小區抗凝凍的應急預案

　　在平時的學習、工作或生活中，有時會突發一些難以預料的事件，為了降低事故造成的危害，常常要根據具體情況預先編制應急預案。那么應當如何編制應急預案呢？下面是小編幫大家整理的小區抗凝凍的應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　小區抗凝凍的應急預案 1

　　為確保轄區防雪防凍工作的正常開展，最大限度地減少災害損失，根據街道辦事處對防雪防凍工作布置和要求，結合轄區實際，特制定本預案：

　　一、組織機構

　　1、辦事處成立防雪防凍應急領導小組，由辦事處主任擔任組長、辦事處副主任擔任副組長，各科室工作人員、駐地單位負責人為領導小組成員，負責領導、組織、動員全街道的防雪救災工作。

　　領導小組辦公室設在街道應急值班室，由主任兼任辦公室主任。

　　2、轄區成立防雪防凍應急分隊，以辦事處工作人員、黨員及青年志愿者為成員，負責各居民小區的防雪救災工作。

　　二、責任分工

　　1、組長：負責召開防雪防凍安全工作領導小組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實防雪防凍安全事宜。

　　2、副組長：負責組織對緊急預案的落實，做好各項準備工作。

　　3、領導小組各成員：具體負責冰凍、下雪時轄區各單位、各部門防凍、鏟雪事件的處理、報告、監控與協調，保證領導小組緊急指令的順利落實，做好宣傳、教育、檢查等工作，努力做好下雪、冰凍時的轄區安全。

　　三、應急處置

　　1、預警：防雪防凍工作領導小組在接到上級主管部門相關災害性天氣通報或氣象部門預報后。應在30分鐘內將防雪防凍情況通知各職能部門及駐場單位。當強降雪發生后，各單位應密切注意動態，遇到緊急情況要及時報告，同時，啟動應急響應。轄區、物業公司要重點加強危房及危險路段的'監控，廣泛宣傳防雪、防凍知識和突發性降雪的處理措施。

　　2、物資儲備：轄區各單位要備足鐵鍬、掃帚等清雪工具，保證值班車輛，保證通訊暢通，充分做好防雪防凍前期準備工作，一旦下雪能夠保證立即出動。

　　3、道路融雪：在強降雪情況下，優先組織對轄區內主干道、次干道等區域的清雪融雪工作，以迅速疏通轄區交通，保證正常的出行秩序。

　　四、工作要求

　　在強降雪天氣下，領導小組和各責任單位要時刻保持通訊和信息通暢，確保決策果斷、措施得力、行動迅速、收效明顯；各單位要通力協作，資源共享，隨時調動應急所需要的人力、物資和設備等資源，全力以赴做好融雪及積雪清運工作。

　　五、善后工作

　　領導小組要組織妥善安排好災后居民的食宿，并將災情及時匯總上報；做好保溫取暖工作，預防凍傷、疾病發生。

　　六、預案發布

　　本預案自發布之日起實施。

　　小區抗凝凍的應急預案 2

　　為切實做好我街道抗雪防凍工作，積極有效地組織救災搶險，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失，維護社會穩定，確保城市道路通暢，城市公用、生活物資正常供應，城市供水設施安全運行。根據《杭州市突發公共事件總體應急預案》和《杭州市城區抗雪防凍應急預案》及《拱墅區城區抗雪防凍應急預案》有關規定，制定本預案。

　　一、適用范圍

　　本預案適用于拱宸橋街道雨雪冰凍災害以及其所產生的次生、衍生災害的預防、應急處置和善后處理。

　　二、工作原則

　　（一）統一領導，分級管理。根據市、區救災工作方針，堅持街道統一領導，按屬地管理和產權所屬原則組織實施，各社區、各單位和各職能部門根據本預案，共同組織實施。

　　（二）突出重點，保障民生。堅持保安全、保暢通、保民生、保供應、保綠化，優先關注民生安全、優先關注主次道路暢通、優先關注樹木綠化，確保無重大人員傷亡，無重大治安事件發生。最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。

　　（三）各方聯動，齊抓共管。應急處置工作堅持條塊結合，以塊為主，分工協作，各司其職，各盡其責，做到部門與屬地社區、單位部門與部門、專業單位與非專業單位密切配合，同時充分發揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民的作用，全民共同參與，采取科學的方法消除災害。主次干道的機動車道除雪工作由市政、環衛負責；非機動車道、街巷道路、人行道路由屬地社區負責；重點地段區域由街道統一協調處置。

　　三、工作重點

　　（一）組織開展轄區范圍內抗雪防凍的搶險處置工作。

　　（二）組織轉移危險區域、危舊房、建筑工棚的人員，并進行臨時安置和管理。

　　（三）根據職責范圍和管轄權限，開展公共基礎設施的巡查及處理，確保安全運行。

　　（四）落實防凍抗雪物資設備的采購、征集、儲備、調撥、配發等各項準備工作。

　　（五）做好城市戶外廣告、小區綠化、行道樹的安全處置工作。

　　四、組織機構及主要職責

　　街道設立抗雪防凍指揮機構，各社區和各單位負責本區域的抗雪防凍應急處置工作。

　　（一）街道抗雪防凍組織機構

　　設立街道抗雪防凍指揮部。由街道黨政主要領導擔任總指揮，分管副主任任指揮長，街道黨政辦主任和城管科、社會事務科長擔任副指揮長。

　　成員單位為：黨政辦、城管科、社會事務科、人武部、經濟發展科、綜治科、計生科、勞動保障站、文化站、拱宸橋派出所、拱宸橋行政執法中隊、拱宸橋環衛所、拱宸橋工商所、拱宸橋舊城改造指揮部、蠶花園社區、永慶路社區、溫州路社區、臺州路社區、登云路社區、橋西社區、衢州路社區、轄區農貿市場、拱宸橋社區衛生服務中心、市二醫院、運河廣場管委會、拱北公交中心站。

　　指揮部下設辦公室（設在街道城管科），辦公室主任由街道城管科長兼任。辦公室成員由各成員單位的領導組成。

　　1、街道抗雪防凍辦公室：在指揮部的領導下，承擔轄區抗雪防凍的日常工作；組織擬訂街道抗雪防凍的工作預案、工作方案并貫徹實施，指導、檢查、督促各社區、單位及相關部門做好各道路積雪的清除工作；檢查督促各成員單位做好門前積雪的清掃工作。做好抗雪防凍物資、車輛、機具設備和應急搶險隊伍準備工作，負責信息收集上報和回饋；負責對各相關單位（部門）抗雪防凍工作的考核；配合城區抗雪防凍應急指揮系統的建設和管理；負責組建一支街道抗雪防凍的應急隊伍（原則上為街道48周歲以下的中青年男子組成）。

　　2、街道黨政辦：負責抗雪防凍工作的宣傳，及時報道災情和搶險救災工作，弘揚好人好事；負責組織和動員社會力量，支持城區（街道）抗雪防凍救災工作；負責做好后勤保障工作;負責人員到崗、到位工作。

　　3、人武部：負責組織一支由預備役、民兵組成的`抗雪防災突擊力量；必要時聯系駐杭部隊支援，幫助對重點地段、區域的突擊任務。

　　4、派出所：負責處置現場治安警戒和秩序管理，負責重點地區、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協助組織危險地區群眾安全撤離或轉移；保障社會秩序，確保抗雪防凍搶險應急處置工作有序進行。

　　5、經濟發展科：負責轄區企業、建筑施工單位開展抗雪防凍工作和安全生產工作；開展對抗雪防凍中發生的安全生產事故的調查和處理。

　　6、文化站：負責對學校、幼兒園的危房等設施、設備的安全隱患排查工作；負責公共體育場所設施的安全工作。配合做好個體工商戶的應急動員工作。

　　7、社會事務科：負責受災群眾基本生活救助工作；開展救災捐贈工作，負責接收、發放捐贈款物，妥善做好受災困難人員的基本生活保障工作；負責災情發生時的應急醫療救治，保障公共場所特別是臨時性避災場所的衛生。

　　8、農貿市場：負責協調處理好市場內的日常生活品供應；協調處理好抗雪防凍期間的糧油供應，配合政府做好商戶的應急動員工作。

　　9、城管科：負責做好本單位抗雪防凍搶險應急隊伍、機具設備、物資集結籌備和在建工程應急搶險組織實施工作；配合有關部門做好危、舊房的搶險、加固和維護工作；配合政府做好受災倒塌房屋的恢復重建房屋的安全工作；負責督促各相關單位做好搶險救災物資、車輛、機具設備等各項準備和應急搶險處置工作；管理并處理好城市垃圾，避免在雨雪冰凍及其產生的次生、衍生災害中產生環境污染；在街道抗雪防凍指揮部的領導下做好城區抗雪防凍的日常工作；負責綠化工作。

　　10、拱宸橋城管執法中隊：負責對戶外廣告進行依法查處和排查，及時消除隱患；組織隊員參與應急搶險救援工作。

　　11、其他成員單位：負責做好本區域內的抗雪防凍工作。加強排查，及時消除隱患和清除積雪，補種綠化；組織人員參與應急搶險救援工作。

　　12、街道其他科室（站）：積極協助做好抗雪防凍應急工作

　　（二）社區抗雪防凍指揮點

　　社區參照街道抗雪防凍指揮部組織建立抗雪防凍指揮點。主要職責：

　　1、按照屬地管理原則，負責轄區內的抗雪防凍工作，制定抗雪防凍預案。

　　2、根據街道抗雪防凍指揮部的指令執行預案，具體組織隊伍實施抗雪防凍工作，組織動員轄區、企事業單位建立抗雪救災工作網絡。

　　3、落實督促轄區內道路沿線兩側的企業、機關、學校、商店等單位做好門前積雪的清除工作。

　　4、在大、暴雪天及時安排力量清掃社區道路積雪和社區行道樹等積雪，保護綠化。

　　5、對轄區企業、學校、中心車站等重點區域和建筑施工單位工棚進行排查，并書面通知上述單位人員轉移或者做好抗雪準備工作。

　　6、根據實際需要，各社區確定一個臨時避災場所，在緊急狀況時作為應急避難點備用。

　　五、預案及程序

　　啟動預案及程序以杭州市氣象臺發布的氣象信息為準。

　　四級預案（小雪）。

　　小雪，當市氣象臺預報有小到中雪（含小雪）或實況已經出現小到中雪（含小雪），12小時降雪量0.5-1.9mm，凈積雪深度1cm。

　　各社區督促各街巷、小區，沿街經營業戶和小區物業管理等單位及時清掃積雪。

　　三級預案（中雪）。

　　中雪，當市氣象臺預報有中到大雪（含中雪）或實況已經出現到大雪（含中雪），12小時降雪量1.0-2.9mm，凈積雪深度2cm。

　　街道抗雪防凍指揮部辦公室和社區進行12小時值班，必要時24小時值班。及時掌握氣象信息，督查落實預案及工作方案中的各項措施；各社區和成員單位負責人保持24小時通訊暢通。

　　各社區負責督促各街巷、小區，沿街經營業戶和小區物業管理等單位及時清掃積雪。

　　二級預案（大雪）。

　　當市氣象臺發布暴雪藍色預警信號或實況已經出現大到暴雪，12小時降雪量3.0-5.9mm，凈積雪深度4cm時。

　　所有成員單位啟動抗雪防凍預案，進入二級響應，街道防指辦公室和社區進行24小時值班，做好有關工作。防指辦公室向街道突發事件應急管理辦公室、街道分管副主任報告情況。

　　同時進行全民動員發動，在早上七點前開始組織清掃積雪。實行包片分段，街道領導包片，社區領導包段，確保責任到人。在重點路段及交通節點清掃。在冰凍以前及時清掃本部門負責的雪災區域的積雪。

　　一級預案（暴雪）。

　　當市氣象臺發布暴雪黃色預警信號及以上或實況已經出現大到暴雪，12小時降雪量>6.0mm，凈積雪深度6cm以上。

　　所有成員單位啟動抗雪防凍預案應急預案，進入一級響應。街道抗雪防凍指揮部主要領導親自指揮，各社區組織每日清掃積雪兩次以上，防止積雪凝冰；啟用掃(鏟)雪機械并組織民兵應急小分隊支持重點地段的積雪清掃。加強道路安全防范，對部分道路適時視情關閉或實施交通管制。

　　街道抗雪防凍指揮部及時召開專題會議進行工作部署；各成員單位主要領導到崗值班，掌握災情動態；按照城區抗雪防凍指揮部辦公室的統一指揮積極組織搶險救災工作。

　　道路結冰

　　當氣象臺發布道路結冰預警信息或當路表溫度低于0℃時，各成員單位要根據指揮部辦公室的要求，做好道路結冰應急搶險工作，溫馨提示群眾減小外出，注意防滑。

　　六、抗雪防凍工作要求

　　（一）各社區要參照本預案制定各自的抗雪防凍預案，要明確抗雪防凍工作責任和工作任務，配備好抗雪防凍物資和設備，落實專人加強對抗雪防凍物資的管理、維護和使用，做到物資和設備定點存放。

　　（二）抗雪防凍工作中各社區、各職能部門、各相關企業應按照街道抗雪防凍指揮部辦公室的要求，聽從調度、服從指揮，遇有重大事宜應及時向街道抗雪防凍指揮部辦公室報告。抗雪防凍工作實績列入城市管理年度考核內容。

　　（三）建立領導帶班和信息報告制度。在抗雪搶險過程中，要落實專人及時匯總上報災情和所采取的應急措施，實行24小時領導帶班和每2小時報告一次情況制度（重大問題隨時報告）。當日情況匯總應于次日凌晨6時前書面上報抗雪防凍指揮部辦公室。

　　（四）各社區、各部門應在每年11月30日前將抗雪防凍準備工作情況上報街道抗雪防凍指揮部辦公室。

　　七、信息上報與信息交流

　　（一）各成員單位應在規定時間內，把情況及時上報，發生突發性事件時，隨時上報，無事故發生則零報告。

　　（二）各成員單位必須應落實專人負責，及時收集下情，上報信息。

　　（三）當災情有可能繼續增大時，由區城區抗雪防凍指揮部辦公室統一發布雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織有計劃有秩序地處置情況，共同做好抗雪救災工作。

　　八、抗雪防凍搶險物資補充

　　針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，參照抗雪防凍工作方案的具體要求及時將物質補充到位，以應對再次大雪天氣。

　　九、附則

　　對抗雪防凍和搶險救援工作做出突出成績的先進集體和個人，由街道抗雪防凍指揮部辦公室提出意見，報區政府批準并進行表彰。對在抗雪防凍工作中玩忽職守造成損失的，依據國家有關法律法規和《拱墅區突發公共事件總體應急預案》的規定追究當事人的責任；構成犯罪的，移交司法機關依法追究其刑事責任。相關成員單位的工作納入城市管理目標考核。

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