèi)的居民不要參與，同時指派有關(guān)負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場，進(jìn)行疏導(dǎo)、化解和接返工作。做好以下工作：
一是指揮協(xié)調(diào)人員負(fù)責(zé)歸納、綜合情況，及時上呈下達(dá)。認(rèn)真做好突發(fā)事件的先期處置和輔助指揮工作；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一組織，調(diào)動各應(yīng)急小分隊。
二是現(xiàn)場指揮人員及時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況，提出工作建議；落實(shí)小組下達(dá)的指令和任務(wù)。
三是情報信息人員負(fù)責(zé)收集、掌握群體x事件涉及的各方面情況信息，做好預(yù)防、預(yù)測工作，為小組正確決策提供依據(jù)。
四是必要時聯(lián)系交管部門及時疏導(dǎo)交通，防止交通阻塞。
五是事態(tài)嚴(yán)重時需緊急組織現(xiàn)場警戒人員或聯(lián)系相關(guān)部門在現(xiàn)場設(shè)定警戒區(qū)域，對鬧事群眾、圍觀群眾和后續(xù)鬧事參與人員進(jìn)行阻擋隔離，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。
3.善后工作
由社區(qū)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)，其它居民配合做好事故傷亡人員親屬的安撫、慰問工作，配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查，盡快恢復(fù)正常的生活秩序。
(四)突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急行動方案
1.突發(fā)公共衛(wèi)生事故發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好人員分工，由組長負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作，組織人員實(shí)施事故應(yīng)急處置工作，迅速、有效地實(shí)施先期處置，控制事故，防止蔓延擴(kuò)大。
2.由副組長帶領(lǐng)成員根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，作出初步調(diào)查結(jié)論，提出事故防范意見。
3.聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室和其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明治病原因，提出救治措施。
4.及時向居民提供正確的信息，防止出現(xiàn)混亂局面，以保障各項(xiàng)救援工作順利開展。
5.上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告情況的發(fā)展，聽取上級的指示。
七、后期處置
(一)善后處理
在事故災(zāi)難處置接近尾聲時，社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織居民、組長等人員深入現(xiàn)場和居民家中，了解聽取一線群眾情況反映，收集匯總?cè)藛T傷亡、財產(chǎn)損失和相關(guān)治安等信息并上報街道，進(jìn)行調(diào)解和安撫，協(xié)助進(jìn)行善后賠償，適時發(fā)動社會捐助，及時通報災(zāi)后信息，減輕和消除事件的后果影響，確保生產(chǎn)生活秩序的及時恢復(fù)。
(二)調(diào)查評估
每次應(yīng)急突發(fā)事件處置后，社區(qū)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組要組織事件參與單位負(fù)責(zé)人座談討論，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對事故(事件)的預(yù)防、預(yù)警、協(xié)調(diào)、指揮和應(yīng)急救援等處置工作和本預(yù)案中對應(yīng)的應(yīng)急行動方案進(jìn)行全面的評估，并結(jié)合實(shí)際工作提出對預(yù)案的修訂意見和要求。
(三)信息發(fā)布
突發(fā)公共事件后，社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)通過社區(qū)宣傳窗、組長等載體，將災(zāi)情信息或事故情況及時、準(zhǔn)確地通報社區(qū)居民及轄區(qū)學(xué)校、商店等有關(guān)單位。如涉及內(nèi)部掌握信息的發(fā)布，須通過街道的審核把關(guān)。
(四)責(zé)任和獎懲
突發(fā)公共事件預(yù)防和處置工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照相關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵；對有突出貢獻(xiàn)的報上級機(jī)關(guān)建議給予表彰和獎勵。對遲報、漏報、瞞報和謊報突發(fā)公共事件重要情況或在應(yīng)急管理工作中有玩忽職守、不服從指揮、不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣脫逃行為的，報上級機(jī)關(guān)依法對有關(guān)責(zé)任人給予處理。
八、宣傳、培訓(xùn)與演練
(一)宣傳及公共信息交流
社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要做好居民的應(yīng)急宣教和告知工作。通過社區(qū)公告欄、組長等載體，進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)，以及搶險、避險等知識的宣傳和教育，增強(qiáng)社區(qū)居民和轄區(qū)單位的安全意識和公共責(zé)任意識，提高公眾的搶險、避險、自救能力。災(zāi)情、災(zāi)況等公眾信息，經(jīng)街道審定后向社會發(fā)布。
(二)培訓(xùn)與演練
社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開社區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，進(jìn)行應(yīng)急管理知識的學(xué)習(xí)，制定社區(qū)應(yīng)急培訓(xùn)演練計劃。每年邀請應(yīng)急管理專家和專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)對社區(qū)工作人員等應(yīng)急力量進(jìn)行授課培訓(xùn)。根據(jù)氣象情況和災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)，由社區(qū)牽頭，定時(災(zāi)前)組織責(zé)任單位進(jìn)行各行動方案的模擬演練，每年不少于一次進(jìn)行社區(qū)綜合應(yīng)急突發(fā)事件處置演練。
九、工作要求
(一)各小組切實(shí)加強(qiáng)情報信息工作，嚴(yán)格情況報告制度，密切注視掌握各種可能發(fā)生的重大事件的苗頭和動向。
(二)各相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)明紀(jì)律、服從指揮，絕不允許擅離職守或各行其是，對違反本預(yù)案規(guī)定，給工作造成損失的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
(三)在處置過程中，相關(guān)人員要嚴(yán)格依法辦事，切忌簡單粗暴、感情用事，尤其在涉及人民內(nèi)部矛盾的群眾性鬧事中，在大量群眾聚集、情緒沖動的現(xiàn)場，除對少數(shù)打架斗毆等嚴(yán)重違法犯罪分子外，一般不宜當(dāng)場抓人，而應(yīng)注意獲取違法犯罪分子活動證據(jù)，待事態(tài)平息后，再依法嚴(yán)懲。
社區(qū)重大事件應(yīng)急預(yù)案責(zé)任編輯：楊雪
社區(qū)應(yīng)急預(yù)案7
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命與財產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長：xx（社區(qū)主任）
副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）
成員：xx（副主任）xx（委員）xx（委員）xx（委員）xx
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
（2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
（3）成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報工作。
（4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨與上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化與暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險小分隊成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
社區(qū)安全消防的應(yīng)急預(yù)案
為及時妥善處理突發(fā)事件，提高社區(qū)保障公共安全與處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防與妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益與社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快、又好發(fā)展，結(jié)合宜春里社區(qū)的實(shí)際，特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時，能夠統(tǒng)一指揮，及時有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的.控制與撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)與漏管失控，最大限度地減少人員傷亡與財產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生，勢必給人民的生命財產(chǎn)造成重大的`損失，而且直接影響的社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案與行動決策，及時掌握事故處理與變化情況按照要求及時上報區(qū)有關(guān)部門。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定，協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后，單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源，防止火災(zāi)蔓延，并向有關(guān)部門報警，尋求救援，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時調(diào)度救援力量，指揮現(xiàn)場救助，疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場，同時向上級有關(guān)部門匯報，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站，負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場指揮，消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記與社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。
社區(qū)應(yīng)急預(yù)案8
根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
Xx社區(qū)位于Xx街道辦事入東 2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個，4個家屬院落，2個物業(yè)小區(qū)及1個城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組 長：Xx（社區(qū)主任）
副組長：Xx（社區(qū)黨支部書記）
成 員：Xx（副主任） Xx（委員） Xx（委員） Xx（委員）Xx
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由Xx兼任。
2、職責(zé)分工：
（1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
（2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險小分隊及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險、排險。
（3）小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報工作。
（4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時向應(yīng)急工作組組長報告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他小組成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險。
2、預(yù)警及搶險救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時上報。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時危險區(qū)，在危險區(qū)邊界設(shè)置境界，同時明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的'，應(yīng)每1-2小時監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險小分隊小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險路線、臨時安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
Xx社區(qū)
20xx年8月11日
社區(qū)應(yīng)急預(yù)案9
1 總則
1.1防汛突發(fā)事件的現(xiàn)狀
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀
北京位于華北平原的西北端，東經(jīng)115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低。總面積16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害，北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的`流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險加固；全面推進(jìn)了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn)；xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進(jìn)程的加快，北京市資產(chǎn)和人口高度集中，承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。
XX年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。XX年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達(dá)3萬余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。XX年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情，山洪沖毀房屋，淹沒農(nóng)田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
1.1.2防汛突發(fā)事件分類
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類：
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2 指導(dǎo)思想和基本原則
1.2.1指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系，全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則
防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3 編制目的和依據(jù)
1.3.1編制目的
為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害，保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，提高本市防汛應(yīng)急能力，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定?script>s("content_relate");
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