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鄉鎮退耕造林考察報告

時間:2023-02-15 15:05:46 考察報告 我要投稿
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鄉鎮退耕造林考察報告

  隨著個人的素質不斷提高,我們都不可避免地要接觸到報告,我們在寫報告的時候要注意語言要準確、簡潔。其實寫報告并沒有想象中那么難,下面是小編幫大家整理的鄉鎮退耕造林考察報告,希望對大家有所幫助。

鄉鎮退耕造林考察報告

鄉鎮退耕造林考察報告1

  在20世紀80年代時,由于山上樹林遭到過度砍伐和過度放牧,位于內蒙古南部的赤峰市克什克騰旗xxx鎮原來綠綠蔥蔥的山嶺被剔光了頭或被剝光了身子,一片黃色沙漠眼看就要形成了。這時在內蒙古自治區退耕還林多個試點已經實行了兩年的退耕還林政策,這一春風吹到了克什克騰的xxx鎮。xxx鎮從xx年開始貫徹執行“退耕還林還草,封山綠化、以糧代賑,個體承包”的方針,把政策落實到人、到戶、到地塊。退耕還林,封山禁牧,舍飼養畜相結合,變革畜牧業的傳統方式。

  xxx鎮政府根據土地的肥沃程度把耕地分為三個等級,第三等為貧瘠耕地。通用國家補錢補糧并提供樹苗的優惠政策鼓勵農民退耕還林,禁止農民在山上放牧,改游牧為舍飼。退耕的主要是第三等貧瘠地,即使用來種地也長不出多少糧食。國家規定,農民退耕還林一畝地就補20元和200斤糧食,保證農民的溫飽問題。這個補助政策在xxx鎮都得到了很好的落實,退耕還林的農民從中都得到了好處,生活有所改善,所以都很支持這一政策。據xxx鎮政府提供的數據,他們在xx年退耕造林8257.9畝,xx年至今退耕造林3602畝。同時還通過提供樹苗鼓勵農民開荒造林。xx和xx年兩年共造人工林1100畝。所造的人工林主要是扁杏、落葉松和黑松。扁杏主要用于生產杏仁露,而落葉松和黑松都是很好的木材。但是落葉松比黑松要早成材。承包的人工林的農民經過申請后可以砍伐木材并出售后補種樹苗。這也成為他們的主要經濟來源之一。

  內蒙古退耕還林工程質量得到國家評估調研組肯定,評估調研組通過對自治區退耕還林工程的實地抽樣調查,認為工程質量很好,實施效果也很好,項目區內林草覆蓋率達到了70%,種植模式因地制宜,符合內蒙古的實際。

  沒錯,退耕還林是個好政策,它既保護了生態,又為農業結構調整創造了有利條件和機遇。但是xxx鎮的退耕還林仍存在一些問題。這里的山與土地雖然沒有變成黃色沙漠,但卻變成了“綠色沙漠”。xxx鎮原來的主要天然樹種有槐樹,楊樹,樺樹,榆樹,柞樹,落葉松等,但推行退耕還林,荒地造林后,人工林樹種極為單一,以扁杏,落葉松和黑松等經濟林為主;睒洌軜涠汲蔀槁糜螀^里重點保護的古樹了。紫色的柞樹只能在很高的山頂部分能看到,山腰與山腳都已經沒有了。由于落葉松成材快,農民都知道它好成材,也喜歡種它,估計以后有趨勢種植更多的落葉松。

  這里的`山與土地雖然沒有變成黃色沙漠,但卻變成了“綠色沙漠”。從外觀上看,xxx現在的山嶺綠油油一片,都是繁茂的樹林。但走進去一看,我們就會發現這些都是“綠色沙漠”。所謂“綠色沙漠”,中科院動物研究所生態學博士解焱是這樣定義的:指大面積的人工樹林,其構成樹木種類單一,年齡和高矮比較接近,十分密集,林下缺乏中間的灌木層和地表植被。綠色沙漠里面存在許多問題:

  一這樣的樹林生態狀況很脆弱.由于缺少天敵對害蟲進行控制,森林很易發生蟲害,而且一旦發生蟲害,又極易造成大面積的破壞。在xxx鎮的人工林幾乎每年都會發生蟲害,主要是松毛蟲。而由于現在人工林樹種單一,樹林缺乏健康生態系統所需要的異質性。這些異質性包括物種組成的異質性、空間結構的異質性,年齡結構的異質性以及資源利用的異質性等等。這些異質性為多種動植物的生存提供了各種機會和條件,因此有利于提高生物多樣性水平。人工林樹種單一,無法為大多數的動物提供食物和棲息處,相應的物種數目也減少,當地的野生動物,如狍子,狐貍從以前的經常見到變成現在的偶爾見到。聽當地農民說,種了人工林后,鳥也變少了。每年都松毛蟲多得成災。松毛蟲的天敵主要有赤眼蜂,灰喜鵲等;蚁铲o在當地也有分布,但是數量比以前少了很多,所以每年的蟲害都造成了嚴重的經濟損失。

鄉鎮退耕造林考察報告2

  根據國家外國專家局的安排,應德國瓦爾道夫市政府的邀請,以民政部人教司濮潔同志為團長,由民政部、部分國家級社區建設實驗區及重慶、長沙兩所學院領導、專家、學者組成的赴德國社區發展培訓考察團一行17人,于20xx年9月1日至25日對德國社區發展情況進行了為期25天的培訓學習考察,現將主要情況報告如下:

  一、培訓考察的目的

  1、了解德國社區發展的情況。

  2、實地觀摩考察他們的成果。

  培訓考察團在德國期間,先后拜會了法蘭克福社會福利局青年社會福利部,黑森州社會福利協會,黑森州體育聯合會、聯邦政府林姆伯格民事局、德國民事救助管理協會、德國聯邦社會福利聯合會、勞動者撒瑪麗亞協會、慕尼黑自然保護協會、巴伐利亞州勞工、福利法規及家庭與婦女部、德國聯邦家庭、退休者、婦女、青少年部等行業管理部門和政府機構,先后參觀了摩菲德市的新建社區、威斯巴登市養老院、德國民事救助中心、慕尼黑自然保護與環境綠化協會、聯邦民事服務局及屬下的社區康復中心等機構。

  德國方面還按照我們的培訓計劃,安排了社會福利政策與法規、德國的體育俱樂部與全民健身運動、德國的兵役制度與社會福利體制、民事保護與事故預防、志愿者與勞動保護、德國的家庭問題與家庭政策、勞工問題、非政府組織在社區層面的作用等講座。

  這次培訓考察活動,德國方面給予了我們熱情周到的安排,使這次培訓考察得以順利進行,取得了圓滿的成功,達到了增進相互了解的目的。

  二、德國社區發展簡況和基本經驗

  這次培訓時間雖然短暫,但給我們留下了深刻的印象,德國和我們的社會制度不同,文化背景、價值觀念和生活方式有著很大的差異,地方政府的設置及職能情況也不同,但是,德國從俾斯麥首相開始實行了對外開放,特別是二戰以后實行改革發展的目標,確實對國家政治、經濟的發展起到了很大的促進作用。德國經過改革把國家建設成為經濟實力比較強大的資本主義國家,原因固然很多,但從社區發展和地方政府功能與體制上去考察,也有不可低估的因素,德國政府的一些做法和經驗,對完善我國政府功能,推進社區建設,建設有中國特色的城市基層社區社會管理體制,有一定的啟發和借鑒作用。

 。ㄒ唬┟鞔_各級管理權限,把地方政府建設成為有活力的一級政權

  德國是一個典型的聯邦制國家,它的政府體系由聯邦州和地方(市、鎮)三級政府組成,各州、市高度自治,聯邦與州之間沒有上下級隸屬關系,但聯邦高于州的地位,州與地方的關系是地方自治較高的單一制,德國民眾對政府的理解是:有權征稅的官方組織。巴伐利亞勞工局的介紹比較清楚:在政府管理權限上實行分權制,憲法逐項列舉了聯邦的權力,沒有列舉的由各州行使,地方政府根據州議會的特許行使權力,這樣,各個層次政府之間的職責明確,在規定的范圍內,地方政府有較大的自主權,并有比較完善的確保地方自治的法律體系,我們考察的法蘭克福、柏林、慕尼黑等地在經濟發展和社會福利等方面,都取得了很大的成績,這些都與他們政府能夠有效發揮其職能作用直接相關。盡管如此,德國還在不斷地進行著改革。據法蘭克富福利協會介紹,針對法蘭克福是全德國第四大城市,又是州政府所在地,是一個多元化社區的特點,提出了政府的工作重點是應知道社區內的人員最關心的問題是什么?怎樣使政府少管一些,多發揮社會團體的作用和市場的作用?經過論證,確定了降低市場部分的稅率、繁榮商業、增加服務和工作崗位等,明確政府由管理型政府改為向經營服務型政府的轉變,政府購買服務,如:黑森州威斯巴登養老院,是勞動者社會福利協會主辦的,建立這個養老院,私人投資了90%的資金,政府投入了10%的資金,投資者建好房就把它租給了這個養老院。政府發給老人養老福利金,老人就到這樣的養老院交錢(養老金),由養老院向這樣的老人提供養老服務,養老院方面只計成本,不贏利,所收費用只夠養老院的開支,政府對這樣的社會福利事業免稅。在黑森州向這樣的福利院有500多個,老人都是用政府發放的養老金到這些機構養老,這實際上就是政府購買服務。

 。ǘ┎粩嗵剿鞣献陨硖攸c的基層管理體制

  德國的地方政府體制從實際出發,各地千差萬別。地方政府也就是市、鎮之間相互獨立、自治的結構,市、鎮都是州的分治區,鎮雖然處于某個市的區域內,但并不意味著它在行政上從屬于某個市。因此,地方政府之間,只有執行事務范圍的不同。在行政區劃上,市與市之間、鎮與鎮之間,以及市、鎮之間大小相差懸殊,除三個直轄市和州一級,一般說來地方政府的組織形式,由州議會以法律規定,但有的具體問題也由各地方政府通過選民投票,根據本地情況來決定。

 。ㄈ┌涯茏屔鐣k的事情盡可能讓社會去辦

  管理最少的政府是最好的政府,這是德國部分專業人士的.看法,這種觀點未免偏頗,但他的基本精神是對的。德國各級政府除了少量的行政部門外,存在著各種門類的

  非政府組織、社團組織、非營利性機構等,它的職能比較單一,主要是為市民的需要提供生活,工作、文化等多方面的服務,這些組織起到了溝通政府與社會不同利益團體的聯系和拾遺補缺的作用。同時,德國還是一個社會保障服務網絡化較健全的國家,在各級政府拿出資金發展公共福利事業的同時,把握資本主義社會私有經濟發達的特點,采取各種辦法,從民間籌集大量資金,利用私有經濟、社會團體、非營利機構、志愿者服務等,與政府結成伙伴關系,共同辦好社會福利事業。如:慕尼黑自然保護協會這樣一個機構,它就是政府放手讓他們從事綠化和自然保護這樣一項工作,而這個機構又充分利用了政府的政策和企業、社會團體、個人的資助,把這樣一項本該由政府承辦的事情辦得有聲有色,既減輕了政府的壓力,又調動了這些非營利機構的積極性,還使得政府與公民之間的矛盾通過這樣的“緩沖帶”逐步予以化解。

 。ㄋ模┰黾用裰鳑Q策的透明度

  德國為了鼓勵民眾參與社會事務,采取了一些公開形式,一是議會會議公開,會議場所設有專門的民眾席,允許旁聽,也可組織參觀聯邦議會;二是通過電視、報紙等公開政府及其官員的情況;三是政府辦公公開,上網即可查詢有關政府運作的情況;四是重大事務預先告知民眾,并舉行聽證會,讓民眾發表意見等,尊重民意。同時,通過各種社區組織,反映情況,開展社會工作。

 。ㄎ澹┑胤截斦休^大的自主權、稅收體系完善

  德國地方政府的財政開支和舉辦公益事業經費來源由稅收保證,任何人都交稅,買東西也都交稅。聯邦、州和地方政府各有一套獨立的稅務機構、稅種分開。這為政府提供足額的社會公益事業經費和福利資金起到了保障作用。同時社會強制保險為社會積累了強大的資源,每一個人都有了必備的資金保障,并有20xx多個法律來保障社會保障資金的正常運行。

  三、德國社區發展的經驗給我們的啟示

  德國社區發展的經驗為我們現階段的社區建設提供了有益的啟示:

  1、黨和政府的強有力組織和推動在社區建設中有著至關重要的作用,我們應充分利用這個推動力,抓好當前的社區建設。

  2、社區內各單位、機構、團體的協作力有利于社區資源的充分開發,也有利于社區凝聚力的形成。

  3、社區內部組織的統合力關系著社區建設工作是否按照社區的發展方向有序的運作。

  4、社區居民的拉動力關系著社區建設的成敗。

  5、居民社區意識、參與意識的培養是社區建設初期的關鍵,也是社區建設過程中一項長期的任務。

  6、社區內中介組織的培養是社區建設的重要環節。

  7、社區工作隊伍,特別是社區志愿者隊伍的培養是關鍵。

  8、社區活動有效開展必須依托于設施、環境、管理和人的有機協調。

鄉鎮退耕造林考察報告3

  根據市政府外事辦公室、市農業局《關于組織我市有關縣(市)、鄉(鎮)、村負責人和農業科技人員赴日本進行“一村一品”運動創農產品“精品名牌”參與國際國內市場競爭考察培訓的通知》(宜府外會〔20xx〕1號)文件精神,應日本靜岡縣日中農林水產交流協會的邀請,由市外辦、市農業局共同組織的宜昌市赴日韓“一村一品”考察培訓團,于20xx年9月5日至16日赴日本和韓國進行了為期12天的考察學習,F將有關情況報告如下:

  一、基本情況

  此次考察團共16人,其中縣級干部6人,農業系統干部5人,鄉鎮書記鎮長4人,市外辦領隊兼翻譯1人,由宜昌市伍家崗區人大常委會副主任胡永和和宜昌市外辦專家科科長袁新民分別擔任團長和秘書長。主要學習考察了日本靜岡縣農業“一村一品”運動的成功經驗和韓國濟州道柑橘產業發展情況,實地參觀了靜岡縣柑橘試驗場、靜岡市清水區農業協同組合(簡稱農協)、日本最大的柑橘選果包裝線、日本農產品及農資超市以及濟州暖地農業研究所柑橘科,訪問了日本和韓國果農,并與日本和韓國柑橘界有關專家進行了座談和科技交流,加深了考察團成員對日本“一村一品”運動的了解,對日韓以柑橘產業為主的農業情況有了一定認識。

  二、主要收獲

 。ㄒ唬┤毡巨r業“一村一品”運動

  日本的'“一村一品”運動起源于大分縣。大分縣位于日本西部,海拔高度0—800m。人口120萬人,其中農業人口40%,農戶年平均收入400—500萬日元(折合人民幣29—36萬元)。一村一品運動不僅僅是我們所理解的一村只種一個品種的作物或生產一種農產品,而是指一個村至少要有一個市場上知名品牌的農產品,目標是農戶年均收入達到700萬日元(折合人民幣51萬元)以上。

  “一村一品”運動的核心內容是:要以自主自立的精神,根據本地特點,發揮本地優勢,因地制宜,反復鉆研,富有創見,最大限度地挖掘潛力,從而創造出高質量的,創日本第一的,市場面向世界、創地球牌商標的,有本地特色的農產品(包括工業產品、旅游觀光產品),并培養出一批年輕有為,振興地方經濟的帶頭人。

  “一村一品”運動得到了國家、縣、市政府的補貼,其目的是要把農民發動起來。調動農民的積極性,提高農民的收入,在搞一村一品運動之前

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