污水治理方案通用15篇
為了確保我們的努力取得實效,常常要根據具體情況預先制定方案,方案具有可操作性和可行性的特點。那么方案應該怎么制定才合適呢?下面是小編為大家收集的污水治理方案,歡迎閱讀與收藏。
污水治理方案1
一、進展情況
按照《山東省農村生活污水治理驗收要求(20xx年)》,截至20xx年年底,膠州市累計完成298個生活污水治理的行政村,占全市村莊總數的40.27%;在完成治理的村莊中,26個村采取建設村級污水處理站的方式,占8.72%;210個村采用集中拉運方式,占70.47%;62個村采用納入污水管網方式,占20.81%。
截至20xx年底,全市實施農村生活污水治理累計投資10.1億元。其中,20xx年實施農村生活污水治理投資9.6億元,新治理227個村,建設污水處理站5座、蓄污池152組、管網1173km米、檢查井63241座。
20xx年,膠州市實施全域治理,加大農村污水處理設施投入,首次提出徹底入戶改造的農村生活污水治理理念,從源頭上徹底實現雨污分流,做到廁所污水、廚房、盥洗污水全部收集處理,叫響了“膠州模式”。在治理過程中,堅持典型示范、以點帶面的工作方式,邊施工、邊總結,形成可復制、可推廣的設計、施工、監理、安全生產等方面的工作流程方案,為后期開工村莊提供了寶貴經驗。建立“一村一策”“一戶一策”工作臺賬,創新建立3項制度,確保農村生活污水治理工程穩步推進。總結一年來的工作,還存在以下不足:一是沒有堅持“建管同步”,對已建成的'污水收集處理設施沒有及時的交付第三方進行專業化運營管理;二是村民對庭院收集池、院內施工接受度較低,村莊入戶難度較大;三是采用集中拉運方式進行治理的村莊較多,后期拉運費用較高。
二、目標任務
到20xx年年底全市累計完成農村生活污水治理的村莊592個,占應治理村莊的80%。20xx年計劃新增治理村莊294個,其中:建設污水處理站32個,占比10.88%;集中拉運231個,占比78.58%;納管31個,占比10.54%。20xx年計劃改造升級村莊2個,均采用集中拉運治理方式。
到20xx年年底,重點區域累計完成治理村莊38個,完成率92.68%。其中,生態敏感區累計治理村莊11個,完成率100%;試點示范區累計治理村莊28個,完成率90.32%。現有農村黑臭水體涉及的19個村莊,100%完成生活污水治理。完成13個鎮(街道)駐地村生活污水治理,完成率76.47%。
到20xx年年底,膠州市農村生活污水治理信息化管理平臺及配套設施全部建成。
三、建設內容及規模
20xx年新增治理村莊294個,工程建設內容主要包括:新建集中污水處理站32座、蓄污池200組、管網長度1844km、各類檢查井36000個。
改造升級村莊2個,主要是更換老舊管網,提高入戶率。
四、投資概算
20xx年,計劃投資9億元,完成294個村莊的農村生活污水治理工程和2個村的改造升級建設。
五、融資計劃
20xx年農發行貸款3.1億元,20xx年計劃從農發行融資5.9億元。
六、工程模式
膠州市農村生活污水治理項目的實施采取了設計一招標一建造模式(Design-Bid-Build-Method)。此模式具有管理方法成熟、合同文本標準化程度高、程序運行規范性強等優點。參與項目管理的各方人員對合同條件、運用程序十分熟悉。也可分階段自由選擇咨詢設計人員、監理人員,項目管理的風險相對較小,是目前重大民生工程最為通用的項目管理模式。
在該模式下,青島膠州城建環衛有限公司委托有相應資質的咨詢、設計單位進行項目前期的立項分析、可行性研究等工作,然后進行項目評估和項目設計。在設計階段進行施工招標文件準備,之后進行項目施工招標,由青島膠州城建環衛有限公司與中標單位簽訂工程施工承包合同,采取平行承發包的方式。在項目實施過程中,青島膠州城建環衛有限公司通過其代表與咨詢方和承包方聯系,負責項目管理,授權監理單位進行項目監督和管理。市建發集團組建專業團隊,負責后期統一維修、維護以及運營工作。
七、建設周期
20xx年,膠州市農村生活污水治理工程計劃4月份開工,9月底前全面完工,11月底前全部完成驗收。
八、保障機制
(一)加強組織領導
1.市住房和城鄉建設局負責加快農村生活污水治理工程進度。
2.青島市生態環境局膠州分局負責牽頭做好迎接上級檢查、考核等工作,對日處理 20噸以上的農村污水處理設施進行水質監督監測。
3.市農業農村局負責加強畜禽養殖糞污的管理,杜絕養殖廢水進入生活污水管網、系統。
4.各相關鎮街負責本鎮街入戶管網工程的群眾工作,配合建設單位做好污水處理終端用地的選址、清場;指導將農村生活污水相關要求納入村規民約,引導村民自覺管理戶內設施,督促新建房屋接入處理系統,配合運行維護單位開展農村生活污水處理設施運行的日常巡查、檢測、維修和設備更換等。
(二)加強工程管理
在治理過程中,堅守“為民不擾民”的工作宗旨,創新建立3項制度,制定《處罰實施細則》,嚴把工程施工質量關。建立鎮街監督制度,要求鎮街組織各村莊選出3名公信力強、德高望重的人員組成監督小組,負責治理項目全過程監督管理;建立影像資料存檔制度,要求施工單位在管道填埋前后拍攝影像資料并存檔,確保回填質量;建立交叉檢查制度,定期組織施工單位、監理單位對施工現場進行互查,落實文明施工措施,發現問題嚴管重罰。
(三)強化督導考核
各相關鎮街、各相關部門加強對已完成治理行政村的管理建立市鎮村三級巡查制度,強化市鎮兩級考核制度,已完成治理的村莊要提升管理水平,已建成的設施要明確管護單位、人員、資金,確保設施長期穩定發揮作用。農村生活污水治理工作各項重點任務完成情況及日常工作情況將作為年度考核的重要參考依據。
(四)加強后期管護
針對治理完成的村莊,建立長效管護機制,按照“治理一個、交付一個、維護一個”的原則,市建發集團組建專業團隊,負責后期統一維修、維護以及運營工作,搭建農村生活污水治理項目智慧管護平臺,全力維護膠州市農村生活污水治理系統,鞏固治理工作成果。
污水治理方案2
為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案(20xx—20xx年)〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關于印發〈福建省農村人居環境整治提升行動實施方案〉的通知》精神,結合我市實際,制定本實施方案。
一、行動目標
到20xx年,農村人居環境顯著提升,生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所全面普及,廁所糞污得到有效處理或資源化利用;農村生活污水治理率達到65%以上;農村生活垃圾基本實現無害化處理,農村有機垃圾生態處理機制基本建立;新建改造農村公路841公里;農村自來水普及率達到90%以上;完成550個以上行政村的“兩治一拆”農村人居環境專項整治。長效管護機制全面建立,建成一批美麗宜居村莊。
二、重點任務
(一)提高農村改廁質量
1.農村戶用廁所改造。加快實施農村改廁,引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所,進一步提高農村衛生廁所普及率,到20xx年實現農村衛生廁所全覆蓋。尊重農民群眾意愿和實際需要,對現有旱廁去功能化或填埋。建立農村廁所革命技術支撐服務體系,尾水不直排入河。依法加強農村人居環境相關產品生產領域和流通領域質量安全監管,嚴把施工質量關和竣工驗收關。
2.農村公廁建管。因地制宜繼續改造升級一批老舊公廁,支持有實際需求的自然村或未建設獨立式公廁的村莊新建改造農村公廁。完善全國鄉村旅游重點村、金牌旅游村等鄉村景區旅游廁所建設管理,持續推動旅游廁所電子地圖標注上線,推廣“一廁一碼”掃碼點評管理。完善公廁管護制度,落實公廁管護制度上墻并公布“一長兩員”聯系方式,將農村公廁納入村莊日常保潔范疇,加大后續管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。
3.農村廁所糞污無害化處理與資源化利用。堅持因地制宜、集中連片,加強對農村戶廁糞便無害化處理和資源化利用,引導農村改廁與生活污水治理有機銜接。鼓勵有條件的地區積極推動戶廁改造與生活污水治理一體化建設,暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。充分結合農業綠色發展,逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設施設備,推動廁所糞污就地就農消納、資源化利用。
(二)加快農村生活污水治理
1.鄉鎮生活污水治理。加快現有鄉鎮污水處理設施改造、修復和提升,完善鄉鎮生活污水管網配套,每年實施一批鄉鎮生活污水管網建設改造項目,提高集鎮居民生活污水收集率,加強鄉鎮生活污水處理設施社會化運營管理,推行以縣域為單位將鄉鎮生活污水處理設施建設運營管理“三合一”捆綁打包市場化運營。到20xx年,實現全市縣域鄉鎮生活污水處理設施“打包”運營全覆蓋。
2.村莊生活污水治理。實施農村生活污水提升治理工程,提升治理村莊1151個。重點治理轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊,優先治理環境問題突出村莊和鄉村振興試點村莊。以生態化、資源化、可持續為導向,研發和示范推廣符合農村實際的生活污水治理技術,優先推廣低成本、低耗能、易維護、高效率的治理技術,積極推進農村生活污水資源化利用。加快推進新羅、漳平省級農村生活污水提升治理試點示范工程,及時示范推廣成熟模式。到20xx年,全市農村生活污水治理率達到65%以上,設施穩定運行率達到90%以上。
3.農村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農村黑臭水體排查工作,對最終判定為黑臭水體的,通過“福建省農村生活污水治理監管系統”手機APP動態更新黑臭水體位置、水體類型、黑臭范圍,以及導致水體黑臭的主要污染來源和水質指標情況等,建立農村黑臭水體治理臺賬,制定治理方案,落實治理措施,每年動態更新并向社會公布農村黑臭水體清單和河段長名單。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點,采取控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體凈化等措施進行綜合治理。開展農村黑臭水體治理試點,形成一批可復制可推廣的治理模式。到20xx年,保持轄區內無較大面積農村黑臭水體。
4.農村水環境綜合整治。圍繞實施河湖水系綜合整治,推進水系連通及水美鄉村建設試點。繼續開展安全生態水系建設350公里,加強水土流失治理。將農村水環境綜合整治納入河長制工作考核,強化河湖長制責任落實。到20xx年,全市治理水土流失面積150萬畝,水土保持率達到94%,重點水土流失區治理成效不斷提升,人為水土流失得到有效控制;主要流域國、省控斷面I-III類水質比例分別達到100%、98.3%,省控小流域斷面I-III類水質比例達到97.9%。
(三)全面提升農村生活垃圾處理水平
1.生活垃圾收運處置。按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”農村生活垃圾處理模式,進一步健全縣、鄉、村三級垃圾治理體系建設,部分偏遠鄉村可采取小型化、分散化的無害化處理方式,降低收運處置設施建設和運行成本。推動各縣(市、區)參照長汀縣模式,將村莊保潔、垃圾轉運、公廁管護整縣“打包”由第三方企業進行管理,提升運營專業化、規范化、智能化水平。按照《住房和城鄉建設部等6部門關于進一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》和省工作要求,推動各地完善農民繳費制度,以行政村為單位,采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費,強化村民的主體意識和監督意識。
2.農村生活垃圾分類減量。探索開展農村生活垃圾源頭分類減量,探尋符合本土特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式,有條件的地區可推行使用小型濕垃圾處理設施設備,促進農村濕垃圾就地就近消納。開展農村生活垃圾“干濕”分類試點創建,建設一批以鄉鎮或行政村為單位的區域農村有機廢棄物綜合處置利用中心,探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面,構建以資源化利用龍頭企業為引領,鄉村回收站點為基礎,縣域或鄉鎮分揀中心為支撐的農村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現有倉庫、經營網點做好農村再生資源回收利用。到20xx年,農村有機垃圾生態處理機制基本建立。
3.農業生產廢棄物資源化利用。支持鼓勵畜牧縣申報畜禽糞污資源化利用提升項目,打造畜禽糞污資源化利用示范點。深入實施秸稈綜合利用行動,加強廢舊農膜回收利用。到20xx年,全市畜禽糞污綜合利用率達到93%以上,秸稈綜合利用率保持在90%以上,廢舊農膜回收率達到85%以上,農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上。基本實現養殖網箱和貝藻類養殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式,鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。
(四)提升農村居住品質
1.村莊規劃編制。按照龍巖市村莊規劃三年行動計劃,充分尊重村民意愿,堅持“陽光規劃”,加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的實用性村莊規劃。到20xx年底累計完成村莊規劃編制780個,到20xx年底實現村莊規劃管控全覆蓋。
2.農村建房用地審批。依托鄉鎮農村宅基地和村民住宅建設管理工作協調機制,與新增農村亂占耕地建房專項整治有關政策做好銜接,按照“村民申請、村組初核、鄉鎮審批”的規定程序,依托便民服務中心窗口,全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”的審批機制。經批準同意的由鄉鎮政府核發《鄉村建設規劃許可證》和《農村宅基地批準書》,實行村民住宅建設“四到場”制度,加強農村建房日常監管,按規定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作。
3.農房風貌管控。持續開展“崇尚集約建房”試點創建,按照“節約資源、提升品質”要求,開展既有農房綜合整治,逐步改善農房“高大裸空”狀況。深入推進農村房屋安全隱患排查整治,加強農村在建房屋安全監管,持續開展農村危房改造。到20xx年,完成農村裸房整治2.3萬棟、建設一批示范農房,新建農房彰顯地域風貌,群眾居住環境和居住品質得到明顯提升。
4.鎮區品質提升。立足滿足居民需求,精選一批基礎較好的集鎮居民集中區,進行提升改造。樹立共同締造理念,引導集鎮居民參與,通過環境整治、公共空間布設、傳統風貌活化利用等形式,打造具有當地特色文化、人文氣息濃厚、社區治理有序的典型示范集鎮。到20xx年,全市完成10個以上鄉鎮所在地集鎮環境綜合整治提升。
(五)推進村容村貌美化提升
1.村莊公共環境改善。嚴格宅基地管理,全面清理侵街占道、超范圍搭擴建、畜禽散養且影響公共環境等現象。整治農村戶外廣告,規范發布內容、設置行為。充分利用村莊內閑置土地,統籌規劃、合理布局,建設小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車場等,擴大村莊公共空間,方便群眾生產生活。科學管控農村生產生活用火,加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理,有條件的地方推動線路違規搭掛治理。健全村莊應急管理體系,完善鄉鎮消防專項規劃,推動實現消防規劃鎮村全覆蓋,合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備,暢通安全通道。關注特殊人群需求,有條件的地方開展農村無障礙環境建設。完善村莊公共照明設施,有條件的村內主干道和公共場所基本實現全覆蓋,加快形成環境優美、規范有序的公共環境。
2.鄉村綠化美化。深入實施鄉村綠化美化行動,突出保護鄉村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹名木等,因地制宜實施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化,積極開展森林鄉村建設。到20xx年,全市建成省級森林村莊110個。
3.優秀農耕文化傳承。加強傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護,積極推進傳統村落和歷史建筑掛牌保護,建立動態管理機制。開展休閑農業重點縣、美麗休閑鄉村建設,推進休閑農業發展,拓展農業多種功能、農村多重價值。辦好中國農民豐收節慶祝活動,做好鄉村文化旅游活動宣傳工作,加大農業文化遺產動態監管和發掘力度,保護傳承優秀農耕文化,提升農民群眾的榮譽感、幸福感、獲得感。
4.“五美”鄉村建設。以建設宜居宜業美麗鄉村為目標,立足現有基礎,不搞大拆大建,不搞表面工程,著力從改造、完善、提升入手,打造小而實、小而精的典范,建設培育一批美麗鄉村庭院、美麗鄉村微景觀、美麗鄉村小公園(小廣場)、美麗田園、美麗鄉村休閑旅游點。
5.“兩治一拆”農村人居環境整治專項行動。堅持循序漸進、先點后面、先易后難、重點先行、以點串線、連線成片原則,以治理裸房、空心房,拆除違法建筑為重點,統籌推進村容村貌提升,先行整治省級鄉村振興特色鄉鎮、省級鄉村振興試點村和實績突出村、“將軍村”、鄉鎮政府所在地行政村、片區中心村、高鐵高速沿線等重點區域。到20xx年,全市完成550個以上行政村整治任務。
(六)完善農村基礎設施
1.農村道路提檔升級。重點推進縣道提級改造、鄉道單改雙,有序推進具備建設條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設錯車道。有序推進較大人口規模自然村(組)通硬化路建設,推進通村公路與村內主干道、農村生產生活道路銜接。持續推進危橋改造及生命安全防護工程建設。持續開展“四好農村路”示范創建,結合地方區域優勢、特色產業、鄉村振興戰略規劃、美麗休閑、改善人居環境示范、鄉村旅游等,統籌謀劃,協力推進,同步打造,實施“串珠成鏈”提升工程,將通村公路打造成美麗農村路。到20xx年,全市實施新建改造農村公路841公里。持續深化路長制及鄉村道專管員制作用,加強公路沿線路域整治與管控,強化公路保護;完善農村道路養護機制,合理設置農村道路管護公益性崗位,鼓勵村集體和村民參與農村道路管護。
2.農村飲水安全保障。加快推進城鄉供水一體化建設,建立完善從源頭到水龍頭的農村供水工程體系和管理體系。到20xx年底,新建改擴建規模化集中式水廠52處,新建改建管網5600公里,全市農村自來水普及率達到90%以上,高于全省平均水平;到20xx年,繼續完善智慧水務工程建設,進一步提升運營管理和服務水平,逐步構建水源穩定可靠、規模化水廠覆蓋為主、小型供水設施為輔的農村供水保障工程體系,基本實現城鄉供水融合發展格局。
(七)提升群眾參與活力
1.發動群眾參與。充分發揮村級黨組織戰斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用,進一步發揮共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用,組織動員村民積極爭創省級美麗庭院,堅持以改善人居環境、弘揚良好家風、建設文明鄉風、助力鄉村振興為目標,引導鼓勵村民主動裝扮美麗庭院,打造“一院一景、一戶一韻”的風格,共同培育各具特色的美麗庭院。
2.深化村民自治。完善黨組織領導的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式,落實“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制,開展村級議事協商創新活動,鼓勵將農村人居環境整治提升納入村規民約,倡導各地制定公共場所文明公約、社區噪聲控制規約。
3.完善參與機制。引導村集體村民等參與農村人居環境的規劃、建設、運營和管理。積極申報農村以工代賑項目。實行農村人居環境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式,支持農村人居環境項目。吸納農民承接本地農村人居環境改善和后續管護工作。
4.加強宣傳教育。將改善農村人居環境納入各級農民教育培訓內容和公益性宣傳范圍,充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統媒體、新媒體平臺和公共領域社會宣傳載體,深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導,編制創作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品,增強社會公眾認知。充分運用環境衛生紅黑榜、積分兌換、“互聯網+督查”投訴舉報等方式,提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識,引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
(八)提升長效管護水平
1.持續開展村莊清潔行動。以“兩治一拆”農村人居環境整治專項行動、“五個美麗”建設為抓手,按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求,拓展提高“三清一改”內容標準,由“清臟”向“治亂”拓展,由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展,全面清理私搭亂建、亂堆亂放,整治殘垣斷壁,引導農民群眾養成良好生活習慣。健全完善長效清潔機制,通過“門前三包”等制度明確村民責任,有條件的地方可以設立村莊清潔日等,推動村莊清潔行動制度化、常態化、長效化。到20xx年,全市112個以上村莊設立村莊清潔日。
2.持續開展農村愛國衛生運動。發揮愛國衛生運動群眾動員優勢,豐富愛國衛生工作內涵,探索創新工作方式,加大對文明健康綠色環保和衛生健康知識的宣傳力度,提升文明健康意識和健康素養水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長規律,由各縣(市、區)愛衛辦每年牽頭組織開展2次以上集中統一除“四害”活動,有效降低病媒生物密度,預防媒介疾病發生。推進國家級和省級衛生城鎮創建工作,完成省級下達的創建任務,加強衛生城鎮日常監督管理,持續鞏固衛生城鎮創建成果。
3.健全農村人居環境長效管護機制。進一步細化政府和職責部門、運行管理單位責任,基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制,堅持以群眾為主體,充分發揮村規民約、村民理事會作用,組織和依靠群眾搞好衛生維護、設施管護和工作監管。制定完善可行的管護標準、可量化的考核辦法,落實可持續穩定的'經費來源,逐步建立健全農村人居環境整治長效管護機制。充分利用好公益性崗位,合理設置農村人居環境整治管護隊伍,對符合條件的農村低收入人員給予傾斜。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬,落實設施建設管護標準規范等制度。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度,以及農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制,逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度,合理確定農戶付費分擔比例。堅持先建機制、后建工程,鼓勵有條件的地區推行系統化、專業化、社會化運行管護,推進城鄉人居環境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。
三、保障措施
(一)加強組織領導。加強黨對農村工作的全面領導,落實五級書記抓鄉村振興的要求,把農村人居環境整治提升作為各級黨政“一把手”工程。健全市縣鄉抓落實工作機制,市委和市政府做好上下銜接、域內協調、督促檢查等工作;縣級黨委和政府做好組織實施工作,主要負責同志當好一線指揮,選優配強一線干部隊伍;鄉鎮黨委和政府做好各項工作的具體實施。完善由農業農村部門(農村人居環境整治工作領導小組辦公室)牽頭抓總、統籌協調,相關職能部門專項主抓、具體落實的協調推進機制,形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國有和鄉鎮農(林)場居住點納入農村人居環境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。
(二)強化分類指導。優化村莊布局,堅持規劃引領,合理確定村莊分類,統籌考慮主導產業、人居環境、生態保護等村莊發展,科學劃定整治范圍,分類推進農村人居環境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實現城鄉人居環境基礎設施建設共建共享、互聯互通。集聚提升類村莊重在完善人居環境基礎設施,推動農村人居環境與產業發展互促互進,提升建設管護水平,保留鄉村風貌。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態和生活習慣,加快改善人居環境。“空心村”、已經明確搬遷撤并類村莊不列入農村人居環境整治提升范圍,重在保持干凈整潔,保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行。對一時難以確定類別的村莊,可暫不作分類。
(三)完善配套政策。落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收優惠政策。在嚴守耕地和生態保護紅線前提下,優先保障農村人居環境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批,降低準入門檻,具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目,推動永定區、武平縣、長汀縣、連城縣、漳平市開展農村公共基礎設施管護試點改革,健全產權管理制度,建立完善設施建設與管護機制有機結合并同步落實制度。突出典型引領,整縣、整村統籌推進農村人居環境整治提升。
(四)加大資金投入。實行以縣級為主、市級獎補、省級補助的投入方式。各縣(市、區)應積極統籌上級補助、本級一般公共預算、土地出讓收入、城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補平衡指標收益等資金,積極爭取上級預算內補助資金,支持農村人居環境整治提升項目建設、運行和維護。各縣(市、區)要推動鄉村盤活區域內村級自有資產和資金,統籌整合政府獎補、村級自有資金、社會資本、金融資本、村民投資等各方資金,形成政府引導、社會資本投入、金融部門跟進、村集體參股、村民籌資籌勞等相結合多元化的農村人居環境整治投入長效機制。統籌安排資金支持農村垃圾治理常態化機制建設、農村污水提升治理、農村危房和農房抗震改造、農村基礎設施和公共服務設施建設管護等工作。地方政府債券對符合條件的人居環境整治提升項目給予支持。繼續實施“大專項+任務清單”管理模式,加大存量資金盤活力度,開展全過程預算績效管理。
(五)推進制度規章與標準體系建設。加快推進農村人居環境整治立法,加快建立農村人居環境相關領域技術標準。組織實施一批村鎮飲用水水質提升關鍵技術研究與裝備開發、村鎮污水處理與循環利用技術、村鎮生活垃圾處理等農村人居環境相關科技項目。組織龍巖學院、龍巖水發環境有限公司等高校、企業開展農村人居環境整治提升關鍵技術、工藝和裝備研發,加強技術的集成應用和成果轉化。選認一批污水處理、鄉村生態景觀營造、生態修復、環境監測等領域的科技特派員,到農村基層一線開展技術指導服務。
(六)強化考核激勵。將改善農村人居環境作為實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容、市縣干部政績考核的重要參考。強化農業農村污染治理突出問題監督。鼓勵第三方參與農村人居環境整治提升評估等工作。積極提煉總結推廣一批農村公共基礎設施管護的經驗做法和典型案例。按照有關規定對農村人居環境整治成效顯著的單位和個人給予褒揚激勵。
污水治理方案3
一、工作目標
加強農村人居環境整治,治理農村生活污水領域問題,確保《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)提出的治理目標任務有效推進,促進農村生態環境明顯改善。
二、整治內容
(一)整治規劃編制脫離實際,盲目追求“高大上”問題。按照中央農辦等9部委印發的《關于推進農村生活污水治理的指導意見》(中農發﹝20xx﹞14號)和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》(閩環土函〔20xx〕9號)要求,各縣(市、區)在編制農村生活污水治理規劃時,要充分對接省級農村生活污水治理規劃要求,統籌規劃轄區內農村生活污水治理工作,避免脫離實際,盲目追求“高大上”。
(二)整治污水治理責任不落實、推進工作不力問題。根據《農村生活污水處理設施污染物排放標準》(DB35/1869-20xx)要求,按照村莊不同定位、農村人口聚焦程度和污水產排特點、環境管控要求等因素,合理選擇處理工藝,確保農村生活污水不直接排入水體。設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會負總責,縣(市、區)政府是農村生活污水治理工作的責任主體,鄉(鎮、街道)政府是農村生活污水治理項目的實施主體,要進一步強化主體責任,建立健全工作推進機制,確保完成年度建設任務和治理目標。
(三)整治工程建設中的“腐敗”問題。省農業農村廳牽頭,按季度抽查項目實施情況,對發現在項目安排上優親厚友、不尊重群眾意愿、貪污挪用或未及時撥付補助資金等問題線索,按規定移交紀檢監察部門。各地要組織建立項目實施定期巡查制度,加強過程監管,堅決杜絕農村生活污水治理工作中出現的腐敗問題。
(四)整治管護運維長效機制不健全、設施失管“曬太陽”問題。各縣(市、區)人民政府20xx年內必須出臺農村生活污水治理設施管護及運維制度,逐一明確本轄區內農村生活污水處理設施產權歸屬和運維管護責任單位,明確運維管護經費來源,建立健全資金使用管理機制,堅決杜絕農村生活污水處理設施失管現象發生。
三、進度安排
第一階段:動員部署,6月10日前完成。省農業農村廳聯合相關單位制定下發整治工作方案。各設區市結合當地實際,制定實施方案,于6月10日前上報省級備案。
第二階段:自查自糾,6月30日前完成。各設區市結合本方案和《福建省20xx年農村生活污水治理實施方案》,組織所轄縣(市、區)開展自查自糾。
第三階段:抽查督辦,10月31日前完成。各設區市對所轄縣(市、區)農村生活污水治理設施建設的規劃編制、項目謀劃、群眾意見征集、項目公示、資金監管、推進實施、過程監督、績效評價等工作開展抽查,堅決杜絕發生損害群眾利益的“腐敗”問題。省級將按季度抽查項目實施推進情況,對推進進度慢的縣(市、區)進行專項督辦。省生態環境廳、住建廳、衛健委每季度分析研判、梳理本系統本專項問題線索情況,并于6月25日、9月25日前報省農業農村廳按季匯總報送省紀委監委。
第四階段:總結提升,11月30日前完成。各設區市農業農村局要認真分析總結本地專項整治的做法、成效和存在的問題,形成專項整治總結報告,于11月20日前報送省農業農村廳。省生態環境廳、住建廳、衛健委11月20日前將年度問題線索及整治工作情況報省農業農村廳匯總后報送省紀委監委。
四、保障措施
(一)強化部門協作。各地要將農村水環境治理納入河長、湖長制管理,建立健全組織協調機制,統籌推進各項工作,充分發揮相關質量監管部門作用,指導加強項目建設質量管控。生態環境部門主抓農村生活污水治理,市級生態環境部門要理順垂改關系,協調指導各縣(市、區)政府編制農村生活污水治理規劃和項目實施方案,跟蹤調度工作進展情況,組織開展監督性監測;農業農村部門要將農村生活污水治理納入農村人居環境整治統籌推進;生態環境和住建部門分別指導做好農村小型污水處理設施與城鎮污水管網和戶廁后端的`銜接工作;衛健部門指導管護類村莊戶廁三格化糞池尾水排入田地、山地、林地消納,不得直接排入水體。
(二)定期調度督辦。省級將依托生態云平臺“福建省農村生活污水監管系統”對項目進展情況進行調度管理。各地每月3日前通過生態云平臺上報項目進度、年度累計完成投資等情況,對進度滯后、項目針對性不強的,要督促加快進度并落實整改。省級將按時調度各地項目進展情況,并納入生態環保“三合一”督察。
(三)完善監督機制。省農村人居環境整治領導小組辦公室依托“閩政通”設立農村人居環境整治舉報平臺和公布舉報電話,對群眾舉報的問題線索按職責分工移交相關廳局或有關市、縣(區)農村人居環境整治領導小組辦公室核實處理,有關單位接到移交的問題線索后30天內書面反饋核實處理情況。對群眾反映的在農村生活污水治理中發生的違法違紀問題線索按有關規定移交紀檢監察部門處理。
污水治理方案4
為推進農村人居環境整治的重要指示批示精神,落實廣東省人民政府辦公廳《關于印發深化我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》(粵辦函〔20xx〕285號)工作部署,在全市1335個自然村農村生活污水治理全面覆蓋的基礎上,有序推進“十四五”時期農村生活污水治理成效鞏固提升,結合我市實際,制定本方案。
一、總體要求
(一)指導思想
按照省委、省政府“三農”領域“九大攻堅”的行動部署,以改善農村人居環境為核心,緊密結合水污染防治攻堅戰、農業農村污染防治攻堅戰和農村黑臭水體治理攻堅,持續提升農村生態環境質量;以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標,查漏補缺、鞏固提升農村生活污水治理成效,解決突出問題;以構建長效運行管理機制為重點,實施全市污水管網“一張網”系統化管理,加快建設符合東莞地方特色、可持續、可借鑒、可推廣的農村生活污水治理模式,為我市鄉村振興、人居環境改善奠定堅實的生態環境基礎。
(二)基本原則
重點突出,分區推進。堅持問題導向,梯次推進,優先完成國考斷面周邊、水源保護區、城鄉結合部、黑臭水體集中區域、旅游風景區、鄉村振興示范帶等重點區域和巷道窄的老、舊村莊內的農村生活污水治理鞏固提升工作。
因地制宜,一村一策。根據各村實際情況,建立與各村自然條件、經濟發展和治理水平相適應的農村生活污水系統治理模式,鼓勵根據污水收集方式合理選擇小型化、生態化、分散化的處理工藝,適當采用就地就近、生態循環的污水資源化利用模式。
建管并重,長效運行。在確保治理設施高質量建設的同時,著力構建系統化、規范化、長效化的政策制度和工作推進機制。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理,探索建立污水處理受益農戶付費制度和多元化的運行保障機制,持續發力,久久為功。
政府主導,社會參與。突出“市級統籌、鎮級負責、村級落實、市場運作、社會服務、農民受益”。構建政府、市場主體、村集體、村民等多方共建共管格局。加大財政資金投入力度,鼓勵社會資本投資參與農村生活污水治理和運維管理。
二、工作目標
20xx年我市已完成了列入廣東省民生實事中50個自然村生活污水治理任務;在完成農村生活污水治理設施的初步摸查基礎上,建立問題清單,形成了農村生活污水治理鞏固提升計劃(20xx-20xx年)(詳見附件1),并制定以下目標。
20xx年,完成全市1335個自然村農村生活污水治理現狀全面摸排,制定“一村一策”鞏固提升方案;完成民生實事辦理任務中20條農村黑臭水體的治理;基本完成列入鞏固提升計劃中的250個自然村生活污水治理鞏固提升任務(包括重點區域內56個自然村);全市農村生活污水治理設施有效運行率達90%以上。
20xx年,累計完成列入鞏固提升計劃中的339個自然村生活污水治理鞏固提升任務;全市農村生活污水治理設施有效運行率達92%以上。
20xx年,全面完成列入鞏固提升計劃中的555個自然村全部生活污水治理鞏固提升任務;全市412個行政村基本建成有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的長效運維管理體系;基本消除全市農村黑臭水體;全市農村生活污水治理設施有效運行率達95%以上,村民滿意率達80%以上。
三、重點任務
(一)堅持問題導向,科學制定農村生活污水治理提升任務
由市級統籌,按照鎮-行政村-自然村三級聯動,開展全市生活污水治理現狀摸排,建立“一村一策”鞏固提升臺賬,并以屬地鎮為單位制定鞏固提升方案,分期分批推進農村生活污水鞏固提升工作。
1.全面摸排農村生活污水治理現狀。在省市初步摸排反饋問題(詳見附件4)的基礎上,對全市1335個自然村開展深入摸排,各屬地鎮負責全面摸清自然村生活污水收集、處理設施建設和運行狀況,梳理各自然村污水收集管網建設覆蓋情況(含管網病害、錯混接、空白區等)、設施站點(老舊破損、超負荷運行、運行不正常等)、公共廁所(未建、建設不規范、未有效運行、糞污及出水去向不合理等)、污水排放溝渠和污水治理模式及治理標準、農村污水治理運維管理制度等情況,于20xx年6月底前以自然村為單位形成總問題清單。
2.細化農村生活污水治理鞏固提升實施方案。根據各自然村總問題清單,結合農村人居環境整治、建設生態宜居美麗鄉村的工作要求,各屬地鎮以行政村為單位組織評估各自然村鞏固提升工作量,細化各自然村生活污水治理鞏固提升年度任務,明確鞏固提升模式(包括:建設污水管網填補空白區、農村排水戶污水接戶管布設、污水排放明渠管道化改造、新擴建污水處理設施和污水資源化利用項目標準建設等),建立“一村一策”鞏固提升臺賬,將農村生活污水治理與供水、改廁、黑臭水體整治、農房建設、道路建設、農業生產和農村生態景觀等有效銜接、整體謀劃,形成科學合理、經濟實用的農村生活污水治理鞏固提升方案。各屬地鎮須于20xx年6月底前編制完成本鎮農村生活污水治理鞏固提升方案(20xx-20xx年),報鎮政府審定同意后,分報市生態環境局、水務局、農業農村局、城管局備案。
3.分期分批推進農村生活污水治理成效。優先推進重點區域和老舊村莊的農村生活污水鞏固提升任務,其余村莊結合農村黑臭水體整治工程及配套雨污分流管網建設工程分批開展,依次推進。20xx年年底前完成涉及旗嶺國考斷面、沙田泗盛國考斷面、華陽湖國家濕地公園旅游風景區、水源保護區、鄉村振興示范帶、中心村所在地的56個自然村鞏固提升任務(詳見附表3)以及全市老、舊村莊污水溝(渠)管道化改造工作,20xx年年底前完成列入鞏固提升計劃的555個自然村全部鞏固提升任務。
(以上由市生態環境局、市水務局、市農業農村局、市城市管理和綜合執法局按職責負責,各屬地鎮政府落實)
(二)分類精準施策,全面提升農村生活污水收集處理效能
繼續鞏固采用納廠模式的村莊生活污水治理成效,深入抓好農村污水管網覆蓋不到位、污水處理能力不足、污水接駁條件不具備、污水直排溝(渠)和黑臭水體等問題整改,努力實現全市農村生活污水的全收集、全處理和提質增效。
1.完善污水管網系統提高農村生活污水收集率。加快推進農村雨污分流改造和污水管網完善工程。對于已納入城鎮污水處理系統或距離城鎮污水管網較近的自然村,結合城鎮污水處理廠提質增效工作,加快推進雨污分流改造和次支管網向住戶延伸工程,實現污水收集管網周邊農村排水戶污水應接盡接;對于采用分散式污水處理設施的自然村,同步做好匯水單元內的雨污分流改造和管網接戶工作;對于不能有效實施雨污分流且存在污水溝(渠)的老、舊村莊,要實施污水排放渠道改造或建設專門管道收集農戶排水戶污水,確保黑灰水全部接入公共污水管網接駁井,杜絕污水直排明溝(明渠)排放污水行為。20xx年年底前所有老舊村落要基本完成化糞池、排水戶污水與市政管網的連接,20xx年年底前完成所有農村排水地塊雨污分流改造和接戶管建設,新建管網長度約1237公里(詳見附表4)。
推動低效污水收集處理系統升級改造。對于存在錯混接、漏接、滲漏、坍塌、淤積等病害現象的老舊管網,通過“修復、改造、重建”等方式,有序恢復污水收集管網的效能;對于未設置化糞池或設計不滿足實際需求的老舊化糞池,按《廣東省農村生活污水處理適用技術和設備指引》要求新建或修復,并對糞渣定期清理、及時清運處理或資源化利用,避免堵塞管道。20xx年6月底前形成老舊管網和化糞池新建或修復工程清單,20xx年年底前完成未設置或設計不規范化糞池的新建與修復工程,20xx年年底前完成約1057公里老舊管網的修復與改造工程(詳見附表4)。
2.補齊污水處理設施缺口解決污水處理能力不足。各屬地鎮根據前期評估的污水處理能力缺口,結合農村生活污水治理要求,按需新擴建污水處理設施,切實提升全市污水處理能力;對于城鎮污水處理系統未覆蓋的自然村,鼓勵因地制宜新建日處理規模在5萬噸以內的永久型分散式污水處理設施,打破污水輸送管網距離長、過河制約收集污水效果差的局面。20xx年年底前完成全市13項城鎮污水處理廠新擴建工程,新增污水處理能力84.5萬噸/日;有建設農村分散式污水處理設施需求的鎮,加快項目立項、可研和納庫工作。
3.利用污水資源化模式優化局部區域污水治理。對于人口少、居住分散、周邊環境受納體多且消納能力強的自然村,按照《廣東省推進污水資源化利用實施方案》,積極探索污水治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合的處理工藝,推進農村生活污水就近就地資源化利用。以種養結合、以用促治為主要方式,持續推進糞污資源化利用,逐步實現漁業養殖尾水循環利用。20xx年年底前,完成7個滿足資源化要求自然村的污水資源化利用預處理設施建設以及受納水體的生態化改造步優化采用資源化模式(詳見附表5)。
4.加快推進農村黑臭水體治理提升群眾滿意度。加強農村黑臭水體和小微水體綜合治理,統籌農村水產養殖污染、農業種植業面源污染、廁所尾水污染等防治工作;加強排污口水質監測和溯源、分類整治,落實暗渠內部摸查、清淤治理,優先解決農村黑臭水體匯水范圍內的生活污水直排問題;加強河面、堤岸控制線范圍內垃圾清理,規范垃圾暫存點、中轉站設置,及時清理清運垃圾,防治垃圾和滲出液污染;加強黑臭水體和小微水體清淤疏浚,鼓勵通過生態凈化消除黑臭水體;因地制宜推進水體水系連通,增強渠道、河道、池塘等水體流動性及自凈能力,切實改善農村人居環境,增強廣大人民群眾的獲得感和幸福感。20xx年年底前,完成民生實事辦理任務中20條農村黑臭水體的`治理;20xx年年底前,基本消除全市農村黑臭水體。
(以上由市生態環境局、市水污染治理現場指揮部、市水務局、市農業農村局等按職責負責,各屬地鎮政府落實)
(三)健全管理機制,持續保持農村生活污水治理設施效能
1.建立健全長效管護機制。堅持以用為本、建管并重,建立市級統籌指導、鎮級政府為責任主體、村級組織為落實主體、農戶為受益主體、運維機構為服務主體的運維管理制度體系,加快建立全市污水管網“一張網”系統化管理,按計劃完成已建管網設施驗收移交,建立定期檢修和維護制度;加強各級污水處理設施的運行管護、監督考核;建立健全農村黑灰水排放巡查監管和化糞池及戶內沉砂井的定期維護制度,形成農村生活污水治理設施運行維護管理與農村人居環境整治管護融合的長效機制,確保農村生活污水收集處理設施高效有序穩定運行。
2.落實鎮級運維主體責任。屬地鎮負責區域內的農村生活污水收集處理設施的運維監督管理,制定本級運維監督管理制度,建立績效考核機制,落實主管部門和設施運維主體責任,保障運維經費。落實每月巡檢責任,加強處理規模20t/d以上治理設施的進出水監測,確保污水處理達標排放。
3.強化行政村運維管理責任。村(居)委應在鎮的監督指導下,履行農村生活污水治理設施的日常運維管理責任,明確專職人員,配合做好農村生活污水處理設施建設改造和運行維護相關工作,落實日常巡檢和問題整改,引導村民做好接戶井以內收集處理設施的建造和維修養護。
4.加快智慧水務、數字環保智能系統建設。加快推進農村生活污水治理數字化管理系統建設,建立電子臺賬實時監管,開展數據信息的分析預警;完善基于排水管網地理信息系統(GIS)的動態更新機制,實現基礎信息數字化、巡查養護移動化、問題處置便捷化、輔助決策智能化,為水環境治理保護科學決策、高效監管和調度提供支撐和保障。
(以上由市生態環境局、市水務局、市農業農村局、市水務集團等按職責負責,各屬地鎮政府落實)
(四)規范項目管理,嚴格把控農村生活污水治理工程質量
1.簡化項目審批。農村生活污水治理建設項目由市級統籌、鎮村或自然村為建設主體,在確保工程質量前提下,要快審快批,開通綠色通道,精簡項目申報、審批、驗收等流程,確保項目充分的建設時間,加快推進農村生活污水建設項目。各級各有關單位應簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序,落實農村生活污水處理用電用地支持政策。
2.規范項目建設。各屬地鎮統籌推進轄區內項目建設,嚴格審核各行政村上報項目的合規性、建設內容與建設規模,優先選擇有項目運營能力及相關經驗的企業作為項目承接單位,并督促該單位落實工程建設主體責任,強化對設計、招標、工程施工等階段論證審核;新增農村生活污水分散式污水處理設施原則由鎮統籌,并按規定上報市政府審定后實施。加強建設質量管控,按照農村生活污水治理相關建設標準規范、技術指南等要求,嚴把設計關、材料關、施工關、驗收關。
3.優化項目推進模式。各屬地鎮綜合分析現有推進模式優缺點,參照省內治理先進區域的經驗及《農村生活污水處理項目建設與投資指南》《小城鎮污水處理工程建設標準》等文件或同類已建成項目,梳理工程清單、實施模式和運維模式,結合各鎮實際情況,科學估算需配置的建設運維資金,以鎮為單位建立鎮村共同出資、美麗鄉村建設、EPC+O、建管一體化、供排一體化等的實施模式;項目實施階段鼓勵結合各自然村實際采用實用、普惠、體現村莊共建的實施模式,積極推行由村級組織和農民工匠帶頭人承接的村民自建方式組織實施。
(以上由市生態環境局、市發展和改革局、市自然資源局、市水務局、市農業農村局、市水務集團等按職責負責,各屬地鎮政府落實)
四、保障措施
(一)加強組織領導
按照“省級指導、市級統籌、鄉鎮落實、村級參與”的農村生活污水治理工作推進機制,把農村生活污水治理納入水污染防治攻堅、鄉村振興戰略,作為重點任務優先安排。設立市級農村生活污水治理專項攻堅領導小組,加強系統謀劃和統籌協調,各成員單位各負其責、齊抓共管,建立聯動督導、信息互通機制,推動解決規劃、建設、運維工作中的突出問題和困難。市生態環境局通過引進第三方技術支撐單位,為農村生活污水治理的問題和難點提供技術咨詢和現場排查等服務。
(二)嚴格監督考核
1.建立完善跟蹤督辦制度。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度,完善監測體系;加大責任追究力度,以不落實之事倒查不落實之人,對工作不力、進展滯后、問題仍然突出的進行重點督辦。將治理和運行情況納入鄉村振興戰略實績考核、生態環境責任考核,強化考核結果應用,并作為評優依據。
2.建立群眾和社會監督機制。建立信息公開制度,保障公眾對村莊生活污水治理的知情權,對群眾反映強烈的重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎懲機制,嚴懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環境的行為。推進農村生活污水治理基礎設施領域信用體系建設,將建設管護主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺,營造誠實守信的農村污水治理市場環境。
(三)加強技術支撐
鼓勵各鎮與高校、研究機構、央企或國企及有創新技術的專業公司合作。聘請相關領域專業人員擔任專家,支撐全市農村生活污水治理做好頂層設計,圍繞農村生活污水治理存在的問題、解決策略、工程實施等重大事項進行全過程技術支持。打造一批經濟技術合理、適合東莞地區的治理樣板,總結推廣典型模式和成功案例。
(四)保障設施用地
各鎮依據鎮域農村生活污水治理專項方案,將有關農村生活污水設施建設布局內容納入鎮級國土空間總體規劃,優先保障農村生活污水治理設施用地。
(五)保障資金來源
1.加大對農村生活污水治理的資金支持
全市農村生活污水治理工程建設和維護測算總投資約68.32億元。其中,新建工程投資約25.50億元,提升改造工程投資約11.65億元,運行維護資金約30.12億元。(詳見附表6)
(1)截污主干、次支管網工程建設的資金由市與鎮按5:5比例分擔;分散式污水處理設施建設的資金由市與鎮按5:5比例分擔,以采購服務方式建設的分散式污水處理設施,服務期內市財政按50%且不超過1.5元/噸的單價給予補助。
(2)各鎮在20xx年和20xx年年底前完成驗收并移交通水的城中村(出租屋)和農村道路埋地雨污分流改造的污水管網由市財政分別給予200元/米和100元/米補助,雨水管網由市財政分別給予100元/米和50元/米補助,并在規定期限完成資金申請,逾期不補。
(3)明渠改造等工程的投入由鎮財政負責,資源化治理由鎮村負責。
2.多渠道籌措資金
(1)市生態環境局要牽頭會同市有關單位、有關鎮積極做好農村生活污水治理項目庫儲備工作,申報中央和省專項資金。
(2)各鎮在嚴控地方政府新增隱性債務前提下,科學評估通過增發政府專項債券、申請國開行等政策性銀行中長期低息貸款等方式擴展資金籌措渠道。
(3)各鎮梳通PPP等項目參與渠道,引導工商企業、新鄉賢支持實施農村生活污水治理,鼓勵和引導企業、社會團體、個人等社會力量,通過投資、捐助、認建等形式,參與農村生活污水治理設施建設。
(六)加大宣傳引導力度
各鎮要加強宣傳指導結合鄉村振興戰略開展宣傳教育,借助手機客戶端、電視、廣播等媒介,宣傳普及村規民約和污水處理設施運行維護知識,培育提升群眾生態環境保護意識,逐步規范農村群眾、居民生活用水、排水行為,形成健康文明綠色的生活方式。通過群眾喜聞樂見的形式,大力宣傳農村生活污水治理的重要意義、政策措施,強化環境衛生意識,引導群眾參與農村生活污水治理,建立共謀、共建、共管、共享的機制,提高群眾對生活污水治理的參與感和滿意度。
污水治理方案5
為深入打好農業農村污染防治攻堅戰,根據《關于印發宣州區2022年污染防治攻堅戰重點工作任務清單的通知》(宣區環長辦〔2022〕2號)要求,結合我鎮實際,特制定本方案。
一、工作思路
按照“因地制宜、注重實效,突出重點、梯次推進,政府主導、社會參與”的原則,優先治理水源保護區、黑臭水體集中區域、鄉鎮政府所在地、省級美麗鄉村中心村、城鄉結合部、旅游風景區等六類村莊生活污水,堅持“應治盡治、就地就近”,因地制宜選擇生活污水治理模式,治理完成后60%自然村、自然村中60%常住戶數生活污水得到有效治理,無亂排亂放現象,農村生活污水得到有效管控。
二、工作內容
(一)治理村莊名稱
武村村漁民安置小區
(二)治理村莊基本情況
武村村有自然村5個,戶籍人口1181人(以公安部門提供數據為準),常住人口490人(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),總戶數334戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準),常住254戶(以第7次全國人口普查或者疫情防控數據為準)。
(三)治理內容
按照60%自然村和自然村中60%常住戶數生活污水得到治理的要求,新增完成1個自然村、96戶生活污水治理,投入資金約5萬元,12月底前完成治理。
三、組織保障
(一)加強組織領導。成立鎮農村污水治理工作領導組,生態環境、城建、美麗鄉村、鄉村振興等部門為成員,協同推進農村污水治理工作。
(二)拓寬資金籌措渠道。動員群眾參與農村生活污水治理工作,鼓勵群眾自籌部分資金、投工投勞參與治理。
(三)建立健全農村生活污水建設和管護機制。制定鎮、村兩級農村污水治理長效管護機制文件,進一步完善管護制度、資金保障、隊伍建設,形成規范化、可持續的運行管護機制。
(四)強化監督考核。強化污水治理進展和設施運行的日常檢查、調度,將治理和運行情況納入對村級目標管理考核體系。建立群眾和社會監督機制,對群眾反映強烈的'重點問題,開展實地調查、分析原因、督促整改。
(五)注重宣傳引導。加強工作宣傳,提高廣大人民群眾受益主體的意識,增強主動參與治理設施建設管護意識。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用,發動組織群眾,積極參與農村生活污水治理。完善村規民約,倡導節約用水,引導農民群眾形成良好用水習慣,從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒現象。
污水治理方案6
現代生活已離不開工業。工業的發展豐富了我們的生活,如何改善人類生活的同時注意保護環境是當前所面臨的難點和重點。化工生產制造了大量的廢水、廢氣和廢渣(簡稱“三廢”),將“三廢”進行有效處理是保護環境的根本途徑。化工環境保護是指減少和消除化工生產中的廢水、廢氣和廢渣對周圍環境的污染和對生態平衡及人體健康的影響,防治污染,改善環境,化害為利等工作。“三廢”中廢水量大、成分復雜,處理起來有一定的難度,本文主要針對廢水處理進行展開。
1、概念
化工生產對環境造成的污染以水污染最為突出。含有氰、酚、砷、汞、鎘和鉛等有毒物質生化需氧量(BOD)和化學耗氧量(COD)高,pH值不穩定,排入水中后會大量消耗水中的溶解氧,導致水域缺氧;廢水中有毒物質直接對魚類、貝類和水生植物造成毒害;有毒重金屬還會在生物體內長期積累造成中毒;含氮、磷較高的化肥生產廢水排入水中后,引起水域氮、磷含量增加,使藻類等水生植物大量繁殖,出現水域富營養化,造成魚類窒息而大批死亡。
2、化工廢水處理的基本思路
2.1 充分了解廢水的成分
化工廢水難處理主要是因為廢水中成分復雜,每類化工產品的副產物都不盡相同,掌握廢水中成分再進行重點治理能達到事半功倍的效果,從而減少廢水對環境的污染,實現廢水處理的目標。掌握廢水成分就需要企業的工作人員熟悉整個生產流程以及生產反應原理,根據實際工藝流程對接受池的水質變化規律進行仔細、確切的觀察,準備的判斷出廢水中有害物質的成分及含量,以便根據廢水中實際的成分與危害程度選擇合理的方法來進行處理,達到保護環境的目的。
2.2 選擇合理的處理方法
針對含不同成分的.廢水有不同的廢水處理方法。一般采用物理處理法、化學處理法、物理化學法、生物處理法等方法,也有人通過研究發現缺氧水解工藝方法可以很好的處理廢水,并達到比較理想的效果。缺氧水解工藝方法處理廢水是通過化學作用來抑制好氧微生物的降解,從而使微生物無法存活,從而達到保護環境的目的。利用這一方法,可達到有效處理廢水中有毒物質的目的。通過采用一類生化工藝“水解酸化+缺氧+好氧”聯合工藝來處理廢水具有抗沖擊負荷能力高、污泥不易流失、效率高等特點,并且處理過的水完全可達到排放標準的要求,在環境保護方面起到了很大的作用,工藝穩定、可靠,并得到廣泛的應用。
3、廢水處理原則
①廢水包括生產廢水和事故處置廢水必須安全處置,不得直接排放到外環境;
②事故殘留物盡量回收,不能回收的事故殘留物及高濃度廢水等必須按照危險廢物處置管理規定委托有資質的單位進行處置;
③企業及時分析事故發生原因,制訂和落實事故性環境污染防治應急預案。進一步加強對廠區其他生產車間等重要部位的管理,采取必要的措施,防患未然。
4、化工廢水的處理方法有以下幾類:
①物理處理法:主要用于去除廢水中懸浮固體、砂和油類,一般用作其他方法的預處理步驟,包括過濾、重力分離、離心分離等;
②化學處理法:色度、臭味、酸、堿等:化學法包括中和、混凝、氧化、還原等方法;
③物理化學法:利用物理、化學作用,去除廢水中的溶解性有害物質,包括吸附、萃取、離子交換、電滲析、反滲透等方法;
④生物處理法:通過微生物的作用,分解廢水中有機污染物的方法。
5、化工廢水的治理建議
5.1 減少廢水生產源頭
對廢水生產的企業來說,做好源頭控制是處理廢水、保護環境的至關重要的一步。首先,采用先進的生產工藝、簡化生產流程、使用先進的環保設備,減少廢水量的產生;其次,采用無毒無害或者低毒的原料,運用科學清潔的生產方式來達到綠色生產的目的;再次,加強企業操作人員的環保意識,減少廢水的排放,或者采用廢水回收再利用、廢水有效處理后再排放的方式來進行,就能很好的改善廢水對環境的污染程度。
5.2 有效處置化工廢水
通過科學先進的方法處理廢水,工業園區內廢水集中治理排放,或者治理后回收再利用,這樣可以集中處理,節約用水。使用先進、高效的設備,提高企業生產的效率,還能提高原料的利用率。要針對廢水狀態做分流的處理,這對廢水的綜合處理和利用有非常大的作用,也能大大降低其后期治理的成本。對于不同行業產生的工業廢水,需采用適合的處理方式進行資源化處理。
5.3 培養科技研發人才,引進新技術
當代社會的競爭最根本是人才的競爭。化工廢水具有成分復雜、處理難度高等特點,處理起來有相當的難度,如何將化工廢水進行有效綜合治理是有待研發的一大課題。大多企業礙于資金壓力,不敢引進新技術人才和新儀器設備,科技創新是化工行業發展的出路,企業要不斷加強科技研發力度,加大科技研發投入,通過科技創新開發新技術、新工藝、新設備,來推動化工廢水處理乃至整個行業的進步。
污水治理方案7
為補齊補強農村生活污水治理短板,整體提升農村人居環境質量,按照成都市《成都市農村生活污水治理實施方案的通知》(成辦函〔20xx〕124號)要求,現結合崇慶街道實際,制定本實施方案。
一、總體目標
堅持“城鄉融合、建管并重,上下聯動、部門協作,政策集成、創新驅動”的原則,健全完善長效管理機制,基本實現農村生活污水應集盡集、應治盡治、達標排放。
二、主要舉措
(一)推進農村生活污水處理設施建設。配合做好市政管網建設,聚焦“兩根管子”建設,著力統籌推進廁污、生活污水共治和自來水接入一步到位。
(二)推進農村黑臭水體綜合整治。全力推進“一河一策”,嚴格落實“河(湖)長制”,加強日常巡河及管護工作,確保河面、河岸干凈整潔和河道暢通。持續開展農村生活污水直排、污水塘、污水溝、黑臭水體專項治理,健全“一村一檔”農村黑臭水體治理臺帳,壓緊壓實治理責任,消除
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