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禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案（精選20篇）
在學(xué)校抑或是社會(huì)中，難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件，為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng)，往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么大家知道應(yīng)急預(yù)案怎么寫(xiě)才規(guī)范嗎？下面是小編為大家收集的禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案（精選20篇），希望對(duì)大家有所幫助。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 1
經(jīng)市第13屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議審查通過(guò)、省10屆人大常委會(huì)第12次會(huì)議批準(zhǔn)，《河?xùn)|市關(guān)于禁止燃放煙花爆竹規(guī)定的修改意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《禁放規(guī)定》）自20xx年8月1日起實(shí)行。根據(jù)《禁放規(guī)定》，六城區(qū)于20xx年春節(jié)期間實(shí)行有限開(kāi)禁，允許市民在規(guī)定的時(shí)間段，在六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)禁區(qū)域內(nèi)，購(gòu)買(mǎi)并燃放批準(zhǔn)銷(xiāo)售的煙花爆竹。為保證禁放及有限開(kāi)禁工作順利開(kāi)展，根據(jù)《禁放規(guī)定》，市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)制定禁放及有限開(kāi)禁工作方案如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
20xx年是我市實(shí)行有限開(kāi)禁的第一年，工作難度大、要求高，為此，要進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)原有的禁放工作體系，市和各區(qū)的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組既要繼續(xù)抓好本地區(qū)的禁放工作，同時(shí)要組織管理好開(kāi)禁區(qū)域的安全燃放。市政府禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組由分管副市長(zhǎng)負(fù)責(zé)，市政府辦公廳、市委宣傳部、市政府各有關(guān)部門(mén)、河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)人參加組成，具體負(fù)責(zé)全市的禁放和局部區(qū)域的有限開(kāi)禁工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)禁放和有限開(kāi)禁的日常工作，辦公室設(shè)在市公安局。各區(qū)人民政府的禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組要相應(yīng)調(diào)整工作職能，負(fù)責(zé)組織好本地區(qū)的禁放和有限開(kāi)禁工作。
二、職責(zé)分工
為了確保禁放和有限開(kāi)禁的順利實(shí)施，六城區(qū)人民政府、各級(jí)公安、安監(jiān)、宣傳、供銷(xiāo)等單位要加強(qiáng)針對(duì)禁放和有限開(kāi)禁的宣傳、教育、說(shuō)明及組織管理、安全保障等工作。工商、交通、市容、環(huán)保、司法、教育、民政等部門(mén)要通力合作，不僅要協(xié)助做好有限開(kāi)禁的組織保障，還要配合市、區(qū)政府繼續(xù)做好禁放工作。
（一）六城區(qū)人民政府負(fù)責(zé)劃定本區(qū)的開(kāi)禁區(qū)域并報(bào)市禁放領(lǐng)導(dǎo)小組審核，按照屬地管理原則，組織本區(qū)的公安、工商、行政執(zhí)法、環(huán)保、民政、衛(wèi)生等部門(mén)及各街道、社區(qū)，共同組織管理好禁放區(qū)域煙花爆竹禁放和開(kāi)禁區(qū)域煙花爆竹銷(xiāo)售、燃放工作。跨區(qū)設(shè)置的燃放點(diǎn)，由承擔(dān)主要責(zé)任的區(qū)政府負(fù)責(zé)組織管理，相關(guān)區(qū)予以配合。
（二）公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織警力和其他群眾性治安保衛(wèi)力量對(duì)禁放區(qū)進(jìn)行檢查，嚴(yán)格執(zhí)法。同時(shí)，對(duì)開(kāi)有限禁區(qū)域內(nèi)的燃放煙花爆竹活動(dòng)進(jìn)行安全監(jiān)督。
（三）安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷(xiāo)售資質(zhì)認(rèn)定并發(fā)放臨時(shí)銷(xiāo)售許可證，具體工作由安監(jiān)部門(mén)委托公安部門(mén)實(shí)施。
（四）宣傳部門(mén)要繼續(xù)做好禁放和有限開(kāi)禁宣傳教育工作。加強(qiáng)禁放法規(guī)宣傳，維護(hù)禁放大局；組織開(kāi)展對(duì)有限開(kāi)禁有關(guān)規(guī)定的宣傳，促進(jìn)有序燃放；加強(qiáng)對(duì)有燃放意愿的市民安全燃放知識(shí)的宣傳教育，保證燃放的安全。
（五）市供銷(xiāo)部門(mén)要負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定確定安全燃放品種，向社會(huì)公示；要組織好貨源、安排好經(jīng)銷(xiāo)網(wǎng)點(diǎn)，實(shí)行商品封簽銷(xiāo)售；要積極配合公安、安監(jiān)、工商等部門(mén)查處違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；具體銷(xiāo)售計(jì)劃報(bào)市禁放辦審查備案。
（六）工商部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)經(jīng)審核的煙花爆竹銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)頒發(fā)臨時(shí)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹點(diǎn)；同時(shí)要在日常辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照的工作中加強(qiáng)禁放的宣傳。
（七）市交通局負(fù)責(zé)對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛加強(qiáng)檢查，禁止未取得危險(xiǎn)品運(yùn)輸資格的.
車(chē)輛違法運(yùn)輸煙花爆竹產(chǎn)品，確保運(yùn)輸安全。
（八）市市容局、環(huán)保局、市政公用局和供電公司要配合公安機(jī)關(guān)做好禁放及有限開(kāi)禁工作。市容局負(fù)責(zé)街面巡查，取締非法銷(xiāo)售煙花爆竹的占道攤點(diǎn)，及時(shí)清運(yùn)燃放點(diǎn)的垃圾，確保清潔衛(wèi)生；環(huán)保局負(fù)責(zé)對(duì)燃放點(diǎn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)并將有關(guān)噪聲、大氣污染數(shù)據(jù)提供給市禁放辦，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)；市政公用局負(fù)責(zé)市政設(shè)施的保障，并配合有關(guān)部門(mén)制止違禁攜帶煙花爆竹進(jìn)入公共交通工具的宣傳和執(zhí)法工作；供電公司負(fù)責(zé)有限開(kāi)禁區(qū)域用電保障和周邊供電設(shè)施的安全保障工作。
（九）司法部門(mén)要配合宣傳部門(mén)開(kāi)展禁放法規(guī)宣傳，幫助市民澄清誤解，防止市民將有限開(kāi)禁與全面開(kāi)禁相混淆；民政部門(mén)要在辦理結(jié)婚登記工作中加大對(duì)新婚夫妻的教育，努力避免婚慶活動(dòng)中出現(xiàn)違禁行為。
（十）教育部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)全市中小學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行禁放法規(guī)宣傳教育，安排專(zhuān)門(mén)課時(shí)，既要?jiǎng)訂T學(xué)生自覺(jué)遵守禁放法規(guī)，又要教育學(xué)生樹(shù)立安全意識(shí)防止發(fā)生燃放事故。
（十一）河?xùn)|警備區(qū)負(fù)責(zé)駐寧部隊(duì)和武警部隊(duì)禁放工作，動(dòng)員現(xiàn)役軍人及其家屬遵守禁放法規(guī)，不在禁放區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹。
（十二）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人要帶頭支持有限開(kāi)禁工作，并教育本單位職工樹(shù)立守法意識(shí)。
三、有限開(kāi)禁內(nèi)容
有限開(kāi)禁是指在規(guī)定的禁放地區(qū)內(nèi)限時(shí)間、限區(qū)域、限品種銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。
（一）時(shí)間限制：
20xx年1月29日（農(nóng)歷除夕）中午12時(shí)起至2月4日（農(nóng)歷正月初五）晚上24時(shí)止（每日晚上24時(shí)至次日上午10時(shí)為場(chǎng)地清理時(shí)間），為允許銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹時(shí)間，其他時(shí)間禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)內(nèi)銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹。
（二）區(qū)域限制：
六城區(qū)人民政府劃定的有限開(kāi)禁區(qū)域，為允許燃放煙花爆竹區(qū)域，此區(qū)域以外仍為禁放區(qū)，禁止任何單位和個(gè)人在禁放區(qū)燃放煙花爆竹。
（三）品種限制：
市供銷(xiāo)部門(mén)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定審驗(yàn)通過(guò)并報(bào)有關(guān)部門(mén)審查予以公示的煙花爆竹品種，為允許銷(xiāo)售和燃放的煙花爆竹品種，以上品種共計(jì)109種，加貼封簽、防偽標(biāo)識(shí)，實(shí)行專(zhuān)營(yíng)，其他品種的煙花爆竹一律不得經(jīng)銷(xiāo)和燃放。
為了把可能發(fā)生的燃放事故造成的人身和經(jīng)濟(jì)損失降到最低，有限開(kāi)禁實(shí)行煙花爆竹強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。
四、實(shí)施步驟
（一）動(dòng)員部署
1、市政府召開(kāi)由市禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、六城區(qū)人民政府及有關(guān)部門(mén)參加的"20xx年春節(jié)禁放暨有限開(kāi)禁工作會(huì)議"，進(jìn)行專(zhuān)門(mén)部署。
（二）宣傳教育
1、20xx年12月中旬，制定全市煙花爆竹有限開(kāi)禁宣傳方案。
2、自20xx年9月上旬起，由市委宣傳部牽頭，組織各報(bào)社、廣播電視臺(tái)等新聞單位開(kāi)展集中宣傳，一方面要繼續(xù)加強(qiáng)禁放宣傳教育，增強(qiáng)市民禁放意識(shí)；另一方面要全面介紹有限開(kāi)禁的具體情況和有關(guān)規(guī)定，既要保證有限開(kāi)禁區(qū)域安全燃放，更要維護(hù)全市禁放大局。
3、20xx年9月中下旬，市政府對(duì)有限開(kāi)禁發(fā)布通告，并召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)。
（三）檢查落實(shí)
市政府派出檢查組對(duì)六城區(qū)有限開(kāi)禁區(qū)域的劃定、安全保障方案、銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)布建等情況進(jìn)行核查，同時(shí)聽(tīng)取六城區(qū)加強(qiáng)春節(jié)禁放和有限開(kāi)禁工作組織情況匯報(bào)。20xx年9月中旬，對(duì)有關(guān)整改、鞏固情況進(jìn)行復(fù)查。
（四）安全保障
1、有限開(kāi)禁期間，六城區(qū)人民政府要按照工作方案，組織足夠力量加強(qiáng)開(kāi)禁區(qū)域的安全管理，配備必要的消防、醫(yī)療救護(hù)人員和車(chē)輛隨時(shí)待命，做好處置突發(fā)事件的準(zhǔn)備。
2、六城區(qū)人民政府和相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)按照《禁放規(guī)定》加強(qiáng)對(duì)禁放區(qū)的檢查力度，對(duì)違禁銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為要堅(jiān)決依法查處。
（五）工作總結(jié)
20xx年10月下旬，六城區(qū)人民政府要對(duì)禁放和有限開(kāi)禁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并書(shū)面報(bào)告市政府。
五、保障措施
（一）六城區(qū)人民政府和市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本工作方案，擬定具體的禁放和有限開(kāi)禁實(shí)施方案，確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作措施、工作人員落實(shí)到位。
（二）要落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，凡在禁放和有限開(kāi)禁工作中遇到疑難問(wèn)題，各單位要及時(shí)報(bào)告市禁放辦，統(tǒng)一作出解釋。
（三）市政府和六城區(qū)人民政府于20xx年9月中旬公布禁放和有限開(kāi)禁工作舉報(bào)咨詢電話。
（四）鑒于今年禁放和有限開(kāi)禁工作難度大、要求高、任務(wù)重，各區(qū)縣人民政府要切實(shí)做好經(jīng)費(fèi)保障，確保禁放和有限開(kāi)禁工作的順利開(kāi)展。
（五）蘭霞、蘭臺(tái)、蘭寧、蘭合、蘭口、蘭淳、蘭水等區(qū)縣人民政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定相關(guān)工作方案，引導(dǎo)市民安全燃放煙花爆竹。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 2
《青島市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》施行以來(lái)，市南區(qū)煙花爆竹禁放工作取得了顯著成效。為進(jìn)一步鞏固效果，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放宣傳工作，制定活動(dòng)方案如下：
一、工作目標(biāo)
統(tǒng)一思想、提高站位，切實(shí)增強(qiáng)做好禁放煙花爆竹宣傳工作的責(zé)任感、緊迫感，廣泛開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，切實(shí)將宣傳工作做到“進(jìn)樓入戶、家喻戶曉”，引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守《規(guī)定》，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
二、工作方案
(一)組織開(kāi)展“宣傳月”、“宣傳日”等集中宣傳活動(dòng)。
1、20xx年1月1日至2月10日為宣傳月；
2、20xx年2月3日為禁放宣傳日。
（二）工作措施。
1、充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹的公益宣傳。
2、公安、應(yīng)急管理、城市管理、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、市場(chǎng)監(jiān)管、新聞宣傳等部門(mén)，按照各自職責(zé)，做好行業(yè)領(lǐng)域禁止燃放煙花爆竹的宣傳工作，區(qū)教體局負(fù)責(zé)組織中小學(xué)校在放寒假前開(kāi)展一次煙花爆竹禁放宣傳活動(dòng)。
3、街道辦事處要將禁止燃放煙花爆竹工作納入基層社會(huì)治理，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督；居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)要協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好禁止燃放煙花爆竹的相關(guān)工作，加強(qiáng)對(duì)居民、業(yè)主的宣傳教育引導(dǎo)。
4、各部門(mén)、街道要積極動(dòng)員社會(huì)各階層力量參與禁放宣傳，通過(guò)張貼通告、懸掛標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放“一封信”、倡導(dǎo)建立居民公約等形式進(jìn)行宣傳，每個(gè)社區(qū)、廣場(chǎng)、商業(yè)區(qū)都要有橫幅、有宣傳點(diǎn)、宣傳隊(duì)，切實(shí)將禁放宣傳工作做到廣泛、全面、無(wú)死角。
5、宣傳月期間，各部門(mén)、街道要組織專(zhuān)門(mén)力量，制定具體措施，明確宣傳形式、主題內(nèi)容，對(duì)轄區(qū)所有企事業(yè)單位、商鋪店面，送法上門(mén)、發(fā)放宣傳材料、簽訂不違規(guī)燃放煙花爆竹責(zé)任書(shū)，確保每個(gè)社區(qū)至少有1個(gè)宣傳點(diǎn)、1個(gè)宣傳欄、1條橫幅；2月3日“宣傳日”，各街道要組織在人員密集或繁華商業(yè)區(qū)，至少設(shè)置1個(gè)宣傳點(diǎn)，發(fā)放禁放煙花爆竹宣傳材料。
三、工作要求
（一）各有關(guān)單位要高度重視禁放煙花爆竹宣傳工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，按照職責(zé)分工，制定具體工作措施，切實(shí)抓好組織落實(shí)，確保禁放宣傳活動(dòng)取得實(shí)效。
（二）各單位要按照本方案要求，結(jié)合各自工作實(shí)際，開(kāi)展好禁放煙花爆竹宣傳活動(dòng)，活動(dòng)結(jié)束后將禁放煙花爆竹宣傳工作好的做法、取得的.實(shí)效報(bào)區(qū)安委辦。
（三）要在宣傳月、宣傳日的基礎(chǔ)上，持續(xù)開(kāi)展禁放煙花爆竹宣傳工作，持續(xù)增強(qiáng)宣傳的覆蓋面和感染力，營(yíng)造濃厚輿論聲勢(shì)和社會(huì)氛圍，使不違法燃放煙花爆竹成為社會(huì)新風(fēng)尚。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 3
為規(guī)范我鄉(xiāng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)管理，嚴(yán)厲打擊非法儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售煙花爆竹違法犯罪活動(dòng)，預(yù)防和減少各類(lèi)安全事故的發(fā)生，結(jié)合實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)
通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，基本消除非法運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)(儲(chǔ)存)和燃放煙花爆竹等行為，進(jìn)一步完善“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各司其職、屬地落實(shí)監(jiān)管”的煙花爆竹安全監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制，努力夯實(shí)煙花爆竹安全監(jiān)管基礎(chǔ)，確保轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹安全形勢(shì)平穩(wěn)發(fā)展。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立小水鄉(xiāng)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
專(zhuān)項(xiàng)整治工作組成員，負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)要切實(shí)履行煙花爆竹安全監(jiān)管職能，加強(qiáng)協(xié)作配合，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，保證整治工作取得實(shí)效。
三、整治內(nèi)容
(一)嚴(yán)查持證經(jīng)營(yíng)情況。檢查經(jīng)營(yíng)單位煙花爆竹銷(xiāo)售許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員培訓(xùn)合格證是否齊全、一致、有效;依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的'行為，嚴(yán)肅查處私產(chǎn)、私銷(xiāo)、私藏、私運(yùn)煙花爆竹，重點(diǎn)打擊無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹、超范圍經(jīng)營(yíng)禮花彈的違法行為，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)國(guó)家明令禁止的使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品的行為。
(二)嚴(yán)查安全經(jīng)營(yíng)條件。檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)是否存在高溫高熱輻射源(如煤氣灶、電磁爐、電水壺、取暖器具等);是否配備消防器材;是否設(shè)立“禁煙禁火”標(biāo)識(shí);是否符合周邊安全要求;是否按規(guī)定控制零售單位配送存量。指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)單位健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立隱患排查制度，不斷增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高煙花爆竹銷(xiāo)售單位安全管理水平。
(三)加強(qiáng)文明安全燃放煙花爆竹的宣傳。加強(qiáng)元旦、春節(jié)等重要節(jié)日期間文明燃放煙花爆竹的宣傳工作。重點(diǎn)突出公墓山、寺廟等重點(diǎn)燃放場(chǎng)所的宣傳教育和隱患排查治理。
(四)違反國(guó)家有關(guān)煙花爆竹法律法規(guī)的其它行為。對(duì)全鄉(xiāng)所有煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面整治。
四、時(shí)間安排
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20xx年5月)。采取多種形式，廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍，發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹線索。
(二)集中整治階段(20xx年5月-12月)。組織開(kāi)展煙花爆竹“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，安辦、派出所、企業(yè)站等部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為，依法銷(xiāo)毀企業(yè)過(guò)期、查獲或收繳的煙花爆竹制品及原材料。
(三)鞏固提升階段(20xx年12月-20xx年2月)。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)單位按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，并做好專(zhuān)項(xiàng)整治總結(jié)工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，鞏固提高專(zhuān)項(xiàng)整治成果，適時(shí)開(kāi)展煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”。
五、工作要求
(一)突出重點(diǎn)，依法整治。針對(duì)本轄區(qū)煙花爆竹管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，突出重點(diǎn)，依法實(shí)施整治。要把整治工作與促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，通過(guò)深化整治，推動(dòng)煙花爆竹的監(jiān)管工作走上規(guī)范化、制度化的軌道。
(二)跟蹤督查，狠抓落實(shí)。專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本鄉(xiāng)轄區(qū)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行經(jīng)常性督查和指導(dǎo)，確保整治工作落實(shí)到位。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅責(zé)任。成員單位因工作不力，責(zé)職不清日常監(jiān)管不到位、管理責(zé)任不落實(shí)，打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為推諉、履職不到位，發(fā)生煙花爆竹爆炸事故的，要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 4
為加強(qiáng)煙花爆竹的安全管理，減少環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》和《鄭州市禁止燃放煙花爆竹規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面禁止燃放煙花爆竹。現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、總體要求
通過(guò)政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與，全面提升我鎮(zhèn)煙花爆竹安全管理水平，減少環(huán)境污染，營(yíng)造美麗文明、安定有序的社會(huì)環(huán)境，全面查處非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和違規(guī)燃放煙花爆竹行為，杜絕和減少違規(guī)燃放煙花爆竹行為的發(fā)生。
二、禁放區(qū)域和時(shí)間
禁放區(qū)域：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)。
禁放時(shí)間：20xx年1月17日零時(shí)起。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保我鎮(zhèn)全域禁放工作的順利實(shí)施，成立回郭鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長(zhǎng)楊少華任組長(zhǎng)，副書(shū)記、人大主席曹延輝任常務(wù)副組長(zhǎng)，班子成員及回郭鎮(zhèn)公安分局副局長(zhǎng)張曉嘎任副組長(zhǎng)，綜治辦、文化中心、安監(jiān)辦、城管辦、公安分局、安監(jiān)中隊(duì)、環(huán)保所、工商所、教研中心、供銷(xiāo)社、衛(wèi)生院、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司負(fù)責(zé)人和各村支部書(shū)記、村委主任為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)落實(shí)禁止燃放煙花爆竹工作的開(kāi)展和推進(jìn)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)張煜煬兼任辦公室主任，公安分局副局長(zhǎng)張曉嘎任辦公室副主任，與禁燃禁放工作相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為辦公室成員。成立21個(gè)禁燃禁放督導(dǎo)組，組長(zhǎng)由各包村領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，組員由各村包村干部擔(dān)任，深入村組加強(qiáng)對(duì)禁燃禁放工作的督查和指導(dǎo)。各村委會(huì)安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，配備值守力量和分片包格的責(zé)任人。
四、職責(zé)分工
文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)新聞單位做好禁放宣傳工作，充分利用電視臺(tái)、微信等營(yíng)造濃厚氛圍，宣傳全鎮(zhèn)全域禁止燃放煙花爆竹要求和《致廣大群眾的一封信》;組織、協(xié)調(diào)鎮(zhèn)電視臺(tái)對(duì)禁放工作部署及各單位、各村禁放工作開(kāi)展情況等跟蹤報(bào)道，對(duì)查處的違禁案例進(jìn)行曝光。
公安分局：負(fù)責(zé)對(duì)煙花爆竹各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查;做好堵源截流工作;對(duì)“違禁”案件進(jìn)行查處;參與春節(jié)期間的禁放值勤工作。
安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)組織查處未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為;負(fù)責(zé)做好加油站、加氣站及批發(fā)市場(chǎng)的禁放宣傳工作;組織人員在加油站、加氣站周邊加強(qiáng)巡邏，嚴(yán)防加油站、加氣站周邊發(fā)生違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
交警六中隊(duì)：負(fù)責(zé)做好公交、出租車(chē)的禁放宣傳工作;加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車(chē)輛的安全檢查，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹上車(chē)。
工商所：負(fù)責(zé)做好對(duì)申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的單位和個(gè)人禁放宣傳工作;對(duì)違反規(guī)定的，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。
城建辦：負(fù)責(zé)建筑企業(yè)煙花爆竹禁燃禁放宣傳教育和建筑工地禁放的監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)督促物業(yè)公司做好居民小區(qū)的禁放宣傳工作，及時(shí)制止、舉報(bào)、報(bào)告違規(guī)燃放煙花爆竹行為，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行查處。
衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)收集并詳細(xì)登記因非法燃放煙花爆竹致傷人員的基本情況和燃放地點(diǎn);負(fù)責(zé)各村診所的禁燃禁放宣傳管理工作。
城管辦：負(fù)責(zé)運(yùn)用鎮(zhèn)區(qū)主干道兩側(cè)廣告欄、燈箱和電子屏幕等開(kāi)展不間斷禁燃禁放宣傳工作;參與春節(jié)期間禁放值勤，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)沿街門(mén)店違規(guī)燃放煙花爆竹的查處工作;負(fù)責(zé)做好綠地、游園廣場(chǎng)、公園的禁燃禁放及宣傳工作。
教研中心：負(fù)責(zé)組織中、小學(xué)生、幼兒園的禁燃禁放宣傳教育及全鎮(zhèn)學(xué)校禁燃禁放工作。
民政所：負(fù)責(zé)做好喪葬人員家屬的禁燃禁放宣傳工作。
環(huán)保所：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的空氣污染情況，每天要及時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、分析、上報(bào)。
綜治辦：負(fù)責(zé)收集、統(tǒng)計(jì)因違規(guī)燃放煙花爆竹造成的火災(zāi)事故及財(cái)產(chǎn)損失情況;堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故發(fā)生，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司：通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式，向廣大群眾發(fā)送禁燃禁放宣傳內(nèi)容。
各村：按照“源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的要求，建立網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制，層層明確禁放工作要求，逐級(jí)簽訂責(zé)任狀，做到分工細(xì)致、責(zé)任明確;督促指導(dǎo)本村開(kāi)展禁放煙花爆竹的教育、防范、制止工作。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳動(dòng)員階段(20xx年1月15日-20xx年1月17日)
各責(zé)任單位要結(jié)合實(shí)際，制定禁放工作宣傳計(jì)劃，確保分管領(lǐng)域和轄區(qū)內(nèi)不留死角;組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)，簽訂責(zé)任書(shū)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，使全域煙花爆竹禁放工作家喻戶曉，人人皆知。
(二)集中整治查處階段(20xx年1月17日-20xx年2月15日)
各責(zé)任單位嚴(yán)格履行職責(zé)，各司其職，各負(fù)其責(zé)，加大檢查力度，強(qiáng)化巡邏值勤，開(kāi)展堵源截流，嚴(yán)防煙花爆竹流入我鎮(zhèn)，依法嚴(yán)厲打擊非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、違規(guī)燃放煙花爆竹行為;重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勤巡邏，確保禁放效果。
(三)日常管理階段(20xx年2月15日以后)
各村、相關(guān)單位要做好日常監(jiān)管、打擊和處理工作，及時(shí)受理群眾舉報(bào)案件，將煙花爆竹禁售禁放工作落到實(shí)處。
六、工作措施
(一)強(qiáng)化宣傳教育。
各村要積極做好本轄區(qū)內(nèi)禁放宣傳工作，組織群眾通過(guò)板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、電子屏、報(bào)紙、廣播、微信公眾號(hào)和發(fā)放《致廣大群眾的一封信》等形式切實(shí)加大禁放宣傳力度;在企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、居民樓院及物業(yè)小區(qū)門(mén)口要廣泛張貼《致廣大群眾的一封信》。各成員單位要積極做好本單位和主管行業(yè)內(nèi)禁放宣傳工作，大力開(kāi)展禁放宣傳活動(dòng)。鎮(zhèn)電視臺(tái)要通過(guò)播放法規(guī)、流動(dòng)字幕等做好禁放的宣傳報(bào)導(dǎo)。從20xx年1月17日至2月15日，每晚黃金時(shí)段播放禁放宣傳內(nèi)容。利用聯(lián)通、電信、移動(dòng)信息平臺(tái)，通過(guò)群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式，向群眾宣傳我鎮(zhèn)全域禁放要求等主要內(nèi)容。要在沿街門(mén)店、銀行的LED電子顯示屏上連續(xù)不斷播放禁放宣傳口號(hào)字幕。公安分局要及時(shí)受理群眾舉報(bào)的違規(guī)燃放煙花爆竹線索，依法從嚴(yán)查處。
(二)層層落實(shí)責(zé)任。
各村要與轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、重點(diǎn)要害部位、沿街門(mén)店、賓館、酒店、超市、社區(qū)物業(yè)簽訂禁放責(zé)任書(shū)，層層落實(shí)責(zé)任，確保禁放工作落到實(shí)處。
(三)開(kāi)展堵源截流。
公安分局、安監(jiān)辦要密切配合，對(duì)超市、沿街商戶進(jìn)行清查，打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹行為。公安分局要加強(qiáng)我鎮(zhèn)主要出入口的.執(zhí)勤和巡查力量，杜絕煙花爆竹流入我鎮(zhèn)。公安分局在日常工作中，要注意發(fā)現(xiàn)并依法查處非法運(yùn)輸、攜帶、違規(guī)燃放煙花爆竹違法行為。
(四)重點(diǎn)時(shí)段加強(qiáng)執(zhí)勒。
20xx年1月24日19時(shí)至1月25日凌晨1時(shí)、1月25日早上6時(shí)至8時(shí)、2月8日19時(shí)至2月9日凌晨1時(shí)為重點(diǎn)控制時(shí)間，各村要組織工作人員，分工包片，定人、定崗、定責(zé)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)、大街小巷進(jìn)行巡查，保證執(zhí)勤人員履職盡責(zé)。春節(jié)期間公安分局在主要干道、次干道要增加巡邏力量，延長(zhǎng)巡邏時(shí)間，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)面的巡邏控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、查處非法燃放煙花爆竹者。其他責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)主管行業(yè)單位和區(qū)域的巡查，協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為。
(五)依法嚴(yán)厲打擊。
公安分局對(duì)違規(guī)燃放煙花爆竹人員，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》從嚴(yán)處罰，起到震懾作用。安監(jiān)辦要強(qiáng)化對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為的查處。
七、工作要求
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。
各村、各責(zé)任單位務(wù)必高度重視，要從保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)我鎮(zhèn)形象的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)煙花爆竹禁放工作的重要性和必要性，嚴(yán)格按照全域禁止燃放煙花爆竹工作要求，采取積極有效措施，對(duì)禁放工作常抓不懈，確保工作實(shí)效。
(二)強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。
各村、各責(zé)任單位要成立組織，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放工作。要注意禁放工作宣傳、監(jiān)督、整改、查處各環(huán)節(jié)的銜接，加強(qiáng)信息溝通、情況反饋，形成層級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
(三)嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。
為確保禁放工作落到實(shí)處，鎮(zhèn)禁止燃放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專(zhuān)人成立督導(dǎo)組，對(duì)各村、各責(zé)任單位工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，對(duì)工作落實(shí)不到位、群眾舉報(bào)頻繁、媒體曝光集中、違規(guī)燃放突出的村、單位或個(gè)人，依照相關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。
為及時(shí)掌握我鎮(zhèn)煙花爆竹禁放工作進(jìn)展情況，請(qǐng)各村、各單位在工作開(kāi)展過(guò)程中及時(shí)收集匯總相關(guān)資料、圖片以及好的經(jīng)驗(yàn)、做法，并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 5
為有效防止環(huán)境污染和噪音污染，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)《開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（泉鯉煙辦〔20xx〕1號(hào)）文件要求，經(jīng)研究決定，自即日起至4月30日開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。為確保工作落實(shí)到位，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，按照“統(tǒng)一部署、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的原則，組織發(fā)動(dòng)各街道和相關(guān)職能部門(mén)，高度重視、強(qiáng)化措施，深入推進(jìn)煙花爆竹禁放工作，全面查處、嚴(yán)厲打擊違法銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹行為，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量，堅(jiān)決防止發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的火災(zāi)及人員傷亡事故。
二、禁止燃放煙花爆竹區(qū)域
鯉中街道轄區(qū)區(qū)域。
三、實(shí)施步驟
專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
（一）組織發(fā)動(dòng)階段（2月3日前）。制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，明確各社區(qū)各部門(mén)工作任務(wù)。
（二）集中整治階段（2月3日至3月9日）。各社區(qū)各部門(mén)各司其職、齊抓共管，特別是在除夕、正月初一、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，進(jìn)一步加大整治力度，嚴(yán)控非法燃放行為。
（三）鞏固管理階段（3月9日至4月30日）。定期通報(bào)煙花爆竹禁放工作情況，開(kāi)展打擊非法燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)煙花爆竹禁放工作存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
四、職責(zé)劃分
（一）各社區(qū)居委會(huì)：結(jié)合實(shí)際制定禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，加強(qiáng)宣傳。
（二）鯉中派出所：受理違法燃放舉報(bào)，依法查處違規(guī)燃放、運(yùn)輸（攜帶）煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即予以制止，依法處罰；配合相關(guān)部門(mén)嚴(yán)打取締非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，維護(hù)社會(huì)秩序，牽頭落實(shí)煙花爆竹收繳銷(xiāo)毀事宜，依法辦理涉及煙花爆竹的治安案件和刑事案件。
（三）安監(jiān)辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹的.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，配合查處違法違規(guī)銷(xiāo)售煙花爆竹行為；組織查處煙花爆竹安全生產(chǎn)事故，開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
（四）鯉中工商所：負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門(mén)告知、督促沿街門(mén)店、市場(chǎng)、餐飲酒店等單位嚴(yán)格執(zhí)行禁止燃放規(guī)定，在檢查中發(fā)現(xiàn)有非法銷(xiāo)售煙花爆竹的單位及門(mén)店依法告知煙花爆竹監(jiān)管部門(mén)。
（五）環(huán)保站：根據(jù)煙花爆竹燃放特點(diǎn)，在相應(yīng)區(qū)域設(shè)置噪聲和大氣污染監(jiān)測(cè)點(diǎn)，收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，配合有關(guān)部門(mén)依法查處非法燃放行為。
五、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各社區(qū)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹禁放工作的重要意義，把此項(xiàng)工作納入治理大氣污染、美化城市環(huán)境、安全管理、創(chuàng)建文明城市的重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要層層動(dòng)員部署，研究制定具體的工作措施，全力推進(jìn)煙花爆竹禁止燃放專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。
（二）各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)配合。各社區(qū)、各部門(mén)要牢固樹(shù)立大局意識(shí)和全局觀念，依法履行職責(zé)，堅(jiān)決杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，各相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，制定本部門(mén)的禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)方案，并加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合，適時(shí)組織聯(lián)合行動(dòng)，形成整體合力，推動(dòng)禁放工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
（三）嚴(yán)格執(zhí)法，依法查處。各社區(qū)、各部門(mén)要加強(qiáng)重要節(jié)日期間社會(huì)面巡邏防控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)制止違法違規(guī)燃放行為，對(duì)違反禁放規(guī)定的單位和個(gè)人依法查處；對(duì)公職人員、黨員干部違法燃放煙花爆竹的，同時(shí)通報(bào)給具有管轄權(quán)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)。
（四）加強(qiáng)督查，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。街道紀(jì)工委要加強(qiáng)對(duì)禁燃工作開(kāi)展情況的督導(dǎo)檢查，對(duì)措施不力、查處不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故和環(huán)境污染的要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)；對(duì)發(fā)生重大安全事故，或造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究其法律責(zé)任。
（五）營(yíng)造氛圍，完善機(jī)制。區(qū)禁止燃放煙花爆竹舉報(bào)電話為110，各社區(qū)各部門(mén)要加大新聞媒體宣傳力度，鼓勵(lì)舉報(bào)，加大違法案件的曝光力度，營(yíng)造濃厚的“禁燃”輿論氛圍。根據(jù)禁止燃放煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中存在的問(wèn)題逐項(xiàng)制定完善措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。
請(qǐng)各社區(qū)各部門(mén)于20xx年4月22日前將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作開(kāi)展情況報(bào)送至安監(jiān)辦。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 6
縣人民政府已決定，自20xx年1月1日起在縣城禁止燃放煙花爆竹。為確保干部職工人身財(cái)產(chǎn)安全，預(yù)防火災(zāi)和人員傷亡等安全事故的發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)院內(nèi)及干部職工（含離退休人員）居住場(chǎng)所禁止燃放煙花爆竹的管理，根據(jù)縣政府有關(guān)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定隆回縣司法局禁止燃放煙花爆竹工作方案。
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)保障人民群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，維護(hù)社會(huì)秩序，改善人居環(huán)境，打造文明縣城。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)宣傳禁放煙花爆竹規(guī)定，增強(qiáng)干部職工及家屬的安全意識(shí)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防煙花爆竹安全事故的發(fā)生，確保機(jī)關(guān)正常的工作和生活秩序。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立司法局禁放煙花爆竹工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)xx任組長(zhǎng)，xx任常務(wù)副組長(zhǎng)，xx、xx、xx、xx、xx任副組長(zhǎng)，xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，xx任辦公室主任，負(fù)責(zé)禁放煙花爆竹的日常工作。
四、主要措施
1、廣泛宣傳，加強(qiáng)教育，增強(qiáng)禁放意識(shí)。充分利用宣傳欄、電子顯示屏等宣傳陣地和召開(kāi)干部職工會(huì)、離退休人員會(huì)、上門(mén)宣傳等形式，廣泛開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)縣政府文件精神和我局禁止燃放煙花爆竹工作方案，教育干部職工及家屬不買(mǎi)、不藏匿、不燃放煙花爆竹，增強(qiáng)廣大干部職工及家屬的禁放意識(shí)、安全意識(shí)、公德意識(shí)、自律意識(shí)，提高遵守法規(guī)和學(xué)校禁放規(guī)定的自覺(jué)性。全系統(tǒng)工作人員和機(jī)關(guān)院內(nèi)住戶舉辦紅白喜事的，局辦公室或樓棟長(zhǎng)要事先進(jìn)行溫馨提醒和宣傳教育，做好監(jiān)管工作，防止燃放煙花爆竹現(xiàn)象出現(xiàn)。
2、強(qiáng)化管理，加強(qiáng)巡查，增強(qiáng)安全意識(shí)。一是加強(qiáng)對(duì)局機(jī)關(guān)院內(nèi)住戶的教育與管理，確保不藏匿、不燃放煙花爆竹。樓棟長(zhǎng)要逐戶上門(mén)宣傳檢查，發(fā)放宣傳手冊(cè)，講清禁放煙花爆竹的意義，明確安全要求，對(duì)存放的煙花爆竹進(jìn)行妥善處理。二是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員的教育與監(jiān)管，確保外來(lái)人員不攜帶、不燃放煙花爆竹。門(mén)衛(wèi)對(duì)外來(lái)人員要加強(qiáng)登記檢查，積極宣傳勸阻，杜絕煙花爆竹進(jìn)入機(jī)關(guān)大院。三是加強(qiáng)對(duì)居住在縣城區(qū)域內(nèi)的司法行政系統(tǒng)工作人員的.教育和管理。局機(jī)關(guān)要與全體干部職工（含司法所工作人員）簽訂禁炮責(zé)任狀；局工會(huì)要采取召開(kāi)會(huì)議、上門(mén)宣傳等方式，向退休老干部宣傳禁炮意義。四是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段的監(jiān)管與巡查，確保禁炮區(qū)域內(nèi)全系統(tǒng)人員無(wú)存放、燃放煙花爆竹現(xiàn)象。重點(diǎn)加強(qiáng)除夕、春節(jié)、元宵、國(guó)慶期間的監(jiān)管，節(jié)假日帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班人員、門(mén)衛(wèi)負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大院內(nèi)的禁炮工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，對(duì)不服從管理，違反規(guī)定燃放煙花爆竹的人員一要進(jìn)行勸阻，二要向城管部門(mén)舉報(bào)，三要按照單位有關(guān)制度進(jìn)行懲罰。
五、工作要求
1、建立健全信息上報(bào)機(jī)制。干部職工及家屬要積極宣傳落實(shí)縣城內(nèi)禁放煙花爆竹的規(guī)定，逐步提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的處置能力；一旦發(fā)現(xiàn)攜帶、燃放現(xiàn)象及其他事故，要立即上報(bào)局禁炮辦公室，凡是遲報(bào)、誤報(bào)、不報(bào)的一律追究責(zé)任。
2、抓嚴(yán)煙花爆竹安全管理工作的責(zé)任追究。如因宣傳、控制等工作不到位，導(dǎo)致干部職工住所（限禁炮區(qū)域內(nèi)）出現(xiàn)燃放煙花爆竹現(xiàn)象的，一查到底，追究相關(guān)人員的責(zé)任，是干部職工、家屬及其親朋好友的，除按縣規(guī)定進(jìn)行處罰外，取消該干部職工年度考核評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并進(jìn)行問(wèn)責(zé)；在機(jī)關(guān)院內(nèi)出現(xiàn)燃放現(xiàn)象的，將追究樓棟長(zhǎng)、門(mén)衛(wèi)、禁炮管理員、值班人員等監(jiān)管人員的責(zé)任；對(duì)燃放煙花爆竹造成事故的，由燃放者本人承擔(dān)一切損失和責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 7
為認(rèn)真貫徹省、市《20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，加強(qiáng)我區(qū)煙花爆竹安全管理，規(guī)范煙花爆竹安全經(jīng)營(yíng)秩序，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，現(xiàn)提出我區(qū)20xx年煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持安全發(fā)展理念，全面落實(shí)“隱患治理年”的工作部署，繼續(xù)推動(dòng)兩個(gè)主體責(zé)任的落實(shí)，嚴(yán)格實(shí)施行政許可，深入開(kāi)展安全整治，切實(shí)落實(shí)“打非”責(zé)任，著力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作，切實(shí)提高安全監(jiān)管水平，努力實(shí)現(xiàn)煙花爆竹安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標(biāo)
通過(guò)煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治，規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，建立完善煙花爆竹安全管理體系，健全從業(yè)單位的各項(xiàng)管理規(guī)定，強(qiáng)化煙花爆竹從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，積極探索和建立煙花爆竹安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，從而有效遏制煙花爆竹各類(lèi)事故的發(fā)生。
三、主要任務(wù)
1、依法打擊非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的活動(dòng)，嚴(yán)肅查處私銷(xiāo)、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為。依法查處取締煙花爆竹無(wú)證經(jīng)營(yíng)單位以及國(guó)家明令禁止的違規(guī)使用氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品
2、公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和燃放單位、從業(yè)人員的安全監(jiān)督管理，做到依法監(jiān)督，規(guī)范有序，管理到位。
3、指導(dǎo)、督促煙花爆竹從業(yè)單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。不斷增強(qiáng)全體人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高企業(yè)安全管理水平。
四、工作措施
1、加大了煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督執(zhí)法力度。創(chuàng)新監(jiān)管方式，加大對(duì)違規(guī)違章行為的查處，重點(diǎn)打擊高溫、銷(xiāo)售旺季等期間的違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。
2、開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)要積極配合，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，集中整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放違法違規(guī)行為。
3、加大對(duì)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的整頓力度，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)和農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)安全檢查和監(jiān)督執(zhí)法。
4、以監(jiān)督執(zhí)法推動(dòng)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)的完善。通過(guò)監(jiān)督執(zhí)法，促使企業(yè)安全管理制度、安全操作規(guī)程的進(jìn)一步落實(shí)，確保安全設(shè)施處于正常運(yùn)行狀態(tài)，進(jìn)一步完善企業(yè)的一系列基礎(chǔ)工作。
5、嚴(yán)肅查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀煙花爆竹產(chǎn)品。嚴(yán)格按照國(guó)家和省有關(guān)禁止煙花爆竹行業(yè)使用氯酸鉀的決定，聯(lián)合質(zhì)監(jiān)部門(mén)開(kāi)展批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的抽檢工作。對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)含氯酸鉀產(chǎn)品一經(jīng)查實(shí)，將嚴(yán)肅從嚴(yán)處理。
五、打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》，堅(jiān)決打擊各類(lèi)非法從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法取締、嚴(yán)格查處私銷(xiāo)、私藏、私運(yùn)煙花爆竹的違法行為，并作為專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)工作來(lái)抓。
要充分認(rèn)識(shí)打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的重要意義，針對(duì)本地?zé)熁ū窠?jīng)營(yíng)實(shí)際情況，明確打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的.總體目標(biāo)和階段性任務(wù)，研究制定打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方案;要將責(zé)任落實(shí)到鎮(zhèn)（街）、社區(qū)、村組，并納入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)的內(nèi)容；組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，尤其是在銷(xiāo)售旺季，要開(kāi)展多頻次深入的執(zhí)法檢查，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。
在打擊非法煙花爆竹經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的過(guò)程中，要采取舉報(bào)電話、舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、明查暗訪等方法，充分發(fā)揮群眾和輿論的監(jiān)督作用，形成打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
區(qū)安委會(huì)將組織有關(guān)部門(mén)對(duì)打擊非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，通報(bào)工作進(jìn)展情況。
六、專(zhuān)項(xiàng)整治工作的要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街）、各有關(guān)部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》和《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》等法律、法規(guī)，充分認(rèn)識(shí)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性。區(qū)安委會(huì)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議，由安監(jiān)、公安、工商、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、交通等有關(guān)部門(mén)組成。具體協(xié)調(diào)、組織、督促、指導(dǎo)煙花爆竹專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要成立專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹零售單位日常安全監(jiān)管。要充分發(fā)揮各鎮(zhèn)（街）、作用，確保整治工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。
2、落實(shí)責(zé)任，協(xié)調(diào)行動(dòng)。安監(jiān)、公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門(mén)要在區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，密切配合，聯(lián)合行動(dòng)，積極開(kāi)展煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。公安部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理，負(fù)責(zé)對(duì)運(yùn)輸、安全燃放方案的管理，查處非法買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件；工商行政管理部門(mén)要嚴(yán)厲打擊和查處有照無(wú)證及超范圍經(jīng)營(yíng)行為；質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)查假冒偽劣產(chǎn)品和含氯酸鉀的煙花爆竹產(chǎn)品。安監(jiān)部門(mén)要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，對(duì)煙花爆竹安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)，組織開(kāi)展煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位行政許可工作，審批和發(fā)放煙花爆竹銷(xiāo)售許可證，開(kāi)展煙花爆竹安全管理、從業(yè)人員安全知識(shí)考核等工作。
3、精心組織，依法整治。依照本實(shí)施方案的安排，區(qū)安委會(huì)辦公室要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)整治過(guò)程出現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)依法予以處置。
4、加強(qiáng)監(jiān)督，追究責(zé)任。安監(jiān)部門(mén)要會(huì)有關(guān)部門(mén)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)煙花爆竹從業(yè)單位的檢查和專(zhuān)項(xiàng)督察，監(jiān)督檢查煙花爆竹從業(yè)單位執(zhí)行法律法規(guī)的情況，監(jiān)督檢大事故隱患整改等情況。監(jiān)察部門(mén)要監(jiān)督檢查各部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，行政審批許可等情況。對(duì)不履行職責(zé)、監(jiān)管不力、失職瀆職和濫用職權(quán)的部門(mén)和國(guó)家工作人員，要依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 8
為深入踐行綠色發(fā)展理念，推進(jìn)我縣“錢(qián)江源國(guó)家公園”建設(shè)和空氣環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步提升，努力營(yíng)造安全、舒適、整潔的生活環(huán)境。根據(jù)《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》)和市委市政府工作部署，決定在全縣域范圍內(nèi)實(shí)施禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“雙禁”），現(xiàn)制定如下工作方案：
一、工作目標(biāo)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》及相關(guān)法律法規(guī)，組織發(fā)動(dòng)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門(mén)）全面宣傳禁止經(jīng)營(yíng)、禁止燃放煙花爆竹，引導(dǎo)廣大群眾自覺(jué)遵守，實(shí)現(xiàn)家喻戶曉、人人皆知；嚴(yán)管?chē)?yán)控嚴(yán)查非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為，保障公共安全和群眾人身財(cái)產(chǎn)安全，減少環(huán)境污染，持續(xù)改善空氣環(huán)境，不斷夯實(shí)生態(tài)基礎(chǔ)，為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)四省邊際共同富裕示范區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。
二、工作步驟
（一）制定“雙禁”方案（8月5日前）。根據(jù)《衢州市全域禁止經(jīng)營(yíng)燃放煙花爆竹工作方案》，借鑒省內(nèi)縣（市、區(qū)）工作經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我縣實(shí)際，調(diào)研完成我縣總體工作方案，并完成決策流程（征求意見(jiàn)、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、資產(chǎn)評(píng)估、集體決策），明確目標(biāo)任務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)小組（專(zhuān)班）成員、部門(mén)職責(zé)、政策處置意見(jiàn)、工作舉措。將全縣禁燃工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為全縣“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將“雙禁”方案于8月10日前報(bào)市“雙禁”辦備案審查。
（二）向縣委縣政府專(zhuān)題匯報(bào)（8月15日前）。完善全域“雙禁”工作方案，提交縣委縣政府研究。
（三）完善宣傳方案（8月底前）。由縣委宣傳部牽頭，圍繞“雙禁”工作開(kāi)展制定系統(tǒng)、有效的宣傳方案。
（四）完成煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)政策處理工作（9月底前）。縣應(yīng)急管理局牽頭對(duì)開(kāi)化縣昌順煙花爆竹有限公司和103家零售店的政策處理工作，縣供銷(xiāo)社負(fù)責(zé)開(kāi)化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的政策處理工作，從源頭上杜絕煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售。
（五）發(fā)布“雙禁”通告（10月底前）。縣政府根據(jù)《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》的規(guī)定程序和《衢州市煙花爆竹經(jīng)營(yíng)燃放管理規(guī)定》，于20xx年10月31日前向社會(huì)發(fā)布全域“雙禁”通告。
（六）正式實(shí)施全域“雙禁”（20xx年12月1日起）。
三、工作職責(zé)
（一）縣“雙禁”工作專(zhuān)班（縣“雙禁”辦）：負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和督導(dǎo)督查全縣煙花爆竹“雙禁”工作。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）：負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)煙花爆竹“雙禁”工作主體責(zé)任。包括轄區(qū)煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、零售點(diǎn)相關(guān)從業(yè)人員、庫(kù)房的政策處置，按重大事項(xiàng)決策流程開(kāi)展決策，在本行政區(qū)域廣泛深入宣傳禁售禁燃公告，利用組團(tuán)聯(lián)村、部門(mén)協(xié)同、融治理等平臺(tái)抓好本轄區(qū)的“雙禁”工作。
（三）縣公安局：加強(qiáng)煙花爆竹公共安全管理，依法查處違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。
（四）縣應(yīng)急管理局：牽頭指導(dǎo)全縣煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和零售店退出經(jīng)營(yíng)的政策處置工作，開(kāi)展行業(yè)內(nèi)的“雙禁”工作政策宣傳，牽頭開(kāi)展煙花爆竹非法經(jīng)營(yíng)的查處工作。
（五）縣供銷(xiāo)社：負(fù)責(zé)對(duì)所屬煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)停止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和企業(yè)的轉(zhuǎn)型改制，維護(hù)全縣域禁售禁燃的規(guī)定，做好開(kāi)化縣煙花土產(chǎn)日雜有限公司的處置工作。
（六）縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局：配合應(yīng)急管理、綜合執(zhí)法、公安等部門(mén)做好非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹案件的查處工作。配合應(yīng)急管理部門(mén)依法變更批發(fā)、零售店的營(yíng)業(yè)執(zhí)照，配合相關(guān)單位開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作。
（七）縣綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)依法查處煙花爆竹違法零售經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，協(xié)助做好違反煙花爆竹“雙禁”行為的勸導(dǎo)和宣傳工作。
（八）縣紀(jì)委（監(jiān)委）：負(fù)責(zé)督促各單位依法履行相關(guān)職責(zé)，對(duì)相關(guān)單位移送的違反煙花爆竹“雙禁”規(guī)定的黨員干部、機(jī)關(guān)工作人員，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行通報(bào)或問(wèn)責(zé)。
（九）縣委宣傳部：結(jié)合全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作，制定宣傳方案，組織新聞媒體廣泛宣傳煙花爆竹“雙禁”的相關(guān)規(guī)定，并對(duì)非法經(jīng)營(yíng)、燃放的行為進(jìn)行曝光，為煙花爆竹“雙禁”工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
（十）縣委組織部：負(fù)責(zé)倡導(dǎo)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和群眾團(tuán)體黨員和公職人員以身作則，帶頭執(zhí)行煙花爆竹“雙禁”規(guī)定。
（十一）縣司法局：協(xié)助縣“雙禁”專(zhuān)班對(duì)縣“雙禁”方案及公告開(kāi)展審核指導(dǎo)；協(xié)助“雙禁”法律、法規(guī)的`普法工作。
（十二）縣教育局：負(fù)責(zé)組織各中小學(xué)校和幼兒園開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳活動(dòng)，制定《煙花爆竹“雙禁”倡議書(shū)》，開(kāi)展“小手牽大手”活動(dòng)，全面推進(jìn)煙花爆竹“雙禁”工作。
（十三）縣民政局：負(fù)責(zé)對(duì)前來(lái)登記辦理“紅白喜事”的群眾開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳；對(duì)公墓區(qū)域內(nèi)的煙花爆竹“雙禁”工作進(jìn)行宣傳和勸導(dǎo)。
（十四）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)煙花爆竹“雙禁”工作經(jīng)費(fèi)保障。
（十五）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)在各汽車(chē)站、公交車(chē)站等站點(diǎn)大力宣傳煙花爆竹“雙禁”工作，利用公交車(chē)、出租車(chē)等開(kāi)展公益宣傳，配合公安、綜合執(zhí)法、應(yīng)急管理等部門(mén)做好非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹案件的查處工作。
（十六）市生態(tài)環(huán)境局開(kāi)化分局：負(fù)責(zé)開(kāi)展煙花爆竹燃放污染空氣的專(zhuān)題宣傳報(bào)道，積極倡導(dǎo)綠色、環(huán)保的生活方式。
（十七）縣住建局：負(fù)責(zé)對(duì)歷史文化街區(qū)、古村落等開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳工作；負(fù)責(zé)組織物業(yè)公司等開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
（十八）縣經(jīng)信局：負(fù)責(zé)組織星下限上酒店等商家開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
（十九）縣文廣旅體局：負(fù)責(zé)組織星級(jí)以上賓館、酒店、飯店等商家開(kāi)展煙花爆竹“雙禁”宣傳和勸導(dǎo)工作。
（二十）縣消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存煙花爆竹消防安全重點(diǎn)單位做好煙花爆竹“雙禁”消防安全管控工作，參與煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援處置工作和聯(lián)合執(zhí)法。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施煙花爆竹“雙禁”工作重要意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保順利推進(jìn)。縣級(jí)層面及時(shí)調(diào)整“雙禁”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣公安局設(shè)立辦公室，抽調(diào)人員組成專(zhuān)班，具體負(fù)責(zé)相關(guān)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查工作。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）屬地責(zé)任，壓實(shí)政策處理任務(wù)，穩(wěn)妥做好處置工作。
（二）完善工作機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）各部門(mén)要結(jié)合本轄區(qū)本部門(mén)實(shí)際，制定工作計(jì)劃，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作措施，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。對(duì)確有需要舉辦焰火晚會(huì)或者大型焰火燃放活動(dòng)的，公安部門(mén)要根據(jù)《規(guī)定》要求，明確申請(qǐng)條件、細(xì)化辦理程序，依法進(jìn)行審批并向社會(huì)公告。
（三）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。廣泛深入、動(dòng)態(tài)持續(xù)開(kāi)展宣傳工作，集中開(kāi)展高密度、全方位的宣傳活動(dòng)，重點(diǎn)抓好春節(jié)期間的禁燃宣傳工作，著力營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿情研判，有效引導(dǎo)社會(huì)輿論；普法工作機(jī)構(gòu)要配合開(kāi)展基層宣傳工作；各級(jí)新聞媒體要對(duì)全域“雙禁”進(jìn)行報(bào)道和解讀。多層次、多形式開(kāi)展宣傳教育，對(duì)辦紅白喜事的家庭，基層組織要及時(shí)掌握情況，提前進(jìn)行勸導(dǎo)。對(duì)小區(qū)物業(yè)、沿街商戶、村居農(nóng)戶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、社區(qū)要在醒目位置張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，倡議書(shū)和宣傳告知要進(jìn)戶到人，做到家喻戶曉，人人皆知。
（四）建立聯(lián)合執(zhí)法。公安、應(yīng)急管理、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)保等相關(guān)部門(mén)要成立聯(lián)合執(zhí)法組，堵塞非法流入渠道，嚴(yán)查違法運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售行為，建立健全信息共享、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)接、協(xié)調(diào)互動(dòng)，在執(zhí)法查禁、清理存量等工作環(huán)節(jié)中，密切配合、無(wú)縫對(duì)接，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。公安、應(yīng)急等部門(mén)要協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化源頭管控，妥善做好批發(fā)經(jīng)營(yíng)戶政策處理工作，確保社會(huì)穩(wěn)定。要及時(shí)受理群眾舉報(bào)，從嚴(yán)從快查處燃放煙花爆竹違規(guī)案件，保持執(zhí)法的“高壓”態(tài)勢(shì)，并典型案件進(jìn)行曝光，達(dá)到反面警示的作用。
（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，大力倡導(dǎo)環(huán)保、低碳、綠色的生活方式，在執(zhí)行禁售禁燃規(guī)定上走在前、帶好頭、做表率，積極做禁售禁燃、文明過(guò)節(jié)的宣傳者、參與者、示范者，帶頭樹(shù)立社會(huì)新風(fēng)氣、引領(lǐng)新風(fēng)尚。對(duì)在“禁燃”工作中因失職瀆職造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任，為打贏“雙禁”攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
（六）強(qiáng)化監(jiān)督檢查。要健全“雙禁”工作比晾曬機(jī)制和考核指標(biāo)體系，形成責(zé)任傳導(dǎo)機(jī)制。縣“雙禁”辦要組織力量對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）及相關(guān)部門(mén)的貫徹實(shí)施情況開(kāi)展督導(dǎo)和巡查暗訪，并將有關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)。對(duì)工作扎實(shí)、成績(jī)突出的，要激勵(lì)表?yè)P(yáng)；對(duì)推進(jìn)不力、工作不實(shí)的，要及時(shí)通報(bào)；對(duì)因措施不落實(shí)、問(wèn)題處置不及時(shí)等導(dǎo)致嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)肅追責(zé)。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 9
為保障公共安全和公民人身、財(cái)產(chǎn)安全，改善空氣質(zhì)量，防止環(huán)境污染，切實(shí)改善我鎮(zhèn)人民群眾生產(chǎn)生活居住環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪音污染防治法》《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》《安徽省大氣污染防治條例》等法律、法規(guī)和《渦陽(yáng)縣人民政府關(guān)于全面禁止燃放煙花爆竹的通告》（渦政〔20xx〕14號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通告》）等文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本方案。
一、工作目標(biāo)
按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、屬地管理、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、全民參與”的原則，深入廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，嚴(yán)格依法打擊整治違規(guī)燃放煙花爆竹行為，做到禁燃禁放宣傳電視有圖像、廣播有聲音、網(wǎng)絡(luò)有點(diǎn)擊、手機(jī)有短信、重點(diǎn)場(chǎng)所有《通告》、居住區(qū)有宣傳牌、街道（村巷）有標(biāo)語(yǔ)，引導(dǎo)廣大人民群眾理解、支持禁燃禁放工作，自覺(jué)抵制燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）行為，確保禁燃時(shí)段和區(qū)域內(nèi)煙花爆竹“零燃放”，最大限度減少因燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）造成的環(huán)境污染，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，切實(shí)改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量和人居環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)禁止燃放煙花爆竹工作，鎮(zhèn)成立組織領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)禁燃禁放工作的日常管理，統(tǒng)籌謀劃禁燃禁放工作相關(guān)事宜，起草相關(guān)文件，參與重大突發(fā)事件應(yīng)急處置，對(duì)各村（居）委工作落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。
三、職責(zé)分工
具體職責(zé)分工如下：
（一）管理區(qū)。按照區(qū)域劃分做好管理區(qū)禁燃禁放督查和對(duì)村督促指導(dǎo)工作。各班子成員按照所在管理區(qū)協(xié)調(diào)配合工作。
（二）村（居）。按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)的煙花爆竹（大盤(pán)香）禁止燃放工作，利用廣播、微信開(kāi)展禁燃禁放的宣傳教育、配合執(zhí)法等工作。協(xié)助市場(chǎng)所、派出所等部門(mén)依法查處本轄區(qū)違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等行為。制定村（居）民公約，約定本區(qū)域內(nèi)不得違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹，并實(shí)施監(jiān)督。在本轄區(qū)逐戶開(kāi)展禁燃禁放宣傳，落實(shí)“紅白喜事”報(bào)備制度，加強(qiáng)日常宣傳、引導(dǎo)、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)和勸阻違法違規(guī)燃放行為。
（三）文化站。通過(guò)廣播廣泛開(kāi)展禁止燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）宣傳工作，充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)作用，圍繞禁燃禁放工作，采取多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)廣大人民群眾自覺(jué)遵守禁燃規(guī)定。
（四）派出所。負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理工作，接受群眾舉報(bào)投訴，負(fù)責(zé)依法查處違法違規(guī)燃放煙花爆竹的行為。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同環(huán)保等部門(mén)進(jìn)行處理。
（五）創(chuàng)建大隊(duì)。利用城管宣傳車(chē)沿街宣傳禁止燃放煙花爆竹通告；及時(shí)發(fā)現(xiàn)并制止違規(guī)燃放行為，依法取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
（六）環(huán)保站。對(duì)電子鞭炮、電子禮炮等造成噪音污染的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》會(huì)同公安等部門(mén)進(jìn)行查處。結(jié)合大氣污染防治開(kāi)展禁止燃放宣傳工作。
（七）市場(chǎng)所。負(fù)責(zé)沿街店鋪禁止燃放煙花爆竹和售賣(mài)大盤(pán)香宣傳管理工作。向旅館、餐飲服務(wù)行業(yè)業(yè)主發(fā)放一封信，對(duì)其燃放行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
（八）應(yīng)急（安監(jiān)辦）。負(fù)責(zé)在禁止燃放的時(shí)段和區(qū)域、地點(diǎn)內(nèi)，對(duì)煙花爆竹進(jìn)行全面禁售、限售，依法查處全鎮(zhèn)域內(nèi)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售煙花爆竹行為，接受群眾舉報(bào)投訴，會(huì)同有關(guān)部門(mén)及時(shí)處置違規(guī)燃放行為。
（九）中心校。結(jié)合“小手拉大手”活動(dòng)，組織負(fù)責(zé)好在學(xué)校家長(zhǎng)群和學(xué)生進(jìn)行宣傳禁燃禁放。通知積極發(fā)放“一封信”，要求學(xué)生家長(zhǎng)簽字后，開(kāi)學(xué)后交學(xué)校備案。
四、實(shí)施步驟
（一）宣傳動(dòng)員階段（20xx年12月25日至12月31日）
1.召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，全面安排部署禁止燃放煙花爆竹工作。
2.廣泛宣傳動(dòng)員
（1）各村（居）要結(jié)合職責(zé)分工，通過(guò)單位辦事大廳、電子顯示屏、宣傳欄、等各種宣傳陣地，廣泛張貼發(fā)放宣傳禁燃禁放通告、一封信等宣傳資料。各村（居）要利用廣播和禁燒宣傳車(chē)等開(kāi)展宣傳，禁燃禁放網(wǎng)格員要配備紅袖標(biāo)和小喇叭等不間斷開(kāi)展宣傳。
（2）各村（居）黨員干部要充分發(fā)揮基層組織鄰長(zhǎng)制優(yōu)勢(shì)為廣大群眾逐戶發(fā)放《致牌坊鎮(zhèn)廣大群眾的一封信》等宣傳資料，確保禁燃禁放宣傳“村不漏戶、戶不漏人”。
（3）要緊盯除夕、春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，緊盯婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等重點(diǎn)活動(dòng)，有針對(duì)性地下大力氣開(kāi)展禁燃禁放宣傳活動(dòng)，確保禁燃禁放宣傳形成鋪天蓋地的聲勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)禁燃禁放目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）集中行動(dòng)階段（20xx年1月1日至3月31日）
1.開(kāi)展集中整治。按照行業(yè)管理職責(zé)，開(kāi)展集中整治行動(dòng)，提前消除本行業(yè)單位、企業(yè)違規(guī)燃放隱患。
（1）管理區(qū)做好對(duì)村（居）煙花爆竹禁燃禁放工作。
（2）派出所依法加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸管理，從嚴(yán)查處違法違規(guī)儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹等行為。
（3）執(zhí)法隊(duì)要會(huì)同市場(chǎng)所、派出所、環(huán)保站、安監(jiān)辦等部門(mén)依法查處、取締流動(dòng)兜售煙花爆竹攤點(diǎn)。
（4）各村（居）落實(shí)紅白喜事報(bào)備制度，提前掌握轄區(qū)內(nèi)婚喪嫁娶、開(kāi)工封頂、開(kāi)業(yè)慶典、居民喬遷等易發(fā)生違規(guī)燃放行為信息，提前做深入細(xì)致的工作，消除違規(guī)燃放隱患。
2.強(qiáng)化巡查防控。建立全鎮(zhèn)禁燃禁放工作鄰長(zhǎng)制包保責(zé)任體系，管理區(qū)區(qū)長(zhǎng)、鎮(zhèn)干部包村，各村（居）干部要包到村組、小區(qū)、街巷、路段。
（1）鎮(zhèn)級(jí)層面。充分發(fā)動(dòng)黨政班子成員、黨員干部力量，織密織牢包保網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)包保監(jiān)管責(zé)任。
（2）村（居）層面。各村（居）要充分發(fā)揮鄰長(zhǎng)制基層組織作用，制定細(xì)化到村組、小區(qū)、街巷、路段的`“村（社區(qū)）基層包保網(wǎng)格圖”，層層壓實(shí)禁燃禁放工作責(zé)任。
（3）在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，各村（居）要認(rèn)真謀劃、精心組織三級(jí)包保責(zé)任人，按照劃分的網(wǎng)格，組建巡查小分隊(duì)。24小時(shí)不間斷宣傳巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、查處違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹等各類(lèi)行為，確保全鎮(zhèn)“零燃放”。
3.嚴(yán)查違法違規(guī)燃放行為。廣大群眾和包保干部在發(fā)現(xiàn)違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放等行為后，撥打7529110派出所報(bào)警電話，鎮(zhèn)有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展應(yīng)急查處。同時(shí)，對(duì)第一時(shí)間舉報(bào)違規(guī)燃放者，經(jīng)查證屬實(shí)的，給予充值100元話費(fèi)的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)群眾舉報(bào)的違法違規(guī)運(yùn)輸、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、燃放煙花爆竹行為應(yīng)迅速應(yīng)對(duì)，及時(shí)查處，嚴(yán)厲處罰。
五、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各相關(guān)單位要高度重視，切實(shí)細(xì)化執(zhí)法單位責(zé)任。建立鎮(zhèn)、村（居）三級(jí)包保網(wǎng)絡(luò)，并細(xì)化到街巷、路段的“村組、社區(qū)基層包保網(wǎng)格”。要明確村（居）的主體責(zé)任，各執(zhí)法單位的監(jiān)管責(zé)任，在除夕、春節(jié)、初三、初五、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，要全員上陣、形成工作合力，采取交叉巡邏、死看硬守等方式，確保在禁燃禁放區(qū)域內(nèi)“零燃放”。
（二）加強(qiáng)工作保障。鎮(zhèn)按照管理區(qū)劃分成立五個(gè)督導(dǎo)組有針對(duì)性的對(duì)村進(jìn)行督導(dǎo)，不間斷地分管理區(qū)開(kāi)展督導(dǎo)檢查工作。各督查組要進(jìn)村入戶開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查，并將督查情況和發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、燃放等問(wèn)題及處罰情況于每天下午下班前報(bào)鎮(zhèn)黨政辦匯總。
（三）加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲。鎮(zhèn)政府按照每個(gè)村（居）給予1000元獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)，待專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)考核驗(yàn)收后予以結(jié)算。各村（居）統(tǒng)籌安排禁燃禁放工作有序開(kāi)展。鎮(zhèn)將禁止燃放煙花爆竹工作列入月重點(diǎn)工作和環(huán)保工作考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。對(duì)工作不力、措施不實(shí)、包保不到位，轄區(qū)出現(xiàn)違法違規(guī)燃放煙花爆竹（大盤(pán)香）行為的，每發(fā)現(xiàn)1例，給予該村（居）500元罰款，該村（居）書(shū)記向鎮(zhèn)黨委、政府寫(xiě)出深刻檢查；發(fā)現(xiàn)3例的，該村（居）環(huán)保月考評(píng)分?jǐn)?shù)為零分，村書(shū)記在大會(huì)作檢討；禁燃禁放工作失控造成嚴(yán)重影響的，對(duì)該村（居）書(shū)記予以免職，并依法、依規(guī)、依紀(jì)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。違規(guī)燃放數(shù)量的認(rèn)定以鎮(zhèn)督查發(fā)現(xiàn)及信訪舉報(bào)查實(shí)為準(zhǔn)。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 10
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行射洪市政府下發(fā)的《關(guān)于射洪市市城區(qū)及周邊區(qū)域禁止燃放煙花爆竹的通告》（射府通〔20xx〕1號(hào)），切實(shí)做好我處禁止燃放煙花爆竹工作，防治環(huán)境污染，消除火災(zāi)隱患，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，特制定如下工作方案：
一、禁燃范圍
禁止在平安街道辦事處全域范圍內(nèi)燃放煙花爆竹。
二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城市管理辦，謝語(yǔ)秋兼任辦公室主任，楊飛具體負(fù)責(zé)禁燃禁放工作的督促和調(diào)度工作。
三、工作任務(wù)
（一）深入宣傳發(fā)動(dòng)。各社區(qū)要采取各種形式，廣泛宣傳動(dòng)員，迅速掀起禁燃禁放宣傳熱潮。一是通過(guò)懸掛標(biāo)語(yǔ)、LED橫幅，手機(jī)短信、宣傳窗、發(fā)放宣傳材料等形式開(kāi)展宣傳，將違規(guī)燃放煙花爆竹的危害性告知群眾。二是通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的入戶宣傳，提高宣傳引導(dǎo)的針對(duì)性和有效性，做到禁燃禁放宣傳不漏戶，禁止燃放煙花爆竹家喻戶曉，努力營(yíng)造人人參與禁止燃放煙花爆竹的良好氛圍。三是提倡文明祭祀、安全祭祀，春節(jié)期間上墳祭祖活動(dòng)在各社區(qū)規(guī)定地點(diǎn)進(jìn)行，進(jìn)一步深化移風(fēng)易俗工作。
（二）嚴(yán)厲打擊整治。禁燃禁放工作按照屬地管理的.原則，由辦事處為主負(fù)責(zé)，派出所協(xié)同配合。各社區(qū)要對(duì)轄區(qū)進(jìn)行巡查，采取有力措施，嚴(yán)查非法銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹行為，并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。特別是在春節(jié)期間等重點(diǎn)燃放時(shí)段及婚喪喜慶活動(dòng)期間，要集中力量做好宣傳教育和查處工作。派出所負(fù)責(zé)配合市綜合執(zhí)法局、市場(chǎng)監(jiān)管局查處非法制售煙花爆竹行為，對(duì)妨礙公務(wù)或勸阻不聽(tīng)的人員進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制。一是形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在辦事處禁燃禁放工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各社區(qū)在接到查處違規(guī)燃放煙花爆竹行為的通知后，必須在第一時(shí)間及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置，形成齊抓共管、綜合治理違規(guī)燃放煙花爆竹行為的工作合力。二是實(shí)行責(zé)任追究制度。各社區(qū)要分解責(zé)任，確保各片區(qū)禁燃禁放工作有人抓、有人管、有人落實(shí)。對(duì)各社區(qū)出現(xiàn)的大范圍或長(zhǎng)時(shí)間燃放無(wú)人制止等失職行為，將按照安全生產(chǎn)分片管理分工實(shí)行追責(zé)。同時(shí)，各社區(qū)要制定和實(shí)施關(guān)于禁止燃放煙花爆竹的居民公約，動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展日常巡查，建立和完善社區(qū)自我管理、自我約束的長(zhǎng)效管理機(jī)制。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 11
我省已全域禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售和燃放煙花爆竹，為嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“打非”），有效預(yù)防煙花爆竹安全事故發(fā)生，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
全面排查、集中整治、嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸及燃放等行為，持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，采取強(qiáng)有力措施，堅(jiān)決遏制煙花爆竹事故發(fā)生，為元旦、春節(jié)和冬奧會(huì)殘奧會(huì)期間營(yíng)造安全環(huán)境。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）認(rèn)真排查非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、運(yùn)輸煙花爆竹的人員和車(chē)輛。
（二）深入排查鄉(xiāng)村各類(lèi)經(jīng)營(yíng)門(mén)店、集貿(mào)市場(chǎng)、城中村、出租房屋、廢舊廠房、廢棄倉(cāng)庫(kù)、封閉式院落以及原煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的地點(diǎn)。
（三）全面排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、行政區(qū)域交界地帶，特別是周邊縣份交界處等可能出現(xiàn)非法儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的場(chǎng)所和區(qū)域，嚴(yán)防煙花爆竹非法運(yùn)輸、回流和流入。
（四）嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售、燃放煙花爆竹的行為，防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，消除事故隱患，確保安全穩(wěn)定，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
三、工作分工
（一）各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要落實(shí)屬地責(zé)任，全面負(fù)責(zé)本區(qū)域煙花爆竹“打非”工作，主要領(lǐng)導(dǎo)是煙花爆竹“打非”工作的第一責(zé)任人，要成立煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，要親自抓，負(fù)總責(zé)，全面開(kāi)展本轄區(qū)內(nèi)的“打非”工作，層層簽訂責(zé)任書(shū)，做到橫向到邊、縱向到底、不留死角死面，村不漏戶、戶不漏人，消除安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。
（二）公安部門(mén)負(fù)責(zé)煙花爆竹公共安全管理。以打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹為重點(diǎn)，打擊查處非法運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。對(duì)非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。偵查非法生產(chǎn)、買(mǎi)賣(mài)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件，對(duì)發(fā)現(xiàn)和移交的案件組織查處。積極配合有關(guān)職能部門(mén)查處、取締非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對(duì)轄區(qū)內(nèi)非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售煙花爆竹的窩點(diǎn)，做到發(fā)現(xiàn)一處、摧毀一處。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人要依法嚴(yán)懲，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。負(fù)責(zé)組織銷(xiāo)毀沒(méi)收的煙花爆竹。
（三）鎮(zhèn)安監(jiān)站負(fù)責(zé)加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)和溝通，嚴(yán)禁發(fā)放煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可。
（四）工商所、食品藥品監(jiān)管所、綜合執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)煙花爆竹市場(chǎng)監(jiān)督管理。會(huì)同有關(guān)部門(mén)取締和打擊非法、違法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，對(duì)所有小門(mén)市鋪、日用百貨店、五金店、殯儀用品店等各類(lèi)門(mén)市逐一排查，打擊上述銷(xiāo)售市場(chǎng)的非法行為。
（五）其他各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照職責(zé)分工，積極配合各職能部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放等行為。
四、具體步驟
煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，從20xx年12月開(kāi)始，到20xx年3月底結(jié)束。
（一）加強(qiáng)排查
鎮(zhèn)、村兩級(jí)，成立由鎮(zhèn)級(jí)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、相關(guān)部門(mén)和人員參加的'煙花爆竹“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案，明確任務(wù)分工、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)；鎮(zhèn)、村兩級(jí)層層簽訂責(zé)任書(shū)，落實(shí)網(wǎng)格化管控措施，對(duì)煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為實(shí)施“拉網(wǎng)式”全面排查，尤其對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員和重點(diǎn)車(chē)輛逐一排查并登記造冊(cè)，確保排查不走形式、不走過(guò)場(chǎng)，不留死角、不存盲區(qū)。
（二）組織督導(dǎo)
鎮(zhèn)政府組織安監(jiān)站、派出所、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法隊(duì)等部門(mén)，成立煙花爆竹“打非”工作組，采取分片包干、明查暗訪、重點(diǎn)抽查等方式，持續(xù)對(duì)各村（社區(qū)）煙花爆竹“打非”工作開(kāi)展情況、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題處理情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保壓力傳導(dǎo)到基層。
五、有關(guān)要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門(mén)要高度重視，周密安排部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，實(shí)施舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，確保“打非”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
（二）加大宣傳力度，營(yíng)造輿論氛圍。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門(mén)要進(jìn)一步強(qiáng)化煙花爆竹禁售禁放宣傳力度，通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微信、短信等多種形式，利用印發(fā)宣傳資料、張貼通告海報(bào)、懸掛標(biāo)語(yǔ)橫幅等多項(xiàng)措施，廣泛宣傳禁售禁放的重要意義和政策要求，提高社會(huì)各界知曉度、配合度和支持度，努力營(yíng)造良好的輿論氛圍，提高人民群眾禁售禁燃禁放的自覺(jué)性。
（三）保持高壓態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各部門(mén)要持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢(shì)，采取專(zhuān)項(xiàng)督查、執(zhí)法檢查、隨機(jī)抽查和明查暗訪等多種形式，進(jìn)行全面深入排查和執(zhí)法檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)分析解決問(wèn)題，嚴(yán)厲打擊煙花爆竹各類(lèi)非法違法行為；對(duì)非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)雀鱾�(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)現(xiàn)一處打擊一處，并追蹤溯源，深挖利益鏈條，堅(jiān)決予以清除，對(duì)構(gòu)成犯罪的及時(shí)移交公安機(jī)關(guān)。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 12
為深入貫徹落實(shí)《重慶市燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），切實(shí)做好20xx年春節(jié)期間轄區(qū)煙花爆竹燃放安全管理工作，減少大氣污染、改善城市環(huán)境、維護(hù)公共安全，根據(jù)《重慶市巴南區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作的通知》（巴南府辦發(fā)〔20xx〕87號(hào)）要求，結(jié)合街道轄區(qū)實(shí)際，特制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及目標(biāo)
全面抓好《條例》貫徹落實(shí)，按照“政府組織實(shí)施、部門(mén)各司其職、行業(yè)協(xié)同管理、群眾積極參與”的原則，通過(guò)廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、強(qiáng)化源頭管控、嚴(yán)格監(jiān)管查處，確保實(shí)現(xiàn)禁放區(qū)嚴(yán)格禁止、社會(huì)面安全穩(wěn)定的工作目標(biāo)。
二、職責(zé)分工
（一）街道辦事處組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
成立李家沱街道禁放煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由街道黨工委書(shū)記、辦事處主任任組長(zhǎng)，街道黨工委副書(shū)記、街道武裝部部長(zhǎng)兼辦事處副主任、街道政法委員、李家沱派出所所長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，街道黨政辦、黨群辦、應(yīng)急辦、平安辦、經(jīng)發(fā)辦、規(guī)建環(huán)辦、社事辦、財(cái)政辦、社區(qū)事務(wù)中心、城市管理中心、生態(tài)環(huán)保中心、文化服務(wù)中心、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)、李家沱市場(chǎng)監(jiān)管所、李家沱派出所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由街道武裝部部長(zhǎng)兼辦事處副主任任辦公室主任，應(yīng)急辦主任任辦公室副主任，應(yīng)急辦工作人員為辦公室成員。
街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理工作；研究解決工作中的重大問(wèn)題。
街道禁放辦職責(zé)：制訂街道禁放煙花爆竹安全管理工作方案；督促各村（居）和各有關(guān)部門(mén)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，與村（居）簽訂責(zé)任書(shū)；組織開(kāi)展轄區(qū)禁放煙花爆竹安全管理宣傳工作；協(xié)調(diào)、配合區(qū)有關(guān)部門(mén)查處非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸煙花爆竹的行為；落實(shí)街道禁放安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
（二）各部門(mén)、單位職責(zé)
根據(jù)《條例》規(guī)定，街道相關(guān)部門(mén)、有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，制訂工作方案，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合，齊抓共管，對(duì)在轄區(qū)內(nèi)燃放和違法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為嚴(yán)厲打擊，保證市民過(guò)一個(gè)寧?kù)o、祥和的春節(jié)。
街道應(yīng)急辦：配合區(qū)應(yīng)急局、派出所查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為；督促指導(dǎo)加油（氣）站、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存等有關(guān)單位，開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道黨群辦：負(fù)責(zé)制訂街道禁放煙花爆竹安全教育宣傳工作方案；組織新聞媒體做好禁放煙花爆竹安全管理的宣傳工作。
街道財(cái)政辦：負(fù)責(zé)煙花爆竹禁放安全管理工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
街道城管服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織市政設(shè)施維護(hù)、燃?xì)饧跋滤馈⒒S池管理等安全隱患排查、整治，消除安全隱患。
街道城管執(zhí)法大隊(duì)：加強(qiáng)日常巡查，發(fā)現(xiàn)有違法銷(xiāo)售煙花爆竹行為，應(yīng)立即上報(bào)街道及派出所。
街道經(jīng)發(fā)辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)商場(chǎng)、市場(chǎng)等商貿(mào)單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道社事辦：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展中小學(xué)生的安全知識(shí)宣傳教育；組織指導(dǎo)教育、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等區(qū)域的'看護(hù)；負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)傷亡救治應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)計(jì)因違法燃放煙花爆竹導(dǎo)致的人員傷亡情況。
街道規(guī)建環(huán)辦：負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)建筑工地外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展宣傳教育；落實(shí)建筑施工場(chǎng)所的安全防范。
街道社區(qū)事務(wù)中心：負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)物業(yè)企業(yè)加強(qiáng)禁放的宣傳力度；督促物業(yè)企業(yè)張貼宣傳海報(bào)，懸掛宣傳橫幅，進(jìn)樓宇電梯、登門(mén)入戶宣傳告知，開(kāi)展典型事故案例警示教育。
街道文服中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)文娛場(chǎng)所、旅游景點(diǎn)、宗教場(chǎng)所等單位開(kāi)展安全隱患排查整治，落實(shí)重點(diǎn)目標(biāo)安全守護(hù)措施。
街道平安辦：負(fù)責(zé)燃放煙花爆竹管理工作實(shí)施過(guò)程中的信訪、涉穩(wěn)事件。
李家沱市場(chǎng)監(jiān)管所：配合派出所對(duì)轄區(qū)煙花爆竹非法零售經(jīng)營(yíng)點(diǎn)查處工作。
李家沱派出所：依法查處轄區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹的違法行為，依法開(kāi)展打擊非法生產(chǎn)、銷(xiāo)售、存儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
街道各部門(mén)和相關(guān)單位，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)并監(jiān)督本行業(yè)、本系統(tǒng)開(kāi)展禁放煙花爆竹安全管理的宣傳發(fā)動(dòng)、隱患排查、秩序維護(hù)、禁放看護(hù)、應(yīng)急處置等工作。督促有關(guān)企業(yè)單位場(chǎng)所明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員、完善應(yīng)急措施、組織巡邏力量開(kāi)展內(nèi)部巡邏檢查。
（三）各村（居）職責(zé)
各村（居）是禁放煙花爆竹安全管理的責(zé)任主體，其主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，經(jīng)辦人員是具體責(zé)任人。
主要職責(zé)：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)禁放煙花爆竹安全管理工作，組織物業(yè)等社會(huì)力量加大禁放的宣傳力度，組織開(kāi)展宣傳引導(dǎo)、安全隱患排查整治、巡邏防范和重點(diǎn)目標(biāo)管控，會(huì)同派出所、應(yīng)急辦組織查處各類(lèi)違法違規(guī)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。
三、工作步驟
第一階段：制定方案（12月15日前）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位研究制訂禁放煙花爆竹安全管理工作方案，明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和安全守護(hù)措施。明確網(wǎng)格內(nèi)管控人員，全面啟動(dòng)各項(xiàng)工作。
第二階段：宣傳引導(dǎo)（即日起至2月15日）。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要圍繞《條例》和《重慶市巴南區(qū)20xx年春節(jié)期間燃放煙花爆竹安全管理工作方案》，結(jié)合職能職責(zé)開(kāi)展宣傳引導(dǎo)工作。按照進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)文娛場(chǎng)所、進(jìn)宗教場(chǎng)所、進(jìn)商場(chǎng)市場(chǎng)、進(jìn)賓館酒店的要求，采取掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置專(zhuān)欄、發(fā)放宣傳資料、張貼宣傳海報(bào)、微信QQ群發(fā)布宣傳信息等多種形式，提升群眾對(duì)禁放區(qū)劃設(shè)及相關(guān)管理規(guī)定的知曉率。1月15日為全市燃放煙花爆竹安全“集中宣傳日”，要在屬地轄區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域組織開(kāi)展集中統(tǒng)一宣傳活動(dòng)。發(fā)動(dòng)社會(huì)單位簽訂“嚴(yán)守禁放新規(guī)”承諾書(shū)，確保家喻戶曉、人人皆知。
第三階段：集中查處（1月20日—30日）。街道禁放辦將牽頭組織派出所、市場(chǎng)監(jiān)管所、城管執(zhí)法大隊(duì)、綜合執(zhí)法大隊(duì)等執(zhí)法部門(mén)，開(kāi)展聯(lián)合檢查執(zhí)法，嚴(yán)查嚴(yán)打轄區(qū)生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹的違法行為。
第四階段：全面管控（1月31日—2月15日）。圍繞春節(jié)、元宵節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段，落實(shí)轄區(qū)禁放規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)定點(diǎn)值守、動(dòng)態(tài)巡控和違規(guī)查處等禁限放看護(hù)措施，確保禁得住、管到位、不失控。
第五階段：工作總結(jié)（2月16日—2月28日）。圍繞20xx年春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作，街道禁放辦組織各成員單位及各村（居）認(rèn)真總結(jié)，推廣經(jīng)驗(yàn)做法，健全完善煙花爆竹安全管理制度和長(zhǎng)效機(jī)制。
四、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識(shí)。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，主動(dòng)作為、齊抓共管，緊緊圍繞《條例》的貫徹實(shí)施，認(rèn)真研判形勢(shì)，層層落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好方案制定、動(dòng)員布置、宣傳發(fā)動(dòng)、責(zé)任書(shū)承諾書(shū)簽訂、跟蹤檢查等工作。
（二）強(qiáng)化動(dòng)員部署。街道召開(kāi)動(dòng)員部署大會(huì)，各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要結(jié)合實(shí)際，細(xì)化完善禁放煙花爆竹安全管理工作具體實(shí)施方案，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和完成時(shí)限，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人員，層層動(dòng)員、狠抓落實(shí)。
（三）加強(qiáng)源頭管控。按照街道轄區(qū)全面禁止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放煙花爆竹的要求，由應(yīng)急辦牽頭進(jìn)行巡查，確保轄區(qū)內(nèi)“零銷(xiāo)售、零儲(chǔ)存”。由派出所牽頭，在轄區(qū)外圍布設(shè)檢查卡點(diǎn)，防止煙花爆竹流入本轄區(qū)；督促長(zhǎng)途汽車(chē)站、碼頭、公交客運(yùn)、交通樞紐落實(shí)“進(jìn)站安檢、保安巡查”等制度，防止非法攜帶。
（四）堅(jiān)決打非治違。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要以居民小區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)、倉(cāng)儲(chǔ)物流堆場(chǎng)、貨運(yùn)碼頭等場(chǎng)所、田間苗圃窩棚、閑置廠房、待拆（建）工地、拆遷基地、臨時(shí)搭建場(chǎng)所等區(qū)域，以及歷年查處的非法窩點(diǎn)等“重災(zāi)區(qū)”為重點(diǎn)，加大檢查巡查力度。對(duì)轄區(qū)開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，重點(diǎn)打擊查處生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、燃放以及攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具等違法行為。
（五）強(qiáng)化重點(diǎn)管控。各村（居）要堅(jiān)持守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)，組織專(zhuān)門(mén)力量，以春節(jié)期間特別是除夕、正月初一、正月初五、元宵節(jié)等燃放煙花爆竹高峰時(shí)段為重點(diǎn)，落實(shí)網(wǎng)格化管控機(jī)制，建立健全轄區(qū)專(zhuān)人管控工作責(zé)任制度。街道各部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急值守和指揮調(diào)度，深入一線指導(dǎo)檢查。李家沱派出所要提升社會(huì)面巡防勤務(wù)等級(jí)，加強(qiáng)街面巡邏和重點(diǎn)目標(biāo)管控，及時(shí)查處燃放行為。
（六）嚴(yán)格督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。街道黨政辦和紀(jì)工委加強(qiáng)對(duì)20xx年春節(jié)禁放煙花爆竹安全管理工作的督導(dǎo)檢查工作。街道禁放辦對(duì)各村居、街道有關(guān)部門(mén)和相關(guān)單位工作開(kāi)展情況實(shí)行暗訪抽查和督導(dǎo)，并圍繞煙花爆竹非法銷(xiāo)售、燃放舉報(bào)、曝光情況、煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)報(bào)警數(shù)、成災(zāi)死傷人數(shù)、查非打非戰(zhàn)果、煙花爆竹垃圾回收量等指標(biāo)予以通報(bào)。對(duì)因工作不力或履職不到位引發(fā)重大事故的，要依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
（七）及時(shí)報(bào)送信息。各村（居）、街道相關(guān)部門(mén)和有關(guān)單位要落實(shí)專(zhuān)人收集報(bào)送有關(guān)工作情況，按要求及時(shí)報(bào)送街道禁放辦。各村（居）于20xx年12月15日前報(bào)送工作方案、禁放領(lǐng)導(dǎo)小組及成員登記表，禁放管控“網(wǎng)格化、實(shí)名制”情況統(tǒng)計(jì)表（見(jiàn)附件2）；于20xx年2月10日前報(bào)送工作總結(jié)。
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 13
煙花爆竹屬民用爆炸物品，具有易燃、易爆等特點(diǎn)，根據(jù)牡丹江市安全生產(chǎn)委員會(huì)及陽(yáng)明區(qū)委、區(qū)政府要求，為防范和減少春節(jié)兩會(huì)期間各類(lèi)安全事故發(fā)生，本著“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的原則，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
一、危險(xiǎn)源分析
1、攤點(diǎn)的地理位置及周邊情況
煙花爆竹零售攤點(diǎn)周邊要求無(wú)加油站及其他易燃易爆生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施，沒(méi)有學(xué)校、醫(yī)院、幼兒園等人員密集場(chǎng)所。
2、物料情況及危險(xiǎn)分析
煙花類(lèi)、爆竹類(lèi)等易燃易爆物品，經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)要防范遇明火（點(diǎn)火吸煙、外來(lái)人員帶來(lái)火種、違章動(dòng)火及其他火源）和火花（穿帶釘子皮鞋、用鋼制工具敲打物品、車(chē)輛未戴防火罩、雷擊），存在火災(zāi)爆炸的可能事故，造成人員傷亡、經(jīng)營(yíng)設(shè)施毀壞等財(cái)產(chǎn)損失。
二、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）方式
采取大棚超市化管理模式（無(wú)備貨庫(kù)房），只允許在煙花爆竹經(jīng)營(yíng)（零售）店外放置煙花爆竹產(chǎn)品進(jìn)行銷(xiāo)售，倉(cāng)庫(kù)存貯量不超過(guò)20箱/100千克。
三、煙花爆竹危險(xiǎn)特性及事故類(lèi)型
煙花爆竹為易燃易爆危險(xiǎn)物品，主要危險(xiǎn)有害因素為火災(zāi)、爆炸，以下為煙花爆竹危險(xiǎn)有害性分析：
1、原材料的危險(xiǎn)性
制藥所用的原材料和輔助材料，如硝酸胺、復(fù)合蠟（含乳化劑）等都有易燃易爆危險(xiǎn)性。
2、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)奈ｋU(xiǎn)性
成品粉狀乳化炸藥具有較高的爆轟和殉爆特性。硝酸胺貯存過(guò)程中發(fā)生自燃分解并放出熱量，當(dāng)環(huán)境具備一定的條件且溫度達(dá)到爆發(fā)點(diǎn)時(shí)，引起硝酸胺燃燒或爆炸。油狀材料都是易燃危險(xiǎn)品，貯存時(shí)遇到高溫、氧化劑等，易發(fā)生燃燒而引起燃燒事故。
包裝后的乳化炸藥仍具有較高的溫度，炸藥中的`氧化劑和可燃劑會(huì)緩慢反應(yīng)，當(dāng)熱量得不到及時(shí)散發(fā)時(shí)易發(fā)生燃燒而引起爆炸。危險(xiǎn)品運(yùn)輸時(shí)可能發(fā)生的翻車(chē)、撞車(chē)、墜落、碰撞及摩擦等險(xiǎn)情，可能導(dǎo)致的后果是引起危險(xiǎn)品的燃燒或者爆炸。
三、救援職責(zé)
1、一旦發(fā)生事故時(shí)，負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，及時(shí)控制危險(xiǎn)源蔓延，搶救傷員，清除危害后果。
2、報(bào)警，負(fù)責(zé)及時(shí)向周?chē)藛T發(fā)出警報(bào)信號(hào)，并立即報(bào)告經(jīng)理和銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小及時(shí)處理或報(bào)警。
3、搶險(xiǎn)，組織滅火，控制火勢(shì)蔓延。在確定安全的情況下，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移物質(zhì)遠(yuǎn)離火源，解除爆炸危險(xiǎn)。
4、救護(hù)，負(fù)責(zé)對(duì)重傷員聯(lián)系120急救中心救治，對(duì)輕傷員選擇安全地帶，就地進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。
四、事故防范措施
1、安全管理制度，安全管理責(zé)任制度；安全保管制度；安全防火制度；事故應(yīng)急救援預(yù)案。
2、對(duì)供貨單位，要求煙花爆竹產(chǎn)品有安全防偽標(biāo)簽，對(duì)對(duì)方的資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn)，不得采購(gòu)無(wú)許可證單位的煙花爆竹產(chǎn)品；運(yùn)輸必須由供貨單位選取具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位運(yùn)輸。
3、對(duì)購(gòu)進(jìn)的煙花爆竹產(chǎn)品的包裝進(jìn)行檢查驗(yàn)收，不符合包裝安全要求的則不能上柜銷(xiāo)售。
4、確保消防器材處于完好狀態(tài)，確保操作人員勞動(dòng)防護(hù)用品的正確使用佩戴。
5、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所嚴(yán)格禁火，禁止在煙花爆竹銷(xiāo)售區(qū)吸煙，動(dòng)火作業(yè)。
五、事故報(bào)警和報(bào)告
當(dāng)發(fā)生煙花爆竹火災(zāi)、爆炸事故時(shí)，銷(xiāo)售人員應(yīng)立即上報(bào)經(jīng)理或銷(xiāo)售負(fù)責(zé)人，根據(jù)事故大小采取相應(yīng)措施，能及時(shí)解決的可組織銷(xiāo)售人員現(xiàn)場(chǎng)處臵，不能解決的則馬上報(bào)警，并按規(guī)定及時(shí)向區(qū)安監(jiān)局及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。
六、事故應(yīng)急處理原則和程序
1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理"的方針。實(shí)行“統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，單位自救與社會(huì)救援”相結(jié)合的原則。
2、事故應(yīng)急處理程序：
①控制事故危險(xiǎn)源；
②搶救受傷人員；
③指揮人員防護(hù)，組織相關(guān)人員撤離；
④保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，清除危害后果；
⑤分析事故原因，寫(xiě)出事故報(bào)告，接受事故教訓(xùn)。
七、煙花爆竹事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施
1、火災(zāi)事故處置措施
（1）立即報(bào)警，同時(shí)切斷電源，疏散無(wú)關(guān)人員至安全區(qū)域，搶救傷員并送醫(yī)院救治。
（2）少量火源應(yīng)用干粉滅火器滅火，或用濕棉被、濕布等覆蓋燃燒區(qū)，使其窒熄或減少火勢(shì)。
（3）在確保安全的前提下，將起火點(diǎn)附近的可燃物和其他物品搬移至安全地帶。
（4）要防止火勢(shì)向周邊蔓延，防止火星濺向其他易燃物品。
（5）正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法，火勢(shì)較大時(shí)應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。
（6）現(xiàn)場(chǎng)指揮者要注意火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，對(duì)有可能發(fā)生爆炸等特別危險(xiǎn)的情況，需緊急撤退時(shí)，應(yīng)立即停止滅火，疏散滅火人員，按照統(tǒng)一的撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)全部撤退，以免因爆炸而引發(fā)人員和財(cái)產(chǎn)損失的擴(kuò)大。
（7）火災(zāi)撲滅后，仍要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火，保護(hù)好火災(zāi)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安、消防和安監(jiān)部門(mén)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任。
2、爆炸事故處置措施
（1）爆炸發(fā)生后，救護(hù)組成員馬上組織現(xiàn)場(chǎng)人員撤離至安全處。
（2）如有受傷人員，立即將傷者帶離現(xiàn)場(chǎng)，送到安全和空氣新鮮處用醋沖洗臉部，并讓傷者大量飲水，情況嚴(yán)重者立即送醫(yī)院治療搶救。
（3）如傷者身上有著火處，立即用干粉滅火器噴射，撲滅火焰。
（4）如傷者有出現(xiàn)破傷出血，特備是動(dòng)脈出血，應(yīng)迅速采取臨時(shí)急救措施，止血后再送醫(yī)院治療。
八、應(yīng)急救援演練規(guī)則
1、根據(jù)不同的事故類(lèi)型，制定不同的演練方案，做好預(yù)防演練紀(jì)錄，增強(qiáng)煙花爆竹事故預(yù)防和防范措施能力。
2、銷(xiāo)售人員必須服從統(tǒng)一指揮，工作時(shí)穿戴好個(gè)人防護(hù)用品，對(duì)應(yīng)急救援器材和設(shè)備定時(shí)檢驗(yàn)，保持其有效性。
九、附件
陽(yáng)明區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室電話：（如遇較大危險(xiǎn)事故請(qǐng)及時(shí)撥打）
綜合報(bào)警電話：110火災(zāi)：119傷員急救：120
禁止燃放煙花爆竹的應(yīng)急預(yù)案 14
1、總 則
1.1編制目的
規(guī)范煙花爆竹事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序，提高應(yīng)對(duì)、防范煙花爆竹事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)害的能力，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《西藏自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》、《昌都地區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本《預(yù)案》適用于我地區(qū)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位及非法制售煙花爆竹在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處理等過(guò)程中發(fā)生的下列事故應(yīng)對(duì)工作：
（1）發(fā)生造成人員死亡或重傷的事故。
（2）社會(huì)影響重大，需要啟動(dòng)本預(yù)案的煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸環(huán)節(jié)其他事故。
1.4工作原則
（1）堅(jiān)持以人為本的原則。把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度地減少煙花爆竹事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。
（2）堅(jiān)持預(yù)防為主的原則。強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演習(xí)，提高防范意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處置。
（3）堅(jiān)持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的'合法權(quán)益，使煙花爆竹事故應(yīng)急救援工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、法制化。
（4）堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。在地區(qū)安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，地區(qū)煙花爆竹事故應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全地區(qū)煙花爆竹事故災(zāi)難的應(yīng)急救援工作。各縣人民政府、地區(qū)有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)煙花爆竹事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)要認(rèn)真履行安全經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任，建立和完善安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援機(jī)制。
（5）堅(jiān)持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實(shí)現(xiàn)救援隊(duì)伍、物資技術(shù)和信息的有機(jī)配置，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。
（6）堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則。采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，充分發(fā)揮專(zhuān)家隊(duì)伍和專(zhuān)業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)煙花爆竹事故的科技水平和救災(zāi)能力。
2、組織指揮系統(tǒng)與職責(zé)
2.1應(yīng)急救援指揮部的組成
總指揮：地區(qū)行署分管安全生產(chǎn)工作的副專(zhuān)員。
副總指揮：地區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)、地區(qū)公安處分管副處長(zhǎng)。
成員：公安處、安監(jiān)局、環(huán)保局、氣象局、電信公司、民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、交通局、人社局、地區(qū)公安消防支隊(duì)、質(zhì)監(jiān)局、電力公司、電信公司、事故所在縣人民政府和煙花爆竹企業(yè)等主要負(fù)責(zé)人。應(yīng)急救援指揮部下設(shè)應(yīng)急救援指揮辦公室，設(shè)在地區(qū)安監(jiān)辦。
2.2指揮部的職責(zé)
（1）煙花爆竹事故發(fā)生后，總指揮或總指揮委托副總指揮趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
（2）統(tǒng)一指揮全地區(qū)煙花爆竹安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作。
（3）負(fù)責(zé)啟動(dòng)地區(qū)煙花爆竹安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，做出救援決策。
（4）負(fù)責(zé)審定對(duì)外發(fā)布的信息。
2.3各成員單位職責(zé)
（1）公安處：負(fù)責(zé)制定人員疏散和事故現(xiàn)場(chǎng)警戒預(yù)案。事故發(fā)生后，第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序，并封鎖現(xiàn)場(chǎng)，組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的
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