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安全事故應急預案

時間:2023-03-24 14:15:05 應急預案 我要投稿

安全事故應急預案【薦】

  在學習、工作、生活中,有時會發生突發事件,為了避免造成重大損失和危害,可能需要提前進行應急預案編制工作。那么應當如何編制應急預案呢?下面是小編幫大家整理的安全事故應急預案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。

安全事故應急預案【薦】

安全事故應急預案1

  為了提高我校預防和控制突發學校飲用水污染事件的能力和水平,指導和規范學校飲用水污染突發事件的應急處置工作,減輕或者消除突發飲用水污染事件的危害,保障全體師生員工的身體健康與生命安全,維護學校正常的教學秩序和校園穩定,結合我校實際,特制定此預案。

  一、工作目標

  1、普及各類發學校飲用水衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

  2、完善突發飲用水污染衛生事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

  3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發飲用水污染衛生事件不在校園內蔓延。

  二、具體措施

  1、預防為主、常備不懈

  宣傳普及突發飲用水污染衛生事件防治知識,提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測飲用水,做好每年兩次水處理設備的檢測和檢修,發現問題及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

  2、依法管理、統一領導

  嚴格執行國家有關法律法規,對突發飲用水污染衛生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。成立學校突發飲用水污染衛生事件防治領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發飲用水污染衛生事件的防治工作。

  3、快速反應、運轉高效

  建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。

  三、組織管理

  飲用水污染應急處理領導小組成員及分工

  組長:xx

  副組長:xx

  成員:xx

  1、報告制度

  校區水源一旦受到污染,由醫務室及時向飲用水污染應急處理領導小組組長報告,并向教育局和衛生防疫監督所報告。

  2、現場保護和水源處理

  保護好水源現場,請市衛生防疫監督所及時提取水樣。將污染水源徹底放盡,停止飲用。

  3、指揮協調

  應急預案領導小組成員要各施其職,各負其責,指揮校區師生員工協調作好校區水源污染的應急處理工作。

  四、突發事件預防

  1、高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理

  學校應經常對食堂、教學環境與飲用水衛生進行自查,盡早發現問題,及時消除安全隱患。

  2、增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

  3、采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

  加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。

  4、加強飲用水衛生健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

  ①按照上級部門的要求,落實好健康教育課,普及飲用水衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

  ②結合季節性、突發網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治飲用水污染突發事件的相關知識,提高師生員工的'飲用水衛生意識和防治突發事件的能力。

  五、保障措施

  1、組織機構保障

  學校成立突發飲用水污染公共衛生事件領導小組,學校衛生室,具體負責突發飲用水污染公共衛生事件的日常預防與控制工作。

  2、人力資源保障

  學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發飲用水污染衛生事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發飲用水衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。

  3、財力和物資保障

  學校安排必要的經費預算,為突發飲用水衛生事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。

安全事故應急預案2

  根據園林、市政、建設工程的特點,工地現場可能發生的安全事故有:坍塌、火災、中毒、爆炸、物體打擊、機械傷害、觸電、交通安全等。應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。

  一、應急處理原則

  1、項目工地發生安全事故時,搶救受傷人員是第一位的任務,現場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環境作出判斷,并有效地指揮所有人員在第一時間內積極搶救傷員,安定人心,消除人員恐懼心理。

  2、事故發生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發生。

  3、要按照不同的事故類型,采取不同的搶救方法,針對事故的性質,迅速作出判斷,切斷危險源頭再進行積極搶救。

  4、事故發生后,要盡最大努力保護好事故現場,使事故現場處于原始狀態,為以后查找原因提供依據,這是現場應急處置的所有人員必須明白并嚴格遵守的重要原則。

  5、發生事故單位要嚴格按照事故的性質及嚴重程度,遵循事故報告原則,用快速方法向有關部門報告。

  二、應急反應組織機構

  應急預案的應急反應組織機構分為一、二級編制,公司總部設置應急預案實施的一級應急反應組織機構,工程項目經理部設置應急計劃實施的二級應急反應組織機構。

  1.應急組織的分工職責:

  1、應急預案總指揮的職能及職責

  ①分析緊急狀態確定相應報警級別,根據相關危險類型、潛在后果、現有資源控制緊急情況的行動類型;

  ②指揮、協調應急反應行動;

  ③與企業外應急反應人員、部門、組織和機構進行聯絡;

  ④直接監察應急操作人員行動;

  ⑤最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;

  ⑥協調后勤方面以支援應急反應組織;

  ⑦應急反應組織的啟動;

  ⑧應急評估、確定升高或降低應急警報級別;

  ⑨通報外部機構,決定請求外部援助;

  ⑩決定應急撤離,決定事故現場外影響區域的安全性。

  2、應急預案副總指揮的職能及職責

  ①協助應急總指揮組織和指揮應急操作任務;

  ②向應急總指揮提出采取的減緩事故后果行動應急反應對策和建議;

  ③保持與事故現場副總指揮的直接聯絡;

  ④協調、組織和獲取應急所需的資源、設備以支援現場的應急操作;

  ⑤組織公司總部的相關技術和管理人員對施工場區生產過程各危險源進行風險評估;

  ⑥定期檢查各常設應急反應組織和部門的日常工作和應急反應準備狀態;

  ⑦根據各施工場區、加工廠的實際條件,努力與周邊有條件的企業為在事故應急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應急救援網絡和制定應急救援協議。

  3、培訓演練部的職能及職責

  ①根據工程項目生產的特點,施工場區人員的構成情況,以及施工場區周圍環境狀態,按照已確定的各種可能發生的事故應急內容,制訂培訓和演練計劃;

  ②按照應急預案和公司總部的年度計劃規定和各項目經理部的計劃安排,按時按計劃組織各應急反應隊伍進行各種應急反應技能的學習和培訓,適時組織各應急反應隊伍進行應急反應技能的演練;

  ③協助組織各項目經理部施工場區內的各類應急反應隊伍,建立各項應急反應機制;

  ④通過培訓和演練,及時修正應急反應的不足和缺陷,獨步完善各項目經理部的項目應急反應實施機制,培訓演練內容和措施;

  ⑤收集和整理在應急反應技能演練和實施中所獲得的信息,及時反饋反應操作副總指揮,作好應急反應的人力資源資料和應急能力資料檔案的歸檔。

  4、危險源評估部的職能和職責

  ①對各施工現場及加工廠特點以及生產安全過程的危險源進行科學的風險評估;

  ②指導生產安全部門安全措施落實和監控工作,減少和避免危險源的事故發生;

  ③完善危險源的風險評估資料信息,為應急反應的評估提供科學的合理的、準確的依據;

  ④落實周邊協議應急反應共享資源及應急反應最快捷有效的社會公共資源的報警聯絡方式,為應急反應提供及時的應急反應支援措施;

  ⑤確定各種可能發生事故的應急反應現場指揮中心位置以使應急反應及時啟用;

  ⑥科學合理地制定應急反應物資器材、人力計劃。

  5、工程技術服務部的職能和職責

  ①根據各項目經理部及加工廠的施工生產內容及特點,制訂其可能出現而必須運用建筑工程技術解決的應急反應方案,整理歸檔,為事故現場提供有效的工程技術服務做好技術儲備;

  ②應急預案啟動后,根據事故現場的特點,及時向應急總指揮提供科學的工程技術方案和技術支持,有效地指導應急反應行動中的工程技術工作。

  6、善后工作部的職能和職責

  ①做好傷亡人員及家屬的穩定工作,確保事故發生后傷亡人員及家屬思想能夠穩定,大災之后不發生大亂;

  ②做好受傷人員醫療救護的跟蹤工作,協調處理醫療救護單位的相關矛盾;

  ③與保險部門一起做好傷亡人員及財產損失的理賠工作;

  ④慰問有關傷員及家屬。

  7、事故調查部的職能及職責

  ①保護事故現場;

  ②對現場的有關實物資料進行取樣封存;

  ③調查了解事故發生的主要原因及相關人員的責任;

  ④按“三不放過”的原則對相關人員進行處罰、教育、總結。

  8、后勤供應部的職能及職責

  ①協助制訂施工項目或加工廠應急反應物資資源的儲備計劃,按已制訂的'項目施工生產廠場的應急反應物資儲備計劃,檢查、監督、落實應急反應物資的儲備數量,收集和建立并歸檔;

  ②定期檢查、監督、落實應急反應物資資源管理人員的到位和變更情況及時調整應急反應物資資源的更新和達標;

  ③定期收集和整理各項目經理部施工場區的應急反應物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,做好物資源數據儲備;

  ④應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織應急反應物資資源到施工現場,并及時對事故現場進行增援,同時提供后勤服務。

  9、應急人力管理部

  ①協助各項目經理部制訂施工場區的應急反應行動人力配備計劃;

  ②按已制定的項目施工場區應急反應行動人力配備計劃,協助項目施工場區建立和配置各種應急反應救援小組;

  ③定期檢查、監督、落實各應急救援小組的人員變更,數量到位狀態;

  ④定期收集和整理各項目施工場區的應急反應行動人力資源信息,建立檔案并歸檔,為應急反應行動的啟動,作好人力資源的數據儲備;

  ⑤應急預案啟動后,按應急總指揮的部署,有效地組織周邊它分公司及項目經理部的應急反應人力資源,及時對事故現場進行應急救援。

  三、危險源的確定

  1、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

  2、腳手架發生部分或整體倒塌及搭拆作業發生人員傷亡事。

  3、壓力容器受外力作用或違反安全規程發生爆炸及由此引起的連鎖反應事故(如火災)。

  4、自然災害(如雷電、沙塵暴、地震強風、強降雨、暴風雪等)對設施的嚴重損壞。

  5、運行中的電氣設備故障或發生嚴重漏電。

  6、食物中毒。

  7、其他作業可能發生的重大事故(高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等)造成的人員傷亡、財產損失、環境破壞。

  四、應急預案啟動程序

  1、應急預案的啟動前提

  施工場區發生重大事故前兆或發生評估預測為:

  (1)死亡數在1人以上;

  (2)直接財產損失在4萬元以上;

  (3)對施工場區外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

  2、應急預案的啟動和響應

  當事故的評估預測達到起動應急預案條件時,由應急總指揮發出啟動應急反應預案令,啟動應急反應公司總部一級應急反應行動組織和項目經理部二級應急反應行動組織,

  按應急預案的規定和要求以及事故現場的特性,執行應急反應行動.

  根據事態的發展需求,及時啟動協議應急救援資源和社會應急救援公共資源,最大限度地降低事故帶來的經濟損失和減少人員傷亡。

  五、應急救援的培訓與演練

  (一)培訓:應急預案和應急計劃確立后,按計劃組織公司總部、施工項目部的全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急任務所需的知識和技能。

  主要培訓以下內容:

  1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓練;

  2、施工安全防護、作業區內安全警示設置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用;

  3、對危險源的突顯特性辯識;

  4、事故報警;

  5、緊急情況下人員的安全疏散;

  6、現場搶救的基本知識。

  (二)演練

  應急預案和應急計劃確立后,經過有效的培訓,公司總部人員每年演練一次。施工項目部在項目開工后演練一次,根據工程工期長短不定期舉行演練,施工作業人員變動較大時增加演練次數。每次演練結束,及時作出總結,對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

  六、各類事故的處置程序和搶險措施

  (一)處置程序

  施工現場一旦發生事故時,施工現場應急救援小組應根據當時的情況立即采取相應的應急處置措施或進行現場搶救,同時要以最快的速度進行報警,應急指揮領導小組接到報告后,要立即趕赴事故現場,組織、指揮搶救排險,并根據規定向上級有關部門報告,盡量把事故控制在最小范圍內,并最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

  公司及各在建工程項目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖,并確保通道的暢通,遇突發緊急事故時,由專人指揮與事故應急救援無關人員的緊急疏散,根據不同的事故,明確疏散的方向、距離和集中地點。

  (二)報警和聯絡方式

  一旦發生事故時,施工現場應急救援小組在進行現場搶救、搶險的同時,要以最快的速度通過電話進行報警,如有人員傷亡的,要撥打“120”急救電話和公司報警電話;如果發生火災,應撥打“119”火警電話和公司報警電話。

  (三)各類事故的搶險措施

  1、觸電事故的搶險措施

  一旦發生觸電傷害事故,首先使觸電者迅速脫離電源(方法是切斷電源開關,用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源),其次將觸電者移至空氣流通好的地方,情況嚴重者,邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救,同時就近送醫院。

  2、坍塌事故的的搶險措施

  一旦發生事故,應盡快解除擠壓,在解除壓迫的過程中,切勿生拉硬拽,以免進一步傷害,現場處理各種傷情,如心肺復蘇等。同時,就近送醫院搶救。嚴重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中應先清除頭部的土物,并迅速清除口、鼻污物,保持呼吸暢通。

  3、機械傷害事故的搶險措施

  (1)對于微小傷,工地急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

  (2)就近送醫院。

  4、中毒事故的搶險措施

  施工現場一旦發生中毒事故,讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐,立即送醫院搶救,向當地衛生防疫部門報告,保留剩余食品以備檢驗。

  5、火災事故的搶險措施

  (1)迅速切斷電源,以免事態擴大,切斷電源時應戴絕緣手套,使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時,火線和零線應分開錯位剪斷,以免在鉗口處造成短路,并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

  (2)當電源線因其他原因不能及時切斷時,一方面派人去供電端拉閘,一方面滅火時,人體的各部位與帶電體保持一定充分距離,搶險人員必須穿戴絕緣用品。

  (3)撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機,二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子,嚴禁使用導電滅火劑撲救。

  (4)氣焊中,氧氣軟管著火時,不得折彎軟管斷氣,應迅速關閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時,應先關熄炬火,可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

  (5)一般情況發生火災,工地先用滅火器將火撲滅,情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發生的地點、情況、報告人及單位等。

  七、施工現場的應急救援設備器材的儲備

  (一)應急電話

  1、通訊在事故應急處理中的作用意義

  在安全生產方面進行現場事故的應急處理電話、通訊的暢通和正確應用,對事故的及時急救、控制事故的嚴重度具有很大的作用,發生事故和情況向遠程有關單位部門發報救電話。工傷事故現場重病人搶救報救撥打120救護電話,請醫療單位急救。火警、火災事故報救撥打119火警電話,請消防部門急救。發生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110,向公安部門報警救助。

  2、保證電話在事故發生時應用和暢通

  在室外附近張貼119電話的安全提示標志,以便現場人員了解,在應急時快捷地找到電話撥打報警報救。電話一般應放在室內臨現場通道的窗扇附近,以便節假日、夜間等,房內無人、上鎖,有緊急情況無法開鎖時擊碎窗玻璃,就可向有關部門、單位、人員撥打電話報警報救。電話旁應張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負責人和上級單位的聯絡電話。

  3、電話報救須知

  救護電話號碼為“120”,火警報警電話為“119”,撥打電話時要盡量說清楚以下幾件事:

  (1)說明傷情(病情、火情、案情)和已經采取了什么措施,好讓救護人員事先做好急救的準備。

  (2)講清楚傷者(事故)在什么地方,什么路幾號、什么路口、附近有什么特征。

  (3)說明報救者單位、姓名(或事故地)的電話或傳呼機或傳呼電話號碼以便救護車(消防車、警車)找不到所報地方時,隨時用電話通訊聯系。基本打完報救電話后,應問接報人員還有什么問題不清楚,如無問題才能掛斷電話,通完電話后,應派人在現場外等候接應救護車,同時把救護車進工地現場的路上障礙及時給予清除,以利救護到達后,能及時進行搶救。

  (二)急救箱

  1、急救箱的配備急救箱的配備應以簡單和適用為原則,保證現場急救的基本需要,并可根據不同情況予以增減,定期檢查補充,確保隨時可供急救使用。

  2、急救箱使用注意事項有專人保管,但不要上鎖。

  定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補充。

  放置要有一定的合適位置,使現場人員知道。

  (三)其他應急設備和設施

  由于在現場經常會出現一些不安全情況,甚至發生事故,由于采光和照明情況不好,在應急處理時就需配備有應急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等設備。

  由于現場有危險情況,在應急處理時就需要有用于危險區域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標志牌。

  有時為了安全逃生、救生需要,最好還能配置安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施工具。

安全事故應急預案3

  為提高本院對突發輻射事故的處理能力,最大程度地預防和減少突發輻射事故的損害,保護環境,保障工作人員和公眾的生命安全,維護社會穩定,特制定本預案。

  一、編制依據

  《中華人民共和國污染防治法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《放射性同位素與射線裝置安全許可管理辦法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護管理辦法》。

  環保部《突發環境事件應急預案管理暫行辦法》等。

  二、輻射事故分級

  根據《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》第四十條和《射線裝置分類辦法》規定,結合我院使用射線裝置為Ⅲ類裝置,發生事故時,定性為一般輻射事故,即:是指Ⅳ類、Ⅴ類放射源丟失、被盜、失控,或者放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射。

  三、本預案適應范圍

  凡本院發生射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值的照射所致輻射事故適用本應急預案。

  四、工作原則

  以人為本、快速反應、預防為主、常備不懈。

  五、組織機構及職能

  1、輻射事故應急處理領導小組

  組長:汪素梅

  副組長:袁軍

  成員:放射科工作人員

  應急值班電話:0394-8992036

  2、應急處理領導小組職責

  (1)組織制定醫院輻射事故應急處理預案。

  (2)負責組織協調輻射事故應急處理工作。

  (3)組織輻射事故應急人員的培訓;

  (4)負責與上級主管部門和當地環保部門的聯絡、報告應急處理工作,配合做好事故調查和審定;

  (5)負責輻射事故應急處理期間的后勤保障工作;

  3、小組職責分工

  組長:全面負責小組工作,現場指揮工作。

  副組長:具體負責小組工作,收集有關工作信息,各科室之間的協調,管理全院輻射工作人員的`健康工作,輻射事故應急處理期間的后勤保障工作。

  成員:負責事發現場安全保衛工作,負責對輻射操作人員和維修人員的日常管理,人員培訓工作。

  六、預防事故措施

  1、健全輻射管理的各項規章制度,機器旁懸掛或放置操作規程卡片;

  2、加強輻射工作人員的機器操作規程和輻射防護應急培訓,持證上崗;

  3、定期檢查維修機器,使用處于正常工作狀態;

  4、加裝應急開關或電源總開關。

  七、應急處理措施

  嚴格遵守射線裝置的操作規程,一但發現控制臺上的監視器不能停止、按鈕不能復位或其它情況,造成射線裝置一直出射線時:

  1、立即按下應急開關或切斷主控電源,保護好事故現場,及時上報;

  2、醫院啟動應急預案;

  3、控制現場,積極主動調查事故原因;

  4、及時報告當地環保部門和衛生部門,并在2小時內填寫《輻射事故初始報告表》;

  5、協助環保、衛生部門調查事故原因。

  6、協助衛生專業人員對受照射人員進行受照劑量估算,并進行身體檢查和醫學觀察;

  7、及時向公眾發布消息,消除公眾疑慮;

  八、輻射事故的報告

  發生輻射事故的科室,必須立即向醫院值班時報告。醫院值班室應立即向應急處理領導小組報告,應急處理領導小組及時收集整理相關處理情況向區環保局和區衛生局報告,最遲不得超過2小時。

  九、善后處理

  1、保存好受照人員的體檢資料,做好醫學跟蹤觀察;

  2、請專業維修人員檢查維修,確認正常后方可繼續使用;

  3、總結經驗教訓,防止類似事故再發生。

  十、預案管理

  1、本預案自發布之日起實施;

  2、本預案二年修訂一次

安全事故應急預案4

  第一章總則

  第一條為規范生產安全事故應急預案管理工作,迅速有效處置生產安全事故,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律和《突發事件應急預案管理辦法》(國辦發〔20xx〕101號),制定本辦法。

  第二條生產安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審、公布、備案、宣傳、教育、培訓、演練、評估、修訂及監督管理工作,適用本辦法。

  第三條應急預案的管理實行屬地為主、分級負責、分類指導、綜合協調、動態管理的原則。

  第四條國家安全生產監督管理總局負責全國應急預案的綜合協調管理工作。

  縣級以上地方各級安全生產監督管理部門負責本行政區域內應急預案的綜合協調管理工作。縣級以上地方各級其他負有安全生產監督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業、領域應急預案的管理工作。

  第五條生產經營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案,并對應急預案的真實性和實用性負責;各分管負責人應當按照職責分工落實應急預案規定的職責。

  第六條生產經營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現場處置方案。

  綜合應急預案,是指生產經營單位為應對各種生產安全事故而制定的綜合性工作方案,是本單位應對生產安全事故的總體工作程序、措施和應急預案體系的總綱。

  專項應急預案,是指生產經營單位為應對某一種或者多種類型生產安全事故,或者針對重要生產設施、重大危險源、重大活動防止生產安全事故而制定的專項性工作方案。

  現場處置方案,是指生產經營單位根據不同生產安全事故類型,針對具體場所、裝置或者設施所制定的應急處置措施。

  第二章應急預案的編制

  第七條應急預案的編制應當遵循以人為本、依法依規、符合實際、注重實效的原則,以應急處置為核心,明確應急職責、規范應急程序、細化保障措施。

  第八條應急預案的編制應當符合下列基本要求:

  (一)有關法律、法規、規章和標準的規定;

  (二)本地區、本部門、本單位的安全生產實際情況;

  (三)本地區、本部門、本單位的危險性分析情況;

  (四)應急組織和人員的職責分工明確,并有具體的落實措施;

  (五)有明確、具體的應急程序和處置措施,并與其應急能力相適應;

  (六)有明確的應急保障措施,滿足本地區、本部門、本單位的應急工作需要;

  (七)應急預案基本要素齊全、完整,應急預案附件提供的信息準確;

  (八)應急預案內容與相關應急預案相互銜接。

  第九條編制應急預案應當成立編制工作小組,由本單位有關負責人任組長,吸收與應急預案有關的職能部門和單位的人員,以及有現場處置經驗的人員參加。

  第十條編制應急預案前,編制單位應當進行事故風險評估和應急資源調查。

  事故風險評估,是指針對不同事故種類及特點,識別存在的危險危害因素,分析事故可能產生的直接后果以及次生、衍生后果,評估各種后果的危害程度和影響范圍,提出防范和控制事故風險措施的過程。

  應急資源調查,是指全面調查本地區、本單位第一時間可以調用的應急資源狀況和合作區域內可以請求援助的應急資源狀況,并結合事故風險評估結論制定應急措施的過程。

  第十一條地方各級安全生產監督管理部門應當根據法律、法規、規章和同級人民政府以及上一級安全生產監督管理部門的應急預案,結合工作實際,組織編制相應的部門應急預案。

  部門應急預案應當根據本地區、本部門的實際情況,明確信息報告、響應分級、指揮權移交、警戒疏散等內容。

  第十二條生產經營單位應當根據有關法律、法規、規章和相關標準,結合本單位組織管理體系、生產規模和可能發生的事故特點,確立本單位的應急預案體系,編制相應的應急預案,并體現自救互救和先期處置等特點。

  第十三條生產經營單位風險種類多、可能發生多種類型事故的,應當組織編制綜合應急預案。

  綜合應急預案應當規定應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

  第十四條對于某一種或者多種類型的事故風險,生產經營單位可以編制相應的專項應急預案,或將專項應急預案并入綜合應急預案。

  專項應急預案應當規定應急指揮機構與職責、處置程序和措施等內容。

  第十五條對于危險性較大的場所、裝置或者設施,生產經營單位應當編制現場處置方案。

  現場處置方案應當規定應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。

  事故風險單一、危險性小的生產經營單位,可以只編制現場處置方案。

  第十六條生產經營單位應急預案應當包括向上級應急管理機構報告的內容、應急組織機構和人員的聯系方式、應急物資儲備清單等附件信息。附件信息發生變化時,應當及時更新,確保準確有效。

  第十七條生產經營單位組織應急預案編制過程中,應當根據法律、法規、規章的規定或者實際需要,征求相關應急救援隊伍、公民、法人或其他組織的意見。

  第十八條生產經營單位編制的各類應急預案之間應當相互銜接,并與相關人民政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位的應急預案相銜接。

  第十九條生產經營單位應當在編制應急預案的基礎上,針對工作場所、崗位的特點,編制簡明、實用、有效的應急處置卡。

  應急處置卡應當規定重點崗位、人員的應急處置程序和措施,以及相關聯絡人員和聯系方式,便于從業人員攜帶。

  第三章應急預案的評審、公布和備案

  第二十條地方各級安全生產監督管理部門應當組織有關專家對本部門編制的部門應急預案進行審定;必要時,可以召開聽證會,聽取社會有關方面的意見。

  第二十一條礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營(帶儲存設施的,下同)、儲存企業,以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位,應當對本單位編制的應急預案進行評審,并形成書面評審紀要。

  前款規定以外的其他生產經營單位應當對本單位編制的應急預案進行論證。

  第二十二條參加應急預案評審的人員應當包括有關安全生產及應急管理方面的專家。

  評審人員與所評審應急預案的生產經營單位有利害關系的,應當回避。

  第二十三條應急預案的評審或者論證應當注重基本要素的完整性、組織體系的合理性、應急處置程序和措施的針對性、應急保障措施的可行性、應急預案的銜接性等內容。

  第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后,由本單位主要負責人簽署公布,并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

  事故風險可能影響周邊其他單位、人員的,生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

  第二十五條地方各級安全生產監督管理部門的應急預案,應當報同級人民政府備案,并抄送上一級安全生產監督管理部門。

  其他負有安全生產監督管理職責的部門的應急預案,應當抄送同級安全生產監督管理部門。

  第二十六條生產經營單位應當在應急預案公布之日起20個工作日內,按照分級屬地原則,向安全生產監督管理部門和有關部門進行告知性備案。

  中央企業總部(上市公司)的應急預案,報國務院主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案,并抄送國家安全生產監督管理總局;其所屬單位的應急預案報所在地的省、自治區、直轄市或者設區的市級人民政府主管的負有安全生產監督管理職責的部門備案,并抄送同級安全生產監督管理部門。

  前款規定以外的非煤礦山、金屬冶煉和危險化學品生產、經營、儲存企業,以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業的應急預案,按照隸屬關系報所在地縣級以上地方人民政府安全生產監督管理部門備案;其他生產經營單位應急預案的備案,由省、自治區、直轄市人民政府負有安全生產監督管理職責的部門確定。

  油氣輸送管道運營單位的應急預案,除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所跨行政區域的縣級安全生產監督管理部門。

  煤礦企業的應急預案除按照本條第一款、第二款的規定備案外,還應當抄送所在地的煤礦安全監察機構。

  第二十七條生產經營單位申報應急預案備案,應當提交下列材料:

  (一)應急預案備案申報表;

  (二)應急預案評審或者論證意見;

  (三)應急預案文本及電子文檔;

  (四)風險評估結果和應急資源調查清單。

  第二十八條受理備案登記的負有安全生產監督管理職責的部門應當在5個工作日內對應急預案材料進行核對,材料齊全的,應當予以備案并出具應急預案備案登記表;材料不齊全的,不予備案并一次性告知需要補齊的材料。逾期不予備案又不說明理由的,視為已經備案。

  對于實行安全生產許可的生產經營單位,已經進行應急預案備案的,在申請安全生產許可證時,可以不提供相應的應急預案,僅提供應急預案備案登記表。

  第二十九條各級安全生產監督管理部門應當建立應急預案備案登記建檔制度,指導、督促生產經營單位做好應急預案的備案登記工作。

  第四章應急預案的實施

  第三十條各級安全生產監督管理部門、各類生產經營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育,普及生產安全事故避險、自救和互救知識,提高從業人員和社會公眾的安全意識與應急處置技能。

  第三十一條各級安全生產監督管理部門應當將本部門應急預案的培訓納入安全生產培訓工作計劃,并組織實施本行政區域內重點生產經營單位的應急預案培訓工作。

  生產經營單位應當組織開展本單位的應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能的培訓活動,使有關人員了解應急預案內容,熟悉應急職責、應急處置程序和措施。

  應急培訓的時間、地點、內容、師資、參加人員和考核結果等情況應當如實記入本單位的安全生產教育和培訓檔案。

  第三十二條各級安全生產監督管理部門應當定期組織應急預案演練,提高本部門、本地區生產安全事故應急處置能力。

  第三十三條生產經營單位應當制定本單位的應急預案演練計劃,根據本單位的事故風險特點,每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練,每半年至少組織一次現場處置方案演練。

  第三十四條應急預案演練結束后,應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,并對應急預案提出修訂意見。

  第三十五條應急預案編制單位應當建立應急預案定期評估制度,對預案內容的針對性和實用性進行分析,并對應急預案是否需要修訂作出結論。

  礦山、金屬冶煉、建筑施工企業和易燃易爆物品、危險化學品等危險物品的生產、經營、儲存企業、使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的.其他生產經營單位,應當每三年進行一次應急預案評估。

  應急預案評估可以邀請相關專業機構或者有關專家、有實際應急救援工作經驗的人員參加,必要時可以委托安全生產技術服務機構實施。

  第三十六條有下列情形之一的,應急預案應當及時修訂并歸檔:

  (一)依據的法律、法規、規章、標準及上位預案中的有關規定發生重大變化的;

  (二)應急指揮機構及其職責發生調整的;

  (三)面臨的事故風險發生重大變化的;

  (四)重要應急資源發生重大變化的;

  (五)預案中的其他重要信息發生變化的;

  (六)在應急演練和事故應急救援中發現問題需要修訂的;

  (七)編制單位認為應當修訂的其他情況。

  第三十七條應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、應急響應分級等內容變更的,修訂工作應當參照本辦法規定的應急預案編制程序進行,并按照有關應急預案報備程序重新備案。

  第三十八條生產經營單位應當按照應急預案的規定,落實應急指揮體系、應急救援隊伍、應急物資及裝備,建立應急物資、裝備配備及其使用檔案,并對應急物資、裝備進行定期檢測和維護,使其處于適用狀態。

  第三十九條生產經營單位發生事故時,應當第一時間啟動應急響應,組織有關力量進行救援,并按照規定將事故信息及應急響應啟動情況報告安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門。

  第四十條生產安全事故應急處置和應急救援結束后,事故發生單位應當對應急預案實施情況進行總結評估。

  第五章監督管理

  第四十一條各級安全生產監督管理部門和煤礦安全監察機構應當將生產經營單位應急預案工作納入年度監督檢查計劃,明確檢查的重點內容和標準,并安全按照計劃開展執法檢查。

  第四十二條地方各級安全生產監督管理部門應當每年對應急預案的監督管理工作情況進行總結,并報上一級安全生產監督管理部門。

  第四十三條對于在應急預案管理工作中做出顯著成績的單位和人員,安全生產監督管理部門、生產經營單位可以給予表彰和獎勵。

  第六章法律責任

  第四十四條生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監督管理部門依照《中華人民共和國安全生產法》第九十四條的規定,責令限期改正,可以處5萬元以下罰款;逾期未改正的,責令停產停業整頓,并處5萬元以上10萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款:

  (一)未按照規定編制應急預案的;

  (二)未按照規定定期組織應急預案演練的。

  第四十五條生產經營單位有下列情形之一的,由縣級以上安全生產監督管理部門責令限期改正,可以處1萬元以上3萬元以下罰款:

  (一)在應急預案編制前未按照規定開展風險評估和應急資源調查的;

  (二)未按照規定開展應急預案評審或者論證的;

  (三)未按照規定進行應急預案備案的;

  (四)事故風險可能影響周邊單位、人員的,未將事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊單位和人員的;

  (五)未按照規定開展應急預案評估的;

  (六)未按照規定進行應急預案修訂并重新備案的;

  (七)未落實應急預案規定的應急物資及裝備的。

  第七章附則

  第四十六條《生產經營單位生產安全事故應急預案備案申報表》和《生產經營單位生產安全事故應急預案備案登記表》由國家安全生產應急救援指揮中心統一制定。

  第四十七條各省、自治區、直轄市安全生產監督管理部門可以依據本辦法的規定,結合本地區實際制定實施細則。

  第四十八條本辦法自20xx年7月1日起施行。

  安全事故分類1。按照事故發生的行業和領域劃分

  1、工礦商貿企業生產安全事故

  2、火災事故

  3、道路交通事故

  4、農機事故

  5、水上交通事故

  安全生產事故災難按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

  2。按照事故原因劃分

  物體打擊事故、車輛傷害事故、機械傷害事故、起重傷害事故、觸電事故、火災事故、灼燙事故、淹溺事故、高處墜落事故、坍塌事故、冒頂片幫事故、透水事故、放炮事故、火藥爆炸事故、瓦斯爆炸事故、鍋爐爆炸事故、容器爆炸事故、其他爆炸事故、中毒和窒息事故、其他傷害事故20種。

  根據《生產安全事故報告和調查處理條例》

  3。按照事故的等級劃分

  《生產安全事故報告和調查處理條例》第三條,根據生產安全事故(以下簡稱事故)造成的人員傷亡或者直接經濟損失,事故一般分為以下等級:

  (一)特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業中毒,下同),或者1億元以上直接經濟損失的事故;

  (二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失的事故;

  (三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失的事故;

  (四)一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經濟損失的事故。

  國務院安全生產監督管理部門可以會同國務院有關部門,制定事故等級劃分的補充性規定。

  本條第一款所稱的“以上”包括本數,所稱的“以下”不包括本數。

安全事故應急預案5

  一、組織機構圖

  二、崗位職責和權限

  1、基地經理兼HSE負責人崗位職責:

  a)按照QHSE管理體系標準要求建立、實施并保持QHSE管理體系。

  b)負責批準糾正和預防措施,并對其實施的有效性負責;

  c)負責各類突發性、災害性生產事件、重大事故的應急處理和應急預案演練。

  d)負責對糾正和預防措施的控制;

  e)負責對不合格品的糾正和預防措施控制;

  f)配合經營財務部對值班期間的合同進行評審;

  g)配合做好管理體系內審工作。

  2、技術總工崗位職責:

  a)在管理者代表領導下,負責QHSE管理體系建立、實施運行過程中的組織、協調、檢查與考核工作,監督QHSE管理體系的總體績效。

  b)協助管理者代表組織內部審核;

  c)負責體系文件和工藝技術文件和資料的制訂、修訂及控制;

  d)協助值班經理對糾正和預防措施的控制;

  e)負責組織解決技術服務過程中出現的工藝、技術問題,并對不合格品進行評審;

  f)負責產品標識和追溯;

  g)配合基地經理作好HSE監督工作,基地經理不在時代理其職權;

  h)貫徹執行QHSE體系文件和安全操作規程;

  i)按時進行各個施工項目的HSE現場巡回檢查,包括HSE資源配置狀態,人員持證情況,安全操作規程和管理制度、HSE兩書一表實施及記錄情況;

  k)協助組織制定安全操作規程及“兩書一表”。

  3、主任兼HSE監督員崗位職責:

  a)負責搜集國家和當地政府有關法律、法規的相關要求;

  b)負責搜集上級部門及顧客方的相關文件及規定。

  c)配合值班經理組織對各類突發性、災害性生產事件、重大事故的應急處理和應急預案演練。

  d)負責監視和測量裝置控制,保證設備的測量精度和準確度滿足使用要求;

  e)負責生產設備、儀表的日常維護保養、檢修與校準管理;

  f)負責安全與環保專業監督管理。

  4、定向井監督兼項目HSE監督員崗位職責:

  a)接受基地經理的領導,向基地經理負責。

  b)負責現場宣傳和貫徹QHSE體系及定向井施工的安全操作規程;

  c)負責對QHSE配置資源的檢查驗收;

  d)負責施工組成員的HSE職責分工,并進行監督檢查實施情況;

  e)負責并監督“兩書一表”的實施、填寫記錄;

  f)負責計劃書的填寫;

  g)負責滅火器的檢查;

  h)負責監督項目組勞保穿戴;

  i)負責現場安全用電、防止火災及觸電傷害;

  j)執行現場設備操作規程、遵守工藝紀律;

  k)出現事故,負責向公司相關部門匯報;

  l)在緊急情況下啟動并組織處理最低級別的應急反應計劃,并及時上報基地經理,配合作好進一步應急反應程序;

  m)與甲方及公司相關單位進行信息交流;

  n)負責回收和項目組發生的生活垃圾妥善處理。

  5、定向施工員兼HSE小組成員崗位職責:

  1)接受定向井監督的領導,向定向井監督負責;

  2)進入井場按要求穿戴勞保,遵守現場QHSE各種管理規定;

  3)接受定向井監督和甲方組織的`HSE教育。參加甲方組織的應急演習。

  4)負責保持絞車房、工程車、野營房衛生;

  5)使用絞車施工時,使用前進行絞車電動機外殼接地,保證接地良好;負責絞車的日常檢查及維護;施工時擺放警告牌;

  6)負責檢查絞車房、野營房的閘刀、漏電保護器、用電線路等完好情況;

  7)執行現場設備操作規程、遵守工藝紀律;

  8)發現問題和隱患,及時向項目組長報告,并協助解決;

  9)出現事故,協助項目組長按應急計劃進行救護,并按相關程序及時向公司相關部門匯報;

  10)協助定向井監督做好項目的其他工作、服從定向井監督的安排。

  6、儀器測量員兼HSE小組成員崗位職責:

  1)接受定向井監督的領導,向定向井監督負責;

  2)進入井場按要求穿戴勞保,遵守現場HSE各種管理規定;

  3)接受定向井監督和甲方組織的HSE教育。參加甲方組織的應急演習。

  4)負責保持操作間、野營房衛生;

  5)負責儀器接地部位的接地,保證接地良好;

  6)負責檢查操作間、野營房的閘刀、漏電保護器、用電線路的完好情況;

  7)執行現場設備操作規程、遵守工藝紀律;

  8)發現問題和隱患,及時向定向井監督報告,并協助解決;

  9)出現事故,協助定向井監督按應急計劃進行救護,并按相關程序及時向公司相關部門匯報;

  10)協助定向井監督干好項目的其他工作、服從定向井監督的安排。

  三、各類事故應急預案

  1、疏散行動程序

  a)在井場入口設有應急集合點,發生井噴、火災及有毒氣體泄露時,所有人員立即按井隊應急逃生路線疏散到集合地點。

  b)疏散到集合地點后,由定向井監督點名,清點人數。

  c)疏散集合完成后,確定人員到齊,如有人員未到齊,應首先尋找失蹤人員。

  d)疏散到集合地點的人中不得參與搶險、圍觀,只有應急狀態解除后,非搶救人員方可進入施工現場。

  2、井噴失控、著火應急預案

  a)擺在井場的儀器房任何時候必須掛好應急鋼絲繩,保證在發生意外或突發事故時,可迅速將儀器房拖離現場。

  b)一旦井噴失控,首先組織人員應盡快將儀器房斷電后,利用UPS有效的供電時間,迅速將截止事故發生時所有錄井數據用軟盤備份一份,根據井場的狀況,盡可能還原。

安全事故應急預案6

  為確保桶裝水飲用、生產過程中發生重大質量事故,緊張而有秩序地正確處理事故,最大限度地避免發生危害飲用人員的身體健康重大事故,防止事故蔓延和二次事故發生,積極有效地組織處理事故,穩定人心,盡快恢復生產,特制定本預案。

  一、組織機構

  產品安全事故應急領導小組:

  組 長: 總經理

  副組長: 副經理

  成 員:

  二、處置職責

  產品安全事故發生后,領導小組各成員按各自職責開展應急處置。

  (一)先期處置。組長XXX負責保護事故現場,封存造成或可能造成產品安全事故的產品及其他物品,組織回收已售出的造成或有證據證明可能造成產品安全事故的產品及其他原材料,將中毒人員或飲用過同樣食物者立即送往就近的醫院進行救治,降低事故的危害。事發地所在負責人負責通知群眾立即停止飲用可疑產品,盡快脫離接觸可疑污染物。保留好可疑產品,以供醫療檢驗查明原因。

  (二)醫療救護。副組長XXX負責組織醫療救護隊迅速趕赴事發地開展醫療救治工作,并協調救治過程中所需特殊和緊缺藥品的供應。

  (三)維護秩序。組員XXX.XXX負責事故現場的安全保衛,維護現場秩序,防止群體性治安事件的發生。介入現場調查取證,對造成產品安全事故的.當事人應依法控制,開展事故的調查和責任追究。必要時,封閉或者限制使用相關的產品生產經營場所,防止事件擴大。

  (四)發布信息。組員XXX 負責制定信息發布方案,及時采用適當方式組織信息發布產品安全事故有關信息。嚴格按照信息歸口、統一對外發布的原則,對媒體發布的信息,應當經應急領導小組審查同意后,向社會發布。

  (五)后期處置。組員XXX負責組織產品安全事故的后期處置工作。人員安置、補償,污染物收集、清理與處理等;妥善安置和慰問受害和受影響人員,盡快恢復正常秩序,保證社會穩定;協調造成產品安全事故的責任單位對受害人給予賠償。

  組長XXX負責應急處置中的綜合協調,并指定人員負責信息收集、匯總和報送工作。根據《國家質量技術監督總局》預案的規定,具體制定相應工作方案。 對在應急處置工作中做出貢獻的單位和個人,由企業給予表彰和獎勵;對不服從指揮或者應急處置工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關責任人給予行政處分。

安全事故應急預案7

  為加強幼兒園安全管理,預防事故的發生,一旦發生幼兒事件,最大程度挽救幼兒生命,確保師幼生命安全,結合我園的實際,特制定預防應急預案。

  一、應急工作組織機構

  為切實加強校園安全管理,預防幼兒事故,一旦發生幼兒事件,以最快速度處置突發幼兒事件,我園成立防工作領導小組:

  組長:

  成員:

  應急工作組織機構主要負責幼兒安全教育的組織領導、過程落實、檢查考核、督導考評,負責應急物資準備。

  二、防防范措施

  1、各班教師要充分利用游戲活動對幼兒進行防知識的宣傳教育,使幼兒了解時的自救、互救方法,提高安全防范意識和自救、互救的能力。

  2、教師要加強對幼兒的管理教育,不得讓幼兒擅自離開校園到河邊玩水。

  3、幼兒園要結合實際情況,利用家長會、家園聯系欄、致家長一封信、與家長交談等形式,宣傳安全知識。

  4、教育幼兒假期去河邊玩,必須由家長陪同,不得讓幼兒私自下河。

  5、幼兒園要建立健全預防幼兒事故的安全防范制度。把任務落實到部門、班級,實行各負其責的'防范工作機制。

  6、幼兒園應當加強易發生地方的隱患排查。

  7、加強家園的聯系,增強家長防止孩子的安全意識和監護人的責任意識。

  8、和青山鎮內其他安全管理部門加強聯絡,確保發生安全事件時能聯動聯防。

  9、加強夏季防危害性宣傳,提高家長及村民的防患意識。

  三、應急處置

  1、幼兒一旦在園內發生事件,幼兒園將由安全保衛處和本班老師要采取積極果斷措施進行搶救,并在第一時間與家長聯系,以最快的速度,送最好的醫院,用最好的醫生,盡最大努力挽救生命,將損失降到最低程度。

  2、如果幼兒在家發生事件,家長和監護人要牢記搶救方法,避免盲目施救,并立即撥打120搶救電話。

  3、一旦出現傷亡事件,幼兒園防工作領導小組及時對事件做出妥善處理,并如實將有關情況上報上級。

安全事故應急預案8

  一、總則

  (一)編制目的

  建立規范高效的滅火救援應急工作機制,切實提高全社會防控火災的意識和能力,有效預防和處置較大、重大、特別重大火災事故,最大限度減少人員傷亡和財產損失,為我市經濟建設和社會發展創造良好的消防安全環境。

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國消防法》《xx省消防條例》《xx省滅火與消防應急救援社會聯動工作機制》《xx市突發事件總體應急預案》和有關法律、法規等規定,制定本預案。

  (三)適用范圍

  xx市行政區域內發生的需要相關力量聯合處置的火災事故。

  (四)工作原則

  預防為主、防消結合。各級各部門要在市政府的統一領導下開展加強公共消防設施建設,整改和消除各類消防安全隱患,經常性消防宣傳教育,從源頭上預防較大以上火災事故發生,要充分發揮社會滅火救援資源優勢,協調有序、快速高效地開展火災撲救、人員救治和善后處理等工作。始終把搶救遇險人員生命和保證滅火救援人員人身安全放在首位,采用先進的滅火救援裝備和科學的技戰術措施,最大限度地保護人民群眾生命財產安全。

  統一領導,分工負責。在市政府的統一領導下,負責本預案的組織實施,按照分級負責、條塊結合、屬地管理的原則,充分發揮火災事發地政府的作用,落實應急處置責任制。

  快速反應,協同應對。各鄉鎮政府(開發區)、有關部門要加強應急隊伍建設,建立健全快速反應機制,提高應對火災的快速應急能力。有關部門要按照規定的職責,落實火災應急處置工作中的各項支持保障措施,在應急處置工作中盡職盡責、密切配合、形成合力。

  二、組織機構

  (一)領導機構

  成立xx市滅火救援聯合指揮部(以下簡稱指揮部)。指揮部辦公室設在市消防救援大隊。

  總 指 揮:xx市人民政府市長。根據實際情況,可委派其他主管領導代行總指揮職責。

  副總指揮:分管消防工作的副市長

  市應急局局長

  市消防救援大隊主官

  (二)指揮部職責

  負責全市火災事故預案修訂和應急處置工作。

  制定總體決策和戰斗行動方案,及時掌握現場情況變化,提出相應措施,適時調整作戰方案和調配滅火應急救援力量,組織協同作戰。

  統一調度全市應急救援隊伍和應急救援保障資源,必要時直接指揮火災事故現場的`滅火救援工作。

  統一協調聯動單位參加火災事故滅火應急救援。

  及時向市政府報告火災事故及滅火救援情況,統一發布較大以上火災事故信息,并負責善后工作。

  適時組織召開聯動工作會議,講評和部署工作。

  指定成立事故調查組。

  (三)聯動單位職責

  當發生較大以上火災事故時,市政府立即成立滅火救援聯合指揮部(以下簡稱指揮部),負責統一領導、指揮和協調火災事故應急處置工作。指揮部成員由市應急管理局、市消防救援大隊、宣傳部、公安局、住建局、交通局、氣象局、城市管理綜合行政執法局、水利局、供電公司、燃氣公司、人社局、生態環境分局、衛健局x名負責同志擔任。根據工作需要,可增加有關鄉鎮政府(開發區)和部門負責同志參加。

  應急管理局:協調相關成員單位參與滅火救援工作,組織相關專家或技術人員協助指揮部決策;協調發改局及火災事故發生地政府做好救災物資的發放和受災群眾的臨時安置。

  消防救援大隊:負責滅火救援行動的具體實施。

  宣傳部:負責收集信息和資料,由指揮部統一授權統一發布滅火救援情況,做好新聞發布和輿論引導工作。

  公安局:負責組織治安、交警、派出所等相關警種參與滅火救援。交警主要對火災現場及周邊主要道路實行交通管制,保證交通暢通和救援車輛優先通行;治安、派出所主要對火災現場實施警戒,維護現場秩序。

  住建局:負責調派吊車、鏟車、推土機、破拆車等工程車輛裝備參與滅火救援任務;負責組織、協調建筑專家以及相關部門對受災害事故影響的建筑設施進行安全評估,根據需要開展應急救援工作。

  交通局:負責處置現場所需物資的運輸保障,組織協調因災受損公路的搶修工作,組織調配緊急救援和撤離人員及疏散物資所需車輛等運輸工具。

  氣象局:負責監測火災現場氣象信息,做好分析預測,及時為現場提供風向、風速、氣壓、溫度、濕度、雨量等實況和預報。

  城市管理綜合行政執法局:負責調度環衛灑水車和綠化車對火災現場消防車輛進行供水,必要時可在消防救援部門的組織指揮下調集車輛參與火災撲救。冰凍天氣情況下,對災害事故現場實施融雪。

  水利局:負責火災事故救援現場及周邊區域市政消防管網增壓、減壓工作,必要時停止部分地區的供水。

  供電公司:負責調派相關專家、技術人員和救援力量為處置現場提供電力技術支持,實施斷電、架設臨時供電線路或出動應急供電設備等措施。

  燃氣公司:負責火災事故救援現場及周邊區域燃氣管網增壓、減壓工作,必要時停止部分地區的供氣。調度燃氣、供氣等相關方面的搶險救援物資、裝備和專家、人員技術支持。

  人社局:負責對已參加工傷保險的傷亡人員認定及相關政策落實。

  生態環境分局:負責指導救援隊伍劃定救援現場危險區域范圍;對外圍大氣環境和水環境及時進行檢測,按照國家和省有關環境質量標準,確定超標區域范圍和污染物質的成分及濃度;為可能引發環境污染的火災及消防應急救援處置工作提供其他相關的技術支持。

  衛健局:負責組織醫療機構實施現場急救及傷員的轉運、治療工作,并負責事故現場的疾病預防控制工作,必要時與上一級醫療衛生機構聯系,確保傷員的救治工作。

  火災事故發生地政府:協助滅火救援聯合指揮部開展應急救援工作,根據指揮部確定的范圍,組織村(居)委會抽調工作人員,組織周邊群眾進行疏散,進行必要的安全提示和調集救援物資。協調火災發生地單位為滅火參戰人員提供飲食保障。

  (四)專家組職責

  市消防救援大隊會同應急局建立滅火、防火、化工、醫療、建筑、電氣、化學、石油等各類專業人才庫,為制定滅火救援預案和解決滅火救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。

  三、應急響應

  (一) 響應程序

  火災發生后,消防救援大隊立即到達火災現場,組織實施滅火救援,同時將有關情況報告政府辦公室、滅火救援應急指揮部,滅火救援應急指揮部視情況決定是否啟動預案。政府辦公室、消防救援大隊按要求上報相關情況。

  響應分級

  四級響應

  滅火救援聯合指揮部接到已發生或可能發生火情難以控制或有繼續蔓延趨勢的一般火災報告后,啟動預案四級響應,消防救援大隊立即到達火災現場進行處置。同時密切掌握火情和災情發展,視情況報告滅火救援應急指揮部調派相關部門的滅火救援力量立即趕赴火災現場增援,通知指揮部有關成員單位進入待命狀態,并立即做好參加滅火救援工作的準備。

  三級響應

  滅火救援應急指揮部接到已發生或可能發生較大火災的報告后,啟動預案三級響應,滅火救援應急指揮部副總指揮長立即趕赴現場指揮,組織成立火場指揮部,根據火情調集火災發生地周邊有關鄉鎮(開發區)、指揮部有關成員單位增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調集人員趕赴現場。

  二級響應

  滅火救援聯合指揮部接到已發生或可能發生重大火災的報告后,啟動預案二級響應,滅火救援應急指揮部總指揮趕赴現場指揮,組織成立火場指揮部,根據火情調集火災發生地周邊有關鄉鎮(開發區)、指揮部有關成員單位增援,并視情況報請上級政府派出應急救援力量增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調集人員趕赴現場。

  一級響應

  滅火救援聯合指揮部接到已發生或可能發生特別重大火災的報告后,啟動預案一級響應,滅火救援應急指揮部總指揮、副總指揮、指揮部辦公室負責人立即趕赴現場指揮,組織成立火場指揮部,根據火情調集火災發生地周邊有關鄉鎮(開發區)、指揮部有關成員單位增援,并視情況報請上級政府派出應急救援力量增援。周邊增援滅火救援力量接到增援命令后,立即調集人員趕赴現場。

  (三)響應等級調整

  滅火救援應急指揮部根據火情或災情發展,可適時調整響應等級。

  (四)現場處置

  發生較大以上火災時,在指揮部的統一指揮下,派出以消防救援大隊主官為組長的火場工作組趕赴現場,按照以下措施開展處置工作。

  消防救援大隊:到達火場后立即與鄉鎮(開發區)政府建立通信聯系,隨時上報火災撲救進展情況;聽取火場指揮員工作匯報,匯總火場情況,協助火場指揮員開展撲救方案制定、人員調配、戰術制定、指揮決策等工作;協助解決火災撲救中遇到的有關困難和問題;傳達市政府和市指揮部的指示要求,完成上級領導交辦的其他工作。

  各成員單位到場后在現場指揮部的統一指揮下開展現場救援工作。

  公安局:加強對火災受影響區域的治安管理,合理設置警戒區域,嚴禁無關人員進入火災現場;

  衛健局:醫護急救人員靠前設置救護點,及時救治傷員,及時處置可能發生的傷情、疫情;

  供電公司:組織安排相關專家、技術人員為處置現場提供技術支持,實施斷電、架設臨時供電線路或出動應急供電設備等措施;

  自來水公司:根據指揮部的命令對市政消防管網進行增壓、減壓工作,必要時停止部分地區的供水;

  城市管理綜合行政執法局:根據火災現場需要調度環衛灑水車和綠化車對火災現場消防車輛進行供水,必要時可在消防救援部門的組織指揮下調集車輛參與火災撲救;

  住建局:安排調集建筑專家對受火災事故的建筑物及可能受影響的臨近建筑物進行安全評估分析,并將分析數據及時上報現場指揮部,以確保滅火救援人員人身安全;

  氣象局:可利用氣象觀測車實時觀測救援現場的風向、風速、濕度并及時向指揮部匯報觀測數據;

  火災事故發生地政府:做好現場受災群眾的清點登記和臨時安置工作,對受災群眾進行安撫,提供必要的生活救助和基本生活保障工作。

  (五)后期處置

  火災事故發生后,指揮部應視火災程度和涉及范圍,成立災后處置領導小組,負責災害救助的組織、協調和指揮工作,并組織有關部門對災后可能造成污染或損失的現場進行監測、評估、清除,保證災害地區正常的生活環境。

  當地政府(開發區)應及時做好受災群眾安置工作。應急、發改等部門依據職責妥善安置受災群眾生活,對轉移的受災群眾由當地政府負責提供緊急避難場所妥善安置,并保障基本生活條件。

  公安部門負責事故現場的治安警戒和治安管理,根據需要在現場周圍設立警戒區,維持秩序,打擊違法犯罪行為。

  對參加滅火救援的企業消防隊、個人所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等,依照規定予以補償。

  (六)信息發布

  指揮部按照突發事件新聞發布的要求和程序,做好火災事故信息發布工作。新聞媒體記者進入火災事故現場進行拍攝采訪時,應經指揮部批準,服從現場指揮,嚴格遵守新聞宣傳紀律,佩戴必要的防護裝備,不得妨礙滅火救援行動。

  (七)應急結束

  火災事故處置完畢后,現場指揮部應組織人員全面、細致地檢查火場,徹底消滅余火。對石油化工裝置、儲存設施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進行檢測,并進行相應處理,防止復燃。同時應責成失火單位或相關單位、人員保護火場。必要時,留下必須的滅火力量進行監護。滅火應急救援結束后,應將各類消防水源、消防設施恢復到常備狀態;失火單位、環保部門對有毒有害物質的排放進行監控、處置,防止造成次生災害;各救援隊伍迅速補充油料、器材和滅火劑,調整執勤力量,恢復戰備狀態。

  四、應急保障

  (一)隊伍保障

  各級各部門應加強消防救援力量建設,支持鼓勵鄉鎮(開發區)、政府企事業單位、社會團體、民間組織、村(居)委會、社區等建立專職或志愿消防救援隊,將醫療救護、工程機械搶險、石油化工、電力搶險、輻射防護等專業救援隊伍納入應急救援力量體系,配備救援裝備,開展專業訓練,提高火災事故應急處置能力。

  (二)通信保障

  指揮部辦公室和各部門、各單位建立的應急指揮工作平臺確定各參與部門和單位的通訊方式。依托各基礎電信運營企業公眾通信網絡,以消防和公安通信網絡為主,以公眾通信網絡為備份,建立消防通信調度指揮網絡和現場移動通信指揮網。

  (三)經費保障

  處置火災事故資金從列入同級財政預算的消防業務經費中列支,情況緊急時可由同級財政部門先行預撥,保障應急需要。

  五、預案演練與評估

  滅火救援指揮部從實戰角度出發,每年組織不少于兩次的滅火救援聯合演練,加強各級各部門與滅火救援力量之間的協作與配合,切實提高滅火救援能力并建立聯席會議制度,每年由指揮部組織召開各有關單位負責人聯席會議,通報情況、交流學習,協調相關業務。為保持本預案的有效性及可行性,更換負責人的單位應及時報告指揮部及辦公室。預案演練評估工作由消防安全評估機構依據現行的消防法律法規和技術條文對預案演練實施情況和效果作出相關評估。

  六、預案管理

  本預案由市指揮部辦公室負責管理。預案實施后,指揮部辦公室應適時組織有關部門和專家進行評估,并視情作出相應修改并報市政府審批。各鄉鎮(開發區)應根據本預案制定或修訂本地的火災事故應急預案。

  (一)預案制定

  本預案由市消防救援大隊制定。

  (二)預案解釋

  本預案經市政府批準后實施,由消防救援大隊負責解釋。

安全事故應急預案9

  一、總則

  (一)編制目的

  為有效預防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障區居民的生命安全,維護正常的社會秩序,促進區經濟協調發展,

  (二)編制依據

  依據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產品質量法》、《國家重大食品安全事故應急預案》等相關法律法規,結合我處的實際,特制定本食品安全事故應急預案。

  (三)適用范圍

  本預案適用于在區區域內食物(食品)種植、養殖、生產加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環節中發生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害,并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

  (四)工作原則

  1.堅持統一領導、分級負責、部門協調、各方聯動的食品安全工作原則。

  2.按照食品安全事故的范圍、性質和危害程度,實行分級管理的原則。

  3.加強群防群控和日常監測,對食品安全事故早發現、早報告、早控制的原則。

  4.發揮先進科技和專家作用,確保應急預案的科學性、權威性和可操作性原則。

  5.堅持快速反應和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。

  二、應急組織體系

  (一)區應急指揮部及其職責 區成立食品安全事故應急處理領導小組。 組 長: 副組長: 成 員:

  區應急指揮部職責:

  1.領導、組織、協調區事故應急救援工作;

  2.負責事故應急救援重大事項的決策;

  3.負責發布食品安全事故的重要信息;

  4.審議批準區應急指揮部辦公室提交的應急處理工作報告;

  5.向保稅區管委及市有關部門報告事故救援情況,負責組織貫徹執行保稅區管委和上級應急指揮部下達的應急處臵指令等。

  (二)區應急指揮部相關職能部門及其職責

  預案啟動后,區應急指揮部成員根據重大食品安全事故的性質和應急處臵工作的需要,還可確定區應急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業單位作為區應急指揮部成員單位。成員單位及其職責如下:

  1.社會事業服務中心:組織協調應急救援工作,負責食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作;指導各村實施重大食品安全應急預案;組織開展應急救援宣傳、教育、培訓等工作;負責組織重大農產品質量安全事故生產環節的調查,開展對重大農產品安全事故的源頭處理和相關技術鑒定等工作;

  2.黨政辦:負責協助相關部門對學校食堂、學生在校營養餐造成的重大食品安全事故的原因進行調查以及組織應急處理工作;協調xx人民醫院開展食物中毒病人的救治工作;

  3.xx人民醫院:負責突發重大食物中毒的應急響應及病員救治,開展對餐飲業和食堂造成食品安全事故的調查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作;

  4.財政所:負責重大食品安全事故應急救援資金保障及管理;

  5.綜治辦、xx派出所:負責組織、指導、協調重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發生區域內

  的安全保衛、治安管理、交通疏導等工作;配合抓好互聯網信息的管理及有害信息的封堵工作。

  6.其他成員單位根據事故應急處臵工作的需要,在區應急指揮部的統一組織下做好相應工作。

  (三)區應急指揮部辦公室

  區應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構,設在黨政辦。本專項預案啟動后,區黨政領導自動兼任區應急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發生重大食品安全事故應當立即進入應急工作狀態。

  區應急指揮部辦公室職責:

  1.貫徹落實區應急指揮部的各項部署,組織實施事故應急處臵工作;

  2.檢查督促各村、企事業單位做好各項應急處臵工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;

  3.研究協調解決事故應急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關控制措施;

  4.向有關部門、應急指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處臵工作情況;

  5.完成區應急指揮部交辦的其他任務。

  (四)應急處臵工作小組

  本預案啟動后,各工作小組及其成員應當根據預案規定的.職責要求,服從區應急指揮部的統一指揮,立即按要求履

  行職責,及時組織實施應急處臵措施,并隨時將處理情況報告區應急指揮部辦公室。

  為提高處臵效率,迅速開展工作,根據食品安全突發事件處臵環節要求,成立以下基本應急行動組:

  1.調查處理組。由區主任牽頭,有關專家、事件主管部門、規劃建設中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責是調查事故起因,分析各方、各類責任,評估處臵結果。屬責任事故的,追究有關責任人責任。

  2.綜合協調組。由分管經濟發展的相關領導牽頭,事件主管辦公室與經發中心等相關單位參與。主要職責是綜合信息,及時向上級部門和領導匯報事件動態,傳達上級部門和領導批示精神,協調專業應急機構和事件主管辦公室、專家和專業救援隊伍以及相關單位開展工作等。

  3.事故查處組。由分管政法工作的領導牽頭,綜治辦、工商、醫院、社區建設辦、派出所等相關單位參與。主要職責是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責范圍內及時控制污染的擴散,消除危害,并對潛在危害繼續監控。

  4.醫療救護組。由分管衛生工作的區領導牽頭,社服中心、計生辦、xx人民醫院等相關單位參與。主要職責是迅速組織開展醫療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。

  5.后勤保障組。由分管農業工作的區領導牽頭,區財政所、市政園林環衛中心等參與。主要職責是根據事故處臵情況,協調、組織、落實應急救援所需各類物資,保證應急救援物資的供應。

  6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區領導牽頭,區黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責是實時記錄食品安全事故發生、發展及處臵工作情況,組織起草有關公告、通報、簡報等文字材料,按規定向保稅區管委、市政府及其有關部門報送信息,開展新聞報道等工作。

  7.警戒保衛組。由主管政法領導牽頭,派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責是迅速組織事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動;配合有關部門營救受害人員,阻止無關人員隨意進入現場,協助有關部門采取必要的控制措施。

  (五)村應急響應人員及職責

  各村民委員會為村級負責食品安全事故應急處臵的專項領導、處臵、協調機構,各村安全協管員,為本村應急響應聯絡員。在食品安全事故應急響應啟動后,要及時、有效、準確上報本村事故發生、發展狀況,并切實根據區應急指揮部辦公室要求落實相應應急工作。

  三、運行機制

  食品安全事故的主要應急管理工作具體包括監測預測與信息報告、先期處臵、預案啟動和預警發布、指揮協調、應急結束、善后處理、調查評估等方面。

  (一)監測、預測與信息報告

  建立健全食品安全事故監測、預測、預警系統,加強對有關信息的收集、風險分析和動態的監測預測,做到早發現、早報告、早處臵。

  對于可能發生或已經發生的食品安全事故,事發地村和有關單位要在立即采取措施控制事態的同時,按緊急信息報送的有關規定,及時如實向區報告,不得瞞報、緩報、謊報,報告內容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質、事件發展趨勢和采取的措施等。區應急管理辦公室接到食品安全事故發生或者有可能發生的信息后,由區相關應急主管部門進行處臵,向區領導報告。

  1.報告內容范圍:

  (1)已掌握的可能引發重大食品安全事故風險信息;

  (2)區內已發生的重大食品安全事故信息。

  2.責任報告單位:

  (1)食品種植、養殖、生產、加工、流通企業及餐飲單位;

  (2)食品檢驗機構及食品安全有關的單位;

  (3)重大食品安全事故發生(發現)單位。

  3.責任報告人:

  (1)村負責人和相關的工作人員;

  (2)從事食品行業的工作人員;

  (3)消費者。

  任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。

  (二)先期處臵

  事故發生后,有關單位應及時、主動、有效地進行處臵,控制事態,并將事故和有關先期處臵情況按規定上報?script>s("content_relate");

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