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環(huán)境綜合整治方案
為了確保我們的努力取得實(shí)效，常常需要預(yù)先準(zhǔn)備方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么什么樣的方案才是好的呢？下面是小編為大家收集的環(huán)境綜合整治方案，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。
環(huán)境綜合整治方案1
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《安徽省大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》（皖政〔20xx〕89號(hào)）有關(guān)精神，切實(shí)推進(jìn)大氣污染防治工作，改善礦山生態(tài)環(huán)境，發(fā)展綠色礦業(yè)，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的良性循環(huán)。根據(jù)《廣德縣礦山綜合治理三年行動(dòng)計(jì)劃》，現(xiàn)就推進(jìn)20xx年礦山生態(tài)環(huán)境專項(xiàng)整治工作，制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以國(guó)家綠色礦山為標(biāo)準(zhǔn)，以礦山“開采規(guī)范化、生產(chǎn)環(huán)保化、環(huán)境生態(tài)化、整理動(dòng)態(tài)化”的整治工作思路和全面實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路硬化、開采區(qū)綠化為目標(biāo)，逐步解決目前礦山開采加工過程中“環(huán)境差、秩序亂、水平低”等突出問題。堅(jiān)持整治工作與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)相結(jié)合，近期治理和長(zhǎng)效管理相結(jié)合，標(biāo)本兼治。堅(jiān)持政府引導(dǎo)和企業(yè)主體相結(jié)合，落實(shí)企業(yè)在礦山整治過程中的主體責(zé)任，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等多種有效手段，建立完善相關(guān)配套制度，努力做到資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)并重，實(shí)現(xiàn)資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)效益、環(huán)境效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、工作目標(biāo)
到20xx年底，全縣正常生產(chǎn)的礦山企業(yè)必須達(dá)到“兩化”，即實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場(chǎng)地全部“硬化”，石料加工設(shè)備安裝噴淋裝置和采用裝置“密封化”。對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，造成嚴(yán)重污染或生態(tài)破壞的、存在嚴(yán)重環(huán)境安全隱患且不具備整改條件的或治理不到位，達(dá)不到環(huán)境整治要求的礦山，一律依法予以關(guān)閉。通過集中整治，使全縣礦產(chǎn)資源集約開發(fā)利用水平顯著提高，資源外運(yùn)得到嚴(yán)格控制，礦山周邊環(huán)境得到有效改善，礦區(qū)土地復(fù)墾復(fù)綠水平全面提升，實(shí)現(xiàn)礦山開發(fā)利用、環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、整治范圍
礦山整治重點(diǎn)范圍為新杭鎮(zhèn)、邱村鎮(zhèn)、誓節(jié)鎮(zhèn)、四合鄉(xiāng)等行政區(qū)域內(nèi)的礦山開采、礦石加工和全縣混凝土攪拌站等企業(yè)。
四、整治工作內(nèi)容及要求
堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”的原則，根據(jù)全縣礦山企業(yè)的開采礦種、開采規(guī)模、礦權(quán)布局實(shí)行分類整治，重點(diǎn)突破，整體提升。
（一）主體合法規(guī)范
1、證照齊全，合法開采。礦山企業(yè)采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評(píng)及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效。
2、礦山開采規(guī)范化，嚴(yán)格按照采礦許可證核定的生產(chǎn)規(guī)模組織開采，嚴(yán)禁越界越層開采。
3、礦山企業(yè)須嚴(yán)格按已批準(zhǔn)的礦山開采利用方案組織開采，未經(jīng)批準(zhǔn)備案，擅自增加開采工作面的，按非法開采依法查處。
4、堅(jiān)決依法查處私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)、倒賣采礦權(quán)等違法行為，未經(jīng)國(guó)土資源部門批準(zhǔn)或備案，私下轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)或轉(zhuǎn)讓其企業(yè)股份的，一經(jīng)查實(shí)，將依法吊銷其采礦許可證。
5、嚴(yán)格已設(shè)采礦權(quán)基建時(shí)間，凡在法定基建期限內(nèi)未完成基建工程，并以基建名義進(jìn)行礦產(chǎn)資源開采，組織對(duì)外銷售的，按非法開采行為進(jìn)行查處。
6、嚴(yán)格依法遵章納稅。礦山開采企業(yè)必須建賬建制，規(guī)范財(cái)務(wù)核算，積極主動(dòng)、及時(shí)足額納稅。企業(yè)必須至少配備主辦會(huì)計(jì)、辦稅人員1名（財(cái)務(wù)人員、辦稅人員必須具備會(huì)計(jì)從業(yè)資格），并主動(dòng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。必須嚴(yán)格依照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，依法辦理納稅申報(bào)和報(bào)送各類涉稅資料。礦山生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性稅收、財(cái)產(chǎn)行為稅收、項(xiàng)目工程稅收、代扣代繳稅收及其它稅收一律屬地繳納。
（二）開采區(qū)域管理
1、嚴(yán)禁采用國(guó)家限制和淘汰的采礦生產(chǎn)工藝和設(shè)備，嚴(yán)禁礦山企業(yè)私下進(jìn)行火工品交易或私制火工品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)核實(shí)，立即吊銷其采礦許可證，并追究相關(guān)法律責(zé)任。
2、嚴(yán)格按安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行開采作業(yè)，做到宕面整潔、采剝合理、臺(tái)階規(guī)范。礦產(chǎn)品、宕渣和剝離的表層土堆放實(shí)行有序分類，加工區(qū)、辦公區(qū)和職工宿舍合理規(guī)劃，并保持一定間距。
3、全面提高礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)，礦山企業(yè)依法繳納的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金數(shù)額不得低于該礦區(qū)的治理成本，凡沒有足額繳納的礦山企業(yè)，將依法責(zé)令其停產(chǎn)整頓。
4、礦山采空區(qū)、排土場(chǎng)和宕面的治理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)化，礦山采空區(qū)和排土場(chǎng)復(fù)綠工作須與礦山資源開采同步進(jìn)行。礦山企業(yè)當(dāng)年沒及時(shí)組織復(fù)綠的，由縣國(guó)土資源局啟用該礦的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金強(qiáng)制復(fù)綠，保證金使用后，礦山企業(yè)須足額補(bǔ)齊本礦專戶上的地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金。
5、各礦山企業(yè)的資源開發(fā)與礦區(qū)治理工作必須做到“三同時(shí)”，即同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)治理。嚴(yán)格按照礦山生態(tài)恢復(fù)治理方案的要求，實(shí)行邊開采、邊復(fù)綠、邊治理，做到礦山治理工作不留“老賬”，做到開采一片宕面、平整一片土地、種上一片林木。礦區(qū)內(nèi)可以綠化的區(qū)域綠化面積要達(dá)到80%，實(shí)現(xiàn)辦公區(qū)域綠化全覆蓋。礦區(qū)綠化的植物采用10-15公分的常綠灌木林。
（三）生產(chǎn)區(qū)域管理
1、采取綜合有效的環(huán)保措施，控制好各類污染源排放，凡產(chǎn)生污染源的生產(chǎn)環(huán)節(jié)和設(shè)施設(shè)備必須有環(huán)保措施和安裝噴淋抑塵設(shè)施，違規(guī)排放的，一律先停產(chǎn)、后整頓。
2、礦山企業(yè)須根據(jù)自身礦山的開采布局，地質(zhì)構(gòu)造和地形建設(shè)本礦山排水系統(tǒng)，設(shè)置沉淀池，建立水循環(huán)利用系統(tǒng)，做到廢水統(tǒng)一達(dá)標(biāo)排放。
3、礦山企業(yè)須建設(shè)自備的清洗臺(tái)，配置沖洗設(shè)備，完善沖洗的廢水收集處理設(shè)施，做到循環(huán)使用。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，確保礦區(qū)道路整潔，運(yùn)輸車輛清潔。
4、完善物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵措施。設(shè)置不低于堆放物高度的密閉圍欄，礦產(chǎn)品按規(guī)范進(jìn)行分類堆放。廢渣、廢料需要集中規(guī)范堆放，修建擋土墻。
（四）礦區(qū)外部管理
1、實(shí)現(xiàn)礦區(qū)道路、礦山與主干線連接道路和加工區(qū)域場(chǎng)地全部硬化，并實(shí)行動(dòng)態(tài)養(yǎng)護(hù)和保潔，落實(shí)各項(xiàng)除塵環(huán)保措施。
2、嚴(yán)禁礦山將開采和生產(chǎn)、生活中的各種垃圾直接堆放到礦區(qū)范圍以外，各礦山必須根據(jù)各自礦山規(guī)模和人員情況建設(shè)配套設(shè)施，做到污水收集、處理系統(tǒng)完備，落實(shí)保潔制度。
3、礦山企業(yè)要與礦區(qū)周邊的居民房屋及其他構(gòu)造物做到統(tǒng)一規(guī)劃，分期實(shí)施搬遷。有條件的在20xx年底前完成礦區(qū)范圍300米內(nèi)的居民整體搬遷，力爭(zhēng)20xx年底前全部搬遷完畢。
（五）混凝土攪拌站管理
企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、土地預(yù)審、立項(xiàng)手續(xù)、環(huán)評(píng)及驗(yàn)收、林地占用許可證、稅務(wù)登記證等必須做到齊全、有效，必須具有自備的運(yùn)輸公司。攪拌站出入口應(yīng)配備車輛清洗設(shè)備和人員，駛出混凝土攪拌站的運(yùn)輸車輛應(yīng)沖洗清潔。企業(yè)要落實(shí)人員和措施保持混凝土攪拌站道路及場(chǎng)地清潔，車輛行駛時(shí)無明顯揚(yáng)塵。
五、具體措施
（一）堅(jiān)持分類指導(dǎo)，實(shí)行一企一策。將全縣所有采礦權(quán)，無論是按年度出讓的，還是按整體出讓的，均按照礦山開采規(guī)模和開采的礦種不同實(shí)行分類管理，建立監(jiān)管臺(tái)賬，做到一個(gè)礦山企業(yè)一套整治方案。督促礦山企業(yè)根據(jù)礦山整治方案，組織本礦的礦區(qū)環(huán)境綜合治理工作，建立健全相關(guān)獎(jiǎng)懲配套措施，進(jìn)一步規(guī)范礦業(yè)權(quán)人的開采行為。
（二）加強(qiáng)采礦權(quán)合同管理，強(qiáng)化源頭控制。凡以整體出讓方式取得的采礦權(quán)，包括配置給南方水泥公司的資源，嚴(yán)格按照采礦權(quán)出讓合同利用資源，不得改變其用途。以年度出讓方式取得的采礦權(quán)，經(jīng)礦山動(dòng)態(tài)檢測(cè)后，資源開采量達(dá)到資源出讓規(guī)模后，即對(duì)礦山企業(yè)實(shí)行當(dāng)年度停產(chǎn)。
（三）實(shí)行火工品配額制。縣國(guó)土資源部門根據(jù)出讓的開采礦種和開采規(guī)模，在縣發(fā)改委、經(jīng)信委進(jìn)行產(chǎn)能和能耗核定的基礎(chǔ)上，核定每家礦山企業(yè)年度火工品用量，用完即止，不得追加，不得轉(zhuǎn)讓。進(jìn)一步完善火工品供應(yīng)審批程序，審批程序?yàn)椋旱V山企業(yè)申請(qǐng)—縣國(guó)土資源局依據(jù)年初實(shí)際開采量審核—鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所審核—縣公安局治安大隊(duì)審批。同時(shí)，由縣國(guó)土資源、公安等部門分別按年初核定的礦山企業(yè)年使用火工品總量建立核銷登記臺(tái)賬，年底對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行比對(duì)，確保與審批的礦山使用火工品數(shù)量一致。
（四）實(shí)行礦山企業(yè)年度開采計(jì)劃制度。對(duì)礦山企業(yè)資源開采實(shí)行年度計(jì)劃制度，由縣國(guó)土資源、發(fā)改和經(jīng)信等部門對(duì)礦山企業(yè)開采規(guī)模、實(shí)際產(chǎn)能和能耗進(jìn)行核定，下達(dá)每家礦山企業(yè)的年度開采計(jì)劃，采完即停。國(guó)土資源部門對(duì)礦山企業(yè)的火工品消耗、銷售臺(tái)賬和年度開采量進(jìn)行“閉合”管理，發(fā)現(xiàn)問題一律先停產(chǎn)，后依法予以查處。
（五）嚴(yán)控資源外運(yùn)。礦山企業(yè)必須成立自備的運(yùn)輸公司，對(duì)礦產(chǎn)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)實(shí)行統(tǒng)一管理。所有礦山企業(yè)承諾除深加工產(chǎn)品外的其它礦產(chǎn)品一律不銷往縣外，并繳納承諾保證金，凡發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在資源外運(yùn)的，一經(jīng)查實(shí)，嚴(yán)格做到：發(fā)現(xiàn)一次沒收礦產(chǎn)品并扣除保證金，保證金扣除后，由礦山企業(yè)及時(shí)補(bǔ)齊；發(fā)現(xiàn)兩次依法責(zé)令礦山企業(yè)停產(chǎn)整頓；發(fā)現(xiàn)三次依法吊銷其采礦許可證。
（六）嚴(yán)厲打擊非法開采。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在打擊非法開采行動(dòng)中的屬地責(zé)任，對(duì)為非法開采提供市場(chǎng)的非法石子加工廠，由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭，相關(guān)職能部門配合，依法予以關(guān)閉；對(duì)非法開采行為，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依法予以嚴(yán)厲打擊。同時(shí)，利用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對(duì)全縣非法開采點(diǎn)實(shí)行“一張圖”管控，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)查處。
（七）堅(jiān)持人防和技防相結(jié)合。加快全縣治安治超卡口建設(shè)，確保9月底全面建成并投入使用。建立礦山企業(yè)“身份證”識(shí)別制度，科學(xué)測(cè)算每家礦山企業(yè)的運(yùn)輸量，對(duì)礦山企業(yè)的運(yùn)輸車輛實(shí)行編號(hào)管理，并將車輛編號(hào)管理信息與治安治超卡口實(shí)行聯(lián)網(wǎng)。對(duì)整體出讓的采礦權(quán)，在礦區(qū)主要道路出口設(shè)立監(jiān)控視頻，建立全縣統(tǒng)一的礦產(chǎn)資源監(jiān)控平臺(tái)，強(qiáng)化對(duì)資源外運(yùn)和礦山資源開采的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。
（八）建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。對(duì)全縣非法開采、礦山企業(yè)資源外運(yùn)、環(huán)境污染、偷逃稅收等行為，建立有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立舉報(bào)電話，并向全社會(huì)公布，凡實(shí)名舉報(bào)經(jīng)查屬實(shí)的，給予舉報(bào)人一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
（九）建立企業(yè)稅收“黑名單”制度。礦山企業(yè)、混凝土攪拌站在一個(gè)納稅年度內(nèi)發(fā)生兩次以上稅收違章行為的，納入“黑名單”管理。凡被納入“黑名單”管理的礦山企業(yè)，停供其發(fā)票，直接將納稅信用等級(jí)調(diào)整為C類以下，同時(shí)提請(qǐng)縣礦山環(huán)境整治工作聯(lián)席會(huì)議作出進(jìn)一步處理。企業(yè)積極主動(dòng)按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求進(jìn)行整改的，撤銷“黑名單”管理；企業(yè)拒不整改的，提請(qǐng)縣礦山環(huán)境整治聯(lián)席會(huì)議作出依法吊銷其采礦許可證的決定。
六、時(shí)間安排
整治工作分三個(gè)階段推進(jìn)：
（一）動(dòng)員部署階段（20xx年5月－20xx年6月）。建立全縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議制度，召開全縣礦山綜合整治工作會(huì)議。制定工作方案，對(duì)全縣整治礦山進(jìn)行全面的調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬。制定整治工作計(jì)劃，確定責(zé)任主體，具體負(fù)責(zé)整治的推進(jìn)工作，并對(duì)整治工作進(jìn)行全程監(jiān)督和管理。
（二）集中整治階段（20xx年6月－20xx年10月）。按照總體方案和各細(xì)化方案的目標(biāo)、任務(wù)要求和具體措施，全面開展礦山環(huán)境集中整治工作，依法取締和關(guān)閉違規(guī)礦山企業(yè)，對(duì)保留的`礦山企業(yè)實(shí)施環(huán)境整治，要求各礦山企業(yè)成立整治工作組，制定計(jì)劃，落實(shí)整治資金。整治工作聯(lián)席會(huì)議成員單位加強(qiáng)整治工作的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和督促，狠抓工作的推進(jìn)和落實(shí)，做到每周一巡查，每旬一通報(bào)，每月一總結(jié)。
（三）驗(yàn)收達(dá)標(biāo)階段（20xx年10月-20xx年12月）。按照“誰驗(yàn)收，誰簽字，誰負(fù)責(zé)”原則，做到“整治一家，驗(yàn)收一家，達(dá)標(biāo)一家”。對(duì)達(dá)不到礦區(qū)環(huán)境整治標(biāo)準(zhǔn)的礦山，依法予以關(guān)閉。通過整治使礦區(qū)生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，企業(yè)依法辦礦的意識(shí)進(jìn)一步提高，資源開發(fā)和布局進(jìn)一步優(yōu)化，礦群關(guān)系進(jìn)一步和諧。
七、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，屬地管理。縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和推進(jìn)礦山環(huán)境環(huán)境整治工作，聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織與協(xié)調(diào)。實(shí)行礦山整治縣領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制，確保社會(huì)穩(wěn)定，指導(dǎo)督促各地開展礦山整治工作。各地、各部門要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想、狠抓落實(shí)，認(rèn)真履行各自職責(zé)，切實(shí)做好專項(xiàng)整治工作。涉礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)屬地責(zé)任，根據(jù)本地實(shí)際，建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案，確保整治工作取得實(shí)效。
（二）明確責(zé)任，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。各地、各部門要切實(shí)履行部門職能，密切配合，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)整治工作推進(jìn)情況的跟蹤、監(jiān)督、檢查。定期召開會(huì)議，通報(bào)整治工作進(jìn)展情況。
縣紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)礦山整治中存在的不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守、徇私舞弊、通風(fēng)報(bào)信、執(zhí)法犯法等行為的國(guó)家公職人員，進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)黨政機(jī)關(guān)工作人員以入股等方式參與辦礦的，要堅(jiān)決嚴(yán)肅查處。
縣國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用監(jiān)管，指導(dǎo)礦山生態(tài)恢復(fù)工作，督促企業(yè)按礦山環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案進(jìn)行治理，實(shí)行生態(tài)環(huán)境治理。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的采礦許可證和取締、關(guān)閉的礦山采礦許可證的及時(shí)收回、吊銷或注銷。
縣環(huán)保部門負(fù)責(zé)開展礦山環(huán)境整治，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。
縣安監(jiān)部門負(fù)責(zé)礦山安全整治，嚴(yán)格礦山安全生產(chǎn)監(jiān)管。負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的安全生產(chǎn)許可證和及時(shí)收回、吊銷或注銷取締、關(guān)閉的礦山安全生產(chǎn)許可證。
縣公安部門負(fù)責(zé)民用爆炸物品生產(chǎn)的監(jiān)督管理及有關(guān)刑事、治安案件的查處工作。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件、非法開采及決定取締和關(guān)閉的礦山，及時(shí)收回、吊銷或注銷其《爆炸物品使用許可證》，并停止供給民用爆炸物品。
縣市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)依法暫扣停產(chǎn)整頓礦山的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，注銷關(guān)閉礦山的工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取締未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照、擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的礦山和礦石加工點(diǎn)。
縣國(guó)稅、地稅部門負(fù)責(zé)礦山企業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收，依法查處偷逃稅費(fèi)等行為。
縣交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)依法查處礦石運(yùn)輸車輛超載超限行為。
縣供電公司負(fù)責(zé)對(duì)已決定關(guān)閉或限期整頓治理的礦山企業(yè)、石子加工企業(yè)等實(shí)施斷電措施。
縣林業(yè)部門負(fù)責(zé)依法核實(shí)企業(yè)履行林地使用手續(xù)。
縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)礦山環(huán)境整治專項(xiàng)資金管理，重點(diǎn)對(duì)閉坑礦山、廢棄礦山和政策性關(guān)閉礦山等治理責(zé)任主體滅失或不明的礦山環(huán)境整治項(xiàng)目予以支持。
（三）強(qiáng)化責(zé)任，及時(shí)通報(bào)。縣礦山環(huán)境綜合整治工作聯(lián)席會(huì)議將組織縣紀(jì)委、縣委督查室、縣政府督辦室等部門定期不定期的對(duì)專項(xiàng)整治工作開展情況進(jìn)行督查。對(duì)工作開展快、治理效果明顯的，予以通報(bào)表揚(yáng)；對(duì)行動(dòng)遲緩，工作開展不力的，及時(shí)通報(bào)批評(píng)。
（四）宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行環(huán)保法制教育培訓(xùn)，提升企業(yè)環(huán)境管理水平。充分利用各類新聞媒體，加大礦山環(huán)境整治宣傳教育力度。發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，及時(shí)宣傳報(bào)道礦山整治工作中的典型和經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)曝光嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境的違法違規(guī)行為，為礦山環(huán)境專項(xiàng)整治營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
環(huán)境綜合整治方案2
為了進(jìn)一步搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，全面改善全鎮(zhèn)群眾生產(chǎn)生活環(huán)境，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村和生態(tài)鎮(zhèn)村建設(shè)及縣委縣政府安排部署“城鄉(xiāng)環(huán)境整治年”工作，按照“五個(gè)規(guī)范，三個(gè)全面提升”（規(guī)范垃圾收集、清運(yùn)和處置，規(guī)范戶外廣告和牌匾設(shè)置，規(guī)范城鄉(xiāng)街巷攤點(diǎn)擺設(shè)，規(guī)范城鄉(xiāng)乘涼停放，規(guī)范建筑工地管理。全面提升全鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平，全面提升城鄉(xiāng)建設(shè)和管理水平，全面提升城鄉(xiāng)居民文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)）的要求，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，按照社會(huì)主義新農(nóng)建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持解決“城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差”問題，鞏固省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的成果。實(shí)行政府主導(dǎo)、各村聯(lián)動(dòng)、全民參與、綜合整治的原則，全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展?fàn)I造清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、整治的重點(diǎn)部位
1、4條主干線：211國(guó)道沿線、306省道沿線、唐川路沿線、野鄭路沿線。
2、中心集鎮(zhèn)：鎮(zhèn)區(qū)街道
3、中心村：各村主干街道
三、整治的內(nèi)容及要求
在鎮(zhèn)政府的主導(dǎo)作用下，各村干部要充分發(fā)揮模范帶頭作用，按照“戶集村收、集中處理”的原則，認(rèn)真開展“一建三改”（建沼氣池、改廁、改圈、改廚）和“四清”（清垃圾、清雜草、清淤泥、清路障）活動(dòng)，切實(shí)解決農(nóng)村“十亂”（雜草亂碼、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑、衣被亂曬、雜物亂放、車輛亂停、攤點(diǎn)亂設(shè)、房屋亂建）現(xiàn)象。
1、全鎮(zhèn)集中建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)1個(gè)，各村以村為單位配置垃圾清運(yùn)車輛。
2、建立健全村級(jí)衛(wèi)生文明公約，將衛(wèi)生責(zé)任區(qū)落實(shí)到戶。
3、以村為單位修建垃圾池（配置垃圾箱）或以每10戶為單位配垃圾桶。
4、以村為單位確定衛(wèi)生保潔員定期進(jìn)行垃圾清運(yùn)工作。
5、各村每月底進(jìn)行一次清潔大掃除，確保每戶房前屋后保持整潔，公共場(chǎng)所由保潔員或衛(wèi)生清潔小組輪流清掃。且以村為單位每季度開展一次“衛(wèi)生光榮戶”評(píng)選活動(dòng)，評(píng)選結(jié)果要進(jìn)行公示。
6、國(guó)道兩側(cè)從水溝外緣算起50米內(nèi)、省道兩側(cè)從水溝外緣算起15米以內(nèi)、縣道10米以內(nèi)不得建地面構(gòu)造物。
7、以村為單位拆除緊鄰公路影響村容村貌、路容路貌的破舊廢棄房屋、廁所、豬圈，清除草垛及其他堆積物；取締占道經(jīng)營(yíng)的廢品回收站、木材加工廠、建材經(jīng)銷點(diǎn)、小賣部；要爭(zhēng)取做到主干道旁的常年整潔、清潔。
8、禁止在公路上打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂停亂靠，有條件的村要集中修建曬場(chǎng)。
9、主干道公路兩旁行道樹至公路路基邊坡范圍內(nèi)不得放羊、栓系牲畜。
10、保持農(nóng)村新建房屋周邊環(huán)境的整潔，及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾。
四、工作步驟
在鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各村要實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，成立相應(yīng)的工作小組，召開村級(jí)環(huán)境衛(wèi)生整治工作動(dòng)員會(huì)，并進(jìn)行廣泛宣傳活動(dòng)，明確衛(wèi)生整治的意義、目標(biāo)、內(nèi)容和要求，提高環(huán)境衛(wèi)生整治工作的認(rèn)識(shí)，形成一個(gè)有聲有色的環(huán)境衛(wèi)生整治氛圍。同時(shí)，要通過多種形式，大力開展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的整治氛圍，做到廣泛動(dòng)員，人人參與。
鎮(zhèn)政府在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案。要按照政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、多方參與的原則，堅(jiān)持因地制宜、先急后緩、盡力而為地逐步推進(jìn)，全面開展道路、集鎮(zhèn)、中心村的存量垃圾清理工作。同時(shí)，根據(jù)全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的內(nèi)容、要求，要加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作具體領(lǐng)導(dǎo)，集中主要精力和人力，認(rèn)真進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生工作的全面整治，確保環(huán)境衛(wèi)生整治工作按時(shí)按質(zhì)完成。
各村要組建檢查小組，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主干線、所在集鎮(zhèn)、中心村的環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行自查自糾，并形成書面總結(jié)匯報(bào)材料，上報(bào)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將于3月上中旬開始，每?jī)芍軐?duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治情況進(jìn)行集中檢查，以簡(jiǎn)報(bào)的形式予以通報(bào)。按加權(quán)平均為各村全年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度目標(biāo)考核的重要依據(jù)。
五、保障措施
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治事關(guān)農(nóng)村和諧社會(huì)構(gòu)建，事關(guān)農(nóng)民群眾的切身利益，各村要將此項(xiàng)工作列入重要議事日程。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治按照屬地管理的原則，各村“一把手”為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作的第一負(fù)責(zé)人。落實(shí)鎮(zhèn)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片、抓示范點(diǎn)，干部包村、包段面的工作責(zé)任機(jī)制，確保責(zé)任到人。
充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的`主體作用，引導(dǎo)村民“一事一議”自主投資投勞，共建美好家園，推進(jìn)鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔工作；切實(shí)凸顯政府主導(dǎo)作用，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政對(duì)垃圾（清運(yùn)）設(shè)施、村容村貌整治等適當(dāng)予以補(bǔ)貼；積極組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)各村開展對(duì)口幫扶，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生；同時(shí)，可以采取市場(chǎng)運(yùn)作方式，有效拓寬農(nóng)村環(huán)境整治的資金籌集渠道。
鎮(zhèn)政府將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作納入城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治年度考核的重要內(nèi)容，對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治成效明顯的村予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各村要抓好日常整治工作，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，督促后進(jìn)行整改，促進(jìn)環(huán)境整治工作平衡發(fā)展；各村對(duì)農(nóng)戶的環(huán)境衛(wèi)生整治實(shí)行“月查季評(píng)年頒獎(jiǎng)”，引導(dǎo)農(nóng)民樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治步入常態(tài)化、制度化的良性發(fā)展軌道。
鎮(zhèn)政府將專門就環(huán)境衛(wèi)生整治定期召開現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議，督促工作有效落實(shí)；各整治村要每周對(duì)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行一次自查自糾，不斷強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真總結(jié)，及時(shí)解決整治過程中所遇到的困難和存在的問題；鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期或者不定期對(duì)各村環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行巡查，對(duì)整治成果突出的進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)整治效果不明顯的通報(bào)批評(píng)，力促我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
環(huán)境綜合整治方案3
為全面提高城管理水平，營(yíng)造良好的城環(huán)境，為廣大城縣居民提供整潔、文明、規(guī)范、有序的生產(chǎn)生活環(huán)境，迎接X級(jí)精神文明現(xiàn)場(chǎng)會(huì)召開，結(jié)合實(shí)際制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以從根本上解決城縣“臟、亂、差”問題入手，組織社會(huì)力量，高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效率地對(duì)城縣環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，實(shí)現(xiàn)“凈化、綠化、亮化、美化、暢通”的目標(biāo)。
二、基本原則
一是堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位承包的原則。此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治實(shí)行、縣兩級(jí)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各單位、各部門按所承包責(zé)任縣域、路段具體負(fù)責(zé)完成大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作任務(wù)。
二是堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)的原則。各單位、各部門一把手為此次大環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作的`第一責(zé)任人，出現(xiàn)問題將嚴(yán)格追究責(zé)任人責(zé)任。
三是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則。大環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作任務(wù)，各單位、各部門要從整治工作實(shí)際出發(fā)，注重源頭治理，注重解決實(shí)際問題，注重加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從巷道硬化、樹池維修、廣告牌匾更換等方面予以資金支持，服務(wù)廣大民群眾。
四是堅(jiān)持全民參與、齊抓共管的原則。各單位、各部門要組織開展每周五干部職工上街撿拾垃圾行動(dòng)，以實(shí)際行動(dòng)號(hào)召和帶領(lǐng)民群眾參與城管理、保護(hù)城環(huán)境，不斷提升民城意識(shí)和文明意識(shí)。
三、整治任務(wù)、責(zé)任單位及完成時(shí)限
(一)容貌整治
1.亂貼亂畫整治。對(duì)沿街墻體、建筑物、居民小縣、居民樓道等所有地方的亂貼亂畫、亂寫亂涂要徹底清除。
責(zé)任單位：縣執(zhí)法局。
完成時(shí)間：7月30日前達(dá)標(biāo)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
2.臨街建筑物整治。按照責(zé)任路段劃分，對(duì)責(zé)任縣內(nèi)所有臨街建筑物立面進(jìn)行粉刷、更新(責(zé)任單位：及縣兩級(jí)各有關(guān)單位和部門，各街道辦事處);清洗(責(zé)任單位：各街道辦事處，縣執(zhí)法局)。
完成時(shí)間：8月30日前。
3.占道經(jīng)營(yíng)整治。徹底清理街路、小縣內(nèi)的店外店、水果攤、飲食攤等一切形式的占道經(jīng)營(yíng);清除占用人行步道擺放經(jīng)營(yíng)的雞架、鳥籠、兔籠以及建筑材料等商品、物資。
責(zé)任單位：縣執(zhí)法局
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