學校突發事件應急預案(精選22篇)
在我們平凡的日常里,有時會突發一些不在預期的事故,為了避免事情更糟,常常要提前編制一份優秀的應急預案。那么應急預案應該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家收集的學校突發事件應急預案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
學校突發事件應急預案 1
為確保學校體育場所、設施向社會開放過程中的各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障社區居民與學校及全體師生生命財產安全和身心健康,維護社會穩定,按照上級主管部門要求,并結合我校實際,特制定本應急預案。
本預案所指的突發事件,是指突然發生的,造成或者可能造成在校園活動的居民與在校師生生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織領導
1、學校與社區聯合成立體育場所、設施向社會開放突發事件應急處理領導小組,統一領導社會人員在;顒悠陂g突發事件的'應急處理工作。
突發事件應急處理領導小組由學校所在社區領導、學校領導等組成。
組長:中學校長書記
副組長:法制副校長保衛科長
成員;:
保衛科干事,醫務室醫生護士,
主要職責:
。1)指揮有關人員立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
(2)安排有關管理人員、工作人員開展相應的搶險排;蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳌
。3)及時對參加活動人員進行疏散,并根據事件性質,報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
。4)根據需要對事件現場采取控制措施。
。5)對本校的突發事件的應急處理程序進行督查指導。
2、突發事件發生后,突發事件應急處理領導小組根據“生命第一”的原則,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
3、社區、學校等各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的相關工作,切實履行各自職責。
4、社區、學校內任何部門和個人都應當服從突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。
二、監測與報告
1、開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任,領導小組成員、活動管理人員、學校門衛等一旦發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,及時向領導匯報。
2、建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向領導小組匯報,學校在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時保持密切聯系。
3、嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
4、突發事件向外發布情況,需要經突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
1、突發事件發生后,應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
2、突發事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,學校、社區應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
3、突發事件發生后,社區管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態和情緒穩定。
4、突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的居民家庭、家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家屬進行救治。
四、應急預防措施
1、火災
在學;顒拥木用癜l現校園火災均應及時報警,迅速向學校領導匯報。發生在活動場所的火災,活動必須立即停止,并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員,及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。
(1)發生火災,應立即撥打“119”報警。同時采取自救措施,轉移物品,打開消防通道,疏散人員,切斷電源。
。2)一般火災(火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應立即組織自行撲火,事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報學校領導小組。
2、惡性傷亡事故
當學校內發生人員傷亡的惡性事故時,應立即保護現場,并報告應急預案處理領導小組。
。1)加強校園保衛和巡邏,阻止無健身卡人員進入校內。
。2)發生爆炸、投毒等惡性事故,及時報警。應保護生者,進行人員安全疏散,對傷員進行救治。
(3)發生綁架等突發事件,及時報警,積極向公安部門提供相關線索。
。4)發生打架斗毆致人傷殘等突發事件,報警,及時送傷者入醫,保護現場。
。5)對惡性傷害事故的原因要進行及時調查,實事求是,配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。
3、地震、洪澇等自然災害
發生自然災害或學校周邊環境收到污染,必須以生命第一,學校可以停止開放活動場所。對影響居民安全體育活動,都應及時作出安排,或采取必要的防范措施。對可預見性自然災害,應在未發生災害前,作出安全部署,平時社區可組織對參加學校體育活動的居民進行預防自然災害、環保教育和環境污染自護自救教育等。
4、治安報警電話110火警電話119急救中心電話120
學校突發事件應急預案 2
(一)網站、網頁出現非法言論時的緊急處置措施
1、網站、網頁由網站安全員隨時密切監視信息內容。
2、發現網上出現非法信息時,負責人員應立即向部門負責人通報情況;情況緊急的應先及時采取刪除等處理措施,再按程序報告。
3、網站安全員應在接到通知后立即清理非法信息,強化安全防范措施,并將網站網頁重新投入使用。
4、網站安全員應妥善保存有關記錄及日志或審計記錄。
。ǘ┖诳凸魰r的緊急處置措施
1、當有網頁內容被篡改,或通過入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時,首先應將被攻擊的.服務器等設備從網絡中隔離出來,同時向領導匯報情況。
2、網站安全員立即進行被破壞系統的恢復與重建工作。
(三)病毒安全緊急處置措施
1、當發現計算機感染有病毒后,應立即將該機從網絡上隔離出來。
2、對該設備的硬盤進行數據備份。
3、啟用反病毒軟件對該機進行殺毒處理,同時進行病毒檢測軟件對其他機器進行病毒掃描和清除工作。
4、如發現反病毒軟件無法清除該病毒,應立即向領導報告。
5、經網站管理員確認確實無法查殺該病毒后,應作好相關記錄,同時立即向上級網絡技術人員報告,并迅速研究解決問題。
6、如果感染病毒的設備是服務器或者主機系統,經領導同意,應立即告知各部門做好相應的清查工作。
。ㄋ模┖诳凸魰r的緊急處置措施
1、當有校園網站或各部門網站網頁內容被篡改,或通過入侵檢測系統發現有黑客正在進行攻擊時,應立即向網絡安全員通報情況。
2、網絡安全員首先應將被攻擊的服務器等設備從網絡中隔離出來,保護現場,同時向信息安全領導小組副組長匯報情況。
3、網絡安全員負責被破壞系統的恢復與重建工作。
4、網絡安全員協同有關部門共同追查非法信息來源。
5、安全領導小組會商后,如認為情況嚴重,則立即向公安部門或上級機關報警。
。ㄎ澹┸浖到y遭受破壞性攻擊的緊急處置措施
1、重要的軟件系統平時必須存有備份,與軟件系統相對應的數據必須有多日備份,并將它們保存于安全處。
2、一旦軟件遭到破壞性攻擊,應立即向網絡安全員報告,并將系統停止運行。
3、網站安全員立即進行軟件系統和數據的恢復。
(六)數據庫安全緊急處置措施
1、各數據庫系統要至少準備一個以上數據庫備份。
2、一旦數據庫崩潰,應立即向網絡安全員報告,由網絡安全員及時上傳備份數據庫。
3、網絡安全員應對主機系統進行維修,如遇無法解決的問題,立即向上級單位或軟硬件
提供商請求支援。
(七)設備安全緊急處置措施
1、交換機、服務器等關鍵設備損壞后,網絡安全員應立即查明原因。
2、如果能夠自行恢復,應立即用備件替換受損部件。
3、如果不能自行恢復的,應聯系設備提供商,請求派維修人員前來維修。
4、如果設備一時不能修復,應向領導匯報,并告知受影響的部門故障原因及處理辦法。
學校突發事件應急預案 3
為確保學校體育設施向社區開放中的各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,保障社區居民、團隊與學生生命財產安全和身心健康,維護社會穩定,根據上級有關部門要求,結合實際情況,特制定本預案。
本預案所稱突發事件,是指突然發生的,造成或者可能造成校園鍛煉居民、團隊與學生生命財產和身心健康等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)成立學校體育設施開放突發事件應急處理領導小組,統一領導在社區居民、團隊與學生體鍛期間突發事件的應急處理工作。
突發事件應急處理領導小組由學校所在街道有關科室的領導、學校所在居委領導、學校領導及志愿者代表等組成。
附:突發事件應急處理領導小組名單
應急領導小組履行下列主要職責:
1、根據需要對體鍛人員進行疏散,并根據事件性質,立即報請上級部門依法采取緊急措施。指揮有關志愿者、教師立即到達規定崗位,采取相應的應對措施。
2、安排志愿者、教師開展相關的搶險排;蛘邔嵤┣缶裙ぷ。
3、根據需要對事件現場采取控制措施。對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導。
。ǘ┩话l事件發生后,學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則,決定是否啟動突發事件應急預案,并在第一時間內向上級主管部門報告。
。ㄈ⿲W校各有關部門在各自職責范圍內,做好突發事件應急處理的有關工作,切實履行各自職責。
。ㄋ模⿷睜顟B期間,領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。
。ㄎ澹⿲W校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。
二、監測與報告
。ㄒ唬╅_展突發事件巡視監測。學校領導教職員工都有巡視監測學校突發事件的責任,志愿者、管理員、學校安全門衛等更有監測學校突發事件的職責,一旦發現事件或可能發生的突發事件的苗頭,應向學校領導匯報。
。ǘ┙⑿畔蟾嬷贫取M话l事件發生或有可能發生突發事件的.信息,采用逐級匯報制度,事件第一發現人應及時向學校匯報,學校應在第一時間向學校主管部門匯報,并隨時與上級單位保持密切聯系。
(三)嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件,應迅速判斷事件性質,根據事件性質,及時向社會、政府各救治排險機構求救,并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前,對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。
。ㄋ模┩话l事件向外發布情況,需要經校突發事件處理領導小組同意,在確定性質的基礎上以集體形式發布,不得主觀臆測、夸大其詞,或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。
三、應急調查與救治
。ㄒ唬┩话l事件發生后,學校應急處理領導小組及有關部門,負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗,采取控制措施等,對危害程度做出評估。
。ǘ┩话l事件發生后,在進行事件調查和現場處理的同時,應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院,對無法判斷傷情的傷病員,應及時報警求救求援。
。ㄈ┩话l事件發生后,社區管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施,加強居民管理,并做好居民思想政治工作,確保居民心態和情緒穩定。
(四)突發事件發生后,根據事件性質,應及時與涉及事件的居民家庭、家屬聯系,在適當條件下,告知事件原因、處理結果,或者聯系家屬進行救治。
學校突發事件應急預案 4
為了預防和減少學生宿舍安全事故的發生,切實保障住宿學生的健康和安全,根據《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《學生傷害事故處理辦法》,特制定學生宿舍安全事故應急處理預案。
一、可能引發學生宿舍事故的原因
學生宿舍的房屋、設備等維護、管理不當;生活設施、設備不符合國家和本市的安全標準;地面不防滑;電線電器設備老化和亂拉亂接電線電源插座,違章使用電爐等電器設備;未按規定配齊有效滅火器材,通道堆物,應急照明燈、緊急疏散指示牌缺少或不能正常使用;學生追逐、打鬧玩耍;校外人員私自進入寢室、生活老師管理失職或不當以及學生自身疾病等情況是可能引發學生宿舍和住宿期間事故的主要原因。
二、預防辦法
加強對生活老師責任制的'落實和師生安全意識的教育。
1; 對住宿學生進行行為規范和安全教育,做好逃生自救的演練,增強自我保護意識。
2; 健全宿舍管理制度,落實安全措施,責任到人。
3; 夜間要有專人值班巡視,并做好值班巡視記錄。
4; 加強對宿舍房屋、設備以及生活設施設備的維護、管理、檢查,發現隱患及時整改。
5; 配齊有效滅火器材,保持通道暢通,應急照明燈、緊急疏散指示牌要良好。
6; 電線拉接、電源插座位置、電器設備使用要規范。
三、處理程序:
一旦發生學生宿舍安全事故,應按下列程序處理
1 、以最快速度及時將受傷學生就近送往醫院救治,并通知家長。
2 、報告。
。 1 )學生應及時報告值班教師。
。 2 )值班教師應及時向校領導報告。
( 3 )校方馬上報告教育局?上瓤陬^后書面。
( 4 )根據安全事故的性質及時向有關部門報告。
3 、火災事故,按學;馂氖鹿蕬碧幚眍A案開展相關工作。
4 、重大事故,按學校重大事故應急處理預案開展相關工作。
5 、發生人質事件,按學校防范暴力事件應急預案開展相關工作。
學校突發事件應急預案 5
為有效地預防、及時控制和消除校園突發事件的危害,保障師生的身體健康與生命安全,根據國務院《突發公共衛生事件應急條例》和上級有關文件精神,特制定本預案。
一、 組織機構
為了加強落實此項工作,學校成立校園突發事件應急工作領導小組,下設辦公室。
組 長:xx
副組長:xx
成 員:xx
下設辦公室,由xx兼任主任。
由辦公室成立安全應急疏散小分隊:
第一分隊:分管領導:xx,xx擔任分隊長。隊員:xx、立志樓全體班主任
第二分隊:分管領導:xx,xx擔任分隊長。隊員:xx、凌志樓全體班主任
第三分隊:分管領導:xx,xx擔任分隊長。隊員:xx、鴻志樓全體班主任
第四分隊:分管領導:xx,現代教育技術中心xx擔任分隊長。隊員:電教室全體成員
第五分隊:分管領導:xx,實驗室xx擔任分隊長。隊員:實驗室、圖書閱覽室全體成員
第六分隊:分管領導:xx,宿舍樓xx擔任分隊長。隊員:全體寢室管理員
二、 工作職責
1、領導小組全面負責此項工作,領導小組協調各處室、各班的工作,各行其職,積極配合,作好學校的防火,防震等安全工作。
2、政教處負責各小分隊日常開展的安全活動;負責全面安全的宣傳工作;監督學校的安全工作的實施。
3、總務處檢查學校的各個安全隱患,負責購置、懸掛、使用消防器材,保證消防設施的完整好用。
三、 工作任務
為了嚴格落實安全責任制,切實加強安全管理,確保我校師生生命和財產的安全,各應急小分隊具體任務如下:
1、立志樓樓梯,由第一應急分隊長負責;凌志樓樓梯,由第二應急分隊長負責;鴻志樓樓梯,由第三應急分隊長負責。凡學生在校上課期間,各班教室前后門不閉鎖,樓門必須敞開。各層樓配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,由各分隊隊員、任課教師協助分隊長組織師生進行有序的安全疏散。
2、現代教育技術中心大樓由第四分隊長具體負責,保證樓梯暢通。配置的滅火器經常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織上課學生進行有序的安全撤離。
3、實驗室由第五分隊長具體負責,保證東西樓梯暢通。實驗室配置的滅火器經常檢查,保證完整好用,在緊急情況下,組織實驗學生進行有序的安全撤離。
4、學生寢室樓由第六分隊長負責,保證樓梯暢通,各層配備緊急事故應急燈和干粉滅火器,在緊急情況下,組織學生安全疏散。
四、突發事件應急措施
1、突發事件一旦發生,學校突發事件應急領導小組迅速啟動應急指揮系統,成立現場指揮部,初步擬定應急處置方案、措施。
2、指揮部發出緊急集合信號,通電正常情況下用廣播系統發出疏散信號,若斷電環整個校園鳴鑼示警。
3、聽到警報各安全應急疏散小分隊緊急集結到位,第一時間到達指定位置,實施應急處置方案和措施,現場指揮,穩定事件現場人員的情緒。班中上課的教師盡快組織教室里的`學生按照指定的順序撤離教室,做到不慌張,不擁擠,不叫喊。
4、緊急疏散時樓梯分配:東頭兩個教室的學生走東頭樓梯,西頭兩個教室的學生走西頭樓梯。疏散順序:按一樓、二樓、三樓、四樓、五樓的順序進行。
5、疏散地點以學校操場中心為集結點,體育組全體教師組織所有撤出學生迅速在操場集合,集合順序按照升國旗隊伍排列。
五、其它事項
1、各級人員必須切實明確自己的職責和任務。
2、嚴禁在上課期間關閉樓梯鐵門以及各班前后門鎖,嚴禁在樓梯通道內堆放雜物,阻塞通道。
3、加強用火用電及消防器材的管理,嚴禁私拉亂接電線。
4、對在突發事件中行動遲緩、工作不力造成嚴重后果的責任人,將按有關規定追究責任,觸犯法律的將移送司法機關依法追究刑事責任。
5、本預案由桃源縣昌文中學校園突發事件應急工作領導小組負責解釋。
學校突發事件應急預案 6
有效預防、及時控制和消除突發食品衛生事件及其危害,指導和規范學校突發食品衛生事件的應急處理工作,最大程度地減少突發食品衛生事件對師生健康造成的危害,保障師生身心健康與生命安全,維護社會穩定,促進特發展,特制定本預案。
一、成立食品衛生安全應急小組
組長:xx
副組長:xx
成員:xx各班班主任
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。
2、統一領導,分級負責。
3、依法規范,措施果斷。
4、依靠科學,加強合作。
三、應急組織體系及職責
1、學校依照職責和本預案的規定,成立校長為組長,分管副校長、總務主任、生活管理員等相關人員組成的食品衛生工作領導小組,在上級部門的統一領導下,負責組織、協調學校食品衛生突發事件應急處理工作,并成立食品衛生突發事件應急指揮部,并根據食品衛生突發事件處理工作的實際需要,啟動應急預案。
2、食品衛生突發事件應急指揮部設立食品衛生突發事件防控工作辦公室,學校分管食品衛生的副校長和總務主任等,具體負責日常食物中毒防控工作的業務指導、組織管理與監督檢查。
3、食品衛生突發事件應急指揮部辦公室,負責協調各工作組的工作,承辦各種會議、管理財產、負責收集、整理、分析食品衛生突發事件動態,設立食物中毒報告電話,及時報告學校食品衛生突發事件信息;掌握預防控制工作情況,編寫、報送工作信息等相關資料。
4、協助衛生行政部門開展現場調查,現場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。對造成食物中毒突發事件的食品或有證據證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。
四、應急運行措施
。ㄒ唬⿷睖蕚浜皖A警
1、健全食品污染物檢測網,加強食品生產經營活動的日常衛生監督,對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發產品等進行日常監測并加強抽檢工作。
2、加強食物中毒信息庫的'建設與管理,利用現有的公共衛生網絡,整合公共衛生信息資源,保證應急處理信息的暢通、及時、準確。
3、組織各項信息的匯總,通過對常規監督、監測、抽檢等綜合信息或食品衛生突發事件預警報告,報上級人民政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。
。ǘ┦录䦂蟾
1、任何單位和個人都有權向衛生行政部門和當地人民政府及其有關部門報告突發食品衛生事件及其隱患,也有權向上級人民政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規定履行突發食品衛生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
2、學校有關部門或個人發現突發食品衛生事件,應當在2小時內盡快向上級人民政府、衛生行政部門、教育主管部門報告并應立即組織現場調查確認,及時采取措施,隨時報告事態進展情況。
學校突發事件應急預案 7
一、總則
。ㄒ唬┠康
為有效預防、及時控制和處置學生中出現的突發事件,最大限度減輕和消除突發事件造成的危害和影響,切實保障全校學生人身和財產安全,保證正常的教育教學和生活秩序,維護校園的安全與穩定。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國教育法》《學生傷害事故處理辦法》等有關法律法規和《國家突發公共事件總體應急預案》《教育部教育系統突發公共事件應急預案》《吉林省突發公共事件總體應急預案》等相關應急預案,制定本預案。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于我校應對各類學生突發事件的應急處置工作。
。ㄋ模┓诸惙旨
本預案所稱突發事件是指突然發生,造成或者可能造成嚴重危害,危及學校學生生命、財產安全或影響學校乃至社會穩定的緊急事件。
1、根據突發事件的性質、機理和發生過程,學生突發事件主要分為以下一些類型:
(1)學生自殺、自殘、自虐性事件。
(2)學生聚眾滋事(罷課、罷餐、集會游行)事件。
。3)學生離校出走或失蹤事件。
(4)學生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。
(5)學生發生持刀、持槍搶劫和劫持人質等重大事件。
。6)學生重大失竊事件。
(7)學生發生交通意外、溺水或其他重大惡性事故。
(8)學生宿舍發生火災等突發事件。
(9)學生發生食物中毒或群體性流行疾病事件。
。10)學生心理疾病事件。
。11)學生發生校舍安全及自然災害事件。
。12)其他影響校園和社會安全穩定的學生突發事件。
2、根據突發事件性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,學生突發事件一般分為四級,從高到低劃分標準如下:
I級(特別重大事件)
有下列情況之一的,為特別重大事件。
(1)事件影響惡劣,社會高度關注,新聞媒體和網絡普遍報道和傳播,師生情緒出現連鎖反應。
。2)校內聚集事件失控,并未經批準走出校門進行大規模游行、集會、絕食、靜坐、請愿等行為,引發不同地區連鎖反應,嚴重影響社會穩定。
。3)聚集人員對抗性特征突出,發生大規模違法犯罪行為。
。4)發生在學校內的大量人員參與的,或造成重大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。
。5)校內發生的造成3人及以上死亡,或10人及以上受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質和投入危險物質等重大刑事案件。
。6)事件對學校正常教育教學秩序產生嚴重影響,教育教學活動無法正常進行甚至癱瘓,師生反應十分強烈。
(7)事件政治影響惡劣,威脅國家安全,影響國家國際形象,破壞民族安定團結等。
。8)其他視情況需要作為特別重大事件對待的事件。
II級(重大事件)
有下列情況之一的,為重大事件。
。1)師生手機短信、校園網上出現大范圍串聯、煽動和蠱惑信息,校內聚集規模迅速擴大并出現多校串聯聚集趨勢。
。2)事件的社會影響大,社會關注程度高,引起新聞媒體和網絡普遍反應。
(3)發生在學校內的人數眾多的,或造成較大人員傷亡的沖突、械斗等群體性的事件。
。4)校內發生的造成1人以上、3人以下死亡,或3人及以上、10人以下受傷的殺人、爆炸、縱火、毒氣、綁架、劫持人質和投入危險物質等刑事案件。
。5)事件對學校正常教育教學秩序產生較大影響,存在明顯過激行為,師生反應強烈。
。6)學校出現涉及境內外宗教組織背景的大型非法宗教活動,或因民族宗教問題引發的嚴重影響民族團結的群體性的事件。
。7)學校已經出現影響社會穩定的連鎖反應,或造成了較嚴重的危害和損失,事態仍可能進一步擴大和升級的群體性的事件。
。8)其他視情況需要作為重大事件對待的事件。
III級(較大事件)
有下列情況之一的,為較大事件。
(1)單個突發事件形成群體性反應,存在過激行為,事態有擴大趨勢,可能引發連鎖反應。
(2)事件造成社會影響較大,社會關注程度較高,引起新聞媒體和網絡反應。
。3)單個突發事件已引起師生廣泛關注,師生中出現明顯過激言論,網上出現串聯和煽動性信息。
(4)發生在學校內的多人群體性的事件。
。5)事件對學校教學、科研和生活秩序產生一定影響。
。6)其他視情況需要作為較大事件對待的事件。
IV級(一般事件)
有下列情況之一的,為一般事件。
。1)事件處于單個事件狀態,可能出現連鎖反應并引起聚集,群體性的.事件呈萌芽狀態,社會影響和關注程度不高。
。2)單個突發事件已引起師生關注,師生中出現少數過激的言論和行為,出現影響校園穩定的苗頭性信息。
。3)事件處于可控范圍,師生情緒平穩,學校秩序正常。
。4)其他視情況需要作為一般事件對待的事件。
對一些比較敏感,或發生在敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發事件的信息報送和分級處理,不受上述標準限制。要根據事件發展趨勢動態調整事件級別,不斷調整應急措施和方案,加大應急處置力度,提高應急處置工作的針對性、時效性。
。ㄎ澹┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,積極預防。把保障生命、財產安全作為首要任務,最大程度地減少突發事件及其造成的人員傷亡和危害。堅持預防與應急相結合,常態與非常態相結合,做好應對突發事件的各項準備工作。切實做到早發現、早報告、早控制、早解決。
2、統一領導、分級負責。學生突發事件在學校統一領導下,實行統一指揮、分級負責的應急管理體制,各學院領導對本學院學生安全負主管責任,輔導員對所帶學生安全負直接責任,切實履行各自工作職責,做好學生突發事件的預防和處置工作。
3、科學規范、依法處置。依據有關法律法規,加強應急管理,維護學生的合法權益,使應對突發事件的工作科學化、規范化、制度化。
4、把握主動,正確引導。掌握輿論引導主動權,增強工作預見性和主動性,及時、準確、客觀發布突發事件事態發展及處置工作情況等權威信息,正確引導社會輿論。
二、組織體系
。ㄒ唬⿲W校學生突發事件應急指揮領導小組
學校成立學生突發事件應急指揮領導小組,學校黨委書記、校長任組長,分管學生工作的校領導和分管安全保衛的校領導任常務副組長(因校舍安全、自然災害、食品安全、疾病防控等涉及學生安全時,分管后勤工作的校領導為常務副組長),領導小組成員由學校辦公室、宣傳部、保衛部(處)、學生工作部(處)、教務處、財務處、研究生教育與學科建設辦公室、后勤管理處·后勤服務總公司、團委、校醫院等部門主要負責人、法律顧問、各學院黨總支書記和院長組成,領導小組下設辦公室,辦公室設在學生工作部(處),學生工作部(處)部(處)長任主任,組織協調各部門開展相關工作。
學校學生突發事件應急指揮領導小組職責:
1、全面負責對學生安全穩定工作和應對學生突發事件的組織和領導,及時傳達上級有關工作精神。
2、負責統一決策、組織、協調、指揮學生突發事件應急響應行動,下達應急處置工作任務,指導有關工作。
3、負責組織領導和現場指揮處置發生的III級以上學生突發事件。相關重大事項及時向上級主管部門請示報告。
。ǘ⿲W院學生突發事件應急工作處置小組
在學校領導小組統一指揮下,各學院成立學生突發事件應急工作處置小組,組長由學院黨總支書記、學院院長擔任,副組長由分管副書記、副院長擔任,成員由相關人員組成。
學院學生突發事件應急工作處置小組職責:
1、按照“誰主管、誰負責”的原則,全面做好本單位的各項學生安全穩定工作。
2、負責收集信息,對一般問題做好教育、疏導和矛盾化解工作,發現重大情況及時向學校領導小組報告,并作好第一時間現場處置。
3、對本單位發生的一般學生突發事件及時組織,妥善處理。對本單位發生的III級及以上學生突發事件,按預案立即啟動由本學院、學生工作部(處)、保衛部(處)等相關部門人員參加的學生突發事件應急工作處置小組開展具體處置工作。
三、應急處置
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1、學院一級。學生發生突發事件后,知情人(學生信息員)應立即向輔導員報告,輔導員應第一時間向分管院領導報告,再由分管院領導向學院處置小組報告,必要時可以越級報告。
2、學校一級。學生發生突發事件后,學生所在學院應第一時間電話向學生工作部(處)、保衛部(處)報告,2小時以內電子版文稿經保衛處初核后書面報告學生工作部(處),同時向主管校領導報告。必要時可以越級報告。
3、上級主管部門一級。學生發生突發事件后,學校辦公室依據學生工作部(處)、保衛部(處)初核的信息進行核查把關并報校領導批準,負責向上級主管部門報告,最遲不得超過3小時,根據事態的進展,要及時續報有關情況。
4、信息報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、影響范圍、事件發展趨勢和已經采取的措施等。信息內容要客觀翔實,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。
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1、發布職責。突發事件有關信息發布由黨委宣傳部牽頭負責,由學校新聞發言人統一對外發布,任何單位和個人未經授權不得以任何形式向外界發布信息。
2、發布程序。負責事件處置的有關單位及時、準確、客觀地將有關突發事件事態和應急處置工作的信息報送至校應急處置領導小組辦公室和黨委宣傳部,黨委宣傳部立即組織新聞通稿對外發布。根據事件的性質、等級,宣傳部要主動了解、跟蹤和掌握實際情況,較大及以上事件發生第一時間發布簡要信息,隨后發布初步核實情況、相關應對措施等權威信息,并根據事態發展和事件處置情況做好相應的后續發布工作,正確引導校園和社會輿論。針對涉及突發事件的各種謠言、傳言,要迅速公開澄清事實,消除不良影響。
3、發布方式。新聞發布方式主要有:校園網主頁、學校官方微博、微信平臺發布新聞通稿,舉行新聞發布會,組織媒體報道,接受記者采訪,授權新聞單位發布等。
4、發布原則。堅持正確導向,積極引導輿論,掌握主導權,維護校園穩定;堅持公開透明,開放有序,尊重師生知情權,滿足人們了解突發事件真相和處置情況的信息需求;依法開展突發事件新聞報道,促進工作的規范化、制度化、法治化。
5、輿情研判。黨委宣傳部要組織專人負責突發事件輿情信息收集報送,要密切關注社會輿情,跟蹤互聯網動態,及時匯報反映。
。ㄈ└黝悓W生突發事件處置程序
以下各類突發事件發生后涉及現場處置的,發生突發事件學生所在學院黨總支書記、分管副書記及學生工作部(處)、保衛部(處)等相關部門有關領導獲悉信息后應迅速到達現場,到達現場時間最遲不得超過30分鐘,組織做好先期處置工作。
1、學生自殺、自殘、自虐性事件。
。1)發生學生自殺、自殘、自虐事件,知情人員應立即向110或120報警,并迅速實施救治;同時及時將情況向學生工作部(處)、保衛部(處)和當事人所在學院報告。
。2)當事人所在學院和學生工作部(處)、保衛部(處)工作人員獲悉情況后,應在30分鐘內趕到現場,組織人員將傷員送至醫院救治,保衛處并及時將情況報告給學校學生突發事件應急指揮領導小組。
(3)當事人所在學院應在領導小組的指示下適時將情況通知給學生家長,協商后續處理工作,并做好家長來校的接待和安撫工作。
。4)學校學生突發事件應急指揮領導小組應立即組織有關職能部門和所在單位開展調查,必要時配合公安機關做好真相不明案件的偵破工作。
。5)對自殺未遂的當事人,在其病情和精神狀況穩定后,根據醫療部門意見,由所在學院配合其家長辦理請假、休學或退學等相關手續,并負責將其送至醫院或家中修養治療,不得讓當事人繼續滯留學校,以免影響其心理康復或再次發生意外。
(6)對當事人周圍的同學,尤其是同寢室的人員,相關學院應采取積極有效的安撫措施,避免產生其他方面的心理危機。
2、學生聚眾滋事(罷課罷餐、集會游行)事件。
。1)發生學生聚眾滋事(罷課罷餐、集會游行)事件,知情者應立即通知學生輔導員、學院分管領導及學生工作部(處)、保衛部(處)。學生輔導員、學院領導、學生工作部(處)、保衛部(處)和相關部門人員(罷課事件為教務處、罷餐事件為后勤集團、集會游行為學校辦公室,其他事件根據事件性質確定所涉及部門)應在30分鐘內到達事發現場,了解事件情況,控制事態,防止事態惡化和對其他學生造成不良影響,學生工作部(處)并將情況及時上報學校學生突發事件應急指揮領導小組。
。2)相關部門和學院應迅速采取個別談心、小型會議等多種方式為滋事者提供信訪渠道,了解、掌握問題癥結,依據校紀校規對問題的合理部分給予解決答復或上報研究解決,對聚眾滋事行為提出嚴厲批評,對聚眾滋事的組織者給予相應的處分,以有效化解矛盾,穩定學校正常秩序。
。3)學校學生突發事件應急指揮領導小組要堅持實事求是和為學生服務的原則,綜合各方情況,區分不同性質,全面、徹底解決問題,不留后患;對事態嚴重、影響惡劣的聚眾滋事事件,要在處理解決的同時上報上級主管部門。
3、學生離校出走或失蹤事件。
。1)發現學生突然去向不明,知情人員應及時將情況向輔導員和有關學院分管副書記報告。
(2)輔導員或有關負責人獲悉情況后,應迅速組織查找,努力查明去向;當事人所在學院應在發現學生去向不明的12小時內向學生工作部(處)、保衛部(處)報告。
(3)在無法查明去向的情況下,學生工作部(處)、保衛部(處)應在2個小時內將情況向學校學生突發事件應急指揮領導小組報告,協助學院通過多種形式、各種途徑幫助尋找,及時向公安機關報告備案,根據學校學生突發事件應急指揮領導小組組長的指示,及時向上級部門報告情況。
。4)經學校學生突發事件應急指揮領導小組同意,相關學院負責通知學生家長或親屬。
。5)學校學生突發事件應急指揮領導小組應協調有關部門和相關學院處理失蹤學生的善后事宜。
4、學生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件。
(1)發生學生打架或群毆、暴力傷害等惡性的事件,受害者或其他知情人應立即向學生工作部(處)、保衛部(處)及相關學院報告,學生工作部(處)、保衛部(處)及相關學院學生輔導員和所在學院分管領導應在30分鐘內到達現場。
。2)案發現場人員應發揚見義勇為精神和救死扶傷精神,積極采取措施救助受害者,及時幫助送往醫院。
(3)有關人員到達現場后先設法控制局面,防止事態惡化,學生工作部(處)、保衛部(處)和學院相關人員將參與打架的學生帶離現場,疏散參與圍觀學生。
。4)保衛人員、案發現場人員和受害者應積極協助公安機關做好案件的調查取證工作。
(5)學生工作部(處)、保衛部(處)要及時、全面向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報情況。有關部門責任人應在當天組織和參與調查處理工作,不可延誤時間,并于7個工作日內將情況調查清楚,向學校領導小組提出處理意見。
。6)學校學生突發事件應急指揮領導小組應立即召開協調會議,明確分工,強化責任,廣泛收集信息,分析事件性質,做好受害學生救治和事件處理工作。
。7)受害者所在學院在領導小組的指示下負責通知學生家長和親屬,并做好接待和安撫工作。
5、學生發生持刀、持槍搶劫和劫持人質等重大事件。
。1)校園內發生與學生有關的持刀、持槍搶劫和劫持人質等重大事件,受害者或其他知情人立即撥打110電話報警,同時立即向學校學生工作部(處)、保衛部(處)和相關學院報告。
。2)學生工作部(處)、保衛部(處)和有關學院接到報告后,應在30分鐘內趕到現場。
。3)學生工作部(處)、保衛部(處)立即向校領導小組報告,要堅持生命第一的原則,組織保衛力量進行妥善處置,避免造成受害當事人和其他人員的更大傷害,同時組織人員疏離,維持秩序。
(4)公安人員趕到現場后要以公安人員為主,配合公安人員處置。
6、學生重大失竊事件。
。1)學生發生重大失竊案件,應在第一時間向保衛部(處)或撥打110報案,同時將情況報告給輔導員。
(2)輔導員應立即采取應急措施,組織保護現場。
。3)保衛部(處)在接到學生或老師的報案后,應立即組織人員到達現場進行勘查;同時除立即向公安機關報案外,還應在2小時內將情況及時向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報。
。4)保衛部(處)和相關學院應積極配合公安機關做好現場勘察和事件的調查工作。
7、學生發生交通意外或其他重大惡性事故。
。1)學生發生交通意外、溺水或其他重大惡性事故,輔導員或其他人員在接到通知后,應立即撥打110報警,并向學院分管領導匯報,同時趕赴現場進行營救或了解情況。
(2)所在學院應立即組織人員進行搶救并向學生工作部(處)、保衛部(處)報告,學生工作部(處)、保衛部(處)及時向學校學生突發事件應急指揮領導小組匯報,所在學院應積極配合醫院和交警部門,做好對受傷學生的救治和事故處理工作,并在領導小組的指示下及時與學生家長取得聯系。
(3)學校領導小組辦
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