雪凍的應急預案
在日常生活或是工作學習中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？以下是小編整理的雪凍的應急預案，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。
雪凍的應急預案1
為保證集團區域內發生暴雨洪水災害時，應急處置工作能協調、高效、有序進行，確保人民生命財產安全，特制定本預案。
一、組織機構
成立XX集團暴雨洪水防范應急工作領導小組，組成人員如下：
組 長：
副組長：
成 員：
二、責任片區劃分
集團黨委書記、總經理、防范應急工作領導小組組長陳啟明同志負責集團防汛和預防暴雨洪水災害的全面工作；第一工作組負責虎頭嶺農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第二工作組負責黃金山農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第三工作組負責農貿市場、娛樂場所、牛頭山居民區、大湖池居民區防汛及預防暴雨洪水災害工作；第四工作組負責中學、小學、醫院片區的防汛及預防暴雨洪水災害工作；第五工作組負責工、副業單位（含民營企業）片區防汛及預防暴雨洪水災害工作；第六工作組負責東風、紅旗農貿公司防汛及預防暴雨洪水災害工作；第七工作組負責民主農貿公司、種豬場防汛及預防暴雨洪水災害工作；暴雨洪水防范應急工作督查組負責督查七個工作組和各二級單位預防暴雨洪水災害工作措施的落實情況。暴雨洪水防范應急工作領導小組辦公室負責各工作組之間的`協調及材料報送等工作。各二級單位成立相應的領導小組，制定工作預案、明確責任片區、責任人員和工作職責。
三、預警預防重點及工作要求
1、加強對中、小學安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學校帶來的安全隱患并予以排除，尤其要對學生公寓、教學樓、食堂、廁所實行重點監控以及小學教學網點的監控，發現隱患及時處理，并向集團暴雨洪水應急工作領導小組報告。教學樓、學校食堂、學生公寓有安全隱患時，停課后再組織搶修。
2、加強對居民住房、村民住房的安全監控。各工作組按責任片區落實領導責任制，督促相關單位明確工作職責、制定工作預案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發現情況及時告知居民或村民，并采取相應措施，確保居民、村民生命安全。密切關注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢群體對象住房及輔助設施情況，幫助他們消除安全隱患。
3、加強企業安全監控。全面排查企業生產區、生活區和輔助工作區安全隱患，發現問題及時整改，如有單位不配合的視情況強制停業整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產線旁的山體有滑坡的可能，督促企業采取相應措施，中科實業在建工程在暴雨洪水期間停止建設，永恒紙業、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業員工生命安全。
4、確保山塘水庫安全渡汛，斗門塘、龜山湖二十四小時派人值班，水位達到警戒線時及時泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農貿公司的山塘水庫每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。
5、加強公共場所安全管理。市管辦二十四小時監控農貿市場安全，發現隱患及時向集團主要領導和暴雨洪水防范應急工作小組報告。暴雨比較集中時關停網吧。
6、加強供電設施管理。電力公司對集團區域內高壓線路、已接管的低壓線路全面負責，用電單位負責區域內的用電安全，各單位要做好預防雷電安全知識宣傳。
四、嚴明工作紀律
各工作小組成員必須深入到責任片區，領導、督促責任片區相關單位落實工作責任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責任事故，依法追究相關領導責任。
五、做好值班安排，按要求報告片區內暴雨洪水災害情況
1、集團暴雨洪水防范應急值班室設在集團招待所。
2、各二級單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報集團備案。每天上午10：30時、下午15：30時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告災情。重大災情隱患隨時向集團暴雨洪水防范應急值班室報告，并向集團主要領導報告。
3、集團暴雨洪水防范應急值班室和各二級單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。
雪凍的應急預案2
一、適用范圍
本預案適用于江都區范圍內低溫雨雪冰凍災害天氣的預防和應急處置。
二、目標任務
通過低溫雨雪冰凍災害工作預案的制定，重點針對以下幾個方面加以防范和應對，最大限度地避免和減輕低溫雨雪冰凍災害對城市運行和人民群眾生產生活造成的影響和危害。
1、公共服務方面：城區出現區域性嚴重供電、供水、供氣或通訊中斷。
2、交通運輸方面：城區主要交通道路、橋梁、隧道口、涵閘等路面封凍，交通中斷；車站、港口、碼頭等公共服務場所人員嚴重滯留和擁堵。
3、建筑施工方面：簡易房、危房、店招店牌、廣告牌等構筑物受壓倒塌；戶外施工作業、機械起吊裝卸等受到影響，引發事故幾率增大。
4、市場供應方面：生產物資供應不暢，重點單位、重點企業、重點場所的運行受到影響；人民群眾生活必需品供應不足或出現脫銷，市場價格上漲過快。
5、農業生產方面：農業設施、經濟林果、養殖業等農副產業受到嚴重影響，油菜、蔬菜等越冬作物遭受凍害。
三、組織領導
區政府成立揚州市江都區低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），在區委、區政府的統一領導下，組織指揮區低溫雨雪冰凍災害防范應對工作�？傊笓]由區委常委、常務副區長擔任，區政府辦分管副主任、區應急管理局局長任副總指揮，各鎮人民政府、重點園區分管負責同志、區各有關部門分管負責同志為指揮部成員。（“指揮部成員單位具體職責”見附件1）
指揮部下設辦公室，履行值守應急、信息匯總和綜合協調職責，發揮運轉樞紐作用。辦公室主任由區應急管理局局長兼任，日常辦公地點設在區應急管理局，值班電話與傳真：86860826。
應急響應時，指揮部成立預測預警組、掃雪除冰組、交通保障組、應急救援組、醫療防疫組、宣傳報道組6個應急專項小組。（“專項小組具體職責”見附件2）
四、預警級別
根據各類氣象災害發展態勢，按照低溫雨雪冰凍災害的影響范圍、強度和危害程度，發布與低溫雨雪冰凍相關的預警信息，氣象部門綜合預評估分析確定預警級別，分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。分別用紅、橙、黃、藍四種顏色標示，Ⅰ級為最高級別。
發布Ⅰ級、Ⅱ級預警信息由區政府主要負責人、指揮部總指揮或區政府授權部門、單位的主要負責人簽發；發布Ⅲ級、Ⅳ級預警信息由區政府授權部門、單位的主要負責人或分管負責人簽發。
（一）Ⅰ級（特別重大）
1、過去24小時城區大部區域出現大暴雪，部分區域特大暴雪天氣，積雪深度達30厘米以上，預計未來24小時上述區域仍將出現暴雪天氣，對道路、交通等產生特別重大影響。
2、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員特別重大死亡和經濟特大損失的；氣象預報、預測出現歷史罕見的極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及群眾生產生活等造成特別嚴重影響。
3、災害性天氣已對群眾生產生活造成特別重大損失和影響，超出我區處置能力，需要由市級以上政府組織處置的，以及上述災害已經啟動Ⅱ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
（二）Ⅱ級（重大）
1、過去24小時城區大部區域出現暴雪，部分區域出現大暴雪天氣，積雪深度達20厘米以上，對道路、交通等產生重大影響。
2、預計未來48小時城區大部區域出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有嚴重影響。
3、預計未來48小時城區大部區域最低氣溫下降18℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。
4、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員重大死亡和經濟重大損失的；氣象預報、預測出現極端天氣氣候事件，將可能對社會、經濟及群眾生產生活等造成嚴重影響。
5、災害性天氣已對群眾生產生活造成重大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅲ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
（三）Ⅲ級（較大）
1、過去24小時城區大部區域出現大雪，部分區域出現暴雪天氣，預計未來24小時仍將出現大雪天氣，積雪深度達10厘米以上，對道路、交通等產生較大影響。
2、預計未來48小時城區大部區域將出現由于降雨（雪）造成的冰凍天氣，對道路、交通有較大影響。
3、預計未來48小時城區大部區域最低氣溫下降14℃以上，區域最低氣溫降至0℃以下。
4、過去72小時城區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時上述區域平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成嚴重影響。
5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員較大死亡和經濟較大損失的；氣象預報、預測出現災害性天氣，將可能對社會、經濟及群眾生產生活等造成較重影響。
6、災害性天氣已對群眾生產生活造成較大損失和影響，以及上述災害已經啟動Ⅳ級響應但仍可能持續發展或影響周邊地區時。
（四）Ⅳ級（一般）
1、預計未來24小時城區大部區域將出現大雪天氣，且有成片暴雪，積雪深度達5厘米以上，對道路、交通等產生影響。
2、預計未來48小時城區大部區域最低氣溫下降12℃以上，區域最低氣溫降至4℃以下。
3、過去48小時城區大部區域出現平均氣溫或最低氣溫較常年同期偏低5℃以上的持續低溫天氣，預計未來48小時平均氣溫或最低氣溫持續偏低5℃以上（11月至翌年3月），將對農作物等造成較大影響。
4、預計未來24小時城區大部區域將出現霜凍天氣,將對農作物造成較大面積凍害。
5、氣象及其衍生災害已出現，且造成人員死亡和經濟損失的；氣象預報、預測出現的天氣將可能對社會、經濟及群眾生產生活產生一定影響。
6、災害性天氣已對群眾生產生活造成一定損失和影響。
五、應急響應
氣象災害應急響應分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四個等級。
當發生低溫雨雪冰凍災害天氣時，區氣象局根據各類氣象災害發展態勢，綜合分析評估，在預警信息發布后，及時報告并建議區指揮部啟動相應應急響應。Ⅰ級、Ⅱ級由指揮部宣布啟動。Ⅲ級、Ⅳ級由指揮部辦公室或授權的有關部門宣布啟動。
當同時發生兩種以上氣象災害且分別發布不同預警級別時，按照最高預警級別災種啟動應急響應。當同時發生兩種以上氣象災害且均沒有達到預警標準，但可能或已經造成損失和影響時，根據不同程度的損失和影響，在綜合評估基礎上啟動相應級別應急響應。
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在Ⅱ級響應措施的基礎上，所有成員單位進入應急響應狀態，主要領導24小時帶班，啟動相關應急預案，根據各自職責開展低溫雨雪冰凍災害應對處置各項工作。根據指揮部指令組織本區域、本部門和本行業的應急響應工作，確保與指揮部的聯絡暢通。
（二）Ⅱ級響應
1、各鎮人民政府、重點園區，各相關部門立即啟動低溫雨雪冰凍天氣應對工作預案，分管領導到崗指揮。
2、區氣象局加強災害天氣的'監測預警，及時向指揮部報送最新監測和預報信息。
3、區住建、城管、交通、公安等部門采取緊急拋撒融雪劑化雪、調集大型機械、組織突擊隊等措施清掃冰雪，保持道路暢通；區各有關部門按照《江都區級機關相關部門（單位）承包路段任務分解》（見附件3）職責范圍，及時組織力量清除積雪。
4、指揮部協調區人武部、區文明辦組織青年志愿者突擊隊，重點支援主要道路、橋梁、隧道口等重要節點的掃雪除冰工作。
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1、區氣象局增加天氣預報會商次數和預報頻次，每8小時向指揮部報送一次最新監測和預報信息。
2、區住建、城管、交通、供水、供氣、供電、通信等部門做好道路、橋梁、隧道口以及管道、線路的巡查維護，做好防寒除冰和積雪清除工作。
3、各鎮人民政府、重點園區組織、發動沿街單位、店家，按照“門前三包”要求，負責門前人行道冰雪的清除，易滑路段要采取防滑措施。
4、各相關職能部門按照“保民生、保供應、保交通”的總體要求，做好安全出行、食品（蔬菜）供應以及供電、供水、供氣、通訊等與民生緊密相關的應急保障工作。
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1、區氣象局加強天氣監測，及時發布氣象災害預警信息。
2、各鎮人民政府、重點園區，各相關部門按照職責做好防寒防凍等準備工作。
六、工作要求
1、明確低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。每年12月至次年3月為我區低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，指揮部可視情提前或延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。防御警戒期間，各鎮、重點園區、各部門和單位要落實防范應對各項工作措施，特別是做好以“春運”為重點的運力調度、路面巡查、道路除冰雪、旅客疏散等“保暢通”應急準備；同時，加強應急值守，堅守值班制度，明確聯絡員、值班人員，保持通信暢通，隨時傳達貫徹上級機關及相關部門要求，確保低溫雨雪冰凍災害防范應對工作順利進行。
2、制定防范應對低溫雨雪冰凍災害工作預案。各鎮、重點園區、各部門和單位要提前組織對各類在建工程、城鄉危舊房、道路橋梁、校舍、農貿市場、敬老院、高空設施、臨時工棚、行道綠化苗木等開展風險隱患排查，找準關鍵部位和薄弱環節，制定簡明實用、操作性強的防范應對低溫雨雪冰凍災害及次生、衍生災害的應急處置方案，確保責任到崗到位、任務分工明確、指揮協調暢通。
3、加強應急隊伍保障。各鎮、重點園區、各部門和單位要進一步加強綜合應急救援隊伍、專業隊伍、社會力量隊伍以及志愿者隊伍建設，強化人員、裝備、物資配備，確保一旦發生低溫雨雪冰凍災害，能夠調得動、拉得出、打得響，高效完成除雪防凍各項應急處置任務。
4、落實物資裝備保障。各鎮、重點園區、各部門和單位要立足早準備、早部署、早行動、早落實，提前購置好除雪防凍物資裝備（包括鏟雪車、鏟車、鐵鍬、鎬、掃把、工業鹽或尿素等），確保發生低溫雨雪冰凍災害前各項除雪防凍物資及工具落實到位。
5、加強新聞媒體宣傳。各鎮、重點園區、各部門和單位要重視加強防寒防凍應急知識宣傳，通過短信、報紙、廣播、電視、網絡等途徑和形式，廣泛宣傳低溫雨雪冰凍災害天氣防范應對相關知識，切實提高居民防范意識和自救互救能力。
6、強化社會動員。有關部門要與沿街單位、店鋪簽訂除雪防凍責任書，明確責任路段和責任人，并督促沿街單位和店鋪提前準備好掃雪除冰防凍工具。一旦發生低溫雨雪冰凍災害，要迅速組織沿街單位和店鋪按照除雪防凍責任制的要求，及時清除責任區內冰雪。
七、附則
本工作預案自發布之日起執行。
雪凍的應急預案3
為切實有效地消除和控制安全事故的危害,貫徹執行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶救”的方針,做到遇事不驚、臨危不亂，妥善處置緊急情況,最大限度地減少意外事故帶來的損失,保障全體師幼身體健康與生命安全,維護正常的保教秩序,保證幼兒園各項工作順利開展,確保幼兒園安全穩定，結合本園實際，制定本應急預案。
一、工作原則
本著“以人為本、預防為主、宣教結合；精心組織、快速反應、沉著應對”的原則，認真做好預案編制和預案演練工作。
二、組織結構
1、應急領導組組長：
2、宣傳教育組組長：
3、安全保衛組組長：
等重要部位不進水；走廊大廳鋪設防滑墊，避免滑倒摔傷事故的發生。
4、衛生保健組。組長：陳義萍。職責：盡快了解事故產生的后果，對輕微傷口及時進行處理；不能處理的，馬上與班主任一起將傷者送往醫院進行急救。
5、后勤保障組：組長：楊云萍。職責：提供發生事故、處理事故、善后事故時所需的一切必需品。
三、防范措施
(一)建立全面的聯系網絡：
1、園領導和各小組組長的手機必須做到24小時開通，并告知全園教職工（包括宅電）。
2、規范應急上報電話：防火報警電話：119、報警電話110。
3、園領導和各小組長必須備有全園家長、教職工（包括家屬）、電話和手機（每位班主任也人手一份）。
�。ǘ┘訌姂敝R培訓：
1、認真制訂相應的.應急措施，對自己的職責要設想全面、考慮周到。做到平時防患于未然，事故發生時應對沉著，措施細致周到。
2、加強全體教職工在事故處理方面的防范應急知識培訓與測試。
（三）應急物資準備：
1、設立應急隔離室。將保健室內的觀察室作為隔離室，并添置相應的物品：消毒紗布、消毒藥水、包扎紗布等。
2、添置應急人員所必備的“口罩、白大褂和醫用手套”。
四、應急措施
1、當臺風和暴雨來臨時，宣傳組負責通知各班關閉教室、樓道的門窗；幼兒休息要待在室內，在樓梯、走道上行走時要小心路滑。放園時沒有家長接的幼兒一律等由值班老師負責管理照應，直至家長接領。
2、總務主任、當班門衛負責對校內及大門口地勢低洼區域的路面清理，防止路面積水過深，走廊通道鋪設防滑墊，防止幼兒跌到摔傷。
3、后勤保障組組織教職工及時清掃散落在地的各種垃圾、丟棄物等，防止垃圾被水沖散阻塞下水道而造成排水不暢和積水成災。
4、后勤保障組組長負責校內積水和路面情況巡視檢查，要及時組織清潔人員排除影響師生安全行走的樹枝等各種障礙物。在地面坑、洞或窨井蓋掀開處，放置標示物，以防止行人不慎絆倒或跌入。
5、后勤保障組組長負責加強對學校災前各項防護工作的檢查，督促有關人員履行職責，盡可能消除安全隱患。
6、發生災害事故時，行政值班人員及時報告上級領導和其他有關部門，請求救援和指導。
雪凍的應急預案4
1．總則
1.1編制目的
貫徹落實縣委、縣政府關于做好防災減災救災工作要求，科學、高效、有序組織開展低溫雨雪冰凍災害預防和應對處置工作，最大限度減少人員傷亡和減輕災害損失，維護社會穩定。
1.2編制依據
《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《中華人民共和國道路交通安全法》《自然災害救災條例》《湖南省自然災害和安全生產類突發事件應急處置暫行辦法》《沅陵縣突發事件總體應急預案》等法律法規和規定。
1.3適用范圍
本預案適用于本縣行政區域內低溫雨雪冰凍災害的應對工作，以及相鄰縣市區發生的，對我縣造成或可能造成較大影響的低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
1.4工作目標
堅持以人民為中心,把保民生、保交通、保供電、保安全、保穩定作為主要任務,落實保供措施,最大限度地減少災害對人民群眾生命安全和生產生活造成的影響。
1.5工作原則
以人為本、預防為主，統一領導、分級負責，強化基層、提高能力，依靠科技、有效應對。
2．應急指揮體系及職責
縣、鄉人民政府設立低溫雨雪冰凍災害應急指揮部，負責組織、指揮和協調本行政區域內低溫雨雪冰凍災害的應對工作。
2.1縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部
縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），由縣委書記、縣長任指揮長，縣委副書記、常務副縣長任常務副指揮長，縣委政法委書記、縣紀委書記、縣委宣傳部長、縣委辦主任、副縣長、縣公安局局長、縣政府辦主任、縣人武部副部長任副指揮長，縣紀委監委、縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委網信辦、縣人武部、武警沅陵中隊、縣應急管理局、縣發改局、縣教育局、縣科技局、縣民政局、縣財政局、縣人社局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣商務局、縣文旅廣體局、縣衛健局、縣信訪局、縣林業局、縣市場監管局、縣城管執法局、縣水利局、縣住建局、縣自然資源局、市生態環境局沅陵分局、縣工信局、縣公安局、縣公安交管中心、縣機關事務中心、縣氣象局、縣消防救援大隊、縣自來水公司、懷運集團沅陵分公司、省高速公路警察局懷化支隊沅陵大隊、省高速公路集團常德分公司沅陵大隊和官莊大隊、國網沅陵供電公司、縣疾病預防控制中心、縣人民醫院、中國電信沅陵分公司、中國移動沅陵分公司、中國聯通沅陵分公司、中國鐵塔懷化分公司沅陵辦事處、團縣委、縣紅十字會、沅陵捷能燃氣有限公司、中國石油沅陵分公司、中國石化沅陵分公司、縣委督查室、縣政府督查室等單位主要負責人為成員。根據工作需要，可增加相關單位主要負責人為成員。
縣指揮部辦公室設在縣應急管理局，由相關縣領導兼任辦公室主任，縣應急管理局主要負責人兼任辦公室常務副主任；根據工作需要，可增加相關部門（單位）負責人為指揮部辦公室副主任。
2.2應急指揮機構職責
2.1.1縣指揮部
負責組織、指揮和協調全縣低溫雨雪冰凍災害的預防預警和搶險救災等工作。
2.2.2縣指揮部辦公室
承擔縣指揮部日常工作；建立健全與縣指揮部成員單位及相鄰縣市區的聯動協作機制；傳達縣指揮部的決定和指示，并督導落實；聯系協調解放軍、武警參與抗災救災工作；聯系綜合性消防救援隊伍和有關部門（單位）專業救援隊伍參與抗災救災工作；組織、協調、指導各級各部門做好應對防范、災害救助、應急救援、災情核查等工作；收集匯總低溫雨雪冰凍災害災情和應急工作動態；做好抗災救災的新聞宣傳工作；完成縣指揮部交辦的其他工作。
2.2.3縣指揮部成員單位
縣指揮部各成員單位應貫徹落實黨中央、國務院和省委省政府、市委市政府、縣委縣政府、縣指揮部的決策部署，按照職責分工負責相關低溫雨雪冰凍災害應對處置工作�？h指揮部按照應急預案啟動應急響應后，縣指揮部各成員單位立即成立工作組，履行職責。
2.3專家組
縣指揮部建立低溫雨雪冰凍災害應急專家組，為預防和應對低溫雨雪冰凍災害提供決策咨詢、技術支撐和工作建議。
2.4工作組及其職責
縣指揮部下設19個工作組：
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由縣工信局牽頭，縣機關事務中心、國網沅陵供電公司配合。
主要職責：負責全縣供電線路及設備的除雪防凍、檢查、維護、搶修等工作，及時排除電力設施障礙和恢復電力供應，確保供電安全。重點保障縣委、縣政府及應急部門辦公樓、水廠、醫院的供電，并準備足夠數量的應急電源車、移動式發電機和線路融冰設備。
（二）交通保障組
由縣交通運輸局牽頭，縣公安局交管中心、省高警局懷化支隊沅陵大隊、懷運集團沅陵分公司、省高速公路集團常德分公司沅陵大隊和官莊大隊配合。
主要職責：科學預判極端異常天氣對交通運輸帶來的負面影響，精準施策、分類采取撒鹽融雪、鏟冰除雪等措施，確保道路通暢。制定專門預案，重點保障城市交通、主要高速公路、通鄉通村公路、農村客運的安全暢通，重點保障物流交通渠道安全暢通。及時周到做好線路融雪、交通保暢、安全運行、人員流通等工作，確�？瓦\、貨運安全暢通；加強水上交通管理和管制。根據不同情況科學采取降低運輸量、限制運輸時間、停運等不同措施。
（三）供水保障組
由縣水利局牽頭，縣消防救援大隊、縣住建局、縣自來水公司配合。
主要職責：督促所有供水廠（站）制定應急預案，全面配備柴油發電機，確保緊急情況下供水正常。確保低溫雨雪冰凍災害導致供水管網“爆管”等事故能第一時間有效處置，迅速恢復正常供水。研究制定應急措施，加強技術保障，確保水表運轉正常。極端異常氣候情況下保證水質安全。做好農村供水安全保障，確保農村群眾生活生產不缺水、不斷水。
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由縣商務局牽頭，縣工信局、縣住建局、沅陵捷能燃氣有限公司、中國石油沅陵分公司、中國石化沅陵分公司配合。
主要職責：做好煤儲備供應，科學研判城鄉用煤需求，確保儲備燃煤至少能使用4個月，同時要加強居民生活用煤的調度和供應。做好燃氣儲備供應，在做好安全防護措施的前提下，確保儲備燃氣至少能使用3個月。做好燃油、成品油儲備供應，加強市場燃油、成品油的使用調度，組織相關單位加強燃油、成品油儲備，確保我縣燃油、成品油儲備量至少能使用4個月。抓好各自職能職責范圍內的能源儲備、調度、供應，組織儲備蠟燭和工業用鹽，確保至少能使用2個月。
�。ㄎ澹┘Z油食品保障組
由縣發改局牽頭，縣工信局、縣商務局配合。
主要職責：加強糧食食品儲備，確保糧油食品供應安全。在完成全年糧食儲備任務的基礎上，再按要求新增糧食儲備。加大食用油、食品等生活物資儲備、調度和供應，確保各種生活所需食品儲備至少能使用1個月。適應糧食食品保障需求，加強流動打米機等特殊設備供應，確保固定生產場所出現停水停電等突發狀況時，糧食生產供應能力能得到迅速恢復。
�。安嘶@子”保障組
由縣農業農村局牽頭，縣商務局配合。
主要職責：負責農業低溫雨雪冰凍天氣災害監測預警、農業抗災救災和災后恢復生產措施落實的指導工作；制定預案，科學預判，及時組織搶種速生菜，采取防凍技術等措施，擴大種植量，組織畜禽飼養企業加強飼料、飼草、藥物、消毒劑、疫苗等物資儲備，確保城區蔬菜、畜禽供應總體平穩、有序；建立并實施儲備制度，擴大商業儲備，廣開貨源渠道，提高貨源組織能力，加大主要生活必需品的貨源投放；重點依托規模蔬菜生產基地、畜禽養殖企業，特別是在道路結冰、長途運輸不暢通的情況下，本地產品能供應當地城鎮居民生活需要。
�。ㄆ撸┕I生產保障組
由縣工信局牽頭，國網沅陵供電公司配合。
主要職責：負責督促工業企業正常生產運轉，協調電力、交通等部門加強工業企業生產要素和物資的保障、材料的流通，幫助停產企業復工復產；抓好產品銷售服務，推動產供銷一體化；落實好中央、省、市、縣出臺的各類減稅降費、紓困解難政策，持續減輕企業負擔。
�。ò耍┏鞘泄芾肀Ｕ辖M
由縣城管執法局牽頭，縣住建局配合。
主要職責：負責制定縣城城區掃雪除冰具體工作方案，統一指揮協調主城區掃雪除冰工作；指導縣市政設施維護管理單位加強掃雪除冰專業力量建設及掃雪除冰專業設備設施配備使用、維護管理；組織和督促縣市政設施維護管理單位對主城區主次干道、人行道和城市橋梁落實掃雪除冰工作；宣傳發動、監督檢查沿街、沿路各單位按照市容環衛責任的要求，落實掃雪除冰工作；適時組織清除樹枝積雪，以防樹木倒伏或折斷傷人；加強城區污水處理；加強城市安全隱患排查處置工作；負責城區內公租房小區公用設施、設備的維護保養，提前做好防寒防凍物資及融雪除冰工具的儲備等。
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由縣工信局牽頭，中國電信沅陵分公司、中國移動沅陵分公司、中國聯通沅陵分公司、中國鐵塔懷化分公司沅陵辦事處、國網沅陵供電公司配合。
主要職責：保障重要通信設備供電安全，電信、移動、聯通三家通信公司及鐵塔公司沅陵辦事處與國網沅陵供電公司要加強銜接，負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通；做好重要通信設備除冰搶險工作；從通信保障實際所需的角度建立完善通信保障應急物資儲備。
�。ㄊ┽t療救助、疾病預防組
由縣衛健局牽頭，縣疾病預防控制中心、縣人民醫院配合。
主要職責：負責協調全縣境內受災地區和災民安置點醫療救治、疾病控制和衛生監督工作，及時提供低溫雨雪冰凍災害的醫療衛生信息，同時負責緊急醫療救援與疾病預防控制工作；督促協調鄉鎮衛生院制定應對低溫雨雪冰凍災害天氣醫療救治工作預案，做好醫療物資等應急準備；保障救護車出警，開通救治綠色通道，加強院前急救管理。
（十一）游客保障組
由縣文旅廣體局牽頭，縣公安局、縣交通運輸局配合。
主要職責：負責指導協調各景區所在地鄉鎮人民政府積極幫助滯留游客解決食宿行等問題，加強組織保障，強化咨詢服務，確保不因雨雪冰凍天氣出現安全事故。
�。ㄊC關應急保障組
由縣應急管理局牽頭，縣機關事務中心配合。
主要職責：負責縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部指揮系統的建立健全，確保高效運轉，加強對各部門機關事務、物資儲備、物業管理的調度，確保機關正常運轉；嚴格值班值守制度，負責做好應急指揮中心保障工作，保障應急指揮調度設施設備正常工作，確保應急指揮體系安全、有序、高效運轉；做好溝通協調、上傳下達工作，全方位利用應急視頻指揮系統加強指揮調度，根據縣指揮部指示，切實將精神、要求傳達到位；及時協調應急救援工作，針對出現的突發事件迅速協調應急救援，發布救援命令；牽頭做好低溫雨雪冰凍災害天氣下的安全生產工作，督促相關行業部門落實監管責任，督促企業落實安全生產防范措施，確保全縣安全穩定；對因災造成基本生活有困難的災民做到“五有”：有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有臨時地方住、因災致病得到及時救治。
�。ㄊ┥鐣刃蚓S護組
由縣委政法委牽頭，縣公安局、縣應急管理局、縣信訪局、縣市場監管局配合。
主要職責：負責冰凍天氣災害期間的社會治安秩序維護；對哄抬物價、擾亂市場秩序等行為依法嚴厲打擊，確保社會大局穩定；全面加強社會面巡防，確保重點單位、重點部位和要害部門的絕對安全，及時依法處置涉抗低溫冰凍事件；根據需要，組織公安干警、專業應急救援隊伍和社會力量完成重點地段和區域的緊急搶險救災任務，一旦發生險情，鄉鎮公安派出所要就近救援。
�。ㄊ模┨厥馐転娜后w救援組
由縣消防救援大隊負責。
主要職責：負責組織消防救援隊伍擔負搶險、營救人員、轉移物資及執行有關重大決策實施的任務。
�。ㄊ澹┑刭|災害防治救援組
由縣自然資源局牽頭，縣應急管理局配合。
主要職責：負責低溫期間強降雨和冰雪融化前后預防預警，為地質災害應急處置救援提供技術支撐；負責地質災害發生后開展應急處置救災，最大限度地減輕地質災害造成的損失，全力保障人民群眾生命生產生活安全。
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由縣市場監管局牽頭，縣發改局配合。
主要職責：負責強化價費政策執行監管，依法查處不執行價費政策的行為。重點監管四類商品及服務價格：一是各大農貿市場及超市銷售的居民生活必需品價格；二是市場上銷售的各類搶險、抗災類物資價格，包括成品油、木炭、防滑鏈等；三是客運服務價格，包括各大汽車站點票價及城區內出租車營運價格；四是各類賓館酒店住宿價格。加強應急救援使用的食品、藥品、醫療器械質量監管，強化特種設備安全監察，加強風險隱患排查，落實應急處突措施。
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由縣住建局負責。
主要職責：負責督促各建筑工地責任主體加強對在建工業廠房、鋼結構工程、臨時工棚（活動板房宿舍）、深基坑塔吊等易受暴雪影響和融雪影響部位的“防坍塌”管理。
�。ㄊ耍┑褪杖肴后w保障組
由縣民政局負責。
主要職責：負責保障特困供養人員基本生活，加強特困人員供養機構的安全管理。各鄉鎮要建立應急保障隊伍，發揮社區和村組力量，負責為城市困難家庭、農村獨居老人等困難群眾運送基本生活物資。
�。ㄊ牛┚C合督查組
由縣紀委監委牽頭，縣委督查室、縣政府督查室配合。
主要職責：加強督查督辦，對思想不重視、責任不落實、工作不到位、造成不良影響的，依紀依規、從快從嚴追責問責；加大對各鄉鎮和縣直有關單位的督導力度，確保全縣“一盤棋”；對督查發現的問題和情況，及時向縣指揮部領導進行報告，督促各鄉鎮和縣直有關單位抓好整改。
3.預防預警與信息報告
3.1監測預警
相關部門要不斷建立健全氣象災害監測及預警信息發布系統建設，完善災害信息綜合收集評估和預警系統，提高低溫雨雪冰凍災害監測預警能力。
氣象部門要加強氣象監測和預報，及時發布低溫雨雪冰凍災害預警信息。發改、住建、交通、水利、農業農村、應急管理、林業、電力、通信、高速公路等部門（單位）要根據氣象部門的監測預警信息，結合本行業實際，分析預測低溫雨雪冰凍災害可能對本行業造成的影響及危害，及時發布預警信息。
3.2預防行動
每年11月下旬至次年3月底為我縣低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。遇有特殊情況，縣指揮部可視情提前或延長低溫雨雪冰凍災害防御警戒期。
各鄉鎮各有關部門（單位）在防御警戒期要采取有效措施，最大程度減少低溫雨雪冰凍災害造成的損失和影響。
�。�1）各鄉鎮低溫雨雪冰凍災害應急指揮部辦公室、有關成員單位做好低溫雨雪冰凍災害監測、預警信息的收集工作，研判災害及其影響發展趨勢。
�。�2）氣象部門對低溫雨雪冰凍災害信息進行研究分析，及時報告縣委、縣政府、縣指揮部，并通報相關部門。
（3）住建、交通、水利、農業農村、應急管理、林業、電力、通信、高速公路等部門要根據職責分工，建立和完善低溫雨雪冰凍災害應急響應和處置工作機制，加強防災減災人員、裝備、物資、工程等管理工作，落實災害防御措施。
�。�4）基層組織、單位和社會公眾按照低溫雨雪冰凍災害預警信息和應急防范的有關要求，積極做好防御工作，避免或減少低溫雨雪冰凍災害可能造成的損失。
各鄉鎮各有關部門要充分利用廣播、電視、報紙、“兩微一端”等媒體和手機短信、電子顯示屏、“村村響”廣播系統等途徑方式，及時發布預報預警信息，廣泛普及防災避災常識，提高人民群眾風險防范意識和自救互救能力。
（5）交通運輸、公安交警、城市管理、公路等部門要進一步加強對道路和街道狀況的'監測研判，加強對橋梁、臨水臨崖及急彎、陡坡等危險路段的巡查和管控力度，科學組織車輛分流，加強交通管制，落實除雪除冰防滑等安全應急措施，引導車輛安全通行，盡量減少低溫雨雪冰凍天氣對道路交通和安全行車的影響；尤其要加大重點路段管控力度，對彎道，路邊溝渠等危險路段，要設立明顯的標志和安全防護設施，必要時派人盯守，確保安全；加強對水路的安全監管，有序組織船舶避風靠港、停航停運；嚴格落實運輸企業安全生產主體責任，嚴格管控�；愤\輸車輛和學生接送車，確保車輛運行安全。
�。�6）電力部門要加強重要設備、重點區域和重點地段的巡查，防止出現因線路和設備結冰造成大面積長時間停電現象。要加強燃煤儲備、供應管理和調度，保障發電設備安全穩定運行。
�。�7）通信部門要會同各通信運營商（企業）密切關注天氣變化，做好可能斷電和線路中斷情況下的通信保障方案。
�。�8）各職能部門要做好幫助老年人應對低溫雨雪冰凍災害工作，切實解決在應急處置狀態下老年人遇到的困難，加強對學校（幼兒園）、醫院、福利院、農貿市場、大型超市以及旅游景區等人員密集場所的安全檢查，確保不因惡劣天氣發生安全事故；要加強對鄉村校舍、危房、高空作業、戶外廣告牌及臨時構建物，特別是臨時工棚和庫房的除險避災指導和監管；要加強居民安全烤火、用火、用氣的宣傳、指導和監管，防止火災、煤氣和天然氣中毒等事故發生；要提前預置布防搶險救援力量和物資裝備，確保能夠快速有效處置突發險情災情。
3.3信息報告
低溫雨雪冰凍災害發生后，災害發生地人民政府及其相關部門（單位）在組織搶險救援的同時，要收集匯總相關信息并按要求及時報告。發生一般及以上低溫雨雪冰凍災害的，受災地鄉鎮人民政府、縣指揮部相關成員單位應在災害發生后1小時內將本地區、本行業（領域）的初步災情上報縣指揮部辦公室，并做好信息的續報、終報工作。
信息報告的內容包括：發生時間和地點、影響范圍、已造成的損失或影響、已經采取的措施、發展趨勢、下階段工作措施及需請求解決的事項等。
3.4值班值守
低溫雨雪冰凍天氣影響期間，縣鄉指揮部辦公室、各有關部門要嚴格執行24小時值班和領導帶班制度。
4．應急響應
4.1響應分級
根據低溫雨雪冰凍天氣或災害的嚴重程度與范圍，應急響應分Ⅳ級（一般）、Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）、I級（特別重大）四級。根據低溫雨雪冰凍災害的動態情況，可適時調整災害的級別。
4.1.1 Ⅳ級（一般）響應
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的，可啟動Ⅳ級響應。
（1）氣象部門發布低溫雨雪冰凍天氣藍色預警或暴雪藍色預警；或縣域內出現積雪深度在50毫米以上或已出現直徑5毫米以上的雨淞（電線覆冰）或道路結冰，或日平均氣溫連續5天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。
�。�2）造成直接經濟損失500萬以上、5000萬以下。
（3）造成境內干線公路運輸受阻或中斷，對居民出行產生較大影響。
�。�4）造成境內重要電力設施破壞，對縣內電網安全穩定運行構成威脅。
（5）造成境內城區及主要集鎮交通或供水中斷，氣源供應緊缺，或糧、油等基本生活必需品緊俏，市場價格異常上漲，影響居民基本生活。
�。�6）其他需要縣人民政府應急處置的。
4.1.2 Ⅲ級（較大）響應
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的，可啟動Ⅲ級響應：
（1）氣象部門發布低溫雨雪冰凍天氣黃色預警或暴雪黃色預警；或已有3個鄉鎮范圍內積雪深度在50毫米以上或已出現直徑10毫米以上的雨淞（電線覆冰）或道路結冰厚度在10毫米以上，或日平均氣溫連續8天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。
（2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失在5000萬元以上5億元以下。
�。�3）造成境內高速公路或國道嚴重受阻或中斷；或者汽車站大部分客運班次延誤或取消，致使縣內交通運輸嚴重受阻或中斷，大量旅客滯留，產生較大社會影響。
�。�3）造成境內重要電力設施較大范圍破壞，對本縣電網安全穩定運行構成較大威脅。
（4）造成境內城區或1個以上鄉鎮集鎮交通或供水、供氣中斷；或造成縣境內糧、油等基本生活必需品緊俏，市場價格異常上漲，對居民基本生活產生較大影響。
�。�5）其他造成較大社會影響的情況，需要縣人民政府應急處置的。
4.1.3 Ⅱ級（重大）響應
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的，可啟動Ⅱ級響應：
�。�1）氣象部門發布低溫雨雪冰凍天氣橙色預警或暴雪橙色預警；或已有5個鄉鎮范圍內積雪深度在100毫米以上或已出現直徑20毫米以上的雨淞（電線覆冰）或道路結冰厚度在20毫米以上，或日平均氣溫連續10天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。
�。�2）造成1人以上、3人以下死亡或直接經濟損失在5億元以上10億元以下。
（3）造成境內高速公路網、國省道干線中斷，24小時無法恢復通車的，致使縣內或與縣外交通運輸受阻或中段范圍較大，大量旅客滯留在縣內或高速公路上，或車站、碼頭等公共場所堵塞道路通行，產生重大社會影響。
（3）造成境內電力設施較大范圍破壞，全縣電網減供負荷達10%以上、30%以下，對工農業生產和群眾生活造成重大影響。
（4）造成境內部分交通或供水、供氣中斷；或造成全縣較大范圍糧、油等基本生活必需品市場價格異常上漲，對居民基本生活產生重大影響。
�。�5）其他造成重大社會影響，需要市人民政府組織協調應急處置的。
4.1.4 Ⅰ級（特別重大）響應
出現以下低溫雨雪冰凍天氣或低溫雨雪冰凍天氣造成災害之一的，可啟動I級響應：
�。�1）氣象部門發布低溫雨雪冰凍天氣紅色預警或暴雪紅色預警；或已有10個鄉鎮范圍內積雪深度在200毫米以上或已出現直徑30毫米以上的雨淞（電線覆冰）或道路結冰厚度在30毫米以上，或日平均氣溫連續12天在0℃以下，且預計雨雪天氣持續。
�。�2）造成3人以上、10人以下死亡或直接經濟損失在10億元以上。
�。�3）造成縣內高速公路網中斷，48小時無法恢復通車的，縣內交通長時間全線中斷，大量旅客長時間滯留在縣內，產生嚴重社會影響。
（4）造成縣內電力設施大范圍破壞，全縣電網減供負荷達30%以上，對全縣電網安全穩定運行構成嚴重威脅。
（5）造成縣內大范圍交通或供水、供氣中斷；或造成全縣大范圍糧、油等基本生活必需品脫銷，市場價格異常上漲，嚴重影響居民基本生活。
�。�6）其他造成嚴重社會影響，需要省人民政府或市人民政府組織協調應急處置的。
上述數量表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
4.2響應行動
達到相應預警級別時，縣指揮部辦公室進行會商研判，提出啟動應急響應的建議，按程序報請縣指揮部決定。Ⅳ級應急響應應由縣指揮部辦公室主任宣布啟動；Ⅲ級應急響應由常務副指揮長宣布啟動；啟動Ⅱ級、I級由縣委、縣政府決定，并向市人民政府或通過市人民政府向省人民政府報備。
4.2.1Ⅳ級響應行動
啟動Ⅳ級響應后，由縣指揮部辦公室主任或常務副主任根據形勢變化及災險情發展，及時組織會商、調度，并向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。
以下部門應在2小時內啟動相應級別的應急響應，并按照要求做好應對防范工作。
縣氣象局加密組織天氣觀測，增加天氣預報會商次數和預報時次，及時發布氣象災害預警信號。
縣應急管理局組織災情核查和綜合上報，組織開展預防性檢查、督查，組織專業應急救援隊伍做好應對突發事件的各項準備工作；組織開展安全工作的檢查與監管，督促各生產經營單位落實各項安全措施；協助災區政府組織轉移安置倒房和居住在危險房中的群眾；及時下撥救災款物，督促災區政府做好災民生活救助工作，保障災民基本生活；組織做好雨雪冰凍災害應急救援隊伍物資的調度工作。
縣交通運輸局對道路和水上交通事故易發區域交通狀況的加密監測，按交通應急預案采取措施，保證道路暢通；協調抗災救災人員、物資的運輸；組織提供轉移災民所需的交通工具。
縣住建局督導各鄉鎮各有關部門組織清掃積雪、融冰化雪工作；督促重點生產經營企業采取防寒防凍措施，組織搶修隊伍及時排除故障，防止停水停氣事故發生；幫助和指導居民落實防凍保暖、安全用水用電用氣的各項措施；組織檢查建筑施工場所，責成建設單位在災害期間停止室外施工，妥善安置建筑民工；負責保障城市供熱、供水、供氣、公交等市政設施正常運行；保障城市主要交通干道通暢；會同市場監督部門對危房、臨時建筑物、農貿市場等場所以及廣告牌匾、施工塔吊進行安全檢查，及時疏散人員，防止倒塌傷人。
國網沅陵供電公司加強電網系統和電力設施運行監測，電力設施搶修人員進入待命狀態，必要時組織局部除冰，并及時將影響和受災情況向縣政府報告；發電企業、重要電力用戶應做好燃料儲備；按照大面積停電應對要求做好相關工作。
懷運集團沅陵分公司全天候跟蹤監測客流信息，6小時內組織清理管轄范圍內車站廣場、旅客通道積雪，做好旅客防滑工作，組織好重點物資運輸，做好應急運輸準備工作，保證道路暢通和運送旅客安全；準備組織汽車客運系統搶險救災，做好車調整準備，隨時準備運送滯留旅客，運輸搶險救災人員和物資。
省高速集團常德分公司沅陵大隊、官莊大隊密切關注縣內高速公路覆冰結冰情況，做好高速公路除冰除雪等工作。
縣消防救援大隊根據縣指揮部統一部署，做好被困人員疏散和營救工作。
其他成員單位應當根據各自職責開展應急檢查，做好應急準備，傳播預警信息，啟動相關應急預案。
4.2.2 Ⅲ級響應行動
啟動Ⅲ級應急響應后，由縣指揮部常務副指揮長根據形勢變化及災險情發展，及時組織會商、調度，并及時向縣委、縣政府、縣指揮部報送有關信息。
參加Ⅲ級響應的部門應在2小時內提升響應級別，分管負責人應到崗指揮，增加應對措施。以下部門應在2小時內啟動相應級別的應急響應，分管負責人到崗指揮。
縣發改局、市工信局啟動應急醫藥儲備預案，做好調用儲備藥品和醫療器械工作。
縣公安局監控各地治安秩序狀況，維護災區社會治安秩序，疏導交通，適時采取交通管制；協助有關部門在災區開展搶險救災；依法打擊各類趁災實施的違法犯罪活動。
縣民政局根據災害損失情況派出工作組指導救災工作，協同做好雨雪冰凍災害造成基本生活出現嚴重困難家庭和個人臨時救助工作。
縣農業農村局負責種植業和養殖業受災情況監測，指導各地做好防凍防壓準備工作，指導做好大棚、養殖場畜禽房舍的加固工作；根據需要派出工作組指導災區做好防凍防壓工作；隨時準備派出農技人員指導農作物防凍救災；負責掌握和核實農業受災情況，分析低溫雨雪冰凍災害對農業生產的影響，提出措施建議；制定災后補救措施，組織農民開展生產自救。
縣水利局組織、協調、指導所管水利工程和農村飲水設施的抗災搶險工作，加強安全檢查，配合做好防凍除雪，負責災后修復。
縣衛健局組織醫療衛生機構組建救災防病應急隊伍，趕赴現場開展醫療救援和疾病預防控制工作；對鄉鎮衛生應急工作進行指導和援助。
縣商務局組織災區各類生活必需品的供應，組織糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場監測，及時報告監測情況；會同物價部門做好市場監管和平抑物價工作，維護市場穩定；協助災區當地政府做好因災受損市場內經營戶臨時經營場地安置工作。
縣教育局組織全縣教育系統開展抗災救災工作；根據需要派出工作組指導災區教育部門和學校抗災救災；組織學校開展校舍教室安全檢查，根據災情調整教學時間，做好除雪除冰工作，確保師生安全。
縣應急管理局組織實施重要物資和應急儲備物資收儲、輪換和日常管理。
縣市場監管局依法打擊哄抬價格、串通漲價、不執行政府定價、價外收費、不按規定明碼標價、利用惡劣天氣漫天要價、違規加價等違法行為；啟動特種設備安全應急預案，加強特種設備安全監察，對存在安全隱患的特種設備責令使用單位停止使用；負責應急救援使用的食品、藥品、醫療器械質量監管；負責災區流通領域商品質量監管，重點加強災區食品、食用農產品以及災后重建所需農業生產資料、建筑材料等的市場管理；指導鄉鎮做好災區市場監管、維護市場秩序工作。
縣文旅廣體局協調組織實施對因災滯留在景區內的游客和工作人員的救援工作，及時向本行業發布低溫雨雪冰凍預警信息。
電信沅陵分公司、移動沅陵分公司、聯通沅陵分公司及鐵塔公司沅陵辦事處負責保障低溫雨雪冰凍期間的通信網絡暢通，組織修復因災損壞的設施，保障搶險救災通信網絡暢通。
其他成員單位應根據各自職責傳播預警信息，啟動相關應急預案，開展應急響應行動。
4.2.3 Ⅱ級響應行動
啟動Ⅱ級應急響應后，由縣指揮部指揮長隨時召開會商、調度會，部署應急響應工作，明確防御目標和重點；隨時向市委、市政府匯報有關情況；向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大災情的搶險救災工作。
參加Ⅱ級應急響應的所有部門應在2小時內提高響應級別，主要負責人應到崗指揮，增加應對措施。以下部門應在2小時內啟動相應級別的應急響應，主要負責人到崗指揮。
�。�1）縣財政局配合有關部門了解核實災情，及時向省財政廳報送災情，申請省財政救援救災資金；會同有關部門提出救援救災資金分配方案，報縣政府審批后及時下達；督促各級財政部門迅速落實救災資金，加強救災資金的管理和監督。
（2）縣自然資源局加強對地質災害重點區（點）的監測和防范，發現險情時，及時向縣人民政府報告，根據險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，強制組織群眾疏散避災。
�。�3）市生態環境局沅陵分局對災區環境污染情況進行監測、分析并提出處置方案。
�。�4）縣林業局按時統計上報林業受災信息；派出工作組赴災區核實災情，協助指導當地政府制訂防災應急對策，協調有關部門調撥林業救災物資和資金。
（5）其他成員單位及相關單位應根據各自職責啟動相應應急預案，開展應急響應行動。
4.2.4 Ⅰ級響應行動
啟動Ⅰ級應急響應后，由縣指揮部指揮長隨時召開會商、調度會，部署應急響應工作，明確防御目標和重點；隨時向市委、市政府匯報有關情況；向災害發生地派出工作組指導工作，組織指揮重大災情的搶險救災工作。
所有成員單位進入Ⅰ級響應狀態，主要負責人24小時帶班指揮，確保與指揮部的聯絡暢通；調派應急救援隊伍赴災區開展救援，必要時，按規定程序請求部隊、武警和民兵預備役參與；根據需要隨時調用各種應急物資、裝備、技術人員，及時補充應急物資、裝備。各成員單位應多渠道爭取市人民政府或通過市人民政府向省人民政府爭取對我縣抗災救災工作的支持。其他相關單位按照縣指揮部有關要求做好應急聯動各項工作。
4.3社會動員
各鄉鎮各部門（單位）根據社會援助制度，鼓勵和動員公民、法人及其他社會組織參與抗災救災，為抗災救災提供物資、資金、技術支持。必要時，可緊急采購、可依法征用社會車輛、物資等投入抗災救災工作。
4.4信息發布
縣低溫雨雪冰凍災害應急指揮部按照有關規定，及時、客觀、準確地發布低溫雨雪冰凍災情及應對工作情況。相關職能部門結合職責分工，通過有效途徑向公眾發布信息。
發布交通運輸信息，增加咨詢熱線和人員，為公眾出行提供服務。必要時，縣指揮部辦公室協調有關部門和通訊運營企業，匯集各方交通信息，依托縣人民政府門戶網站、縣廣播電視臺或手機短信、微信、微博、抖音發布信息。
4.5應急結束
低溫雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害得到有效控制后，由縣指揮部決定并宣布應急響應結束。
5、善后處置
5.1保險理賠
保險公司依法及時做好災后保險理賠和給付工作。氣象等部門為保險企業的保險賠付工作提供災情鑒定等服務。
5.2恢復重建
各鄉鎮各有關部門及時統計匯總災害損失，編制災后重建規劃和方案并組織實施，盡快恢復當地生產和群眾正常生活秩序。
發改、民政、財政、應急管理等部門要加強對災區恢復重建工作的指導和支持，協助地方政府制定災后恢復重建規劃，積極爭取和及時下撥恢復重建資金。
住建、交通、工信、電力等部門組織力量搶修受損電力設施、交通設施、市政設施和通信基站，盡快恢復其正常運行。
5.3總結評估
縣指揮部辦公室會同有關部門，對低溫雨雪冰凍災害發生的起因、造成的損失和影響以及預警預防、應急處置、應急保障、恢復重建等進行全面、深入地調查評估，總結經驗教訓，提出改進建議，上報縣委、縣人民政府和縣指揮部。
6．應急保障
6.1隊伍保障
各鄉鎮人民政府及有關部門組織和成立道路搶險、電力搶修、除險加固、管網搶修、人員搜救、水域救援等專業應急搶險和救援隊伍，作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的先期處置力量和骨干力量，確保應急搶險和救援行動有效實施。綜合性消防救援隊伍作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的主力軍，按照縣指揮部統一調度參與搶險救災和應急救援；駐沅部隊、武警、民兵預備役人員作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的突擊隊，按照軍地協調機制積極支援低溫雨雪冰凍災害防御和搶險救災；社會應急隊伍作為低溫雨雪冰凍災害應急處置的輔助力量，協助各鄉鎮和有關部門開展除雪除冰、人員轉移安置和基礎設施搶修等應急搶險行動。
6.2資金保障
財政部門要合理安排低溫雨雪冰凍災害應急處置和抗災救災所需資金，并及時撥付到位。
6.3基本生活保障
市場監管部門要加強對居民生活必需品市場價格的監測監管，及時查處價格違法行為，必要時依法依程序采取價格干預措施，維護社會穩定。工信、商務等部門對市場供應緊張的生活必需品，采取增加生產、動用儲備、外地調運等多種手段，平抑市場價格，確保居民正常生活。住建、水利等部門加強城鄉供水、供氣等市政管網維護，確保居民用水用氣的正常供應。
6.4物資裝備保障
各鄉鎮及有關部門，尤其是住建、交通、商務、電力等部門要按照“分級儲備和管理、統一調配、合理負擔”原則，加強并督促有關企業做好低溫雨雪冰凍災害應急救援和搶險救災的專用物料、器材、裝備、工具等的儲備，建立物資裝備數據庫和更新管理制度。發改、工信等部門組織協調煤炭、電力、石油、鹽業等企業，確保煤、電、油、鹽等物資的市場供應，特別要做好抗災救災、應急救援所需電力的供應保障工作。
6.5交通與通信保障
交通運輸部門會同有關部門組織運力，優先保障受災群眾的轉移以及救災人員、物資的運輸；工信部門組織協調電信運營企業做好應急指揮通信保障工作。
6.6醫療衛生保障
衛健、農業農村等部門負責災區衛生防疫和醫療救治，預防疾病流行，做好人畜疾病的免疫和公共場所消毒工作。
6.7預案保障
各鄉鎮要結合本地實際、參照本預案制定低溫雨雪冰凍災害應急預案，并報縣指揮部辦公室備案�？h指揮部成員單位要根據本單位職責和本預案制定相應的部門低溫雨雪冰凍災害應急預案，報縣指揮部辦公室備案。
7.監督管理
7.1宣傳、培訓與演練
各鄉鎮及有關部門充分利用廣播（村村響）、電視、報紙、互聯網等媒體，向社會公眾宣傳低溫雨雪冰凍災害預防和應對知識，提高全社會防災減災能力；有針對性地開展低溫雨雪冰凍災害防范和應急處置業務培訓，適時開展應急演練，切實提升全縣低溫雨雪冰凍災害的預防和應急處置能力。
7.2表揚表彰與責任追究
對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中有突出表現，作出突出貢獻的單位和個人，依法依規依程序給予表揚和表彰。對在低溫雨雪冰凍災害應急處置中玩忽職守、失職、瀆職的、或遲報、漏報、瞞報、謊報重要情況的，依法追究相關單位和責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8．附 則
8.1預案管理與更新
縣指揮部辦公室根據情況變化，及時修訂完善本預案。
8.2預案制定與實施
本預案由沅陵縣人民政府辦公室印發，自公布之日起施行，沅陵縣人民政府于20xx年1月25日印發的沅政辦發〔20xx〕3號同時廢止。
雪凍的應急預案5
為防范暴雨、雷雨等惡劣天氣、防止可能出現的洪澇災害，確保師生的.人身和校園財產安全，結合我校實際，特制定本應急處理預案。
一、指導思想
防范事故，確保人員安全，減少財產損失。
二、適用范圍
暴雨、雷電、大風等各種惡劣天氣。
三、準備工作
1、在暴雨來臨之前，仔細檢查校舍狀況，看屋面是否漏水，墻體是否淋雨，清理下水管道溝渠等排水設施，有問題及時維修。
2、對師生進行防暴雨雷電洪水的安全知識教育，做到未雨綢繆。
3、檢查學校周邊環境，防止因外部原因造成校內事故。
4、檢查電路設備，防止因淋水引發事故。
5、分工到位，落實人員和職責。
6、檢查我校周邊的水河堤地段，制訂防汛安排，作好人員和器材準備；
7、確定在緊急情況下的疏散路線和安置地點，組織師生開展自救、互救、逃生演練。
五、應急措施
1、關注天氣預報，如遇惡劣天氣或進入汛期各學校必須安排24小時值班，所有人員保持通訊24小時暢通，以便在緊急情況下能及時對各類人員進行調配。
2、暴雨時段，學校值班人員和巡邏人員應當頻繁地在學校各處巡視，若發現險情，立即向值班領導報告，啟動應急程序。
3、強雷電天氣，要做好學校人員及遠程教育設備的防雷電工作。
4、一旦校舍出現險情，迅速組織學生有序疏散、轉移至安全地帶，教師要首先保證學生人身安全。
5、及時通過校園廣播、電話、校訊通等媒體和通訊工具向有關
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