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美麗鄉村污水治理方案(精選11篇)
為了確保事情或工作有序有效開展,就不得不需要事先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關的因素后所制定的書面計劃。那么大家知道方案怎么寫才規范嗎?下面是小編收集整理的美麗鄉村污水治理方案,僅供參考,大家一起來看看吧。
美麗鄉村污水治理方案 1
為扎實推進全鎮農村污水建設與管理,進一步補齊我鎮農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理等方面的短板,改善農村人居環境,提升群眾生活品質,切實扛起我鎮生態文明建設和生態環境保護的政治責任。根據縣統一部署,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
以污水減量化、分類處理、循環利用為導向,加強統籌規劃,打破村(社區)界限,突出重點區域,完善標準體系,選擇適宜模式,強化管護機制,加快融合發展,全面推進全鎮農村污水治理,持續改善人居環境,不斷提升群眾幸福指數,打造美麗xx。
(二)基本原則
1、政府主導,共同參與。加強政策引導,統一頂層設計、統一規范標準、統一管理要求,鎮、部門、村(社區)聯動協作、合力推進的工作機制。加強宣傳引導,提高群眾的環保意識,引導群眾參與建設和維護管理。
2、因村制宜,分類治理。堅持應收盡收、治管兼顧,綜合考慮村莊自然稟賦、經濟社會發展、污水產排現狀、生態環境敏感程度、受納水體環境容量等實際情況,綜合評判農村生活污水治理的環境效益、社會效益和經濟效益,因村制宜確定治理模式和處理工藝,優先考慮資源化循環利用。
3、試點先行,全面推進。以飲用水源和水生態環境保護為重點,注重近期和遠期相結合,按照“典型示范、以點帶面,先急后緩、全面覆蓋”的原則,合理確定治理目標任務,突出重點村(社區)和重點任務,科學排布力量和資源,整體統籌、分批推進,以試點先行帶動整體有序鋪開。
4、建管并重,長效運行。堅持建設與管理并重,打破村(社區)界限,實行農村生活污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理,實現生活污水設施運營管護規模化、專業化、社會化、智慧化,確保各類設施建成后長期穩定正常運行。
二、重點任務
實施范圍:全鎮xx個村(社區)農村污水治理項目。
三、總體目標
力爭到20xx年底,全鎮農村生活污水收集治理率達100%,20xx年實現農村污水治理鞏固提升。
(一)制定治理方案
1、明確治理目標。按照“先急后緩、全面推進”的原則,加快推進全鎮農村污水治理(含廠站及管網)項目投、建、管、運的統一步伐。20xx年8月底前完成xx溪流域xx、xx兩個試點村的建設;20xx年12月底前完成全鎮xx個村(社區)的治理任務;20xx年底前實現農村污水治理鞏固提升。
(責任單位:鎮水利站、鎮環保站、鎮農業服務中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業站、xx村建站、xx縣xx城市投資發展有限公司、各有關村(社區))
2、細化設計方案。根據縣專項規劃,由xx生態環境局、縣水利局指導各鄉鎮于20xx年6月底前按照“一鎮一方案,一村一設計”的原則完成可研、初設、施工圖等編制工作。根據村莊地形、房屋分布、人口數量、經濟發展水平等因素,科學規劃、分類指導,確保設計接地氣、可操作。按照“利用溝渠少破路、分片收集進管網、進一體化處理池、進田間林地”的原則,在充分征求村及農戶意見的基礎上,因地制宜逐村落實具有實操意義的施工圖紙。
(責任單位:鎮環保站、鎮水利站、鎮項目辦、xx國土資源所、xx林業站、xx村建站、各有關村(社區))
3、優化技術路線。由xx生態環境局牽頭指導設計單位,根據地形地貌、人口分布、施工條件等,優選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備。同時,注重因地制宜,強化資源利用,實施精準治理,治理方式按“納廠、集中、分散”三條污水治理技術路線開展:一是對靠近城區的16個村居,通過管網納入縣第一污水廠處理;二是新周、潘硎在人口集中和生態敏感地區,建設小型集中處理設施,實現達標排放;三是人口較少林田村和全鎮部分分散農戶,建設三格化糞池就地分散處理。
(鎮環保站、鎮水利站、各有關村(社區))
4、明確實施主體。
(1)鎮水利站、環保站按職責分工負責指導督促各村村(社區)開展全鎮農村污水治理設施建設與運營維護等工作。
(2)鎮政府為全鎮農村污水提升治理工程建設和責任主體、融資主體。負責統籌全鎮農村污水設施資產管理、資金調配,督促工程建設、簽訂代建協議、運營維護的考評考核等工作;負責做好項目設計、報批、招投標、施工、監理、驗收等工作。
(3)xx縣xx城市投資發展有限公司(以下簡稱xx公司)作為轄區內污水處理設施建設、運維主體;可招聘、抽調專業技術人員組建工程建設組、技術服務保障組、工程材料調配組、工程質量安全監督組等工作小組,全面協調推進區域內污水管網及污水處理設施建設。
(4)各村(社區)為實施主體,負責全程參與工程建設各個環節。依托鎮招投標中心招標選擇施工單位(施工合同估算價在400萬元人民幣以下可依據國家發改委20xx年第16號令采取簡易招標方式),可分片區、分單元進行建設。各行政村(社區)組織、聯合老協會等關心支持民生事業的村級組織成立材料保管組、村級質量監管及現場施工協調小組,負責材料接收、保管、供應,并對工程質量進行監管,第一時間協調解決施工現場糾紛問題,全面推進污水處理設施的建設。
(責任單位:鎮水利站、鎮環保站、鎮財政所、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業站、xx公司、各有關村(社區))
(二)規范項目建設
1、開展前期工作。以鎮為單位編制可研、初設,以村(社區)為單位編制施工圖開展前期設計工作。村(社區)應當全程參與設計,配合設計單位開展排查,積極收集社情民意,對設計方案不合理的地方及時調整優化。由縣直相關單位負責,做好用地報批、環評、立項、審查等前期工作,實現報批報審一條龍服務。
(責任單位:鎮水利站、鎮環保站、鎮項目辦、xx國土資源所、xx林業站、各有關村(社區))
2、抓好管材管理。xx公司根據縣水務集團制定的全縣農村生活污水治理項目管材管理制度,對用于農村生活污水治理項目的建材統一管理、規范使用。按照設計要求的質量標準、技術參數和使用范圍,統一招標采購,并及時將管材調配給相關行政村(社區)。
(責任單位:鎮招投標中心、xx公司、各有關村(社區))
3、嚴把工程質量。鎮政府對項目質量、安全負總責,設計、施工、監理、質量監督單位各司其職,做到全過程質量管控。監理單位檢查各種原材料的質量,把好進料質量關,監督施工單位按照施工組織設計中的質量技術措施和專項施工方案組織施工,及時制止違規施工作業。同時,配合鎮、村干部及相關工程技術人員對工程質量進行監督,對于質量檢驗不合格的作業,應按規定程序進行返工處理。xx縣建設工程質量安全監督站負責對在建工程加強各方主體監督監管,查處違法違規行為和質量事故。各級行政機關分別對項目進行監督管理。①村級由各村委會負責,聘請2-3名民間監理(工作經費列入財政預算),同時發動老人協會、黨員群眾、村民代表成立監督組,開展村級質量監管及現場施工協調等工作。②鎮組建質量安全監督組,全程參與工程建設全過程,實時跟進施工進度,對建設項目、施工單位、監理單位質量管理工作進行監督管理。
(責任單位:縣住建局、鎮環保站、鎮水利站、各有關村(社區))
4、規范驗收機制。按照縣住建局制定的《xx縣農村污水處理竣工驗收管理辦法》組織竣工驗收。由村(社區)負責申報工程驗收,由鎮牽頭組織鎮、村(社區)、設計、施工、監理、質監及運維單位進行工程竣工驗收,形成規范的工程七方驗收意見。
(責任單位:縣住建局、縣建設工程質量安全監督站、鎮環保站、鎮水利站、各有關村(社區))
5、健全檔案接管。建立農村污水建設檔案驗收制度。由xx公司負責收集收齊參建各方的檔案材料,驗收、歸檔、保存,以便后期的運維管理工作。由各村(社區)負責做好工程施工前、中、后影像資料、“三管”定位和用戶信息等收集整理工作,做到每村(社區)“一圖(村莊管網分布圖)、一冊(村莊住戶花名冊)、一表(接戶情況表)”。工程驗收后,完整的檔案一式四份應分別報送xx生態環境局、縣水務集團、鎮、村(社區)存檔。
(責任單位:鎮環保站、鎮水利站、xx公司、各有關村(社區))
(三)統一運維機制
做好處理設施及管網日常養護、定期巡查工作,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。
1、明確運維主體。維護管理實行“建管一體、分級負責、費用包干”的方式,形成“一級管到鎮、二級管到村、三級管到戶、四級管到房”的四級管網分級負責的閉環治污新格局。鎮負責本行政區域內小型污水處理站的運營維護管理及污水處理設施日常巡查、統一運行和維護管理,費用包干。依托xx公司組建運維隊伍(聘用6-18名專職員工,工資在運維經費中列支),負責轄區內鄉鎮級污水治理設施運行維護,對轄區內所有農村治污設施登記造冊,相關檔案的收集和歸檔;建立轄區內鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系,落實具體責任人及工作職責;制定村(社區)組織運維管理的考核辦法;指導、督促村級組織、農戶按各自職責開展日常運行維護管理;各行政村(社區)負責從村到戶、到收集管三級管網的運行維護管理,費用包干;農戶負責從三格化糞池到房間的三級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的自行管護,維修費用戶自理。
(責任單位:鎮環保站、鎮水利站、xx公司、各有關村(社區))
2、核定運維成本。根據將出臺的《xx縣農村污水處理設施運維定額標準》,對污水處理設施運維費用進行測算核定,原則上前三年不支付維修費用,第四年起逐年增加運維費用。
(責任單位:xx公司、各有關村(社區))
3、籌措運維費用。一是推行使用者付費模式。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,合理確定使用者付費標準,穩步推行使用者付費,村級組織可將付費事項納入村規民約,同時可從村民每戶每年繳納垃圾處理費60-120元單列出20元作為運維費用。二是主動向上爭取補助資金。要配合住建、環保、農業、水利等主管部門積極爭取上級運維補助資金。
(責任單位:鎮環保站、鎮水利站、鎮農業服務中心、鎮財政所、xx村建站、各有關村(社區))
4、制定考評機制。由鎮環保站負責,鎮水利站配合,制定全鎮農村污水治理項目運行維護考評考核方案,明確運維管理內容、管理職責、資金保障、績效考核等。
(責任單位:鎮環保站、鎮水利站、各有關村(社區))
四、保障措施
(一)成立工作專班。
成立以鎮政府主要領導任組長,黨政副職為副組長,鎮黨政辦、環保、村建、水利、農業服務、衛計、國土資源、林業、道安、財政、項目、招投標等部門負責同志及各村居主要負責同志為成員的農村生活污水治理工作領導小組,辦公室(簡稱“治污辦”)下設鎮水利站,定期研究部署推進。治污辦成員統一調配,人員經費列入財政預算。
(責任單位:鎮黨政辦、鎮環保站、鎮水利站、鎮農業服務中心、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、鎮項目辦、鎮招投標中心、xx國土資源所、xx林業站、xx村建站、xx公司、各有關村(社區))
(二)完善考核機制。
一是制定考核方案。由鎮環保站牽頭,鎮水利站協助,制定農村污水收集情況、污水管網建設維護管理情況考評方案。二是組織考核考評。由鎮環保站、水利站按照考核方案,每季度組織一次考核考評工作,并將綜合考評結果上報鎮農村生活污水治理工作領導小組。三是強化結果應用。考評結果由鎮治污辦進行通報,作為支付各單位運行維護管理費用的依據。
(責任單位:鎮環保站、鎮水利站、鎮治污辦、各有關村(社區))
(三)多方籌措資金。
配合縣住建、環保、農業、水利等主管部門積極爭取上級水污染防治、中央基建投資、生態環保以及相關專項(補助)資金。
(責任單位:鎮環保站、鎮水利站、鎮農業服務中心、鎮財政所、xx村建站、各有關(社區))
(四)推行社會共治。
(1)加強基層協管力量。將農村污水處理設施及管網的日常巡查納入鎮綜合執法、村級協管隊伍的工作范疇。優化整合河道專管員、道路協管員、護林員、衛生巡查員等職責,按村組劃片區開展運維巡查工作。
(2)發揮村級組織力量。有序組織村民參與項目建設。一是參與規劃設計。要積極發動群眾全程參與排查摸底和方案設計等工作,全方位聽取群眾的意見建議,確保每個方案都是通過村委會集中討論、公開公示等方式確定,取得村民群眾的支持。二是參與矛盾化解。積極發動村老人協會、黨員、村民代表成立矛盾糾紛化解小組、施工監督小組等,全程參與、監督施工,及時化解施工過程中存在的個別阻工問題,做細做實群眾思想工作,確保污水工程無障礙施工。三是參與投工投勞。充分發動當地能工巧匠投工投勞,參與支持農村污水治理工程施工建設,有效解決用工問題,保障工程質量,把農村污水處理工程打造為精品工程、民心工程。四是參與質量監管。在施工過程中,發動群眾“隨手拍”,參與施工監督,加強工程質量與進度的監督。
(3)推動各方共同參與。發揮基層戰斗堡壘作用,借助黨代表、人大代表、政協委員、工青婦組織、當地鄉賢、村民代表、農村“五老”(老黨員、老干部、老勞模、老退伍軍人、老教師)等各群體力量,結合人大政協監督、綠色家庭創建等,幫助推動項目落地和日常監督。
(責任單位:鎮環保站、鎮水利站、鎮財政所、鎮衛計辦、鎮道安辦、xx林業站、各有關(社區))
五、工作職責
鎮水利站:負責起草、出臺《xx鎮農村生活污水提升治理工作實施方案》,統一規范全鎮農村污水管網的建設與運維模式,督促、指導開展全鎮農村污水治理設施建設與運營維護等工作;負責施工過程中沿線涉水方面技術論證組織工作;負責配合縣相關部門對PPP已建成的`管網、設施進行評估驗收,做好新舊管網、設施銜接工作。
鎮環保站:為全鎮農村生活污水治理行業主管部門,負責做好全鎮農村生活污水設施規劃及行業監管、指導、考核等工作;牽頭指導督促做好排污口的排查整治工作;規劃組織實施農村三格式化糞池建設;并督促指導推動全鎮污水處理站管網向周邊村莊延伸覆蓋,牽頭對已完工的污水管網及污水處理站開展驗收工作。
xx村建站:負責配合縣住建局做好農村生活污水治理項目的施工技術指導,一線指導、監督農村污水治理建設工程質量。
鎮農業服務中心:統籌協調農村基礎設施建設,將農村生活污水治理納入鄉村振興戰略。農村人居環境整治統籌推進實施,合理安排一定比例鄉村振興專項資金等用于農村生活污水治理設施建設。
鎮財政所:負責統籌全鎮農村污水治理項目建設資金及工作經費,負責全鎮農村生活污水治理設施融資,多方籌集資金及資產整合;對工程建設資金使用開展監督和管理工作。
鎮項目辦:負責協調有關部門做好全鎮農村污水設施項目前期立項工作,并把全鎮農村生活污水治理納入全鎮重點項目管理,積極爭取上級資金支持。
鎮衛計辦:指導對無需納管處理的戶廁三格化糞池尾水開展資源化利用,不得直接排入水體。
xx國土資源所:負責做好農村生活污水處理設施建設用地的審批和保障工作。
鎮道安辦:負責做好工程建設沿線路面修復協調規劃及技術指導工作。
xx林業站:負責指導辦理涉及林地和林木的報批工作。
xx公司:指導各村居開展農村污水治理設施建設與運營維護等工作,為全鎮農村生活污水治理設施融資、建設主體,協助鎮財政所做好全鎮農村生活污水治理設施融資工作;負責全鎮農村生活污水治理設施資產管理、考核考評;負責全鎮污水處理站運行監管和污水主干管運營維護管理。
鎮黨政辦:負責協調電力部門全力保障污水處理設施電力供應,支持和配合工程建設。
其他相關部門:負責做好在工程建設中所涉及的本部門職能工作。
鎮政府:鎮政府作為農村污水處理設施建設、運維責任主體,負責對本轄區內的污水管網、設施的前期報批、設計、建設、驗收、建檔案及小型污水處理站、污水處理設施的日常巡查、統一運行和維護管理。負責做好工程沿線群眾的思想動員工作,督促指導村級組織協調做好項目征地、工程施工、日常監督、宣傳發動、民事糾紛處理等方面的工作。建立鎮、村兩級農村治污設施監督監管體系,落實具體責任人及工作職責,并對轄區內所有農村治污設施登記造冊,相關檔案的收集和歸檔;制定村級組織運維管理的考核辦法;指導、督促村級組織、農戶按各自職責開展日常運行維護管理。
各行政村(社區):為村級農村工程建設實施和運行維護管理主體。負責全程參與工程建設各個環節;負責從村到戶、到收集管三級管網的運行維護管理;指導、督促農戶從三格化糞池到房間的四級“戶管”(含三格化糞池、格柵池、厭氧池)的維護管理。
六、工作要求
(一)加強組織領導。
各相關部門要加強協調配合,強化溝通協作。牽頭單位負責任務總體組織實施、協調、推動工作。責任單位是任務的實施單位,負責項目落實、落細、建設、組織、管理。縣直有關部門要加強協調合作,建立規劃、項目立項、用地、環評、招投標、監理等環節的綠色聯動審批通道,合力推進農村生活污水治理。
(二)加快推進落實。
各責任單位要充實力量、靠前服務,全力推進農村污水處理設施建設、收集、處理、運行、管理,加快補齊短板。各項目單位、責任單位分別是項目實施單位、責任主體,要加強組織領導,強化落實責任,緊盯目標、通力協作,加快推進項目建設。
(三)強化督查考評。
按月對年度任務常態化開展調度、督辦、考核。將農村生活污水治理工作列入各部門、各村居年度績效考評內容,列為鄉村振興、農村人居環境整治、河湖長制考核約束性指標。對治理成效顯著、工作業績特別突出的,優先評為先進單位、先進個人;對工作推進不力的,實行通報約談;對虛假治理、表面治理、敷衍治理的,予以嚴肅問責,依法依規追究相關責任人責任。
美麗鄉村污水治理方案 2
根據省委、省政府《關于加快推進美麗鄉村建設的意見》(冀發〔20xx〕3號)和省美麗鄉村建設領導小組關于印發《20xx年河北省美麗鄉村建設實施方案》的通知(冀鄉建〔20xx〕1號,以下簡稱《實施方案》)安排部署,為圓滿完成20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作任務,結合我省實際,制定本實施方案。
總體要求
按照省委、省政府全面建成小康社會要求,加快推進美麗鄉村建設的工作部署,對照省美麗鄉村建設領導小組確定的“精品村”、“達標村”等不同工作標準和要求,20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作,以推廣應用治污新技術、新材料、新裝備、新樣式為路徑,以因地制宜、分類指導、示范引領、注重實效為原則,結合各地實際,有計劃的逐步推進農村生活污水治理工作,努力建設“環境美、產業美、精神美、生態美”的美麗宜居鄉村。同時,鼓勵推進和探索農村生活污水治理第三方或“3P”建設運營管理模式,促進建立農村環境治理長效機制。
任務目標
按照省美麗鄉村建設領導小組工作安排,環保部門主要負責組織、指導美麗鄉村“生活污水治理”專項行動試點建設工作。20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作任務、目標,按照《實施方案》確定的任務、目標實施。其中,省定重點片區、重點村莊的生活污水治理,達到“精品村”比例不低于15%,“精品村”應全部建設生活污水治理設施,達標村建立生活污水治理示范體系。
美麗鄉村“生活污水治理”原則:根據村莊條件,采用適宜模式收集和處理農村生活污水。鼓勵實施村莊“連片(線)”集中治污,擴大和提升規模治污成效。人口密集、污水排放量大、對污水處理標準要求較高的村莊,采用集中處理方式;城市、縣城和鄉(鎮)近郊的村莊,生活污水就近納入城市、縣城和鄉(鎮)污水收集管網統一處理;居住分散、人口規模較小、地形條件復雜、污水不易集中收集的村莊,采用庭院式小型濕地、污水凈化池、太陽能微動力和小型凈化槽等分散式污水處理技術。污水治理項目,不得使用國家明令淘汰的材料、設備和技術。
污水治理標準
(一)“精品村”生活污水治理標準
根據村莊實際,采取集中或分散處理的方式,建設村莊生活污水處理設施,設施覆蓋率不低于80%、運行率不低于90%,污水處理率不低于90%,經過處理后的水質應達到河北省《農村生活污水排放標準》(DB13/2171--20xx)要求。同時,建立和完善農村環境管理長效機制,確保治污設施長效穩定運行。
(二)“達標村”生活污水治理標準
根據村莊實際及農民意愿,因地制宜,采取集中或分散相結合的方式,對村莊生活污水進行治理,街道、學校和集鎮等公共場區,杜絕污水亂傾濫流現象。具備建設條件的農戶都要納入生活污水處理設施覆蓋范圍。
保障措施
(一)根據省相關規定、要求,美麗鄉村生活污水處理設施建設及管理費用,由各縣(市、區)統籌、專項安排。對納入省定美麗鄉村重點片區、重點村莊的`生活污水治理,省財政廳已安排專項資金給予支持(冀財資環〔20xx〕131號),省級支持資金使用,優先支持“精品村”生活污水處理設施建設。具體獎補村莊數量和金額,根據轄區情況,由設區市財政局、環保局研究確定。以往已獲得中央和省農村環保專項資金支持的村莊污水治理項目,不再支持。
(二)各級環保部門加強與相關農村環保科研、治理公司溝通聯系,及時做好重點村莊生活污水治理實用新技術、新材料、新裝備的推廣應用指導,為美麗鄉村“生活污水治理”當好技術參謀,做好環保服務和工作指導、督導。
(三)各級財政部門做好省級環境污染治理專項資金的使用、管理和監督,專款專用,嚴禁擠占、截留、挪用,切實提高財政資金使用效益。
實施步驟
20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作,組織實施計劃安排:
(一)制訂方案。20xx年3月底前,各市(含定州、辛集,下同)環保局、財政局結合本地實際,組織制定本轄區20xx年美麗鄉村建設“生活污水治理”工作實施方案,并由市環保局、財政局組織審查、論證后,連同審查意見,一并報省環保廳、財政廳備案。其中,使用省級支持資金的省定美麗鄉村建設重點片區的污水治理實施方案,專項編制、單獨報備。報備方案要說明省級支持資金分配使用計劃、污水處理模式、處理規模、具體工藝技術、達標標準、污水排放去向等,以及設施建成后的運維管理方式、方法等。
(二)集中實施。4-10月,各市環保局、財政局認真組織指導項目實施,并建立項目實施進展情況管理臺帳。每月25日前,各市環保局組織相關部門督查、匯總工作進度情況,及時向省環保廳反饋。
(三)督導驗收。各市環保局、財政局組織對項目實施情況進行督導檢查,11月底前,組織完成項目驗收,并向省環保廳、財政廳文字報告,省級環境污染治理專項資金支持項目單獨成冊。12月份,省環保廳、財政廳對各市工作開展情況進行抽查,并向省美麗鄉村建設領導小組報告。
美麗鄉村污水治理方案 3
為深入打好農業農村污染防治攻堅戰,根據《關于印發宣州區2022年污染防治攻堅戰重點工作任務清單的通知》(宣區環長辦〔2022〕2號)要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作思路
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與”的原則,優先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、省級美麗鄉村中心村、城鄉結合部、旅游風景區等六類村莊生活污水,堅持“應治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活污水治理模式,治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數生活污水得到有效治理,無亂排亂放現象,農村生活污水得到有效管控。
二、工作內容
(一)治理村莊名稱
武村村漁民安置小區
(二)治理村莊基本情況
武村村有自然村5個,戶籍人口1181人(以公安部門提供數據為準),常住人口490人(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),總戶數334戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),常住254戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準)。
(三)治理內容
按照60%自然村和自然村中60%常住戶數生活污水得到治理的.要求,新增完成1個自然村、96戶生活污水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。
三、組織保障
(一)加強組織領導。成立鎮農村污水治理工作領導組,生態環境、城建、美麗鄉村、鄉村振興等部門為成員,協同推進農村污水治理工作。
(二)拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農村生活污水治理工作,鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。
(三)建立健全農村生活污水建設和管護機制。制定鎮、村兩級農村污水治理長效管護機制文件,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規范化、可持續的運行管護機制。
(四)強化監督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入對村級目標管理考核體系。建立群眾和社會監督機制,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。
(五)注重宣傳引導。加強工作宣傳,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發動組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
美麗鄉村污水治理方案 4
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略,切實加強農村生活污水治理工作,全面提升我縣城鄉生態與環境質量,按照省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南(試行)》有關要求,結合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導,堅定不移地實施可持續發展戰略,緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標,以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間,完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活污水治理。向全縣逐步推廣,努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標,把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下,充分發揮各鄉(鎮、街道)的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村生活污水治理工作;同時加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學規劃,統籌安排。堅持以規劃為先導,充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素,科學規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜,加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況,加強指導,確保質量。
4、分批進行,逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況,按照先易后難,先環境敏感區后一般區域,選擇一批具有一定條件的村莊為試點,以點帶面,逐步推開。
四、治理模式(生態塘技術)
我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式,該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率,同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求,省環保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水;
2、對村莊內有分散式旅游服務區、農家樂、賓館等的污水處理應以企業主體為單位,設置污水預處理設施,并經處理達到生態塘接納標準后,引入生態塘進行污水凈化,保證出水水質達標排放。
3、對分散居住的`村莊可以依據當地地勢等實際情況設置多個小型生態塘處理。
4、對于個別無法實施生態塘治理模式村莊,亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南(試行)》內的其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例:(以下不含管道建設造價)
①調節池容積選擇:有效容積30m(造價不明),具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環保公司報價)
②接觸氧化池容積選擇:有效容積20m,具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。(造價由環保公司報價)
③生態塘選擇:
生態塘類型選擇:采用將植物移植在輕質材料載體并飄浮于水面的生物浮島,浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態塘址選擇:一般在地勢低洼的地方修建,也可對農村原有的蓄水塘進行改建,在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態塘植物選擇:植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態塘規模選擇:按5人/m2要求計算塘面面積。
生態塘造價:總造價按180元/m2計算(塘體造價按150元/m2,浮島生物按30元/m2),塘面面積440平方,則生態塘造價7.92萬元。
五、項目資金
1、資金預算
在深入實地調查的基礎上,參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價,經專業工程師核算,婺源農村污水治理工程項目涉及11個鄉鎮,共72村莊(名單見附件一),常住人口45953萬,建設化糞池、生態塘等生活污水治理設施,共需籌集資金5000余萬元(不包括由業主自行建設污水預處理設施和配套管網建設資金)。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導,積極爭取上級資金支持,鼓勵引導社會資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后,運行和管護費用,由鄉鎮統籌配套資金解決。
六、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領導小組,負責統一規劃,統籌安排,協調指導我縣農村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,具體負責農村生活污水治理的督促實施和日常工作,工作人員從相關部門抽調人員組成。
2、宣傳發動、全面部署階段(20xx年10月—20xx年xx月)
縣農村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活污水治理工作動員大會,對我縣農村生活污水治理工作進行部署,同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳,充分發揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段(20xx年10月—20xx年xx月)
有關鄉(鎮、街道)嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求,制定相應的生活污水治理的具體工作方案,明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制,報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行,逐步推開的原則,縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點,先行先試,不斷總結經驗,分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關鄉(鎮、街道)、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉(鎮、街道)生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結果進行排序,納入鄉(鎮、街道)、村年度工作目標考核。
七、工作要求
1、提高認識。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體,認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉(鎮、街道)、各有關部門要在縣農村生活污水治理工作領導小組的統一領導下,按各自的工作任務開展農村生活污水治理工作。各鄉(鎮、街道)要成立專門領導機構,明確責任分工,領導掛帥,組織得力人員認真落實;要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式,不斷加強對農村居民的環境保護教育,提高農村居民環境保護意識,使農民逐步形成健康、文明的生活習慣,逐步實現鄉風文明。
4、強化責任。
各鄉(鎮、街道)是農村生活污水治理的實施主體,逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農村生活污水治理管理人員,參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金,負責衛生改廁,并做好與生活污水治理終端設施的管網銜接;
縣發改委參與項目方案評審、項目審批等工作;
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作;
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃,指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實施,并負責指導工程質量,參與工程竣工驗收;
縣農業局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質審核、業務指導和考核驗收,并牽頭負責農村規模畜禽養殖場戶的排泄物及污水治理工作;
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作;
縣交通局負責農村公路建設與污水管網建設的相互銜接;
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。
縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作,負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查;
美麗鄉村污水治理方案 5
一、總體目標
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,堅持屬地主責、因地制宜、梯次推進、建管并重、市場運作的原則,分年度推進實施全縣新一輪農村生活污水提升治理,為持續改善人居環境、助力鄉村振興提供重要基礎支撐。
20xx年至20xx年,確定農村生活污水提升治理實施主體,完成優選或組建專業公司統一負責農村生活污水治理項目“投、建、管、運”,實行專業化建設企業化管理;分年度實施農村生活污水提升治理。按提升治理要求,采用納廠或集中方式治理村莊,三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水須全收集處理;采用分散治理村莊,三格化糞池尾水須按要求排入林地農田消納。完成提升治理的村莊,通過“納廠、集中、分散”實現污水治理的總戶數須占該村莊常住戶數90%以上。
力爭到20xx年,全縣完成提升治理村莊167個,全縣農村生活污水治理率達到80%以上,設施穩定運行率達95%以上。完成轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊,優先治理環境問題突出、鄉村振興試點等七類重點村莊提升治理。
二、重點任務
(一)策劃年度任務。充分應用《永春縣農村生活污水治理專項規劃(20xx-20xx年)》《永春縣農村生活污水治理整縣推進項目可行性研究報告》,合理制定各年度計劃,策劃生成年度項目清單整體打包立項,統一辦理相關審批手續,依法優化項目審批事項,積極申報省級與中央資金項目儲備庫。重點針對大溪橋國控斷面水質提升、試點鄉鎮項目建設等工作,推進試點鄉鎮及蓬壺鎮、達埔鎮等大溪橋上游區域農污項目建設工作。每年10月15日前生成下一年度的農村生活污水治理提升項目,每年3月15日前向縣農污辦報送年度項目清單。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(二)實施精準治理。優先提升存量,對已建處理站或主干管的村莊,分批實施提升治理,整修處理設施,完善收集管網敷設,農戶三格化糞池尾水、廚房廢水、洗滌廢水等三股污水全收集處理,提高接戶率。穩步建設增量,因地制宜、合理選擇“納廠、集中、分散”等技術路線,優選經濟適用、低能耗、易維護、高效率的技術工藝設備,防止設施規模脫離實際需求。強化資源化利用,鼓勵集中式污水處理設施尾水回用于綠化、景觀、灌溉等,實現農業農村水資源的良性循環。(縣農污辦、縣農業農村局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(三)規范建設運維。做好項目前期,落實“一村一設計”,逐村逐戶現場踏勘、合理設計,確定廠站選址,繪制勘測定界圖。以縣為單位,將治理項目整體打包、統一報批相關審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優化項目審批事項。堅持“一次建設、長久使用”,嚴格落實項目業主負責制,依法依規辦理基建手續,強化施工過程各責任主體質量監管,污水處理設施及管網等主要建設材料由業主統一招標采購。嚴把工程驗收,由縣農污辦牽頭相關部門組成驗收小組進行竣工驗收,提升治理項目實行“一項目一檔案”,存檔備查。規范設施運維。承擔日常運維的單位要成立專班、指派專人,對處理設施及管網進行日常養護、定期巡查,確保污水有效收集、設施正常運行、出水水質達標。(縣農污辦牽頭,縣自然資源局、發改局、住建局、城管局、永春生態環境局、桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(四)提升治理水平。堅持“規劃、設計、建設、運維”統籌考慮,與農村道路、河道整治、環境治理等項目協同建設,與城鎮(含鄉鎮)污水廠網建設、農村戶廁及農村公廁改造協同推進。20xx年7月底前出臺試點方案,加快農村生活污水提升治理機制體制探索實踐,推進試點示范工程,及時總結可復制、可推廣的治理經驗和模式(縣農污辦牽頭,縣農業農村局、自然資源局、城管局,永春生態環境局,桃溪水利公司,各鄉鎮政府等按職責分工)
(五)推行共治共享。加強基層協管力量,將農村污水處理站及管網的日常巡查納入鄉鎮綜合執法、村級協管隊伍、河道專管員的工作范疇,加強巡查力度。發揮村級組織力量,將農污工作納入村規民約,加強對受益主體農戶的宣傳引導,引導農戶配合接戶管、房前屋后收集管道、檢查井建設。發揮黨代表、人大代表、政協委員、當地鄉賢、農村“五老”等力量,監督項目建設和運營。充分發揮新聞媒體作用,加強政策解讀、案例宣傳和問題曝光。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、縣農業農村局、宣傳部、各鄉鎮政府等配合)
(六)構建長效機制。加強長效機制建設,創新智慧監管模式,統籌建設全縣農村生活污水治理智慧監管平臺,實現任務在線調度管理、問題及時轉辦督辦、整改限期落實反饋。建立第三方評估制度,常態化開展成效評估、明察暗訪、企業信用評價。以污水收集率、出水達標率為重點,每季度或每半年開展成效考核,實行以效付費。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)
(七)探索試點任務。根據《福建省農村生活污水治理規劃(20xx-20xx年)要求,積極探索農村生活污水治理區域一體化、項目建管一體化、城鄉水務一體化等機制,創新政策措施;積極探索尾水及污泥資源化利用、村莊人口潮汐現象治理適用模式、山區地區適用處理技術工藝。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、桃溪水利公司、各鄉鎮政府等配合)
三、實施模式
(八)完善建管機制
確定實施主體。確定永春縣桃溪水利建設發展有限責任公司為我縣農村生活污水提升治理實施主體;積極與省內具有投融資能力、項目運營能力及相關經驗的國有企業洽談、合作;積極推進合資公司組建工作,推進全縣農村生活污水治理(含廠站及管網)項目“投、建、管、運”。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、發改局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
穩步推進一體化。堅持建管一體化、供排水一體化、城鄉一體化,統籌考慮區域協同搭配、收益平衡,鼓勵將農村生活污水治理、城鎮污水處理、城鄉供水整體打包給專業公司統一負責建設運維。對接入城鎮污水處理廠的村莊污水管網與城鎮污水管網統一規劃、統一建設,日常運維鼓勵由城鎮污水廠網運維單位統一負責,運維費用按相應渠道保障。(縣農污辦、永春生態環境局、財政局、城管局、水利局按職責分工)
推進資產整合。根據產權及經營權歸屬,依法依規、分類分步推進農村生活污水處理設施資產整合,逐步實現由同一公司負責。對產權及經營權屬于集體或國有的,通過轉讓、租賃、作價入股、委托代管、兼并收購等方式整合;對其他情形的,鼓勵通過作價入股、兼并收購等方式進行資產回購,或待特許經營期限到期后實施整合。在資產整合過程中要規范運作,防止國有資產流失。(縣農污辦牽頭,縣財政局、永春生態環境局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府按職責分工)
(九)強化資金保障
落實財政資金。縣財政應按市行動方案下達的年度任務,審核縣農污辦提出縣級農村生活污水提升治理資金需求,統籌安排資金拼盤。各有關部門按上級要求申報納入上級項目儲備庫,積極爭取中央農村環境整治資金、省級農村生活污水治理“以獎代補”資金支持。縣財政優先使用好省、市農村生活污水提升治理資金;統籌安排和使用土地出讓收益、晉江洛陽江流域補償資金、鄉村振興試點示范專項資金等涉農、涉水資金,優先用于農村生活污水治理設施建設及運維。其中土地出讓金不低于0.1%、流域補償金不低于10%。(縣財政局牽頭,縣農業農村局、永春生態環境局、自然資源局、水利局配合)
拓寬籌資渠道。采用政府直接投資和注入投資項目資本金相結合的.方法籌集建設資金。實行投資項目資本金制度,項目資本金由上級補助、縣財政安排、專業公司參與方出資、可用于項目資本金的專項債等構成,債務性資金通過符合規定的銀行融資,申請政府性基金、專項債券等方式多渠道籌集。(縣財政局、發改局、永春生態環境局、農業農村局、水利局等按職責分工負責)
推行使用者付費。綜合考慮污水處理成本、使用者承受能力等因素,穩步推行使用者付費,引導和支持村級組織將付費事項納入村規民約,逐步推進有條件的地區依托供水公司收取污水處理費。建立財政補貼與使用者付費的合理分擔機制,污水處理費專項用于生活污水治理,對污水處理費未能達到運行維護成本期間,縣財政給予一定補助。(縣農污辦牽頭,縣發改局、財政局、永春生態環境局、農業農村局、城管局、水利局、各鄉鎮人民政府配合)
(十)優化審批手續
將全縣治理項目整體打包、統一報批相關審批手續,支持采取容缺受理、告知承諾等措施,依法優化項目審批事項。全縣整合,逐村確定廠站選址,繪制勘測定界圖,統一上報調整用地性質,成熟一批、上報一批。開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣發改局、自然資源局、住建局、行政服務中心、永春生態環境局等按職責分工)
(十一)強化成效管理
創新智慧監管模式,完善農村生活污水治理智慧監管系統,依托福建省生態云平臺“綠盈鄉村”模塊,統一建檔落圖,運用5G傳輸、大數據、物聯網技術實現設施遠程監控;實現在線及人工監測監控數據傳輸至省生態云平臺。(縣農污辦牽頭,永春生態環境局、城管局、各鄉鎮政府按職責分工)
四、保障措施
(十二)強化組織推進
落實屬地責任。縣政府是農村生活污水治理的責任主體,按照政府“一把手”工程要求,成立農村生活污水提升治理工作領導小組,分管副縣長任組長,各相關部門負責同志為成員,切實加強組織領導;組建工作專班,由永春生態環境、城管、住建、農業農村、水利等部門和桃溪水利公司人員組成,負責協調方案實施、項目調度推進、組織抽查驗收等工作,工作專班設在縣河長辦,辦理工作專班日常業務,同時工作專班應做好協調項目審批、用地征地、施工建設等工作,協調解決實施過程中的各種問題,強化考核督促,加大行政推動力。
強化部門協同。統一報批相關手續,統一招標采購污水處理設施主體設備、管道等主要建設材料;由住建局負責工程質量監管;永春生態環境局負責設施運行達標排放監管。項目建成后,由縣農污辦組織聯合驗收。新建設的農村生活污水治理設施項目要合理選址,統一上報調整用地性質,自然資源局要開通用地審批綠色通道,支持單列審批。發改局、自然資源局、財政局、住建局等相關部門在報批相關手續時,要按照《泉州市工程建設項目審批制度改革領導小組辦公室關于印發保留、取消、合并、豁免、技術服務、容缺預審、告知承諾制等七類事項清單的通知》相關規定優化項目審批事項。
(十三)完善配套政策
用地政策。農村生活污水治理項目依法使用國有建設用地或集體建設用地,新增建設用地計劃指標由縣自然資源局按規定分類統籌安排。在各鄉鎮國土空間規劃和村莊規劃中預留相應建設用地指標,用于農村公共公益設施等項目建設用地需求,并開辟用地審批綠色通道,支持單列審批。(縣自然資源局牽頭)
排污權政策。參照“城鎮污水集中治理單位削減的污染物納入可交易范圍”的規定,將農村生活污水治理形成的“可監測、可統計、可考核”的主要污染物削減量納入排污權交易范圍。(永春生態環境局牽頭)
(十四)嚴格考核獎懲。建立評先掛鉤機制,將農村生活污水治理工作納入鄉村振興實效考評和“綠盈鄉村”、衛生鄉鎮、文明村鎮等相關創先評優標準(體系),并適當增加分值權重比例。對治理成效顯著、工作業績特別突出的單位、個人給予通報表揚。(永春生態環境局、農業農村局、縣委文明辦、縣衛健局按職責分工)
美麗鄉村污水治理方案 6
為深入實施污染防治“三大戰役”,補齊農村生活污水處理設施建設短板,根據《中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村人居環境整治三年行動實施方案的通知》(川委辦〔20xx〕26號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省農村生活污水治理五年實施方案的通知》(川辦發〔20xx〕14號)精神,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想。
認真貫徹落實黨的十九大提出的“鄉村振興戰略”、省委十一屆三次全會決策部署和市委四屆四次全會精神,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念,按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,實施美麗鄉村建設工程,積極探索具有雅安特點的農村生活污水治理模式,全面改善農村人居環境、提升農村環境質量,建設綠色發展示范市。
(二)基本原則。
突出重點,有序實施。堅持以城帶鄉、城鄉并進,加快城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施和配套管網建設,帶動農村生活污水治理。優先實施環境質量要求高的區域以及232個新村聚居點、15戶或50人以上農村居民聚居點農村生活污水處理設施建設,抓好農家樂、旅游民宿、景區賓館等場所生活污水治理,有序解決農村治污能力不足問題。
因地制宜、分類治理。根據農村不同區位條件、人口聚居程度、污水產生類型規模,因地制宜采取污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的方式進行處理,做到農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
經濟實用、維護簡便。綜合考慮地方社會水平、財政狀況、污水規模和農民需求,按照低成本、達標準、利維護的要求,合理選擇的農村生活污水處理技術和設施設備。
政府主導、社會參與。強化縣(區)主體責任,加大財政資金投入,引導農民以投工投勞方式參與設施建設和巡查維修;推進實施城鎮生活污水處理設施PPP項目,鼓勵和引導社會資本、金融機構參與污水設施項目的建設和運營。
二、目標任務
(三)總體目標。
從20xx年起,加快推進農村生活污水處理設施建設,處理設施運行監管不斷加強,處理設施保障能力和服務水平全面提升,農村人居環境質量顯著改善。通過5年努力,到20xx年,實現全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
推進階段(20xx-20xx年):推進城市(縣城)、鄉(鎮)污水處理設施建設,實施農村生活污水治理“千村示范工程”,完成232個新村聚居點污水處理設施建設,加快其他農村聚居點污水處理設施建設,開展農村分散污水治理工作。到20xx年底,全市50%以上的行政村具備生活污水處理能力。
攻堅階段(20xx-20xx年):持續開展農村生活污水治理“千村示范工程”,全面推動鄉(鎮)、農村聚居點和農村分散污水處理設施建設。到20xx年底,全市90%以上的行政村具備生活污水處理能力。
鞏固階段(20xx年):鞏固農村生活污水治理成果,總結推廣先進經驗,提升設施服務水平,建立持續穩定的農村生活污水建設運行管理機制。到20xx年底,確保全市994個行政村、40個農村社區生活污水處理設施全覆蓋。
三、重點工作
(四)強化規劃引領。20xx年底前,以縣(區)為單位編制完成農村生活污水治理專項規劃,制定農村生活污水治理實施細則,明確工作目標和時序、制定工作方案和措施,確保全市農村生活污水治理有序推進。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市水務局、市農業局、市環保局)
(五)加快設施建設。推進實施《雅安市城鎮污水處理設施建設三年推進方案》,優選資信好、投融資能力強、處理技術專業的企業實施污水處理PPP項目,以縣(區)為單位統籌區域污水處理設施建設,盡快形成污水處理能力。因地制宜推進設施建設,有條件的推動城鎮污水處理設施向農村延伸,將農村生活污水納入污水管網統一收集進行處理;遠離城鎮的農村居民聚居點,配套完善管網設施、合理選擇污水處理技術進行集中處理;居住相對分散、污水難以統一收集的地區,就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。支持縣(區)實施農村生活污水治理“千村示范工程”,積極探索符合地方實際的治理模式。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市發展改革委、市科技知識產權局、市財政局、市農業局、市環保局)
(六)推進廁所革命。推進實施《雅安市“廁所革命”實施方案(20xx—20xx年)》,結合幸福美麗新村、扶貧新村、旅游景區等建設,合理選擇改廁模式,加快推進農村戶用廁所、鄉村公共廁所建設和改造,普及不同水平的衛生廁所;有條件的地區建設污水處理設施和配套管網,有效銜接廁所革命與農村生活污水治理。(責任單位:市規建和住房保障局,配合單位:市委農工委、市國土資源局、市農業局、市衛生計生委、市旅游發展委、市扶貧移民局)
(七)開展水環境治理。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理,加大河流、塘庫、渠道、小溪溝等入河排污口監管力度。采取綜合措施恢復農村水生態,加快實施幸福美麗新村水庫和塘堰“清水工程”、水土保持工程、水利風景區建設。加強生態河塘、生態渠道、生態河道治理,以房前屋后河塘溝渠為重點,實施清淤疏浚,消除農村黑臭水體,改善農村水環境質量。(責任單位:市水務局,配合單位:市規建和住房保障局、市農業局、市環保局)
(八)強化技術支撐。建立農村生活污水治理日常環境監督機制,加強排放水質監測。組織開展農村生活污水污染源減排核查政策和技術研究,加大農村生活污水處理技術研發和集約化處理設施推廣應用。鼓勵采用運行狀態遠程實時監控系統,綜合運用互聯網、物聯網等技術,建立數字化服務網絡系統和平臺,重點對日處理能力30噸以上、受益農戶100戶以上的農村生活污水治理設施運行狀態進行實時監控。(責任單位:市環保局,配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局)
(九)完善支持政策。加大對農村生活污水處理設施項目建設和運營的扶持力度,落實用地、用電、設備折舊等支持政策。健全價格調整機制,對于收費不足以維持設施正常運營的,可根據有關規定給予補貼。鼓勵銀行為符合條件的第三方專業服務機構開展應收賬款、收費權貸款等金融服務。(責任單位:市財政局,配合單位:市發展改革委、市國土資源局、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局、市政府金融辦、人行雅安中心支行、國網雅安電力(集團)公司)
(十)加大資金投入。建立縣(區)為主的'政府投入體系,合理保障農村生活污水處理設施建設和運行資金。積極爭取上級政策資金,統籌好中央、省、市、縣(區)各級專項資金,打好政策資金“組合拳”,支持農村生活污水處理設施建設。鼓勵和引導社會資本、金融資本參與農村生活污水處理設施項目的建設和運營。(責任單位:市財政局;配合單位:市發展改革委、市規建和住房保障局、市水務局、市農業局、市環保局)
四、保障措施
(十一)落實責任。各縣(區)人民政府、經開區管委會是實施農村生活污水治理工作的責任主體,要充分認清治理工作的重要性和緊迫性,進一步壓實責任、分解任務,確保按時按質按量完成五年工作目標。市規建和住房保障局要負責牽頭農村生活污水治理工作,定期會同市級有關部門協調解決推進工作中的問題,加強監管考核。市級有關部門要結合工作職能,積極推進農村衛生廁所改造、禽畜散養環境衛生治理、河長制湖長制管理、建設項目用地需求保障等相關工作,確保農村生活污水治理工作落地見效。
(十二)強化管理。各縣(區)、經開區要抓緊制定專項規劃和實施細則,明確牽頭和配合部門,細化職責分工,落實政策措施,建立治理項目實效檢測評價和情況通報制度,嚴格目標管理。推進“放管服”工作,對農村生活污水治理設施運行維護管理所涉及的統一招投標和政府采購等事項,盡量簡化審批手續,開辟綠色通道,優化服務質量。
(十三)加強宣傳。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡等媒體的作用,通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導農民群眾形成健康文明的生活方式,動員廣大農民和社會各界積極參與農村生活污水治理,努力形成全社會關心、支持和參與農村生活污水治理的良好氛圍。
美麗鄉村污水治理方案 7
現狀分析
xxx村落較為分散,各居民點距離較遠,集中鋪設污水管網難度大且成本高。村民生活污水主要來源于廚房廢水、洗滌廢水和沖廁廢水,污水排放量大且水質復雜,含有大量有機物、氮、磷等污染物。
處理目標
實現污水達標排放,達到國家《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(GB18918-2002)的一級B標準,降低污水對周邊水體和土壤的污染,改善鄉村生態環境。
處理工藝
在每個居民點或相對集中的農戶區域設置小型一體化污水處理設備。該設備采用“厭氧+好氧+沉淀+消毒”的處理工藝。污水首先進入厭氧池,通過厭氧微生物分解污水中的大分子有機物;然后流入好氧池,利用好氧微生物進一步降解有機物,同時實現氨氮的硝化反應;經過沉淀去除懸浮物后,最后通過二氧化氯消毒,殺滅污水中的致病微生物。
工程建設
根據各區域污水產生量,合理選擇一體化設備的型號和數量。設備安裝應選擇地勢較低、便于污水自流進入的位置,且要做好設備基礎的澆筑和防護。鋪設污水收集管網,將農戶家中的污水通過重力自流或小型提升泵收集至一體化設備。管網材質選用耐腐蝕的HDPE管,確保使用壽命。
運行管理
委托專業的環保運營公司負責設備的.日常運行維護。定期對設備進行巡檢,檢查設備的運行參數、各處理單元的運行狀況等。根據水質監測結果,及時調整設備的運行參數,確保出水達標。建立運行管理臺賬,記錄設備的運行數據、維護情況、藥劑使用量等信息。
投資估算
一體化污水處理設備采購及安裝費用約x萬元,污水收集管網建設費用約x萬元,運行維護費用每年約x萬元。總投資約x萬元。
美麗鄉村污水治理方案 8
現狀分析
xxx周邊有豐富的閑置土地資源,且地勢較為平坦,水資源豐富,具備建設人工濕地和生態塘的條件。目前鄉村污水未經有效處理直接排放,對周邊水體造成富營養化污染,影響水生態系統平衡。
處理目標
去除污水中的有機物、氮、磷等污染物,使出水水質達到農田灌溉水質標準,實現污水的資源化利用,改善鄉村水生態環境,打造生態景觀。
處理工藝
建設人工濕地和生態塘相結合的處理系統。污水先經過格柵去除大顆粒雜物,然后進入調節池調節水質水量。調節后的污水流入人工濕地,利用濕地植物、微生物和基質的協同作用去除污染物。人工濕地采用水平潛流濕地和垂直流濕地相結合的形式,提高處理效果。從人工濕地流出的'水進入生態塘,通過水生植物和藻類的吸收、微生物的分解進一步凈化水質。生態塘內可養殖適量的魚類和水生動物,形成生態循環。
工程建設
人工濕地建設包括基質鋪設、植物種植和布水系統安裝。基質選用礫石、火山巖等,植物選擇蘆葦、菖蒲、美人蕉等耐污能力強的水生植物。生態塘建設要做好防滲處理,合理規劃塘的面積和深度。建設配套的管理用房,用于設備存放和日常管理。
運行管理
安排專人負責日常管理,定期清理格柵攔截的雜物,檢查人工濕地植物的生長情況,及時補種死亡或生長不良的植物。監測生態塘的水質和水生生物生長狀況,合理調整生態塘的運行參數。定期對處理系統進行維護,確保系統正常運行。
投資估算
人工濕地和生態塘建設費用約x萬元,配套設施建設費用約x萬元,運行管理費用每年約x萬元。總投資約x萬元。
美麗鄉村污水治理方案 9
現狀分析
xxx人口較為集中,居住區域相對緊湊,具備建設集中式污水處理站的條件。目前鄉村污水收集率低,大部分污水隨意排放,對村莊環境造成嚴重污染,影響村民生活質量。
處理目標
實現污水全收集、全處理,出水水質達到國家規定的排放標準,顯著改善村莊內部及周邊水環境質量,提升鄉村整體形象。
處理工藝
建設集中式污水處理站,采用“預處理+A/O+深度處理”的工藝。污水首先通過格柵、沉砂池等預處理單元去除大顆粒雜質和砂粒;然后進入A/O池,通過厭氧、缺氧和好氧環境的交替,實現有機物的降解、氮的硝化與反硝化以及磷的去除;最后經過混凝沉淀、過濾等深度處理單元,進一步去除水中的懸浮物和溶解性污染物,確保出水達標。
工程建設
合理選址建設污水處理站,選擇地勢較低、遠離居民區且便于污水收集和排放的.位置。建設完善的污水收集管網,將村莊內各戶的污水收集至污水處理站。管網采用雨污分流制,提高污水收集效率。污水處理站內各處理構筑物按照工藝要求進行設計和建設,確保處理能力滿足村莊污水產生量。
運行管理
成立專門的污水處理站運行管理團隊,配備專業技術人員。制定嚴格的運行管理制度和操作規程,定期對設備進行維護保養,確保設備正常運行。加強水質監測,每天對進出水水質進行檢測,根據檢測結果調整處理工藝參數。
投資估算
污水處理站建設費用約x萬元,污水收集管網建設費用約x萬元,運行管理費用每年約x萬元。總投資約x萬元。
美麗鄉村污水治理方案 10
現狀分析
xxx部分農戶有養殖家禽家畜的習慣,產生大量畜禽糞便污水,同時村民生活污水排放也較為分散。目前缺乏有效的污水治理措施,污水對土壤和水體造成污染,影響農業生產和農村生態環境。
處理目標
實現畜禽糞便污水和生活污水的有效處理,減少污染物排放,將處理后的污水用于農田灌溉或資源化利用,降低農業面源污染,改善農村生態環境。
處理工藝
對于有養殖的農戶,建設沼氣池對畜禽糞便污水進行厭氧發酵處理。沼氣池產生的沼氣可作為清潔能源供農戶使用,沼液和沼渣則作為優質有機肥用于農田施肥。對于農戶生活污水,采用小型凈化槽進行處理。小型凈化槽采用“厭氧+好氧+過濾”的工藝,通過微生物的.作用分解污水中的有機物,然后經過過濾去除懸浮物,使出水達到排放標準。
工程建設
根據農戶養殖規模和生活污水產生量,合理設計沼氣池和小型凈化槽的規格和數量。沼氣池建設要做好密封和安全防護措施,小型凈化槽安裝要便于維護和管理。鋪設污水收集管道,將畜禽養殖污水和生活污水分別收集至沼氣池和小型凈化槽。
運行管理
組織農戶進行培訓,使其掌握沼氣池和小型凈化槽的基本操作和維護方法。定期對沼氣池和小型凈化槽進行檢查,確保設備正常運行。指導農戶合理利用沼液和沼渣,避免造成二次污染。
投資估算
沼氣池建設費用約x萬元,小型凈化槽采購及安裝費用約x萬元,污水收集管道建設費用約x萬元,運行管理費用每年約x萬元。總投資約x萬元。
美麗鄉村污水治理方案 11
現狀分析
xxx村落分布較為分散,但在村莊中心區域有合適的場地可建設集中處理設施。各村落污水產生量相對較小,但缺乏統一的收集和處理系統,導致污水隨意排放,對鄉村環境造成不良影響。
處理目標
實現鄉村污水的全面收集和集中處理,使出水水質達到環保要求,改善鄉村整體水環境,為鄉村可持續發展提供保障。
處理工藝
在各個村落設置污水收集點,通過小型提升泵將分散的污水提升至污水收集管網,管網將污水輸送至位于村莊中心的集中污水處理站。污水處理站采用“MBR(膜生物反應器)”工藝,該工藝將生物處理與膜分離技術相結合,通過微生物降解污水中的有機物,利用膜組件進行高效固液分離,確保出水水質穩定達標。
工程建設
在各村落合理設置污水收集點,收集點應便于農戶污水接入。鋪設污水收集管網,確保管網連接順暢,具備足夠的輸送能力。建設集中污水處理站,按照工藝要求設計和建設各處理單元,配備先進的'自動化控制系統,實現污水處理站的智能化運行。
運行管理
安排專業人員負責污水處理站的運行管理,定期對收集管網進行巡檢,及時發現和解決管網堵塞、破損等問題。通過自動化控制系統實時監測污水處理站的運行參數,根據水質變化及時調整運行策略。定期對膜組件進行清洗和維護,確保其處理性能。
投資估算
污水收集點建設費用約x萬元,污水收集管網建設費用約x萬元,集中污水處理站建設費用約x萬元,運行管理費用每年約x萬元。總投資約x萬元。
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