醫院加強廉政風險防控工作的實施方案

　　工作方案是有較強導向性的粗線條的工作籌劃。在一項工作提出的時候，領導通常需要多份工作方案以便參考，工作方案要寫哪些內容呢？下面是小編幫大家整理的醫院加強廉政風險防控工作的實施方案，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　醫院加強廉政風險防控工作的實施方案 1

　　為了確保事情或工作能無誤進行，常常需要提前制定一份優秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進度等都部署具體、周密，并有很強可操作性的計劃。怎樣寫方案才更能起到其作用呢？下面是小編精心整理的醫院加強廉政風險防控工作的實施方案，希望對大家有所幫助。

　　為貫徹落實中共中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20xx-20xx年工作規劃》，進一步拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，創新工作機制，完善工作制度，切實增強預防腐敗工作的針對性和實效性，根據《關于開展崗位廉政風險防控機制建設工作的實施方案》的通知要求，為進一步推進懲治和預防腐敗體系建設，不斷增強預防腐敗工作的創新性、科學性和操作性，切實加強對權力運行的制約監督，結合我院工作實際，制定本實施方案：

　　一、指導思想。

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持反腐倡廉方針，緊緊圍繞醫療衛生管理和反腐倡廉建設，抓住容易滋生腐敗的重點崗位、關鍵環節，以規范和監督權力運行為核心，以崗位風險防控為基礎，以加強制度建設為重點，構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平，為我院醫療衛生事業健康發展提供有力的保障。

　　二、目標要求。

　　把廉政風險防控作為加強黨風廉政建設的切入點，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務求實效的總體要求，全面推行廉政風險防控工作，不斷改進工作作風，增強廉政意識，實現關口前移、預防在先，建立健全能夠提前發現、有效預防、及時化解廉政風險的長效工作機制，確保反腐倡廉建設特別是預防腐敗工作取得新的成效。

　　三、主要內容和方法步驟。

　　（一）成立機構。成立xxx中醫院加強廉政風險防控工作領導小組，名單如下：

　　組長：xxx院長

　　xxx院黨支部書記

　　副組長：xxx副院長

　　xxx副院長xxx副院長

　　組員：xxx院辦主任

　　xxx院辦副主任xxx醫務科科長xxx護理部主任xxx財務科科長xxx醫保科科長xxx設備科科長xxx藥劑科主任xxx總務科科長

　　領導小組辦公室設在院辦公室，辦公室主任由xx兼任,xxx為辦公室成員，負責廉政風險防控的日常工作。

　　（二）宣傳動員。組織全院干部職工召開動員大會，對相關工作進行安排部署。通過動員會，宣傳廉政風險防控機制建設工作，使全院干部職工充分認識到廉政風險防控工作的重要性、緊迫性和嚴峻性，做到統一思想、形成共識，形成“廉政風險大家談、廉政風險大家找、廉政風險大家防”的良好氛圍，自覺認真參與該項工作。

　　（三）制定方案。醫院加強廉政風險防控工作領導小組辦公室制定工作實施方案，保證此項工作有序開展。

　　（四）查找分析。圍繞醫藥衛生體制改革、藥品及器械招標采購、固定資產管理、資金管理、專項資金的劃撥和使用、工程項目的招標和建設以及執業醫師資格考試、職稱評定、人員招聘、干部任免等等重點環節和關鍵崗位，全面查找存在或潛在的廉政風險。一是采取個人、科室查找。通過自己找、群眾提、互相查、領導點、集體評等程序，找出本崗位、本科室、本單位存在的`廉政風險點。二是利用投訴舉報、財務審計、執法檢查、行風評議、干部考察、問卷調查等專項監督檢查渠道和手段搜集崗位的廉政風險點。三是通過收集其他單位發生的一些腐敗問題，查找對應部門、對應崗位、對應環節的廉政風險點。

　　要以“三重一大”決策和重要業務事項為重點，查找權力行使、制度機制和思想道德等方面存在的廉政風險。權力行使方面，重點查找由于權力過于集中、運行程序不規范，可能造成權力濫用的風險；制度機制方面，重點查找由于規章制度不健全或制度執行不力、監督制約機制不完善，可能導致權力失控的風險；思想道德方面，重點查找由于理想信念不堅定、工作作風不扎實和職業道德不牢固、以及外部環境對正確行使權力的影響，可能造成行為失范的風險。

　　一是查找個人風險點，主要包括：思想道德風險、崗位責任風險、外部環境風險。

　　思想道德風險：主要查找遵守黨章黨紀和工作紀律、政治理論和業務學習、思想作風和工作作風、道德修養等方面存在的或可能引發的風險內容；不按規定報告或故意隱瞞個人分管、經辦的重要業務等可能引發的風險內容。

　　崗位責任風險：主要結合科室和崗位職責要求，領導干部、科室負責人要查找可能引發行政不作為、失職的風險因素，重點查找在集體決策行為和執行議事規則等方面可能存在的風險內容；黨員干部、崗位人員要查找履行職責中可能存在的風險內容，特別是資金流量大、業務頻率高、權力相對集中的重點崗位可能存在的風險內容。

　　外部環境風險：主要結合自身實際和崗位特點，查找對樹立良好作風和履行職責過程中可能造成影響的外部因素，如為親戚朋友辦事等，而可能違反執業操守和導致工作行為結果不公平、不公正的外部因素。

　　二是查找集體風險點，主要包括：業務流程風險、制度機制風險、外部環境風險。

　　業務流程風險：主要重點查找在工作流程中的某一環節，或與之相銜接的工作中不履行或不正確履行崗位職責，導致不作為或亂作為的風險內容；查找在行政管理、藥品和器械以及工程建設招投標、財務監督和管理、項目審批等工作中，容易發生制約科學發展、影響和諧穩定以及腐敗行為的因素。

　　制度機制風險：主要重點查找由于缺乏明確的規章制度、工作程序等可能發生的風險內容；在對現有工作制度進行梳理的基礎上，查找制度是否具體、管用，是否覆蓋各項業務工作，是否覆蓋權力運行的全過程。特別是要查找在貫徹執行“三重一大”重大事項決策、重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用等制度方面存在的薄弱環節。

　　外部環境風險：主要結合管理權限，查找在落實各項組織原則、政策，執行制度規定過程中可能出現的外部影響因素。

　　（五）風險評估。在全面查找的基礎上，對所涉及的風險崗位、風險環節、風險部門和風險人員等風險點，進行梳理和總結。對每個崗位產生腐敗風險的可能性進行分析研究，對可能產生腐敗風險的環節進行甄別、篩選，最終確定腐敗風險點。對查找出來的風險點，采取個人初步評定，院廉政風險防控機制建設領導小組組織相關人員集中評估核實，最后報局黨委集中審定的程序，按照發生的概率和影響的大小，依次確定為1、2、3、三級。

　　1級廉政風險：主要是涉及“三重一大”的事項、涉及人、財、物等權力較大、較靈活、有自由裁量權的崗位，以及本單位存在的共性問題，一旦發生將產生嚴重后果的風險。（對發生可能性高，危害程度大，引發的后果可能構成違法或犯罪的，定為1級風險點）

　　2級廉政風險：主要是不直接擁有人、財、物的支配權，但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位，一旦發生將產生一定影響的風險。（對違反規章制度要求，對本部門工作可能造成較大負面影響，風險引發的后果符合黨政紀處分規定的，定為2級風險點）

　　3級廉政風險：主要是不涉及人、財、物等權力，工作內容較公開透明的崗位，一旦發生造成的影響程度較低，在組織內部通過一定手段很快能解決的風險。（對產生后果可能造成一定負面影響，但未達到黨政紀處分程序的苗頭性問題，定為3級風險點）

　　（六）制定防控措施。

　　1、針對已經查找確定的各類風險點和風險等級，結合崗位職責，制定腐敗風險點防控措施，下發給各科室及全院干部職工學習。

　　2、針對崗位特點，建立健全醫院工作腐敗風險預警防控運行機制，完善各項制度。通過建立“自我預防、單位聯防、社會群防”的三道防線，最大限度地縮小和規范自由裁量權，做到“事事有監督，人人受制約”。

　　3、推進權力規范、公開運行。深入推進黨務公開、院務公開、事務公開。通過單位內部網絡、內部公開欄等途徑，公開“職權和重要業務事項目錄”、“職權和重要業務事項運行流程圖”及職權行使情況、廉政風險點及防控措施，接受干部職工監督；特別是對干部任用、支出預決算、財務報銷、藥品采購、工程項目、資產管理等，要加大公開力度。并建立相應的反饋響應機制，將權力的運行置于陽光之下，主動接受社會監督，從而降低風險發生的機率。

　　四、工作要求

　　（一）加強組織，領導帶頭。要把開展廉政風險防控管理作為一項重要內容，主要領導要親自抓，分管領導要具體抓，科室領導要抓落實，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。領導要帶頭，以身作則。廉政風險防控工作開展得好壞，關鍵在各級領導班子尤其是主要負責人。因此，主要負責人要高度重視，親自帶頭參加學習教育活動，帶頭查找崗位風險點，帶頭制定和落實防控措施，帶頭做出廉政承諾。

　　（二）提高思想，統一認識。開展廉政風險防控工作，是貫徹落實黨的十七大關于反腐倡廉建設要更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的重要舉措，是深入推進懲治和預防腐敗體系建設的有效抓手，是提高黨員干部特別是領導干部拒腐防變能力的有效途徑。要從加強黨的執政能力建設、建立健全懲防體系和推進源頭治理腐敗的高度，充分認識開展廉政風險防控工作的重要性，形成“人人查找風險、人人公開風險、人人制定措施、人人參與監管”的反腐倡廉建設良好局面，積極推進廉政風險防控工作。

　　（三）突出重點，加強防范。對確定的風險點要重點進行監督管理，要充分體現每個崗位的不同特點，形成以人為點，以工作流程為線，以制度為面的廉政風險防控機制，做到提醒誡勉在前，建章立制在前，監督制約在前。

　　（四）扎實推進，點面結合。廉政風險防控管理工作要與黨風廉政建設、懲防體系建設、黨務政務公開工作等有機結合起來，做到點面結合，環環相扣。

　　（五）發現問題，及時糾正。對風險點上的工作人員發生問題的，要迅速制止和糾錯，并及時匯報，防止造成更加嚴重的后果。對遮掩、袒護不廉潔行為的，要嚴肅追究責任的責任。

　　醫院加強廉政風險防控工作的實施方案 2

　　第一條為進一步加大源頭防腐力度，全面提升廉政風險防控工作科學化、制度化和規范化水平，扎實推進醫院懲治和預防腐敗體系建設，根據《中央紀委關于加強廉政風險防控的指導意見》，省、市衛計委《開展廉政廉潔風險防控機制建設實施方案》，結合醫院工作實際，制定本辦法。

　　第二條醫院廉政風險防控工作堅持以黨的十九大精神為指導，構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時、科學高效的廉政風險防控長效機制和權力運行監控機制，有效預防腐敗。

　　第三條廉政風險是指在權力運行過程中可能導致不廉潔行為發生的條件和因素，或指公共權力行使人在執行公務或者日常生活中發生不廉潔行為的可能性。廉政風險防控是指對權力運行過程中所涉及崗位存在的廉政風險進行排查和評估，確定廉政風險點，采取加強教育、完善制度、強化監督等措施，有效防范和控制不廉潔行為發生的機制和制度。

　　第四條廉政風險防控工作原則

　　（一）依法實施原則。嚴格按照國家法律法規和政策規定，推進權力運行監控機制建設，規范權力行使的環節和流程，建立實用、有效的廉潔風險防控體系。

　　（二）注重預防原則。遵循和把握權力運行規律，著眼于關口前移，積極從源頭上預防腐敗。

　　（三）公開透明原則。把公開透明作為管理權力運行的基本準則，讓權力在陽光下運行。

　　（四）務求實效原則。針對醫院管理權力特點和運行流程進行分類管理。以腐敗和不正之風問題易發多發的主要部門為重點，提高預警防控措施，強化風險防控的針對性和有效性。

　　第五條醫院廉潔風險防控工作

　　（一）醫院管理權力的廉潔風險防控。把決策、基建、采購、人事、財務等管理權力納入重點監控范圍，對權力運行的“關節點”、內部管理的“薄弱點”、問題易發的“風險點”，強化防控措施、落實防控責任，實行重點監督、重點管理、重點防控。促進醫院管理人員規范用權。

　　（二）醫療服務廉潔風險防控。針對社會普遍關注和群眾反映強烈的突出問題，以醫德醫風、臨床診療、臨床用藥、醫用耗材和試劑使用、大型醫療設備檢查、醫療收費、統方管理等為重點，充分利用信息技術，規范診療服務行為，防止收受“紅包”回扣、過度檢查治療、亂收費等損害群眾利益問題的發生，進一步規范醫務人員執業行為。

　　（三）廉政風險防控范圍。院領導、中層干部及醫務人員。重點是擁有管理、審批及掌管人、財、物等業務處置權的關鍵崗位的領導干部及工作人員。

　　第六條醫院成立廉政風險防控工作領導小組，下設辦公室，具體負責組織協調和督促檢查。醫院黨政主要負責人為第一責任人，對醫院廉政風險防控工作負總責，領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求，切實履行“一崗雙責”，帶頭查找廉政風險，帶頭制定和落實防控措施，帶頭抓好自身和分管范圍內的廉政風險防控，確保預防腐敗各項要求落到實處。

　　第七條各科室應加強廉政風險防控體系建設，推進廉政風險防控工作規范化、常態化、制度化。制定工作計劃，建立權力清單，公開權力信息，梳理崗位職責，明確業務流程，查找識別風險點，制定風險清單，分析評估風險，制定防控措施，建立健全各項內部管理制度嚴格監督，認真執行。

　　第八條廉政風險識別和評估工作。各科室應要從思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、操作程序風險等入手，進行查找和分析可能產生腐敗的風險點，并逐項梳理、甄別、確定。特別是將重要部門、重點崗位人員，重點納入廉政風險點查找范圍，規范業務流程和操作程序。

　　第九條分析確定廉政風險等級。風險分析評估要運用科學的方法，確定各項廉政風險的頻度和強度。風險等級評定要根據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的幾率以及可能造成的危害程度，對廉政風險進行分析評估，由高到低分為一級、二級、三級三個等級，制定管理權力廉政風險等級目錄，把權力行使責任落實到各部門各崗位。

　　第十條廉政風險實行分級管理、分級負責、責任到人。對一級風險的廉政風險點，主要涉及人財物管理等權力較大、有自由裁量權的崗位，風險危害程度大，由醫院第一責任人直接負責管理，主管領導負責監督；對二級風險的廉政風險點，主要涉及不直接擁有人財物的支配權，但可借助工作中的權力和機會謀取私利的崗位，風險危害程度也較強，由醫院分管領導直接負責管理，醫院第一責任人負責監督；對三級風險的廉政風險點，主要涉及沒有人財物等支配權力、工作內容較公開透明的崗位，風險發生的幾率低且危害較小，由科室負責人直接負責管理，醫院主管領導負責監督。

　　第十一條針對廉政風險和風險等級，依據法律法規、政策規定、廉政要求、工作職責、工作標準，構建制衡機制、明確防控目標、建立內控節點、開展風險預警，制定有針對性、可操作性、具體管用和切實可行的防控措施，特別要突出對高等級風險的防控，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。

　　第十二條廉政風險防控措施

　　（一）加強廉潔風險教育，營造風險防控氛圍。堅持把教育貫穿廉潔風險防控工作始終，結合黨風廉政建設責任制和糾風工作責任制，組織全體干部職工廣泛開展有針對性的'崗位廉潔風險教育，深入開展人生觀、價值觀、權力觀和職業精神、職業道德、法制紀律教育，廣泛收集廉潔風險信息，突出正面典型宣傳和反面警示教育，充分發揮其防控主體作用，切實提高開展廉潔風險防控的主動性和自覺性。

　　（二）建立健全“三重一大”決策制度和領導班子議事規則和工作規則，重大決策公示制度、權力清單制度和信息公開制度等規章制度，完善防止利益沖突、任職回避等方面制度，按照分權制衡原則合理確定分工，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約、又協調的權力結構和運行機制，將廉潔風險防控制度融入醫院管理之中。

　　（三）建立廉政風險防控平臺，強化權力運行監控。結合醫院信息系統建設，建立醫院廉潔風險防控信息平臺，實現風險預警、風險分析、風險處置等功能，對權力運行廉潔風險實施動態防控。對不同風險等級的權力實行分級管理、分級負責、分級監控、責任到人。充分發揮部門、崗位人員的作用，實施常規監控、自我監控。

　　（四）加強內部授權審批控制。明確各崗位辦理業務和事項的權限范圍、審批程序和相關責任，相關工作人員應當在授權范圍內行使職權、辦理業務。明確劃分職責權限，確保不相容崗位相互分離，形成相互制約、相互監督的工作機制。建立健全關鍵崗位責任制及工作人員輪崗制度。

　　（五）依法實行信息公開。保障職工知情權、參與權和監督權的實現，破除權力運行的隱蔽性，使權力運行公開、透明，有利于預防暗箱操作、自由裁量權行使過大導致的腐敗現象，有效推動醫院反腐倡廉建設。

　　1.按照醫院有關規定，通過院內網、公開辦事指南，依法公開“權力清單”、“業務工作流程圖”以及醫院人、財、物管理等內部職權行使情況，建立信息公開事項清單，全院職工監督。

　　2.按照醫院有關規定，依法公開“三公經費”使用情況以及干部任用、人事、基建、收費、物資采購、資產等方面的事項。制定廉政風險防控管理工作監控表，明確列出崗位職責、業務流程、風險點、防控措施、責任人等內容，并予以公開。

　　第十三條廉政風險預警處置。注重通過日常管理、社會輿情和信訪舉報等多種途徑，廣泛搜集、分析識別廉政風險預警信息。對預警信息區別情況處理，對于輕微的預警信息，及時予以處置；對于涉嫌違紀違法的，要及時上報紀檢監察部門。

　　第十四條紀檢監察部門要針對腐敗現象易發多發的重點領域和關鍵環節，通過述職述廉、輿論監督、效能監察、執法監察、糾風治理、信訪舉報、案件分析等方式，全面收集廉政風險信息，定期進行分析、研判和評估，對可能引發腐敗的苗頭性、傾向性問題進行風險預警，綜合運用風險提示、誡勉談話、責令糾錯等處置措施，做到早發現、早提醒、早糾正，及時化解廉政風險。對不按照規定落實廉政風險防控措施，群眾舉報和社會有反映的，采取誡勉談話、問責、組織處理和紀律處分等措施，督促其及時糾正工作中的失誤和偏差，對整改不力造成不良后果的，按照相關規定作出處理。

　　第十五條廉政風險防控工作的考核。各科室要對開展廉政風險防控工作情況，廉政風險防控措施制定和執行情況；風險化解處置情況；領導干部履行風險監控預警職責情況。及時向醫院廉政風險防控工作領導小組提交書面工作報告。客觀真實地評價履行“一崗雙責”和廉政風險防控工作的情況，針對存在的不足，提出相應的改進措施。

　　第十六條各科室要根據工作實際，不斷總結廉政風險防控工作的經驗，查找問題，不斷修正和完善廉政風險防控管理工作。黨員領導干部要按照黨風廉政建設責任制的要求，抓好自身和主管部門的廉政風險防控工作，對實施廉政風險防控管理措施不力，致使部門或所屬人員發生違紀違法行為的，按照有關規定追究主要負責人和相關人員的責任。

　　醫院加強廉政風險防控工作的實施方案 3

　　根據中共北京市通州區委、北京市通州區人民政府《<關于進一步加強廉政風險防控管理的意見>實施細則》（京通發〔20xx〕11號）精神，為深入推進權力結構科學化配置體系、權力運行性規范化監督體系、廉政風險信息化防控體系建設，結合我院實際，制定此實施細則。

　　一、指導思想、基本原則和工作目標

　　（一）指導思想

　　以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照“在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求，以優化權力結構為基礎，以規范權力運行為核心，以加強制度建設為重點，以現代信息技術為支撐，著力構建醫院權力運行前期預防、中期監控、后期處置有機結合的廉政風險防控機制，不斷提高預防腐敗工作科學化、制度化和規范化水平，積極構建用制度管權、管事、管人的新機制，促進醫院醫療事業健康發展。

　　（二）基本原則

　　一是堅持黨委統一領導、黨政強力推進、紀委組織督促、全員積極參與的領導體制和工作機制。

　　二是堅持風險防控與醫療工作相結合，通過規范制約崗位權力運行，提高工作效能，促進醫院整體醫療水平提升。

　　三是堅持把以人為本作為廉政風險防控的出發點和落腳點，立足教育，著眼防范，保護和支持黨員干部廉潔從政。

　　四是堅持重點防控與整體推進相結合，在全面推進風險防控工作的基礎上，突出對醫院重點部門和重點環節風險的防控。

　　五是堅持制度建設與信息化防控相結合，提升風險預警和處置能力。

　　六是堅持求真務實、創新實踐，結合醫療行業廉政風險特點，科學運行現代管理的理念和方法推進工作，增強風險防控的針對性和實效性。

　　（三）工作目標

　　從20xx年至20xx年，在醫院逐步建立健全權力結構科學化配置體系、權力運行規范化監督體系、廉政風險信息化防控體系，推動廉政風險防控管理取得新的明顯成效。

　　二、工作內容和方法步驟

　　（一）第一階段：夯實基礎階段（20xx年）

　　結合醫院工作實際，制定出加強廉政風險防控工作的實施細則，編制醫院各部門、各科室、各重點崗位的職權目錄、權力運行流程圖和崗位操作流程，積極探索權力運行規范化監督的工作方式和方法。

　　1.理清確認涉權事項，編制職權目錄。按照職權法定、權責一致的要求，結合醫院工作實際，對醫院重大決策權、干部人事權、財務管理權、藥械物資采購權、業務管理權等權力進行一次全面梳理。逐項審核確定權力事項的類別、行使依據、責任主體，編制職權目錄。職權目錄的內容包括各項權力的名稱、類型、行使對象、行使依據以及主責部門、協辦部門等。

　　2.分解細化辦理流程，編制權力運行流程圖。對照職權目錄，準確界定單位和崗位的工作職責。并針對每一項權利，逐一編制權力運行流程圖，重點是健全涉及多部門、多崗位的議事規則、工作規則和監控規則，做到權責明確、程序規范。流程圖以文字框和流程線繪制圖表的形式，明確權力運行的一般過程、關鍵步驟和重點環節，對工作內容、程序依據和運行軌跡進行優化、簡化和固化，確保流程圖清晰、簡明、全面。加強對辦理流程的監控，建立工作臺賬，對權力運行過程實行痕跡管理。完善“三重一大”決策制度，重點是確定集體決策事項，逐項明確事項名稱、決策權限、決策內容和決策程序，完善集體決策前的準備事項（包括前期論證、材料送審、征求意見等，“三重一大”事項要在決策前征求組織、人事、財務、紀檢、審計等部門的意見）。

　　3.完善權力制約機制，科學配置各類職權。建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，加強分權制約和程序制約機制建設。班子內要合理分工，主要領導不直接分管人、財、物；涉權事項辦理流程內合理分權，將決策、執行、監督分解給不同的責任主體。重要事項由兩個或兩個以上的部門或崗位通過獨立履行各自的職責來完成，加強同一流程內環節之間的制約。

　　4.分解落實防控責任，規范崗位操作流程。確定重點防控環節，完善風險防控措施。對思想道德、外部風險方面存在的風險，要加強理想信念、工作作風、職業操守等方面教育、監督和懲戒，增強思想教育和作風建設的針對性和有效性。對崗位職責、業務流程方面存在的風險，要不斷完善職權目錄、權力運行流程，明確涉權事項辦理流程各個環節（崗位）的操作規范，將廉政風險防控責任層層分解落實到相關工作人員，詳細梳理、規范出各涉權崗位的處理權限、辦理時限。對制度方面存在的.風險，要按照建立健全懲治和預防腐敗體系的要求和責任分工，健全相關制度并抓好落實。

　　（二）第二階段：深入推進階段（20xx年至20xx年）

　　1.建立社會監督機制，加大信息公開力度。充分利用醫院網站、院報等途徑，主動、及時、全面的公開醫院各項信息、就診流程、辦事流程，對于群眾普遍關心、涉及群眾切身利益的信息，提供咨詢和查詢方式，增加工作透明度，自覺接受社會監督。

　　2.建立內部監督機制，加大內部公開力度。完善單位內部監督的程序規定，把領導干部以及醫院內人、財、物管理等關鍵崗位作為重點對象，運用事前、事中、事后以及重要情況通報和報告、述職述廉、民主生活會等方式，使監督介入權力運行全過程，保證班子成員對主要領導、黨員群眾對領導干部實施有效監督。建立明確的公示制度，做到決策、執行、監督以及程序和結果公開，風險防控措施及落實情況公開。充分利用黨務公開、院務公開、職代會、中層干部會等載體，將醫院的計劃安排、重大決策、重要人事任免、經濟收支狀況、廉政建設等事項及時向職工通報。

　　3.進一步加強項目管理。結合醫院工作實際，對廉政風險防控工作實施項目化管理，明確具體目標要求，制定有效的落實措施。建立廉政風險防控項目化管理臺賬，臺賬應包含項目基本情況和工作推進情況。項目基本情況包括項目名稱、責任主體、參與單位、項目內容、運行流程、風險點和防控措施等。項目推進情況包括推動項目的工作部署和監督檢查情況。項目化管理臺賬應按年度進行更新。要針對大額資金的使用，制定專項防控方案，繪制項目運行流程圖、資金使用流程圖，實行全過程監督。

　　4.建立預警監督機制，跟蹤記錄廉政風險信息。通過多種渠道，開展廉政風險信息日常收集工作，建立廉政風險防控信息記錄，形成信息共享機制。注意從審計、干部考察、述職述廉、輿論監督、廉政建設、信訪舉報、醫德醫風考評等方面收集風險信息。對收集到的廉政風險信息，有針對性地評估分析部門和崗位廉政風險變化趨勢，有針對性的開展動態預警，采取開展批評教育、警示談話、誡勉談話等方式，及時發現和糾正苗頭性、傾向性問題，把問題解決在萌芽狀態。

　　5.進一步強化科技防控，推進廉政風險信息化防控體系建設。加強統一規劃和資源整合，依托科技手段優化權力運行、防控廉政風險，建立完善權力網上公開運行，依據權力運行內部流程圖，將業務流程優化、程序化，轉換成計算機語言在內部網絡上運行，逐步探索運用信息化手段，加強對在單位內部行使的人、財、物管理等權力的防控。

　　（三）第三階段：鞏固提高階段（20xx年至20xx年）

　　對醫院廉政風險防控管理工作的模式、管理經驗和存在的問題進行認真總結，對于在制度的落實和執行中發現的問題，認真補充和完善，進一步增強制度的可行性和可操作性。

　　三、工作要求

　　(一)加強領導。醫院要把推進廉政風險防控規范權力運行機制建設作為反腐倡廉建設的重要內容，列入黨政領導班子重要議事日程，加強領導，周密部署，認真實施。要結合實際，明確責任領導、責任部門和工作人員，把加強廉政風險防控規范權力運行機制建設與業務工作同步部署、同等要求、同時督促。

　　(二)落實責任。院黨委負責組織“三個體系”建設，制定實施細則，審定職權目錄等重要文件和規定，重點做好決策、執行、評價職能的科學配置。加強廉政風險防控的年度運行管理，切實抓好計劃、執行、考核、修正各個環節的組織領導，確保預防腐敗各項要求落到實處。承擔廉政風險防控工作責任的領導班子成員、主要負責人和重點崗位人員，要認真履行防控、監督責任，推進廉政風險防控規范權力運行機制建設。

　　(三)強化考核。要把推進廉政風險防控規范權力運行機制建設考核納入反腐倡廉建設檢查考核，把考核結果作為領導班子和領導干部獎勵、晉級、評先、評優的重要依據。加強調查研究，定期分析防控機制運行過程中出現的新情況新問題，完善對策措施，確保廉政風險防控規范權力運行機制建設工作穩步推進。

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