物資保障應急預案通用15篇
在學校抑或是社會中，難免會發生一些不在自己預期的事件，為了控制事故的發展，往往需要預先進行應急預案編制工作。那么優秀的應急預案是什么樣的呢？下面是小編為大家收集的物資保障應急預案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
物資保障應急預案1
一、總體目標
應急疫情場景下，確保管制區域內的防疫（醫療）物資有序保供，在堅決阻斷病毒傳播渠道的同時，確保防疫（醫療）物資應急運輸綠色通道不斷。
二、工作要求
（一）統一高效指揮。由市物資保障和冷鏈食品防控組牽頭，組建應急防疫（醫療）物資保供工作指揮群，對突發大規模疫情時防疫（醫療）物資的“產、供、儲、運、調”實行五位一體化調度。物資調配指令，實施群內應急先批先調，事后補批的快處原則。
（二）執行戰時紀律。啟動應急響應后，各級各部門要立即進入應急工作狀態，按照職責分工，及時處置應急防疫（醫療）物資保供相關事項；對重點企業，在供應緊缺的特殊情況下，實施公安、工信、市場監管部門聯合駐廠監管。
（三）強化運力匹配。各級各部門優先保障應急防疫（醫療）物資保供交通運輸需求；市工信局會同市交通局建立運力企業名錄，預先核發運輸通行證件，切實做好應急情況下全市物資調配的運力保障，特別是要做好應急情況下外地物資轉運接駁點設置及接駁點運力保障工作。
（四）嚴格物資接收防疫舉措。啟動應急響應后，要求每個封閉管控的區域內要設立獨立區域，用于應急防疫（醫療）物資的接收；由屬地政府負責接收組織工作，并落實好應急防疫（醫療）物資的倉儲及末端分配使用。
（五）本地應急產能緊急擴產轉產。優先采購本地防疫生產企業產品，保護本地應急產能；多舉措協助有條件的本地防疫（醫療）物資企業緊急擴產轉產，提升物資自主供應能力。
三、應急疫情場景下防疫（醫療）物資應急保供響應流程
（一）需求的搜集
應急疫情場景下，由疫情封（管）控區屬地防疫指揮部、市衛健委或市直有關部門根據疫區疫情形勢研判，結合封（管）控區各項防疫（醫療）物資的儲備與消耗實際，全面搜集、科學分析后，向市防疫物資保障和冷鏈食品防控組提出具體的防疫（醫療）物資保供需求。市、縣、鄉（鎮）及街道社區均要密切關注12345、網絡求助的特殊需求，主動考慮困難群眾和福利場所等特殊需求，及時協調有困難的中央駐閩單位、駐軍、省垂管等單位需求。
（二）需求的上報、審批
緊急需求可先行通過微信、電話、傳真等途徑上報市物資保障和冷鏈食品防控組，按市級防疫物資保障現有機制實施網絡緊急審批；事后以書面形式補報審批流程。
（三）保供物資調運
1.市內已有儲備物資的供應
（1）在疫區屬地保供不足的情況下，根據疫區屬地指揮部申請及市指揮部研定后，市物資保障和冷鏈食品防控組即刻啟動防疫（醫療）物資保供工作。
（2）由市衛健委負責,夯實疫區指揮部提請支援物資清單后,提出市級防疫(醫療)物資保供清單,按相關程序報審后,對儲備于市級防疫物資儲備庫中的物資，由市糧儲局負責從市級儲備庫中組織物資后下撥；對儲備于企業中的物資，由市工信局負責，即刻聯系企業第一時間組織物資后，由專車運往指定地點。
（3）由市交通局負責統籌做好應急防疫（醫療）物資交通運力保障；由疫情封（管）控區所在地政府負責，確定物資接駁點，并自行做好末端物資的倉儲、調配使用。
2.外地防疫（醫療）物資保障
（1）充分保障從外地（福州市以外）緊急采購防疫（醫療）物資的綠色運送通道。由市交通局牽頭，疫情封（管）控區防疫指揮部具體負責，在封（管）控區科學設置外地應急物資接駁點（事先要予以公告）。
（2）由市交通局統籌安排接駁運力，市衛健委負責接駁點上的'核酸檢測及疫情防控工作，市衛健委指導封（管）控區防疫指揮部做好防疫（醫療）物資的接收組織及調撥使用工作。
（四）強化運輸全過程管控
疫情封（管）控區的交通運輸實行全過程防控管理，市衛健委指導，市交通局、市工信局、市商務局配合，強化監督，督促防疫（醫療）物資承運、生產、經銷企業嚴格落實防控主體責任，具體要求如下：
1.實行專車、專人、專崗。對參與疫情封（管）控區應急防疫（醫療）物資運輸任務的人員、車輛實行嚴格的信息登記與全運輸過程管控，要求企業保持人員穩定、持證上崗，車輛及行車路線要相對固化。
2.對應急防疫（醫療）物資運輸車輛、應急防疫（醫療）物資生產原材料保供運輸車輛等進出封（管）控區域實施綠色通行證制度。由防疫（醫療）物資生產、經銷、承運企業填報《應急防疫（醫療）物資保障車輛綠色通行證申請報告》及《福州市應急防疫（醫療）物資車輛及駕駛員信息表》，按要求提出申請并承諾，由工信部門審批并發證。區域內各道路卡口應加強進出車輛甄別，對駕駛員按要求持48小時內核酸檢測陰性證明及通行憑證優先給予通行便利。
3.加強日常防護。應急防疫（醫療）物資車輛駕駛員要做好個人防護，要求駕駛員要保證每日至少一次核酸檢測；同時，對運輸車輛要強化消毒工作，每次進出封（管）控區域前后，都應按相關技術規范，執行1-2次的全面消毒。
（五）末端物資分配工作
由封（管）控區域屬地指揮部負責，制定相應的工作細案，做好應急防疫（醫療）物資的倉儲與調撥使用。
四、工作職責
（一）封（管）控區屬地指揮部：切實履行屬地責任，根據封控區域防疫形勢及物資儲備、消耗情況，提出合理需求；為區域內應急防疫（醫療）物資運輸車輛提供通行便利，及時協調解決應急防疫（醫療）物資保障供應工作中存在的困難和問題；其他屬地工作。
（二）市工信局：發揮統籌協調作用。負責篩選重點本地產能防疫（醫療）物資保供醫療企業；做好應急防疫（醫療）物資保障車輛綠色通行證及駕駛人員審批工作，嚴格把關企業申領資格、發放數量等，并會同封（管）控區屬地指揮部對證件使用過程進行嚴格監管；統籌組織好應急防疫（醫療）物資物資的采買等工作；協調應急防疫（醫療）物資生產企原材料、保供物資運輸過程中遇到的困難和問題；督促生產企業嚴格落實防控主體責任。
（三）市交通局：統籌組織好物流運力，必要時在全市范圍內調用各類交通運輸工具補充物資運力不足；督促承運企業嚴格落實防控主體責任。
（四）市交警支隊：疫情情況下的通行，按照交通部“三不一優先”（不停車、不檢查、不收費、優先通行）執行，在疫情封（管）控區各道路卡口加強進出車輛甄別，做好應急防疫（醫療）物資運輸車輛保通保暢工作。
（五）市衛健委：指導疫情封（管）控區做好物資接駁點落實防疫規范，指導防疫應急（醫療）物資生產、經銷、承運企業開展核酸檢測、消殺、人員防護等工作；會同市大數據委，在保證物資運送人員防疫安全的前提下，確保應急防疫（醫療）物資保障車輛駕駛員進入封（管）控區綠碼不變色，確保駕駛員的定人定崗。
（六）市商務局：督促應急防疫物資經銷企業嚴格落實防控主體責任；及時收集、配合解決應急防疫（醫療）物資經銷企業在保供物資運輸過程中遇到的困難和問題。
（七）重點應急防疫（醫療）物資生產、經銷、承運企業：嚴格落實主體責任。在市、區防疫工作指揮部和市直有關部門的指導下，加大人員和運輸力量投入，嚴格按照政府下達任務要求，切實做好物資運輸等工作；加強對駕駛員及配送人員健康管理和日常防護；落實運輸車輛的監管及日常消毒工作。
物資保障應急預案2
1 總則
1.1編制目的
為提高我市在處置突發事件中糧油和物資保障應急能力，規范應急保障程序，迅速、有序、高效組織糧油和物資調運工作，確保糧油和物資及時供應，最大限度地減少災害損失和事故危害，制定本預案。
1.2編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》《寧夏回族自治區突發事件應對條例》《銀川市突發事件總體應急預案》《銀川市糧食和物資儲備局職能配置內設機構和人員編制規定的通知》（銀黨辦〔2019〕62號）規定及有關糧油和物資儲備工作要求等。
1.3適用范圍
本預案適用于本市行政區域內應急狀態下糧油和物資的采購、調撥、運輸等方面的供應保障工作。
1.4工作原則
以人為本，生命至上;統一領導，分級負責;科學監測、預防為主;協同應對，果斷處置。
2 組織體系
2.1銀川市糧油和物資保障應急指揮部
成立銀川市糧油和物資保障應急指揮部，在市委、市政府的領導下負責組織、協調全市糧油和物資應急保障工作。
總指揮：市政府主管糧食和物資儲備工作副市長
副總指揮：市糧食和物資儲備局局長
市應急管理局局長
市政府辦公室副主任
成 員：市委宣傳部、市委網信辦、市發改委、公安局、財政局、交通運輸局、農業農村局、商務局、衛生健康委、應急管理局、市場監督管理局、統計局、糧食和物資儲備局、地震局、銀川警備區、氣象局、銀川新聞傳媒集團、中國電信銀川分公司、國網銀川供電公司、自治區農發行營業部，興慶區人民政府、金鳳區人民政府、西夏區人民政府、靈武市人民政府、永寧縣人民政府、賀蘭縣人民政府分管負責同志。
銀川市糧油和物資保障應急指揮部下設辦公室，負責日常工作。辦公室設在銀川市糧食和物資儲備局，由市糧食和物資儲備局局長兼任辦公室主任、副主任由市糧食和物資儲備局分管糧油和物資應急管理工作的副局長兼任。辦公室常設值班工作電話0951—4010010，傳真電話0951—6033103。
2.1.1糧油和物資保障應急指揮部職責
在市委、市政府領導下，認真落實黨中央、國務院以及自治區黨委、政府部署要求，做好全市糧油和物資應急保障工作；建立條塊結合、分級負責的應急保障體系，做好區、市、縣三級聯動及預案銜接工作；負責市級應急糧油和物資保障重大事項的決策，對部門、縣（市）區工作情況進行督查和指導；研究決策突發情況下的應急處置措施，確保糧油和物資調運暢通、及時供應，受災人員基本生活得到有效救助；及時向市委、市政府和自治區糧食和物資儲備部門報告應急事態發展和處置情況，并按相關程序及時向社會公布；審議批準市應急保障指揮部辦公室提交的工作報告；研究決定對實施預案單位、個人的獎懲意見。
根據需要，向自治區糧食和物資儲備部門及周邊地區請求支援和幫助。
2.1.2糧油和物資保障應急指揮部成員單位職責
市委宣傳部：根據指揮部安排，指導有關部門統一宣傳口徑，組織媒體及時發布信息；在指揮部統一領導下，適時組織召開新聞發布會，回應社會關切；加強媒體宣傳報道指導管理，正確引導輿論。
市委網信辦：及時監測輿情信息上報指揮部。
市發改委：根據應急狀態，可依據國家價格干預相關規定上報提請采取臨時價格干預措施。
市公安局：負責應急糧油和物資儲備調撥、供應環節的治安秩序；依法處置因糧油和物資供應引發的群體性的事件，配合有關部門及時打擊擾亂糧食市場秩序的違法犯罪行為。
市財政局：負責應急糧油和物資儲備及緊急采購經費保障工作。
市交通運輸局：組織協調有關部門和企業，開辟應急糧油和物資運輸綠色通道，做好應急狀態下糧油和物資運輸能力保障。
市農業農村局：負責組織恢復糧食生產，確定糧食生產規模和品種，開展農用物資技術指導。
市商務局：牽頭協調糧食和重要物資購銷商貿企業，采取有力措施穩定和增加糧油和應急物資儲備供應，促進供需基本平衡。
市衛健委：負責對糧食加工、銷售中的衛生以及成品糧和應急物資儲存中的衛生進行監督檢查。
市應急管理局：負責提出全市應急物資儲備的儲備需求和動用決策，組織編制全市應急物資儲備規劃、品種目錄等，會同糧食和物資儲備局等部門確定年度購置計劃，根據需要下達動用指令；提供應急狀態下應急物資采購清單;承擔中央和自治區下撥救災物資的分配和監督使用。
市市場監督管理局：負責對糧油和應急物資經營活動中的無照經營、超范圍經營以及糧油和物資銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強買強賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規交易行為進行監督檢查；負責對應急糧油加工環節的質量檢測調查；依法查處價格違法行為；協調做好糧油和物資質量檢驗工作；組織開展對重大糧油食品安全事故的查處。
市統計局：會同國家統計局銀川調查隊開展糧食生產統計、監測工作。
市糧食和物資儲備局：負責糧油和物資保障應急工作的綜合協調和體系建設；加強對市級糧油儲備的管理，提出動用市級儲備糧油的建議，提出申請使用自治區級應急成品油、自治區及中央原糧儲備的意見；負責組織實施全市應急儲備物資的收儲、輪換和日常管理，根據應急管理局的動用指令按程序組織調出；提供糧油和物資儲備的數量、質量和儲存分布等具體信息，提出糧油和物資保障建議；會同相關部門掌握糧油和物資市場價格動態，分析預測市場行情，提出預警意見；負責檢查、統計糧油和物資庫存量及糧食經營企業執行自治區政府最低和最高庫存量規定情況；指揮糧油和物資儲備單位開展應急響應。
市地震局：負責地震災害信息的監測預警。
市氣象局：負責提供影響糧食生產安全的重特大氣象災害預報預警信息。負責向市農牧局、銀川調查隊提供天氣氣候相關預測信息及氣象災害信息，協助做好糧食產量預測及農業氣象災害損失評估工作。
銀川警備區：負責提供駐銀部隊軍糧計劃、品種需求和應急物資需求信息，必要時應提供運力支持。
銀川新聞傳媒集團：通過報紙、廣播、電視、網站、新媒體積極宣傳國家糧食政策，及時、準確、客觀報道糧油和應急物資供應保障市場信息。
中國電信銀川分公司：確保應急狀態下的通訊和網絡傳輸的暢通。
國網銀川供電公司：確保糧油和應急物資采購、調運、供應等環節正常供電。
自治區農發行營業部：負責落實應急糧油儲備采購、調撥所需資金的貸款。
縣（市）區政府：負責本轄區的糧油和物資保障應急工作。
2.1.3糧油和物資保障應急工作組
銀川市糧油和物資保障應急工作指揮部按照職責和協同聯動工作需要，將各成員單位劃分為五個工作組，即：糧食收購工作組、糧食加工工作組、糧食銷售工作組、應急物資緊急采購工作組、應急物資動用出庫工作組、新聞宣傳工作組和恢復重建、善后處理工作組。
（1）糧食收購工作組
組長單位：市糧食和物資儲備局
副組長單位：自治區農發行營業部
成員單位：市交通運輸局、農業農村局、市場監督管理局、統計局、地震局。
主要職責：聯系轄區內糧食儲備企業；負責糧食市場及價格監測，了解區內外市場糧源；協調和引導企業籌集糧食收購資金，收購本區域糧食生產者余糧；洽談區外糧食采購事宜、簽訂糧食采購協議、負責原糧的運輸和采購資金結算。
（2）糧食加工運輸工作組
組長單位：市糧食和物資儲備局
副組長單位：國網銀川供電公司
市市場監督管理局
市交通運輸局
成員單位：衛健委、中國電信銀川分公司。
主要職責：聯系糧食應急加工、運輸企業；負責應急原糧的保管、加工、成品糧質量、衛生指標檢測；負責應急成品糧的出庫和運輸。
（3）糧食銷售工作組
組長單位：市商務局
副組長單位：市糧食和物資儲備局
成員單位：市發改委、公安局、衛健委、統計局、銀川警備區。
主要職責：聯系銀川市糧食應急供應網點；負責應急成品糧油的接收；確定應急供應辦法、供應價格；負責成品糧食的應急供應（包括：城鄉居民口糧、部隊官兵口糧、在校學生口糧等）。
（4）應急物資緊急采購工作組
組長單位：市應急管理局
副組長單位：市糧食和物資儲備局
成員單位：市財政局、市商務局、市應急物資代儲企業。
主要職責：提出緊急物資需用計劃采購清單；協調聯系應急物資代儲企業、轄區商貿流通企業組織貨源；做好緊急采購物資的驗收入庫工作。
應急物資儲備動用出庫工作組
組長單位：市應急管理局
副組長單位：市糧食和物資儲備局
成員單位：興慶區、金鳳區、西夏區、永寧縣、賀蘭縣、靈武市糧食和物資儲備局負責同志及應急物資代儲企業組成。
主要職責：負責組織、協調、下達、督察應急物資儲備動用出庫工作；接收應急管理部門物資調撥指令后，糧食和物資儲備部門嚴格按照指令下達的品種、數量組織出庫，物資運輸車輛到位后及時組織裝車。
（6）新聞宣傳工作組
組長單位：市委宣傳部
副組長單位：銀川糧食和物資儲備局
成員單位：市委網信辦、銀川新聞傳媒集團、中國電信銀川分公司、興慶區、金鳳區、西夏區、永寧縣、賀蘭縣、靈武市政府。
主要職責：根據指揮部安排，指導有關部門統一宣傳口徑，組織媒體及時發布信息；在指揮部的統一領導下，適時組織召開新聞發布會，回應社會關切；加強媒體宣傳報道指導管理，正確引導輿論。
（7）恢復重建、善后處理工作組
組長單位：市發改委
副組長單位：市糧食和物資儲備局
成員單位：市財政局、農業農村局、氣象局，興慶區、金鳳區、西夏區、永寧縣、賀蘭縣、靈武市政府。
主要職責：審核應急成品糧購銷價差、加工損耗、加工費用、運輸費用、供應費用并核撥；按照原計劃規模及時補充已動用的儲備糧食，恢復原儲備能力；根據市場需求恢復糧食種植和品種結構，指導糧食生產。被調撥的代儲應急物資儲備，糧食和物資儲備局積極配合市財政局、市商務局，按照市政府確定的供應辦法及價格等清算價差虧損、運輸費用、裝卸費用、供應費用，按照原計劃規模及時補充儲備，恢復原儲備能力。
2.2銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室
銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室是銀川市糧油和物資保障應急指揮部的日常工作機構，設在市糧食和物資儲備局，辦公室主任由市糧食和物資儲備局局長兼任，分管糧油和物資管理工作的副局長擔任辦公室副主任。辦公室常設值工作電話0951-4010010，傳真電話為0951-6033103。
主要職責:負責落實市糧油和物資保障應急指揮部的各項部署，提出相應的應急處置方案，組織實施區域內糧油和物資應急保障的具體工作；落實糧油和物資保障應急工作信息報送和應急值守工作；根據指揮部的指令，開展糧油和物資采購工作；協調交通運輸部門在特殊情況下的糧油和物資運輸；掌握糧油和物資緊急調運的情況，并提出意見和建議；對糧油和物資緊急調運情況進行總結評估，并提出相關意見和建議；根據應急預案啟動效果提出終止應急級別的建議；組織相關部門對本預案進行演練；完成指揮部交辦的其他事項。
2.3縣（市）區糧油和物資保障應急指揮機構
各縣（市）區政府參照本預案，結合當地實際建立健全相應的糧油和物資保障應急指揮機構，組織做好本區域內的糧油和物資保障應急工作。
2.4專家組
銀川市糧食和物資儲備局成立市糧油和物資保障應急專家組，完善相關咨詢機制，為糧油和物資保障應急處置工作提供技術支持。
組長：市糧食和物資儲備局分管應急管理工作的副局長
副組長：市應急管理局分管應急物資儲備工作的副局長
市市場監督管理局分管質檢工作的副局長
成員：市糧食和物資儲備局糧油物資應急工作人員、糧油價格監測和流通統計工作人員、市應急管理局應急物資儲備管理工作人員、市市場監督管理局質檢工作人員。
3預報預警
3.1監測預報
建立糧情和重要應急物資監測預警系統。在自治區糧食市場監測預警系統內，市糧食和物資儲備局負責糧食市場供求和價格動態監測分析，及時報告并發布主要糧食品種的生產、庫存、流通、需求、價格、質量等信息。當糧食價格一周內漲幅超過10%并可能繼續上漲時，執行日監測和報告制度，隨時發出預警信號并及時采取有效措施增加供應量，控制價格上漲；市發改委、商務局在區域內的大型超市、農貿市場等選點設立重要物資監測點，對本市重要物資供應、庫存、價格實行動態的監測和分析，做到信息準確、及時、共享。特別要加強對重大自然災害和其他突發公共事件的跟蹤監測，負責針對不同情況提出重要物資市場風險的辦法、建議。在應急狀態時，啟動專報制度；出現緊急情況隨時報告，為政府宏觀調控決策提供可靠的依據。
市糧油和物資保障應急指揮部辦公室應當加強值守，密切跟蹤應急事件發生發展情況，及時報告市糧油和物資保障應急指揮部。要加強與市應急委員會、應急管理局溝通聯系，對可能需要調用的市級糧油和物資的品種、數量及突發事件發生地或者附近地方儲備庫物資庫存、交通條件等進行綜合評估，確保指令下達后應急物資高效、準確、及時調運。
3.2分級標準
3.2.1糧食應急突發事件分級
按照糧食應急突發事件的性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，應急狀態分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。
一般：全市成品糧食價格一周內持續上漲25%以上，出現糧糧食供應緊張，并可能引發較大區域糧食市場波動的緊急狀態。
較大：全市糧食供應趨于緊張，成品糧油價格一周內持續上漲50%以上，出現一般性成品糧油供需不平衡，爭購成品糧油、引起市場不穩定的緊急狀態。
重大：全市糧食供應十分緊張，成品糧油價格一周內持續上漲75%以上，群眾搶購成品糧油造成部分脫銷、并出現恐慌的緊急狀態。
特別重大：全市糧食供應極度緊張，成品糧油價格一周內持續上漲100%以上，群眾嚴重搶購成品糧油并造成脫銷。
3.2.2糧油和物資保障應急突發事件分級
按照《銀川市突發事件總體應急預案》，突發事件根據事件的`性質、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。突發事件分級標準是糧油和物資保障應急響應和分級處置的依據。
3.3預警信息報告與發布
市糧油和物資保障應急指揮部辦公室接到信息報告后，要及時組織相關成員單位進行會商或分析研判，對發生一般和較大級別突發事件時的糧油和應急物資做好監測預警信息和供應保障工作，向指揮部成員單位和有關縣（市）區通報，督促和指導按照相應預案做好處置工作；對發生特別重大、重大級別突發事件時，按照銀川市委、市政府和自治區糧食和物資儲備局統一指揮部署開展糧油和物資應急保障工作，并根據《寧夏回族自治區突發事件預警信息發布管理辦法》，提出預警信息發布方案，并配合做好預警信息發布工作。同時，向市糧油和物資保障應急指揮部各成員單位通報有關情況。
3.4預警行動
銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室接到突發應急事件監測預測預警信息后，要密切關注事態發展，按照銀川市應急委或糧油和物資保障應急指揮部的統一安排和部署，組織、協調銀川市糧油和物資保障應急指揮部成員單位和有關地區，依照預案做好應急準備和預防工作，并及時向銀川市應急委和市糧油和物資保障應急指揮部動態報送有關信息。
4 應急響應與處置
4.1信息報告
監測糧食市場波動進一步加大，可能擴大到應急預案級別時，縣（市）區人民政府和糧食行政主管部門應及時向銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室（0951—4010010）、市委辦公室（0951—6888057，傳真0951—6888056）、市政府總值班室（0951—6888080，傳真0951—6888157）報告。信息報告的主要內容包括：市場波動的原因、已采取的應急措施、后續市場預測和擬采取措施、應急聯絡員等。
4.2先期處置
對一般級以上糧食應急突發事件或者事件本身比較敏感，可能演化為較大、重大或特別重大突發事件，事發地政府和相關單位要第一時間趕到現場，按照相關應急成立現場指揮部，組織開展先期處置工作。
4.3應急響應
4.3.1糧食應急突發事件響應
根據糧食應急工作分級標準，應急響應分為Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級，依次分別對應一般、較大、重大、特別重大狀態。
應對一般糧食應急工作，啟動Ⅳ級響應。由縣級黨委政府統一領導、指揮和協調，縣糧油和物資保障應急指揮部組織開展應急響應工作，市糧油和物資保障應急指揮部給予指導、協助。
應對較大糧食應急工作啟動Ⅲ級響應。由市委、市政府統一領導、指揮和協調，市糧油和物資保障應急指揮部組織開展應急響應工作，縣（市）區政府和相關部門協同。
應對重大、特別重大糧食應急工作，分別啟動Ⅱ級、Ⅰ級響應。市糧油和物資保障應急指揮部在自治區應急委和自治區糧食和物資儲備局統一指揮下開展應急響應，縣（市）區政府和相關部門協同做好應急響應工作。
4.3.2糧油和物資保障應急突發事件響應
根據突發事件分級情況，將突發事件糧油和物資保障應急響應分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級。
應對一般突發事件，啟動Ⅳ級響應。由縣級黨委政府統一領導，縣級糧油和物資保障應急指揮部負責指揮和協調事發地糧油和物資保障工作。市糧油和物資保障應急指揮部給予指導、協助。
應對較大突發事件，啟動Ⅲ級響應。由市委、市政府統一領導、指揮、協調，市糧油和物資保障應急指揮部組織開展應急響應工作，配合協調事發地糧油和物資保障工作。縣（市）區政府和相關部門協同。
應對重大或者特別重大突發事件，分別啟動Ⅱ級或Ⅰ級響應。市糧油和物資保障應急指揮部在自治區應急委和自治區糧食和物資儲備局統一指揮下開展應急響應，縣（市）區政府和相關部門協同做好應急響應工作。
4.4響應措施
當糧油和物資保障應急預案響應時，各部門應按照各自職責迅速啟動響應措施。
4.4.1指揮部響應措施
（1）糧食應急事件響應措施
Ⅳ級響應發生時，指導縣級糧油和物資保障應急指揮部開展應急響應工作，盡快增加市場供應量、平抑糧食市場價格，督促使用縣級應急成品糧油儲備，必要時動用市級應急成品糧油儲備支持市場供應量，防止糧食市場波動擴散。
Ⅲ級響應發生時，應盡快報請政府投入市級儲備糧油，申請動用自治區級儲備糧油，批準政府行為的糧食銷售方式、供應辦法和價格，確保糧食市場平穩恢復。
Ⅱ 級、Ⅰ級響應發生時，嚴格執行自治區應急委、自治區糧食和物資儲備局的指令，對本市的糧食應急保障工作負責。
（2）糧油和物資保障應急突發事件響應
Ⅳ 級響應發生時，指導、協助縣級糧油和物資保障應急指揮部做好事發地糧油和物資調用運輸保障工作；Ⅲ級響應發生時，市糧油和物資保障應急指揮部組織開展應急響應工作，做好事發地糧油和物資調用運輸保障工作；Ⅱ級、Ⅰ級響應發生時，市糧油和物資保障應急指揮部在自治區應急委和自治區糧食和物資儲備局統一指揮下開展應急響應。
4.4.2指揮部辦公室響應措施
（1）糧食應急事件響應措施
Ⅱ 級、Ⅰ級響應發生時，嚴格執行市糧油和物資保障應急指揮部指令，負責本市的糧食應急供應日常工作。
Ⅲ級響應發生時，增加糧食市場監測頻率，科學分析市場走勢，申請政府投入市級應急成品糧油儲備，制定政府行為的糧食銷售方式、供應辦法和價格，報請市糧油和物資保障應急指揮部，嚴格執行指揮部平抑糧食市場的指令。
Ⅳ 級響應發生時，及時分析糧食市場波動的原因，協助縣（市）區落實平抑糧食市場價格措施，必要時申請市糧油和物資保障應急指揮部啟動Ⅲ級響應。
（2）糧油和物資保障應急突發事件響應
指揮部辦公室根據糧油和物資保障應急指揮部的指示和要求，及時協調相關部門和單位，做好糧油和物資保障應急準備工作，并將有關情況報告糧油和物資保障應急指揮部。
4.4.3成員單位響應措施
市委宣傳部：指導有關部門通過媒體，主動、及時、準確、客觀向社會動態發布糧油和物資保障應急工作信息，正確引導社會輿論。
市委網信辦：及時監測輿情信息上報指揮部。
市發改委：根據應急狀態，根據國家價格干預相關規定及時上報提請采取臨時價格干預措施。
市公安局：保障應急糧油和物資運輸道路安全和糧油物資應急場所治安；依法處置因應急糧油和物資供應引發的群體性的事件。
市財政局：安排應急經費、足額撥付到位。
市交通運輸局：保障糧油和物資運力調度，保證糧油和物資運輸車輛通行，做好應急狀態下糧油和物資運輸能力保障工作。
市農業農村局：組織恢復糧食生產。
市商務局：組織協調轄區內骨干商貿企業采取有力措施穩定和增加糧油和應急物資供應，并提供相關供應信息。
市衛健委：負責對糧油和應急物資加工、銷售、儲存中的衛生進行監督檢查。
市應急管理局：下達應急物資調運指令，提出緊急物資采購需求清單；發布自然災害災情信息和應急救援信息。
市市場監督管理局：及時協助開展糧油和物資質量檢驗工作。
市統計局：會同國家統計局銀川調查隊開展糧食生產統計、監測工作。
市糧食和物資儲備局：提出動用市級儲備糧油、自治區、中央儲備糧的意見，核查企業最低、最高庫存量執行情況，實施應急糧食采購、加工、調運和供應。根據市應急管理局的動用指令和緊急采購需求清單按程序組織調出應急物資和組織實施緊急采購應急物資工作。
市地震局：負責地震災害信息的監測預警。
市氣象局：提供氣象災害預報預警信息。
銀川警備區：負責提供駐銀部隊軍糧計劃、品種需求和應急物資需求信息，必要時應提供運力支持。
銀川新聞傳媒集團：通過報紙、廣播、電視、網站、新媒體積極宣傳國家糧食政策，及時、準確、客觀報道糧油和應急物資供應保障市場信息。
中國電信銀川分公司：確保應急狀態下的通訊和網絡傳輸的暢通。
國網銀川供電公司：確保糧油和應急物資采購、調運、加工、供應等環節正常供電。
自治區農發行營業部：負責落實應急糧油儲備采購、調撥所需資金的貸款。
縣（市）區區政府：負責本轄區的糧油和物資保障應急工作。
4.5信息發布
4.5.1信息發布層級
Ⅱ 級、Ⅰ級，由自治區人民政府發布；
Ⅲ 級，以市人民政府名義發布；
Ⅳ 級，由縣（市）區人民政府發布。
4.5.2信息發布內容
糧食市場波動原因、市級應急成品糧油儲備數量、市場糧食庫存數量、政策性糧食供應方式、后續市場的走勢分析等。應急物資儲備數量、種類，執行調撥指令情況。
4.5.3信息發布形式
通過專題報道、記者采訪、提供新聞稿件、舉行新聞發布會等形式發布。
4.6響應終止
應急狀態消除后，Ⅱ級、Ⅰ級響應由自治區相關部門決定終止；Ⅲ級響應由銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室提出建議，市糧油和物資保障應急指揮部決定終止響應并報自治區糧食和物資儲備局；Ⅳ級響應由縣級糧油和物資保障應急指揮部辦公室提出建議，縣級糧油和物資保障應急指揮部決定終止應急響應，并報市糧油和物資保障應急指揮部。
5 應急保障
5.1隊伍保障
應急響應期間糧油和物資保障應急指揮部成員、應急辦公室人員、成員單位聯絡員，取消休假、確保在崗、隨時待命。
建立健全應急保障隊伍，包括應急原糧采購、加工、配送、供應人員，應急物資動用出庫人員，糧食和物資主管部門對應急保障隊伍應定期開展培訓與考核。
應急原糧采購人員：轄區內糧食儲備企業工作人員；
應急糧食加工人員：應急糧食定點加工企業工作人員；
應急糧食配送人員：應急糧食定點承儲企業工作人員；
應急糧食供應人員：應急糧食供應網點工作人員。
應急物資動用出庫人員：糧食和物資儲備部門工作人員、市物資儲備庫工作人員、受托承儲企業責任人。應急響應期間，應急辦公室要組織相關人員、市物資儲備庫工作人員（受托承儲企業責任人）2個小時到達應急物資儲備地點，先期做好應急物資裝車前的人員、設備準備工作。
5.2經費保障
縣（市）區人民政府根據《中華人民共和國預算法》、《寧夏回族自治區突發事件應對條例》等有關規定，將糧油和物資保障應急工作所需經費列入同級財政預算。各級財政部門對糧油和物資保障應急工作所需費用，給予必要保障。
5.3物資保障
5.3.1糧食儲備保障
按照《糧食流通管理條例》、《寧夏回族自治區地方儲備糧管理條例》、《關于改革完善體制機制加強糧食安全管理的若干意見》（中辦發〔2019〕48號）、《關于改革完善寧夏糧食儲備體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見的通知》（寧黨辦〔2020〕57號）的要求，為應對糧食應急狀態，逐步完善市級儲備糧規模和專項基金預算。銀川市按照不低于主城區常住人口15天以上的市場供應量建立成品糧油（含必要小包裝）儲備，適時調整全市應急成品糧油儲備，確保應急狀態和特殊情況下的市場供應。同時，根據供應量進一步完善糧食應急加工和應急運輸能力建設，建立符合國家要求和銀川實際的糧食應急供應網絡及應急配送中心。
5.3.2應急物資儲備保障
市糧食和物資儲備局依據儲備規劃和年度購置計劃，組織實施市級應急物資儲備采購、輪換、補充等，做到品種、數量和質量滿足需求；督促、指導應急物資代儲單位加強在庫儲備物資日常管理，確保賬物相符、質量合格、儲存安全。建立重要物資生產廠家名錄，簽訂重要物資緊急購銷協議，建立健全重要應急物資緊急生產、儲備、調撥和配送體系。
5.4通訊保障
市糧油和物資保障應急指揮部辦公室要建立通訊保障網絡并及時更新，成員單位要提供準確的聯絡方式。應急響應發生后，各糧油和物資保障應急指揮人員及成員要確保手機全天候暢通。
6 恢復重建
6.1善后處置
（1）各級財政部門要及時核撥糧油和物資保障相關費用，并做好賬目審核監管工作，各應急響應單位按照有關規定及時核銷相關費用。
（2）物資調運應急工作結束后，市糧食和物資儲備局根據規劃、計劃要求及時補充應急成品糧油和物資儲備規模，恢復應急能力。
（3）接收物資單位對報廢和回收可重復使用的應急物資，連同未動用的應急物資及已耗用物資統計表，一并轉交市應急管理局和市糧食和物資儲備局。
（4）市糧食和物資儲備局對接收物資單位交回的報廢和回收可重復使用的應急物資及未動用的應急物資，分類存放，登記造冊，報廢銷毀的依規作報廢銷毀處理；可重復使用的，修補、維護后作入庫處理；未動用的作入庫處理。同時做好耗用物資的統計工作。
6.2總結評估
一般應急狀態終止后，事發地政府要對糧油和物資保障情況評估、總結，提出改進工作意見、形成專項工作報告，報銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室。
較大及以上應急狀態終止后，由市糧油和物資保障應急指揮部辦公室對糧油和物資保障情況進行評估、總結，提出改進工作意見、形成專項工作報告，報送市政府應急辦、銀川市應急委、自治區糧食和物資儲備局。
7 日常管理
7.1宣教培訓
市糧油和物資保障應急指揮部辦公室，要建立糧油和物資應急管理培訓制度，充分利用廣播、電視、互聯網、報紙等各種媒體，加大對糧油和物資應急保障工作的宣傳力度，每年培訓教育活動不得少于1次。
7.2預案演練
市糧油和物資保障應急指揮部辦公室要結合日常工作進行演練或參加市級綜合應急演練，鍛煉應對糧油和物資應急保障工作的專業化隊伍，增強應急保障實戰能力。
7.3預案管理與更新
本預案由銀川市糧食和物資儲備局制定印發。
縣（市）區政府及其相關單位、群眾自治組織要按照本預案的規定履行職責，縣（市）區政府要修訂本級《糧油和物資保障應急預案》，報銀川市糧油和物資保障應急指揮部辦公室備案。
市糧食和物資儲備局要根據社會發展和應急演練時發現的問題、機構變化等情況，適時組織修訂完善本預案。
7.4責任與獎勵
對在應對糧油和物資應急保障工作中玩忽職守，瞞報、謊報、遲報、漏報事件信息或有其他違法犯罪行為的，依據國家有關法律法規追究責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任；對在應對糧油和物資應急保障工作中做出突出貢獻的集體和個人，按照有關規定給予表彰獎勵。
8 附則
8.1預案制定與解釋
本預案由銀川市糧食和物資儲備局負責制定和解釋。
8.2預案實施時間
本預案自印發之日起實施。
物資保障應急預案3
為按照區委、區政府部署要求，做好系統疫情防控工作，建立科學、規范、及時、有效應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情機制，結合金安區供銷工作實際，特制定本應對新型冠狀病毒肺炎疫情工作應急預案：
一、工作目標
統一思想認識，提高政治站位，全力做好新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作，提高新型冠狀病毒肺炎疫情防治和應對能力，采取及時有效的防控措施，做到早發現、早報告、早隔離、早治療，控制疫情傳播和蔓延，保障干部職工的身體健康和生命安全，維護社會穩定。
二、工作原則
本預案適用于金安區供銷社機關所屬辦公區域突發新型冠狀病毒肺炎疫情的.應急處理工作，指導督促各基層供銷社、社屬各企業做好疫情應急處理各項工作，堅持統一領導、分級負責，科學應對、協調配合，預防為主、防治結合，健全體系、加強宣教，立即報告、快速處置。
三、組織領導
成立金安區供銷社應對新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作領導小組（以下簡稱領導小組），由區社黨組書記、理事會主任任組長，其他班子成員、任副組長，成員為各股室負責同志，領導小組下設辦公室，辦公室主任由區供銷社辦公室主任兼任。
領導小組主要職責：研判疫情發展趨勢，研究確定不同疫情形勢下的防控工作策略；及時掌握疫情動態，完善應對預案和重大措施，統籌協調和指導單位各股室、所屬各企業、各基層供銷社落實各項防控措施，共同依法開展各項疫情防控工作；組織開展對疫情防范和應對落實情況的督導檢查等。領導小組各成員按照職責分工，強化信息溝通和協調配合，共同做好疫情防范和應對工作。
四、預防措施
（一）加強宣傳引導。利用金安區社網站、供銷社微信工作群等平臺，做好對疫情防控工作的宣傳引導，及時發布疫情信息，認真做好政策解讀，引導干部職工不信謠不傳謠，多渠道宣傳疫情防護知識，提高干部職工自我保護意識和能力。
（二）登記報告制度。做好區社辦公樓工作人員及來訪人員的登記及體溫測試，逐人排查有無疫區接觸史和發熱癥狀，確保不漏一人、不放過每一個潛在隱患。同時，嚴格履行疫情報告制度，明確疫情反饋渠道，嚴把時限要求，嚴肅工作紀律和責任分工，確保不出現瞞報、漏報、遲報、誤報、謊報。
（三）做好消毒防護。采購和調配醫用口罩、消毒液、醫用酒精、噴灑器具、測溫儀等防護用品，為每名工作人員配備足量的防護口罩，配備專人對區社機關辦公區進行每天清潔消毒處置。
（四）加強疫情排查。對機關辦公人員及時排查匯總疫情防控情況，并第一時間做好應對處置；下屬企業全面建立疫情排查體系，并積極配合接受屬地管理，配合相關部門從嚴落實定時測量體溫、居家醫學觀察、隔離診斷治療等措施。對春節前外出旅行的系統工作人員，通知就地居家觀察。
（五）加強統籌協調。堅持統籌全系統一切資源阻擊疫情，嚴格做到守土有責、守土負責，系統上下和社會各界積極配合，做到聯防聯控，領導小組加大督導指導力度，加強相關人員配備，為疫情防控提供有力保障。配合有關部門全面做好患者救治，全面保障防控人員安全，嚴格落實全員感染控制措施。
（六）做好社區包聯。貫徹落實金安區委關于金安區直機關單位下沉社區做好疫情防控工作的緊急通知精神，抽調工作人員下沉到一線，配合社區做好各項疫情防控工作。
五、應急處置
（一）信息報告。一旦發生疫情，即刻啟動本預案。首先立即向主管領導、主要領導報告，隨即向金安區新型冠狀病毒肺炎疫情聯防聯控工作領導小組辦公室報告，可采取先口頭后書面形式報告，確保在半小時內上報金安區衛生健康委及金安區疾病控制中心；在2小時內書面報告金安區政府。
（二）處置程序。按照“三項制度”要求，嚴格履行疫情處置程序。
一是建立新型冠狀病毒肺炎疫情報告制度。一旦發生新型冠狀病毒肺炎案例，以最快的速度和方式向金安區衛生健康委及疾病控制中心報告。
二是建立新型冠狀病毒肺炎疫情消毒隔離制度。一旦發生疫情，應立即隔離病源，并對有關辦公區域及公共場所進行徹底消毒，消毒時間統一由專人負責，妥善管理，并做好記錄。
三是建立健全干部職工健康檔案。掌握新型冠狀病毒肺炎疫情在辦公區域內的動態及發展情況。
六、善后處置
1.及時評估分析。突發性的傳染病疫情，處置工作基本完成后，要對事故情況以及對社會政治穩定可能構成的影響進行評估分析。
2.適時公布情況。根據所發生疫情具體情況，客觀、及時、準確地向社會進行發布。
3.收集社情動態,及時準確全面收集社會主流媒體發布
的各種疫情報道，傳遞正面信息。
4.安撫慰問干部職工。認真做好善后處理工作，做好宣傳工作, 消除干部職工恐慌情緒。
七、相關要求
其他未盡事宜，按照國家、省和金安區有關規定執行。
物資保障應急預案4
1總則
1.1編制目的和依據
為提高突發公共事件物資能源應急保障能力，最大程度地減少突發公共事件所造成的損害，保護公眾健康和生命財產安全，充分發揮各村、各部門、企業作用，整合各種社會資源，形成協調一致、高效快捷的物資能源應急保障體系，確保突發公共事件應急處置工作需要，維護市場有序供應和社會穩定，依據《麗水市突發公共事件物資能源應急保障行動方案》、《松陽縣突發公共事件總體應急預案》，制定本方案。
1.2適用范圍
本方案適用于本鎮發生的，需要由鎮政府負責處置的重大突發公共事件采取的物資能源應急保障行動和措施。
本方案所確定的物資能源類別包括搶險類物資和抗災類物資兩大類，具體為：
（1）搶險類物資。
應急照明器材、交通工具、通訊器材、大型施救設備、施救防護用品（鞋帽、手套、面具等防毒、防腐用品）、以及排灌設備、沙袋、鋼管、樁木、油鋸、滅火拍、柴刀、滅火水槍等搶險基本用具。
（2）抗災類物資。
生活必須品：大米、面粉、食用油、肉類、蔬菜、食鹽、食糖、餅干、方便面、飲用水、帳篷、毛毯、毛巾被、服裝、雨具、蚊帳、凈水器、清潔用品等；
醫療用品：藥品、醫療器械以及衛生防護用品等鎮級儲備品種，消毒藥品及防疫物資等；
能源物資：煤、電、成品油、天然氣等；
其他基本生產資料：農藥、化肥、農膜、棉花、發電機等。
本方案指導全鎮的突發公共事件物資能源應急保障行動。
1.3工作原則
（1）統一指揮，分級負責。張溪鎮突發公共事件物資能源應急保障工作由鎮政府及有關部門組成的張溪鎮突發公共事件物資能源應急保障協調小組（以下簡稱鎮協調小組）統一領導和指揮，根據事件性質和影響程度，區別不同等級，分級負責，具體組織實施。
（2）職責明確，分工合作。突發公共事件物資能源應急保障工作明確各部門職責的前提下，由鎮協調小組按部門職責對工作進行分工布置和協調指揮。各部門要堅持分工負責，歸口管理，誰主管、誰負責的原則，加強溝通協調，通力合作，密切配合，確保突發公共事件物資能源應急供應。
（3）資源整合，常備不懈。建立和完善全鎮重要物資和能源的政府儲備、風險基金和工作經費制度，建立應急狀態的征集調用工作機制。整合突發公共事件物資能源應急保障資源，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，確保應急供應。
（4）合理處置，依法行政。在實施突發公共事件應急保障措施中，必須嚴格按照法定權限和程序辦事。啟動干預措施、征集調用、動用風險基金和儲備物資，嚴格遵守相關規定。查處市場違法案件，做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。
2組織指揮體系及職責
2.1鎮協調小組
組長由鎮長擔任，副組長由分管副鎮長擔任，成員由黨政領導班子成員、派出所、林業站、衛生院、交警中隊、供電所、信用社等單位負責人組成。鎮協調小組下設辦公室，辦公室設在鎮工辦，主任為分管副鎮長具體負責日常工作。
2.2鎮協調小組主要職責
（1）指導應急狀態時重要物資和能源的市場供應工作，確定各成員單位的具體任務及工作分工，制定突發公共事件物資能源應急保障具體工作方案；
（2）在鎮政府統一領導下，下達物資能源應急保障任務，指揮、協調鎮級有關單位，并監督檢查落實情況；
（3）負責向鎮政府提出物資能源保障工作建議，提出動用鎮級儲備商品的種類、數量和動用風險基金的數額，報鎮政府批準；
（4）根據鎮政府的決定，執行動用鎮級儲備商品及投放市場的指令，指令有儲備任務的部門和單位按規定投放儲備商品，向縣市有關部門要求緊急支持和援助；
（5）決定突發公共事件物資能源應急保障和市場供應的新聞發布的有關事宜。
（6）指導應急物資能源保障工作；
（7）研究落實鎮政府交辦的其他有關物資能源保障應急工作的'重大事項。
2.3鎮協調小組成員單位職責
（1）鎮政府：牽頭制定《張溪鎮突發公共事件物資能源應急保障行動方案》；負責突發公共事件物資能源應急保障綜合協調工作，組織召開鎮協調小組工作會議，牽頭抓好鎮協調小組會議決定事項的督辦工作；會同有關單位建立和完善重要物資和能源的應急加工、應急采購、應急調用機制和體系，建立相關資源的動態數據庫；負責建立生活必需品、成品油和煤炭市場監測、預警、應急供應協調機制，做好豬肉、食糖等鎮級儲備工作；完善應急商品投放網絡建設，協助做好應急商品鎮外集中采購和調入工作，協助做好中小企業應急生產和加工工作。
（2）派出所：負責組織維護突發公共事件地區的治安秩序，及時打擊擾亂社會秩序的違法犯罪活動。
（3）鎮民政辦：負責突發公共事件發生地人員基本生活保障和救災款物分配并監督使用。
（4）鎮財政辦：按照相關規定要求及時落實資金。
（5）鎮工辦：負責協調液化氣的應急供應工作，負責食品安全的綜合監督、組織協調和依法開展對重大食品安全事故的查處，負責藥品和醫療器械的儲備及質量管理；負責食鹽儲備、調運和供應工作，監測分析食鹽市場運行情況，建立應急供應網絡，編制調運計劃和運輸計劃，會同運輸部門組織調運。
（6）交警中隊：突發公共事件物資能源運輸保障。
（7）鎮農辦：負責抗洪防汛有關物資儲備的監督管理和防汛物資應急調配工作；負責組織動物疫病疫苗、消毒藥品、診斷試劑等應急防疫物資的儲備、供應，參與有關部門編制糧油、蔬菜、畜禽產品調運計劃；負責化肥鎮級儲備，農藥、農膜、化肥、沙袋等農資和抗災物資的應急供應工作。
（8）林業站：負責組織樁木等木材加工品的應急生產和供應，參與編制木材加工品調運計劃。
（9）衛生院：負責及時提供疫情預測報告以及預防疫情所需醫藥用品儲備品種目錄，提出疫情、災害性及突發公共事件發生后所需藥品、醫療器械品種和數量的意見。
（10）鎮計生辦：負責提供突發公共事件影響地域內的人口基礎數據，協助做好決策保障工作。
（11）供電所：負責電網安全和電力輸送、調配工作。
（12）信用社：負責協調應急生產和應急供應企業的有關信貸資金。
3應急響應
3.1響應分級
突發公共事件發生時，按照分級負責、快速反應的原則，物資能源保障應急響應工作劃分為3個等級：
Ⅰ級：突發公共事件影響范圍較大，事態嚴重，造成某些物資能源供求嚴重失衡，價格猛漲，商品脫銷或供應阻斷，影響社會穩定，需鎮政府組織實施應急救援工作的，根據鎮政府的指令，由鎮協調小組負責組織和協調，啟動本方案。
Ⅱ級：突發公共事件影響范圍集中，事態嚴重，造成某些物資能源供求失衡或供應阻斷，需鎮政府協調應急救援工作的。根據鎮政府的指令，由鎮協調小組負責，啟動本方案。
Ⅲ級：突發公共事件影響范圍集中，影響程度一般，造成某些物資能源在短時間內供求失衡，價格出現異常波動，由鎮協調小組負責啟動本方案。
3.2指揮協調
本方案重點考慮發生Ⅰ、Ⅱ級突發公共事件時物資能源保障的應急指揮協調工作。
接到鎮政府指令后，鎮協調小組組長及時主持召開鎮協調小組成員單位會議，研究部署物資能源應急保障工作。相關成員單位指派領導和業務部門人員參加，研究工作。情況緊急時，根據鎮政府指令，鎮協調小組組長可按本方案協調各成員單位行動。各成員單位根據本方案所明確的職責分工，履行物資能源保障行動職責。
應急保障實施過程中，鎮協調小組組長可根據突發公共事件物資能源保障工作需要，主持召開鎮協調小組成員單位會議，研究、檢查、落實保障工作，相關成員單位指派領導和業務部門人員參加。需要時，鎮協調小組組長可帶領有關人員直接趕赴現場，指導、組織物資能源保障行動。
3.3信息通報
物資能源保障響應啟動后，鎮協調小組應及時了解情況，掌握信息，在平時準備的基礎上，綜合掌握突發公共事件基本情況、物資能源保障要求及有關保障資源基本情況，采取多種方法及時通報各成員單位，并將有關信息報告縣相關應急指揮機構。
各成員單位應按照平時建立的應急聯系工作機制，提供本單位的信息、資源，提出建議，供鎮協調小組決策。
4應急措施
4.1信息引導
宣傳辦及時組織協調報刊、廣播、電視等新聞媒體向社會通報市場供求狀況，消除消費者恐慌心理，正確引導消費。
4.2企業供應鏈采購
鎮政府督促鎮重點聯系流通企業積極組織貨源，動用商業庫存，保障市場供應。
4.3企業應急生產
根據職責分工，由成員單位組織鎮應急加工重點聯系生產企業開展應急生產，提供應急商品。
4.4區域間調劑
從鎮內未發生波動的市場緊急調運商品，進行異地商品余缺調劑。
4.5動用物資儲備
動用儲備物資投放市場。
4.6動用風險基金
必要時，動用政府物資能源應急保障風險基金干預市場價格，調節市場供應。
4.7定量或限量銷售
在情況特別嚴重時對重要商品物資暫時實行統一發放、分配和定量或限量銷售。
4.8依法征用
按照國家有關法律規定，緊急征用法人或自然人的重要商品物資、交通工具以及相關設施。
4.9要求援助
根據有關工作程序，向市、縣相關部門或兄弟鄉鎮提出援助要求。
5應急結束
突發公共事件應急保障工作處置完畢，由鎮協調小組批準，終止應急響應，并由辦公室通知有關成員有關單位。
突發公共事件應急保障工作處置完畢后，由鎮政府會同其他部門寫出總結報告，報鎮政府應急辦，并通報有關單位。
6應急保障
6.1企業聯系制度
建立物資能源分品種鎮重點應急響應企業聯系制度。通過定期制作報表，及時掌握重點企業生產經營能力、庫存水平等有關情況，建立資源動態數據庫，形成應急處置快速反應體系。
6.2物資能源儲備
建立和完善重要物資能源商品的鎮級儲備制度，加強儲備物資的監管，建立相應的重要物資能源商品地方儲備制度。
6.3經費保障
政府負責組織、采取的物資能源保障行動和措施所需經費，由相關部門提出，報財政審核，給予合理保障。
6.4交通運輸保障
建立應急物資能源商品運輸“快速通道”，確保應急商品運輸暢通。
6.5社會秩序保障
公安、工商、質監、物價等部門加強執法力度，嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價、謀取暴利、破壞市場經濟秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費者利益、擾亂應急處置工作等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。必要時實行價格干預措施或緊急措施。
7培訓與演練
7.1培訓
鎮政府組織、指導本系統和有關單位管理人員進行處置突發公共事件物資能源應急保障的業務培訓工作，提高突發公共事件物資能源應急保障能力。
7.2演練
鎮政府協調相關保障單位，適時組織突發公共事件物資能源應急保障演練。演練結束后，應認真總結，針對保障工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善保障行動方案。
8附則
8.1獎勵與責任
在實施公共突發事件物資能源應急保障行動過程中，對反應快速、表現突出、處置果斷、決策正確的單位和個人，有關單位給予表彰獎勵。
因貽誤時機造成嚴重后果的，將依據有關法律法規，追究單位負責人和有關責任人的責任。
8.2管理與更新
隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在的問題或出現新的情況，鎮工辦及時修訂完善本方案，報鎮政府批準后實施。
8.3解釋部門
本方案由鎮政府辦公室負責解釋。
8.5實施日期
本方案自印發之日起實施
物資保障應急預案5
新型冠狀病毒肺炎疫情防控正處于關鍵時期，我市農業生產也即將進入春耕備耕季節。目前一些化肥、農藥等農資工業企業停工停產，個別鄉村道路截斷，運輸不暢，為了保障疫情期間農資有效供給和市場穩定，供銷社系統提高緊急情況下的農資應急供應能力，維護正常的農業生產秩序和社會安定，特制定市供銷社系統應急預案。
一、疫情期間農資應急工作原則
（一）按照農資供應管理的要求，建立農資應急機制，當我市區域性或全市性農資市場緊張情況時，立即報告市委、政府及省供銷合作社，采取應急措施，確保農資市場穩定。
（二）在市政府統一領導下由市供銷合作社組織實施，有關部門密切配合。
二、疫情期間本預案級次劃分
（一）特急狀態：疫情期間農資市場供應極度緊張，部分縣（市）、區出現農資脫銷，已完全不能滿足農民生產之用，農資市場價格在持續上漲；各級農資儲備庫存以及全社會農資周轉庫存在正常值的`10%以下。
（二）緊急狀態：疫情期間農資市場供應緊張，農資市場價格波動較大；各級農資儲備庫存以及全社會農資周轉庫存在正常值的l0%～30%。
（三）緊張狀態：疫情期間全市或局部區域農資供應較為緊張，農資市場價格上漲30%～50%；各級農資儲備庫存以及全社會農資周轉庫存在正常值的30%～50%。
三、疫情期間應急機構和職責
市供銷合作社，負責全市疫情期間供銷社系統農資市場應急供應工作。成立應急工作領導小組，市社理事會主任朱麗珍同志任組長，分管副主任馬峰同志擔任副副組長，成員由市供銷合作社業務協調科、經濟發展科、辦公室、財會科、市農資公司負責人組成。下設辦公室，具體負責日常工作。辦公室設在市社業務協調科，聯系電話：XXXX。
四、疫情期間應急工作領導小組職責
（一）根據農資市場形勢，判斷農資緊急狀態，決定實施和終止應急行動。
（二）協調市、縣（市）區供銷社開展農資應急工作。
（三）及時向市政府、省總社報告事態發展情況。
（四）根據應急情勢，積極籌措化肥等農資應急物資和資金。同時，向市政府及有關部門申報應急工作物資和資金支持。
五、疫情期間領導小組辦公室職責
（一）掌握全市農資市場動態，建立信息平臺，向組長提出應急行動意見。
（二）綜合有關情況，起草有關文件。
（三）提出對實施預案單位和個人的獎懲意見。
（四）協同有關部門核定實施預案各項費用開支。
（五）完成領導小組交辦的其它工作。
六、疫情期間應急準備
農資企業要按照供
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