污水的治理的方案通用15篇
為了確保事情或工作科學有序進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。那么問題來了，方案應該怎么寫？以下是小編精心整理的污水的治理的方案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
污水的治理的方案1
為深入貫徹《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于印發〈農村人居環境整治提升五年行動方案（20xx—20xx年）〉的通知》和《中共福建省委辦公廳、福建省人民政府辦公廳關于印發〈福建省農村人居環境整治提升行動實施方案〉的通知》精神，結合我市實際，制定本實施方案。
一、行動目標
到20xx年，農村人居環境顯著提升，生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。農村衛生廁所全面普及，廁所糞污得到有效處理或資源化利用；農村生活污水治理率達到65%以上；農村生活垃圾基本實現無害化處理，農村有機垃圾生態處理機制基本建立；新建改造農村公路841公里；農村自來水普及率達到90%以上；完成550個以上行政村的“兩治一拆”農村人居環境專項整治。長效管護機制全面建立，建成一批美麗宜居村莊。
二、重點任務
（一）提高農村改廁質量
1．農村戶用廁所改造。加快實施農村改廁，引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，進一步提高農村衛生廁所普及率，到20xx年實現農村衛生廁所全覆蓋。尊重農民群眾意愿和實際需要，對現有旱廁去功能化或填埋。建立農村廁所革命技術支撐服務體系，尾水不直排入河。依法加強農村人居環境相關產品生產領域和流通領域質量安全監管，嚴把施工質量關和竣工驗收關。
2．農村公廁建管。因地制宜繼續改造升級一批老舊公廁，支持有實際需求的自然村或未建設獨立式公廁的村莊新建改造農村公廁。完善全國鄉村旅游重點村、金牌旅游村等鄉村景區旅游廁所建設管理，持續推動旅游廁所電子地圖標注上線，推廣“一廁一碼”掃碼點評管理。完善公廁管護制度，落實公廁管護制度上墻并公布“一長兩員”聯系方式，將農村公廁納入村莊日常保潔范疇，加大后續管護和公廁運維日常巡查及抽查力度。
3．農村廁所糞污無害化處理與資源化利用。堅持因地制宜、集中連片，加強對農村戶廁糞便無害化處理和資源化利用，引導農村改廁與生活污水治理有機銜接。鼓勵有條件的地區積極推動戶廁改造與生活污水治理一體化建設，暫時無法同步建設的應為后期建設預留空間。充分結合農業綠色發展，逐步探索使用畜禽糞污資源化利用設施設備，推動廁所糞污就地就農消納、資源化利用。
（二）加快農村生活污水治理
1．鄉鎮生活污水治理。加快現有鄉鎮污水處理設施改造、修復和提升，完善鄉鎮生活污水管網配套，每年實施一批鄉鎮生活污水管網建設改造項目，提高集鎮居民生活污水收集率，加強鄉鎮生活污水處理設施社會化運營管理，推行以縣域為單位將鄉鎮生活污水處理設施建設運營管理“三合一”捆綁打包市場化運營。到20xx年，實現全市縣域鄉鎮生活污水處理設施“打包”運營全覆蓋。
2．村莊生活污水治理。實施農村生活污水提升治理工程，提升治理村莊1151個。重點治理轉型融合城郊類、集聚提升中心類、保護開發特色類村莊，優先治理環境問題突出村莊和鄉村振興試點村莊。以生態化、資源化、可持續為導向，研發和示范推廣符合農村實際的生活污水治理技術，優先推廣低成本、低耗能、易維護、高效率的治理技術，積極推進農村生活污水資源化利用。加快推進新羅、漳平省級農村生活污水提升治理試點示范工程，及時示范推廣成熟模式。到20xx年，全市農村生活污水治理率達到65%以上，設施穩定運行率達到90%以上。
3．農村黑臭水體排查整治。以村為單位開展農村黑臭水體排查工作，對最終判定為黑臭水體的，通過“福建省農村生活污水治理監管系統”手機APP動態更新黑臭水體位置、水體類型、黑臭范圍，以及導致水體黑臭的主要污染來源和水質指標情況等，建立農村黑臭水體治理臺賬，制定治理方案，落實治理措施，每年動態更新并向社會公布農村黑臭水體清單和河段長名單。以群眾反映強烈的黑臭水體為重點，采取控源截污、清淤疏浚、生態修復、水體凈化等措施進行綜合治理。開展農村黑臭水體治理試點，形成一批可復制可推廣的治理模式。到20xx年，保持轄區內無較大面積農村黑臭水體。
4．農村水環境綜合整治。圍繞實施河湖水系綜合整治，推進水系連通及水美鄉村建設試點。繼續開展安全生態水系建設350公里，加強水土流失治理。將農村水環境綜合整治納入河長制工作考核，強化河湖長制責任落實。到20xx年，全市治理水土流失面積150萬畝，水土保持率達到94%，重點水土流失區治理成效不斷提升，人為水土流失得到有效控制；主要流域國、省控斷面I-III類水質比例分別達到100%、98.3%，省控小流域斷面I-III類水質比例達到97.9%。
（三）全面提升農村生活垃圾處理水平
1．生活垃圾收運處置。按照“戶分類、村收集、鎮轉運、縣處理”農村生活垃圾處理模式，進一步健全縣、鄉、村三級垃圾治理體系建設，部分偏遠鄉村可采取小型化、分散化的無害化處理方式，降低收運處置設施建設和運行成本。推動各縣（市、區）參照長汀縣模式，將村莊保潔、垃圾轉運、公廁管護整縣“打包”由第三方企業進行管理，提升運營專業化、規范化、智能化水平。按照《住房和城鄉建設部等6部門關于進一步加強農村生活垃圾收運處置體系建設管理的通知》和省工作要求，推動各地完善農民繳費制度，以行政村為單位，采取村民自治和“一事一議”方式向村民收取保潔費，強化村民的主體意識和監督意識。
2．農村生活垃圾分類減量。探索開展農村生活垃圾源頭分類減量，探尋符合本土特點和農民習慣、簡便易行的分類處理模式，有條件的地區可推行使用小型濕垃圾處理設施設備，促進農村濕垃圾就地就近消納。開展農村生活垃圾“干濕”分類試點創建，建設一批以鄉鎮或行政村為單位的區域農村有機廢棄物綜合處置利用中心，探索就地就近就農處理和資源化利用路徑。擴大供銷合作社等農村再生資源回收利用網絡服務覆蓋面，構建以資源化利用龍頭企業為引領，鄉村回收站點為基礎，縣域或鄉鎮分揀中心為支撐的.農村再生資源回收利用體系。支持利用供銷社現有倉庫、經營網點做好農村再生資源回收利用。到20xx年，農村有機垃圾生態處理機制基本建立。
3．農業生產廢棄物資源化利用。支持鼓勵畜牧縣申報畜禽糞污資源化利用提升項目，打造畜禽糞污資源化利用示范點。深入實施秸稈綜合利用行動，加強廢舊農膜回收利用。到20xx年，全市畜禽糞污綜合利用率達到93%以上，秸稈綜合利用率保持在90%以上，廢舊農膜回收率達到85%以上，農藥包裝廢棄物回收率達到80%以上。基本實現養殖網箱和貝藻類養殖的廢棄物無害化處理或資源化利用。積極探索農村建筑垃圾等就地就近消納方式，鼓勵用于村內道路、入戶路、景觀等建設。
（四）提升農村居住品質
1．村莊規劃編制。按照龍巖市村莊規劃三年行動計劃，充分尊重村民意愿，堅持“陽光規劃”，加快編制“讓村民看得懂、記得住、用得上”的實用性村莊規劃。到20xx年底累計完成村莊規劃編制780個，到20xx年底實現村莊規劃管控全覆蓋。
2．農村建房用地審批。依托鄉鎮農村宅基地和村民住宅建設管理工作協調機制，與新增農村亂占耕地建房專項整治有關政策做好銜接，按照“村民申請、村組初核、鄉鎮審批”的規定程序，依托便民服務中心窗口，全面落實“一窗收件、一站服務、一次審批”的審批機制。經批準同意的由鄉鎮政府核發《鄉村建設規劃許可證》和《農村宅基地批準書》，實行村民住宅建設“四到場”制度，加強農村建房日常監管，按規定做好宅基地用地建房審批管理臺賬及備案等工作。
3．農房風貌管控。持續開展“崇尚集約建房”試點創建，按照“節約資源、提升品質”要求，開展既有農房綜合整治，逐步改善農房“高大裸空”狀況。深入推進農村房屋安全隱患排查整治，加強農村在建房屋安全監管，持續開展農村危房改造。到20xx年，完成農村裸房整治2.3萬棟、建設一批示范農房，新建農房彰顯地域風貌，群眾居住環境和居住品質得到明顯提升。
4．鎮區品質提升。立足滿足居民需求，精選一批基礎較好的集鎮居民集中區，進行提升改造。樹立共同締造理念，引導集鎮居民參與，通過環境整治、公共空間布設、傳統風貌活化利用等形式，打造具有當地特色文化、人文氣息濃厚、社區治理有序的典型示范集鎮。到20xx年，全市完成10個以上鄉鎮所在地集鎮環境綜合整治提升。
（五）推進村容村貌美化提升
1．村莊公共環境改善。嚴格宅基地管理，全面清理侵街占道、超范圍搭擴建、畜禽散養且影響公共環境等現象。整治農村戶外廣告，規范發布內容、設置行為。充分利用村莊內閑置土地，統籌規劃、合理布局，建設小菜園、小果園、小游園、微景觀和公用停車場等，擴大村莊公共空間，方便群眾生產生活。科學管控農村生產生活用火，加強農村電力線、通信線、廣播電視線“三線”維護梳理，有條件的地方推動線路違規搭掛治理。健全村莊應急管理體系，完善鄉鎮消防專項規劃，推動實現消防規劃鎮村全覆蓋，合理布局應急避難場所和防汛、消防等救災設施設備，暢通安全通道。關注特殊人群需求，有條件的地方開展農村無障礙環境建設。完善村莊公共照明設施，有條件的村內主干道和公共場所基本實現全覆蓋，加快形成環境優美、規范有序的公共環境。
2．鄉村綠化美化。深入實施鄉村綠化美化行動，突出保護鄉村山體田園、原生植被、河湖濕地、古樹名木等，因地制宜實施村莊荒地、廢棄地、邊角地和庭院的綠化美化，積極開展森林鄉村建設。到20xx年，全市建成省級森林村莊110個。
3．優秀農耕文化傳承。加強傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護，積極推進傳統村落和歷史建筑掛牌保護，建立動態管理機制。開展休閑農業重點縣、美麗休閑鄉村建設，推進休閑農業發展，拓展農業多種功能、農村多重價值。辦好中國農民豐收節慶祝活動，做好鄉村文化旅游活動宣傳工作，加大農業文化遺產動態監管和發掘力度，保護傳承優秀農耕文化，提升農民群眾的榮譽感、幸福感、獲得感。
4．“五美”鄉村建設。以建設宜居宜業美麗鄉村為目標，立足現有基礎，不搞大拆大建，不搞表面工程，著力從改造、完善、提升入手，打造小而實、小而精的典范，建設培育一批美麗鄉村庭院、美麗鄉村微景觀、美麗鄉村小公園（小廣場）、美麗田園、美麗鄉村休閑旅游點。
5．“兩治一拆”農村人居環境整治專項行動。堅持循序漸進、先點后面、先易后難、重點先行、以點串線、連線成片原則，以治理裸房、空心房，拆除違法建筑為重點，統籌推進村容村貌提升，先行整治省級鄉村振興特色鄉鎮、省級鄉村振興試點村和實績突出村、“將軍村”、鄉鎮政府所在地行政村、片區中心村、高鐵高速沿線等重點區域。到20xx年，全市完成550個以上行政村整治任務。
（六）完善農村基礎設施
1．農村道路提檔升級。重點推進縣道提級改造、鄉道單改雙，有序推進具備建設條件的較大通自然村公路硬化和不具備條件拓寬改的通村公路增設錯車道。有序推進較大人口規模自然村（組）通硬化路建設，推進通村公路與村內主干道、農村生產生活道路銜接。持續推進危橋改造及生命安全防護工程建設。持續開展“四好農村路”示范創建，結合地方區域優勢、特色產業、鄉村振興戰略規劃、美麗休閑、改善人居環境示范、鄉村旅游等，統籌謀劃，協力推進，同步打造，實施“串珠成鏈”提升工程，將通村公路打造成美麗農村路。到20xx年，全市實施新建改造農村公路841公里。持續深化路長制及鄉村道專管員制作用，加強公路沿線路域整治與管控，強化公路保護；完善農村道路養護機制，合理設置農村道路管護公益性崗位，鼓勵村集體和村民參與農村道路管護。
2．農村飲水安全保障。加快推進城鄉供水一體化建設，建立完善從源頭到水龍頭的農村供水工程體系和管理體系。到20xx年底，新建改擴建規模化集中式水廠52處，新建改建管網5600公里，全市農村自來水普及率達到90%以上，高于全省平均水平；到20xx年，繼續完善智慧水務工程建設，進一步提升運營管理和服務水平，逐步構建水源穩定可靠、規模化水廠覆蓋為主、小型供水設施為輔的農村供水保障工程體系，基本實現城鄉供水融合發展格局。
（七）提升群眾參與活力
1．發動群眾參與。充分發揮村級黨組織戰斗堡壘和黨員干部模范帶頭作用，進一步發揮共青團、婦聯、少先隊等群團組織作用，組織動員村民積極爭創省級美麗庭院，堅持以改善人居環境、弘揚良好家風、建設文明鄉風、助力鄉村振興為目標，引導鼓勵村民主動裝扮美麗庭院，打造“一院一景、一戶一韻”的風格，共同培育各具特色的美麗庭院。
2．深化村民自治。完善黨組織領導的“村民事村民議、村民事村民定、村民事村民辦”的村莊自治模式，落實“一事一議”“四議兩公開”“六要”群眾工作法等村級重大事項民主決策機制，開展村級議事協商創新活動，鼓勵將農村人居環境整治提升納入村規民約，倡導各地制定公共場所文明公約、社區噪聲控制規約。
3．完善參與機制。引導村集體村民等參與農村人居環境的規劃、建設、運營和管理。積極申報農村以工代賑項目。實行農村人居環境整治提升相關項目公示制度。鼓勵通過政府購買服務等方式，支持農村人居環境項目。吸納農民承接本地農村人居環境改善和后續管護工作。
4．加強宣傳教育。將改善農村人居環境納入各級農民教育培訓內容和公益性宣傳范圍，充分借助廣播電視、報紙雜志等傳統媒體、新媒體平臺和公共領域社會宣傳載體，深入開展宣傳報道。加強正面宣傳和輿論引導，編制創作群眾喜聞樂見的解讀材料和文藝作品，增強社會公眾認知。充分運用環境衛生紅黑榜、積分兌換、“互聯網+督查”投訴舉報等方式，提高村民維護村莊環境衛生的主人翁意識，引導農民自我管理、自我教育、自我服務、自我監督。
（八）提升長效管護水平
1．持續開展村莊清潔行動。以“兩治一拆”農村人居環境整治專項行動、“五個美麗”建設為抓手，按照“立足清、聚焦保、著力改、促進美”要求，拓展提高“三清一改”內容標準，由“清臟”向“治亂”拓展，由村莊面上清潔向屋內庭院、村莊周邊拓展，全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，引導農民群眾養成良好生活習慣。健全完善長效清潔機制，通過“門前三包”等制度明確村民責任，有條件的地方可以設立村莊清潔日等，推動村莊清潔行動制度化、常態化、長效化。到20xx年，全市112個以上村莊設立村莊清潔日。
2．持續開展農村愛國衛生運動。發揮愛國衛生運動群眾動員優勢，豐富愛國衛生工作內涵，探索創新工作方式，加大對文明健康綠色環保和衛生健康知識的宣傳力度，提升文明健康意識和健康素養水平。按照屬地管理原則和病媒生物消長規律，由各縣（市、區）愛衛辦每年牽頭組織開展2次以上集中統一除“四害”活動，有效降低病媒生物密度，預防媒介疾病發生。推進國家級和省級衛生城鎮創建工作，完成省級下達的創建任務，加強衛生城鎮日常監督管理，持續鞏固衛生城鎮創建成果。
3．健全農村人居環境長效管護機制。進一步細化政府和職責部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的農村人居環境長效管護機制，堅持以群眾為主體，充分發揮村規民約、村民理事會作用，組織和依靠群眾搞好衛生維護、設施管護和工作監管。制定完善可行的管護標準、可量化的考核辦法，落實可持續穩定的經費來源，逐步建立健全農村人居環境整治長效管護機制。充分利用好公益性崗位，合理設置農村人居環境整治管護隊伍，對符合條件的農村低收入人員給予傾斜。明確農村人居環境基礎設施產權歸屬，落實設施建設管護標準規范等制度。依法探索建立農村廁所糞污清掏、農村生活污水垃圾處理農戶付費制度，以及農村人居環境基礎設施運行管護社會化服務體系和服務費市場化形成機制，逐步建立農戶合理付費、村級組織統籌、政府適當補助的運行管護經費保障制度，合理確定農戶付費分擔比例。堅持先建機制、后建工程，鼓勵有條件的地區推行系統化、專業化、社會化運行管護，推進城鄉人居環境基礎設施統籌謀劃、統一管護運營。
三、保障措施
（一）加強組織領導。加強黨對農村工作的全面領導，落實五級書記抓鄉村振興的要求，把農村人居環境整治提升作為各級黨政“一把手”工程。健全市縣鄉抓落實工作機制，市委和市政府做好上下銜接、域內協調、督促檢查等工作；縣級黨委和政府做好組織實施工作，主要負責同志當好一線指揮，選優配強一線干部隊伍；鄉鎮黨委和政府做好各項工作的具體實施。完善由農業農村部門（農村人居環境整治工作領導小組辦公室）牽頭抓總、統籌協調，相關職能部門專項主抓、具體落實的協調推進機制，形成橫向縱向“一盤棋”工作格局。將國有和鄉鎮農（林）場居住點納入農村人居環境整治提升范圍統籌考慮、同步推進。
（二）強化分類指導。優化村莊布局，堅持規劃引領，合理確定村莊分類，統籌考慮主導產業、人居環境、生態保護等村莊發展，科學劃定整治范圍，分類推進農村人居環境整治提升。城郊融合類村莊重在加快實現城鄉人居環境基礎設施建設共建共享、互聯互通。集聚提升類村莊重在完善人居環境基礎設施，推動農村人居環境與產業發展互促互進，提升建設管護水平，保留鄉村風貌。特色保護類村莊重在保護自然歷史文化特色資源、尊重原住居民生活形態和生活習慣，加快改善人居環境。“空心村”、已經明確搬遷撤并類村莊不列入農村人居環境整治提升范圍，重在保持干凈整潔，保障現有農村人居環境基礎設施穩定運行。對一時難以確定類別的村莊，可暫不作分類。
（三）完善配套政策。落實農村人居環境相關設施建設用地、用水用電保障和稅收優惠政策。在嚴守耕地和生態保護紅線前提下，優先保障農村人居環境設施建設用地。落實村莊建設項目簡易審批，降低準入門檻，具備條件的可采取以工代賑、“工料法”等方式。鼓勵村級組織和鄉村建設工匠等承接農村人居環境小型工程項目，推動永定區、武平縣、長汀縣、連城縣、漳平市開展農村公共基礎設施管護試點改革，健全產權管理制度，建立完善設施建設與管護機制有機結合并同步落實制度。突出典型引領，整縣、整村統籌推進農村人居環境整治提升。
（四）加大資金投入。實行以縣級為主、市級獎補、省級補助的投入方式。各縣（市、區）應積極統籌上級補助、本級一般公共預算、土地出讓收入、城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益、耕地占補平衡指標收益等資金，積極爭取上級預算內補助資金，支持農村人居環境整治提升項目建設、運行和維護。各縣（市、區）要推動鄉村盤活區域內村級自有資產和資金，統籌整合政府獎補、村級自有資金、社會資本、金融資本、村民投資等各方資金，形成政府引導、社會資本投入、金融部門跟進、村集體參股、村民籌資籌勞等相結合多元化的農村人居環境整治投入長效機制。統籌安排資金支持農村垃圾治理常態化機制建設、農村污水提升治理、農村危房和農房抗震改造、農村基礎設施和公共服務設施建設管護等工作。地方政府債券對符合條件的人居環境整治提升項目給予支持。繼續實施“大專項+任務清單”管理模式，加大存量資金盤活力度，開展全過程預算績效管理。
（五）推進制度規章與標準體系建設。加快推進農村人居環境整治立法，加快建立農村人居環境相關領域技術標準。組織實施一批村鎮飲用水水質提升關鍵技術研究與裝備開發、村鎮污水處理與循環利用技術、村鎮生活垃圾處理等農村人居環境相關科技項目。組織龍巖學院、龍巖水發環境有限公司等高校、企業開展農村人居環境整治提升關鍵技術、工藝和裝備研發，加強技術的集成應用和成果轉化。選認一批污水處理、鄉村生態景觀營造、生態修復、環境監測等領域的科技特派員，到農村基層一線開展技術指導服務。
（六）強化考核激勵。將改善農村人居環境作為實施鄉村振興戰略實績考核的重要內容、市縣干部政績考核的重要參考。強化農業農村污染治理突出問題監督。鼓勵第三方參與農村人居環境整治提升評估等工作。積極提煉總結推廣一批農村公共基礎設施管護的經驗做法和典型案例。按照有關規定對農村人居環境整治成效顯著的單位和個人給予褒揚激勵。
污水的治理的方案2
為落實《農村人居環境整治三年行動方案》和深入學習浙江“千萬工程”經驗全面扎實推進農村人居環境整治會議有關要求，推進農村生活污水治理，補齊農村人居環境短板，加快建設美麗宜居鄉村，提出以下意見。
一、重要意義
農村生活污水治理是農村人居環境整治的重要內容，是實施鄉村振興戰略的重要舉措，是全面建成小康社會的內在要求。近年來，各地各有關部門認真貫徹落實中央部署要求，積極推動農村生活污水治理，取得了一定成效，對改善農村生態環境、提升農民生活品質、促進農業農村現代化發揮了重要作用。但也要看到，農村生活污水治理仍然是農村人居環境最突出的短板，面臨著思想認識和資金投入不到位、工作進展不平衡、管護機制不健全等問題。各地要充分認識農村生活污水治理的重要意義，把其作為一項重大民生工程抓緊抓實，切實提升農民群眾獲得感幸福感。
二、總體要求
按照“因地制宜、尊重習慣，應治盡治、利用為先，就地就近、生態循環，梯次推進、建管并重，發動農戶、效果長遠”的基本思路，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，從億萬農民群眾的愿望和需求出發，按照實施鄉村振興戰略的總要求，立足我國農村實際，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，加強統籌規劃，突出重點區域，選擇適宜模式，完善標準體系,強化管護機制，善作善成、久久為功，走出一條具有中國特色的農村生活污水治理之路。
到20xx年，東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，農村生活污水治理率明顯提高，村莊內污水橫流、亂排亂放情況基本消除，運維管護機制基本建立；中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，農村生活污水亂排亂放得到有效管控，治理初見成效；地處偏遠、經濟欠發達等地區，農村生活污水亂排亂放現象明顯減少。
三、基本原則
（一）因地制宜、注重實效。根據地理氣候、經濟社會發展水平和農民生產生活習慣，科學確定本地區農村生活污水治理模式。條件允許或對污水排放有嚴格要求的地區，可以采用建設污水處理設施的方法確保達標排放，其他地方要充分借助地理自然條件、環境消納能力等重點推進農村改廁。條件較好的地區可以加快推進，脫貧攻堅任務重的市縣能做則做、需緩則緩，不搞一刀切、齊步走。
（二）先易后難、梯次推進。堅持短期目標與長遠打算相結合，綜合考慮現階段經濟發展條件、財政投入能力、農民接受程度等，合理確定農村生活污水治理目標任務。既盡力而為，又量力而行。先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、積累經驗，帶動整體提升。
（三）政府主導、社會參與。農村生活污水治理設施建設由政府主導，采取地方財政補助、村集體負擔、村民適當繳費或出工出力等方式建立長效管護機制。通過政府和社會資本合作等方式，吸引社會資本參與農村生活污水治理。
（四）生態為本、綠色發展。牢固樹立綠色發展理念，結合農田灌溉回用、生態保護修復、環境景觀建設等，推進水資源循環利用，實現農村生活污水治理與生態農業發展、農村生態文明建設有機銜接。
四、重點任務
（一）全面摸清現狀。對農村生活污水的產生總量和比例構成、村莊污水無序排放、水體污染等現狀進行調查，梳理現有處理設施數量、布局、運行等治理情況，分析村莊周邊環境特別是水環境生態容量，以縣域為單位建立現狀基礎臺賬。
（二）科學編制行動方案。以縣域為單位編制農村生活污水治理規劃或方案，也可納入縣域農村人居環境整治規劃或方案統籌考慮，充分考慮已有工作基礎，合理確定目標任務、治理方式、區域布局、建設時序、資金保障等。順應村莊演變趨勢，把集聚提升類、特色保護類、城郊融合類村莊作為治理重點。優先治理南水北調東線中線水源地及其輸水沿線、京津冀、長江經濟帶、珠三角地區、環渤海區域及水質需改善的控制單位范圍內的村莊。注重農村生活污水治理與生活垃圾治理、廁所革命等統籌規劃、有效銜接。
（三）合理選擇技術模式。因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。有條件的地區推進城鎮污水處理設施和服務向城鎮近郊的農村延伸，離城鎮生活污水管網較遠、人口密集且不具備利用條件的村莊，可建設集中處理設施實現達標排放。人口較少的村莊，以衛生廁所改造為重點推進農村生活污水治理，在杜絕化糞池出水直排基礎上，就地就近實現農田利用。重點生態功能區、飲用水水源保護區嚴禁農村生活污水未經處理直接排放。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵具備條件的'地區采用以漁凈水、人工濕地、氧化塘等生態處理模式。開展典型示范，培育一批農村生活污水治理示范縣、示范村，總結推廣一批適合不同村莊規模、不同經濟條件、不同地理位置的典型模式。
（四）促進生產生活用水循環利用。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計，在確保農業用水安全的前提下，實現農業農村水資源的良性循環。鼓勵通過栽植水生植物和建設植物隔離帶，對農田溝渠、塘堰等灌排系統進行生態化改造。鼓勵農戶利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等，實現就地回用。暢通廁所糞污經無害化處理后就地就近還田渠道，鼓勵各地探索堆肥等方式，推動廁所糞污資源化利用。
（五）加快標準制修訂。認真梳理標準制修訂情況，構建完善農村生活污水治理標準體系。根據農村不同區位條件、排放去向、利用方式和人居環境改善需求，按照分區分級、寬嚴相濟、回用優先、注重實效、便于監管的原則，抓緊制修訂本地區農村生活污水處理排放標準。加快研究制定農村生活污水治理設施標準，規范污水治理設施設計、施工、運行管護等。編制適合本地區的農村生活污水治理技術導則或規范，強化技術指導。
（六）完善建設和管護機制。堅持以用為本、建管并重，在規劃設計階段統籌考慮工程建設和運行維護，做到同步設計、同步建設、同步落實。做好工程設計，嚴把材料質量關，采用地方政府主管、第三方監理、群眾代表監督等方式，加強施工監管、檔案管理和竣工驗收。簡化農村生活污水處理設施建設項目審批和招標程序，保障項目建設進度。落實農村生活污水處理用電用地支持政策。明確農村生活污水治理設施產權歸屬和運行管護責任單位，推動建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的運行管護機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管理，有條件的地區推行城鄉污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。鼓勵有條件的地區探索建立污水處理受益農戶付費制度，提高農戶自覺參與的積極性。
（七）統籌推進農村廁所革命。統籌考慮農村生活污水治理和廁所革命，具備條件的地區一體化推進、同步設計、同步建設、同步運營。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。
（八）推進農村黑臭水體治理。按照分級管理、分類治理、分期推進的思路，采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、水體凈化等綜合措施恢復水生態。建立健全符合農村實際的生活垃圾收集處置體系，避免因垃圾隨意傾倒、長年堆積、處理不當等造成水體污染。推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，大力推動清潔養殖，加快推進肥料化利用，推廣“截污建池、收運還田”等低成本、易操作、見效快的糞污治理和資源化利用方式，實現畜禽養殖廢棄物源頭減量、終端有效利用。實施農村清潔河道行動，建設生態清潔型小流域，鼓勵河湖長制向農村延伸。
五、保障措施
（一）加強組織領導。落實中央部署、省負總責、市縣抓落實的農村生活污水治理機制。按照五級書記抓鄉村振興的要求，把農村生活污水治理納入鄉村振興戰略、作為重點任務優先安排。省級黨委和政府對本地區農村生活污水治理工作負總責，建立健全工作推進機制，強化組織領導和政策保障。強化市縣抓落實責任，做好項目落地、資金使用、推進實施、運行維護等工作。鄉鎮黨委和政府具體負責組織實施。村黨組織做好宣傳發動、日常監督等，提升農民環境保護意識。理順職責分工，明確農業農村部門牽頭改善農村人居環境,生態環境部門具體抓好農村生活污水治理的工作職責。
（二）多方籌措資金。建立地方為主、中央補助、社會參與的資金籌措機制，加大對農村生活污水治理的投入力度，適度向貧困地區傾斜。中央財政安排資金支持農村生活污水治理和農村改廁。允許縣級按規定統籌整合相關資金，加強資金使用監管，切實提高資金使用效益。鼓勵地方政府發行專項債券支持農村生活污水治理。鼓勵金融機構立足自身優勢和風險偏好，在符合相關法律法規和風險可控、商業可持續的前提下，對農村生活污水治理項目提供信貸支持。規范運用政府和社會資本合作模式，吸引社會資金參與農村生活污水治理項目。發揮政府投資撬動作用，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，吸引各方人士通過投資、捐助、認建等形式，支持農村生活污水治理項目建設和運行維護。落實捐贈減免稅政策和公益性捐贈稅前扣除政策。
（三）加大科技創新。鼓勵企業、高校和科研院所開展技術創新，研發推廣適合不同地區的農村生活污水治理技術和產品。推動農村生活污水處理與循環利用裝備開發，探索農村水資源循環利用新模式。鼓勵具備條件的地區運用互聯網、物聯網等技術建立系統和平臺，對具有一定規模的農村生活污水治理設施運行狀態、出水水質等進行實時監控。
（四）強化督導考核。中央農辦、農業農村部會同生態環境部等有關部門，配合國務院辦公廳開展農村人居環境整治大檢查，對措施不力、搞虛假形式主義、勞民傷財的地方和單位批評問責。落實國務院督查激勵措施，對開展包括農村生活污水治理在內的農村人居環境整治成效明顯的縣予以獎勵。將農村生活污水治理情況納入第二輪中央生態環境保護督查范疇。推動環保監管力量進一步下沉到農村，做到城鄉全覆蓋，嚴禁未經達標處理的城鎮污水進入農業農村。建立群眾和社會監督機制，對群眾反應強烈的重點問題，開展實地調查、分析原因、督促整改。
（五）廣泛宣傳發動。鼓勵各地充分利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體，結合村莊清潔行動、衛生縣城創建、廁所革命等活動，采用群眾喜聞樂見形式，大力開展農村生活污水治理宣傳。發揮村黨組織戰斗堡壘作用、黨員干部模范帶頭作用和婦聯、共青團等貼近農村的優勢，發動組織群眾，積極參與農村生活污水治理。完善村規民約，倡導節約用水，引導農民群眾形成良好用水習慣，從源頭減少農村生活污水亂潑亂倒的現象。
污水的治理的方案3
為了加快縣城區生活污水處理項目建設步伐，減少縣城生活污水對黃河水質的污染，促進縣城污染防治工作取得實效，按照縣委、縣政府工作要求，特制定本實施方案。
一、基本要求及原則
按照“統籌兼顧、適度超前、一次規劃、分期建設”的原則，以治理城區生活污水為重點，以改善城市居民生活環境，完善城市配套功能，提升城市品位為目標，解決環保問題，實現節能減排，推進生態建設。
二、建設目標及內容
緊緊抓住污水處理廠被列為國家扶持建設項目，加大城市基礎設施建設投入的歷史機遇，積極爭取項目資金，嚴把工程建設質量關，千方百計加快進度，完成項目投資xx萬元，確保在xx年xx月底前建成污水處理廠，年底前配套建設污水處理廠至縣城主管道KM。
三、保障措施
（一）加強組織領導，健全工作機構
為切實加強對縣城生活污水處理項目建設的`組織領導，加快建設步伐，成立以縣政府分管領導為組長，相關部門負責人為組員的項目建設領導小組，協調、指導和督促項目建設工作，領導小組辦公室設在xx，具體負責項目協調、組織、實施。
（二）注重資金調度，建立補償機制
在積極籌措地方配套資金的同時，出臺xx污水處理費征收、使用和管理辦法，建立污水處理費調整機制，統籌整合城維費、排污費、水資源費等各種資金，落實配套資金，建立財政補貼機制，保證合理的投資回報，確保縣城污水處理設施正常運行。
（三）強化質量管理，加快工程進度
嚴格實行項目法人制、工程監理制和合同管理制，確保項目建設質量和資金的合理使用，做到高標準設計、高質量施工，健全質量三級管理網絡，倒排工期，搶抓進度，確保工程質量達標和進度任務落實。
（四）建立健全工作機制，完善責任追究制度
為保障項目的順利實施，一是建立項目監管機制，明確工程建設目標、時間節點，加大工程監管力度，監理、質檢站與項目業主同時到位，確保工程建設真正落到實處；二是建立項目專項跟蹤督查機制，形成定期督辦、定期調度、定期通報制度；三是建立責任追究制度，對于因工作失誤、推諉扯皮造成項目受損或延誤的，按照規定追究相關單位和人員的責任。
污水的治理的方案4
為貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于實施鄉村振興戰略、農村人居環境整治的決策部署，加快補齊農村生活污水治理短板，持續改善農村人居環境，助力全面鄉村振興。根據《廣東省人民政府辦公廳關于印我省農村生活污水治理攻堅行動指導意見的通知》（粵辦函〔20xx〕285號）和《梅州市農村生活污水治理攻堅行動方案》（20xx-2025年）的要求，結合我縣實際，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大及十九屆六中全會精神，按照省委、省政府、市委、市政府關于實施“三農”領域突出短板“九大攻堅”行動的部署，結合我縣農村生活污水治理的實際情況，提出農村生活污水治理策略，堅持以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，因地制宜選擇治理模式，提高工程建設質量。同時加強已建農村生活污水處理設施運行管理，確保污水收集處理設備設施的正常運行，規范建立農村生活污水集中處理設施建設資金的投入機制。
（二）基本原則
1．科學全面，實用可行。
內容全面、科學合理，攻堅行動與村莊規劃、城鄉供排水、水環境功能區劃、黑臭水體治理等相銜接，制定建立全面覆蓋、重點突出、因地制宜、科學規范的攻堅路徑。
2．因地制宜，分類治理。
按照省、市對農村生活污水治理工作的總體要求，以污水減量化、分類就地處理、循環利用為導向，以提高農村生活污水治理率、設施有效運行率和農村居民滿意率為目標，結合我縣經濟發展水平、村莊聚集情況和周邊自然情況等，因地制宜選擇農村生活污水資源化利用、納入已建縣、鎮、村污水處理設施、已建設施修復改造、建設農村生活污水處理設施等模式開展治理。
3．突出重點，梯次推進。
遵循“突出重點，循序漸進，久久為功”的原則，做到“可實施、可落地”。在全面摸清治理底數的基礎上，明確治理模式。按照省、市重點村莊識別要求，明確重點村莊，梯次推進治理工作。
4．建管并重，長效運行。
在確保治理設施高質量建設和提升改造的同時加大對已建設施的運營維護，抓好運維管理機制建設。鼓勵規模化、專業化、社會化建設和運行管理。有條件的鄉鎮，逐步探索建立污水處理受益農戶付費制度和多元化的運行保障機制，確保治理長效。
5．政府主導，社會參與。
強化屬地政府主體責任，加大財政資金投入力度，充分發揮涉農資金統籌作用，用好相關金融政策，拓寬資金籌措渠道，建立健全地方負擔、企業投資、省級資金、鎮村自籌和社會支持的多元投入機制。同時可引導農民以投工投勞等方式參與設施建設、運行和管理，鼓勵社會資本投資參與農村生活污水治理。
（三）工作目標
從20xx年起，在摸清全縣已建村級生活污水處理設施現狀的基礎上，結合自然村農村生活污水摸排時地表水水質監測情況，開展農村生活治理攻堅行動。通過4年努力，到20xx年，完成152個自然村生活污水治理任務，其中應優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務，確保全縣農村生活污水治理率達到60%以上。制定清單式實名制儲備庫，確保有序推進全縣農村生活污水治理任務（詳見附件3：豐順縣20xx-2025年擬完成治理自然村“一村一策”儲備庫）。
具體治理任務安排如下：
1．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到52.5%以上；
2．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到55%以上；
3．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到57.5%以上；
4．20xx年年底前，完成新增38個自然村生活污水治理任務，全縣農村生活污水治理率提高到60%以上，治理設施有效運行率達到90%以上，村民滿意率達到80%以上，強化農村生活污水處理設施運維監督考核管理，全面建立農村生活污水治理長效運維管護機制。
二、工作任務
（一）因地制宜，分類推進設施建設
1．資源化利用。
對于居住較分散，常住人口較小或密度小的自然村，在周邊無黑臭水體且水環境良好的前提下，優先選用污水資源化利用的技術路線。充分利用既有水溝、水塘和洼地，規劃建設污水管網及配套存儲池、厭氧池、生化塘等，并可通過房前屋后“四小園”澆施等就近就地進行資源化利用。實施資源化利用的自然村應定期開展自然村內主要水體監測和治理成效評估，未達到要求的需結合原因加強整改和管護。當受納體消納能力不足時，周邊有黑臭水體或水質保護壓力大，應及時調整治理模式，不得繼續采用資源化利用對生活污水進行處理。對于自然生態環境優勢明顯、農用水灌溉需求大的鎮，積極探索符合當地特色的污水資源化利用模式，優先采用資源化利用開展治理。
2．納入縣、鎮、村污水處理設施
充分調研，推動未滿負荷的縣鎮村污水處理設施向周邊自然村延伸，將鄰近圩鎮、城鄉結合區域內自然村和設施周邊自然村的農村生活污水就近納入縣、鎮、村污水管網統一收集處理，做到能接盡接，管網收集率應達到60%以上。
3．新建農村生活污水處理設施
遠離城鎮的農村居民聚居點，人口規模較大的自然村應綜合聚集程度、排水現狀、排入水體水質要求等，合理選擇污水處理技術，配套完善管網設施，選擇管護簡便、建設和運維費用低的工藝設備進行集中處理。常住人口多，但居住較散、污水難以統一收集的地區，就地就近采用無動力、微動力或生態處理技術進行分散處理。新建農村生活污水處理設施的，由鎮政府負責實施，
管網收集率應達到60%以上。
4．推進已建設施提升改造與管網修復。
在科學確定治理模式的基礎上，對自然村生活污水實施資源化利用的，由鎮村對照治理措施開展整治；農村生活污水納入縣、鎮、村污水處理設施的由原建設單位（業主單位）負責整治；實施已建設施修復改造和管網完善與修復的，由原建設單位（業主單位）和管理單位（鎮政府、縣水務局、縣農業農村局、縣住房和城鄉建設局）負責整治。
（1）已建設施提升改造。對照全縣摸排問題清單及省反饋問題清單，各鎮應制定問題設施整改方案，明確整改措施，按攻堅任務清單按時完成整改。對處于建設狀態且停滯施工時間較長、主體設施存在質量問題、功能單元缺失導致閑置的設施開展修復；對于已建、設計規模不符合實際需求等的設施進行整改，對普遍存在雨污分流不徹底，生活污水收集率不足，出水不穩定等問題，加快實施老舊污水處理設施及管網的升級改造。
（2）管網完善與修復。對于污水收集管網覆蓋率低的處理設施，利用現有管網，延伸主、支管覆蓋范圍；對于無配套收集管網或收集管網存在嚴重質量問題、原高程設計不合理等，應全面綜合評價，重新調整規劃設計，完善管網或改用分散治理方式，針對管網與設施未接通或銜接不暢，化糞池老舊或建設不規范，管網局部污水滴漏或外水滲入等問題，進行收集管網修復增效。
（二）開展成效評估
縣有關部門及時跟進指導各鎮（場）治理工作，市生態環境局豐順分局牽頭對照儲備庫開展治理情況月度調度和通報。各鎮（場）按照“完成一個、報送一個、評估一個”的原則，從儲備庫中抽取不少于辦理任務數的自然村報市生態環境局豐順分局（應優先完成農村生活污水處理設施的問題整改任務）。評估需以工程建設質量、治理綜合成效為主，結合基礎資料、運維管理以及村民滿意度等情況開展成效評估。同時，結合評估情況組織甄選優秀治理案例，適時向社會公開宣傳。采用不同治理模式應滿足以下要求，方可認定為完成治理：
1．納入城鎮污水處理系統的村莊，同時滿足以下要求：（1）村莊污水收集主管與城鎮污水管網連接并通水；（2）接入的污水處理廠正常運行并達標排放。
2．新建農村生活污水處理設施或設施整改提升的村莊，同時滿足以下要求：（1）設施正常運轉；（2）設施出水執行我省《農村生活污水處理排放標準》（DB 44/2208-20xx）且排放口水質檢測達標；（3）有明確的運維主體、責任要求及穩定的運維資金保障。
3．采用污水資源化利用（或自然生態消納）的村莊，在滿足農田灌溉、施肥等資源化利用相關標準同時，應滿足以下要求：（1）有農田、水塘或房前屋后小菜園、小果園等明確的污水資源化利用受納體；（2）已配套污水暫存設施及輸送至利用場地的設施設備或管網暗渠，建立了明確的資源化利用（或自然生態消納）途徑；（3）污水排放不超過資源化利用受納體的環境容量，受納體及周邊不形成黑臭水體，不造成環境污染，污水資源化整體能夠保持良性生態循環；（4）河涌、水網等快速流動水體不作為污水資源化利用的受納體，污水原則上不直接排入。
（三）建管并重，建立健全長效機制
1．明確運維管理責任主體。
建立以縣政府為責任主體、鎮政府為落實主體、村級組織為參與主體的農村生活污水治理運維管理體系。各鎮（場）要牽頭落實本行政區域內農村生活污水處理設施和管網的日常運行和維護管理工作，落實運維經費保障，明確運維管護經費使用細則，合理確定設施運維主體和模式。縣政府結合年度考核情況，制訂獎懲制度，以獎代補，確保各鎮（場）村級污水處理設施運維效果。（指導單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
2．明確運維管理模式。
對處理工藝相對復雜且運維要求高的設施，可通過統一招投標或政府采購等方式選擇具有相應能力的運維單位進行運維；對規模較小、工藝簡易、運行維護技術要求較低的設施及資源化利用的自然村，鼓勵鄉鎮（街道）委托村（居）民委員會進行運行維護，可聘用村民參與設施運行維護管理的有償服務工作。鄉鎮（場）負責日常運行和維護管理工作，應遵守有關規定，明確專職人員，監督第三方專業服務機構做好運行記錄，定期開展運行維護培訓，督促指導村（居）民委員會和農戶做好相關工作。村（居）民委員會應當配合做好污水處理設施建設改造和運行維護相關工作，引導農戶主動檢查自家廁所水、廚房水、洗滌水等接入狀況，做好化類池、接戶管、戶用檢查井滲漏、堵塞和破損等的維修更換，自覺管理房前屋后污水管網、清掃井及周邊環境衛生等。非居民產生的污水應由經營主體負責處理。
運維單位應以自然村為單元建立治理臺賬，臺賬內容包括村莊概況、污水輸送路徑、管網情況、污水暫存或預處理設施情況、污水處理設施運行情況、受納體基本信息、管護人員安排、受納體巡查及監測記錄等內容。各鎮（場）應定期組織開展治理成效評估，未達到預期效果的.，應及時排查原因，實施整改并加強管護。當受納體消納能力不足時，應及時調整治理模式。（指導單位：縣住房和城鄉建設局、市生態環境局豐順分局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
3．嚴格水質監測。
各鎮（場）要落實國家、省、市關于農村生活污水處理設施水質監測的要求，督促運維單位定期自行或委托有資質的專業機構對農村生活污水處理設施進、出水水質進行監測，摸清摸實已建設施環境效益發揮情況，建立數據臺賬。生態環境部門按上級要求開展日處理能力20噸及以上的農村生活污水處理設施出水水質監測，對于發現設施運行不正常、出水水質不達標等問題的，提出限期整改要求，逾期未整改到位的，通報或約談相關負責部門和負責人。（指導單位：市生態環境局豐順分局牽頭，縣住房和城鄉建設局、水務局、農業農村局（鄉村振興局）等按職責負責）
三、保障措施
（一）強化組織領導。各鎮（場）要充分認識農村生活污水治理工作的重要性、緊迫性、艱巨性，把農村生活污水治理作為實施鄉村振興戰略的重要內容，應加強系統謀劃和統籌協調，成立攻堅領導小組。將農村生活污水治理作為駐鎮幫鎮扶村工作隊的重點工作任務，推動解決規劃、建設、運維中的突出問題和困難。農村生活污水與農村衛生廁改造、人居環境整治、美麗鄉村建設有機地結合起來，縣農業農村局（縣鄉村振興局）、縣水務局、縣自然資源局、縣住房和城鄉建設局、縣發展和改革局、縣財政局、縣政府辦督辦室等相關部門按職責要求加強對各鎮（場）推進農村生活污水治理工作的督促指導。
（二）加強資金籌措。加強農村生活污水治理資金的籌措，由縣財政統籌，積極爭取中央、省涉農資金支持。對已建設施進行完善管網、修復、改造的，整改完成后按原資金渠道和程序進行驗收結算和撥付。原PPP、新農村等實施項目，由建設單位（業主）按終止合同進行核實結算。修復改造完成后，按原資金渠道進行驗收結算。對新建設施項目，按建設項目有關規定執行，同時，引導鼓勵社會資本參與農村生活污水治理設施建設和運維。
（三）嚴格監督考核。嚴格落實農村生活污水治理責任，上下聯動、齊抓共管、高質量完成農村生活污水治理任務。建立健全監督考核機制，將農村生活污水治理工作納入推進鄉村振興戰略實績、污染防治攻堅戰成效等考核內容。將治理設施日常巡查等工作納入日常工作內容，發現問題及時上報并督促整改。
（四）加強技術支撐。加強農村生活污水智慧監管的探索，定期組織開展技術幫扶，組織運維管理人員教育培訓，加強農村生活污水治理人才隊伍建設。
（五）加強宣傳教育。結合鄉村振興戰略開展宣傳教育，借助手機、電視、廣播等媒介宣傳污水處理設施運行維護知識，培育提升村民生態環境保護意識，逐步規范村民生活排水行為；要充分發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用，帶頭參與治理工程建設和運維工作；要引導村民參與項目前期涉及、過程建設和后期監督，建立共謀、共建、共管、共享機制，提高村民在生活污水治理工作中的參與感和滿意感。
污水的治理的方案5
為貫徹落實省委、省政府提出的“建設鄱陽湖生態經濟區”戰略，切實加強農村生活污水治理工作，全面提升我縣城鄉生態與環境質量，按照省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南（試行）》有關要求，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神和科學發展觀為指導，堅定不移地實施可持續發展戰略，緊緊圍繞我縣建設“中國最美鄉村”、“世界最大生態文化公園”的目標，以人為本,科學規劃,注重提高廣大農村居民環保意識,逐步建立健全農村生活污水處理長效管理機制,走經濟社會發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。
二、工作目標
利用四到五年的時間，完成我縣饒河源頭保護區內沿河、沿庫1公里內的村莊及全縣歷史文化名村、生態村的生活污水治理。向全縣逐步推廣，努力實現省委提出的“農村環境有明顯改善”的目標，把我縣農村建設成“空間布局合理、基礎設施配套、環境整潔優美、城鄉和諧共榮”的社會主義新農村。
三、基本原則
1、政府主導,全民參與。在縣委、縣政府統一領導下，充分發揮各鄉（鎮、街道）的主導作用,建立完善公眾和社會力量參與機制,鼓勵和引導群眾及社會力量參與、支持農村生活污水治理工作；同時加大縣財政對農村生活污水治理設施建設的支持力度。
2、科學規劃，統籌安排。堅持以規劃為先導，充分考慮城鄉建設規劃、經濟發展狀況、污水排放現狀、人口分布等因素，科學規劃建設區域內的污水處理設施。
3、因地制宜，加強指導。結合各地經濟條件、地形地貌等實際情況，加強指導，確保質量。
4、分批進行，逐步推開。結合我縣各村莊的實際情況，按照先易后難，先環境敏感區后一般區域，選擇一批具有一定條件的村莊為試點，以點帶面，逐步推開。
三、治理模式（生態塘技術）
我縣農村生活污水治理原則上采用“三格式化糞池+生態塘技術”治理模式，該治理模式尤其對含氮磷較高的農村生活污水有較好的去除效率，同時具備結構簡單、投資成本低、能耗低和維護管理簡便等特點。
1、根據江灣村生活污水特點和我省“十二五”減排計劃的要求，省環保廳已明確該村選用“氧化溝”污水治理工藝處理生活污水；
2、對村莊內有分散式旅游服務區、農家樂、賓館等的污水處理應以企業主體為單位，設置污水預處理設施，并經處理達到生態塘接納標準后，引入生態塘進行污水凈化，保證出水水質達標排放。
3、對分散居住的村莊可以依據當地地勢等實際情況設置多個小型生態塘處理。
4、對于個別無法實施生態塘治理模式村莊，亦可根據實際選用省環保廳《江西省農村面源與生活污染控制技術指南（試行）》內的'其它治理模式。
以日處理100噸廢水規模為例：（以下不含管道建設造價）
①調節池容積選擇：有效容積30m3（造價不明），具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環保公司報價）
②接觸氧化池容積選擇：有效容積20m3，具體施工需委托環保公司設計、施工及安裝設備。（造價由環保公司報價）
③生態塘選擇：
生態塘類型選擇：采用將植物移植在輕質材料載體并飄浮于水面的生物浮島，浮島構建主要采用毛竹圍欄水生植物的方式。
生態塘址選擇：一般在地勢低洼的地方修建，也可對農村原有的蓄水塘進行改建，在施工中需注意防滲治理和暴雨徑流導流明渠建設。
生態塘植物選擇：植物有寬葉香蒲、美人蕉、梭魚草、鳶尾等。
生態塘規模選擇：按5人/m2要求計算塘面面積。
生態塘造價：總造價按180元/m2計算（塘體造價按150元/m2，浮島生物按30元/m2），塘面面積440平方，則生態塘造價7.92萬元。
四、項目資金
1、資金預算
在深入實地調查的基礎上，參照我縣沱川鄉河西村污水處理工程造價，經專業工程師核算，婺源農村污水治理工程項目涉及11個鄉鎮，共72村莊（名單見附件一），常住人口45953萬，建設化糞池、生態塘等生活污水治理設施，共需籌集資金5000余萬元（不包括由業主自行建設污水預處理設施和配套管網建設資金）。
2、資金籌集
該項目建設采取以政府投入為主導，積極爭取上級資金支持，鼓勵引導社會資本和農民群眾參與農村生活污水治理工作。農村污水治理設施正式交付使用后，運行和管護費用，由鄉鎮統籌配套資金解決。
五、工作步驟
1、成立機構
成立婺源縣農村生活污水治理工作領導小組，負責統一規劃，統籌安排，協調指導我縣農村生活污水治理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局，具體負責農村生活污水治理的督促實施和日常工作，工作人員從相關部門抽調人員組成。
2、宣傳發動、全面部署階段（20xx年10月—）
縣農村生活污水治理工作領導小組組織召開全縣農村生活污水治理工作動員大會，對我縣農村生活污水治理工作進行部署，同時利用宣傳車、報紙、有線電視等進行宣傳，充分發揮廣大黨員干部群眾自覺參與生活污水治理行動。
3、組織實施、整體推進階段（20xx年10月—）
有關鄉（鎮、街道）嚴格按照本《實施方案》及有關文件要求，制定相應的生活污水治理的具體工作方案，明確所有行政村、自然村所采取的處理模式和管理運行機制，報縣領導小組同意后組織落實。按照分批進行，逐步推開的原則，縣領導小組要選擇幾個條件成熟的村莊為試點，先行先試，不斷總結經驗，分階段全面推進各項工作。
4、督察考核、總結提高階段
對有關鄉（鎮、街道）、村組實行動態考核制度。運用定期與不定期檢查相結合、隨機抽查與集中督察相結合等多種手段,對各鄉（鎮、街道）生活污水收集處理工作的進展情況進行全面考核,并對考核結果進行排序,納入鄉（鎮、街道）、村年度工作目標考核。
六、工作要求
1、提高認識。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要認清形勢,切實提高思想認識,把農村生活污水收集處理工作作為社會主義新農村建設的一項十分重要的內容,作為關注民生、服務民生、改善民生的一個重要載體，認真抓好此項工作的落實。
2、加強領導。各有關鄉（鎮、街道）、各有關部門要在縣農村生活污水治理工作領導小組的統一領導下，按各自的工作任務開展農村生活污水治理工作。各鄉（鎮、街道）要成立專門領導機構,明確責任分工，領導掛帥，組織得力人員認真落實；要投入足夠的人力、財力和物力,確保生活污水收理、運營管理工作取得明顯成效。
3、廣泛宣傳。要利用有線電視、召開村小組村民會議、建立村規民約、開設宣傳欄、開展課堂教育、發放宣傳材料等方式，不斷加強對農村居民的環境保護教育，提高農村居民環境保護意識，使農民逐步形成健康、文明的生活習慣，逐步實現鄉風文明。
4、強化責任。
各鄉（鎮、街道）是農村生活污水治理的實施主體，逐步建立健全長效運行管理機制。同時各村應配備農村生活污水治理管理人員，參與生活污水治理設施建設、負責建成后運行管理。
縣農工部負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金，負責衛生改廁，并做好與生活污水治理終端設施的管網銜接；
縣發改委參與項目方案評審、項目審批等工作；
縣財政局負責補助資金的籌措和監管工作；
縣建設、規劃局指導編制城鄉污水治理規劃，指導納管范圍內村莊生活污水治理項目的實施，并負責指導工程質量，參與工程竣工驗收；
縣農業局負責農村生活污水凈化沼氣工程治理模式中承建單位的資質審核、業務指導和考核驗收，并牽頭負責農村規模畜禽養殖場戶的排泄物及污水治理工作；
縣國土資源分局負責治理設施建設的土地報批工作；
縣交通局負責農村公路建設與污水管網建設的相互銜接；
縣水利局負責做好河道疏浚任務分配、業務指導和的實施。
縣環保局承擔領導小組交辦的組織、協調、監督、考核等工作，負責污水治理項目的銜接和爭取配套資金及督促檢查；
污水的治理的方案6
一、整治目標及范圍
按照相關文件要求，20xx年在新發鎮花園村開展農村生活污水治理工作，經分析農村生活污水問題現狀，確定20xx年度治理主要內容為農村生活污水收集、處理的摸排整治，在統籌結合20xx年度新發鎮花園村方家中心村生活污水處理項目的基礎上，確定整治范圍為花園組、上城汪家等自然村。
二、預期目標及技術路線
20xx年度新發鎮花園村農村生活污水治理項目擬新建2685米污水收集管網，新建11處分散式三格式化糞池。項目建成后預期花園村總體將實現60%以上的自然村生活污水基本完成治理，60%以上的農戶生活污水得到收集處理或資源化利用，大幅度提高農村生活污水收集、處理率，進一步改善農村區域生產和生活環境，同時進一步消除黑臭水體，保持水體清澈。
三、項目建設內容、目標與技術路線
（一）生活污水收集及工程建設內容
1.生活污水產生量
根據《安徽省農村環境連片整治示范項目技術指南（試行）》中對于村民居住的分類，設定為二類，生活污水量按照70L/人·d計算。新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目區涉及2個自然村，受益人口為269人，生活污水產生量為18.83噸/日。
2.生活污水收集處理工程
①管道。根據各整治區村莊當地情況，采用PE管或功能相似的管道。
②鋪設要求。污水管道依據地形坡度鋪設，污水干管的坡度應不小于0.3%，以滿足污水重力自流的要求。污水管道在道路下的覆土厚度不小于0.7m，并與建筑外墻、樹木中心間距1.5m以上。污水管道鋪設應盡量避免穿越場地、農田，避免與溝渠、道路等障礙物交叉，并應按有關規定設置檢查井。
③整治區生活污水收集管道鋪設工程計劃。根據整治區各自然村居民區長度、寬度和整治區居民居住分散程度并結合污水處理設施位置，預測生活污水收集鋪設管道長度等工程建設內容。
（二）工程實施進度（見表2）
（三）環境保護
1.控制施工噪聲。減少施工噪聲對周圍居民的影響，一般在晚上十點到次日上午六點內不施工，同時應在施工設備和方法中加以考慮，盡量采用低噪聲機械。
2.及時處理施工現場的生活廢棄物。工程承包單位應與當地環衛部門聯系，及時清理施工現場的生活廢棄物。
3.施工廢水和油渣處置。施工產生的油渣全部外運處理，嚴禁隨意棄油、沖洗和焚燒油渣。
4.倡導文明施工。要求施工單位盡可能地減少在施工過程中對周圍居民、學校、工程影響，提倡文明施工。
四、資金測算與籌措
（一）投資測算分表
1.投資額概算依據
依據《安徽省建設工程工程量清單計價規范》BDJ/T206-20xx）。
2.投資額概算說明
①建筑工程費參照本地同類建筑工程進行系數調整；
②設備購置費：參照廠商詢價；
③安裝工程費：按設備購置費的5%計提；
④工程建設其他費用：按相關文件計取；
⑤預備費：僅測算基本預備費，按工程費用（含設備）與工程建設其他費用之和的5%估算。
3.投資測算明細（詳見工程量清單）
（二）投資預算
新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理項目根據工程項目的規模、工藝、數量等因素合理預算生活污水治理工程總投資為55萬元，詳見工程量清單。
（三）資金籌措及安排
新發鎮花園村20xx年度農村生活污水治理的資金主要由財政資金承擔，該資金主要用于解決農村生活污水處理問題，如污水管網的鋪設、污水處理設施的建設等。本項目總投資為55萬元。
（四）預期示范成效
通過農村生活污水治理項目與美麗鄉村的實施，整體將使花園村農村基礎設施更加完善，將有效地推動農村經濟，增加農民收入，促進社會文明進步，整體環境面貌徹底得到改善，使環境效益、社會效應形成高度統一。
五、保障措施
農村生活污水治理是一項事關全局利益和長遠發展的戰略任務，必須運用行政、法律、經濟、科技、教育等綜合手段，從加強組織領導、完善政策法規、創新管理體制、推廣先進和使用技術、拓寬融資渠道、擴大交流合作等方面著手，采取切實有效措施，確保農村環境綜合整治的各項目標和任務得到全面落實。
（一）加強領導，落實責任。強化組織領導，層層落實責任制。各相關單位要各司其職、各盡其責，切實做好項目的統籌部署，共同推進項目工作落實。
（二）加大宣傳，營造氛圍。要結合農村工作特點，采取多種有效形式，廣泛宣傳農村生活污水治理的重要性和必要性，調動一切積極因素，動員干部群眾自覺參與到農村生活污水治理工作中來。要充分發揮媒體的輿論導向作用，著力報道農村生活污水治理過程中的先進典型，努力營造健康文明、積極向上的良好氛圍。
（三）多元投入，形成互補。要加大財政投入力度，運用市場機制吸引各類社會資金參與農村基礎設施建設，鼓勵社會各界力量參與農村生活污水治理項目建設。把政府支持、社會參與和農民自主投入緊密結合起來，調動各方面的積極性，形成互為補充、有機結合的良好互動關系，加快推進農村生活污水治理步伐。
（四）科學規劃，注重管理。要著眼長遠，注重建立長效機制，把農村生活污水治理工作與統籌發展、推動小城鎮和美麗鄉村建設緊密結合起來，堅持規劃設計先行的原則，編制和完善村鎮布局、產業發展、基礎設施、公共服務等專項規劃。要堅持整治環境與轉變人的.觀念一起抓，突出性整治與經常性管理一起抓，通過實施農村生活污水治理，建立健全長效管理機制。
（五）強化督導，加強考核。建立農村生活污水治理目標責任制，加大督導檢查力度，采取明查暗訪等方式，實行全程跟蹤，嚴格加強對項目建設過程中的質量監控和建成后運行、維護的監督管理。定期和不定期對整治工作進行工作督查、專項檢查和隨機抽查，完善激勵機制，增強抓好農村環境建設工作的責任意識。
六、效益分析
（一）環境效益。項目實施后，整治區的農村生活污水得到收集、處理，生活污水收集處理涉及到2個自然村，受益人口269人，生活污水收集處理量為18.83噸/天，避免污水的隨意排放致使河流富營養化，可大大提高整治區附近地表水的水環境質量，從而改善居民生活環境。
（二）社會效益。通過農村生活污水治理和生態文明建設，培養農民生態意識，規范和強化農民生態文明行為，將進一步推動農村社會的文明進步。讓農民在生活污水治理中得到實惠，促使農民逐步形成更加符合生態理念的價值觀念、思維模式、行為準則，樹立起全面、協調、可持續的發展觀。通過村莊綜合整治，生活污水和垃圾固廢得到整治，實現農村生活污水處理，垃圾固廢統一收集，有效的解決了大量生活污染的問題。農村社會環境和諧有序，貧富差距逐步縮小，農村環保設施日益完善，環境污染糾紛減少，日常矛盾減少，農村社會保障體系逐漸完善，農民享受的優惠政策逐步得到落實，各項權利得到保障。
污水的治理的方案7
一、進展情況
按照《山東省農村生活污水治理驗收要求（20xx年）》，截至20xx年年底，膠州市累計完成298個生活污水治理的行政村，占全市?script>s("content_relate");
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