污水治理方案匯編15篇

　　為了確保工作或事情有序地進(jìn)行，常常需要預(yù)先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計(jì)劃。那么我們?cè)撛趺慈�寫方案呢？以下是小編精心整理的污水治理方案，歡迎大家分享。

污水治理方案1

　　為落實(shí)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》和深入學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)全面扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治會(huì)議有關(guān)要求，推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板，加快建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村，提出以下意見。

　　一、重要意義

　　農(nóng)村生活污水治理是農(nóng)村人居環(huán)境整治的重要內(nèi)容，是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要舉措，是全面建成小康社會(huì)的內(nèi)在要求。近年來，各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署要求，積極推動(dòng)農(nóng)村生活污水治理，取得了一定成效，對(duì)改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境、提升農(nóng)民生活品質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)揮了重要作用。但也要看到，農(nóng)村生活污水治理仍然是農(nóng)村人居環(huán)境最突出的短板，面臨著思想認(rèn)識(shí)和資金投入不到位、工作進(jìn)展不平衡、管護(hù)機(jī)制不健全等問題。各地要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村生活污水治理的重要意義，把其作為一項(xiàng)重大民生工程抓緊抓實(shí)，切實(shí)提升農(nóng)民群眾獲得感幸福感。

　　二、總體要求

　　按照“因地制宜、尊重習(xí)慣，應(yīng)治盡治、利用為先，就地就近、生態(tài)循環(huán)，梯次推進(jìn)、建管并重，發(fā)動(dòng)農(nóng)戶、效果長遠(yuǎn)”的基本思路，牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，從億萬農(nóng)民群眾的愿望和需求出發(fā)，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求，立足我國農(nóng)村實(shí)際，以污水減量化、分類就地處理、循環(huán)利用為導(dǎo)向，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)區(qū)域，選擇適宜模式，完善標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化管護(hù)機(jī)制，善作善成、久久為功，走出一條具有中國特色的農(nóng)村生活污水治理之路。

　　到20xx年，東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)等有基礎(chǔ)、有條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水治理率明顯提高，村莊內(nèi)污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運(yùn)維管護(hù)機(jī)制基本建立；中西部有較好基礎(chǔ)、基本具備條件的地區(qū)，農(nóng)村生活污水亂排亂放得到有效管控，治理初見成效；地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)等地區(qū)，農(nóng)村生活污水亂排亂放現(xiàn)象明顯減少。

　　三、基本原則

　　（一）因地制宜、注重實(shí)效。根據(jù)地理氣候、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和農(nóng)民生產(chǎn)生活習(xí)慣，科學(xué)確定本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式。條件允許或?qū)ξ鬯�排放有�?yán)格要求的地區(qū)，可以采用建設(shè)污水處理設(shè)施的方法確保達(dá)標(biāo)排放，其他地方要充分借助地理自然條件、環(huán)境消納能力等重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村改廁。條件較好的地區(qū)可以加快推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的市縣能做則做、需緩則緩，不搞一刀切、齊步走。

　　（二）先易后難、梯次推進(jìn)。堅(jiān)持短期目標(biāo)與長遠(yuǎn)打算相結(jié)合，綜合考慮現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件、財(cái)政投入能力、農(nóng)民接受程度等，合理確定農(nóng)村生活污水治理目標(biāo)任務(wù)。既盡力而為，又量力而行。先易后難、先點(diǎn)后面，通過試點(diǎn)示范不斷探索、積累經(jīng)驗(yàn)，帶動(dòng)整體提升。

　　（三）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。農(nóng)村生活污水治理設(shè)施建設(shè)由政府主導(dǎo)，采取地方財(cái)政補(bǔ)助、村集體負(fù)擔(dān)、村民適當(dāng)繳費(fèi)或出工出力等方式建立長效管護(hù)機(jī)制。通過政府和社會(huì)資本合作等方式，吸引社會(huì)資本參與農(nóng)村生活污水治理。

　　（四）生態(tài)為本、綠色發(fā)展。牢固樹立綠色發(fā)展理念，結(jié)合農(nóng)田灌溉回用、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、環(huán)境景觀建設(shè)等，推進(jìn)水資源循環(huán)利用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)有機(jī)銜接。

　　四、重點(diǎn)任務(wù)

　　（一）全面摸清現(xiàn)狀。對(duì)農(nóng)村生活污水的產(chǎn)生總量和比例構(gòu)成、村莊污水無序排放、水體污染等現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查，梳理現(xiàn)有處理設(shè)施數(shù)量、布局、運(yùn)行等治理情況，分析村莊周邊環(huán)境特別是水環(huán)境生態(tài)容量，以縣域?yàn)閱挝唤�立現(xiàn)狀基礎(chǔ)臺(tái)賬。

　　（二）科學(xué)編制行動(dòng)方案。以縣域?yàn)閱挝痪幹妻r(nóng)村生活污水治理規(guī)劃或方案，也可納入縣域農(nóng)村人居環(huán)境整治規(guī)劃或方案統(tǒng)籌考慮，充分考慮已有工作基礎(chǔ)，合理確定目標(biāo)任務(wù)、治理方式、區(qū)域布局、建設(shè)時(shí)序、資金保障等。順應(yīng)村莊演變趨勢，把集聚提升類、特色保護(hù)類、城郊融合類村莊作為治理重點(diǎn)。優(yōu)先治理南水北調(diào)東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角地區(qū)、環(huán)渤海區(qū)域及水質(zhì)需改善的控制單位范圍內(nèi)的村莊。注重農(nóng)村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統(tǒng)籌規(guī)劃、有效銜接。

　　（三）合理選擇技術(shù)模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設(shè)模式和處理工藝。有條件的地區(qū)推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向城鎮(zhèn)近郊的農(nóng)村延伸，離城鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)較遠(yuǎn)、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設(shè)集中處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。人口較少的村莊，以衛(wèi)生廁所改造為重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎(chǔ)上，就地就近實(shí)現(xiàn)農(nóng)田利用。重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態(tài)處理模式。開展典型示范，培育一批農(nóng)村生活污水治理示范縣、示范村，總結(jié)推廣一批適合不同村莊規(guī)模、不同經(jīng)濟(jì)條件、不同地理位置的典型模式。

　　（四）促進(jìn)生產(chǎn)生活用水循環(huán)利用。探索將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)與農(nóng)村生活污水治理相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃、一體設(shè)計(jì)，在確保農(nóng)業(yè)用水安全的前提下，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水資源的良性循環(huán)。鼓勵(lì)通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶，對(duì)農(nóng)田溝渠、塘堰等灌排系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)化改造。鼓勵(lì)農(nóng)戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等，實(shí)現(xiàn)就地回用。暢通廁所糞污經(jīng)無害化處理后就地就近還田渠道，鼓勵(lì)各地探索堆肥等方式，推動(dòng)廁所糞污資源化利用。

　　（五）加快標(biāo)準(zhǔn)制修訂。認(rèn)真梳理標(biāo)準(zhǔn)制修訂情況，構(gòu)建完善農(nóng)村生活污水治理標(biāo)準(zhǔn)體系。根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、排放去向、利用方式和人居環(huán)境改善需求，按照分區(qū)分級(jí)、寬嚴(yán)相濟(jì)、回用優(yōu)先、注重實(shí)效、便于監(jiān)管的原則，抓緊制修訂本地區(qū)農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)。加快研究制定農(nóng)村生活污水治理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范污水治理設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管護(hù)等。編制適合本地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則或規(guī)范，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。

　　（六）完善建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持以用為本、建管并重，在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段統(tǒng)籌考慮工程建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)，做到同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步落實(shí)。做好工程設(shè)計(jì)，嚴(yán)把材料質(zhì)量關(guān)，采用地方政府主管、第三方監(jiān)理、群眾代表監(jiān)督等方式，加強(qiáng)施工監(jiān)管、檔案管理和竣工驗(yàn)收。簡化農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目審批和招標(biāo)程序，保障項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。落實(shí)農(nóng)村生活污水處理用電用地支持政策。明確農(nóng)村生活污水治理設(shè)施產(chǎn)權(quán)歸屬和運(yùn)行管護(hù)責(zé)任單位，推動(dòng)建立有制度、有標(biāo)準(zhǔn)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有督查的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。鼓勵(lì)專業(yè)化、市場化建設(shè)和運(yùn)行管理，有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)污水處理統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立污水處理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度，提高農(nóng)戶自覺參與的.積極性。

　　（七）統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命。統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生活污水治理和廁所革命，具備條件的地區(qū)一體化推進(jìn)、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)營。東部地區(qū)、中西部城市近郊區(qū)以及其他環(huán)境容量較小地區(qū)村莊，加快推進(jìn)戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)和改造，同步實(shí)施廁所糞污治理。其他地區(qū)按照群眾接受、經(jīng)濟(jì)適用、維護(hù)方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衛(wèi)生廁所。引導(dǎo)農(nóng)村新建住房配套建設(shè)無害化衛(wèi)生廁所，人口規(guī)模較大村莊配套建設(shè)公共廁所。

　　（八）推進(jìn)農(nóng)村黑臭水體治理。按照分級(jí)管理、分類治理、分期推進(jìn)的思路，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復(fù)水生態(tài)。建立健全符合農(nóng)村實(shí)際的生活垃圾收集處置體系，避免因垃圾隨意傾倒、長年堆積、處理不當(dāng)?shù)仍斐伤�體污染。推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，大力推動(dòng)清潔養(yǎng)殖，加快推進(jìn)肥料化利用，推廣“截污建池、收運(yùn)還田”等低成本、易操作、見效快的糞污治理和資源化利用方式，實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實(shí)施農(nóng)村清潔河道行動(dòng)，建設(shè)生態(tài)清潔型小流域，鼓勵(lì)河湖長制向農(nóng)村延伸。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。落實(shí)中央部署、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的農(nóng)村生活污水治理機(jī)制。按照五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興的要求，把農(nóng)村生活污水治理納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、作為重點(diǎn)任務(wù)優(yōu)先安排。省級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村生活污水治理工作負(fù)總責(zé)，建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策保障。強(qiáng)化市縣抓落實(shí)責(zé)任，做好項(xiàng)目落地、資金使用、推進(jìn)實(shí)施、運(yùn)行維護(hù)等工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。村黨組織做好宣傳發(fā)動(dòng)、日常監(jiān)督等，提升農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)。理順職責(zé)分工，明確農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門牽頭改善農(nóng)村人居環(huán)境,生態(tài)環(huán)境部門具體抓好農(nóng)村生活污水治理的工作職責(zé)。

　　（二）多方籌措資金。建立地方為主、中央補(bǔ)助、社會(huì)參與的資金籌措機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村生活污水治理的投入力度，適度向貧困地區(qū)傾斜。中央財(cái)政安排資金支持農(nóng)村生活污水治理和農(nóng)村改廁。允許縣級(jí)按規(guī)定統(tǒng)籌整合相關(guān)資金，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效益。鼓勵(lì)地方政府發(fā)行專項(xiàng)債券支持農(nóng)村生活污水治理。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)立足自身優(yōu)勢和風(fēng)險(xiǎn)偏好，在符合相關(guān)法律法規(guī)和風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下，對(duì)農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目提供信貸支持。規(guī)范運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作模式，吸引社會(huì)資金參與農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目。發(fā)揮政府投資撬動(dòng)作用，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、以工代賑等多種方式，吸引各方人士通過投資、捐助、認(rèn)建等形式，支持農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策。

　　（三）加大科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)、高校和科研院所開展技術(shù)創(chuàng)新，研發(fā)推廣適合不同地區(qū)的農(nóng)村生活污水治理技術(shù)和產(chǎn)品。推動(dòng)農(nóng)村生活污水處理與循環(huán)利用裝備開發(fā)，探索農(nóng)村水資源循環(huán)利用新模式。鼓勵(lì)具備條件的地區(qū)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)建立系統(tǒng)和平臺(tái)，對(duì)具有一定規(guī)模的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行狀態(tài)、出水水質(zhì)等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。

　　（四）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同生態(tài)環(huán)境部等有關(guān)部門，配合國務(wù)院辦公廳開展農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查，對(duì)措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財(cái)?shù)牡胤胶蛦挝慌�評(píng)問責(zé)。落實(shí)國務(wù)院督查激勵(lì)措施，對(duì)開展包括農(nóng)村生活污水治理在內(nèi)的農(nóng)村人居環(huán)境整治成效明顯的縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。將農(nóng)村生活污水治理情況納入第二輪中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督查范疇。推動(dòng)環(huán)保監(jiān)管力量進(jìn)一步下沉到農(nóng)村，做到城鄉(xiāng)全覆蓋，嚴(yán)禁未經(jīng)達(dá)標(biāo)處理的城鎮(zhèn)污水進(jìn)入農(nóng)業(yè)農(nóng)村。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題，開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。

　　（五）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。鼓勵(lì)各地充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，結(jié)合村莊清潔行動(dòng)、衛(wèi)生縣城創(chuàng)建、廁所革命等活動(dòng)，采用群眾喜聞樂見形式，大力開展農(nóng)村生活污水治理宣傳。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒的現(xiàn)象。

污水治理方案2

　　為改善我縣農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境面貌，提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和健康水平，根據(jù)國務(wù)院《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》（國發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔xxxx〕xx號(hào)）、x省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx—20xx年）的通知》（閩政辦〔xxxx〕xxx號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）全面建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施，特制定本方案。

　　一、總體目標(biāo)

　　圍繞水污染有效處理，按照“村點(diǎn)覆蓋全面、群眾受益廣泛、設(shè)施運(yùn)行長效、治污效果良好”要求，全面推進(jìn)我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，大力整治我縣農(nóng)村普遍存在的生活污水污染問題，促進(jìn)我縣水生態(tài)環(huán)境逐步改善，全面提升宜居環(huán)境質(zhì)量，加快建設(shè)“廈漳泉生態(tài)型核心區(qū)”。

　　二、建設(shè)任務(wù)

　　（一）敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)

　　對(duì)收集入廠處理的xx個(gè)村已建管網(wǎng)，進(jìn)行雨污分流改造；計(jì)劃新收集納入相關(guān)污水廠進(jìn)行處理的x個(gè)村，敷設(shè)完善雨污分流管網(wǎng)、支管及農(nóng)戶接戶管。

　　（二）新建農(nóng)村污水處理設(shè)施

　　根據(jù)《長泰縣“全民綜合治水、共建美麗長泰”三年行動(dòng)方案》等文件要求，全縣需要新建污水設(shè)施的'總計(jì)xx個(gè)村，各行政村（居委會(huì)）應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況建設(shè)集中式或分散式處理設(shè)施（人工濕地），其中龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有行政村及自然村應(yīng)作為建設(shè)重點(diǎn)。

　　（三）提升改造已建污水處理設(shè)施

　　目前，已建的xx個(gè)污水處理設(shè)施大部分存在缺乏有效管理、污水收集率低、處理設(shè)施無進(jìn)出水、設(shè)施滲漏及管道破壞嚴(yán)重等問題，應(yīng)根據(jù)其各自存在問題加以改造提升。

　　三、實(shí)施計(jì)劃

　　（一）計(jì)劃實(shí)施目標(biāo)

　　20xx年底前實(shí)現(xiàn)全縣所有行政村及龍津溪沿岸x公里范圍內(nèi)所有自然村（包括縣域范圍內(nèi)旅游農(nóng)家樂項(xiàng)目）農(nóng)村生活污水全收集、全處理、全覆蓋。計(jì)劃建設(shè)污水處理設(shè)施約xxx處（含提升改造已建設(shè)施xx處），同時(shí)建設(shè)收集及接戶管網(wǎng)約xxx公里及其他配套設(shè)施。建設(shè)計(jì)劃分年度如下（詳見附件）：

　　（1）20xx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。

　　（2）20xx年計(jì)劃：建設(shè)xxx處。

　　（3）20xx年計(jì)劃：建設(shè)xx處。

　　（二）污水設(shè)施處理工藝要求

　　污水處理設(shè)施建設(shè)應(yīng)根據(jù)區(qū)位條件，因地制宜，選取建設(shè)模式。

　　1。區(qū)位條件方面。區(qū)位條件允許的村莊，生活污水應(yīng)納入城鎮(zhèn)污水處理廠處理。生活污水不能進(jìn)廠處理的村莊，應(yīng)就地自建集中型、區(qū)域型、聯(lián)戶型或單戶型生態(tài)化污水治理設(shè)施處理。鼓勵(lì)人口集聚程度高或有條件的區(qū)域建設(shè)有動(dòng)力或微動(dòng)力農(nóng)村生活污水治理設(shè)施。

　　2。工藝選型方面。根據(jù)村莊聚集程度和污水產(chǎn)生規(guī)模，選擇不同的污水處理工藝。污水不易集中收集的分散型農(nóng)戶，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇三格化糞池和人工濕地（含水田地或農(nóng)地）工藝；污水不易集中收集的連片村莊，規(guī)模不大于xx噸/日的，宜選擇厭氧池+兼氧濾池等組合處理工藝；擁有自然池塘或閑置溝渠且規(guī)模適中的村莊，規(guī)模不大于xxx噸/日的，宜選擇厭氧池+氧化塘+人工濕地等組合處理工藝；對(duì)于土地資源緊張、人口集聚程度高、經(jīng)濟(jì)條件較好有鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的村莊，宜采取地埋式微動(dòng)力污水處理工藝。人口聚集程度高且氮磷去除有較高要求的村莊，處理規(guī)模達(dá)到xxxx噸/日的，宜采用活性污泥法處理工藝。

　　四、建設(shè)模式

　　按照三年建設(shè)計(jì)劃，20xx年—20xx年擬建設(shè)農(nóng)村污水處理設(shè)施約xxx處，計(jì)劃總投資約x億元。針對(duì)目前我縣農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)存在的資金短缺、運(yùn)營管理維護(hù)不善等問題，根據(jù)國家發(fā)改委、財(cái)政部《關(guān)于開展政府和社會(huì)資本合作的指導(dǎo)意見》和《政府和社會(huì)資本合作模式操作指南》、財(cái)政部《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域深入推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作工作的通知》（財(cái)金[xxxx]xx號(hào)）文件要求，探索性地采用PPP模式進(jìn)行建設(shè)，具體內(nèi)容如下：

　　1。操作模式參照PPP模式常規(guī)做法，結(jié)合我縣基本情況，由縣政府作為項(xiàng)目業(yè)主，將全縣農(nóng)村污水處理設(shè)施捆綁打包成x個(gè)PPP項(xiàng)目，通過公開招標(biāo)方式選取資金實(shí)力強(qiáng)且有污水PPP投資經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)投資者進(jìn)行全額投資建設(shè)。項(xiàng)目建成后由中標(biāo)單位成立專門項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的整體運(yùn)營與管護(hù)工作，縣政府根據(jù)招標(biāo)約定價(jià)格按月支付污水處理費(fèi)用，以及按規(guī)定年限（十年期以上）分期向投資商支付建設(shè)費(fèi)用及適當(dāng)投資回報(bào)，并在達(dá)到合同簽訂年限后將污水設(shè)施及其所有權(quán)、運(yùn)營權(quán)移交縣政府。

　　2。資金來源資金來源由PPP投資商投入，還款資金來源由縣財(cái)政納入年度預(yù)算全額承擔(dān)。

　　五、工作要求

　　1。強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照既定目標(biāo)任務(wù)，制訂工作計(jì)劃，細(xì)化量化分解工作任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，務(wù)求工作實(shí)效。縣城建局作為項(xiàng)目牽頭實(shí)施單位要依法依規(guī)，抓好項(xiàng)目組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）作為責(zé)任單位，要積極配合，落實(shí)好選址、征地等各項(xiàng)工作。

　　2。加強(qiáng)配合，保障到位。各級(jí)各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)，密切配合，合理簡化程序，提高工作效率，加快項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，確保項(xiàng)目盡快開工。縣城建局、發(fā)改局、財(cái)政局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局要按照農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，多渠道積極向上爭取相關(guān)補(bǔ)助資金，確保工程建設(shè)順利推進(jìn)。

　　3。加強(qiáng)管護(hù)，確保效益各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)、辦事處）要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)的管理，對(duì)已建成的農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，要落實(shí)管理機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，做好維護(hù)、管理工作，確保污水得到有效收集處理，充分發(fā)揮農(nóng)村污水處理設(shè)施的生態(tài)效益、社會(huì)效益。

污水治理方案3

　　為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)村人居環(huán)境整治和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，加快解決城鎮(zhèn)建成區(qū)以外的農(nóng)村生活污水問題，推進(jìn)農(nóng)村生活污水收集管網(wǎng)和處理設(shè)施建設(shè)，有效改善農(nóng)村人居環(huán)境，助力打造生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，在完成《河北省農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)實(shí)施方案（20xx-20xx年）》《河北省農(nóng)村生活污水治理行動(dòng)計(jì)劃》確定目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理的意見》，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃要求，特制定本方案。

　　一、總體思路

　　以減量化、資源化、生態(tài)化為原則，突出重點(diǎn)區(qū)域，堅(jiān)持“應(yīng)治盡治、就地就近”，選擇適宜模式，著力解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村等重點(diǎn)區(qū)域以及集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)、白洋淀及入淀河流和大運(yùn)河河北段、潮白河流域沿線等環(huán)境敏感區(qū)域村莊生活污水收集處理問題和群眾日常生活問題。人口密集、經(jīng)濟(jì)條件較好、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的平原村莊，采取管網(wǎng)集中歸集、終端無害化處置等集中治理模式；規(guī)模較小、居住分散的平原村莊，采取戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中處理的治理模式；不具備集中收集處理、水量小的山區(qū)，采取戶用化糞池、沼氣池等分散治理模式；同步治理農(nóng)村黑臭水體。最終基本解決農(nóng)村生活污水問題，黑臭水體實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零，切實(shí)補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　在20xx年底完成1.2萬個(gè)村莊生活污水治理、3.5萬個(gè)村莊污水亂排亂倒得到有效管控的基礎(chǔ)上，到20xx年，環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋,農(nóng)村黑臭水體基本消除，全面建立完善農(nóng)村生活污水治理長效運(yùn)維管理機(jī)制，全省新增1.1萬個(gè)、累計(jì)2.3萬個(gè)村莊生活污水得到有效治理，有基礎(chǔ)有條件的經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)縣、人口密集區(qū)及環(huán)境敏感區(qū)域農(nóng)村生活污水治理實(shí)現(xiàn)全覆蓋；其他村莊實(shí)現(xiàn)無害化化糞池或糞污處理站基本全覆蓋，農(nóng)村廁所糞污處理率達(dá)到100%。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）編制并發(fā)布縣域農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃

　　以縣域?yàn)閱挝唬�抓緊對(duì)村莊生活污水產(chǎn)生情況、排放情況、治理現(xiàn)狀以及村莊周邊水環(huán)境情況進(jìn)行再梳理、再分析，根據(jù)當(dāng)前實(shí)際人口和國土空間規(guī)劃，以20xx年為規(guī)劃時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊密結(jié)合村莊發(fā)展規(guī)劃、污水排水去向、治理需求以及長效管護(hù)機(jī)制，按照“一村一策”的原則，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)污水治理設(shè)施建設(shè)，科學(xué)確定污水治理模式和規(guī)劃目標(biāo)，劃定納入城鎮(zhèn)（園區(qū)）管網(wǎng)、建設(shè)集中處理和分散處理設(shè)施的區(qū)域和村莊，明確運(yùn)營和建設(shè)管理辦法，提出對(duì)不達(dá)標(biāo)已建成污水治理設(shè)施的改造提升計(jì)劃，制訂農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃，10月底前完成編制工作，并適時(shí)進(jìn)行發(fā)布。

　　（二）探索實(shí)施集中式污水處理

　　1.人口密集度高、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的平原村莊推行集中處理。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、中心村的排水管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和污水處理設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)，制定分年度實(shí)施計(jì)劃。逐步建立健全排水系統(tǒng)，根據(jù)村莊地形地貌，可采用相對(duì)集中加分散處理的模式，因地制宜選擇重力流管道、真空收集管道，有條件有計(jì)劃地逐步推行雨污分流。地域上相近的村莊可采取區(qū)域統(tǒng)籌、聯(lián)合共建的方式建設(shè)污水處理站，實(shí)現(xiàn)生活污水相對(duì)集中處理。到20xx年，新增1406個(gè)、累計(jì)2303個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地村莊完成污水收集處理系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)，污水收集處理率不低于80%，再生利用率達(dá)到50%以上；新增5206個(gè)、累計(jì)6258個(gè)中心村；新增335個(gè)、累計(jì)670個(gè)省級(jí)鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范村莊完成污水治理任務(wù)。

　　2.對(duì)人口規(guī)模較小、居住分散的平原村莊，實(shí)施分散收集、集中處理模式。鼓勵(lì)采取邱縣糞污一體化治理模式、吳橋“1個(gè)中心加X個(gè)村莊統(tǒng)一治理”模式、武邑以鎮(zhèn)帶村治理模式或棗強(qiáng)、深州的糞污干濕分離車治理模式等，建設(shè)集中糞污處理站，或購買玻璃鋼儲(chǔ)存罐、固液分離車等集中處理設(shè)施，建立戶收集、村轉(zhuǎn)運(yùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)處理的清運(yùn)處置模式，結(jié)合農(nóng)業(yè)化肥減量增效、水肥一體化推廣等項(xiàng)目，推進(jìn)糞污就地就近資源化利用，確保糞污（黑水）全部得到有效治理。20xx年底前，新增3617個(gè)、累計(jì)10103個(gè)村莊完成污水治理任務(wù)。

　　（三）鼓勵(lì)城鎮(zhèn)近郊村莊污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理廠

　　推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和服務(wù)向農(nóng)村延伸，建立城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊城鄉(xiāng)污水一體化收集處理機(jī)制。城鎮(zhèn)、園區(qū)周邊的村莊可以申請(qǐng)將生活污水納入城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施進(jìn)行統(tǒng)一處理，并加快農(nóng)村污水收集管網(wǎng)和連接管網(wǎng)建設(shè)。城鎮(zhèn)污水處理運(yùn)營單位對(duì)廠區(qū)處理能力和農(nóng)村污水水質(zhì)、水量等因素進(jìn)行綜合評(píng)估后出具納管意見。對(duì)城鎮(zhèn)污水處理廠短期內(nèi)覆蓋不到的村莊，通過建設(shè)小型人工濕地、氧化塘、無(微)動(dòng)力等低成本、低能耗、易維護(hù)、高效率的污水處理設(shè)施，或通過建設(shè)糞污收集處理體系（大三格化糞池）處理村莊廁所糞污并做好資源化利用，確保解決污水亂排亂倒現(xiàn)象。20xx年底前，新增721個(gè)、累計(jì)2751個(gè)村莊完成并入城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施任務(wù)。

　　（四）統(tǒng)籌推進(jìn)村莊污水分散治理和資源化利用

　　1.不具備集中收集處理、水量小的山區(qū)，采取分戶無害化化糞池、凈化沼氣池等無害化處理設(shè)施。杜絕化糞池出水直排，建立廁所糞污出水就近還田機(jī)制，通過購買抽糞車轉(zhuǎn)運(yùn)還田，或澆灌房前屋后小菜園、小果園、小花園等方式，實(shí)現(xiàn)污水就地就近資源化利用。

　　2.探索農(nóng)村生活雜排水（灰水）收集、處理及循環(huán)利用治理。積極探索完善戶內(nèi)污水收集、處理及回用系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)施廚房廢水、洗浴廢水等生活雜排水戶內(nèi)有效收集，建立洗米、洗菜廢水收集—沖廁等回用系統(tǒng)。鼓勵(lì)參照武邑縣、故城縣等治理生活雜排水的模式，將雜排水通過有效收集+過濾沉淀池、小型人工濕地、土壤滲濾等生態(tài)化處理，尾水回用于庭院綠化、景觀及農(nóng)田灌溉等模式。選取20個(gè)縣開展生活雜排水治理回用試點(diǎn)示范工程，總結(jié)提煉一批符合不同村莊實(shí)際的農(nóng)村生活雜排水整治技術(shù)、方法，以及能復(fù)制、可推廣的建設(shè)運(yùn)維機(jī)制。

　　（五）全面推進(jìn)廁所糞污無害化處理

　　充分利用國家農(nóng)村“廁所革命”整村推進(jìn)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按照先易后難、先點(diǎn)后面、先規(guī)劃后實(shí)施、先建機(jī)制后建項(xiàng)目的原則，依據(jù)目標(biāo)任務(wù)，分區(qū)域分年度安排工作任務(wù)，在總結(jié)推廣試點(diǎn)示范成熟經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)農(nóng)村廁所糞污處理利用工作。20xx年底前，全省農(nóng)村廁所糞污處理設(shè)施基本覆蓋到已改廁村莊，廁所糞污基本實(shí)現(xiàn)無害化處理和資源化利用。

　　（六）持續(xù)整治農(nóng)村黑臭水體和坑塘納污問題

　　1.開展黑臭水體治理。加快推進(jìn)黑臭水體綜合治理，組織排查并進(jìn)行核查識(shí)別和污染源調(diào)查分析，制定治理方案，明確治理措施。對(duì)單一污染源造成的黑臭水體，納入地方黑臭水體治理名單，通過控源截污、生態(tài)修復(fù)盡快完成治理修復(fù)；對(duì)成因復(fù)雜、污染嚴(yán)重的黑臭水體，納入國家和省黑臭水體治理名單，運(yùn)用綜合性的治污措施，確定完成期限。20xx年底前基本消除水體黑臭現(xiàn)象，建立黑臭水體治理長效管護(hù)機(jī)制。

　　2.持續(xù)開展坑塘納污整治。重點(diǎn)整治村莊周邊1000米范圍內(nèi)非公共區(qū)域坑塘納污問題。廢棄坑塘有條件的合理改造為穩(wěn)定塘，鼓勵(lì)通過栽植水生植物和建設(shè)植物隔離帶，對(duì)坑塘溝渠等灌排系統(tǒng)及生態(tài)景觀進(jìn)行生態(tài)化改造，重點(diǎn)實(shí)施岸坡整治、水系溝通、生態(tài)修復(fù)等措施，恢復(fù)坑塘溝渠水生態(tài)。

　　四、組織保障

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市、縣政府要充分認(rèn)識(shí)加快補(bǔ)齊農(nóng)村生活污水治理這一突出短板的重要意義，將污水治理工作擺上重要議事日程。市級(jí)政府做好統(tǒng)籌推動(dòng)、上下銜接、督促檢查；縣級(jí)政府落實(shí)好主體責(zé)任，成立專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、水務(wù)等相關(guān)部門職責(zé)分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門力量，整合資源，壓實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府屬地管理職責(zé)，明確產(chǎn)權(quán)歸屬，建立完善的設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、清理及檢查等管理制度。

　　（二）拓寬資金籌措渠道。各地要參照《河北省農(nóng)村生活污水治理技術(shù)導(dǎo)則（試行）》，結(jié)合不同農(nóng)村生活污水治理模式做好投資估算，加大財(cái)政投入力度，支持污水治理設(shè)施建設(shè)、運(yùn)維管護(hù)費(fèi)用，以中央、省和地方財(cái)政投資為引導(dǎo)，充分發(fā)揮市場作用，吸引社會(huì)資本、金融資本積極參與。縣級(jí)要做好中央農(nóng)村環(huán)境整治專項(xiàng)資金、中央支持農(nóng)村改廁整村推進(jìn)項(xiàng)目財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、中央預(yù)算內(nèi)投資-農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)、省級(jí)鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)資金等資金的.政策銜接，立足農(nóng)村廁所與生活污水同步治理，協(xié)同項(xiàng)目布局、資金安排、功能銜接，加強(qiáng)統(tǒng)籌配合，形成資金政策合力，要按規(guī)定使用政府專項(xiàng)債券，積極申請(qǐng)信貸支持，吸引社會(huì)資金參與，落實(shí)捐贈(zèng)減免稅政策和公益性捐贈(zèng)稅前扣除政策，探索治理設(shè)施災(zāi)毀保險(xiǎn)。

　　（三）建立健全農(nóng)村生活污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。各地要探索建立健全農(nóng)村污水建設(shè)和管護(hù)機(jī)制。在前期長效管護(hù)機(jī)制初步建立的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善管護(hù)制度、資金保障、隊(duì)伍建設(shè)，形成規(guī)范化、可持續(xù)的運(yùn)行管護(hù)機(jī)制。通過城鄉(xiāng)污水治理統(tǒng)一運(yùn)行、統(tǒng)一管理實(shí)行農(nóng)村污水治理市場化、專業(yè)化。積極推行農(nóng)村生活污水治理政府和社會(huì)資本合作（PPP）等建設(shè)和運(yùn)維模式，解決建管分割問題。鼓勵(lì)探索建立農(nóng)村生活污水治理受益農(nóng)戶付費(fèi)制度，提高農(nóng)戶自覺參與的積極性。

　　（四）強(qiáng)化監(jiān)督考核。強(qiáng)化污水治理進(jìn)展和設(shè)施運(yùn)行的日常檢查、調(diào)度，將治理和運(yùn)行情況納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績考核，完善監(jiān)測體系。建立群眾和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的重點(diǎn)問題，開展實(shí)地調(diào)查、分析原因、督促整改。探索以整村為單元的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)懲將生活污水直接排放周邊坑塘或水環(huán)境的行為。推進(jìn)農(nóng)村污水治理基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域信用體系建設(shè)，將建設(shè)管護(hù)主體和使用者履約情況納入全國信用信息共享平臺(tái)，營造誠實(shí)守信的農(nóng)村污水治理市場環(huán)境。

　　（五）注重宣傳引導(dǎo)。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體作用，加強(qiáng)工作宣傳和政策解讀，提高廣大人民群眾受益主體的意識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)參與治理設(shè)施建設(shè)管護(hù)意識(shí)。發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯(lián)、共青團(tuán)等貼近農(nóng)村的優(yōu)勢，發(fā)動(dòng)組織群眾，積極參與農(nóng)村生活污水治理。完善村規(guī)民約，倡導(dǎo)節(jié)約用水，引導(dǎo)農(nóng)民群眾形成良好用水習(xí)慣，從源頭減少農(nóng)村生活污水亂潑亂倒現(xiàn)象。

污水治理方案4

　　為加快推進(jìn)我縣農(nóng)村生活污水垃圾治理工作，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)x省農(nóng)村生活污水垃圾整治行動(dòng)實(shí)施方案（xxxx—xxxx年）的通知》和全省農(nóng)村生活污水垃圾治理工作視頻會(huì)議精神，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本實(shí)施方案。

　　一、農(nóng)村污水治理方面

　　（一）工作目標(biāo)

　　xxxx年，完成省市下達(dá)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（西蘭、洪洋、鑒江、碧里、中房）污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)（附件x：《羅源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)任務(wù)表》）；推進(jìn)省市下達(dá)xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)行政村污水治理完成xxxx戶三格化糞池新建改造任務(wù)（附件x：《xxxx—xxxx年羅源縣村莊污水治理任務(wù)分解表》）。

　　xxxx—xxxx年，鞏固完善建設(shè)成果，重點(diǎn)推進(jìn)配套管網(wǎng)建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理率。

　　（二）治理標(biāo)準(zhǔn)

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GBxxxxx）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要求三格化糞池?cái)?shù)量（需按《農(nóng)村戶廁衛(wèi)生規(guī)范》（GBxxxxx—xxxx）建設(shè)）達(dá)到村莊常住戶總數(shù)xx%以上；條件具備的，要在村域內(nèi)全覆蓋。對(duì)于不會(huì)對(duì)公共水體造成污染、僅用于農(nóng)田、耕地灌溉的村莊，生活污水經(jīng)三格化糞池處理后，尾水排入田地、山地或自然排水溝消納利用。新建改造三格化糞池后，還要配建相關(guān)設(shè)施對(duì)尾水進(jìn)行處理，包括尾水進(jìn)入氧化塘、人工濕地、微動(dòng)力設(shè)施等或納入市政管網(wǎng)進(jìn)行后續(xù)處理，具體排放標(biāo)準(zhǔn)在項(xiàng)目建設(shè)階段由環(huán)保部門把關(guān)。

　　（三）資金補(bǔ)助

　　根據(jù)省市有關(guān)文件精神，在省、市財(cái)政補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，縣財(cái)政給予一定的配套，主要有兩個(gè)方面：

　　1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

　　新建鎮(zhèn)村污水處理設(shè)施（含提升改造），總投資在xxx萬元（含）以下，按實(shí)際投資額的xx%給予補(bǔ)助，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助不超過xx萬元；總投資在xxx—xxxx萬元，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬元；總投資在xxxx萬元（不含）以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助xxx萬元。

　　2、村莊污水處理設(shè)施建設(shè)補(bǔ)助

　　（1）三格化糞池補(bǔ)助

　　省級(jí)財(cái)政給予新建改造三格化糞池每戶xxx元補(bǔ)助，市級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補(bǔ)助xxx元，縣級(jí)財(cái)政按照“不低于省級(jí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)配套”要求，每戶補(bǔ)助xxx元。我縣xxxx要完成xx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊xxxx戶三格化糞池建設(shè)，縣補(bǔ)助資金xxx、xx萬元，總投資xxxx、xx萬元。

　　（2）村莊污水集中處理設(shè)施補(bǔ)助

　　對(duì)村莊建設(shè)人工濕地、氧化塘或微動(dòng)力等污水處理設(shè)施的，市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助，最高補(bǔ)助資金不超過xx萬元。

　　（3）污水管網(wǎng)建設(shè)補(bǔ)助

　　鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政以“經(jīng)濟(jì)較為困難縣”的標(biāo)準(zhǔn)按實(shí)際投資額的xx%補(bǔ)助，不足部分由縣財(cái)政統(tǒng)籌。

　　（四）工作要求

　　1、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　全縣農(nóng)村生活污水治理在羅源縣農(nóng)村污水垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)，按照本方案的要求，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化工作計(jì)劃，落實(shí)工作責(zé)任，確保組織計(jì)劃到位、責(zé)任落實(shí)到位、任務(wù)完成到位。制定定農(nóng)村生活污水治理考核標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)推動(dòng)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理檢查、考核和驗(yàn)收等工作。

　　2、具體落實(shí)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在充分摸底基礎(chǔ)上，嚴(yán)格項(xiàng)目申報(bào)，按照相關(guān)文件要求對(duì)已經(jīng)開展過村莊污水治理、農(nóng)戶改廁且已領(lǐng)取過補(bǔ)助資金的，原則上不再列入整治名單；并對(duì)列入省級(jí)美麗鄉(xiāng)村整治任務(wù)的村莊進(jìn)行全面覆蓋。并于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)村生活污水整治責(zé)任狀。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)共同承擔(dān)的長效運(yùn)行資金分擔(dān)機(jī)制，對(duì)已建成污水處理設(shè)施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按相關(guān)規(guī)定可向居民收取生活污水處理費(fèi)用。

　　3、促進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施

　　由縣住建局聯(lián)合環(huán)保、愛衛(wèi)辦等部門，會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌抓好村莊三格化糞池建設(shè)改造指導(dǎo)工作。村兩委要發(fā)揮村民代表作用，協(xié)調(diào)解決化糞池用地、接管、尾水排放等問題，按照農(nóng)村布局建立檔案（xx戶以內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)住戶地形區(qū)位自行安排分布，可一戶一池或多戶一池，xx戶以上要報(bào)縣住建局與其他部門商議后確定），施工前后及施工中，要拍照存檔。同時(shí)，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用PPP模式，引入社會(huì)資本開展農(nóng)村生活污水治理。

　　（五）建立督查機(jī)制

　　1、將農(nóng)村污水處理設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)管理納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度工作考核，農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理制度落實(shí)情況將作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府績效考核評(píng)分依據(jù)之一。

　　根據(jù)考核結(jié)果，達(dá)到要求的，全額撥付獎(jiǎng)補(bǔ)資金；達(dá)不到要求的，視情況予以扣減或取消獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　2、有動(dòng)力污水處理設(shè)施年平均運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的（根據(jù)廢水流量計(jì)、電費(fèi)繳納單、運(yùn)行維護(hù)記錄等資料核算），每降低xx%扣減獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%，年運(yùn)行負(fù)荷率低于xx%的不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　3、未按要求落實(shí)管理制度，年終考核無法提供設(shè)施管理維護(hù)相關(guān)資料的（包括管理人員聘任合同、人員工資發(fā)放單、日常檢查記錄等），責(zé)令限期整改并扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%。

　　4、污水處理設(shè)施運(yùn)行不正常；進(jìn)出口水量明顯不符合要求；出口水質(zhì)監(jiān)測不達(dá)標(biāo)；人工濕地雜草叢生或水生植物死亡未及時(shí)更換。發(fā)現(xiàn)x次給予警告并限期整改，發(fā)現(xiàn)x次扣減當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金xx%，發(fā)現(xiàn)x次（含x次）以上不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

　　5、污水處理設(shè)施無進(jìn)、出水或進(jìn)、出水質(zhì)不合格，經(jīng)整改后仍達(dá)不到要求的；污水處理設(shè)施被人為損壞無法使用的；弄虛作假，偽造污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理資料的；污水處理設(shè)施不正常運(yùn)行，被上級(jí)有關(guān)部門通報(bào)處分的，或造成群眾x次（含x次）以上有效投訴，或被媒體曝光造成重大社會(huì)影響的，不予安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金，并追究相關(guān)人員責(zé)任。

　　二、農(nóng)村垃圾治理方面

　　（一）工作原則

　　按照“分級(jí)治理、建管并舉、條塊結(jié)合”工作原則，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作，加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理，明確各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各級(jí)部門職責(zé)，加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核和責(zé)任追究，逐步建立完善農(nóng)村生活垃圾管理運(yùn)行體系，加快農(nóng)村生活垃圾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差等突出問題，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

　　（二）工作目標(biāo)

　　通過強(qiáng)化管理、集中整治，建立健全的`農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理工作網(wǎng)絡(luò)，xxxx年要完成市下達(dá)xx個(gè)行政村（附件x：《羅源縣xxxx年農(nóng)村垃圾治理行政村任務(wù)清單》）生活垃圾治理工作和x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（附件x：《羅源縣xxxx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)清單》）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)，以及自選建設(shè)一個(gè)（霍口鄉(xiāng)）陽光堆肥房任務(wù)（附件x：《羅源縣農(nóng)村陽光堆肥房處理任務(wù)清單》）。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”；xxxx年所有行政村建立生活垃圾治理和保潔常態(tài)化機(jī)制；xxxx年鞏固提升治理成果，改善農(nóng)村環(huán)境、促進(jìn)生態(tài)文明，多數(shù)行政村達(dá)到國家農(nóng)村生活垃圾治理驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步鞏固完善縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)環(huán)境衛(wèi)生管理體系，落實(shí)長效管理體制及資金保障機(jī)制。

　　（三）工作步驟

　　1、動(dòng)員部署階段：xxxx年x—x月，制定《關(guān)于開展農(nóng)村生活垃圾整治行動(dòng)的實(shí)施方案》，召開全縣動(dòng)員會(huì)，研究部署農(nóng)村生活垃圾治理相關(guān)工作任務(wù)，明確工作內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限，并廣泛宣傳。

　　2、集中治理階段：xxxx年x—xx月，全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾整治活動(dòng)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾整治工作。

　　一是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）指導(dǎo)各行政村配足村級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔人員。

　　二是各行政村組織人員清理積存陳年垃圾和其它有礙觀瞻的雜物以及河道、池塘、溝渠、田頭等區(qū)域的垃圾。

　　三是加快農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與修繕；改建開放式垃圾池為密閉式，購置垃圾桶；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配齊垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛，加強(qiáng)轄區(qū)轉(zhuǎn)運(yùn)站管理。

　　四是完善治理工作資金投入機(jī)制。

　　1、檢查驗(yàn)收階段：

　　xxxx年xx月，縣將對(duì)轄區(qū)農(nóng)村生活垃圾整治情況進(jìn)行自查自糾，并按照相關(guān)要求進(jìn)行拾收。對(duì)達(dá)不到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的行政村下發(fā)整改通知書，限期整改。

　　xxxx年xx月，市農(nóng)村生活垃圾整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)我縣農(nóng)村生活垃圾治理工作情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）原則上抽查x個(gè)行政村。

　　2、鞏固成果階段：

　　xxxx年l月x日起，對(duì)于抽查驗(yàn)收過程中暴露出來的問題進(jìn)一步整改，完善工作機(jī)制，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村生活垃圾“戶分類，村收集，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）運(yùn)輸，縣處理的長效保潔機(jī)制和垃圾收運(yùn)體系，確保我縣農(nóng)村生活垃圾治理常態(tài)化。

　　（四）農(nóng)村垃圾管理標(biāo)準(zhǔn)與要求

　　1、配齊充實(shí)保潔隊(duì)

　　（1）一般要求

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快建立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)專業(yè)環(huán)衛(wèi)管理隊(duì)伍，并配置垃圾運(yùn)輸車輛。要以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位組織專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域的村道清掃保潔及垃圾收集運(yùn)輸管理工作。鼓勵(lì)有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展村道清掃保潔及垃圾收運(yùn)市場化運(yùn)作，通過公開招標(biāo)，將村里清掃保潔、收運(yùn)服務(wù)委托給專業(yè)公司和人員，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）域范圍的垃圾統(tǒng)一收集清運(yùn)，提高服務(wù)質(zhì)量和運(yùn)行效率。

　　（2）具體要求

　　①各行政村原則上按照每xxxx人（含外來常住人口）配備x人以上（含垃圾收集員）的標(biāo)準(zhǔn)，配備清掃保潔人員和必要的工具。

　　②各行政村委會(huì)要完善保潔考核制度，加強(qiáng)對(duì)清掃保潔隊(duì)伍的管理，建立完善清掃保潔員花名冊(cè)和臺(tái)賬，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定，確保村域范圍內(nèi)無陳年垃圾，無垃圾亂堆亂放。

　　③各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照行政村基本覆蓋的要求配置垃圾運(yùn)輸車輛，要優(yōu)先選用壓縮車，方便桶車對(duì)接，壓縮式運(yùn)輸車原則上按xx～xx個(gè)村一臺(tái)配置。

　　2、合理選擇農(nóng)村垃圾處理模式

　　城市周邊、交通便利的農(nóng)村應(yīng)納入城市無害化處理設(shè)施處理；離城區(qū)垃圾處理設(shè)施遠(yuǎn)且垃圾產(chǎn)生量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，可區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施；邊遠(yuǎn)村莊、海島垃圾盡量就地減量、處理，有害或不可降解的垃圾應(yīng)妥善儲(chǔ)存，定期外運(yùn)處理。提倡農(nóng)村垃圾“干濕”分離，濕垃圾（即“會(huì)爛”垃圾，包括廚余垃圾、枝條、果皮等有機(jī)質(zhì)）利用陽光房堆肥處理；干垃圾中“能賣”的進(jìn)行物資回收利用，“不能賣”的按原模式進(jìn)行填埋或焚燒處理。省住建廳會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。今年選擇若干鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展垃圾“干濕”分類試點(diǎn)，成熟后全面推廣。

　　3、完善垃圾收運(yùn)處理設(shè)施

　　（1）一般要求

　　①各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快新增垃圾處理場和垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村垃圾區(qū)域集中處理；鼓勵(lì)遠(yuǎn)離縣級(jí)垃圾處理場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)模塊化垃圾處理設(shè)施，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位對(duì)生活垃圾進(jìn)行無害化處理。

　　②各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加快村莊垃圾房（池）建設(shè)。村莊的垃圾收集點(diǎn)、垃圾收集房（垃圾池）要按照村莊規(guī)劃，本著就近方便、便于運(yùn)輸?shù)脑瓌t進(jìn)行設(shè)置。垃圾收集房（垃圾池）原則上要封閉，現(xiàn)有的露天垃圾池要進(jìn)行封閉改造。

　　③禁止露天焚燒垃圾，逐步取締易產(chǎn)生二次污染的簡易填埋設(shè)施、燜燒爐等。現(xiàn)有處理設(shè)施能力不足的，要及時(shí)新、改（擴(kuò)）建無害化處理設(shè)施。

　　（2）具體要求

　　①縣將建成一座垃圾處理場，承擔(dān)轄區(qū)范圍內(nèi)的生活垃圾處置，鼓勵(lì)相鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）區(qū)域共建共享無害化處理設(shè)施。

　　②除偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、海島外，所有鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應(yīng)建成x座以上壓縮式轉(zhuǎn)運(yùn)站或購買垃圾壓縮運(yùn)輸車直接轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　③每個(gè)村莊至少設(shè)置x個(gè)垃圾收集點(diǎn)，收集點(diǎn)應(yīng)有防雨和污水收集功能，配備大型垃圾桶（箱）、沖洗設(shè)備或有分類收集設(shè)備。

　　④村莊內(nèi)公共設(shè)施、集市、車站、停車場、街道及活動(dòng)廣場、進(jìn)出村道等場所應(yīng)設(shè)置垃圾桶（箱）。居住區(qū)按每x～xx戶配置x個(gè)，村莊公共設(shè)施、停車場等活動(dòng)廣場一般按xxx～xxx平方米設(shè)置x個(gè)，沿街道路按每xxx米配置x個(gè)，其他道路根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置。各行政村收集點(diǎn)數(shù)量應(yīng)根據(jù)行政村面積、人口按實(shí)配置。

　　4、農(nóng)村垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)方式

　　（1）一般要求

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村垃圾收運(yùn)主要通過各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站集中后，經(jīng)垃圾運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)運(yùn)至縣處理場處置。

　　（2）具體要求

　　①垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)規(guī)模和數(shù)量應(yīng)與生活垃圾收集量相符，操作應(yīng)實(shí)現(xiàn)封閉、減容、壓縮。

　　②采用壓縮車直運(yùn)模式的，如運(yùn)輸半徑xx公里以內(nèi)得宜選用x～x噸的垃圾運(yùn)輸車輛，如運(yùn)輸半徑xx公里以上，垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)車噸位宜選擇x～x噸。

　　③農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)應(yīng)依據(jù)垃圾收集量、運(yùn)輸距離及道路狀況選擇運(yùn)輸模式：

　　當(dāng)運(yùn)輸距離小于xx公里采用“直運(yùn)模式”，將收集站或以固定位置的垃圾收集容器（垃圾集裝箱）為基礎(chǔ)，將收集的垃圾直接運(yùn)往處理場；當(dāng)垃圾運(yùn)輸距離大于xx公里或垃圾量較大時(shí)，采用“轉(zhuǎn)運(yùn)模式”，將村垃圾收集點(diǎn)上的垃圾通過區(qū)間垃圾收集車送至鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站后轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場。

　　5、完善村規(guī)民約

　　（1）充分發(fā)揮村民自治組織作用，制訂村規(guī)民約，明確各農(nóng)戶對(duì)自家居室、院落和村委會(huì)規(guī)劃的公共衛(wèi)生責(zé)任區(qū)的保潔責(zé)任，并對(duì)所產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行初步分類。

　　（2）村委會(huì)與農(nóng)戶簽訂門前“三包”責(zé)任書，簽訂率達(dá)xx%以上。發(fā)動(dòng)村民參與生活垃圾治理，正確引導(dǎo)在參與中增強(qiáng)保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，提高村內(nèi)文明程度，提高農(nóng)村生活垃圾治理的綜合效果。

　　6、健全資金投入機(jī)制

　　（3）一般要求

　　我縣按照市農(nóng)村垃圾日常管理經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，每人每年經(jīng)費(fèi)不低于xx元。其中，省財(cái)政補(bǔ)助xx元，市財(cái)政補(bǔ)助xx元，縣（市）財(cái)政補(bǔ)助xx元，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和村合計(jì)補(bǔ)助不低于xx元，村民自籌不低于xx元。我縣xxxx年要完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè)村莊約有xxxxx人的生活垃圾整治任務(wù)，縣財(cái)政補(bǔ)助xxx、x萬元，總補(bǔ)助資金為xx萬元；我縣垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)除省級(jí)補(bǔ)助資金外，市、縣財(cái)政各出一半（市財(cái)政補(bǔ)助最高不超過xxx萬元）；市對(duì)開展陽光堆肥房的試點(diǎn)補(bǔ)助為xx萬元。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）根據(jù)實(shí)際，制定農(nóng)村生活垃圾整治資金投入管理辦法，建立起農(nóng)村垃圾常態(tài)化治理的資金保障機(jī)制，落實(shí)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)和處理設(shè)施

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