搶修應急預案（通用18篇）

　　在生活、工作和學習中，有時會出現一些不在自己預料之中的事件，為了降低事故后果，通常需要提前準備好一份應急預案。那要怎么制定科學的應急預案呢？以下是小編幫大家整理的搶修應急預案，歡迎閱讀與收藏。

　　搶修應急預案 篇1

　　一、總體目標和主要任務

　　（一）總體目標確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序，人民群眾溫暖。

　　（二）主要任務立足資源供應實際，構建部門聯動、協調一致的集中供熱保障體系，落實集中供熱企業供熱主體責任和各部門管理職責，強化集中供熱事宜，組織協調、監督管理、跟蹤問效，統籌今冬明春集中供熱保障工作，確保群眾用熱安全穩定供應。

　　二、組織領導

　　為做好20xx年采暖期集中供熱保障工作，區政府決定成立xx市xx區20xx年采暖期集中供熱保障工作領導小組。組長由區政府主要領導擔任，副組長由區政府分管副區長擔任。成員單位由區政府辦公室、區委網信辦、區發改委、區住建局、區財政局、區應急管理局、區市場監督管理局、生態環境分局、區信訪局、區行政審批服務局、區水務局、公安分局、區氣象局、區供電分公司、涇渭供電分公司、各街道辦事處組成。

　　領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局，辦公室主任由區住建局主要負責x同事擔任。

　　主要職責：

　　三、責任分工

　　（一）相關部門

　　1.區住建局：及時落實市、區各級部門提出的供熱工作要求，加強轄區集中供熱行業管理工作；對集中供熱企業的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯合相關部門持續開展督導檢查和考核；及時處理12345市民熱線轉辦工單，督促、指導、協調集中供熱企業處理相關問題;查處集中供熱企業違法違規行為。

　　督促物業服務公司履行供熱相關法規及供熱合同，督促物業服務公司開展小區內部供熱設施巡檢，協調解決小區內部供熱問題;督促物業服務公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息，允許居民查閱物業服務公司與集中供熱企業簽訂的供用熱合同；督促物業服務公司按時啟動小區內部供熱設備；教育、引導物業服務公司規范供熱，不得發生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為，發現有違反相關法規及合同的行為，對屬于物業服務公司責任的督促其進行整改；處理有關小區物業內部供熱問題投訴。

　　2.區發改委：組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協調爭取氣源；每日對天然氣保供情況實施動態監控，處置天然氣氣源保障突發事宜；優先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業天然氣鍋爐用氣，盡力保障其他天然氣鍋爐用氣；協調熱電聯產企業做好供熱保障工作;參照制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案，減輕天然氣公司和集中供熱企業經營壓力；處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。

　　3.區財政局：根據相關規定，做好集中供熱獎補資金保障。

　　4.公安分局：依法查處物業服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為；指導、監督全區各派出所及相關科室依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執行搶修任務期間不限號且通行順暢。

　　5.區應急管理局：依法負責供熱安全生產工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業做好安全生產事故防范、處置及安全管理培訓等工作，指導應急預案體系建設，督促建立完善的供熱突發事故專項應急預案;督促開展安全生產檢查和隱患治理，指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。

　　6.區市場監督管理局：依法開展供熱合同行政監管，依法查處合同欺詐等違法行為；做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況；依法查處物業公司、集中供熱企業違規收費行為（包括為供熱服務的水電費）。

　　7.區信訪局、區委網信辦、區行政審批服務局（12345熱線）：受理各類供熱投訴，及時準確向相關單位交辦。對投訴集中供熱企業服務質量的問題、投訴物業服務公司服務質量的問題，向區住建局交辦;對投訴價格、收費方面的問題，向區發改委交辦；對投訴偷熱行為的問題，向區公安部門交辦;對投訴價格亂收費方面的問題，向區市場監督管理部門交辦；對未實行物業管理的老舊住宅小區的各類投訴，向相關街辦交辦；對于其他投訴，按照本方案職責分工向相關部門交辦。

　　8.區氣象局：負責全區氣象監測、預報預警、公共服務管理工作，及時發布和傳播氣象信息，特別是極端天氣；宣傳、普及氣象科學知識，指導做好供熱領域氣象保障工作。

　　9.各街道辦事處：落實屬地管理責任，按照市物發〔20xx〕117號、市發改價格〔20xx〕15號文件要求，負責調解各自轄區內供氣供熱矛盾糾紛工作。

　　（二）水電氣暖企業

　　1.供電公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業用電的正常供應；對集中供熱企業供電線路進行巡查，及時消除安全隱患，避免停電。（區供電分公司、涇渭供電分公司）

　　2.自來水公司：提前做好檢修計劃，確保采暖期間集中供熱企業用水的'正常供應；對集中供熱企業供水管道進行巡查，及時消除安全隱患，避免停水。（區自來水公司、經發水務）

　　3.天然氣公司：做好冬季采暖期天然氣需求預測，科學調度，合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案；及時與集中供熱企業簽訂“供用氣安全合同”，明確約定雙方承擔的相應責任和義務；采暖期間在“壓非保民”的前提下，全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業天然氣鍋爐用氣，盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣；集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查，及時消除安全隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件準備，確保應急及時有力。（xx玉祥天然氣有限公司、xx玉祥燃氣集團有限公司、xx通源天然氣有限公司）

　　4.集中供熱企業：不斷完善安全生產、供熱服務、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善安全生產管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案；儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費，做好隨時投入搶修搶險工作的準備；加強員工安全教育培訓，定期進行應急演練，切實提高突發事故防范和應急處置能力；執行天然氣“壓非保民”措施，分階段、分鍋爐、分區域實行限供；積極爭取氣源，提前做好準備工作，應對可能出現的不利情況，提高供熱保障能力和服務水平；定期巡查、及時維護供熱設備設施，建立問題臺賬，實行銷號管理；及時更換老舊供熱管網，指導物業服務公司做好小區內部供熱設備檢修；落實24小時電話值班，及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，及時妥善處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避免發生群體性的事件；開展訪民問暖活動，向用戶宣傳供熱知識，收集供熱意見建議，現場解決供熱問題。（xx渭北供熱公司、大唐供熱公司、xx城區熱力公司、中節能西北分公司）

　　四、保障措施

　　（一）建立應急保障協調機制。建立集中供熱應急保障協調機制，由區20xx—20xx年采暖期集中供熱保障工作領導小組辦公室牽頭負責，各成員單位配合，研究協調集中供熱重大問題，及時研判供給和需求形勢，積極爭取天然氣氣源供應，根據氣象狀況及時啟動集中供熱，保障集中供熱平穩、高效。

　　（二）做好宣傳輿情管理。通過多種形式，加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳，推廣普及供熱法規和相關政策，引導用戶安全、合理、經濟用熱，并通過正規途徑反映訴求。制定完善輿情處置機制，對轄區內供熱輿情及時研判，采取有力措施，將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測，及時通過媒體正面宣傳，引導社會輿情。強化突發事件的媒體管控，加強部門協調溝通，防止對集中供熱問題進行炒作。

　　（三）強化信息報送。供熱期間，各集中供熱企業每日向區住建局報送鍋爐運行、供熱能力、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向區發改委報送日用氣量、日供氣缺口，區發改委匯總后報送區住建局。公安分局每周向區集中供熱保障工作領導小組辦公室報送偷熱問題查處情況。區市場監督管理局每周向區集中供熱保障工作領導小組辦公室報送供熱合同違約問題及違規收費問題處理情況。

　　（四）加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位一定要高度重視，切實做好相關工作，區集中供熱保障工作領導小組辦公室將通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位，對工作不主動進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責。

　　搶修應急預案 篇2

　　為保證公司安全生產運營，保障居民冬季正常采暖，防止突發事件，及時處理熱力系統故障，最大限度降低人員傷害、設備損壞，特制定本應急搶險預案。

　　一、成立部門安全生產應急搶險領導組：

　　組 長：

　　成 員：

　　1、對搶險預案進行技術指導和審定,制定合理的應急搶修方案。

　　2、與調度協調全網非正常情況下的運行，將損失控制在最低范圍內。

　　3、負責與公司其它部門之間的協調，組織搶險器具、人員及時到位搶修，協調和調動搶修隊伍及機具。

　　4、對搶修工作的安全操作進行檢查指導。

　　5、完善備品備件的定購任務，及后勤保障。

　　6、保證通訊網絡的完善，確保指令正確及時下達。

　　二、 應急處置基本原則

　　堅持統一指揮、分級負責、嚴密組織、密切協同，快速反應、保障有力，最大限度降低人員傷害、設備損壞的原則。

　　三、應急搶險報警和通訊

　　1、發現或得知事故現象的人員應立即向部門領導匯報，如果是火災事故必須同時向消防部門報警。

　　2、部門領導在接到匯報后按照預案通知公司應急救援領導組及各搶險隊，各級人員應各負其責，火速趕往事故現場搶險救援。

　　3、領導組成員根據事故類別迅速向主管部門、公安、勞動等上級領導。

　　4、報警內容一般應包括事故發生的時間、地點、和相關設施；事故類型（火災、坍塌、觸電等）；必要的補充（聯系人姓名和電話）。

　　四、地下站一次管網跑水應急預案

　　站內值班員發現一次管網跑水事故時，首先要確保自身人身安全，及時撤離跑水區域。如條件允許，在保證人身安全的情況下，及時關閉站內一次網來回水總門，斷開站內設備總電源刀閘；如不具備上述條件，及時撤離到安全區域。

　　1、值班人員要將事故情況迅速報告站長和調度人員；

　　2、及時打開進站小室井蓋進行通風，嚴禁獨自下井操作；

　　3、搶修人員到位，下井條件確認后，關閉小室出入口閥門；

　　4、及時封閉地下各入口，疏散人群，防止無關人員誤入危險區域，造成燙傷、觸電等不必要的傷害；

　　5、聯系供電部門或者物業，從外部切斷站內供電電源，防止水淹設備后，造成人身觸電傷亡事故。

　　搶修注意事項如下：

　　（1）組織人員利用裝土的草袋，形成圍堰。延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。

　　（2）迅速調集水泵及時抽水，減少事故帶來的各種損失。

　　（3）水溫和水量下降到安全范圍后，及時查找事故原因，制定搶修方案。 若為閥門法蘭連接口漏水或管道開焊，放空水后，換墊、緊固或焊接處理。如為承壓設備損壞，調取備件，進行更換。

　　五、火災事故應急預案

　　施工現場及熱力站或辦公場所發生火災時，以“人身安全第一，適當保護財產、快速救火穩定火勢”為原則。迅速撥打119火警電話，同時積極組織人力進行補救。火場內的人員要降低身體快速撤離，脫離火災現場時，不要直身猛跑，防止因吸入有害煙塵，導致窒息的情況發生。如有人員因火災煙塵導致窒息，應立即進行現場救治或立即送往就近醫院。救火時要注意自身的安全，使用干粉二氧化碳四氯化碳滅火器滅火時，應站在上風方向施救，防止站在下風處造成救火人員氣體中毒事故。注意觀察風向、火勢及腳下有無障礙物，防止發生摔傷和燒傷事故。

　　搶救措施：如有窒息者救出后，應迅速解開其領口及腰帶，注意觀察傷者的神志、脈搏、呼吸及傷勢。如果傷者神志昏迷，心跳呼吸停止，應迅速進行心肺復蘇的搶救措施。直至救護車前來救護方可停止搶救，或緊急送往醫院搶救。但在運送途中不得停止搶救復蘇措施，不能錯過搶救的`黃金時間，致人因救護不及時而死亡。如有燒傷人員，應立即撥打120救助或立即送往就近醫院救治。

　　六、電器損壞和觸電事故應急預案

　　當發現地面或近地面有電線裸露時，在沒有得到專業電工進行正確驗電前，全部視為帶電設施。當發現電線對地發生噼啪的放電聲及對地有藍色火花放電時，應立即封鎖現場，在半徑20米范圍內，不得有人行走或圍觀。防止發生跨步電壓電擊傷人事故。

　　（1）一旦發現有人觸電，應迅速設法使觸電者脫離電源。立即斷開就近的電源開關，如果電源開關離的太遠，不能立即斷開，救護人可用干燥的衣服、手套、繩索、木板、木棒等絕緣物做為工具，拉開觸電者或挑開電線，使之脫離電源。要注意，在觸電者脫離電源前，救護者不能與其直接接觸。萬一觸電者因抽筋而緊握電線，可用干燥的木柄斧、膠把鉗等工具切斷電線。如果事故發生在高壓設備上，應立即通知有關部門停電或戴上絕緣手套、穿上絕緣靴，用相應電壓等級的絕緣工具拉開開關或切斷電線 ，或者用拋入裸體金屬軟線的方法使線路接地，迫使保護裝置動作，切斷電源。但應特別注意，在拋金屬軟線前，必須先將軟線的一端可靠接地。

　　（2）觸電者脫離電源后，應盡量在現場施救,先救后搬。

　　假如觸電者傷勢較重，已失去知覺，但心臟跳動和呼吸還存在。對于此種情況，應使觸電者舒適、安靜的平臥。如天氣寒冷，要注意保暖，并迅速請醫生診治或送往醫院。如果發現觸電者呼吸困難，嚴重缺氧，面色發白或發生痙攣，應立即請醫生作進一步搶救。

　　假如觸電者傷勢嚴重，呼吸停止或心臟跳動停止，或二者都已停止，仍應立即施行人工呼吸或胸外心臟擠壓，并迅速請醫生診治或送醫院。但應注意,急救應盡快的進行，不能等醫生的到來，在送往醫院的途中，也不能終止搶救。

　　七、防洪防汛應急預案

　　（1）對雨水大時，極有可能被水淹沒的地方，組織人員利用裝土的編織袋，形成圍堰，阻擋及延緩水的蔓延，避免造成更大的損失。

　　（2）施工現場要及時撤離坑內人員，防止因水浸槽壁發生坍塌，造成人身傷害事故。迅速調集水泵及時抽水，減少汛情帶來的各種損失。

　　（3）地溝、地下室在汛情來臨時，極易被洪水淹沒，因此應對地溝小室定期檢查。適當提高邊口高度，以防雨水灌入。切斷地溝小室內臨時電源，杜絕漏電隱患。

　　（4）地勢較低的熱力站以及位于地下室的熱力站，在汛情來臨時，極易被洪水淹沒。因此要做到門窗嚴密、穩固；站內排水系統正常；下水道暢通。如遇汛情，站內值班人員要在保證自身安全的前提下，迅速切斷電源后撤離，并及時向上級領導匯報汛情。

　　（5）位于地下室的熱力站應提前準備潛水泵和應急電源線，必要情況下及時進行抽水處理。

　　八、高空墜落應急預案

　　（1）調查事故現場，迅速使傷病員脫離危險場所。

　　（2）初步檢查傷病員，判斷其神志、氣管、呼吸循環是否有問題，必要時立即進行現場急救和監護，使傷病員保持呼吸暢通，視情況采取有效的止血、防止休克、包扎傷口、固定、保存好斷離的器官或組織、預防感染、止疼等措施。

　　（3）同步呼救，在施救的同時，通知120，通知救護人員和車輛，并繼續進行施救，一直要堅持到救護人員或其他施救者到達現場接替為止。

　　（4）如果沒有發現危及傷病員的體征，可作第二次檢查，以免遺漏其他的損傷、骨折和病變，這樣有得于現場施行必要的急救和穩定病情，降低病發癥和傷殘率。

　　急救處理方法：

　　（1）止血

　　①壓迫止血法：先抬高傷肢，然后用消毒紗布覆蓋在作品表面，在現場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替，再用繃帶或布條加壓包扎止血。

　　②指壓動脈出血近心端止血法：按出血部位分別采用指壓面動脈、頸動脈、鎖骨下動脈、股動脈、脛前后動脈止血法。

　　（2）包扎、固定：創傷處用消毒的敷料或清潔的醫用紗布覆蓋，再用繃帶或布條包扎。在肢體骨折時，又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下兩個關節，減少操作，減少疼痛，預防休克。

　　（3）搬運：經現場止血、包扎、固定后傷員，應盡快正確的搬運送醫院。

　　在搬運嚴重創傷伴有大出血或已休克的傷員時，要平臥運送傷員，頭部可放置冰袋，路途中盡量避免震蕩；在搬運高處墜落傷員時，若有脊椎損傷可能，一定要使傷員平臥在硬板上搬運，切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運傷員，否則將造成嚴重的后果，甚至死亡。

　　九、機械傷害應急預案

　　機械傷害的定義：機械設備運動（靜止）部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割、刺等形式的傷害。

　　機械傷害事故類型：各種傳動機械的外漏傳動部分（如對輪、軸、閥門手輪、門桿等）和往復運動部分都有可能對人體造成機械傷害。

　　搶修應急預案 篇3

　　總則：

　　為及時應對廠外蒸汽和高溫水供熱管網以及直管站突發的重大故障和安全隱患，特制定本搶修應急預案。各相關單位負責人要24小時保持電話暢通；

　　接到搶修指令后1小時內主要負責人到達現場；

　　2小時內主要人力和機械到達現場；

　　3小時內展開應急搶修工作。

　　應急啟動：供熱期間生產部加強巡檢，發現情況要及時匯報，相關技術人員要及時確認故障情況，一旦發生重大故障立即啟動本預案。

　　搶修單位：供熱公司負責應急搶修的指揮和組織實施等；

　　檢修公司負責落實施工隊伍、機械、裝備等；

　　廠調度部和運行分場負責廠內的相應的`操作和配合等。

　　應急搶修：應急搶修一旦啟動，供熱公司力爭在最短的時間內確定搶修方案、技術措施、安全措施、施工措施、恢復措施等。各協作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入，以最短的時間完成搶修任務恢復供熱，最大限度的減小損失和負面影響。

　　主要搶修內容如下：

　　一、 管網正常運行時可能發生的重大故障。

　　1. 高溫水或蒸汽管網補償器發生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件1）

　　2. 主要閥門發生重大異常，無法正常操作或閥門破裂發生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件2）

　　3. 供熱管道破裂發生泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。（搶修方案詳見附件3）

　　4. 直管換熱站或二級管網設備突發嚴重故障或嚴重隱患、異常等，造成機組停運或無法對用戶正常供暖。（搶修方案詳見附件4）

　　5. 發生其它重大故障或事故，造成嚴重損失、安全隱患或無法正常供熱等情況。（根據現場情況確定）

　　二、 供熱公司應急搶修組織

　　1、總指揮：副總經理 職責：全面組織和領導應急搶修工作，協調和調度相關協作單位的配合工作和下達指令。對應急工作的安全、質量、進度負總責，協調解決重要問題，及時向上級匯報。

　　2、土建指揮：供熱專工兼工程建設部經理 職責：制定土建搶修方案、技術要求、安全措施、施工措施、恢復措施等，對現場施工安全、進度、質量等負責；及時聯系檢修公司落實裝備、物資、人力；協調周邊關系、文明施工與賠償等。

　　3、安裝指揮：供熱專工兼安全培訓員 職責：制定安裝搶修方案、技術要求、安全措施、施工措施、廠外操作等，對現場施工安全、進度、質量等負責；

　　及時聯系廠內運行部進行相關操作、調整、配合等工作；

　　具體組織實施搶修工作、監督檢查各項重要工作，發現問題及時匯報，及時提出合理化方案和改進措施。

　　4、土建施工負責人：土建專責 職責：執行土建搶修方案，落實安全措施、施工措施、恢復措施、文明施工等工作，對現場施工安全、進度、質量等具體負責；

　　及時聯系和調度機械、裝備、材料、人力等。

　　5、安裝施工負責人：安全生產部經理 職責：執行安裝搶修方案，落實備品備件、安全防護、施工措施、廠外操作等工作，對現場安全、進度、質量等具體負責；

　　及時聯系和調度公司的機具、器具、材料、人力等。

　　6、供熱公司應急搶修人員電話：

　　名稱 備注 搶修工作總負責人 負全責 搶修總指揮 總體指揮協調 土建指揮 現場土建指揮調度、周邊關系 安裝指揮 現場安裝指揮調度、廠內協調 土建負責人 土建方面聯系、調度、落實、監督等 土建配合人 協助土建和安裝工作 安裝負責人 安裝方面聯系、落實、執行、監督等 安裝配合人 落實操作、備品、工藝、監督、恢復等 安裝配合人 落實工器具、措施等配合 三、 人力機械配置 檢修公司負責落實具體施工單位和機械物資等準備工作，提供各負責人聯系電話，24小時開機暢通。接到應急指令后按要求組織實施展開搶修工作。

　　搶修應急預案 篇4

　　為確保汛期公路安全暢通，保證××湖防汛搶險物質的及時、便捷運輸。結合我縣公路路況實際，制定水毀搶修應急預案如下：

　　本預案適用于××轄區內國省干線公路，汛期、暴雨等惡劣天氣下道路、橋梁及沿線設施損壞搶修等的應急處理工作。為做好防汛搶修工作，確保汛期公路暢通，養護處及時成立搶修水毀工作領導小組，設置辦公室。領導小組人員名單如下：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　××x同事兼任辦公室主任。

　　實施本預案中，堅持以下原則：

　　（一）統一指揮；

　　（二）先參與后匯報或邊參與邊匯報；

　　（三）分級分部門負責；

　　（四）局部服從全局，下級服從上級；

　　主要職責

　　（一）領導小組

　　1、認真研究落實上級交通、公路主管部門及領導關于公路防汛抗洪搶險的指示、任務，迅速作出公路保障具體措施，并組織實施。

　　2、統一指揮搶修水毀，決定、協調、解決公路交通保障中的重大問題。

　　3、完成上級主管部門交辦的其它防汛任務。

　　（二）領導小組辦公室

　　1、貫徹落實領導小組的決定和任務。

　　2、迅速收集、匯總水毀，及時向領導小組和上級主管部門報告，并提出公路水毀工作的.意見和建議。

　　3、堅持值班制度，作好值班記錄。小組所有成員晝夜24小時手機開機，確保通訊24小時暢通。

　　4、堅持公路水毀及搶修情況旬報制度，明確專人負責，切實按照要求認真填寫。于每旬底前一天下午5：00前報縣公路局養護處，遇有重特大水毀及其它特殊情況及時上報，傳真電話×××—××××

　　5、積極與當地氣象和防汛部門加強聯系，及時掌握雨情、及發展趨勢。發生汛情時，所在地各分站（管理處）、主要負責人應重視對汛情的收集、主要析，及時與上級主管部門取得聯系、報告情況，做好應急保障搶修措施。

　　發生重特大水毀后，養護處應立即將水毀搶修工作作為首要任務，按以下程序啟動本預案。

　　（一）根據上級主管部門指示要求，由領導小組主持召開搶修水毀工作會議，明確應急保障任務，確定保障地點、運輸和工程搶修規模，承擔任務的單位，提出實施的具體要求。

　　（二）領導小組辦公室負責下發通知，啟動“××縣公路局養護處水毀搶修保障預案”，并通知參加本次搶修的單位和人員。

　　（三）公路各部門、單位按通知要求做好有關工作。隨時通報險情、災情及公路保障情況，接受上級指令。

　　（三）統一領導、組織、指揮本干線公路保障工作，根據本級政府及上級公路部門的部署，確定應急保障任務、規模、地點、通訊聯絡組、生活保障組等各辦事機構和責任人、聯絡人。

　　（四）及時了解、收集、匯總情況，分析發展趨勢，并及時上報，必要時請求上級主管部門實施緊急支援。

　　（五）根據當地對公路保障的需要，經上一級公路主管部門批準，指揮調度轄區內公路專業保障隊伍。必要時由上級主管領導用事業單位和民用運輸、搶修力量。

　　人員、物資準備

　　搶修隊伍：處組建水毀搶修應急分隊，總人數20人，其中處機關5人，專業隊6人，分站9人；

　　搶修車輛、機械：工作車2臺，貨車2臺，推土機1臺、裝載機2臺、自卸車2臺，大型拖車1臺、挖掘機1臺，吊車1臺，由工程處負責落實。

　　搶險物料：編織袋500條，草袋200條、片石600立方，粗砂100立方，石子200立方，鐵锨50把，由工程處負責落實，物資存放地點為工程處瀝青庫。

　　處財務科要提前落實防汛期間搶修資金的安排和必要的物資儲備工作，并做到專款專用，不準挪用。

　　具體要求

　　養護處各下屬單位要站在對公路財產高度負責、對公路安全暢通高度負責的高度精神，充分認識水毀搶修工作的重要性和緊迫性，增強水患意識，克服麻痹思想和僥幸心理，保持高度警惕，做好準備。

　　要切實遵循下級服從上級，局部利益服從整體利益和團結協作的原則，一旦發生重大水毀，各單位搶修隊伍要無條件服從工作領導小組的調遣，做到統一指揮，統一行動，切實保障汛期公路水毀隨發生隨搶修。

　　領導小組，要根據工作分工，堅持上路巡查，發現問題，及時處理，及時掌握水毀工程量，做到汛期期間值班無空崗，保證公路安全暢通。對在汛期無值班人員，無領導值班或巡查不及時延誤搶險時機或造成大損失的單位，追究有關領導和值班當事人的責任。

　　搶修應急預案 篇5

　　一、應急組織為加強對城區集中供熱工程建設的組織和協調。

　　做到統一領導，各司其職，確保各項安全措施落到實處，我局成立城區集中供熱工程重大事故應急指揮小組，局長張桓擔任組長，主管副局長楊學河擔任副組長，成員包括辦公室、城建科、財務科、質監站、安監站。

　　指揮小組下設辦公室，辦公室設在住建局辦公室，主任由主管副局長楊學河兼任。

　　二、應急預案

　　1、分級響應程序

　　按照事故性質分為一級事故（特別重大）、二級事故（重大）、三級事故（較大）三個級別。

　　2、預案啟動

　　一旦確定發生二級以上事故，由縣應急委員會向省、市應急委員會報告，由上級部門啟動應急專項預案。

　　三級事故發生后，由指揮領導小組啟動本應急預案，并向縣應急委員會報告。

　　3、響應程序

　　（1）重大安全事故發生后，指揮小組迅速核實情況后，立即上報縣應急委員會。

　　（2）接到事故報告的相關部門立即趕往現場，并啟動先期處置應急工作預案，迅速采取有效措施，盡力控制事態發展，以減少人員傷亡和財產損失。指揮小組按照事故的性質和現場情況，依據各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。

　　（3）指揮小組根據事故等級和事故發展態勢，協調指揮搶險救援，必要時組織專家指導現場搶救工作，提出對策方案。

　　三、后期處置

　　（1）結束程序

　　事故的現場搶險救援結束后，由縣應急委員會責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理，及時清理現場，迅速搶修受損設施。

　　指揮小組根據事故搶險工作進展情況報縣應急委員會審批后，由指揮小組宣布應急救援終止，及時向上級主管部門報告，并通知公眾。

　　（2）事故調查

　　指揮小組在事故調查過程中，要認真分析事故原因，從規劃、設計、施工、養護維修、管理各個方面提出改進建議。

　　重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。

　　（3）總結建議

　　指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料；總結和評價導致應急狀態的事故情況和在應急期間采取的主要行動。

　　指揮小組向縣應急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結報告。

　　總結報告包括發生事故的基本情況、調查中查明的事實、事故原因分析及主要依據、發展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應急響應措施及其有效性、事故結論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調查中尚未解決的問題、經驗教訓和安全建議等10項內容。

　　四、應急保障

　　指揮小組要按照職責分工和相關預案，切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、等工作，保證應急救援工作需要和群眾的基本生活。

　　（1）隊伍保障：

　　建立專業工程搶險救援隊伍和骨干力量。

　　不斷加強應急救援隊伍的.業務培訓和應急演練，建立聯動協調機制，提高裝備水平。

　　（2）經費保障：

　　用于突發事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經費，要通過預算予以落實。

　　（3）物資保障：

　　圍繞“明確一個機制，建立一個數據庫”的目標，建立科學規劃、統一建設、平時分開管理、用時統一調度的應急物資儲備保障體系。

　　根據有關法律法規、應急預案和部門職責，做好物資儲備工作。

　　（4）做好搶險救災人員自身的安全防護，配備各種安全作業工具，做好防護措施，保證搶險人員生命安全。

　　五、嚴明紀律

　　1、各科室、局屬各單位要組織有關人員認真學習本預案，明確各自任務要求和處置措施，并定期組織訓練和演練，以便提高業務水平，提高戰斗力。保證拉得出，戰得勝。

　　2、各科室、局屬各單位要各司其責，精誠團結，通力合作，充分發揮職能作用，按應急預案做好本職工作。

　　3、嚴格通訊聯絡制度，指揮小組領導及成員的電話、手機保證暢通，不得以任何理由停、關機。

　　4、嚴格責任制度，要做到裝備、人員落實到位。

　　搶修應急預案 篇6

　　一、指導思想

　　認真貫徹國家安全生產法，樹立“安全第一，預防為主”的思想，加強燃氣生產、輸配、儲存、使用過程中突發事件的應急處理，突出“以人為本”的原則，切實落實“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”的安全管理意識，保障國家、公民的財產、生命及社會的公共安全，確保路橋政治、經濟、社會的穩定和發展。

　　二、編制的目的

　　在發生燃氣突發事件時，以便快速、積極、有序、有效地控制事態，將事故損失減少到最低。

　　三、編制依據

　　1、《中華人民共和國安全生產法》。

　　2、中華人民共和國建設部、勞動部、公安部第10號令《城鎮燃氣安全規定》。

　　3、中華人民共和國建設部第62號令《城鎮燃氣管理規定》。

　　4、中華人民共和國行業標準《城鎮燃氣設施運行、維護和搶修安全技術規程》。

　　5、中華人民共和國國務院第34號令《特別重大事故調查程序暫行規定》。

　　四、公司基本概況

　　1、公司經營范圍：經營管道燃氣氣種為空混氣和即將接納的天燃氣，今后管道燃氣以天然氣為主。

　　2、燃氣生產、輸配、儲存設施：位于路院路1＃。

　　五、危險源的識別

　　(一)各類燃氣的基本特性

　　1、天然氣

　　（1）主要成分為甲烷；

　　（2）熱值約為35、53～37、62MJ/ｍ；

　　（3）天然氣的比重為0、56；

　　（4）爆炸極限為5～15%。

　　2、空混氣(液化石油氣和空氣的混合物)

　　（1）主要成分為C3、C4；

　　（2）熱值約為50、16MJ/ｍ；

　　（3）空混氣的比重為1、40；

　　（4）爆炸極限3、5～16、81%(體積比)。

　　以上參數是標準狀態下的計算數據。

　　(一)事故成因分類

　　1、泄漏：管道接口泄漏、管道本體泄漏、儲氣設備泄漏、管道其它設備泄漏、用氣設備泄漏；

　　2、非計劃停氣或超壓；

　　3、人民中毒或死亡；

　　4、火災；

　　5、爆燃。

　　(二)事故成因分析

　　1、造成戶內事故的主要原因有：

　　（1）灶具燒煮滿溢導致熄火、燃氣泄漏；

　　（2）使用非安全型燃氣熱水器或違章安裝熱水器；

　　（3）燃氣開關長期失修，發生松動，引起燃氣泄漏；

　　（4）燃氣具的連接不當和燃氣具體本身的缺陷；

　　（5）燃氣設備設施的私拆、私裝；

　　（6）其它原因引起的泄漏。

　　2、造成戶外燃氣管道事故的主要原因有：

　　（1）野蠻施工和超負荷載重車輛致使燃氣管道松動、甚至斷裂；

　　（2）腐蝕性化學物任意排放，侵蝕燃氣管道；

　　（3）熱脹冷縮和自然沉降導致燃氣管道接口松動、管道下沉甚至斷裂；

　　（4）管道自然腐蝕導致泄漏；

　　（5）野蠻拆除舊房屋或違章搭建損壞燃氣管道。

　　3、造成儲氣設備、氣化站設備事故的主要原因有：

　　（1）設備故障；

　　（2）設備泄漏；

　　（3）違章操作。

　　4、調壓設備事故的原因主要有：

　　（1）超壓保護失效；

　　（2）閥體、皮膜、指揮系統破損或故障；

　　（3）過濾器的效；

　　（4）超壓保護裝置非正常啟跳；

　　（5）違章操作。

　　5、閥門引發事故的主要原因：

　　（1）關閉性能差；

　　（2）閥心脫落；

　　（3）密封點、接口泄漏；

　　（4）誤操作。

　　6、造成工程質量事故的主要原因有：

　　（1）管材質量不合格；

　　（2）未按工藝要求施工；

　　（3）管道埋深和回填未達到設計要求；

　　（4）設計存在缺陷。

　　7、其它因素造成事故的主要原因有：

　　（1）信息傳遞不暢或執行不力造成誤操作和工作未到位；

　　（2）在管道停氣降壓作業中閥門關閉不嚴、阻氣袋位移、燃氣外泄；

　　（3）在置換作業時采用不適當的燃氣或氮氣壓力，使管道內生產紊流，致使取樣結果不真實；選擇不恰當的放散口徑、位置及放散點，或放散管上未安裝防散電絲網；現場聯絡、通訊、指揮及組織體系不健全；違反安全操作規程；

　　（4）在帶氣作業時未佩帶防毒面具及保險帶；溝、槽開挖坡度不規范使燃氣得不到及時擴散或阻氣袋位移；違章使用非防暴設備；現場組織實施方案不完善、不周密。

　　六、搶修等級的劃分

　　(一)特級搶修：

　　1、500戶(含)以上管道燃氣用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、天然氣高壓管線及其附屬設施發生泄漏，造成當地居民緊急疏散或影響其正常生活生產；

　　3、液化氣儲罐第一道閥門、法蘭大面積泄漏；

　　4、在燃氣生產、運行、運輸過程中發生燃爆、火災；

　　5、因燃氣管道泄漏或設備故障造成5個(含)以上中毒或燒傷，或發生人員死亡的事件；

　　6、高中壓調壓器、中低壓調壓器故障造成高夸竄中壓、中壓竄低壓(超壓)；

　　7、液化氣槽車罐體泄漏、緊急切斷閥失靈、車輛事故導致泄漏、罐體傾覆等。

　　(二)一級搶修：

　　1、DN160(含)以上的中壓管線泄漏，或造成管道燃氣500戶以下～300戶以上用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、燃氣管線泄漏，造成人員疏散或影響居民正常生活、生產；

　　3、燃氣管線泄漏或設備故障5人以下中毒或無傷亡事件；

　　4、液化氣儲罐區、灌裝區發生非第一道閥門因素的大面積泄漏。

　　(三)二級搶修：

　　1、DN160以下～DN110戶以上中壓管線泄漏或造成300戶以下～200戶以上燃氣用戶非計劃性(突發性停氣或緊急通知)停氣；

　　2、液化氣儲罐區、灌裝區閥門、槽車其它部位(除特級規定之外)等泄泥坑。

　　(四)三級搶修：

　　1、DN110以下的中壓管線、DN160以下低壓管線泄漏或200戶以下用戶停氣的搶修；

　　2、重點設備(有備機)故障造成整機不能運行的搶修。

　　七、預防和應急措施

　　(一)戶內燃氣事故的預防和應急措施

　　1、加強安全用氣的宣傳；

　　（1）教育用戶正確使用燃氣設施和燃氣用具；禁止使用不合格的或已達到報廢年限的燃氣設施和燃氣用具；

　　（2）不得私自改動燃氣管線和擅自拆除、改裝、遷移、安裝燃氣設施和燃氣器具；

　　（3）禁止使用明火查漏；

　　（4）發現有燃氣泄漏應采用自然通風的方法，禁止開關電器設備；應在安全地方切斷電源；同時立即撥打搶修電話；

　　（5）定期更換皮管。

　　2、設立24小時報警電話，對于用戶報警應及時進行處置；定期進行入戶安全檢察，對查處的事故隱患督促用戶及時整改；

　　3、戶內發生泄漏按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行；

　　4、戶內發生起火、燃爆、人民中毒按《民用管道液化氣、空混氣應急搶險措施預案》執行。

　　(二)戶外燃氣管道事故預防和應急措施

　　1、加強管線的巡檢和巡護，采用先進的檢漏儀器，提高自查率，及時發現和阻止各類違章施工；

　　2、計劃內的停氣、降壓作業應事先明確時間和范圍，并提前72小時做好停氣、降壓用戶的通知工作。在作業中要將調壓器出口壓力調至阻氣袋能阻止的燃氣壓力，支狀管距調壓器點較近，管內壓力較高，則施工部位后面的管道實行停氣，前面的管道采取降壓；

　　3、在置換作業時要控制好壓力，大口徑管道在開戾閥門時應逐漸緩慢進行，防止管道內因流速過快產生紊流，控制好放散口出口壓力，放散裝置要按要求設置；

　　4、帶氣作業時應保持通風，穿戴好防護裝，加強警戒；

　　5、燃氣泄漏的應急措施：

　　（1）接到報警后應立即通知搶修人員趕赴現場；

　　（2）搶修人員趕到現場后應劃定警戒區，對警戒區的人員進行疏散，控制明火，根據現場情況初步確定搶修等級，立即將現場情況報告搶修指揮中心。發生人員嚴重中毒和傷亡的應立即通知120進行搶救；

　　（3）搶修人員根據管線竣工資料利用查漏設備進行查漏，對有燃氣聚集的溝槽和其它構筑物進行強制送風，以降低燃氣濃度；

　　（4）具體實施按《搶修操作規程》規定執行。

　　6、燃氣泄漏火災事故的應急措施：

　　（1）應當立即通知消防部門；

　　（2）采用切斷氣源或降低壓力等方法控制火勢。中壓管降壓一般采用閥門進行控制，低壓管降壓一般采用向管道逐步注水的方法進行，PE管可以用管夾來控制壓力。在降壓過程中應設置壓力監控點，防止產發負壓。DN100以上燃氣管道禁止采用直接切斷氣源的方法滅火；

　　（3）火勢得到控制后配合消防部門進行滅火；

　　（4）滅火后的燃氣管道按泄漏管道處理。

　　(三)設備事故的預防和應急措施

　　1、調壓器要做好檢查和維護，定期進行關閉壓力和調壓精度的測定，以及過濾器的檢查，副路調壓器應確保完好；

　　2、加強閥門的保養，對關閉性能差的閥門及時進行更換；

　　3、嚴格按操作規程進行操作；

　　4、設備發生故障時應及時啟動備用設備，并進行搶修；

　　5、對設備作業者進行經常性的培訓和考核，提高人員的業務技能和處理突發事件的能力。

　　6、調壓器超壓事故的處理方法和要求：

　　（1）發生下游壓力超壓時，采用放散的方法進行降壓；并立即確定事故調器；

　　（2）確定事故調壓器后應立即關閉該調壓器進出口閥門；如超壓區域由多個調壓器供氣，應對其它調壓器進行檢查；

　　（3）查找超壓的原因，需停氣搶修的`應做好用戶的停氣通知工作；

　　（4）超壓區域的燃氣設施應進行全面檢查，超壓壓力大于管道強度試驗壓力的必須進行置換施壓，合格后方可恢供氣。

　　7、臥罐氣代站搶修應急預案

　　氣化站工作人員應嚴格遵循各項操作規程。遇緊急事故情況，按應急措施實行。

　　(四)工程質量事故的預防措施

　　1、嚴格執行燃氣管網設計標準，積極采用新材米和新技術，提高管道自身的機械性能和安全性能；

　　2、加強工程質量管理，提高施工質量。

　　八、燃氣搶修組織指揮系統

　　1、公司燃氣搶修實行組織指揮體系負責制，體系由指揮部和現場指揮作業組組成。

　　（1）特級搶修組織指揮體系見附件一；

　　（2）一級搶修組織指揮體系見附件二；

　　（3）二級搶修組織指揮體系見附件三；

　　（4）搶修組織指揮體系由公司組織設立。

　　2、自突發事件發生之時，各單位應嚴格執行搶修組織指揮體系的指令。根據分工,各司其職,各負其責,對搶修工作的總指揮負責,確保搶修工作的順利完成。

　　3、總指揮職責：

　　（1）分析緊急狀態和確定相應報警級別；

　　（2）指揮協調應急反應行動；

　　（3）與企業外應急反映人員、部門、組織和機構進行聯絡；

　　（4）直接監察應急操作人員的行動；

　　（5）保證現場人員和企業外人員的安全；

　　（6）協調后勤方面以支援應急搶險組織；

　　（7）決定企業或其它部分人員的撤離；

　　（8）決定企業外影響區域的安全性；

　　（9）決定應狀況的評估和降低或升高應急報警級別；

　　（10）決定事故狀況的對外通報。

　　4、副總指揮職責：

　　（1）協助總指揮組織和指揮應急操作任務；

　　（2）負責事故現場操作的指揮和協調；

　　（3）保證企業人員和公眾的應急反應行動的執行；

　　（4）向總指揮提出應采取的減緩事故后果行動的對策和建議；

　　（5）控制緊急情況；

　　（6）現場事故評估；

　　（7）協調組織和獲取應急所需的其它資源設備以支援現場的應急操作。

　　5、技術保障組職責：

　　（1）向總指揮提出應急搶險方案；

　　（2）指導應急搶險組實施搶險方案；

　　（3）對應急搶險質量進行驗收；

　　（4）為副總指揮提供應急搶險評價依據。

　　6、后勤服務組職責：

　　（1）為應急搶險提供交通運輸和物資供應保障；

　　（2）為應急搶險組成人員提供生活保障；

　　（3）對用戶通知停止供氣和恢復供氣相關事項；

　　（4）做好應急搶險的宣傳工作；

　　（5）認真記錄應急搶險活動全過程。

　　7、安全監護組職責：

　　（1）負責突發事件的區域警戒工作；

　　（2）負責搶險過程的防火，防爆與人員安全的監護，如有異常情況應及時報告總指揮；

　　（3）積級搶救受傷人員；

　　（4）在總指揮決定和指導下確定路線組織疏散人員。

　　8、搶險作業組職責：

　　（1）根據指揮部決定的搶險方案，必須按規范積極認真進行搶險；

　　（2）應急搶險的質量必須得到保證；

　　（3）應急搶險時應注意安全，不得違章作業，以防止事故的進一步擴大；

　　（4）應急搶險時必須按事故搶險措施預案進行操作。

　　九、搶修基本原則

　　1、如事故現場發生人員傷亡的,現場指揮應組織力量搶救傷員，協助就近送入醫院搶救。

　　2、若現場事態仍有惡化的可能，現場指揮要積極組織人員，設備或物資，采取有效措施，防止事態的進一步惡化或擴大。

　　3、整個搶修工作的組織指揮，實行總指揮負責制，一切聽從總指揮命令。各成員應嚴格履行職責，不得隨意脫崗或走動。無特殊情況下，應在指揮部待命。

　　4、任何人員,接到總指揮指令,必須立即執指令。凡不執行者,按有關規定嚴肅處理。

　　5、搶修方案的確定要以減少操作安全風險，盡量減少用戶停氣為原則，臨時的生產組織要以盡可能確保正常供氣為前提。

　　6、燃氣搶修信息的上報應由總指揮令的部門(或個人)向路橋區建設規劃分局報告。

　　7、搶修進度及有關信息的發布由指揮部統一口徑發布，現場指揮或安全監護人員應加強搶修現場的安全管理，疏散或勸阻無關人員離開或進入警戒區域。

　　8、指揮部如在搶修現場的，應設置在上風口，與作業點保持一定的安全間距。

　　十、報警和處置程序

　　1、凡發生三級以上搶修，處置單位應立即向指揮部、119、110報告事發基本情況和初步判斷搶修等級。

　　2、處置單位應立即成立現場指揮組。采取可行措施，控制事態的發展和升級。

　　3、值班人員接警后，做好記錄，立即通知部門領導，并匯報總指揮，并聽從總指揮的指令，通知體系成員趕赴現場或待命。同時，根據指令，向路橋區建設規劃分局報告事發情況。

　　4、生產安全部門應立即派人了解事態發展情況，協助處置單位采取必要措施。搶修組織指揮體系成員接到指令后,應立即執行指令,向指揮部報到。

　　5、現場指揮應立即向總指揮報告：事發情況、泄漏燃氣濃度(含設備故障部位)、已采取的措施、擬實施的意見和建議、需要協調配合的單位。總指揮根據現場指揮的匯報，主持召開指揮部會議，首先確定搶修等級。根據等級確定搶修方案，分配工作任務。

　　6、各組組長應按搶修方案內容,認真落實應承擔的各項工作任務，及時向總指揮反饋處置結果或情況。處置過程中如出現的新情況、新問題，應迅速匯報總指揮，遞交指揮部討論，保證指揮部運作正常。

　　7、后勤服務組應加強現場新聞單位的引導，由總指揮或授權人根據搶修進度統一發布搶修新聞。

　　8、搶修過程中，現場指揮應根據情況，向指揮部提出(升)降級的建議。經指揮部確認后，由總指揮決定升(降)級。

　　9、搶修工作結束時，應凈生產恢復情況報告區建設規劃分局。

　　十一、調查總結

　　1、凡發生一級以上的搶修，在恢復正常的生產運行之后，由搶修總指揮或授權人牽頭,召開搶修情況分析會,寫出相應的處理報告,如果外單位因素造成搶修搶險的，應追究外單位的賠償。

　　2、發生人員住房或需要進行外部情況了解的，公司由安全科組織人員對相關人員進行詢問、筆錄、并遞交事故分析會。

　　3、若上級及有關部門組成調查處理工作機構開展工作時，事發單位應如實提供證據并配合調查。

　　十二、資源保障和信息管理

　　(一)內部資源保障；

　　(二)外部資源保障；

　　(三)信息管理要求。

　　十三、搶修的前置管理和后置管理

　　(一)前置管理

　　1、無泄漏管理是防止燃氣事故發生的有效手段。

　　2、加強預防，提高及時發現燃氣泄漏點的能力。

　　3、實現管網資料管理的信息化，為搶修決策提供高效的服務和可靠的技術支撐。

　　4、提供管網的自身可靠性。

　　5、建立管網安全評價系統，實施周期檢測，主動掌握管網的動態信息，以便采取有效措施預防事故或減少事故發生。

　　6、建立群防群治的安全保障體系。建立燃氣安全保護網。

　　(二)后置管理

　　1、不斷更新配置搶修設備，提高搶修的處理能力。

　　2、加強搶修隊伍建設，提高人員素質。

　　3、加強搶修資料和案例的分析，找出事故發生的規律，采取預防措施。

　　4、對發生的事故要按“四不放過”原則進行處理。

　　5、加強本預案的學憚和演練，以滿足實戰的需要。公司組織有關人員對目錄中提及的九個搶修操作規程結合應急預案中的組織指揮體系每季度組織一次演練，以提高對預案理解和實戰能力。

　　搶修應急預案 篇7

　　為進一步做好采暖期集中供熱保障工作，提高供熱管理服務應急保障實力，妥當處置集中供熱突發事務，確保全縣人民群眾暖和過冬，依據中心、省、市冬季供熱保障工作支配部署，結合我縣實際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　堅持以人民為中心的工作理念，根據平安第一、保障為主的原則，切實增加做好供熱保障工作的緊迫感和責任感，立足我縣集中供熱實際，構建政府主導、企業主體、部門協調、高效有序的供熱保障體系和應急處置體系，主動有效妥當處置集中供熱突發事務，確保全縣人民群眾暖和過冬，社會平安穩定。

　　二、組織機構及職責分工

　　（一）組織機構

　　為保障冬季供暖工作順當進行，依據工作須要，成立縣集中供熱保障應急處置指揮部，指揮部組成人員如下：

　　總指揮：縣委副書記、縣長

　　副總指揮：縣委常委、副縣長

　　縣政府辦四級主任科員

　　縣公用事業服務中心主任

　　成員單位：縣委宣揚部、政府辦、發改局、工信局、財政局、民政局、公安局、住建局、交通局、衛健體局、市場監管局、應急管理局、氣象局、xx鎮人民政府、交警隊、消防隊、供電公司、華潤燃氣公司、瑞通集中供熱有限責任公司。

　　集中供熱應急處置指揮部下設辦公室，辦公室設在縣公用事業服務中心，辦公室主任由x同事兼任，負責集中供熱保障和應急處置協調的日常工作。

　　（二）職責分工

　　縣公用事業服務中心:向縣委、縣政府剛好報告集中供熱重大問題；對全縣供熱忱況進行綜合研判，并向縣政府提出建議；加強對集中供熱行業平安生產的監督管理，指導集中供熱企業應急預案體系建設，督促集中供熱企業建立完善的集中供熱突發事務專項應急預案；對集中供熱企業的平安生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面，聯合有關部門持續開展督導檢查和考核；剛好處理xxxxx市民熱線轉辦工單，督促、指導、協調集中供熱企業處理相關問題；查處集中供熱企業違法違規行為。

　　縣發改局:做好應急生活必需品及成品糧等應急物資的儲備、調撥和保障工作。

　　縣工信局:負責縣城供熱應急煤、電、油、運等的組織協調；組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配。

　　縣住建局：督促物業服務公司開展小區內部供熱設施巡檢，協調解決小區內部供熱問題；處理小區物業管理范圍內的供熱問題投訴。

　　縣公安局:依法查處供熱企業和個人偷熱等違法犯罪行為；依法查處借供熱沖突擾亂社會秩序的違法犯罪行為；為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件，確保在執行搶修任務期間通行順暢。

　　縣民政局:負責縣城供熱應急受災群眾臨時基本生活救助。

　　縣財政局:負責縣城供熱應急專項資金的支配、撥付和監督檢查。

　　縣交通運輸局:依據縣城供熱應急工作須要和縣集中供執應急處置指揮部要求，協調做好供熱生產物資運輸車輛的組織，剛好開通應急通道，確保車輛快速通行。

　　縣衛健體局:負責組織協調衛生部門開展供熱應急醫療衛生救援工作，并依據須要，協調調動縣及周邊縣區醫療衛生資源賜予指導和救濟；組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監管。

　　縣應急管理局:依法對集中供熱領域平安生產工作實施綜合監督管理，督促落實平安生產屬地管理和行業監管責任；指導、督促集中供熱行業管理部門做好平安生產管理培訓、生產平安事故預防；指導集中供熱行業主管部門做好較大以上集中供熱生產平安事故的應急指揮工作。

　　縣市場監管局：依法監督處理利用供熱合同侵害國家利益、社會公共利益行為；加強集中供熱企業特種設備平安監督檢查工作，督促、協調相關檢驗、檢測工作，監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行狀況；依法查處物業公司、集中供熱企業的違規收費行為（包括為供熱服務的水電費）；依法組織開展熱能表計量檢定工作。

　　縣氣象局:負責采暖期全縣氣象監測、預報預警、公共服務管理工作，剛好發布和傳播氣象信息，特殊是極端天氣信息；宣揚、普及氣象科學學問，指導做好供熱領域氣象保障工作。

　　縣交警隊:負責協調指揮縣城供熱應急的交通保障工作，保證應急隊伍和物資能剛好抵達所需地點。

　　縣供電公司:提前做好檢修安排，確保采暖期集中供熱企業用電的正常供應；對集中供熱企業供電線路進行巡查，剛好消退平安隱患，避開停電。

　　縣消防隊:負責參加組織供熱突發事務現場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作。

　　華潤燃氣公司：做好冬季采暖期自然氣需求預料，科學調度，合理組織氣源供應；制定完善采暖期集中供熱自然氣保障工作方案和應急預案；集中供熱燃氣設施管理人員xx小時駐場值班巡查，剛好消退平安隱患，組織針對性應急演練，加強備品備件打算，確保應急剛好有力。

　　縣瑞通集中供熱有限責任公司:不斷完善平安生產、供熱服務、節能減排等管理制度，嚴格執行操作規程和標準；制定完善平安生產管理制度、平安事故應急預案、供熱工作保障方案、供熱保障應急預案；儲備足夠的應急保障物資、裝備、人員及經費，做好隨時投入搶修搶險工作的打算；加強員工平安教化培訓，定期進行應急演練，切實提高突發事故防范和應急處置實力；統籌燃煤鍋爐及污水源利用，提高供熱保障實力和服務水平；提前儲備煤炭，應對可能出現的不利狀況；定期巡查、剛好維護供熱設備設施，建立問題臺賬，實行銷號管理；剛好更換老舊供熱管網，指導物業服務公司做好小區內部供熱設備檢修；落實xx小時電話值班，剛好辦理xxxxx市民熱線等平臺轉辦的投訴；高度重視維穩工作，剛好妥當處理投訴集中的供熱問題，就地化解，避開發生群體性的事務；開展訪民問暖活動，向用戶宣揚供熱學問，收集供熱看法建議，現場解決供熱問題；向社會公布各片區（換熱站）負責人電話、受理范圍等信息，xx小時接受群眾投訴反映。

　　三、應急處置

　　（一）應急指揮機構響應程序

　　接到各類信息渠道反映供熱企業發生突發性應急狀況

　　后，縣公用事業服務中心要馬上前往現場了解狀況，同時組織供熱企業啟動本企業的供熱應急程序，實施應急處理，開展生產自救。

　　因供熱公司燃煤不足或設備緣由影響居民用熱的由供熱公司負責處置，啟動政府臨時接管程序，啟用供熱應急資金，保證居民正常供熱。

　　供熱企業供熱應急搶修力氣不足時，縣集中供熱應急處置指揮部辦公室可調用其他企業幫助搶修，費用由發生事故的供熱企業擔當。

　　（二）各成員單位響應程序

　　突發事故發生后，各成員單位根據縣集中供熱應急處置指揮部的指令，依據分工快速供應資金、物資、搶修隊伍和通訊保障。

　　為進一步做好采暖期集中供熱應急處置工作，縣集中供熱保障應急處置指揮部下設六個工作組，詳細職責如下。

　　1、綜合保障組

　　牽頭單位:縣公用事業服務中心

　　責任單位:縣發改局、工信局、財政局、交通運輸局、氣象局、供電公司、瑞通集中供熱有限責任公司、華潤燃氣公司

　　主要職責:負責組織供熱系統日常保障工作及故障搶修工作；負責縣城供熱保障及供熱應急搶修中所需的材料設備

　　等工作；負責縣城供熱保障應急煤炭、電力、供排水等部門的組織協調工作；負責縣城供熱保障應急馬路運輸的組織協調工作；負責應急救援資金、物資、設備的.保障工作；負責對特別天氣進行預料預報、提出預警看法，發布預警信息；負責供熱保障搶險隊伍組織、物資儲備、生產用煤、檢修巡查、設備維護、應急處置等相關工作。

　　2、應急救援組

　　牽頭單位:應急管理局

　　責任單位:縣公安局、縣衛健體局、交警隊、消防隊

　　主要職責:幫助縣集中供熱保障應急處置指揮部做好事故監測、分析和處置工作；負責突發事務現場的平安警戒、治安管理和人員疏散；組織協調現場應急救援的人員、交通、衛生和裝備等資源調配；組織供熱突發事務現場的火災撲救和以搶救人員生命為主的應急搶險救援工作；剛好向縣集中供熱保障應急處置指揮部反饋事故發展和處置狀況，并按指揮部的決策部署落實詳細工作措施。

　　3、醫療救援組

　　牽頭單位:縣衛健體局

　　責任單位:縣工信局

　　主要職責:負責組織協調調配救援車、專家和衛生應急隊伍等衛生資源，赴現場開展事故傷病員轉運、救治和衛生防疫工作；組織協調衛生應急藥品、器械等物資調配和質量監管。

　　4、新聞報道組

　　牽頭單位:縣委宣揚部

　　責任單位:縣公用事業服務中心

　　主要職責:負責組織協調供熱系統事故應急救援的新聞報道工作，為應急救援工作營造良好的輿論氛圍。

　　5、善后工作組

　　牽頭單位:xx鎮人民政府

　　責任單位:縣發改局、民政局、應急管理局、公用事業服務中心、瑞通集中供熱有限責任公司、華潤燃氣公司

　　主要職責:負責在應急救援時所搭建的臨時性房屋、設備等設施的拆除復原工作；負責對事故發生地發生故障的機械設備及設施的維護和更新工作；負責對事故發生地后續物資和資金的保障工作；負責事故后期調查評估工作。

　　6、專家詢問組

　　專家組由縣集中供熱保障應急處置指揮部聘請供熱及相關行業的企業（單位）、院校、科研機構等有關專家人員組成。

　　主要職責:開展縣城供熱事故預防和處置專題探討；應急響應時，為縣集中供熱應急保障處置指揮部供應決策詢問或建議，受指揮部指派對事故發生地賜予技術指導；參加事故調查與評估，對事故處理提出詢問看法。

　　四、保障措施

　　（一）建立供熱應急資金和應急燃煤儲備制度。根據省、市要求，縣財政支配一部分供熱應急資金，選購儲備肯定數量的供熱應急煤炭，用于棄管、棄燒、棄供和平安事故的應急供熱，確保供熱應急事務的快速剛好處理，保障集中供熱平穩、高效。

　　（二）實行煤熱價格聯動機制。必要時啟動煤熱價格聯動，縣發改局要做好供執價格成本測算，合理確定供熱價格，實現供熱成本的合理補償。

　　（三）實行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急處理通訊聯絡網，成員單位xx分鐘完成傳遞，快速反應。縣集中供熱保障應急處置指揮部各成員單位強化責隨意識，支配專人負責，對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要狀況或有其他不履行職責瀆職行為的，依法追究其責任，構成違法犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。供熱企業要制定完善本單位的供熱應急預案，克服等、靠、要思想，主動擔當社會責任，想方設法做好供熱保障應急工作，提前做好煤炭儲備，剛好建立應急搶修隊伍，儲備供熱應急物資和供熱搶修的工器具、車輛等。

　　（四）實行供熱棄管事故應急接管機制。如發生供熱承包人棄燒現象時，由縣集中供熱應急處置指揮部先行接管，在保障居民正常用熱的前提下，由原建設單位或業主委員會辦理相關入網接交手續，以保證居民正常用熱。

　　（五）加強督導檢查。集中供熱是重大民生工程，各單位要高度重視，切實做好相關工作。縣公用事業服務中心要通過專項督查、明察暗訪、實地調研、駐廠服務等方式加強督促檢查，確保各項保供措施落實到位。縣政府將對工作不主動、進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人，將依據相關規定進行通報、約談及問責。

　　搶修應急預案 篇8

　　一、預防預警及信息報告

　　1、預警預防

　　防汛的預警，以上級通知為主，以廣播、電視、報刊、網絡發布的信息為輔，具體由村（社區）信息聯絡小分隊隊長負責接收，要求平時每天不少于1次，汛期隨時接收和關注。

　　村（社區）信息聯絡小分隊隊長在接到相關預警信息后，報村（社區）應急協調小組組長，并經同意后發布，通知相關小分隊和村（社區）居民做好防暴雨、防汛準備。村（社區）后勤保障小分隊要按要求準備好食品、藥品和有關物資器材設備。村（社區）保安巡邏小分隊要再次進行隱患排查，及時查漏補缺，確保萬無一失。

　　2、信息報送

　　村（社區）信息聯絡小分隊隊長在獲知相關預警信息后，必須在第一時間報告村（社區）應急協調小組組長，根據組長指示，將此信息迅速通報給轄區信息聯絡員，并在30分鐘內將布置落實情況報鎮鄉鎮急辦。

　　二、應急處置

　　1、災前

　　（1）村（社區）應急協調小組組織應急救援力量進入應急工作狀態。按照村（社區）應急管理責任分工，分區負責各樓道、各戶排除安全隱患。

　　（2）村（社區）后勤小分隊負責對搶險物資、工具、用品（如雨具、手電、繩索、鐵線、鐵鍬、食品、藥品等）進行詳細檢查，確保備足和性能良好；對生活物資進行購置和清點，確保村（社區）居民吃、穿、住等必要生活條件得到保障。

　　（3）村（社區）搶險救災小分隊負責檢查和關閉所有門窗，疏通溝渠、地漏等排水設施，檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患，確保居民生命財產安全。對災害可能威脅居民生活的'，必須組織轉移安置。

　　（4）村（社區）信息聯絡小分隊負責公布并暢通緊急聯系電話，隨時關注電臺、氣象臺站有關預報信息，及時向居民通報情況。

　　（5）村（社區）保案巡邏小分隊進行警戒巡邏，維護村（社區）生活秩序。

　　（6）村（社區）應急協調小組立即研究部署救災工作和應急措施，經確定后協調有關部門迅速實施。

　　2、災中

　　村（社區）搶險救災小分隊和保安巡邏小分隊在保證安全情況下進行巡查，隨時救援危險境地職員。

　　3、災后

　　（1）村（社區）各小分隊立即檢查、核實受災情況，統計、匯總相關信息，及時上報村（社區）應急協調小組組長。

　　（2）村（社區）信息聯絡小分隊根據村（社區）應急協調小組要求，按損失大小、困難程度、救助情況分門別類登記造冊，如實向鄉鎮應急辦報告災情。

　　（3）村（社區）醫療服務小分隊負責對傷亡職員進行初步搶救和處置，并做好衛生防疫工作，防止疫情發生。

　　（4）村（社區）后勤保障小分隊負責組織救災款物，隨時發放救災物資，確保及時到位。

　　（5）村（社區）保安巡邏小分隊負責設置警戒區域，加強巡邏執勤，維護現場秩序。

　　（6）村（社區）搶險救災小分隊負責對受損建筑物和相關設施進行緊急搶修。

　　三、后期處置

　　1、善后處理

　　接到上級防汛應急結束信息后，村（社區）應急行動響應結束。村（社區）應急協調小組及時組織村（社區）居民和有關群眾恢復生產、生活秩序：對村（社區）環境衛生進行清理打掃；對受災地域進行消毒防疫；組織疏散居民安全返回；對村（社區）樹木、臨時設施、電源線路和排水系統等進行檢查，排除存在的險情或隱患；逐戶上門進行受災情況登記，統計匯總，經村（社區）書記簽發后上報鄉鎮政府。

　　2、調查評估

　　由村（社區）后勤保障小分隊負責對暴雨、洪災造成的職員傷亡和財產損失進行調查統計，交村（社區）信息聯絡小分隊，根據要求逐級上報。同時，村（社區）居委會負責對事故的預防預警、組織指揮、應急求援等處置工作進行全面總結評估，并結合實際工作提出對預案的修訂意見和要求。

　　搶修應急預案 篇9

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處置能力，最大限度地減少電力事故造成的損失和影響，維護國家安全、社會穩定和人民生命財產安全，結合本地實際，制定本預案。

　　1.2工作原則

　　1.2.1預防為主。堅持"安全第一、預防為主"的方針，加強電力安全工作，突出事故預防和控制措施，有效防止重特大電力生產事故發生；加強電力設施保護、宣傳工作和行政執法力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。

　　1.2.2統一指揮。縣電力公司成立電力事故應急領導小組，在縣政府突發公共事件應急指揮機構的統一指揮和協調下，組織開展事故處理、事故搶險、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。

　　1.2.3分層分區。按照分層分區、統一協調、各負其責的原則建立事故應急處理體系。按照電網結構和管轄范圍，制定電網事故預案，保證電網盡快恢復供電。電力用戶根據自身重要程度，自備必要的保障措施，避免在突然停電情況下發生災害。

　　1.2.4保證重點。在電網事故處理和控制中，將保證電網的安全放在第一位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內，防止發生系統性崩潰和瓦解。在電網恢復中，優先保證主干網架、重要輸變電設備恢復，提高整個系統恢復速度。在供電恢復中，優先考慮對重要用戶恢復供電，盡快恢復社會正常秩序。

　　1.3編制依據

　　本預案依據國家有關法律、法規和政策，以及電力行業有關規程、標準要求制定。

　　《中華人民共和國電力法》、《電力供應與使用條例》、《電網調度管理條例》、《國家電網公司重特大生產安全事故預防與應急處理暫行規定》。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續危機等各類事件引起的對地方安全、社會穩定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故。

　　本預案用于指導和規范大面積停電應急救援，建立自上而下的分級負責的大面積停電應急救援與處理體系。

　　2、組織機構與職責

　　2.1應急領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.2應急領導小組主要職責：

　　貫徹落實有關事故應急救援與處理法規、規定；

　　接受縣政府及唐山供電公司應急指揮機構的領導，請求應急援助；

　　統一領導本轄區大面積停電事故搶險及應急處理工作；

　　研究重大應急決策和部署；

　　督促制定應急預案，下達應急指令；

　　宣布進入和解除預警狀態；

　　宣布進入和解除應急狀態；

　　宣布實施和終止應急預案；

　　負責信息反饋。

　　2.3應急組織及任務

　　2.3.1快速反應力量

　　由調度室、客戶服務中心、修試所、吊裝隊、各電力所有關人員組成。接受應急領導小組的統一領導，進行電力設施受損搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。

　　2.3.2基本救援力量

　　基本力量：安技科、修試所、吊裝隊、各電力所人員。

　　3、預測、預警

　　3.1預測

　　根據天氣及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。

　　3.2預警

　　因電力生產發生重特大事故、嚴重自然災害，引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進入預警狀態。

　　3.3信息傳送與報告

　　電力客服中心電話：95598調度室電話：

　　客服中心接到報警電話——報領導小組——進入應急狀態——組織搶修隊伍——供電急修——匯報縣領導機構

　　3.4預警級別

　　發生下列情況之一，地區電網進入預警狀態:

　　紅 因重要變電站、重要輸變電設備遭受破壞或打擊，對電網安全穩定運行構成威脅，減供負荷達到事故前的40及以上；

　　橙 因嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞，造成電網減供負荷達到事故前的50及以上；

　　黃 因電力生產發生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷的60及以上；

　　藍 因電力生產發生重特大事故，造成電網減供負荷達到事故前總負荷的70及以上。

　　4、應急響應

　　4.1響應程序

　　4.1.1基本應急

　　4.1.1.1當電力生產發生突發性重特大事故、電力設施大范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機時，電網調度機構立即進入緊急狀態，同時將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況盡快報告應急領導小組。

　　4.1.1.2應急領導小組在接到大面積停電報告之后，根據嚴重程度，召集緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。各

　　相關部門立即組織開展應急處理工作。

　　4.1.2擴大應急

　　應急領導小組在研究決定進入預警狀態或應急狀態之后，應立即將有關情況報告縣政府應急指揮機構，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的'支持和援助。

　　4.2指揮程序

　　應急領導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結合當時電網實際情況，指揮公司各運行、維修、試驗單位進行異常處理。

　　事故轄區值班人員在接到報警后，在規定時間內到達異常情況現場進行處理。

　　5、后期處置

　　5.1善后處理

　　5.1.1事故調查

　　大面積停電之后，除按照政府部門要求配合進行事故調查外縣，電力公司要組成事故調查組進行事故調查。事故調查應堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等，提出防范措施和事故責任處理意見。

　　5.1.2改進措施

　　事故發生后，要分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

　　5.2總結

　　5.2.1大面積停電之后，及時組織安技、變電、用電等部門聯合研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應急預案。

　　5.2.2及時總結大面積停電應急工作的經驗和教訓，進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。

　　6、相關保障

　　6.1通信保障（基本保障、應急保障）

　　公司客戶服務系統和公用網通訊系統齊備、暢通，可以應付隨時出現的突發情況。

　　6.2設施設備保障

　　6.2.1事故發生后，各單位在可能的情況下，應盡快統計出電力搶險所需電力設施的名稱、規格、型號、數量等數據，立即申請調用本單位的事故儲備。

　　6.2.2組織專業施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現場進行搶險，及時恢復損壞的電力設施。

　　6.3物資保障

　　6.3.1配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶險物資。

　　6.3.2認真做好備品備件和生產資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。

　　6.4其它保障

　　6.4.1交通運輸保障

　　公司現有電力搶修車作為電力搶險的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現場。

　　6.4.2醫療衛生保障

　　6.4.2.1聯系地方政府、醫療部門建立健全醫療救護隊伍，?script>s("content_relate");

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