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小區(qū)電動車整治方案
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小區(qū)電動車整治方案1
為切實從源頭上消除電動車火災(zāi)隱患,預(yù)防和遏制電動車火災(zāi)事故發(fā)生,按照省政府安委會《關(guān)于印發(fā)全省電動車消防安全綜合治理工作實施方案的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕13號)要求,區(qū)安委會決定自20xx年6月開始至20xx年底在全區(qū)開展電動車消防安全綜合治理工作。具體實施方案如下:
一、工作目標(biāo)
堅持“抓源頭、治違法、促規(guī)范”,集中排查整治電動車產(chǎn)品質(zhì)量、維修改裝和使用管理等方面問題,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售假冒偽劣和不合格電動車行為,嚴(yán)格規(guī)范維修改裝行為,提升電動車產(chǎn)品質(zhì)量,推動規(guī)劃建設(shè)集中停放場所及充電設(shè)施,廣泛開展消防宣傳教育,強化日常消防管理,力爭通過綜合治理,實現(xiàn)電動車產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升,電動車安全管理制度化規(guī)范化,電動車使用安全意識明顯提升,有效遏制電動車亡人火災(zāi)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)安委會成立電動車消防安全綜合治理工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在區(qū)消防大隊,主要承擔(dān)日常協(xié)調(diào)工作。各街道辦事處、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃分局、區(qū)公安分局等相關(guān)部門為協(xié)調(diào)小組成員單位。各單位要成立或指定專門工作機構(gòu),定期分析調(diào)度,具體負(fù)責(zé)組織本單位開展電動車消防安全綜合治理工作。
三、治理時間
6月開始至20xx年年底結(jié)束,分三個階段進(jìn)行。
(一)動員部署階段(20xx年6月20日前)。各單位要對綜合治理工作進(jìn)行全面動員部署,制定工作方案,成立綜合治理組織機構(gòu),明確工作目標(biāo)、任務(wù)、措施和職責(zé),細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn),制定檢查考核標(biāo)準(zhǔn),廣泛宣傳發(fā)動,迅速組織開展專項治理工作。
。ǘ┘姓坞A段(20xx年6月20日至11月30日)。區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)公安分局要對本轄區(qū)內(nèi)電動車生產(chǎn)、銷售、維修單位,電動車回收、改裝單位(場所)進(jìn)行排查,建立檔案臺賬,強化對電動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查;各街道辦事處、區(qū)房管局、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、各派出所要對居民社區(qū)、住宅小區(qū)電動車違規(guī)停放、充電問題進(jìn)行集中排查整治,針對新舊住宅小區(qū)等不同情況,分門別類,逐一采取相應(yīng)治理措施,切實解決在公共走道違規(guī)停放、充電等問題。相關(guān)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)做好《電動車安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作,推動電動車安全技術(shù)規(guī)范的落實。
(三)總結(jié)驗收階段(20xx年12月)。各單位要于12月22日前完成電動車消防安全綜合治理總結(jié)工作。區(qū)安委會將牽頭組織對本區(qū)綜合治理工作進(jìn)行檢查考評,考評情況納入?yún)^(qū)政府20xx年度安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。對綜合治理部署不到位、治理措施落實不到位的街道辦事處和行業(yè)部門予以通報。
四、治理內(nèi)容和措施
。ㄒ唬╅_展電動車生產(chǎn)單位專項治理。由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織,區(qū)公安分局等相關(guān)部門配合,對本地電動車及配件生產(chǎn)單位開展摸底排查,登記造冊,加強電動車產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格電動車產(chǎn)品生產(chǎn)許可證核發(fā),嚴(yán)把市場入口關(guān),集中查處無證生產(chǎn)、生產(chǎn)假冒偽劣電動車產(chǎn)品等行為。按照《電動車通用技術(shù)條件》(GB17761-1999)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,督促生產(chǎn)單位嚴(yán)格落實電動車電器裝置、絕緣性能、蓄電池密封性以及欠壓、過流保護(hù)功能等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。對使用不當(dāng)容易造成產(chǎn)品損壞或者可能危及人身、財產(chǎn)安全的產(chǎn)品,生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者中文警示說明。區(qū)市場監(jiān)督管理局要依法重點查處以下問題:生產(chǎn)單位在電動車及相關(guān)產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真、以次充好,或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品;生產(chǎn)國家明令淘汰的電動車蓄電池;偽造電動車產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等行為。對構(gòu)成犯罪的依法移送司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任。
。ǘ╅_展電動車銷售和維修單位專項治理。由區(qū)市場監(jiān)督管理局牽頭組織,區(qū)公安分局等部門配合,對本地電動車及配件銷售、維修經(jīng)營者開展摸底排查,登記造冊,加強銷售維修領(lǐng)域監(jiān)管。區(qū)市場監(jiān)督管理局要依法重點查處以下違法行為:銷售單位無照經(jīng)營;產(chǎn)品沒有質(zhì)量合格證,沒有明確標(biāo)注廠名廠址的;產(chǎn)品來源不明的;產(chǎn)品質(zhì)量不合格的;銷售的.產(chǎn)品侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)的。要重點檢查電動車回收、維修經(jīng)營場所,依法查處銷售存在安全質(zhì)量問題的二手電動車和蓄電池,依法查處維修經(jīng)營者使用不合格配件、超標(biāo)準(zhǔn)更換蓄電池、拆除減速器等違法行為。對達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,要依法移送司法機關(guān),追究刑事責(zé)任。
。ㄈ┮(guī)范電動車集中停放場所規(guī)劃管理。由各街道辦事處、區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃分局等相關(guān)部門依法負(fù)責(zé)電動車集中停放場所規(guī)劃建設(shè)和管理工作,指導(dǎo)、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護(hù)管理工作,推動建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施。區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)規(guī)劃分局要牽頭負(fù)責(zé)研究制定電動車停放場所規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),組織有關(guān)部門和街道辦事處加強居民住宅區(qū)電動車停放充電場所建設(shè)和管理;凡新建的住宅小區(qū),嚴(yán)格源頭管控,同步規(guī)劃建設(shè)停放充電場所和智能充電控制設(shè)施;對受客觀條件限制,難以建成車庫(棚)、充電設(shè)施的老舊住宅小區(qū),劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域,設(shè)置符合安全條件的小型集中臨時充電點,滿足居民為電動車充電的需求。
。ㄋ模╅_展電動車違規(guī)停放充電專項治理。各街道辦事處要嚴(yán)格落實消防安全網(wǎng)格化管理,指導(dǎo)居民委員會、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)制定電動車存放、充電管理規(guī)定;指導(dǎo)無建設(shè)管理單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)管理的住宅小區(qū)、樓院明確管理主體單位,確定管理人員,落實管理責(zé)任。居民委員會、住宅小區(qū)建設(shè)管理單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)要對管理區(qū)域的電動車實行集中存放、集中管理,做好電動車充電設(shè)施及配置消防器材的管理維護(hù);及時勸阻和制止違法違規(guī)行為,勸阻和制止無效的,要立即向各街道辦事處、各派出所等部門報告。區(qū)公安分局治安大隊、消防大隊等部門要依法負(fù)責(zé)指導(dǎo)各街道辦事處落實網(wǎng)格化管理責(zé)任,依法查處電動車違規(guī)停放充電行為。區(qū)公安分局交警大隊要負(fù)責(zé)強化對電動車的道路管控,對違規(guī)改裝電動車的行為應(yīng)依法予以處罰教育。各派出所要督促居民委員會、住宅區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照省公安廳《電動車消防安全五條禁令》要求開展自查自改。對存在違規(guī)行為拒不改正,以及電動車違規(guī)存放、充電引起火災(zāi)事故的,要依照《中華人民共和國消防法》《山東省消防條例》,依法追究責(zé)任單位和人員的責(zé)任,達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的,移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
。ㄎ澹⿵娀妱榆囅乐R宣傳教育。各單位要充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、公交、樓宇視頻等宣傳載體,大力宣傳違規(guī)生產(chǎn)、銷售、改裝和使用電動車的危害,曝光違法違規(guī)行為和典型火災(zāi)事故;區(qū)廣電中心要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級主流新聞媒體播出相關(guān)電動車安全節(jié)目;相關(guān)行業(yè)主管部門要做好《電動車安全技術(shù)規(guī)范》宣貫工作;各街道辦事處、區(qū)房管局、各派出所要深入社區(qū)、單位、群租房等場所宣講電動車火災(zāi)危險性,普及撲救火災(zāi)、逃生自救、疏散技能等安全常識;要廣泛張貼《電動車消防安全五條禁令》等宣傳掛圖,在公共走道、樓梯間、門廳內(nèi)張貼禁止電動車停放和充電標(biāo)識;要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會等定期組織群眾開展應(yīng)急疏散演練,提升居民逃生自救能力。
五、工作要求
。ㄒ唬└叨戎匾晱娀I(lǐng)導(dǎo)。開展電動車消防安全綜合治理,各部門要高度重視,結(jié)合高層建筑消防安全綜合治理、電氣火災(zāi)綜合治理和季節(jié)性火災(zāi)防控工作,明確任務(wù)分工,細(xì)化整治措施,嚴(yán)密責(zé)任鏈條,穩(wěn)步推進(jìn)綜合治理。電動車消防安全綜合治理工作將納入對區(qū)政府安全生產(chǎn)工作考核、消防工作考核內(nèi)容。
。ǘ┱J(rèn)真履責(zé)強化配合。要堅持齊抓共管,壓實屬地街道辦事處、監(jiān)管部門、管理單位和使用人員的責(zé)任,各盡其職,各負(fù)其責(zé)。對職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時溝通協(xié)調(diào),落實具體責(zé)任,防止推諉扯皮。要建立健全信息共享、情況通報等工作機制,及時通報處理違法違規(guī)行為,加強全鏈條監(jiān)管,切實形成執(zhí)法合力。
(三)嚴(yán)格檢查強化督導(dǎo)。區(qū)安委會要加強本地區(qū)綜合治理工作的綜合協(xié)調(diào),充分發(fā)揮協(xié)調(diào)督促和工作督查職能,對電動車安全隱患問題集中的區(qū)域,要加強檢查督導(dǎo)力度。對工作不力、問題突出的,要通報批評,督促其加大工作力度,落實
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