水污染突發事件的應急預案（精選16篇）
在現實生活或工作學習中，有時會有一些突發事件出現，為降低事故造成的損失，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么編制應急預案需要注意哪些問題呢？下面是小編為大家整理的水污染突發事件的應急預案，僅供參考，大家一起來看看吧。
水污染突發事件的應急預案 1
根據上級有關部門對學校生活飲用水衛生安全工作的要求，結合我校實際，本著“安全第一，預防為主”的原則，特制定我校生活飲用水污染應急預案。
一、應急領導小組人員及分工：
組長：
副組長：
成員：
二、生活飲用水日常管理：
１、學校學生生活純凈飲用水及自備水源，應經當地疾控中心水源水質監測合格后，方可作為供水水源。
2、由專人負責供水、消毒及管理設備設施。對學校純凈飲用水設施進行必要的保養，以確保供水設施的完好正常使用。
3、純凈飲用水管理員負責每日對純凈水質進行監測：通過目測、鼻嗅、口嘗和簡單的化學試紙測定等手段，監測學校水質是否有變化。
三、事故報告：
1、學校疑似純凈飲用水污染事故突發后，純凈飲用水管理員或當事人應立即停止使用（并阻止其他任何人使用），立即報告校長并保留水樣。
2、校長接到事故報告后，立即通知其它安全領導小組成員趕到現場進行初步確認。
3、事故初步確認后，校長在10分鐘內向市教育局、疾控中心等上級相關部門報告。
四、應急處理：
1、在校長向相關部門報告同時，領導小組副組長立即組織對校內已經純凈飲用過污染水的師生進行清理，小組成員對水源、設施、現場等進行保護，維持秩序。
2、班主任按副組長指揮組織飲用過污染水的學生到指定地點休息、觀察，等候醫護人員進行緊急救護；如有學生出現異常癥狀，由小組成員進行初步處理；小組成員和班主任協助醫務人員進行緊急救護。
3、小組成員負責協同其它教師聯系家長并組織學生在教室休息或自習。
4、小組成員負責接待到校家長，并進行安撫、慰問。
5、由陳建軍主任聯系純凈水源到學校，以滿足師生正常的'飲水、生活需求。
五、善后處理：
1、成立善后處理工作小組，安排領導和教師對受害人員家屬進行慰問、安撫。
2、領導小組協調各方面關系，協助相關部門查找污染原因，積極配合專業部門人士消除污染，盡早恢復學校正常用水。
水污染突發事件的應急預案 2
為深入貫徹落實《關于開展生態環境建設專項行動的通知》和《區“四河”水環境綜合整治行動方案》，切實解決當前污水接管工程中的突出問題，積極推進污水接管工程建設，充分發揮污水處理設施功能，改善和提升水環境質量，現就全區開展污水接管工程專項行動特制訂方案如下：
一、總體任務
全區范圍內尚未完成污水接管和雨污分流改造的各類學校（不包括即將被合并或搬遷的學校）、農貿市場、住宅小區，凡符合接管條件的，做到應接盡接。
1、學校接管。20xx年8月下旬，完成165家學校污水管網分流及接管方案，并全面啟動實施；9月底，完成34家已接管學校內部管網的梳理排查整改工作，做到雨污水管網真正分流；11月底，完成污水管網覆蓋范圍內的69家學校內部雨污管網的分流和接管工作；完成62家學校內部雨污管網的分流并自建污水處理設施；完成學校外部管網延伸19公里。20xx年12月完成工程驗收。
2、農貿市場接管。20xx年8月下旬，完成38家農貿市場雨污水分流及接管方案；9月底，完成對13家已接管農貿市場內部管網的梳理排查整改工作；10月底，完成14家農貿市場內部管網的雨污分流和接管，完成11家農貿市場內部管網雨污分流并自建污水處理設施11處；完成農貿市場外部管網延伸3.0公里；20xx年11月完成工程驗收。
3、住宅小區接管。20xx年8月下旬，完成41家住宅小區雨污水分流及接管方案；9月底，完成對已接管的32家住宅小區內部管網的梳理排查整改工作，做到雨污水管網真正分流；11月底，完成4個住宅小區內部管網的雨污分流和接管工作，完成5個住宅小區內部雨污分流并自建污水處理設施5處；完成住宅小區外部管網延伸1.2公里；20xx年12月完成工程驗收。
二、工作內容
1、對凡在污水管網覆蓋范圍內（即管網延伸1公里以內）的學校、農貿市場、住宅小區。內部先實施雨污水管網的分流改造，將廁所、食堂、宿舍區、工作區、居住區、店面等產生的生活污水經內部污水管網收集后納入市政污水管網；雨天產生的雨水匯集排入雨水管網后就近排入市政雨水管道或河道水體。
2、對暫不具備接入城鎮污水收集處理系統條件的學校、農貿市場、住宅小區。在進行內部雨污水管網分流改造后，生活污水處理近期采用分散式污水處理模式過渡，處理技術有：小型污水處理裝置、沼氣凈化池、人工濕地等，過渡模式應本著因地制宜的原則經論證后確定，待今后條件具備后再將內部污水接入市政污水管網。
3、對已完成雨污分流和接管的學校、農貿市場、住宅小區。要對內部管網進行梳理排查，防止雨污水管道間的竄流或混流，保證雨污水管網做到真正分流。
4、污水管道管材建議選擇采用UPVC加筋管、HDPE雙壁波紋管，管徑大小根據排水量確定，但直徑不宜小于250毫米。
三、責任分工
1、學校接管
學校內部雨污分流和自建污水處理設施建設：中小學校由區教育局牽頭，各學校組織實施，建設經費由各學校承擔；幼兒園由所轄地各鎮（開發區、街道）政府負責并承擔建設費用。
學校外部污水管網建設：按文件精神，對完成污水設施收購移交的鎮，主管網由區排水管理處負責建設，支管網由所在鎮（開發區、街道）政府負責實施并承擔上級經費；未完成污水設施收購移交的'鎮，其主、支管網建設由所在鎮（開發區、街道）政府負責建設并承擔建設經費。
2、農貿市場接管
農貿市場內部的雨污分流和自建污水處理設施建設，由區發改局牽頭，各鎮（開發區、街道）政府負責實施并承擔上級經費，農貿市場外部污水管網的建設按學校接管方式實施。
3、住宅小區接管
住宅小區內部的雨污分流和自建污水處理設施建設，由所在鎮（開發區、街道）政府負責實施并承擔上級經費；住宅小區外部污水管網的建設按學校接管方式實施。
區排水管理處負責污水接管行動的技術業務指導和質量監督。
四、主要措施
1、加強組織領導。各鎮（開發區、街道）和區各有關部門要把污水接管工程專項行動作為當前的重點工作來抓，迅速成立相應工作班子，明確專人負責，及時研究，迅速部署，全面展開。
2、切實落實責任。本次污水接管工程專項行動涉及各鎮（開發區、街道）及發改、教育、建設等相關部門，各單位要統一思想，集中精力，密切配合，要對照目標任務分解的要求，層層細化分解，將具體目標、任務、進度和責任落實到責任人，確保各項任務快啟動、快推進、快見效，按計劃如期完成。區水利局及各鎮水利站要負責整個接管專項行動的牽頭協調工作指導和督查工作。
3、確保工程質量。按照“因地制宜、分類指導”的原則，嚴把規劃設計、施工管理及質量驗收關，嚴格驗收標準和整治要求，選擇實力強、信譽好、有資質的專業施工隊伍施工，確保雨污分流工程質量。
4、加強督查考核。區水利部門要加強對各地污水接管專項行動工作進展情況的督查和指導，每旬組織督查，每月組織工程推進情況點評。協調解決實施中的困難和矛盾，促進行動的全面完成。
水污染突發事件的應急預案 3
一、總體要求
進一步認清城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理的重要意義，加快城鄉生活垃圾、污水處理設施建設。
二、目標任務
通過城鄉環境綜合治理“進村社”活動，推動生活垃圾、生活污水的有效處理，改變城鄉環境狀況，促進清潔家園建設。
三、工作內容
（一）生活垃圾處理
在平原地區、經濟較發達地區和旅游地區鄉鎮、村莊垃圾處理推行“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式。
在丘陵地區、盆周山區、沿江地區和地震災區，縣域內已建有垃圾集中中轉、處理設施并達到環保要求的地區，城市周邊鄉鎮、村莊的垃圾應采用“組保潔、村收集、鎮轉運、縣處置”的方式；運輸距離較遠的鄉鎮、村莊目前可采用就近資源化、無害化的處理方式，逐步實現集中收集、集中處理。
在民族地區生活垃圾處理推行集中與分散處理相結合的原則，力爭實現資源化、無害化。
生活垃圾處理工藝有衛生填埋處理、堆肥化處理、焚燒處理和多元化垃圾綜合處理等。
（二）生活污水處理
平原、經濟較發達地區和旅游地區的鄉鎮生活污水必須采用集中收集、集中處理方式；村莊分散農戶以戶為單位采用分散處理方式，村莊集中聚居區根據經濟情況，可采用聯戶集中或全集中處理方式。
丘陵地區、盆周山區鄉鎮所在地的場鎮應集中收集、集中處理，在建設方面可采用運行可靠、投資少、運行費用低的處理方式；缺水地區處理達標后廢水盡量考慮農用；人口相對集中的'村莊或居民區可采用分散、聯戶集中或全集中處理方式；分散農戶以戶為單位采用分散處理與農用相結合的方式。
民族地區鄉鎮、村莊生活污水應以分散與集中相結合的原則處理。
農村鄉鎮、村莊生活污水處理有生化處理、自然處理或強化生化與自然處理相結合等方法，有沼氣池、化糞池、人工濕地等污水處理設施。各地根據實際情況，因地制宜選擇處理方式。
四、工作標準
（一）集鎮：集鎮生活污水集中處理率必須≥70％，最低不得低于50％。集鎮生活垃圾無害化處理率≥70％，最低不得低于50％。集鎮生活污水、垃圾集中收集、運貯、處理，依法有序。
（二）農村：各種生活污水、垃圾依法集中收貯、運輸，按規定要求有效處理，不得亂排亂放。生活污水處理率≥70%，生活垃圾定點存放≥80%，秸稈綜合利用率≥60%。
五、保障措施
（一）加強領導，明確職責
各地政府要切實加強對生活垃圾、生活污水處理工作的領導，將目標任務細化分解到各鄉(鎮)和村，明確具體責任人，納入對各級政府的目標考核。
（二）積極爭取，加大投入
加大對農村生活垃圾、生活污水處理的投入，加快農村基礎設施建設。
（三）加強宣傳，營造氛圍
充分利用各種新聞媒體，采取多種方式進行廣泛宣傳，提高農民對農村生活垃圾、生活污水處理工作的認識。
（四）加強指導，分類治理
分類對農村生活污水和垃圾處理提出指導意見，做到因地制宜、以點帶面，選擇投資少、效果好、運行成本低的實用工程。
（五）加強督察，追究責任
加強對城鄉環境綜合治理“進村社”活動中生活垃圾、生活污水處理工作的專項督察，對于工作不力，措施不到位的縣（區）和鄉鎮，予以通報，相關人員依法追究其行政責任；對當事人責令限期整改。
水污染突發事件的應急預案 4
為了切實保證人民群眾生活飲用水衛生安全，充分保護鎮、村居民身體健康合法權益，堅決遏制、杜絕生活飲用水水污染事故的發生;同時為了積極、有效應對可能發生的生活飲用水水污染事故，及時控制生活飲用水污染事故的危害，高效、有序地組織開展事故調查、現場處理及救援工作，最大限度地減少生活飲用水污染對人體危害和經濟損失，維護社會秩定。根據《突發公共衛生事件應急處理條例》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《生活飲用水衛生監督管理辦法》、《生活飲用水衛生標準》、《生活飲用水水質衛生規范》等法律法規及標準規范，堅持預防為主的原則，結合我鎮實際，制定本預案。
一、組織機構及主要職責
為加強對生活飲用水污染事故應急處理工作的統一領導，實施應急處理，成立生活飲用水污染事故應急處理領導小組，負責組織、協調生活飲用水污染事故的處理工作。
組長:蘇華鎮黨委委員、副鎮長
副組長:羅亮富副鎮長
韋文勇文圩水利站站長
成員:
主要職責:負責發生生活飲用水污染事故時，及時啟動應急處理預案，對事故應急處理的統一領導、統一指揮，部署協調應急救援工作，并及時做好生活飲用水污染事故的具體調查、處理、救援及上報工作，積極配合協調供水水廠與上級各主管部門開展應急處理工作。
二、預防措施
1、制定生活飲用水污染事故應急處理應急預案:根據縣水務有限公司的實際情況制定生活飲用水污染事故應急處理預案，并上報建設行政部門和衛生行政部門。
2、建立健全本單位各項供水衛生管理制度:形成由單位一把手負責，供水水廠負責人主抓，供管水人員具體執行的管理模式，并逐一認真落實，達到實效。
3、加強公司供管水人員衛生知識的培訓:組織供管水有關人員學習現行生活飲用水有關法律法規、標準規范及有關衛生要求，使其知法、懂法、自覺守法，不斷增強依法供水、管水的法制觀念和責任意識，按要求履行其職責及義務，保證所供給的生活飲用水衛生質量;同時開展生活飲用水污染事故應急處理及救援知識專門培訓和教育，增強水污染事故防范意識和應對能力，必要時進行現場實地演練。
4、加強生活飲用水供水設施消毒和水質衛生監測工作:加強對二次供水設施做好衛生防護、水質定期監測、蓄水池的定期清洗、消毒等工作，針對水污染事故多發季節和環節定期進行設備檢查維修，發現存在水污染事故隱患立即采取行之有效的措施，及時消除隱患。
5、配備水污染事故救援物品。
三、生活飲用水污染事故的報告
1、建立生活飲用水污染事故報告制度:發生生活飲用水污染事故應按規定的時間及時、準確報告建設行政部門和衛生行政部門。
2、任何個人不得隱瞞、緩報、謊報生活飲用水污染事故;任何個人有權向有關部門舉報生活飲用水污染事故隱。
四、生活飲用水污染事故應急處理
1、生活飲用水污染事故發生后，水污染事故應急處理領導小組緊急組織有關工作小組和人員，立即趕赴現場，配合衛生行政部門迅速開展現場調查，查找污染原因及污染物，了解污染物的種類、性狀、毒性及污染程度，掌握供水范圍及接觸人群身體健康危害程度等，分析污染的擴散趨勢，并據此提出科學、行之有效的'緊急控制消除污染措施。
2、積極配合疾病預防控制中心制定水質監測方案，科學采集水樣和檢測，快速找出主要污染物，并進行動態水質監測，及時掌握水質污染程度、污染趨勢、水質動態變化規律，為進一步確定污染物、污染治理、恢復供水提供科學依據。
3、當出現生活飲用水二次供水或桶裝水質受到嚴重污染、威脅供水衛生安全等緊急情況時，應立即停止供水，在保證水質衛生安全質量的前提下采取其他臨時供水途徑，以保證居民正常生活飲用水問題，避免和減少水污染對居民身體健康造成的危害。
4、發生生活飲用水污染事故后，應依法立即、如實向建設行政部門和衛生行政部門報告水污染事故狀況，配合上級部門開展有關調查、配合疾病預防控制部門開展水質監測，不得以任何理由予以拒絕;在衛生監督部門的指導下，制定限期治理方案，針對水污染環節和污染原因采取相應的控制措施，控制事態進一步的蔓延和擴大，嚴防水污染事故再次發生。
5、當生活飲用水污染事故得以控制，污染原因消除后，在恢復供水前，必須重新進行自備水源水或二次供水質檢測，達到國家衛生標準后方可供水，并公告居民，及時解除控制。
6、生活飲用水污染事故發生后，配合建設行政部門和衛生行政部門及時完成調查、控制、處理，并形成書面材料(內容包括事故經過、現場調查檢測結果、事故原因分析、事故處理經過、效果、存在問題及建議等)，按時逐級上報。
本預案自印發之日起生效。
水污染突發事件的應急預案 5
為全面完成省市污水處理設施建設三年行動計劃、cod減排三年行動計劃任務，配合湘江綜合樞紐工程建設，率先在全省實現主城區污水“全截污、全收集、全處理”，根據《長沙市主城區排水口截污改造工程實施方案》要求，結合我區實際，制定本方案。
一、指導思想和基本原則
堅持落實科學發展觀，按照“兩型社會”建設要求，全面實施主城區排水口截污改造工程，全面完成cod減排任務，改善瀏陽河水質環境，提升城市形象，優化發展環境，推動經濟及各項社會事業和諧快速發展。
按照區政府主導、主管部門牽頭實施、各相關職能部門配合、屬地征地拆遷的原則，全面完成芙蓉區4個排水口截污改造工作。
二、目標和任務
1、5月份完成長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站排水口的截污工作。
2、4月份完成東岸垸的羅溪港泵站、砂嘴子泵站排水口截污改造的規劃設計工作，5月份招標，6月中旬完成拆遷騰地工作，7月份開工建設，年底竣工。
三、責任主體
長善垸的東屯渡泵站、亭子港泵站周邊排水管網的`疏導、分流工作由區重點辦負責，農林水局、城管局、國土分局、規劃分局、環保局、東屯渡街道共同參與。
東岸垸的羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造建設由區重點辦牽頭負責，區農林水局、規劃分局、征地辦、國土分局、環保局、東岸鄉共同參與。
四、工作機制
成立芙蓉區城區排水口截污改造工程建設協調指揮部，組成如下：
指揮長：彭再魁
副指揮長：嚴國益
指揮部設辦公室（設在區重點辦），由王勁峰任辦公室主任，胡遠輝、李磊任辦公室副主任。
成員單位：區農林水局、區環保局、區財政局、區審計局、區監察局、區規劃分局、區國土分局、區城管局、區重點辦、區市政局、馬王堆街道、東屯渡街道、東岸鄉、區公安分局、區城管綜合執法大隊。
指揮部建立工作例會制度，由辦公室召集成員單位每十天進行一次調度，通報工作進展情況，協商解決存在的困難和問題。辦公室負責各責任主體的督促檢查。
五、保障措施
1、實行目標責任管理。相關單位須與區政府簽訂目標責任書，明確任務，落實責任。由指揮部辦公室配合區政府督察室，根據責任書進度要求進行督查，逐月通報，年終考核。每月未達到進度節點要求的單位要向指揮部和區政府督察室說明情況，限期整改；未完成年度任務的單位由區政府通報批評，在年終考核時扣分，并實行行政問責。
2、建立資金保障制度。區政府將截污改造工程資金列入年度預算，區財政局、區農林水局、區環保局要積極爭取上級配套資金支持。
3、加強工程管理。長善垸東屯渡泵站、亭子港泵站排水口截污改造工作由區市政局牽頭對排水管網進行清理、疏通。東岸垸羅溪港泵站、砂子嘴泵站排水口截污改造工作由區農林水局負責實施，執行項目法人負責制、招投標制、工程監理制和合同管理制，嚴格執行基本建設程序，自覺接受社會監督，要確保工程質量，各方建設責任主體對項目的質量和安全承擔責任。工程完工后須通過截污效果驗收和工程竣工驗收合格后方可投入使用。
水污染突發事件的應急預案 6
1總則
1.1編制目的
健全突發環境事件應對工作機制，科學有序高效應對突發環境事件，最大限度控制、減輕和消除突發環境事件風險和危害，保障人民群眾生命財產安全和環境安全。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國環境保護法》《中華人民共和國突發事件應對法》《國家突發環境事件應急預案》《突發環境事件應急管理辦法》《安徽省環境保護條例》《安徽省突發事件應對條例》《安徽省突發事件總體應急預案》《安徽省突發環境事件應急預案》《阜陽市突發環境事件應急預案》及相關法律法規等，結合我縣實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發生在我縣轄區內或發生在縣外但對我縣有較大影響的突發環境事件應對工作。
突發環境事件是指由于污染物排放或自然災害、生產安全事故等因素，導致污染物或放射性物質等有毒有害物質進入大氣、水體、土壤等環境介質，突然造成或可能造成環境質量下降，危及公眾身體健康和財產安全，或造成生態環境破壞，或造成重大社會影響，需要采取緊急措施予以應對的事件，主要包括大氣污染、水體污染、土壤污染等突發性環境污染事件和輻射污染事件。
放射源和射線裝置生產、銷售、運輸和使用過程中造成的輻射事故、重污染天氣的應對工作按照相應專項應急預案及規定執行，其他突發環境事件應對工作按照本預案執行。
1.4工作原則
突發環境事件應對工作堅持“生命至上、安全第一”的要求，統一領導、分級負責，屬地為主、協同應對，快速反應、科學處置，資源共享、保障有力的原則。
1.5事件分級
按照事件危害程度、影響范圍等因素，突發環境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。
2組織指揮體系
2.1 領導機構
在縣委統一領導下，縣人民政府是全縣突發環境事件應對工作行政領導機關。在縣長領導下，縣政府負責一般突發環境事件的應急處置；組織開展較大、重大和特別重大突發環境事件的先期處置；并按照市指揮部要求，做好相關應對工作。
2.2縣突發環境事件應急指揮部
縣人民政府設立縣突發環境事件應急指揮部（以下簡稱縣指揮部），統一指導協調和組織全縣突發環境事件應對工作。
總指揮：縣人民政府分管副縣長。
副總指揮：縣人民政府相關副秘書長、縣生態環境分局局長。
成員：縣生態環境分局、縣委宣傳部、縣發展改革委、縣經濟和信息化局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和規劃局、縣城鄉建設局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣水利局、縣商務局糧食局、縣衛生健康委、縣應急局、縣市場監管局、縣氣象局、縣文化旅游體育局、縣消防救援大隊、中國電信阜南分公司、中國移動阜南分公司、中國聯通阜南分公司單位負責同志。
縣人民政府根據應對工作需要，可對縣指揮部領導和成員進行調整。其他縣直有關部門和單位，根據縣指揮部統一部署，按照工作需要，認真履行各自職責。
發生一般級別及較大級別以上突發環境事件后，縣指揮部報告市政府及市生態環境局，根據需要，設立綜合協調、污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩、調查評估等工作組。
2.3縣指揮部辦公室
縣指揮部下設辦公室，辦公室設在縣生態環境分局，辦公室主任由縣生態環境分局主要負責同志兼任。
主要職責：承擔縣指揮部日常工作；推進全縣環境應急管理體系建設；督促落實環境應急準備工作；辦理縣指揮部交辦的其他事項等。
2.4縣專家組
縣環境應急專家組由縣生態環境分局負責組建和管理，為突發環境事件應對工作提供決策咨詢和處置建議。
2.5縣現場指揮機構
縣人民政府根據工作需要成立現場指揮部，具體負責組織、指揮、協調突發環境事件現場應急處置工作。
3應急準備
各級人民政府及有關部門、企事業單位應堅持關口前移，強化預案體系、風險防控、應急隊伍、應急裝備物資建設等工作。
3.1預案體系
縣人民政府及生態環境部門負責制定、完善本級及本部門突發環境事件應急預案。
承擔環境安全主體責任的企事業單位，應當在開展突發環境事件風險評估和應急資源調查的基礎上，制定突發環境事件應急預案。
3.2風險控制
縣生態環境部門負責本行政區域突發環境事件風險評估工作，分析評估可能發生的突發環境事件，提高區域環境風險防范能力；檢查企事業單位環境風險防范、環境安全隱患排查治理情況，并督促整改發現的問題。
承擔環境安全主體責任的企事業單位開展本單位（企業）突發環境事件風險評估，確定環境風險等級，完善風險防控措施；開展環境安全隱患排查治理，建立隱患排查治理檔案，及時發現并消除環境安全隱患。
3.3應急隊伍
縣人民政府及生態環境部門要不斷推進環境應急救援能力建設，鼓勵和支持企事業單位或生產經營者和其他社會力量建立提供社會化應急救援服務的應急救援隊伍，定期開展培訓和演練，提高突發環境事件快速響應及應急處置能力。
承擔環境安全主體責任的企事業單位和其他生產經營者應當加強環境應急處置救援能力建設，加大員工培訓力度，提高自救互救能力，確保環境應急先期處置有序有效。
3.4物資裝備
縣生態環境部門健全制度和規劃，配備符合實際需求的應急監測儀器設備和裝備；開展應急資源調查，建立和充實環境應急物資儲備，建立物資儲備信息庫并實行動態管理，結合實際設立實物儲備庫。
承擔環境安全主體責任的企事業單位和其他生產經營者應當儲備必要的應急裝備和物資。
3.5科技支撐
各級政府及有關部門應積極推進生態環境保護先進技術、裝備的研究和應用，為環境應急處置提供科技支撐。縣生態環境部門建立突發環境事件應急專家庫，規范專家管理和使用，充分發揮專家的決策咨詢作用。
3.6聯動機制
根據區域或流域環境風險防范需要，加強相鄰縣區環境應急管理部門的聯動，健全風險防范、信息通報和應急聯動機制；加強生態環境部門與其他部門的聯動機制建設，協同高效處置各類突發環境事件。
4監測預警
4.1監測
生態環境部門和有關部門要建立健全環境突發事件監測機制，提高監測技術水平；通過日常環境監測、互聯網信息、環境污染舉報等途徑，加強突發環境事件苗頭性信息收集；自然資源和規劃、住建局、交通運輸、農業農村、水利、衛生健康、應急管理、氣象、消防救援等部門，應當及時將可能導致突發環境事件的信息通報同級生態環境部門。承擔環境安全主體責任的企事業單位應建立健全監測制度，強化監測手段，提高監測能力。
4.2預警
4.2.1預警分級
對可以預警的突發環境事件，按照事件發生的可能性大小、緊急程度和可能造成的.危害程度，將預警級別由高到低分為一級、二級、三級和四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示
4.2.2預警信息發布
預警信息可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭、新媒體等渠道或方式向本行政區域公眾發布，針對老、幼、病、殘、孕等特殊人群可組織人員逐戶當面告知等方式。
預警內容：預警原因、預警級別、預警區域或場所、預警時間、影響估計及應對措施、發布機關等。
縣生態環境部門研判可能發生突發環境事件時，應當及時向縣人民政府提出發布預警信息的建議。
預警原則上由縣人民政府（專項指揮機構）或授權的生態環境部門發布，及時向市人民政府或市生態環境局報告，必要時可越級上報，并向可能受到危害的毗鄰或相關地區政府通報。三級（黃色）及以上預警權限，由市人民政府或市生態環境局同時予以發布。
4.2.3預警行動
預警信息發布后，事發地人民政府及生態環境部門要根據預警級別和實際情況以及分級負責的原則，采取下列一項或多項措施：
（1）分析研判。組織有關部門、機構和專業技術人員、專家，及時對預警信息進行分析研判，預判影響范圍和危害程度。
（2）防范措施。設置危害警告標志，采取健康防護措施；提前疏散、轉移可能受到危害的人員；指令應急救援隊伍進入待命狀態，調集應急處置所需物資和裝備，做好應急保障工作；對可能導致突發環境事件發生的相關企事業單位和其他生產經營者加強環境監管。
（3）輿論引導。及時準確發布事態最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀；加強輿情監測，做好輿論引導工作。
4.2.4預警級別調整和解除
按預警信息發布級別相關要求，根據事態發展情況，適時調整預警級別；當威脅或危險消除時，按照“誰發布、誰解除”的原則，由發布單位宣布解除預警，適時終止相關措施。
5信息報告與通報
5.1信息報告
突發環境事件發生后，涉事企事業單位或其他生產經營者應立即向所在地政府及有關主管部門報告，及時通報可能受到污染危害的單位和人員。
縣生態環境部門接報后，立即核實、分析研判、分類報告。
①對初步認定為一般突發環境事件的，應當在4小時內向縣人民政府和市生態環境局報告。
②對初步認定為較大突發環境事件的，應在2小時內向縣人民政府及市生態環境局報告，同時報省生態環境廳。
③初步認定為重大級別以上突發環境事件的，應當在2小時內向縣人民政府及市生態環境局報告，同時報省生態環境廳、生態環境部。其中，特別重大突發環境事件發生后或特殊情況下，縣生態環境部門可直接向市生態環境局和省生態環境廳。
一般突發環境事件發生后，縣人民政府須在4小時內向市人民政府報告；較大級別以上突發環境事件發生后，縣人民政府須在2小時內向省人民政府報告。特別重大突發環境事件發生后或特殊情況下，縣人民政府可直接向國務院報告。
發生下列一時無法判明等級的突發環境事件，應當按照重大以上突發環境事件的報告程序上報：
（1）對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的；
（2）涉及居民聚居區、學校、醫院等敏感區域和敏感人群的；
（3）涉及重金屬或者類金屬污染的；
（4）有可能產生跨省影響的；
（5）因環境污染引發聚集性事件，或者社會影響較大的；
（6）其他有必要按照重大以上突發環境事件報告的。
突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，應當按照變化后的級別及時續報信息。突發環境事件信息報告的內容和格式，按照《突發環境事件信息報告辦法》規定執行。
5.2信息通報
因交通事故、安全生產事故、火災事故等引發或可能引發突發環境事件的，公安交警、交通運輸、應急管理、消防救援等部門應當及時通報縣生態環境分局。其他部門和單位獲得環境污染事件信息后應及時向且生態環境分局通報。
突發環境事件影響或者可能影響相鄰行政區域的，事發地政府或生態環境部門應當及時通報相鄰行政區域同級政府或生態環境部門，同時報市人民政府及市生態環境局。
6應急響應
6.1響應分級
突發環境事件應對遵循分級負責、屬地為主的原則。一般突發環境事件由縣政府組織應對（縣有關部門視情予以指導），其中，涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發環境事件報請市人民政府指導應對。較大突發環境事件由市人民政府組織應對，重大、特別重大突發環境事件，應當及時向省人民政府報告，報請省人民政府及省相關部門提供支援或組織指導應對。
根據突發環境事件的嚴重程度、影響范圍和發展態勢，將縣級層面應急響應設定為一級、二級和三級3個等級
突發環境事件發生在易造成重大影響的地區或重要時段時，可適當提高響應級別。應急響應啟動后，可視事件損害情況及其發展趨勢調整響應級別，避免響應不足或響應過度。
6.2先期處置
各縣人民政府對本轄區內發生的各類突發環境事件，應迅速調度力量，盡快判明事件性質和危害程度，及時采取相應的處置措施，全力控制事態發展，減少人員財產損失，減輕或消除社會影響，并及時向市人民政府及生態環境部門報告。
涉事企事業單位或其他生產經營者要立即采取關閉、停產、封堵、圍擋、噴淋、轉移等措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。當涉事企事業單位或其他生產經營者不明時，由生態環境部門會同公安、交通運輸、應急管理等相關部門組織對污染來源開展排查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。
6.3響應措施
縣指揮部接到突發環境事件報告后，根據事故的危害程度、影響范圍和可控情況，報市政府、市生態環境局，在市指揮部的指導下啟動相應級別應急響應。
（1）三級響應。涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發環境事件，
由市指揮部辦公室決定啟動三級響應，同時報告市指揮部總指揮。市指揮部辦公室派出工作組趕赴現場，給予指導和支持。縣指揮部辦公室實行24小時值班，及時處置相關信息和事項。
（2）二級響應。對初判發生較大突發環境事件，提請市人民政府研究并作出工作部署。由市指揮部決定啟動二級響應。縣指揮部總指揮率領縣生態環境部門及有關部門主要負責人趕赴現場，組織應急處置先期處置工作，指揮部成員單位進入響應狀態。縣指揮部辦公室實行24小時值班。
（3）一級響應。對初判發生重大、特別重大突發環境事件，提請市委、市政府研究并作出工作部署。由市指揮部決定啟動一級響應。縣指揮部總指揮率領縣生態環境部門及有關部門主要負責人趕赴現場，組織開展先期處置工作，指揮部成員單位進入響應狀態，縣指揮部辦公室實行24小時值班，縣生態環境局相關負責同志在崗帶班。
6.4指揮協調
6.4.1發生重大、特別重大突發環境事件后，縣指揮部納入省級現場應急指揮部，共同開展先期處置工作。
6.4.2發生較大突發環境事件后，報請市指揮部啟動應急響應，部署應急處置工作。
（1）組織專家進行會商，研究分析突發環境事件影響和發展趨勢；
（2）縣人民政府先期設立的現場應急指揮機構應納入市級現場應急指揮部，在市級現場應急指揮部的統一領導下，組織開展應對工作；
（3）根據需要，縣指揮機構相關成員單位派出前方工作組，赴事發現場協調開展污染處置、應急監測、醫療救治、應急保障、轉移安置、新聞宣傳、社會維穩等應對工作；
（4）配合市指揮部統一組織應急處置信息發布，做好輿論引導；
6.4.3涉及面較廣、較敏感復雜或處置不當可能造成較大后果的一般突發環境事件，報請市指揮部辦公室啟動應急響應，縣人民政府成立現場指揮部，負責現場指揮。
6.5應急處置
縣指揮部各工作組、各相關部門及企事業單位按照縣指揮部的統一部署，迅速開展應急處置工作。
（1）污染處置
突發環境事件發生后，涉事企事業單位或其他生產經營者要立即采取措施，查找并確定污染物種類和污染范圍，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴散。必要時，縣人民政府可要求其他排污單位停產、限產、限排，減輕環境污染負荷。
縣人民政府組織制訂綜合治污方案。采用監測和模擬等手段追蹤污染氣體擴散途徑和范圍；采取攔截、導流、疏浚等形式防止水體污染擴大，采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時收貯、微生物消解、調水稀釋、轉移異地處置、臨時改造污染處置工藝或臨時建設污染處置工程等方法處置污染物。做好有毒有害物質和消防廢水、廢液等的收集、清理和安全處置工作。
（2）轉移安置人員
根據突發環境事件影響及事發地的氣象、地理環境、人員密集度等，建立現場警戒區、交通管制區域和重點防護區域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時疏散轉移受威脅人員和可能受影響地區的居民。妥善做好轉移人員安置工作，確保基本的生活和必要的醫療條件。
（3）醫療救治
迅速組織醫療資源和力量，對傷病員進行診斷治療，根據需要及時、安全地將重癥傷病員轉運到有條件的醫療機構救治。指導和協助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護公眾健康的措施建議。視情增派醫療衛生專家和衛生應急隊伍、調配急需醫藥物資，支持事發地醫療救援工作。做好受影響人員的心理疏導援助。
（4）應急監測
根據突發環境事件的污染物種類、性質以及當地自然、社會環境狀況等，明確相應的應急監測方案及監測方法，確定監測的布點和頻次，調配應急監測設備、車輛，加強大氣、水體、土壤等應急監測工作，為應急決策提供依據。
（5）專家會商
組織專家對環境監測數據進行動態分析和評估，判定污染物種類，預測突發環境事件的污染程度、危害范圍和發展趨勢；提出應急處置、污染區域隔離與解除、人員撤離與返回等措施建議。
（6）市場監管和調控
密切關注受事件影響地區市場供應情況及公眾反應，加強對重要生活必需品等的市場監管和調控。衛生健康、市場監督管理等部門禁止或限制受污染食品和飲用水的生產、加工、流通和食用，防范因突發環境事件引發的次生災害等。
（7）信息發布和輿論引導
通過廣播、電視、報刊、通信、信息網絡、手機、各級預警信息發布中心等途徑，主動、及時、準確、客觀地向社會發布突發環境事件和應對工作信息，回應社會關切，澄清不實信息，正確引導社會輿論。信息發布內容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應對措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識和事件調查處理進展情況等。針對重特大或敏感突發環境事件，縣人民政府或應急指揮機構5小時內要發布權威信息，24小時內要舉行新聞發布會。
（8）維護社會穩定
加強受影響地區社會治安管理和交通管制，嚴厲打擊借機傳播謠言、哄搶救災物資等違法犯罪行為，依法偵查涉嫌環境污染犯罪案件；加強轉移人員安置點、救災物資存放點、事發現場等重點地區治安管控；做好受影響人員情緒疏導和法律服務工作，防止引發聚集性事件，維護社會穩定。
6.6響應終止
當事件處置基本完畢、污染物質降至規定限值以內、所造成的危害基本消除時，由啟動響應的應急指揮機構終止應急響應。
7后期工作
7.1損害評估
應急響應終止后，縣人民政府根據相關規定及時組織開展污染損害評估，并將評估結果向社會公布。評估結論作為事件調查處理、損害賠償、環境修復和生態恢復的依據。突發環境事件損害評估工作按照生態環境部相關規定執行。
7.2事件調查
突發環境事件發生后，按照有關規定，由生態環境部門牽頭，會同監察機關及相關部門，組織開展事件調查，查明事件原因和性質，提出整改防范措施和處理意見。
7.3善后處置
縣人民政府要及時組織制定補助、補償、撫慰、撫恤、安置和環境恢復等善后工作方案并組織實施。保險機構要及時對環境污染責任保險參險企業開展理賠工作。
7.4 總結報告
突發環境事件應對工作結束后，負責處置的人民政府組織有關部門編寫突發環境事件應對工作總結報告。其中，一般突發環境事件應對工作總結應報市人民政府，較大以上突發環境事件應對工作總結應上報省人民政府。
8附則
8.1預案管理
預案實施后，縣生態環境分局會同有關部門組織做好預案的宣傳、培訓和演練，并根據實際情況，適時組織評估和修訂，并報市指揮部辦公室進行備案。
企事業單位制定突發環境事件應急預案，報縣級生態環境部門備案；同時定期開展應急培訓和演練，建立和完善應急預案優化機制，不斷提升預案的針對性、實用性、可操作性。
8.2預案解釋
本預案由縣生態環境分局負責解釋。
8.3預案實施時間
本預案自印發之日起實施，原《阜南縣突發環境事件應急預案》（南政辦秘〔20xx〕30號）同時廢止。
水污染突發事件的應急預案 7
1.1編制目的
進一步建立健全霍山縣人民政府突發環境污染和生態破壞事件（以下簡稱“霍山縣突發環境事件”）應急機制，有效預防和減少突發環境事件的發生，快速、科學地進行突發環境事件的應急處置，最大限度地減輕事故對人民生命、財產的危害和社會影響，確保環境安全，維護社會穩定，促進全縣經濟社會可持續發展。
1.2 編制依據
依據《中華人民共和國環境保護法》、《放射性同位素與射線裝置安全和防護條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發環境事件應急預案》、《安徽省環境保護條例》、《安徽省突發環境事件應急預案》、《六安市突發環境事件應急預案》等法律、法規，結合我縣實際，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于在本縣行政區域內因人為或不可抗力造成的突發環境事件的應急處置，主要包括以下幾方面：
（1）由危險化學品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險廢物）事故、水體富營養化等事件引發的水環境污染事件,包括生物性和化學性污染造成的污染飲用水源事件，可能損害人體健康甚至危及生命，以及因自然災害和人為投毒而造成的污染飲用水源的事件。
（2）由危險化學品燃燒（或爆炸）、工礦企業廢氣事故、大型建筑工地揚塵等事件引發的大氣環境污染事件；
（3）由危險化學品泄漏、廢水事故、固體廢物（含危險廢物）事故、自然災害等事件引發的土壤污染事件；
（4）因自然災害造成的環境污染或生態破壞事件；
（5）放射源因管理不當、遺失或被盜等原因造成環境污染或危害人群健康的事件。
1.4預案體系
構建霍山縣突發環境事件應急預案體系，包括：
（1）各有關部門負責制定本系統的相關突發環境事件應急預案，報縣應急局備案。
（2）企事業單位制定本單位突發環境事件應急預案。存在環境風險源的重點單位，應根據有關法律、法規制定本單位的突發環境事件應急預案，報縣生態環境分局和有關類別環境事件專業主管部門備案。重點單位名單由縣生態環境局確定并實施動態管理。對霍山縣范圍內可能發生環境污染和生態破壞的新建項目，在環評階段應制定突發環境事件應急預案，報縣生態環境分局審核備案。
1.5工作原則
（1）預防為主。宣傳普及環境污染防治知識，提高公眾防護意識，加強日常監測，發現環境污染事件，及時采取有效的預防與控制措施，迅速向相關部門報告。
（2）屬地負責。發生突發事件由霍山縣突發環境事件應急指揮部統一指揮；各鄉鎮及縣經濟開發區對本行政區域內突發事件的應對工作負責；涉及兩個以上鄉鎮的，由縣生態環境分局負責。
（3）分級控制。根據突發環境事件危害情況，將突發環境事件分為四個等級進行預警，并實施分級控制。突發環境事件時，啟動相應級別的處置方案。
（4）快速反應。建立預警和環境應急快速反應機制，強化人力、財力、物力儲備，增強應急處理能力。按照“四早”要求，保證發現、報告、處理、善后等環節緊密銜接，一旦出現突發環境事件，快速啟動應急預案。
（5）有效應對。根據突發環境事件種類，環境危險源理化性質，可能產生的危害后果迅速采取相應對策，及時準確處置突發環境事件。
（6）依法管理。嚴格執行國家有關法律法規，對預警機制、應急響應、善后工作等實行依法管理。對違法行為，依法追究相應責任。
1.6事件分級
按照突發事件的嚴重性和緊急程度，將突發環境事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和一般（Ⅳ級）四級。預警信號依次為紅色、橙色、黃色和藍色。
2組織機構與職責
2.1應急組織機構
建立健全霍山縣突發環境事件應急組織體系，明確各應急組織機構職責。霍山縣突發環境事件應急指揮部（簡稱“應急指揮部”）是在霍山縣人民政府統一領導下專門負責應急處置突發環境事件工作的領導機構，為非常設機構，事件發生時自動成立。
應急指揮部指揮長由縣人民政府分管副縣長擔任，副指揮長由縣政府辦聯系副主任、縣生態環境分局局長擔任，下設霍山縣突發環境事件應急辦公室，霍山縣突發環境事件應急辦公室主任由縣生態環境分局局長兼任，副主任由縣生態環境分局分管副局長兼任。
應急指揮部下設綜合協調組、應急處置組、應急監測組、醫學救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會維穩組及專家技術組等共9個應急工作組。
2.2應急組織機構成員
霍山縣應急組織機構成員以縣直相關職能部門為主。
2.3職責
（1）應急指揮部職責
指揮長：縣政府分管副縣長
副指揮長：縣政府辦聯系副主任、縣生態環境分局局長
應急指揮部貫徹執行中央和地方政府及有關部門關于環境突發事件的預防和應急處置工作的方針、政策，認真落實國務院、省、市、縣有關環境污染應急工作指示和要求，并具備以下職責：
①建立和完善環境應急預警機制，組織編制和修訂突發環境事件應急預案；
②部署全縣環境應急工作的公眾宣傳和教育，統一發布環境預警信息，指導突發環境事件應急信息的發布；
③負責事故應急的日常準備協調工作，監督檢查各相關部門事故應急的準備工作落實情況。
④根據報警信息和現場情況初步判斷環境事件等級，決定啟動突發環境事件的應急預案，負責指揮突發環境事件應急處置；
⑤負責事故應急行動期間發布命令、批示，負責應急救援行動的總體協調。
⑥按照有關規定和程序向縣人民政府和六安市生態環境局報告有關突發環境事件以及應急處理情況。
⑦突發環境事件影響范圍跨鄉鎮行政區的，應急指揮部負責與受影響區域的鄉鎮人民政府溝通協調，對接相關應急處置工作。
（2）應急辦公室職責
主任：縣生態環境分局局長
副主任：縣生態環境分局分管副局長
應急辦公室設在縣生態環境分局，主要負責應急指揮部日常工作；檢查、落實應急物資、器材和裝備的儲備，并監督日常管理工作；了解掌握全縣環境污染源的種類、性質、規模、分布及流向情況，匯總風險源分布及環境保護目標分布情況，建立環境事件應急響應系統；負責接受突發環境事件報警信息及環境事件信息的報告、傳遞；有計劃的組織實施突發環境事件應急預案的培訓、演練，并向企業、居民提供本單位有關危險物質的特性、應急救援知識的宣傳資料。
（3）應急救援小組職責
根據突發事故應急響應與處置工作的需要，設立9個應急救援響應小組，分別是綜合協調組、應急處置組、應急監測組、醫學救援組、警戒疏散組、后勤保障組、輿論宣傳組、社會維穩組及專家技術組。各小組在應急指揮部的統一領導下，根據事故性質、嚴重程度、應急響應與處置要求，履行相應的職責。各組成員單位及職責分別如下：
綜合協調組組長單位：縣應急局
成員單位：縣生態環境分局及其相關單位
主要職責：對有關情況進行匯總、分析和報告，及時傳達縣委、縣政府關于突發環境事件的指示和領導批示，做好組織協調工作，協調調配救援人員、物資、設備器材等；聯絡各應急小組并根據應急指揮長或副指揮長命令，迅速及時地聯絡救援力量。
應急處置組組長單位：縣生態環境分局
成員單位：縣紀委監委、縣公安局、縣自然資源局、縣住建局、縣交運局、縣農業農村局、縣水務局、縣應急局、縣市監局、縣林業局、縣城管局、縣氣象局、縣消防大隊、縣人武部、武警中隊、事發地鄉鎮人民政府或縣經濟開發區管委會。
主要職責：對引發環境事件原因進行調查和對事故責任的認定，制定處置工作方案，并組織實施等。
應急監測組組長單位：縣生態環境分局
成員單位：縣自然資源局、縣住建局、縣農業農村局、縣水務局、縣衛健委、佛子嶺水庫管理處、縣氣象局、縣清源供水公司。
主要職責：組織突發環境事件應急監測，及時向縣突發環境事件應急指揮部報告環境事件的應急監測結果等情況。
醫學救援組組長單位：縣衛健委
成員單位：縣民政局、縣交警大隊、霍山縣醫院、霍山縣中醫院、縣醫保局、縣疾控中心和鄉鎮衛生院。
主要職責：組織有關醫療機構對傷員實施救治，對現場進行防疫處理等。
警戒疏散組組長單位：縣公安局、屬地鄉鎮人民政府
成員單位：縣教育局、縣交運局、縣消防大隊、縣人武部、武警中隊。
主要職責：迅速對事件災難現場及周邊地區和道路進行警戒、實行交通管制，維護事故災難現場交通秩序，保障道路暢通；負責事故災難現場群眾的防護指導，引導群眾有序撤離到安全區域，組織好特殊人群（如學生）的疏散安置，維護安全區域內的穩定和治安等。
后勤保障組組長單位：縣財政局
成員單位：縣應急局、縣住建局、縣水務局、縣城管局、應急通信及供水、供電、供氣等部門
主要職責：落實應急物資、應急通信、交通運輸、供電、供水、供氣生活方面的保障措施。
輿論宣傳組組長單位：縣委宣傳部
成員單位：縣網信辦、縣融媒體中心（縣廣播電視臺）
主要職責：統一組織有關新聞單位及時報道應急處置工作情況，做好輿論引導工作等。
社會維穩組組長單位：縣委政法
成員單位：縣公安局、縣司法局、縣信訪局
主要職責：負責對傷亡人員家屬的接待、安撫和慰問工作，做好群眾的思想穩定工作，維護社會穩定，消除不穩定因素等。
專家技術組組長單位：縣生態環境分局
成員：有關專家
主要職責：組織有關專家為應急處置工作提供技術支持和決策咨詢等。
（4）成員單位職責。各成員單位要同時按照本預案規定的職責分工，做好突發環境事件預測、預警、報警、處置、終止、善后等環境的相應應急處置工作。
3預防預警機制
3.1信息監測
霍山縣突發環境事件應急組織機構中各小組相關成員單位按照早發現、早報告、早處置的原則，開展對霍山縣內環境信息、自然災害預警信息、常規環境監測數據的綜合分析、風險評估工作，包括對發生在縣外、有可能對我縣造成環境影響事件信息的收集與傳報。
有關部門負責突發環境事件信息接收、報告、處理、統計分析工作：
（1）突發環境事件的信息接收、報告、處理、統計分析工作由縣生態環境分局總體負責，縣應急管理局、縣消防大隊負責協助處理涉及危險化學品（含劇毒品）相關信息；
（2）林地等生態環境破壞事件的信息接收、報告、處理、統計分析工作由縣林業局負責，縣農業農村局協助做好農業生態環境破壞事件的相關應急處置工作。
3.2預防工作
有關類別環境事件主管部門負責對全縣各自類別存在環境污染風險的污染源和危險物的普查工作，掌握、篩選和確定對環境構成危害的重點污染源，對居民集中區、江河流域沿岸及水源地上游污染事故隱患企業提出相應的監管對策和意見，加強管轄區域范圍內重點潛在環境污染風險源的監督和管理工作。
開展對突發環境事件的預測、預警和風險評估管理及應急技術的科學研究，組織環保事故防范和處置的宣傳教育，建立第一時間獲取突發環境事件信息的有關渠道。
3.3預警發布
（1）預警級別：按照突發環境事件的嚴重性和緊急程度，突發環境事件分為四個級別，即特別重大環境事件（Ⅰ級）、重大環境事件(Ⅱ級）、較大環境事件(Ⅲ級)和一般環境事件（Ⅳ級）；預警級別分為一般Ⅳ級、較大Ⅲ級、重大Ⅱ級和特別重大Ⅰ級共四級預警，顏色依次為藍色、黃色、橙色和紅色。
（2）預警發布程序：根據事件發生的嚴重程度，突發環境事件預警信息分為三個層次發布，根據事態的發展情況和采取措施的效果，預警級別可升級、降級或解除。預警發布程序為：
①一般（Ⅳ級、藍色）環境事件由縣人民政府報市人民政府批準后在本行政區域內發布；
②較大（Ⅲ級、黃色）環境事件由縣人民政府報市人民政府，市人民政府報安徽省人民政府批準后在本行政區域內發布；
③重大（Ⅱ級、橙色）和特別重大（Ⅰ級、紅色）環境事件由縣人民政府報市人民政府，市人民政府報安徽省生態環境廳及安徽省人民政府后，由安徽省人民政府統一發布。
3.4預警行動
進入預警狀態后，縣人民政府及有關部門采取下列措施：
（1）發布預警公告；
（2）應急指揮部立即啟動相關應急預案；
（3）轉移、撤離、疏散并妥善安置可能受到危害的人員；
（4）指令各環境應急救援隊伍進入應急狀態，環境監測部門立即開展應急監測，隨時掌握并按規定報告事態進展情況；
（5）針對突發事件可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行為和活動；
（6）調集環境應急物資和設備，確保應急工作順利進行。
4應急處置
4.1先期處置
發生突發環境事件的信息得到核實后，在尚未確定突發環境事件級別之前，由事發單位負責先期處置。先期處置可采取如下應急措施：
（1）向社會發出避險警告，必要時實施緊急疏散；
（2）調配區域內的應急資源用于應急處置；
（3）盡快組織開展應急監測，標定污染物性質、濃度及可能的影響范圍；
（4）波及其他鄉鎮，要及時相互通報；波及鄰縣區的，及時報請市人民政府相互通報。
在采取以上措施的同時，應急指揮部盡快對突發環境事件的性質、類別、危害程度、影響范圍等因素進行初步評估，并按照本預案有關規定及時報告。
4.2擴大應急處置措施
在采取先期應急處置措施基礎上，根據事發單位和縣生態環境分局報告情況，達到一般（Ⅳ級）突發環境事件級別的，由縣人民政府報市人民政府決定后啟動本預案，采取進一步措施進行處理。縣人民政府根據實際情況，采取如下應急措施：
（1）抽調人員集中辦公；
（2）發布啟動相關應急預案的指令；
（3）盡快開展應急監測，標定污染物性質、濃度及可能影響的范圍；
（4）對事發區域做出具體行動指示，責成縣直有關部門采取相應的應急措施；
（5）派出現場工作組和專家組。
（6）根據突發環境事件的級別和發展態勢，指揮長或副指揮長到現場指揮；
（7）向縣生態環境分局報告應急處置的相關情況，必要時由縣人民政府請求省、市級有關部門給予支持；
（8）認真落實省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府的有關指示或批示。
在采取先期處置措施的基礎上，達到較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）或特別重大（Ⅰ級）突發環境事件條件或事件已得到控制的，
縣人民政府在按照本預案進行處置的同時，逐級報請啟動或解除相應級別的應急預案。
4.3應急處置措施
4.3.1突發水污染事件
（1）危險化學品泄漏、火災或爆炸。當發生危險化學品泄漏、火災或爆炸事件時，大量含有毒有害污染物排入水體，由應急處置組相關單位負責事故救援，采取向泄漏區投放吸附劑、中和劑、圍油索，投放沙袋圍堵消防廢液等措施進行應急處置；
警戒疏散組相關單位負責組織周圍居民、學生及教職工進行疏散并建立隔離區，及時清除路障，對事故發生地主要交通干線實行交通管制；
醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；
應急監測組對現場地表水、地下水進行取樣監測；
事故可能危及飲用水源地時，立即向上級政府部門報告，請求支援。以縣人民政府為主體組織實施應急處置工作，縣直各有關部門配合。
后勤保障組相關單位負責協調應急物資的供應。如泄漏區域飲用水安全受到威脅，由縣消防大隊協助縣水務局負責對影響區域內居民進行飲用水供應。
社會維穩組相關單位負責受災人員的安撫和維穩工作。
（2）廢水事故。由應急處置組負責事故救援，對排入城市污水管網的生產廢水，縣生態環境分局及時通報污水處理廠排放的.生產廢水（或醫療廢水）類型、提出強化處理的建議措施，要求污水處理廠加強對進出廠水質監測頻率直至應急響應結束。
應急監測組對溢流現場及附近地下水、地表水進行取樣監測，根據水體受污染情況通知水務部門協調支流或下游水庫調節流量，及時通知河流下游區域注意人畜飲水安全。
后勤保障組相關單位負責協調應急物資的供應和受災人員的安撫、善后工作。如下游農村地區飲水安全受到威脅、由縣消防大隊協助縣水務局負責對影響區域內居民進行飲用水供應；霍山縣城區、各鄉鎮人民政府所在地集鎮則由縣消防大隊協助縣城管局、縣住建局負責對影響區域內居民進行飲用水供應。
當縣內污水處理廠突發設備故障或停電導致污水未經處理直接外排進入地表水體，可能引發跨區域污染的情況下，應急指揮部及時向六安市生態環境局報告，由市生態環境局向安徽省生態環境廳報告。
（3）固體廢物（含危險廢物）事故。由應急處置組負責事故救援，對撒落廢物進行打撈、收集和無害化處理；應急監測組負責對廢物撒落現場附近地下水、地表水進行取樣監測。
根據水體受污染情況通知水務部門協調支流或下游水庫調節流量，應急指揮部根據監測結果及污染蔓延趨勢，及時通知河流下游區域注意人畜飲水安全，如下游區域飲水安全受到威脅，由縣消防大隊協助縣水務局負責對影響區域內居民進行飲用水供應。
（4）水體富營養化。境內飲用水源地爆發水體富營養化事件時，應急指揮部根據事件嚴重程度及時發布暫停取水的命令。應急處置組立即開展事故處置工作并調配備用水源，應急監測組負責對飲用水源地水質進行監測，縣消防大隊、縣水務局協助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放，霍山城區淠河段由縣消防大隊、縣城管局協助藻類打撈以及滅藻劑、消毒劑的投放。后勤保障組相關單位負責協調應急物資的供應和受災人員的安撫、善后工作。必要時上報六安市生態環境局，請求支援。
4.3.2突發大氣污染事件
（1）危險化學品燃燒（或爆炸）。當發生危險化學品火災或爆炸事件時，大量燃燒廢氣進入空氣中，由應急處置組相關單位負責事故救援，采取向火災或爆炸區噴灑水霧、稀酸或稀堿液進行緊急處理，防止危險物質揮發，同時在較低處投放沙袋圍堵消防廢液防止污染物進入水體。
警戒疏散組相關單位負責組織事發地周圍居民進行疏散并建立隔離區，及時清除路障，對事故發生地主要交通干線實行交通管制；
醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；
應急監測組對現場及下風向敏感保護目標進行布點監測，縣氣象局負責配合應急監測組對當時的天氣、氣象信息進行預測預報，參與污染物擴散趨勢的判斷；
應急指揮部根據應急監測組監測、預測結果，及時通知下風向可能受影響區域的鄉鎮人民政府，做好緊急疏散準備，并采取必要的身體防護措施。
（2）大型建筑工地揚塵。當大型建筑工地施工揚塵引發霧霾天氣時，由應急處置組相關單位負責事故救援，縣生態環境分局和消防大隊采用除霾車噴灑水霧消除霧霾，同時由縣住建局下令所有大型建筑工地暫時停工，必要時由縣氣象局實施人工影響天氣措施。
醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；
應急監測組對全縣范圍內及下風向的環境敏感目標進行布點監測，縣氣象局負責配合應急監測組，對當時的天氣、氣象信息進行預測預報，參與污染物擴散趨勢的判斷；
應急指揮部根據應急監測組監測、預測結果，及時通知下風向可能受影響區域的鄉鎮人民政府，做好緊急疏散準備，并采取必要的身體防護措施。
（3）工礦企業廢氣事故。當工礦企業廢氣事故排放時，企業應啟動本單位突發環境事件應急預案，并向霍山縣突發環境事件應急辦公室報告。
應急處置組相關單位負責事故救援；
醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；
應急監測組對事故發生地內及下風向的環境敏感目標進行布點監測，縣氣象局負責配合應急監測組，對當時的天氣、氣象信息進行預測預報，參與污染物擴散趨勢的判斷；
應急指揮部根據應急監測組監測、預測結果，及時通知下風向可能受影響區域的鄉鎮人民政府，做好緊急疏散準備，并采取必要的身體防護措施。
4.3.3土壤污染事件
（1）危險化學品泄漏。當發生危險化學品泄漏污染附近土壤時，由應急處置組相關單位負責事故應急救援，采取向泄漏區投放吸附劑或中和劑進行緊急處理，防止泄漏物質進一步擴散，縣農業農村局負責對受污染的農田實施應急救援工作。
警戒疏散組相關單位負責在事發地建立隔離區，對事故發生地主要交通干線實行交通管制；
醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；
應急監測組對污染區域下層及周邊土壤進行布點采樣監測，初步判斷污染物擴散趨勢，劃定污染范圍；
應急處置組根據應急監測、預測結果，深挖被污染區域的土壤，將受污染土壤收集起來后進行無害化處置，深挖區域覆土回填，并進行綠化。
（2）廢水事故。當發生工業廢水事故排放污染附近土壤時，由應急處置組相關單位負責事故應急救援，及時切斷污染源，設法將廢水引流至附近污水管網，縣農業農村局負責對受污染的農田實施應急救援工作；
警戒疏散組相關單位負責在事發地建立隔離區，對事故發生地主要交通干線實行交通管制；
醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；
應急監測組對污染區域下層及周邊土壤進行布點采樣監測，重點監測重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴散趨勢，劃定污染范圍；
應急處置組根據應急監測、預測結果，深挖被污染區域的土壤，將受污染土壤收集起來后進行無害化處置，深挖區域覆土回填，并進行綠化。
（3）固體廢物（含危險廢物）事故。當發生固體廢物事故排放污染附近土壤時，由應急處置組相關單位負責事故應急救援，及時切斷污染源、組織有關人員將廢物清運并無害化處理。
警戒疏散組負責在事發地建立隔離區，對事故發生地主要交通干線實行交通管制；
醫學救援組負責事故傷員、中毒人員的救治；
應急監測組對污染區域下層及周邊土壤進行布點采樣監測，重點監測重金屬離子、氰化物等，初步判斷污染物擴散趨勢，劃定污染范圍；
應急處置組根據應急監測、預測結果，深挖被污染區域的土壤，將受污染土壤收集起來后進行無害化處置，深挖區域覆土回填，并進行綠化。
4.3.4放射源泄漏污染事件
當發生放射源丟失、被盜或失控事故時，由縣生態環境分局負責組織協調事故救援，縣公安局負責放射源的追查，縣衛健委負責安排接觸、超劑量受照射人員的醫療救治。
4.4應急監測
4.4.1監測組織
由縣生態環境分局負責建立各部門、各行業、企業檢測系統組成的全縣突發環境事件應急監測網絡，負責應急監測工作的總體協調安排。
霍山縣范圍內突發環境事件應急監測工作以霍山縣環境監測站為主導，逐步建立和完善監測聯動協調制度，整合監測資源，調動全社會的應急監測力量共同參與對環境污染的監測工作。
4.4.2監測方式
（1）根據突發環境事件污染物的性質、擴散速度和事件發生地的氣象、地形特點，確定污染物擴散范圍。在此范圍內布設相應數量的監測點位。事件發生初期，根據事件發生地的監測能力和突發事件的嚴重程度按照從多從密的原則進行監測，同時應隨著污染物的擴散情況、監測結果的變化趨勢適當調整監測頻次和監測點位。
（2）根據監測結果，綜合分析突發環境事件污染變化趨勢，并通過專家咨詢和討論的方式，預測并報告突發環境事件的發展情況和污染物的變化情況，作為突發環境事件應急決策的依據。
4.5應急物資儲備
（1）專業應急物資儲備以保障人民群眾的生命安全和維護穩定為宗旨。通過建立健全應對突發事件的應急物資保障機制，確保突發環境污染事件發生后應急物資準備充足，及時到位，有效防治和及時處理突發性重大污染事故，為處理突發環境污染事件提供有效服務。
（2）專業應急物資儲備工作在應急指揮部的領導下，逐步形成規模適度、結構合理、管理科學、運行高效的應急物資儲備體系。當突發環境事件發生時，統一調配，資源共享。
（3）全面建立分級負責的儲備制度，專業應急物資以霍山縣各部門實物儲備為主，調動社會各方面資源，委托企業儲備及要求相關企業保持一定量的商業儲備為輔。
4.6應急物資征用
（1）單位或者個人應當服從應急征用決定，履行應急征用義務，配合應急征用措施。
（2）應對突發事件應急征用物資、場所工作，堅持統一領導、統籌計劃、就近征用、便于調運、保證質量、均衡負擔、合理補償的原則。
（3）突發事件應急處置工作結束后，征用單位應當及時返還被應急征用物資、場所。被應急征用物資、場所毀損的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，按照毀損程度經相關部門鑒定認證后給付相應的補償金；被征用物資、場所滅失的，按照被征用時的市場價格給付相應的補償金；征用物資、場所造成被征用單位停產停業的，補償停產停業期間必要的經常性費用開支。
5應急響應
5.1應急響應程序
（1）環境事件發生后，縣生態環境分局和責任單位立即將事件情況報告霍山縣突發環境事件應急辦公室，同時開展先期處置工作，啟動企業級別環境應急預案；
（2）突發環境事件應急辦公室對接報信息及時研判后，向縣人民政府提出啟動預案的建議；
（3）根據縣人民政府的決定，啟動霍山縣突發環境事件應急預案；
（4）應急指揮部辦公室立即通知應急工作組相關成員單位及人員趕赴現場，成立現場應急指揮部，調配所需應急資源；
（5）現場應急指揮部組織協調各工作組開展應急處置工作；
（6）如事態無法得到有效控制，由現場應急指揮部向突發環境事件應急辦請求實施擴大應急；
（7）應急處置結束后，轉入后期處置工作階段。
5.2分級響應機制
發生環境事件，按照屬地管理、分級響應的原則啟動相應級別的應急預案進行處置。上級預案的啟動在下級預案先行啟動響應的狀態基礎上進行，上級預案啟動后，下級預案處于啟動狀態。
一般（Ⅳ級）環境事件：由縣人民政府負責第一響應，啟動本級預案實施處置；
較大（Ⅲ級）環境事件：啟動本級預案的同時，及時報告市級及以上生態環境保護行政主管部門，請求啟動市級突發環境事件應急預案，由市人民政府啟動市級突發環境事件應急預案響應；
重大（Ⅱ級）環境事件：啟動本預案的同時，及時報告市生態環境行政主管部門，由市生態環境行政主管部門報告省級生態環境保護行政主管部門，請求啟動省級突發環境事件應急預案，由安徽省人民政府啟動《安徽省突發環境事件應急預案》響應；
特大（Ⅰ級）環境事件：啟動本預案的同時，及時報告市生態環境行政主管部門，由市生態環境行政主管部門報告省級生態環境保護行政主管部門，請求啟動省級突發環境事件應急預案，由安徽省人民政府啟動《安徽省人民政府突發公共事件總體應急預案》和《安徽省突發環境事件應急預案》響應。
5.3信息報送與處理
5.3.1突發環境事件報告時限和程序
（1）報告時限
應急指揮部辦公室在發現或者得知突發環境事件信息后，立即進行核實，并對突發環境事件的性質和類別做出初步認定。
對初步認定為一般（IV級）突發環境事件發生后第一時間向縣人民政府和市生態環境局報告，對初步認定為較大（III級）、重大（II級）或者特別重大（I級）突發環境事件的，在第一時間通過電話向市人民政府、市生態環境局報告，經核實后再書面報告市人民政府和六安市生態環境局。
突發環境事件處置過程中事件級別發生變化的，按照變化后的級別報告信息。緊急情況下，可以越級上報。
（2）報告程序
發生下列一時無法判明等級的突發環境事件，縣生態環境分局按照重大（II級）或者特別重大（I級）突發環境事件的報告程序上報：
①對飲用水水源保護區造成或者可能造成影響的；
②涉及居民聚居區、學校、醫院等敏感區域和敏感人群的；
③涉及重金屬或者類金屬污染的；
④縣生態環境分局認為有必要報告的其他突發環境事件。
（3）特殊情況下的信息報告
縣生態環境分局在接到下列突發環境事件報告后，須同時通報有關部門：
①轄區內飲用水源發生水污染事故時，需向各自來水公司通報，由霍山縣人民政府負責實施應急處置工作，霍山縣各部門配合。
②環境事件的傷亡、失蹤、被困人員中有港澳臺人員或外國人，或者事件可能影響到境外，須通報涉外部門、港澳臺事務管理機構。
5.3.2突發環境事故報告方式與內容
（1）突發環境事故的報告分為初報、續報和處理結果報告三類。初報即在發現或者得知突發環境事件后首次上報；續報在查清有關基本情況、事件發展情況后隨時上報；處理結果報告在突發環境事件處理完畢后上報。
初報可用電話直接報告，主要內容包括：環境事故的類型、發生時間、地點、污染源、主要污染物質、人員受害情況、事件潛在的危害程度、轉化方式趨向等初步情況，并提供可能受到突發環境事件影響的環境敏感點的分布示意圖。
續報可通過網絡或書面報告，在初報的基礎上報告有關確切數據，事件發生的原因、過程、進展情況及采取的應急措施等基本情況。
處理結果報告采用書面報告，處理結果報告是在初報和續報的基礎上，報告處理事件的措施、過程和結果，事件潛在或間接的危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題，參加處理工作的有關部門和工作內容。
（2）事故報告內容。事件發生后，應急指揮部立即向上級部門報告事件情況，并在24小時內填寫事件緊急報告，內容包括:
①事件發生的時間、地點、排放污染物類型、數量及潛在危害程度；
②造成污染事件的單位（人為因素引起時）類型、經營規模；
③事件的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計；
④事件原因、性質的初步判斷；
⑤事件搶救處理的情況和采取的措施，并附示意圖；
⑥需要有關部門單位協助事件搶險和處理的有關事宜；
⑦事件報告單位、簽發人和報告時間。
5.4指揮和協調
5.4.1指揮和協調機制
突發環境事件發生后，根據需要成立霍山縣現場突發環境事件應急指揮部。
應急指揮部根據突發環境事件情況，通知有關部門，通報事發地相鄰鄉鎮政府。各應急機構接到應急指揮部的指令后，立即派出有關人員和應急救援隊伍趕赴事發現場，在現場應急救援指揮部統一指揮下，按照預案和處置規程，相互協同，密切配合，共同實施環境應急處置行動。現場應急救援指揮部成立前，各應急救援專業隊伍必須在應急指揮部的協調指揮下，迅速實施先期處置，果斷控制或切斷污染源，全力控制事態，嚴防二次污染和次生、衍生事件的發生。
應急狀態時，專家組迅速對事件信息進行分析、評估，提出應急處置方案和建議，供指揮部領導決策。根據事件進展情況和形勢動態，提出相應的對策和意見；對突發環境事件的危害范圍、發展趨勢做出科學預測；參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定，為污染區域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術依據；指導應急處置行動；指導對環境應急工作的評價，進行事件的中長期環境影響評估。
突發環境事件的有關責任單位及時主動向應急指揮部提供與應急救援有關的基礎資料；生態環境、水務等有關部門應提供事件發生前的有關監管檢查資料，供研究救援和處置方案時參考。
5.4.2指揮協調主要內容
（1）提出現場應急行動原則要求；
（2）派出有關專家和人員參與現場應急救援辦公室的應急指揮工作；
（3）協調各級、各專業應急力量實施應急支援行動；
（4）協調受威脅的周邊地區危險源的監控工作；
（5）協調建立現場警戒區和交通管制區域，確定重點防護區域；
（6）根據現場監測結果，確定被轉移、疏散群眾返回時間；
（7）及時向縣人民政府和六安市生態環境局報告應急行動的進展情況。
5.5信息發布
應急指揮部按照規定職責，突發環境事件的信息由應急指揮部指揮長簽署意見后按程序上報和發布。在縣人民政府的組織、協調下，承擔突發環境事件處置的責任單位指派專人負責新聞報道工作，并負責起草新聞發布稿和突發環境事件處置情況公告，經指揮長簽署意見后，及時、準確報道突發環境事件信息，正確引導社會輿論。
5.6應急終止
5.6.1解除應急的條件
突發環境事件應急響應的解除應當符合下列條件:
（1）突發環境事件現場得到控制，事件條件已經消除；
（2）污染源的泄漏或釋放已降至規定限值以內；
（3）突發環境事件造成的危害已消除，無繼發的可能性；
（4）各種專業應急處置行動已經沒有繼續進行的必要；
（5）已經采取必要防護措施，能夠防止公眾再次受到危害，并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。
5.6.2應急解除的程序
（1）應急指揮部確認解除時機，或事件責任單位提出，經應急指揮部批準；
（2）應急工作指揮部下達應急解除命令；
（3）應急狀態解除后，繼續進行環境監測和評價工作，直至其他補救措施無須繼續進行為止。
6善后工作
6.1善后處置
（1）在突發環境事件終止后，縣生態環境分局組織有關部門和專家對影響范圍和損害程度進行評估，并提出補償和對遭受污染的生態環境進行恢復的建議。
（2）建立突發環境事件社會保險機制，對應急工作人員辦理意外傷害保險。可能引起環境污染的企業事業單位，要合理引導辦理相關責任險或其他險種。
6.2社會救助
（1）政府救助實行歸口管理、統一組織、動態實施的原則。有關部門進行調查核實，及時向縣人民政府提交相關報告，經縣人民政府批準后，適時啟動救助機制，統一組織實施救助相關工作。司法部門應適時啟動相關機制，依法提供法律援助。
（2）縣民政局負責救災捐贈活動，捐贈款物由縣民政局管理，由紀檢監察等部門實施監督，由審計部門依法進行審計。
6.3后果評估
由應急響應主體單位負責對災害情況進行分析評估，對處置的經驗和工作開展情況進行總結。
7應急保障
7.1通信保障
應急指揮部要建立和完善環境安全應急指揮系統、環境應急處置聯動系統和環境安全科學預警系統，配備必要的通信器材，確保聯絡暢通。
7.2裝備保障
縣生態環境分局及相關部門要建立現場救援和搶險裝備電子臺賬，電子臺賬應當載明現場救援和搶險裝備類型、數量、性能、存放位置等。在積極發揮現有檢驗、鑒定、監測力量的基礎上，加強重要污染物、危險化學品和放射性元素、危險廢物檢驗、鑒定和監測裝備建設，特別是要加強快速、現場檢驗監測設備的配置。要增加應急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備，確定人員負責對裝備進行日常管理和維護保養，及時更新、補充，使之經常處于良好狀態。要不斷提高應急監測和動態監控的能力，保證在發生環境事件時能有效防范對環境的污染和擴散。
7.3隊伍保障
縣生態環境分局要加強環境應急隊伍的建設，提高應對突發環境事件的素質和能力。培訓一支常備不懈，熟悉環境應急知識，充分掌握各類突發環境事件處置措施的預備應急力量。要對全縣企業的環境應急救援隊伍進行組織和培訓，形成縣生態環境分局和相關企業組成的環境保護應急網絡，保證在突發環境事件發生后，能迅速參與并完成搶救、排險、消毒、監測等現場處置工作。
7.4交通運輸保障
交通、公安等部門要根據自身職責，做好交通運輸和運輸秩序的保障工作，及時對事件發生地的現場實施交通管制，并根據應急工作的需要開辟快速運輸通道，確保人員疏散和物資輸送以及現場處置人員快速抵達的需要。
7.5資金保障
縣應急指揮部辦公室根據突發環境事件應急需要，提出項目支持預算，按程序審批后執行。各項捐助資金納入財政專戶管理，由縣應急指揮部統一掌握、集中安排使用。
7.6技術保障
應急指揮部會同有關部門組織有關科研單位和專業技術人員，開展突發環境事件的預防、監測、預警和應急處置以及先進技術裝備等方面的科技研究工作，為應對突發環境事件提供技術保障。
8監督管理
8.1預案演練
各應急響應主體單位要根據職責范圍編制對應方案，組織開展應急演練工作，每年開展一次以上。
8.2宣傳和培訓
縣生態環境分局要加強環境保護科普宣傳教育工作，向公眾普及環境污染事件預防常識，以及應對突發環境事件的報告、緊急避險和自救互救等方面的知識，提高公眾的防范能力。加強對環境污染事件專業技術人員的日常培訓和管理，培養一批訓練有素的環境應急處置、檢驗、監測等專業人才。
8.3獎勵和責任
縣人民政府對在處置突發環境事件中，組織嚴密，指揮得當，有力搶險，出色完成者；在危險關頭，保護國家和人民生命財產，搶救群眾有功者；及時準確報送重大事件預測信息和動態信息,為事件處置贏得時間，成效顯著者；為處置突發公共事件獻計獻策，措施得當，成效顯著者給予表彰和獎勵。
對在突發環境污染事故中玩忽職守，遲報、漏報、瞞報、誤報事件情況，延誤處置的；在處置突發公共事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或在緊要關頭臨陣脫逃的；挪用、盜用、貪污搶險救災款項和物資的；阻礙工作人員依法執行公務的；其他危害應急救援工作的由所在單位或上級機關依據法律法規給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
8.4事故調查
發生突發環境事件后，除按照上級管理部門要求配合進行事故調查外，應急指揮部自身應組成事故調查組進行事故調查。事故調查處理堅持實事求是、尊重科學的原則，客觀、公正、準確、及時地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出防范措施和事故責任處理意見。事故調查和處理按照國家有關規定執行。
9附則
9.1 名詞術語
環境事件：是指由于違反環境保護法律法規的經濟、社會活動與行為，以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災害等原因致使環境受到污染，人體健康受到危害，社會經濟與人民財產受到損失，造成不良社會影響的突發性事件。
突發環境事件：指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產損失和對全國或者某一地區的經濟社會穩定、政治安定構成重大威脅和損害，有重大社會影響的涉及公共安全的環境事件。
環境應急：針對可能或已發生的突發環境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行動，以避免事件發生或減輕事件后果的狀態，也稱為緊急狀態；同時也泛指立即采取超出正常工作程序的行動。
應急監測：環境應急情況下，為發現和查明環境污染情況和污染范圍而進行的環境監測。包括定點監測和動態監測。
本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。
9.2預案管理與更新
本預案由縣生態環境分局牽頭制定，報霍山縣人民政府批準，由霍山縣人民政府印發實施。
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，或者應急過程中發現存在的問題和出現新的情況，縣生態環境分局應及時修訂完善本預案，報霍山縣人民政府批準后實施。
9.3預案解釋部門
本預案由縣生態環境分局負責解釋。
9.4預案實施時間
本預案經評審、修改并報上一級生態環境保護部門備案，經指揮長批準簽發后實施。
水污染突發事件的應急預案 8
一、工作機制建設
（1）監管機制健全
1、有
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