供暖搶修的應急預案
在生活、工作和學習中,難免會發生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發展勢態,通常需要提前準備好一份應急預案。應急預案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編精心整理的供暖搶修的應急預案,歡迎閱讀與收藏。
供暖搶修的應急預案 1
一、應急組織為加強對城區集中供熱工程建設的組織和協調。
做到統一領導,各司其職,確保各項安全措施落到實處,我局成立城區集中供熱工程重大事故應急指揮小組,局長xx擔任組長,主管副局長楊xx擔任副組長,成員包括辦公室、城建科、財務科、質監站、安監站。
指揮小組下設辦公室,辦公室設在住建局辦公室,主任由主管副局長楊xx兼任。
二、應急預案
1、分級響應程序
按照事故性質分為一級事故(特別重大)、二級事故(重大)、三級事故(較大)三個級別。
2、預案啟動
一旦確定發生二級以上事故,由縣應急委員會向省、市應急委員會報告,由上級部門啟動應急專項預案。
三級事故發生后,由指揮領導小組啟動本應急預案,并向縣應急委員會報告。
3、響應程序
(1)重大安全事故發生后,指揮小組迅速核實情況后,立即上報縣應急委員會。
(2)接到事故報告的相關部門立即趕往現場,并啟動先期處置應急工作預案,迅速采取有效措施,盡力控制事態發展,以減少人員傷亡和財產損失。指揮小組按照事故的性質和現場情況,依據各自職責迅速組織并實施搶險救援工作。
(3)指揮小組根據事故等級和事故發展態勢,協調指揮搶險救援,必要時組織專家指導現場搶救工作,提出對策方案。
三、后期處置
(1)結束程序
事故的現場搶險救援結束后,由縣應急委員會責成相關部門做好傷亡人員救治、慰問及善后處理,及時清理現場,迅速搶修受損設施。
指揮小組根據事故搶險工作進展情況報縣應急委員會審批后,由指揮小組宣布應急救援終止,及時向上級主管部門報告,并通知公眾。
(2)事故調查
指揮小組在事故調查過程中,要認真分析事故原因,從規劃、設計、施工、養護維修、管理各個方面提出改進建議。
重大質量安全事故調查應嚴格遵守國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》的各項規定。
(3)總結建議
指揮小組負責整理和審查所有的應急記錄和文件等資料;總結和評價導致應急狀態的`事故情況和在應急期間采取的主要行動。
指揮小組向縣應急委員會、上級主管部門分別及時做出書面總結報告。
總結報告包括發生事故的基本情況、調查中查明的事實、事故原因分析及主要依據、發展過程及造成的后果分析評價、采取的主要應急響應措施及其有效性、事故結論、事故責任人及其處理、各種必要的附件、調查中尚未解決的問題、經驗教訓和安全建議等10項內容。
四、應急保障
指揮小組要按照職責分工和相關預案,切實做好應對突發公共事件的人力、物力、財力、等工作,保證應急救援工作需要和群眾的基本生活。
(1)隊伍保障:
建立專業工程搶險救援隊伍和骨干力量。
不斷加強應急救援隊伍的業務培訓和應急演練,建立聯動協調機制,提高裝備水平。
(2)經費保障:
用于突發事件應急管理工作機制日常運作和保障等所需經費,要通過預算予以落實。
(3)物資保障:
圍繞“明確一個機制,建立一個數據庫”的目標,建立科學規劃、統一建設、平時分開管理、用時統一調度的應急物資儲備保障體系。
根據有關法律法規、應急預案和部門職責,做好物資儲備工作。
(4)做好搶險救災人員自身的安全防護,配備各種安全作業工具,做好防護措施,保證搶險人員生命安全。
五、嚴明紀律
1、各科室、局屬各單位要組織有關人員認真學習本預案,明確各自任務要求和處置措施,并定期組織訓練和演練,以便提高業務水平,提高戰斗力。保證拉得出,戰得勝。
2、各科室、局屬各單位要各司其責,精誠團結,通力合作,充分發揮職能作用,按應急預案做好本職工作。
3、嚴格通訊聯絡制度,指揮小組領導及成員的電話、手機保證暢通,不得以任何理由停、關機。
供暖搶修的應急預案 2
為了預防、控制學校大面積停水、停電、停暖突發事故的發生,提高快速反應和應急處理突發事故的能力,確保學校水、電、暖設施及供水、供電、供暖的安全運行,保障學校正常的教學科研、辦公及生活秩序,特制定本預案。
一、工作目標
1、普及各類突發事件的應急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發事件達到及時控制,保障水電暖供應和安全。
二、工作原則
1、預防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發現,早報告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發事件的防控措施,提高水電暖員工和師生應對突發事件的水平,及時采取預防與控制措施,防止事態的擴大。
2、統一指揮,快速反應。嚴格執行國家有關法律法規,對水電暖突發事件的預防、報告、控制和處理依法實行管理,對于違法行為,依法追究責任。
3、加強保障,重在建設。從法規上、制度上、組織上、物質上全面加強保障措施。在領導精力、經費保障和力量部署等方面加強硬件與軟件建設,提高工作效率。
4、條塊結合,以塊為主。發生突發事件后啟動應急預案
5、快速反應,運轉高效。建立預警控制和處理快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,即早發現、早報告、早控制、早處理,及時快速突發事件做出反應。
三、突發事件的應急反應
(一)突發停水
1、校內大面積停水或全部停水時,立即查找停水原因,并向后勤集團及學校分管領導報告情況及事由。
2、由于供水管網破裂引起的突發停水事件,領導組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、供水泵組發生故障時,部門領導及有關人員要立即趕到現場,組織人員調整供水管線,并組織相關人員或聯系設備廠家盡快來人修復。
4、局部區域出現管道潰漏時,供水負責人要立即趕到現場,關閉該區域控制閥門,組織維修人員盡快修復。
5、如遇大范圍長時間停水時,要及時通知學生處、保衛處、飲食服務中心等部門做好應對準備,必要時可聯系水車運水或購置大量桶裝飲用水應急,確保校區穩定。
3、由于水質污染造成突發停水事件,領導組應立即報告處領導及學校領導,與環保部門、防疫站等聯系化驗,查找污染源,如屬人為投毒,還應及時與公安部門聯系,及時處理污染,并請防疫部門檢驗,合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫院負責處理。
(二)突發停電
1、校內大面積停電或全部停電時,立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領導報告
2、由于學校產權的供電線路或設備故障引起的突發停電事件,如屬低壓部分,動力服務中心馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現故障,領導組成員應馬上聯系供電局來維修。盡一切所能,爭取在最短時間內完成搶修工作。
3、由于產權屬供電局的線路或供電設備出現故障,造成突發停電事件,領導組成員馬上與供電局聯系,咨詢可能停電的時間,并督促其搶修,如較長時間停電,領導組應及時與發電機租賃單位聯系,租用發電機向學校重點部門供電。
(三)突發火災事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災或爆炸等事故,應在第一時間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報保衛部,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災事故,應在第一時間組織人員使用滅火器滅火,向保衛部報告,若火勢較大,應及時向“119”報警求援,爭取把損失降到最低。
(四)重點部位不得擅自進入
1、未經中心領導同意,非工作人員不得進入水電運行場所。
2、工作人員不得將任何朋友、親屬帶入水電運行場所。
3、發生問題由各部負責人承擔責任。
四、總結報告
1、發生突發事件后,應針對事件的發生、經過、后果,自覺查找工作中存在的`不足,進行總結與完善,強化管理,杜絕類似事件再次發生,同時向上級有關部門做出書面報告。
2、對在應急工作中有積極表現,予以表彰獎勵,并作為考核評先的重要依據。
3、任何違背本應急預案的行為:屬領導責任的,追究其所負責任;屬不服從領導緊急調配,不積極配合工作的集體或個人,也按事件性質后果予以責任追究,并作為今后考核的重要依據。
4、要認真總結經驗教訓,針對存在的問題和薄弱環節,完善制度,不斷提高對突發事件的處置水平,積極探索穩妥、快速、高效做好突發性事件處置工作的新途徑。
五、保障措施
(一)人力資源保障。本預案要求配齊相關人員。相關人員應具備高度的工作責任感,定期接受學校或中心組織的突發事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發事件的預防和控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。
(二)財力和物資保障。中心安排必要的經費預算,為突發事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
(三)技術業務保障。要根據實際和預案要求,制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施,要通過演練,發現應急工作體系和工作機制存在的問題,不斷完善應急預案,提高對突發事件的應急處置能力。
供暖搶修的應急預案 3
一、基本情況:
醫院后勤管理部承擔供水管網搶修任務的共有一個專業隊伍,通常情況下,按職能范圍負責院內供水管網搶修工作,但遇特殊情況,在后勤部統一調度下,實現空調、水電、保安消防維修力量、設備、器材共享,從而達到快速、高效的搶修目的,在規定時限內完成搶險搶修任務。
停水應急搶修小組:
組長:
副組長:
成員:
二、管網搶修隊伍以水電組為主,按服務中心和總值班報漏信息及時進行管網搶修,空調、制氧、消防等相關部門密切協助。
三、搶修機械與設備和材料:水電組,空調組、制氧組、消防組在日常管理中,配備足量的各種規格、型號的搶修用材料和工具,完全能滿足管網搶修的`需要。
四、搶修程序和措施
1.當接到科室報漏、服務中心(內線電話XX和座機XX)或向政總值班報漏電話(消防管DN100 以下管線),水電值班人員應立即報告部門負責人,組織協同保衛科消防人員搶修人員攜帶搶修工具和材料,10 分鐘內到達現場實施搶修。
2.當接到科室報漏、服務中心(內線電話XX和座機XX)或行政總值班報漏電話(空調管DN100以下 管線),水電值班人員應立即報告部門負責人及主管領導,同時組織協同空調組人員攜帶相應的搶修工具,10 分鐘內到達現場,勘察漏情,研究制訂搶修方案,組織人員按方案進行搶修,關閉閥門,按安全操作規程實施現場搶修。
3.當接到科室報漏、服務中心(內線電話XX和座機XX)或行政總值班報漏電話(冷、熱水管DN100以下 管線),水電值班人員應立即報告部門負責人和主管領導,部門負責人應立即趕到現場,并調配水電、制氧、空調、保衛消防人員攜帶相應的搶修工具、材料,10 分鐘內趕到現場,勘察漏情,研究制訂搶修方案,組織人員按搶修預案進行搶修,關閉閥門,按安全操作規程實施現場搶修。根據現場搶修情況,做好為停水用戶送水準備工作和對停水用戶的宣傳解釋工作。
4.在實施停水過程中,如果壓力過高,應關閉加壓系統,使其故障管道泄壓,便于停水,等停水完畢后,再通過恢復開啟水泵,以保證其他用樓層用水。
5.管網修復后,通知停水戶,徐徐打開關閉的閥門,恢復對科室及用戶的正常供水,同時將恢復供水信息及時反饋到服務中心和行政值班室。后勤部門協同基建部門按規定時間及時修復、恢復破損的路面、吊頂及建筑物。
6.發現管網爆漏,對供水有可能造成較大影響時,各水電維修部門,要采取快捷的方式報告總院主管領導,直至院長,院領導視情況決定動用多部門人員配合工作。
供暖搶修的應急預案 4
為貫徹落實中央關于“做好冬季各項民生保障工作,特別要保障好群眾溫暖過冬”的要求,進一步提高政治站位、明確任務、夯實責任、強化合作、同力保供,統籌做好20xx—20xx年采暖期集中供熱保供工作,特制定本方案。
一、總體目標和主要任務
(一)總體目標。
確保今冬明春集中供熱安全穩定、高效有序,人民群眾溫暖過冬。
(二)主要任務。
立足資源供應實際,構建上下積極聯動、部門協調一致的集中供熱保障體系,統籌今冬明春集中供熱保障工作,規范供用熱行為和市場秩序,解決好各類供熱問題。
落實集中供熱企業供熱主體責任和各區縣政府、各開發區管委會民生用熱保障屬地責任,強化集中供熱事宜組織協調、監督管理、跟蹤問效,確保民生用熱安全穩定供應。
二、責任分工
(一)牽頭市級部門。
1.市城管局:向市委、市政府及時報告集中供熱重大問題;就提前或推遲供熱時間綜合研判,并向市政府提出建議;督促、指導各區縣集中供熱主管部門和各開發區管委會加強轄區集中供熱行業管理工作;對集中供熱企業的安全生產、供熱質量、供熱服務、設備檢修等方面,聯合有關部門持續開展督導檢查和考核;及時處理12345市民熱線轉辦工單,督促、指導、協調集中供熱企業處理相關問題;查處集中供熱企業違法違規行為。
配合單位:各區縣政府、開發區管委會,市生態環境局,市住建局,市應急管理局,市市場監管局,市財政局,市交通局,市公安局,市水務局,市大數據局,市委網信辦,市氣象局,西安城投集團,水電氣暖企業。
2.市發改委:組織冬季高峰供氣保障工作。向上級發展改革部門和中石油、省天然氣公司等上游單位協調爭取氣源;每日對天然氣保供情況實施動態監控,處置天然氣氣源保障突發事宜;優先保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業天然氣鍋爐用氣,盡力保障其他天然氣鍋爐用氣;按照市政府發布的集中供熱啟動工作安排,協調熱電聯產企業做好供熱保障工作;制定采暖期高峰供氣天然氣財政補貼方案,減輕天然氣公司和集中供熱企業經營壓力;處理有關天然氣氣源保障和燃氣供熱價格問題投訴。
配合單位:各區縣政府、開發區管委會,市城管局,市生態環境局,市市場監管局,市住建局,市委網信辦,市大數據局,西安城投集團,集中供熱企業,天然氣公司。
3.市住建局:指導各區縣政府、開發區管委會,督促物業服務公司履行供熱相關法規及供熱合同,督促物業服務公司開展小區內部供熱設施巡檢,協調解決小區內部供熱問題;督促物業服務公司及時公示收費、退費及供熱故障等信息,允許居民查閱物業服務公司與集中供熱企業簽訂的供用熱合同;督促物業服務公司按時啟動小區內部供熱設備;教育、引導物業服務公司規范供熱,不得發生瞞報、漏報、少報供熱面積等“偷熱”違法行為;發現有違反相關法規及合同的行為,對屬于物業服務公司責任的督促其進行整改,拒不整改的計入全市不良信用信息;處理有關小區物業內部供熱問題投訴。
配合單位:各區縣政府、開發區管委會,市城管局,市公安局,市市場監管局,西安城投集團,集中供熱企業。
4.市財政局:根據相關規定,做好集中供熱獎補資金保障。
配合單位:各區縣政府、開發區管委會,市發改委,市城管局,西安城投集團,集中供熱企業。
5.市生態環境局:落實集中供熱企業燃煤鍋爐煤改潔補貼資金;協調冬季集中供熱企業煤炭及灰渣準運工作,保障煤炭充足供應、灰渣及時清運;及時受理集中供熱企業鍋爐點火報備事宜。
配合單位:各區縣政府、開發區管委會,市財政局,市發改委,市城管局,市交通局,市公安局,西安城投集團,集中供熱企業。
6.市公安局:依法查處物業服務公司等單位和個人“偷熱”等違法行為;指導、監督全市公安機關依法查處借供熱矛盾擾亂社會秩序的行為;為供熱事故搶修車輛辦理相關通行證件,確保在執行搶修任務期間不限號且通行順暢。
配合單位:各區縣政府、開發區管委會,市城管局、市住建局,市委網信辦,市大數據局,西安城投集團,集中供熱企業。
7.市應急管理局:依法負責供熱安全生產工作的綜合監督管理。指導督促集中供熱行業做好安全生產事故防范、處置及安全管理培訓等工作,指導應急預案體系建設,督促建立完善的供熱突發事故專項應急預案;督促開展安全生產檢查和隱患治理;指導集中供熱安全生產事故的應急指揮工作。
配合單位:各區縣政府、開發區管委會,市城管局,市市場監督管理局,西安城投集團,集中供熱企業。
8.市市場監管局:依法開展供熱合同行政監管,依法查處合同欺詐等違法行為;做好集中供熱特種設備監察及檢驗檢測工作,監督檢查高耗能特種設備節能標準的執行情況;依法查處物業公司、集中供熱企業違規收費行為(包括為供熱服務的水電費);依法組織開展熱能表計量檢定工作。
配合單位:各區縣政府、開發區管委會,市城管局,市住建局,市公安局,市大數據局,西安城投集團,集中供熱企業。
9.市大數據局(12345市民熱線):受理各類供熱投訴,及時準確向相關單位交辦。對投訴集中供熱企業服務質量的問題,向各區縣政府、開發區管委會、市城管部門交辦;對投訴物業服務公司服務質量的問題,向各區縣政府、開發區管委會、市住建部門交辦;對投訴價格、收費方面的'問題,向各區縣政府、開發區管委會、市發改部門交辦;對投訴偷熱行為的問題,向各區縣政府、開發區管委會、市公安部門交辦;對投訴價格亂收費方面的問題,向各區縣政府、開發區管委會、市市場監管部門交辦;對于其他投訴,按照本方案職責分工向相關部門交辦。
配合單位:各區縣政府、開發區管委會,相關部門和企業。
10.市氣象局:負責全市氣象監測、預報預警、公共服務管理工作,及時發布和傳播氣象信息,特別是極端天氣;宣傳、普及氣象科學知識,指導做好供熱領域氣象保障工作。
配合單位:各區縣政府、開發區管委會,相關部門和企業。
11.西安城投集團:負責督促協調西安市熱力總公司、西安熱電有限責任公司落實供用熱工作的主體管理責任,積極協調天然氣氣源及氣源分配等重大事項,并督促做好安全生產,提高服務質量;建立健全獎懲聯動機制,從安全生產、供熱質量、供熱服務、群眾評價等方面對集中供熱企業相關人員予以獎勵或懲戒。
配合單位:各區縣政府、開發區管委會,相關部門和企業。
(二)各區縣政府、開發區管委會。
各區縣政府、開發區管委會建立集中供熱保障協調機制,研判轄區集中供熱形勢,制定相應工作方案,對集中供熱工作專門安排部署,每周對轄區集中供熱廠站、用戶進行走訪調研。落實民生用熱保障的“屬地”管理責任,與各集中供熱企業、天然氣公司常態化無縫對接,及時溝通、協調、處理采暖期集中供熱天然氣保供問題。督促轄區天然氣公司制定完善“采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案”,集中供熱企業制定“天然氣鍋爐缺氣時的應急預案”,集中供熱企業、天然氣公司及時簽訂供用氣合同,嚴格按照“壓非保民”原則落實鍋爐分級保供預案和用戶調峰方案。組織轄區集中供熱小區物業服務公司召開供熱工作宣傳動員會議,安排部署相關工作。發現有違反相關法規及合同的行為,對屬于物業服務公司責任的督促其進行整改。加強集中供熱行業管理力量,每周檢查集中供熱廠站和天然氣設施安全運行情況,督促指導集中供熱企業落實安全生產主體責任,開展訪民問暖活動,及時做好信息公開并妥善處理群眾投訴,避免發生重大事件。及時嚴肅查處損毀集中供熱管網設施的行為。
(三)水電氣暖企業。
1.國網西安供電公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業用電的正常供應;對集中供熱企業供電線路進行巡查,及時消除安全隱患,避免停電。
2.西安市自來水公司:提前做好檢修計劃,確保采暖期間集中供熱企業用水的正常供應;對集中供熱企業供水管道進行巡查,及時消除安全隱患,避免停水。
3.天然氣公司:做好冬季采暖期天然氣需求預測,科學調度,合理組織氣源供應。制定完善采暖期集中供熱天然氣保障工作方案和應急預案;及時與集中供熱企業簽訂“供用氣合同”和簽訂“供用氣安全合同”,明確約定雙方承擔的相應責任和義務;采暖期間在“壓非保民”的前提下,全力保障無備用燃煤鍋爐的集中供熱企業天然氣鍋爐用氣,盡力保障其它集中供熱天然氣鍋爐用氣;集中供熱燃氣設施管理人員24小時駐場值班巡查,及時消除安全隱患,組織針對性應急演練,加強備品備件準備,確保應急及時有力。
4.集中供熱企業:不斷完善安全生產、供熱服務、節能減排等管理制度,嚴格執行操作規程和標準;制定完善安全生產管理制度、安全事故應急預案、供熱工作保障方案、“壓非保民”工作方案及燃氣鍋爐缺氣時的應急預案;儲備充足的應急保障物資、裝備、人員及經費,做好隨時投入搶修搶險工作的準備;加強員工安全教育培訓,定期進行應急演練,切實提高突發事故防范和應急處置能力;執行天然氣“壓非保民”措施,分階段、分鍋爐、分區域實行限供;統籌燃煤鍋爐、天然氣鍋爐、熱電聯產余熱及污水源利用,提高供熱保障能力和服務水平;積極爭取氣源,提前儲備煤炭,應對可能出現的不利情況;定期巡查、及時維護供熱設備設施,建立問題臺賬,實行銷號管理;及時更換老舊供熱管網,指導物業服務公司做好小區內部供熱設備檢修;落實24小時電話值班,及時辦理12345市民熱線等平臺轉辦的投訴;高度重視維穩工作,及時妥善處理投訴集中的供熱問題,就地化解,避免發生重大事件;開展訪民問暖活動,向用戶宣傳供熱知識,收集供熱意見建議,現場解決供熱問題。
三、保障措施
(一)建立應急保障協調機制。
建立集中供熱應急保障協調機制,由市城管局牽頭負責,市發改委、市生態環境局、市住建局、市應急管理局、市財政局、市交通局、市公安局、市水務局、市市場監管局、市大數據局、市政府督查室、市委網信辦、市氣象局、西安城投集團、國網西安供電公司、西安市自來水公司、各天然氣公司、各集中供熱企業配合,研究協調集中供熱重大問題,及時研判供給和需求形勢,積極爭取天然氣氣源供應,協調煤炭儲運,根據氣象狀況適時啟動集中供熱,保障集中供熱平穩、高效。
(二)做好宣傳輿情管理。
通過多種形式,加大對供熱知識、用熱常識及供熱服務等方面的宣傳,推廣普及供熱法規和相關政策,引導用戶安全、合理、經濟用熱,并通過正規途徑反映訴求。
各區縣政府、開發區管委會及集中供熱企業要制定完善輿情處置機制,對轄區內供熱輿情及時研判,采取有力措施,將影響降到最低。不斷加強輿論引導和監測,及時通過媒體正面宣傳,引導社會輿情。強化突發事件的媒體管控,加強部門協調溝通,防止對集中供熱問題進行炒作。
(三)強化信息報送。
供熱期間,各集中供熱企業每日向市城管局報送鍋爐運行、供熱能力、燃煤消耗、天然氣消耗、天然氣缺口及采取的應急措施等。各天然氣公司每日向市發改委報送日用氣量、日供氣缺口,市發改委匯總后報送市城管局。市公安局每周向市城管局報送偷熱問題查處情況。市住建局每周向市城管局報送投訴物業問題處理情況及物業服務公司信息公開情況。市市場監管局每周向市城管局報送供用熱合同違約問題及違規收費問題處理情況。西安城投集團每周向市城管局報送下屬集中供熱企業總體保供情況。
(四)加強督導檢查。
集中供熱是重大民生工程,各單位一定要高度重視,切實做好相關工作,市城管局將通過專項督查、明察暗訪、實地調研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位,對工作不主動、進展緩慢或出現重大問題的責任單位和主要負責人進行通報、約談及問責。
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