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醫院廉政風險防控方案
為了確保工作或事情能有條不紊地開展，通常會被要求事先制定方案，方案是計劃中內容最為復雜的一種。那么你有了解過方案嗎？以下是小編為大家整理的醫院廉政風險防控方案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
醫院廉政風險防控方案1
各科室、各職能部門：
為認真貫徹落實上級有關工作精神，根據金東區衛生局《關于印發金東區衛生系統開展“查風險、建防控、促勤廉”廉政風險防控機制建設活動方案的通知》要求，結合醫院實際，現就我院開展以“查風險、建防控、促勤廉”為活動載體的廉政風險防控機制建設活動制定如下。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持突出重點、有序推進、全面覆蓋、注重實效的原則，圍繞權力運行和監督制約，以全面開展廉政風險排查為基礎，以加強制度建設為重點，以規范權力運行為核心，通過查找廉政風險點、建立風險防控機制，最大限度地降低廉政風險，加快懲防體系建設和黨風廉政建設。
二、工作目標
結合“三好一滿意”和醫藥回扣專項治理年活動，全面排查崗位職責、業務流程、制度機制和外部環境等方面可能引發廉政風險的問題；通過評估風險等級、梳理權力清單、規范權力運行、加強風險預警、強化考核追究等手段，實現風險防控全方位、長效機制全到位。
三、主要內容和方法步驟
“查風險、建防控、促勤廉”廉政風險防控機制建設活動從20xx年11月起在全區衛生系統開展，到12月底基本完成，并轉入鞏固提高、長效運行階段。具體分三個步驟：
�。ㄒ唬﹦訂T部署階段（20xx年11月上旬）
1、建立組織機構。建立廉政風險防控機制領導小組，任組長，為成員。領導小組下設辦公室，任辦公室主任，負責廉政風險防控機制建設的計劃、組織、協調、實施和監督工作，推進工
作開展。
2、完善制度建設。建立和完善民主議事機制，重大事項集體研究表決機制等相關機制和管理制度，積極從源頭上預防違法違紀問題的發生。一方面，要對每個崗位的業務工作制訂相關工作規范，明確工作流程，確保權力正確運行；另一方面，要建立相應的監督機制，加強日常檢查督促，嚴格獎懲考核，確保各項管理制度落到實處。
3.加強學習宣傳。結合工作實際，對廉政風險防控機制進行科學謀劃，組織學習廉政準則等相關文件，搞好思想動員，明確任務要求，營造良好氛圍。
�。ǘ┝L險查找階段（20xx年11月中旬至12月中旬）
1、明確查找重點。要圍繞崗位職責特點和權力運行過程、日常管理和檢查考核中發現的問題，全面排查廉政風險。廉政風險重點查找對象包括：班子成員、各科室負責人、財務負責人、藥品器械采購負責人等。
2、細化查找內容。廉政風險查找要抓住個人、科室、單位三個層面。個人崗位廉政風險層面要對照個人崗位職權，在履行崗位職責、執行制度、行使行政自由裁量權和內部管理權等方面存在的廉政風險；結合以往履職及制度執行的實際情況�？剖伊L險層面要根據科室的工作職責，圍繞科室管理，認真查找科室工作的.廉政風險點，深入分析并查找出存在的或潛在的廉政風險內容和表現形式。單位廉政風險層面要查找在重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等方面容易產生腐敗行為的廉政風險。
3、評定風險等級。查找出的廉政風險要按照發生的幾率大小或可能造成的危害程度進行辨識、歸類和等級評定。廉政風險一般分為三個等級。一級風險為發生幾率高或者一旦發生可能造成嚴重損失后果，有可能觸犯國家法律，構成犯罪的風險；二級風險為發生幾率較高，或者一旦發生可能造成較大后果，有可能違反相關法規，受到黨紀政紀處分的風險；三級風險為發生幾率較小，或者一旦發生可能造成不良社會影響的風險。
（三）整改提高階段（12月中旬至12月底）
各醫療衛生單位要通過經常性自查和群眾評議等方式，查找存在的問題，及時進行整改，不斷完善廉政風險防控機制建設，提高防范效果。開展廉政風險防控機制建設考評情況列入年度黨風廉政建設責任制考核內容。各醫療衛生單位要對開展廉政風險防控機制建設活動情況進行認真總結，并于12月15日前將情況總結以紙質和電子格式兩種方式報廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。按照黨風廉政建設責任制的要求，形成領導帶頭、全員參與、制度保證的工作機制，主要領導要帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，做到真抓實干、開拓創新，確保風險防控的每一個環節、每一個步驟、每一項措施得到扎實推進、全面落實。
（二）注重信息報送。及時了解和掌握工作進展情況，及時報送相關材料。《推進廉政風險防控機制建設工作報表》每月13日和28日各報送一次，《個人崗位廉政風險防控登記表》每月28日報送一次，《單位（科室）廉政風險防控登記表》每月28日報送一次。
同時，每個階段工作完成后，要及時總結，將情況報送區衛生局廉政風險防控機制建設領導小組辦公室。
醫院廉政風險防控方案2
為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》，進一步拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，創新工作機制，完善工作制度，切實增強預防腐敗工作的針對性和實效性，根據《關于開展崗位廉政風險防控機制建設工作的實施方案》的通知要求，為進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷增強預防腐敗工作的創新性、科學性和操作性，切實加強對權力運行的制約監督，結合我院工作實際，制定本實施方案：
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持反腐倡廉方針，緊緊圍繞醫療衛生管理和反腐倡廉建設，抓住容易滋生腐敗的重點崗位、關鍵環節，以規范和監督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平，為我院醫療衛生事業健康發展提供有力的保障。
二、目標要求。
把廉政風險防控作為加強黨風廉政建設的切入點，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求，全面推行廉政風險防控工作，不斷改進工作作風，增強廉政意識，實現關口前移、預防在先，建立健全能夠提前發現、有效預防、及時化解廉政風險的長效工作機制，確保反腐倡廉建設特別是預防腐敗工作取得新的成效。
三、主要內容和方法步驟。
�。ㄒ唬┏闪C構。成立XXX中醫院加強廉政風險防控工作領導小組，名單如下：
組長：XXX院長
XXX院黨支部書記
副組長：XXX副院長
XXX副院長XXX副院長
組員：XXX院辦主任
XXX院辦副主任XXX醫務科科長XXX護理部主任XXX財務科科長XXX醫保科科長XXX設備科科長XXX藥劑科主任XXX總務科科長
領導小組辦公室設在院辦公室，辦公室主任由XX兼任,XXX為辦公室成員，負責廉政風險防控的日常工作，
�。ǘ┬麄鲃訂T。組織全院干部職工召開動員大會，對相關工作進行安排部署。通過動員會，宣傳廉政風險防控機制建設工作，使全院干部職工充分認識到廉政風險防控工作的重要性、緊迫性和嚴峻性，做到統一思想、形成共識，形成“廉政風險大家談、廉政風險大家找、廉政風險大家防”的良好氛圍，自覺認真參與該項工作。
（三）制定方案。醫院加強廉政風險防控工作領導小組辦公室制定工作實施方案，保證此項工作有序開展。
�。ㄋ模┎檎曳治�。圍繞醫藥衛生體制改革、藥品及器械招標采購、固定資產管理、資金管理、專項資金的劃撥和使用、工程項目的招標和建設以及執業醫師資格考試、職稱評定、人員招聘、干部任免等等重點環節和關鍵崗位，全面查找存在或潛在的廉政風險。一是采取個人、科室查找。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、集體評等程序，找出本崗位、本科室、本單位存在的廉政風險點。二是利用投訴舉報、財務審計、執法檢查、行風評議、干部考察、問卷調查等專項監督檢查渠道和手段搜集崗位的廉政風險點。三是通過收集其他單位發生的一些腐敗問題，查找對應部門、對應崗位、對應環節的廉政風險點。
要以“三重一大”決策和重要業務事項為重點，查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面，重點查找由于權力過于集中、運行程序不規范，可能造成權力濫用的風險；制度機制方面，重點查找由于規章制度不健全或制度執行不力、監督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險；思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固、以及外部環境對正確行使權力的影響，可能造成行為失范的風險。
一是查找個人風險點，主要包括：思想道德風險、崗位責任風險、外部環境風險。
思想道德風險：主要查找遵守黨章黨紀和工作紀律、政治理論和業務學習、思想作風和工作作風、道德修養等方面存在的或可能引發的風險內容；不按規定報告或故意隱瞞個人分管、經辦的重要業務等可能引發的風險內容。
崗位責任風險：主要結合科室和崗位職責要求，領導干部、科室負責人要查找可能引發行政不作為、失職的風險因素，重點查找在集體決策行為和執行議事規則等方面可能存在的風險內容；黨員干部、崗位人員要查找履行職責中可能存在的風險內容，特別是資金流量大、業務頻率高、權力相對集中的重點崗位可能存在的風險內容。
外部環境風險：主要結合自身實際和崗位特點，查找對樹立良好作風和履行職責過程中可能造成影響的外部因素，如為親戚朋友辦事等，而可能違反執業操守和導致工作行為結果不公平、不公正的外部因素。
二是查找集體風險點，主要包括：業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險。
業務流程風險：主要重點查找在工作流程中的某一環節，或與之相銜接的工作中不履行或不正確履行崗位職責，導致不作為或亂作為的風險內容；查找在行政管理、藥品和器械以及工程建設招投標、財務監督和管理、項目審批等工作中，容易發生制約科學發展、影響和諧穩定以及腐敗行為的因素。
制度機制風險：主要重點查找由于缺乏明確的規章制度、工作程序等可能發生的風險內容；在對現有工作制度進行梳理的基礎上，查找制度是否具體、管用，是否覆蓋各項業務工作，是否覆蓋權力運行的全過程。特別是要查找在貫徹執行“三重一大”重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等制度方面存在的薄弱環節。
外部環境風險：主要結合管理權限，查找在落實各項組織原則、政策，執行制度規定過程中可能出現的外部影響因素。
（五）風險評估。在全面查找的基礎上，對所涉及的風險崗位、風險環節、風險部門和風險人員等風險點，進行梳理和總結。對每個崗位產生腐敗風險的可能性進行分析研究，對可能產生腐敗風險的環節進行甄別、篩選，最終確定腐敗風險點。對查找出來的風險點，采取個人初步評定，院廉政風險防控機制建設領導小組組織相關人員集中評估核實，最后報局黨委集中審定的程序，按照發生的概率和影響的大小，依次確定為1、2、3、三級。
1級廉政風險：主要是涉及“三重一大”的事項、涉及人、財、物等權力較大、較靈活、有自由裁量權的崗位，以及本單位存在的共性問題，一旦發生將產生嚴重后果的`風險。（對發生可能性高，危害程度大，引發的后果可能構成違法或犯罪的，定為1級風險點）
2級廉政風險：主要是不直接擁有人、財、物的支配權，但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位，一旦發生將產生一定影響的風險。（對違反規章制度要求，對本部門工作可能造成較大負面影響，風險引發的后果符合黨政紀處分規定的，定為2級風險點）
3級廉政風險：主要是不涉及人、財、物等權力，工作內容較公開透明的崗位，一旦發生造成的影響程度較低，在組織內部通過一定手段很快能解決的風險。（對產生后果可能造成一定負面影響，但未達到黨政紀處分程序的苗頭性問題，定為3級風險點）
（六）制定防控措施。
1、針對已經查找確定的各類風險點和風險等級，結合崗位職責，制定腐敗風險點防控措施，下發給各科室及全院干部職工學習。
2、針對崗位特點，建立健全醫院工作腐敗風險預警防控運行機制，完善各項制度。通過建立“自我預防、單位聯防、社會群防”的三道防線，最大限度地縮小和規范自由裁量權，做到“事事有監督，人人受制約”。
3、推進權力規范、公開運行。深入推進黨務公開、院務公開、事務公開。通過單位內部網絡、內部公開欄等途徑，公開“職權和重要業務事項目錄”、“職權和重要業務事項運行流程圖”及職權行使情況、廉政風險點及防控措施，接受干部職工監督；特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、藥品采購、工程項目、資產管理等，要加大公開力度。并建立相應的反饋響應機制，將權力的運行置于陽光之下，主動接受社會監督，從而降低風險發生的機率。
四、工作要求
�。ㄒ唬┘訌娊M織，領導帶頭。要把開展廉政風險防控管理作為一項重要內容，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，科室領導要抓落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。領導要帶頭，以身作則。廉政風險防控工作開展得好壞，關鍵在各級領導班子尤其是主要負責人。因此，主要負責人要高度重視，親自帶頭參加學習教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭做出廉政承諾。
（二）提高思想，統一認識。開展廉政風險防控工作，是貫徹落實黨的十七大關于反腐倡廉建設要更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的重要舉措，是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的有效抓手，是提高黨員干部特別是領導干部拒腐防變能力的有效途徑。要從加強黨的執政能力建設、建立健全懲防體系和推進源頭治理腐敗的高度，充分認識開展廉政風險防控工作的重要性，形成“人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監管”的反腐倡廉建設良好局面，積極推進廉政風險防控工作。
（三）突出重點，加強防范。對確定的風險點要重點進行監督管理，要充分體現每個崗位的不同特點，形成以人為點，以工作流程為線，以制度為面的廉政風險防控機制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監督制約在前。
（四）扎實推進，點面結合。廉政風險防控管理工作要與黨風廉政建設、懲防體系建設、黨務政務公開工作等有機結合起來，做到點面結合，環環相扣。
�。ㄎ澹┌l現問題，及時糾正。對風險點上的工作人員發生問題的，要迅速制止和糾錯，并及時匯報，防止造成更加嚴重的后果。對遮掩、袒護不廉潔行為的，要嚴肅追究責任的責任。
20xx年6月26日
XXX中醫院
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