醫(yī)療物資保障應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的日常中，難免會(huì)出現(xiàn)一些事故，為了避免事情愈演愈烈，時(shí)常需要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈憫?yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的醫(yī)療物資保障應(yīng)急預(yù)案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
醫(yī)療物資保障應(yīng)急預(yù)案1
一、總體目標(biāo)
應(yīng)急疫情場(chǎng)景下，確保管制區(qū)域內(nèi)的防疫（醫(yī)療）物資有序保供，在堅(jiān)決阻斷病毒傳播渠道的同時(shí)，確保防疫（醫(yī)療）物資應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不斷。
二、工作要求
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一高效指揮。由市物資保障和冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M牽頭，組建應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保供工作指揮群，對(duì)突發(fā)大規(guī)模疫情時(shí)防疫（醫(yī)療）物資的“產(chǎn)、供、儲(chǔ)、運(yùn)、調(diào)”實(shí)行五位一體化調(diào)度。物資調(diào)配指令，實(shí)施群內(nèi)應(yīng)急先批先調(diào)，事后補(bǔ)批的快處原則。
�。ǘ﹫�(zhí)行戰(zhàn)時(shí)紀(jì)律。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各級(jí)各部門要立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，按照職責(zé)分工，及時(shí)處置應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保供相關(guān)事項(xiàng)；對(duì)重點(diǎn)企業(yè)，在供應(yīng)緊缺的特殊情況下，實(shí)施公安、工信、市場(chǎng)監(jiān)管部門聯(lián)合駐廠監(jiān)管。
（三）強(qiáng)化運(yùn)力匹配。各級(jí)各部門優(yōu)先保障應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保供交通運(yùn)輸需求；市工信局會(huì)同市交通局建立運(yùn)力企業(yè)名錄，預(yù)先核發(fā)運(yùn)輸通行證件，切實(shí)做好應(yīng)急情況下全市物資調(diào)配的運(yùn)力保障，特別是要做好應(yīng)急情況下外地物資轉(zhuǎn)運(yùn)接駁點(diǎn)設(shè)置及接駁點(diǎn)運(yùn)力保障工作。
�。ㄋ模﹪�(yán)格物資接收防疫舉措。啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，要求每個(gè)封閉管控的區(qū)域內(nèi)要設(shè)立獨(dú)立區(qū)域，用于應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資的接收；由屬地政府負(fù)責(zé)接收組織工作，并落實(shí)好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資的倉(cāng)儲(chǔ)及末端分配使用。
�。ㄎ澹┍镜貞�(yīng)急產(chǎn)能緊急擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。優(yōu)先采購(gòu)本地防疫生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品，保護(hù)本地應(yīng)急產(chǎn)能；多舉措?yún)f(xié)助有條件的本地防疫（醫(yī)療）物資企業(yè)緊急擴(kuò)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)，提升物資自主供應(yīng)能力。
三、應(yīng)急疫情場(chǎng)景下防疫（醫(yī)療）物資應(yīng)急保供響應(yīng)流程
（一）需求的搜集
應(yīng)急疫情場(chǎng)景下，由疫情封（管）控區(qū)屬地防疫指揮部、市衛(wèi)健委或市直有關(guān)部門根據(jù)疫區(qū)疫情形勢(shì)研判，結(jié)合封（管）控區(qū)各項(xiàng)防疫（醫(yī)療）物資的儲(chǔ)備與消耗實(shí)際，全面搜集、科學(xué)分析后，向市防疫物資保障和冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M提出具體的防疫（醫(yī)療）物資保供需求。市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及街道社區(qū)均要密切關(guān)注12345、網(wǎng)絡(luò)求助的特殊需求，主動(dòng)考慮困難群眾和福利場(chǎng)所等特殊需求，及時(shí)協(xié)調(diào)有困難的中央駐閩單位、駐軍、省垂管等單位需求。
�。ǘ┬枨蟮纳蠄�(bào)、審批
緊急需求可先行通過(guò)微信、電話、傳真等途徑上報(bào)市物資保障和冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M，按市級(jí)防疫物資保障現(xiàn)有機(jī)制實(shí)施網(wǎng)絡(luò)緊急審批；事后以書面形式補(bǔ)報(bào)審批流程。
�。ㄈ┍９┪镔Y調(diào)運(yùn)
1.市內(nèi)已有儲(chǔ)備物資的供應(yīng)
�。�1）在疫區(qū)屬地保供不足的情況下，根據(jù)疫區(qū)屬地指揮部申請(qǐng)及市指揮部研定后，市物資保障和冷鏈?zhǔn)称贩揽亟M即刻啟動(dòng)防疫（醫(yī)療）物資保供工作。
�。�2）由市衛(wèi)健委負(fù)責(zé),夯實(shí)疫區(qū)指揮部提請(qǐng)支援物資清單后,提出市級(jí)防疫(醫(yī)療)物資保供清單,按相關(guān)程序報(bào)審后,對(duì)儲(chǔ)備于市級(jí)防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)中的物資，由市糧儲(chǔ)局負(fù)責(zé)從市級(jí)儲(chǔ)備庫(kù)中組織物資后下?lián)�；�?duì)儲(chǔ)備于企業(yè)中的物資，由市工信局負(fù)責(zé)，即刻聯(lián)系企業(yè)第一時(shí)間組織物資后，由專車運(yùn)往指定地點(diǎn)。
�。�3）由市交通局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌做好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資交通運(yùn)力保障；由疫情封（管）控區(qū)所在地政府負(fù)責(zé)，確定物資接駁點(diǎn)，并自行做好末端物資的.倉(cāng)儲(chǔ)、調(diào)配使用。
2.外地防疫（醫(yī)療）物資保障
�。�1）充分保障從外地（福州市以外）緊急采購(gòu)防疫（醫(yī)療）物資的綠色運(yùn)送通道。由市交通局牽頭，疫情封（管）控區(qū)防疫指揮部具體負(fù)責(zé)，在封（管）控區(qū)科學(xué)設(shè)置外地應(yīng)急物資接駁點(diǎn)（事先要予以公告）。
�。�2）由市交通局統(tǒng)籌安排接駁運(yùn)力，市衛(wèi)健委負(fù)責(zé)接駁點(diǎn)上的核酸檢測(cè)及疫情防控工作，市衛(wèi)健委指導(dǎo)封（管）控區(qū)防疫指揮部做好防疫（醫(yī)療）物資的接收組織及調(diào)撥使用工作。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化運(yùn)輸全過(guò)程管控
疫情封（管）控區(qū)的交通運(yùn)輸實(shí)行全過(guò)程防控管理，市衛(wèi)健委指導(dǎo)，市交通局、市工信局、市商務(wù)局配合，強(qiáng)化監(jiān)督，督促防疫（醫(yī)療）物資承運(yùn)、生產(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控主體責(zé)任，具體要求如下：
1.實(shí)行專車、專人、專崗。對(duì)參與疫情封（管）控區(qū)應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資運(yùn)輸任務(wù)的人員、車輛實(shí)行嚴(yán)格的信息登記與全運(yùn)輸過(guò)程管控，要求企業(yè)保持人員穩(wěn)定、持證上崗，車輛及行車路線要相對(duì)固化。
2.對(duì)應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資運(yùn)輸車輛、應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資生產(chǎn)原材料保供運(yùn)輸車輛等進(jìn)出封（管）控區(qū)域?qū)嵤┚G色通行證制度。由防疫（醫(yī)療）物資生產(chǎn)、經(jīng)銷、承運(yùn)企業(yè)填報(bào)《應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保障車輛綠色通行證申請(qǐng)報(bào)告》及《福州市應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資車輛及駕駛員信息表》，按要求提出申請(qǐng)并承諾，由工信部門審批并發(fā)證。區(qū)域內(nèi)各道路卡口應(yīng)加強(qiáng)進(jìn)出車輛甄別，對(duì)駕駛員按要求持48小時(shí)內(nèi)核酸檢測(cè)陰性證明及通行憑證優(yōu)先給予通行便利。
3.加強(qiáng)日常防護(hù)。應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資車輛駕駛員要做好個(gè)人防護(hù)，要求駕駛員要保證每日至少一次核酸檢測(cè)；同時(shí)，對(duì)運(yùn)輸車輛要強(qiáng)化消毒工作，每次進(jìn)出封（管）控區(qū)域前后，都應(yīng)按相關(guān)技術(shù)規(guī)范，執(zhí)行1-2次的全面消毒。
�。ㄎ澹┠┒宋镔Y分配工作
由封（管）控區(qū)域?qū)俚刂笓]部負(fù)責(zé)，制定相應(yīng)的工作細(xì)案，做好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資的倉(cāng)儲(chǔ)與調(diào)撥使用。
四、工作職責(zé)
�。ㄒ唬┓猓ü埽┛貐^(qū)屬地指揮部：切實(shí)履行屬地責(zé)任，根據(jù)封控區(qū)域防疫形勢(shì)及物資儲(chǔ)備、消耗情況，提出合理需求；為區(qū)域內(nèi)應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資運(yùn)輸車輛提供通行便利，及時(shí)協(xié)調(diào)解決應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保障供應(yīng)工作中存在的困難和問(wèn)題；其他屬地工作。
（二）市工信局：發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。負(fù)責(zé)篩選重點(diǎn)本地產(chǎn)能防疫（醫(yī)療）物資保供醫(yī)療企業(yè)；做好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保障車輛綠色通行證及駕駛?cè)藛T審批工作，嚴(yán)格把關(guān)企業(yè)申領(lǐng)資格、發(fā)放數(shù)量等，并會(huì)同封（管）控區(qū)屬地指揮部對(duì)證件使用過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管；統(tǒng)籌組織好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資物資的采買等工作；協(xié)調(diào)應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資生產(chǎn)企原材料、保供物資運(yùn)輸過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題；督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控主體責(zé)任。
（三）市交通局：統(tǒng)籌組織好物流運(yùn)力，必要時(shí)在全市范圍內(nèi)調(diào)用各類交通運(yùn)輸工具補(bǔ)充物資運(yùn)力不足；督促承運(yùn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控主體責(zé)任。
�。ㄋ模┦薪痪ш�(duì)：疫情情況下的通行，按照交通部“三不一優(yōu)先”（不停車、不檢查、不收費(fèi)、優(yōu)先通行）執(zhí)行，在疫情封（管）控區(qū)各道路卡口加強(qiáng)進(jìn)出車輛甄別，做好應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資運(yùn)輸車輛保通保暢工作。
�。ㄎ澹┦行l(wèi)健委：指導(dǎo)疫情封（管）控區(qū)做好物資接駁點(diǎn)落實(shí)防疫規(guī)范，指導(dǎo)防疫應(yīng)急（醫(yī)療）物資生產(chǎn)、經(jīng)銷、承運(yùn)企業(yè)開(kāi)展核酸檢測(cè)、消殺、人員防護(hù)等工作；會(huì)同市大數(shù)據(jù)委，在保證物資運(yùn)送人員防疫安全的前提下，確保應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資保障車輛駕駛員進(jìn)入封（管）控區(qū)綠碼不變色，確保駕駛員的定人定崗。
�。┦猩虅�(wù)局：督促應(yīng)急防疫物資經(jīng)銷企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)防控主體責(zé)任；及時(shí)收集、配合解決應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資經(jīng)銷企業(yè)在保供物資運(yùn)輸過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
�。ㄆ撸┲攸c(diǎn)應(yīng)急防疫（醫(yī)療）物資生產(chǎn)、經(jīng)銷、承運(yùn)企業(yè)：嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。在市、區(qū)防疫工作指揮部和市直有關(guān)部門的指導(dǎo)下，加大人員和運(yùn)輸力量投入，嚴(yán)格按照政府下達(dá)任務(wù)要求，切實(shí)做好物資運(yùn)輸?shù)裙ぷ�；加�?qiáng)對(duì)駕駛員及配送人員健康管理和日常防護(hù)；落實(shí)運(yùn)輸車輛的監(jiān)管及日常消毒工作。
醫(yī)療物資保障應(yīng)急預(yù)案2
根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》，民政部制定的救災(zāi)應(yīng)急程序及天津市有關(guān)部門救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)制定此救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。此應(yīng)急預(yù)案適用于中央級(jí)和市級(jí)所儲(chǔ)備的所有救災(zāi)物資的調(diào)撥運(yùn)輸。
一、主要任務(wù)
救災(zāi)物資儲(chǔ)備站根據(jù)民政部、市民政局關(guān)于調(diào)撥救災(zāi)物資的指令，做到準(zhǔn)時(shí)、安全、保質(zhì)、保量、順利地將救災(zāi)物資發(fā)送到指定地點(diǎn)。
二、工作原則
調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資必須堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，按照事先已協(xié)調(diào)好的渠道，聯(lián)合鐵路、公路、航空，駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)及其它社會(huì)力量，確保救災(zāi)物資調(diào)撥順利完成。
三、組織指揮
根據(jù)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案程序，建立不同級(jí)別的指揮部。啟動(dòng)二級(jí)應(yīng)急預(yù)案指揮部組成如下：指揮長(zhǎng)：市民政局救災(zāi)救濟(jì)處領(lǐng)導(dǎo)、市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任。成員有：市民政局有關(guān)部門、儲(chǔ)備站有關(guān)部門、運(yùn)輸、搬運(yùn)有關(guān)人員組成。啟動(dòng)一級(jí)應(yīng)急預(yù)案指揮部組成人員如下：指揮長(zhǎng)：市民政局分管局長(zhǎng)擔(dān)任；成員有：市民政局救災(zāi)救濟(jì)處、優(yōu)撫處、救災(zāi)物資儲(chǔ)備站、鐵路、公安、駐津部隊(duì)、武警部隊(duì)、交通等有關(guān)部門人員參加。兩級(jí)指揮部下設(shè)三個(gè)工作小組。
1、對(duì)外協(xié)調(diào)組
其任務(wù)是：負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令，協(xié)調(diào)公路、鐵路運(yùn)輸及時(shí)向鐵路部門報(bào)送運(yùn)輸計(jì)劃，組織物資搬運(yùn)人員及其它和調(diào)運(yùn)物資有關(guān)的對(duì)外協(xié)調(diào)事宜。
2、物資調(diào)運(yùn)組
其任務(wù)是：負(fù)責(zé)按照調(diào)撥指令，安排救災(zāi)物資的出庫(kù)品種及數(shù)量，做好搬運(yùn)人員的勞力分配和搬運(yùn)裝車計(jì)劃，負(fù)責(zé)用已有的機(jī)械設(shè)備配合搬運(yùn)人員將物資裝車發(fā)運(yùn)。
3、后勤保障組
其任務(wù)是：負(fù)責(zé)所有參加實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的工作人員的飲食飲水、辦公用品使用保障通訊暢通、防寒避暑用品、雨具等其它后勤保障、安全保衛(wèi)工作及庫(kù)區(qū)內(nèi)車輛疏導(dǎo)等工作。
四、資金與物資保障
為確保應(yīng)急預(yù)案的順利實(shí)施，圓滿完成救災(zāi)物資的調(diào)撥任務(wù)，天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站應(yīng)在資金及有關(guān)物質(zhì)上進(jìn)行必要的儲(chǔ)備。
1、資金儲(chǔ)備應(yīng)不少于20萬(wàn)人民幣，其用途主要為：
(1)緊急情況下墊付航空、鐵路運(yùn)費(fèi)；
(2)公路汽車長(zhǎng)途、短途運(yùn)輸費(fèi)用；
(3)物資搬運(yùn)費(fèi)用；
(4)參加實(shí)施應(yīng)急預(yù)案人員的集體飲食、飲水等費(fèi)用。
(5)指揮人員、工作人員及相關(guān)人員的交通、通訊及工作相關(guān)的必要開(kāi)支。
(6)在此預(yù)案執(zhí)行過(guò)程中需保障的必要經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
2、設(shè)備、物質(zhì)保障
天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站根據(jù)實(shí)際工作情況，應(yīng)儲(chǔ)備部分應(yīng)急物品以備工作之需。
(一) 設(shè)備保障
(1)3噸——5噸的叉車不少于4臺(tái)；
(2)安裝有通訊設(shè)備的救災(zāi)專用車輛1臺(tái)；
(3)人工助力搬運(yùn)設(shè)備不少于10臺(tái)；
(4)電動(dòng)傳輸設(shè)備不少于2臺(tái)；
(5)對(duì)講機(jī)10臺(tái)；
(6)應(yīng)急燈20臺(tái)，手電筒20支；
(7)柴油1000升。
(二)物質(zhì)保障
(1)軍大衣100件；
(2)雨鞋、雨衣100套；
(3)睡袋20個(gè)；
(4)急救包100個(gè)；
(5)手套200付；
(6)口罩200個(gè)；
(7)其它工作、生活急需物品。
五、應(yīng)急預(yù)案
天津市救災(zāi)物資儲(chǔ)備站物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案共分兩級(jí)，第二級(jí)預(yù)案對(duì)應(yīng)的是國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急第四級(jí)或第三級(jí)程序。第一級(jí)預(yù)案對(duì)應(yīng)的是國(guó)家救災(zāi)應(yīng)急第二級(jí)或第一級(jí)應(yīng)急程序。與天津市救災(zāi)應(yīng)急二級(jí)響應(yīng)相同。
二級(jí)應(yīng)急預(yù)案：
1、二級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件
當(dāng)國(guó)家決定啟動(dòng)四級(jí)或三級(jí)救災(zāi)應(yīng)急程序，天津啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到調(diào)撥救災(zāi)物資指令時(shí)。
2、預(yù)案內(nèi)容如下：
(1)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)兩小時(shí)內(nèi)，指揮部成員在救災(zāi)物資儲(chǔ)備站集合，集中辦公；
(2)三個(gè)工作小組成員120分鐘內(nèi)集中到救災(zāi)物資儲(chǔ)備站一樓會(huì)議室領(lǐng)受指揮部命令；
(3)對(duì)外協(xié)調(diào)組在領(lǐng)受指定任務(wù)后應(yīng)做好如下工作：
1)根據(jù)物資調(diào)撥的方向及任務(wù)量，落實(shí)好鐵路(航空、公路)運(yùn)輸計(jì)劃；
2)120分鐘內(nèi)安排好公路運(yùn)輸車輛臺(tái)次；
3)安排還不少于30人的人力搬運(yùn)，車輛與人員在6個(gè)小時(shí)內(nèi)進(jìn)儲(chǔ)備站開(kāi)始工作；
4)協(xié)調(diào)組進(jìn)駐發(fā)運(yùn)單位(鐵路、機(jī)場(chǎng))，辦理運(yùn)輸手續(xù)，并協(xié)助裝運(yùn)，直至數(shù)量清點(diǎn)完畢，做好鉛封，進(jìn)入運(yùn)輸程序，即行撤回；
5)物資發(fā)出后做好與救災(zāi)物資接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。
(4)物資調(diào)運(yùn)組在接受指揮部命令后應(yīng)做好如下工作：
1) 按照負(fù)責(zé)分工，明確崗位，上崗待命；
2) 檢查作業(yè)機(jī)械設(shè)備，調(diào)試完畢，使其達(dá)到完好狀態(tài)；
3) 按照救災(zāi)物資調(diào)撥計(jì)劃，分清種類并計(jì)算好應(yīng)發(fā)運(yùn)物資的貨架數(shù)量；
4) 根據(jù)物資所存放的位置和發(fā)運(yùn)數(shù)量安排好人力配置(包括工作人員、搬運(yùn)人員)，以及運(yùn)輸車輛裝物資的位置；
5) 物資裝車發(fā)運(yùn)后，與對(duì)外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)發(fā)運(yùn)情況；
6) 報(bào)告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運(yùn)方式，裝車(機(jī))發(fā)出時(shí)間，任務(wù)已完成。
(5)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后應(yīng)做如下工作：
1) 檢查各種通訊設(shè)備、信息傳輸設(shè)備是否完好，并使其達(dá)到正常工作狀態(tài)；
2) 檢查油料儲(chǔ)備是否充足，加油設(shè)備是否達(dá)到工作狀態(tài)；
3) 根據(jù)指揮部指示，準(zhǔn)備必要的應(yīng)急辦公設(shè)備及用品；
4) 按所定的人員數(shù)量及工作量，采購(gòu)儲(chǔ)備一定量的食物、飲水和副食品；
5) 檢查并準(zhǔn)備防寒、避暑、雨具以及勞保、安全防護(hù)用品，以應(yīng)急時(shí)使用；
6) 配備好作業(yè)區(qū)夜間照明設(shè)備，使其隨時(shí)可以使用；
7) 負(fù)責(zé)作業(yè)區(qū)內(nèi)的所有車輛的疏導(dǎo)工作，安排好車輛裝車順序，做好區(qū)域內(nèi)的車輛停放有序，行駛暢通；
8) 安排好預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作。
3、二級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的.終止。
當(dāng)救災(zāi)物資全部發(fā)運(yùn)完畢，上一級(jí)組織決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時(shí)，救災(zāi)物資應(yīng)急預(yù)案同時(shí)終止。
一級(jí)應(yīng)急預(yù)案：
1、一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的條件
當(dāng)國(guó)家決定啟動(dòng)二級(jí)或一級(jí)救災(zāi)應(yīng)急程序，天津市啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，且收到緊急調(diào)撥救災(zāi)物資指令時(shí)。
2、預(yù)案內(nèi)容如下：
(1)一級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后指揮人員及各小組全體人員取消休假、外出及一切社會(huì)活動(dòng)，并在90分鐘內(nèi)，在救災(zāi)物資儲(chǔ)備站或指定的指揮部集合，集中辦公，不準(zhǔn)請(qǐng)假。三個(gè)工作小組在領(lǐng)受命令后，立即開(kāi)始工作；
(2)對(duì)外協(xié)調(diào)組必須做好如下工作：
1)第一時(shí)間通知鐵路、航空等部門，并立即進(jìn)駐，根據(jù)調(diào)撥數(shù)量，落實(shí)好裝運(yùn)計(jì)劃；
2)90分鐘內(nèi)安排好陸路運(yùn)輸車輛臺(tái)次及所需搬運(yùn)人員；
3)所有車輛與搬運(yùn)人員在180分鐘內(nèi)進(jìn)入操作場(chǎng)地并開(kāi)始工作；
4)在鐵路和機(jī)場(chǎng)做好所有運(yùn)輸手續(xù)，并協(xié)助裝配數(shù)量，直至鉛封完畢已進(jìn)入車輛編組或航班決定方可返回；
5)物資發(fā)出后，做好與接收方的協(xié)調(diào)工作，以及其它善后事宜。
(3)物資調(diào)運(yùn)組在接受指揮部命令后，必須做如下工作：
1)按照責(zé)任分工，全員到作業(yè)區(qū)上崗；
2)在第一時(shí)間，立即將作業(yè)機(jī)械設(shè)備調(diào)試到臨陣狀態(tài)；
3)按照調(diào)撥計(jì)劃，分清種類，計(jì)算好應(yīng)發(fā)運(yùn)物資的貨架數(shù)量；
4)根據(jù)物資的存放位置和發(fā)運(yùn)數(shù)量，做好人力配置(包括工作人員和搬運(yùn)人員)，以及運(yùn)輸車輛裝運(yùn)物資省時(shí)、省力的科學(xué)位置；
5)8小時(shí)工作時(shí)間裝車不得少于6000頂單帳篷或3000頂棉帳篷；
6)物資裝車發(fā)運(yùn)后與對(duì)外協(xié)調(diào)組進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)發(fā)運(yùn)情況；
7)報(bào)告指揮部救災(zāi)物資發(fā)運(yùn)方式，裝車(機(jī))發(fā)出時(shí)間，任務(wù)完成情況。
(4)后勤保障組在領(lǐng)受指揮部命令后，必須做好如下工作：
1)指揮部及作業(yè)區(qū)所在地的通訊，必須保證暢通，無(wú)關(guān)人員及因其它事務(wù)嚴(yán)禁使用，任何通訊及信息傳輸設(shè)備，保證工作信息隨時(shí)傳遞；
2)儲(chǔ)備的油料，做到在工作第一線隨時(shí)可以調(diào)用；
3)根據(jù)指揮部的指示，安裝必要的應(yīng)急辦公設(shè)備，以及準(zhǔn)備其它辦公用品；
4)按照實(shí)施此預(yù)案的人員數(shù)量及工作量，立即采購(gòu)相應(yīng)量的食物、飲水及副食品；
5)配備好防寒、避暑、雨具、勞保、安全防護(hù)用品，隨時(shí)使用；
6)夜間工作所需照明設(shè)備，達(dá)到完好無(wú)損，并配有備用品；
7)作業(yè)區(qū)內(nèi)的車輛按指定順序停放，保證大型運(yùn)輸車輛通行無(wú)阻；
8)安排好預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的安全保衛(wèi)工作，充實(shí)保安力量，必須做到崗位人人負(fù)責(zé)。
(5)一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案的終止。
當(dāng)上一級(jí)決定結(jié)束相應(yīng)的應(yīng)急程序及預(yù)案時(shí)，一級(jí)救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案同時(shí)終止。
醫(yī)療物資保障應(yīng)急預(yù)案3
按照縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一部署，為做好我縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作，根據(jù)《關(guān)于調(diào)整吉安縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置和責(zé)任分工的通知》（吉縣新冠指字〔20xx〕5號(hào)）有關(guān)要求，制定本方案。
一、總體要求
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類儲(chǔ)備、協(xié)同保障、科學(xué)高效”的醫(yī)療物資保障原則，在縣疫情防控指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌全縣疫情防控期間各項(xiàng)醫(yī)療物資的保障工作，規(guī)范、有序做好醫(yī)療物資保供，做到有備無(wú)患。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障組。
組長(zhǎng)：肖柏林縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng)
常務(wù)副組長(zhǎng)：王小強(qiáng)，縣工信局局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：汪麋，縣工信局黨委委員、副局長(zhǎng)
肖丹，縣衛(wèi)健委工委委員
李勇，縣市監(jiān)局副局長(zhǎng)
吳振達(dá)，縣交通運(yùn)輸局黨委委員
成員：尹萬(wàn)強(qiáng)，吉安高新區(qū)管委會(huì)科發(fā)局副局長(zhǎng)
李金蘋，縣委辦公室副主任
袁振斌，縣政府辦公室副主任、縣行政服務(wù)中心黨組書記
梁向陽(yáng)，縣發(fā)改委重點(diǎn)工程中心七級(jí)職員
羅建美，縣民政局三級(jí)主任科員
彭衛(wèi)彪，縣財(cái)政局黨委委員、副局長(zhǎng)
賴文華，縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)
肖瓏嬌，縣商務(wù)局副局長(zhǎng)
劉冬根，縣文廣新旅局二級(jí)主任科員
羅歡，縣醫(yī)保局醫(yī)保中心主任
吳浩志，縣郵政公司副總經(jīng)理
肖愛(ài)華，縣城市社區(qū)管委會(huì)副主任
劉娟，縣紅十字會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)
胡錦祿，江西長(zhǎng)運(yùn)公司吉安分公司副經(jīng)理
劉婷敦，鎮(zhèn)黨委委員、宣統(tǒng)委員
曾艷金，永陽(yáng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
張斌，天河鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)、
謝觀英，萬(wàn)福鎮(zhèn)人大副主席
嚴(yán)昊峰，固江鎮(zhèn)人大副主席
余世平，橫江鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
徐麗荷，永和鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
杜必玉，桐坪鎮(zhèn)黨委委員、組宣委員
黃潔，油田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
王昭輝，鳳凰鎮(zhèn)黨委委員、常務(wù)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
沈程，敖城鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
伍婷，梅塘鎮(zhèn)便民服務(wù)中心主任
劉夢(mèng)薇，浬田鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)
毛珺北，源鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
李玉芹，大沖鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
劉雨瑋，登龍鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
呂添丞，安塘鄉(xiāng)人大主席
劉云飛，官田鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
劉歡，指陽(yáng)鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)
辦公室設(shè)在縣工信局，王小強(qiáng)同志兼任辦公室主任，汪麋同志、肖丹同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常調(diào)度工作�？h工信局、縣衛(wèi)健委、縣市監(jiān)局、縣交通運(yùn)輸局等單位各抽調(diào)一名同志組成工作專班，收集匯總各類信息，通報(bào)相關(guān)工作情況，匯報(bào)需要協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)。
三、職責(zé)分工
縣工信局：總牽頭負(fù)責(zé)全縣疫情防控醫(yī)療物資的籌集、儲(chǔ)備、調(diào)配工作。按照縣衛(wèi)健委提供的采購(gòu)清單，按相關(guān)程序依法依規(guī)及時(shí)完成采購(gòu)，若遇緊急情況，做好向上級(jí)和其它兄弟縣（市、區(qū)）申請(qǐng)緊急救援的準(zhǔn)備；負(fù)責(zé)醫(yī)療物資的儲(chǔ)備、發(fā)放工作，并根據(jù)疫情防控需要，動(dòng)態(tài)調(diào)整物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量，確保物資隨時(shí)調(diào)配到位。
縣衛(wèi)健委：牽頭負(fù)責(zé)提出醫(yī)療物資需求清單、分配清單。對(duì)各網(wǎng)格區(qū)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出的物資需求進(jìn)行梳理匯總審核，并根據(jù)疫情防控需要和輕重緩急，向辦公室提報(bào)需求清單、采購(gòu)清單、分配清單。
縣市監(jiān)局：負(fù)責(zé)所采購(gòu)醫(yī)療物資的質(zhì)量監(jiān)管，做好醫(yī)療物資儲(chǔ)備的技術(shù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管；負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)醫(yī)療物資的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，查處各類違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。
縣交通運(yùn)輸局、縣郵政公司、江西長(zhǎng)運(yùn)公司吉安分公司：負(fù)責(zé)籌備一定應(yīng)急運(yùn)力，保障應(yīng)急防疫物資的.運(yùn)輸工作，建立緊急狀態(tài)下疫情防控醫(yī)療物資運(yùn)輸綠色通道。
縣財(cái)政局、縣醫(yī)保局：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資應(yīng)急儲(chǔ)備采購(gòu)資金保障工作，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)單位做好疫情防控涉及資金保障和使用的指導(dǎo)工作。
縣發(fā)改委：負(fù)責(zé)醫(yī)療物資采購(gòu)價(jià)格的指導(dǎo)工作，做好防疫物資的穩(wěn)物價(jià)工作。
縣城市社區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)配合各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位做好物資調(diào)配、分發(fā)工作。
縣民政局、縣紅十字會(huì)：負(fù)責(zé)緊急情況下，組織社會(huì)捐贈(zèng)，聯(lián)系國(guó)內(nèi)外紅十字會(huì)，利用有關(guān)渠道籌措應(yīng)急醫(yī)療物資。
吉安高新區(qū)管委會(huì)：負(fù)責(zé)緊急情況下，組織園區(qū)內(nèi)有條件的企業(yè)生產(chǎn)應(yīng)急醫(yī)療物資。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療物資的申領(lǐng)、轉(zhuǎn)運(yùn)、調(diào)配、統(tǒng)計(jì)等工作。
各牽頭部門在工作中遇到需其他單位配合落實(shí)的具體事項(xiàng)，各單位要及時(shí)響應(yīng)，積極主動(dòng)做好協(xié)助工作。各牽頭部門在物資籌集和采購(gòu)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告醫(yī)療物資保障組辦公室，及時(shí)協(xié)調(diào)處理。
四、工作流程
1.提出需求。由縣衛(wèi)健委統(tǒng)計(jì)一輪縣域全員核酸檢測(cè)所需物資清單；多輪核酸檢測(cè)或者突發(fā)疫情時(shí)，由縣衛(wèi)健委每天統(tǒng)計(jì)各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位、各醫(yī)療單位物資需求，并整理成需求清單，提報(bào)辦公室。
2.組織籌集。由縣工信局牽頭，根據(jù)物資庫(kù)存情況和縣衛(wèi)健委提出的需求清單，經(jīng)請(qǐng)示工作組組長(zhǎng)同意后，啟動(dòng)采購(gòu)程序并依規(guī)快速完成采購(gòu)。緊急情況下，若遇到采購(gòu)難以滿足需求，及時(shí)向上級(jí)和兄弟縣（市區(qū)）請(qǐng)求支援或接受社會(huì)捐贈(zèng)�？h直各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的常態(tài)化疫情防控物資（如口罩等），由各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行采購(gòu)保障。
3.科學(xué)調(diào)配。啟動(dòng)第一輪區(qū)域核酸檢測(cè)時(shí)，由縣工信局負(fù)責(zé)，對(duì)照縣衛(wèi)健委提供的需求清單和采樣臺(tái)物資準(zhǔn)備清單進(jìn)行分揀包裝，由各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位按照網(wǎng)格區(qū)檢測(cè)點(diǎn)數(shù)量統(tǒng)一定量領(lǐng)取并調(diào)配使用。若啟動(dòng)多輪檢測(cè)和發(fā)生突發(fā)疫情，由各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位根據(jù)前一輪物資剩余情況和實(shí)際需要，填寫物資申領(lǐng)單（附件3），加蓋單位公章并報(bào)辦公室同意后，到物資倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)取。（物資領(lǐng)取聯(lián)系人：王利民15779665xxx）
4.快速轉(zhuǎn)運(yùn)。按照誰(shuí)領(lǐng)取誰(shuí)運(yùn)輸?shù)脑瓌t，由各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位負(fù)責(zé)所需防疫物資的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。如遇突發(fā)疫情等特殊情況，縣交通運(yùn)輸局籌備一定應(yīng)急車輛用于緊急轉(zhuǎn)運(yùn)。
5.有序回收。本著厲行節(jié)約、避免浪費(fèi)的原則，各牽頭二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)責(zé)任單位在一輪核酸檢測(cè)結(jié)束后，要將剩余物資，特別是非一次性使用物資，包括帶“生物危害”標(biāo)識(shí)樣品轉(zhuǎn)運(yùn)箱、醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)箱、大號(hào)收納箱、垃圾桶、噴壺、高音喇叭、額溫槍、剪刀、帳篷等，進(jìn)行消殺后統(tǒng)一收集，妥善保管，以備后續(xù)使用。啟動(dòng)新一輪核酸檢測(cè)時(shí)，同一網(wǎng)格區(qū)內(nèi)的采樣點(diǎn)上，以上物資原則上不予重復(fù)發(fā)放。
五、有關(guān)要求
一是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情醫(yī)療物資保障工作由縣工信局牽頭抓總，各責(zé)任單位按職責(zé)分工，各司其職，形成合力。要建立健全溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，區(qū)域核酸檢測(cè)或突發(fā)疫情時(shí)，縣工信局要每日?qǐng)?bào)告出入庫(kù)及物資庫(kù)存情況，物資保障工作專班原則上要每日會(huì)商，協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題，相關(guān)工作情況要及時(shí)報(bào)工作組組長(zhǎng)。
二是強(qiáng)化快速響應(yīng)。區(qū)域核酸檢測(cè)或突發(fā)疫情期間，各相關(guān)責(zé)任單位要按照作戰(zhàn)要求，全力構(gòu)建快速響應(yīng)機(jī)制，相關(guān)工作人員應(yīng)保持24小時(shí)在線，確保電話暢通；物資倉(cāng)庫(kù)24小時(shí)有人值班值守，確保緊急情況下的物資調(diào)配到位。特殊情況下，物資調(diào)配可由值班人員或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員臨機(jī)決斷，調(diào)配手續(xù)事后補(bǔ)充完善。
三是強(qiáng)化紀(jì)律要求。醫(yī)療物資保障工作十分重要，各單位務(wù)必高度重視，服從指揮調(diào)度，嚴(yán)格工作紀(jì)律，在物資需求、籌集和分配等工作中，不得違反有關(guān)廉政紀(jì)律，不得推諉和拖延，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí)。
醫(yī)療物資保障應(yīng)急預(yù)案4
為指導(dǎo)各地進(jìn)一步做好應(yīng)急狀態(tài)下重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，根據(jù)省應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組印發(fā)的《xx省應(yīng)對(duì)大規(guī)模奧密克戎疫情醫(yī)療服務(wù)保障方案》（x疫指醫(yī)療組函〔2022〕162號(hào)）文件要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、主要目的
認(rèn)真汲取大規(guī)模奧密克戎疫情應(yīng)急處置期間重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)難以得到有效保障等深刻教訓(xùn)，結(jié)合前期我市5.09疫情應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，充分預(yù)估全市可能發(fā)生的大規(guī)模奧密克戎疫情暴發(fā)導(dǎo)致大面積區(qū)域封控管控乃至全域靜態(tài)管理等極端情況，統(tǒng)籌防控力量，規(guī)范處置流程，指導(dǎo)各地做好急危重癥、血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒等重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作，維護(hù)正常就醫(yī)秩序，盡最大努力保障群眾健康權(quán)益，堅(jiān)決打贏疫情防控殲滅戰(zhàn)。
二、政策依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于加強(qiáng)疫情期間醫(yī)療服務(wù)管理滿足群眾基本就醫(yī)需求的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于印發(fā)新冠肺炎疫情社區(qū)防控方案的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制醫(yī)療救治組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)疫情防控期間醫(yī)療服務(wù)保障工作的通知》《國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于精準(zhǔn)做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)疫情處置有關(guān)工作的通知》等有關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
三、處置原則
堅(jiān)持人民至上、生命至上，按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)、分區(qū)分級(jí)、高效規(guī)范、強(qiáng)化感控”的原則，根據(jù)疫情防控實(shí)際情況，完善應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)療服務(wù)管理運(yùn)行機(jī)制，落實(shí)差異化醫(yī)療服務(wù)管理措施，根據(jù)不同患者醫(yī)療需求進(jìn)行分類救治，統(tǒng)籌做好疫情防控和正常醫(yī)療服務(wù)保障工作，嚴(yán)禁以疫情防控為由推諉、拒收、延誤患者合理的醫(yī)療救治，切實(shí)保障人民群眾生命安全。
四、組織構(gòu)架
（一）成立工作專班。
在常態(tài)化疫情防控狀態(tài)下，各地要組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)血液透析、腫瘤放化療、孕產(chǎn)婦、新生兒、需定期輸血治療、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群進(jìn)行全面摸底統(tǒng)計(jì)并登記造冊(cè)，于每月5日前對(duì)重點(diǎn)人群信息（見(jiàn)附件1）進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新，并將重點(diǎn)人群數(shù)據(jù)匯總表（見(jiàn)附件2）報(bào)送市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組。
發(fā)生大規(guī)模疫情后，各地要迅速組織衛(wèi)生健康、公安、街道辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村組）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等單位成立封管控區(qū)域重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班，在前期已建臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好重點(diǎn)人群的深入摸排，精準(zhǔn)掌握相關(guān)情況包括所患疾病、就醫(yī)需求、常用藥品、日常接診的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息，暢通救治渠道，統(tǒng)籌做好患者轉(zhuǎn)運(yùn)、車輛調(diào)度、秩序維護(hù)、物資保障等重點(diǎn)工作，做到責(zé)任到人，確保各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)保障措施得到有效落實(shí)。
�。ǘ┙M建兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
根據(jù)疫情防控形勢(shì)等實(shí)際情況，緊急建立“臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)-非新冠定點(diǎn)醫(yī)院”兩級(jí)醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)。
1.臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)。
統(tǒng)籌轄區(qū)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全科醫(yī)生等專業(yè)技術(shù)人員，根據(jù)封控管控區(qū)域面積、人口規(guī)模、疾病類型、交通條件等情況，依托街道黨政辦公室、社區(qū)（村）黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心等建立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，原則上每5000-10000人設(shè)置1個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)（見(jiàn)附件3）。
每個(gè)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)安排1名有經(jīng)驗(yàn)的全科或內(nèi)外科醫(yī)生、1名護(hù)士、1輛救護(hù)車或?qū)Ｓ密囕v進(jìn)行24小時(shí)駐點(diǎn)保障。
及時(shí)與封控區(qū)、管控區(qū)內(nèi)居民建立聯(lián)系，告知其就診流程（見(jiàn)附件4、5），為封控區(qū)有需求的居民提供上門醫(yī)療服務(wù)，為管控區(qū)居民提供駐點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展健康咨詢、健康監(jiān)測(cè)、常見(jiàn)病慢性病診療和健康保健服務(wù)。
經(jīng)評(píng)估確需外出就醫(yī)的，按有關(guān)規(guī)定規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)到非新冠定點(diǎn)醫(yī)院就診。
2.非新冠定點(diǎn)醫(yī)院。
根據(jù)地理位置、人口分布、交通條件、�？铺攸c(diǎn)、技術(shù)能力等情況，原則上指定1家救治實(shí)力強(qiáng)的二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為封控管控區(qū)域重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院（見(jiàn)附件6），并指定1家后備定點(diǎn)醫(yī)院，在定點(diǎn)醫(yī)院因特殊原因無(wú)法承擔(dān)職責(zé)時(shí)，履行定點(diǎn)醫(yī)院職責(zé)，定點(diǎn)醫(yī)院（含后備）要安排具有5年及以上臨床經(jīng)驗(yàn)的主治以上醫(yī)師成立救治專班，重點(diǎn)保障心梗、腦卒中、創(chuàng)傷、中毒等急危重癥以及血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療、孕產(chǎn)婦、新生兒、嚴(yán)重精神疾病患者等重點(diǎn)人群醫(yī)療救治，必要時(shí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)醫(yī)院相關(guān)專家團(tuán)隊(duì)成建制接管病區(qū)。
各地應(yīng)在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)將重點(diǎn)人群非新冠定點(diǎn)醫(yī)院信息通過(guò)多種渠道向社會(huì)公開(kāi)，對(duì)外公布的熱線電話要確保24小時(shí)暢通，引導(dǎo)群眾合理就醫(yī)。
五、應(yīng)對(duì)措施
（一）及時(shí)釋放醫(yī)療救治資源
1.測(cè)算必備要素。
科學(xué)測(cè)算維持本醫(yī)院最低限度運(yùn)轉(zhuǎn)所需的要素配置，包括必須開(kāi)設(shè)的科室、必須提供的基本醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、必須的醫(yī)護(hù)人員配置、必須的后勤保障等，縮減科室和業(yè)務(wù)規(guī)模，騰出床位等醫(yī)療資源用于保障重點(diǎn)人群救治。
2.釋放床位資源。
嚴(yán)把新入院患者住院指征，迅速對(duì)各病區(qū)在院患者病情進(jìn)行全面評(píng)估，盡快為符合出院標(biāo)準(zhǔn)的在院患者辦理出院，積極將常見(jiàn)病、多發(fā)病患者以及恢復(fù)期的住院患者向下轉(zhuǎn)診，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)妥善做好患者后續(xù)康復(fù)服務(wù)。
3.保證人力資源。
開(kāi)展大規(guī)模核酸采樣等疫情防控工作，盡量減少?gòu)姆切鹿诙c(diǎn)醫(yī)院抽調(diào)人員，優(yōu)先從中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)、民營(yíng)醫(yī)院以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中抽調(diào)，集中力量保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)。
4.做好物資儲(chǔ)備。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好應(yīng)對(duì)極端情況下物資儲(chǔ)備工作，至少常備維持院內(nèi)工作人員和患者1周所需的生活物資儲(chǔ)備，做好醫(yī)院滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)1個(gè)月的醫(yī)療物資和疫情防控物資儲(chǔ)備。
�。ǘ┘訌�(qiáng)轉(zhuǎn)運(yùn)調(diào)度服務(wù)
1.加強(qiáng)車輛配置。
各地要在救護(hù)車的基礎(chǔ)上，加大轉(zhuǎn)運(yùn)車輛配置力度，充分發(fā)動(dòng)黨員干部，在封控管控區(qū)外實(shí)行交通管制的區(qū)域以村/社區(qū)為單位組織志愿服務(wù)車隊(duì)，保障群眾就醫(yī)往返。
組織志愿送藥隊(duì)，為網(wǎng)上問(wèn)診、網(wǎng)上購(gòu)藥群眾提供送藥上門服務(wù)。
2.加強(qiáng)院前轉(zhuǎn)運(yùn)。
堅(jiān)持統(tǒng)一調(diào)度，強(qiáng)化120救護(hù)車24小時(shí)應(yīng)急值守，3分鐘出車率達(dá)到95%。
120救護(hù)車不足時(shí)可緊急征調(diào)公交車、出租車、網(wǎng)約車等。在做好標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)的基礎(chǔ)上，120急救單元可進(jìn)入封控管控區(qū)域開(kāi)展急危重癥患者的急救轉(zhuǎn)運(yùn)工作，堅(jiān)決打通看病就醫(yī)“最后一米”。
按照規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)運(yùn)車輛、車載設(shè)備等進(jìn)行專業(yè)消毒，實(shí)行“一轉(zhuǎn)運(yùn)一消毒”。
3.暢通急救熱線。
各地要充分預(yù)估疫情防控需求，提前儲(chǔ)備120急救熱線話務(wù)員，強(qiáng)化培訓(xùn)和管理。
根據(jù)疫情形勢(shì)梯次擴(kuò)容120急救熱線調(diào)度坐席，及時(shí)通過(guò)12345政務(wù)服務(wù)熱線或建立重點(diǎn)人群就醫(yī)保障熱線等其他渠道分流群眾咨詢?cè)V求。
必要時(shí)，統(tǒng)籌電信、移動(dòng)等話務(wù)員力量，確保受理能力充足，避免發(fā)生占線問(wèn)題。
�。ㄈp少人群聚集
1.實(shí)施分時(shí)段預(yù)約診療。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要大力推行非急診預(yù)約掛號(hào)、預(yù)約檢查，有序引導(dǎo)患者分時(shí)段就診，有效減少醫(yī)療機(jī)構(gòu)人群聚集和人員流動(dòng)，降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)于擇期手術(shù)患者，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)主動(dòng)與患者溝通，全面了解患者意愿與病情進(jìn)展情況，在條件允許情況下，建議結(jié)合疫情防控形勢(shì)確定手術(shù)時(shí)間。
2.推行互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)優(yōu)勢(shì)，完善“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”服務(wù)功能，通過(guò)應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院、“云門診”等手段，大力推行“網(wǎng)上問(wèn)診、電子處方、在線結(jié)算、送藥到家”模式，多途徑為患者提供線上疾病復(fù)診、健康評(píng)估、健康指導(dǎo)、健康宣教、就診指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。
3.開(kāi)通就醫(yī)咨詢熱線。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分別設(shè)立急診急救專線和信息咨詢熱線，并做好兩條線路的功能劃分。
急診急救專線僅用于120急救調(diào)度指揮，不向社會(huì)公開(kāi)，避免遭到信息咨詢類電話擠兌；信息咨詢熱線要保持24小時(shí)暢通，及時(shí)準(zhǔn)確回應(yīng)群眾訴求。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)發(fā)生疫情導(dǎo)致科室、病區(qū)被封管控的，要對(duì)醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行合理調(diào)配，將其充實(shí)到咨詢電話等從事線上醫(yī)療服務(wù)。
4.組建巡回醫(yī)療隊(duì)。
在轄區(qū)大面積實(shí)行靜態(tài)管理情況下，各地要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)常見(jiàn)病、多發(fā)病分布情況和人員分布情況，組織精干力量，組建巡回醫(yī)療隊(duì)，深入小區(qū)、鄉(xiāng)村，為群眾提供醫(yī)療服務(wù)。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)涉疫應(yīng)急處置
1.加強(qiáng)科學(xué)研判。
針對(duì)出現(xiàn)新冠感染者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，屬地衛(wèi)生健康主管部門要組織疾控、院感、社區(qū)防控等方面專家共同研判疫情風(fēng)險(xiǎn)、管控范圍、處置措施等，科學(xué)精準(zhǔn)提出疫情封管控建議，分區(qū)域、分科室、分單元?jiǎng)澏ǚ夤芸胤秶�，有針�?duì)性采取科學(xué)防控措施，堅(jiān)決杜絕以疫情防控為由一關(guān)了之、一封了之。
2.迅速有效應(yīng)對(duì)。
當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和陽(yáng)性病例時(shí)，要按照《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)“紅黃碼”人員和新冠病毒核酸檢測(cè)陽(yáng)性患者應(yīng)急處置指引》和《關(guān)于優(yōu)化“紅黃碼”人員就醫(yī)流程的通知》確定的工作流程進(jìn)行規(guī)范處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。
3.盡快恢復(fù)正常。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)整體封管控或停診，須經(jīng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康主管部門同意，并報(bào)市應(yīng)急指揮部醫(yī)療救治組備案，原則上不超過(guò)2天。
按照“快封、快篩、快消、快解”原則，盡快恢復(fù)正常醫(yī)療秩序。
4.保障醫(yī)療連續(xù)性。
各地要制定醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院整體封控后的應(yīng)急處置預(yù)案，指定后備定點(diǎn)醫(yī)院接續(xù)承擔(dān)重點(diǎn)人群定點(diǎn)救治任務(wù)。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化院感防控
嚴(yán)格感控措施。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決落實(shí)院感防控“四項(xiàng)機(jī)制”和三級(jí)院感巡查制度，強(qiáng)化預(yù)檢分診“六個(gè)一”，嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)醫(yī)院“三通道”、二級(jí)醫(yī)院“雙通道”要求。
要每日關(guān)注“四川疾控健康提示”“健康廣安”等信息，及時(shí)對(duì)院內(nèi)所有人員，包括住院患者及陪護(hù)的7天旅居史進(jìn)行排查，并按規(guī)定報(bào)告處置。
要組織開(kāi)展全員院感防控、穿脫防護(hù)服等培訓(xùn)，全面覆蓋第三方保潔、安保、維修、護(hù)工、后勤、進(jìn)修學(xué)習(xí)等所有人員。
1.升級(jí)病區(qū)管控。
通過(guò)分時(shí)段、分區(qū)域、分檢查室等多種方式，將住院患者和門診患者的放射、超聲、內(nèi)鏡等項(xiàng)目分開(kāi)檢查。
做到住院病區(qū)“四個(gè)嚴(yán)格”，嚴(yán)格病區(qū)封閉管理、嚴(yán)格設(shè)置過(guò)渡病房、嚴(yán)格病區(qū)陪護(hù)探視制度、嚴(yán)格落實(shí)住院患者核酸檢測(cè)，禁止加床，禁止患者互串病房、陪護(hù)人員擅自外出。
2.落實(shí)閉環(huán)管理。
疫情發(fā)生地醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有工作人員必須全部采取閉環(huán)管理，每天1次核酸檢測(cè)，不得回家居住，避免疫情由社區(qū)輸入醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要提前與轄區(qū)內(nèi)酒店簽訂獨(dú)家合作協(xié)議，儲(chǔ)備足夠數(shù)量的隔離房間，用作極端條件下醫(yī)護(hù)人員的閉環(huán)管理，確實(shí)不具備條件的，要在院內(nèi)安排獨(dú)立區(qū)域安置人員休息。
實(shí)施分區(qū)收治。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在相對(duì)獨(dú)立區(qū)域規(guī)劃設(shè)置應(yīng)急救治隔離病房作為重點(diǎn)人群患者專用收治區(qū)，要落實(shí)好專門時(shí)段、專門通道、專門區(qū)域、專門病房、專門檢查設(shè)備、專門醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)、專門保潔人員，開(kāi)通救治綠色通道。
急診、透析室、手術(shù)室、重癥監(jiān)護(hù)室、分娩室等重點(diǎn)科室“非必要不封控”。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要制定針對(duì)上述重點(diǎn)科室封管控狀態(tài)下在院內(nèi)另一備用區(qū)域立即開(kāi)啟相應(yīng)醫(yī)療服務(wù)的應(yīng)急預(yù)案，在采取封管控措施后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，全力保障重點(diǎn)科室醫(yī)療服務(wù)連續(xù)性，確保重點(diǎn)人群得到及時(shí)救治。
六、重點(diǎn)人群保障流程
堅(jiān)持“追蹤到人、登記在冊(cè)、社區(qū)管理、上門觀察、規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)、異常就醫(yī)”的原則，加強(qiáng)重點(diǎn)人群健康監(jiān)測(cè)和健康管理，并結(jié)合實(shí)際開(kāi)展診療服務(wù)。
�。ㄒ唬┘蔽Ｖ匕Y患者。
保持院前急救和院內(nèi)急診正常開(kāi)放，暢通急救綠色通道，對(duì)于急危重癥患者在核酸檢測(cè)不明的情況下，要及時(shí)啟動(dòng)和規(guī)范使用急診、搶救室、手術(shù)室、病房等設(shè)立的緩沖區(qū)域。
接診醫(yī)院要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制和急危重癥搶救制度，在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上及時(shí)有效診治，同步核酸采樣和快速核酸檢測(cè)，不得以等待核酸檢測(cè)結(jié)果為由推諉、拒診或延誤治療。
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)醫(yī)務(wù)人員應(yīng)協(xié)調(diào)做好急危重癥患者銜接和轉(zhuǎn)運(yùn)，縮短院前急救時(shí)間。
（二）慢性病患者。
臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)或基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解決慢性病患者就醫(yī)問(wèn)題。
充分發(fā)揮家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)作用，根據(jù)《四川省長(zhǎng)期處方管理規(guī)范實(shí)施細(xì)則（試行）》規(guī)定的適用病種和用藥范圍，視情況將符合要求的患者處方用量延長(zhǎng)至12周，保障慢性病患者用藥需求。
通過(guò)電話、微信等加強(qiáng)遠(yuǎn)程指導(dǎo)和隨訪，強(qiáng)化慢性病患者日常管理，滿足日常用藥和醫(yī)療咨詢服務(wù)。
醫(yī)聯(lián)體牽頭單位要加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)幫扶，提高慢性病治療管理效果。
�。ㄈ┭和肝�、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào)院內(nèi)醫(yī)療資源，對(duì)于血液透析、腫瘤放化療、需定期輸血治療以及其他需要維持定期治療的重癥患者，要提供不間斷的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
在保證醫(yī)療質(zhì)量與安全的前提下可適當(dāng)調(diào)整治療方案，通過(guò)增加治療周期、口服給藥等方式減少患者流動(dòng)。
大規(guī)模疫情應(yīng)急處置期間，各地應(yīng)將血液透析患者按規(guī)定到定點(diǎn)醫(yī)院接受門診持續(xù)性腎臟替代治療（CRRT）時(shí)，實(shí)施連續(xù)性血液凈化治療產(chǎn)生的.相關(guān)醫(yī)藥費(fèi)用，納入醫(yī)保支付，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，減少疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。
�。ㄋ模┰挟a(chǎn)婦、新生兒人群。
各級(jí)助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要根據(jù)建檔建卡及在冊(cè)情況，加強(qiáng)對(duì)孕產(chǎn)婦、新生兒的健康管理，主動(dòng)通過(guò)線上、電話等多種形式，加強(qiáng)健康教育和咨詢指導(dǎo)，幫助孕產(chǎn)婦做好自我監(jiān)測(cè)和個(gè)人防護(hù)，嚴(yán)格做好妊娠風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估橙色及以上、孕36周以上孕產(chǎn)婦的健康監(jiān)測(cè)和高危專案管理。
對(duì)于臨產(chǎn)孕產(chǎn)婦、危重孕產(chǎn)婦、危重新生兒等需要急診急救的患者，由臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)的醫(yī)務(wù)人員或社區(qū)干部協(xié)調(diào)閉環(huán)轉(zhuǎn)運(yùn)至非新冠定點(diǎn)醫(yī)院（包括涉疫孕產(chǎn)婦救治專門醫(yī)療機(jī)構(gòu)），在做好防護(hù)的基礎(chǔ)上給予及時(shí)治療，也可直接撥打120或重點(diǎn)人群保障熱線，安排轉(zhuǎn)運(yùn)救治。
產(chǎn)兒科能力不足的由市級(jí)統(tǒng)籌醫(yī)療資源開(kāi)展救治，不得以疫情防控為由拒診或延誤治療。
各助產(chǎn)機(jī)構(gòu)要規(guī)范設(shè)置過(guò)渡病房、隔離分娩間等，對(duì)需要收住院但暫無(wú)核酸檢測(cè)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)先收治在過(guò)渡病房，在隔離分娩間進(jìn)行分娩，待確認(rèn)核酸檢測(cè)結(jié)果陰性后再轉(zhuǎn)入普通病房，核酸結(jié)果陽(yáng)性的應(yīng)規(guī)范轉(zhuǎn)運(yùn)至具備新冠肺炎定點(diǎn)救治醫(yī)院接受治療。
對(duì)需急診急救孕產(chǎn)婦和新生兒存在就診困難的，由轄區(qū)重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作專班24小時(shí)值守兜底協(xié)調(diào)保障救治工作。
�。ㄎ澹┢渌攸c(diǎn)人群。
各地要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況，做好精神病患者、殘疾人、行動(dòng)不便人員、空巢（獨(dú)居）老年人等其他重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)保障工作。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各地要充分考慮各種突發(fā)情況導(dǎo)致群眾看病就醫(yī)可能面臨的困難和問(wèn)題，結(jié)合實(shí)際制定具體應(yīng)急預(yù)案，方案各個(gè)環(huán)節(jié)要明確到機(jī)構(gòu)、明確到具體聯(lián)系人。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，優(yōu)化資源布局，滿足診療需求，配齊相關(guān)醫(yī)務(wù)人員，配備充足的醫(yī)療物資和防疫物資，定期開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)模擬演練，確保發(fā)生疫情時(shí)迅速發(fā)揮作用。
（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
各地要將疫情防控和各類重點(diǎn)人群的醫(yī)療服務(wù)保障工作協(xié)同推進(jìn)，優(yōu)先保障重點(diǎn)人群醫(yī)療服務(wù)需求，統(tǒng)籌做好醫(yī)療費(fèi)用保障等工作。
根據(jù)轄區(qū)疫情發(fā)展變化，及時(shí)對(duì)可調(diào)用的醫(yī)療場(chǎng)所、人力資源、防護(hù)物資進(jìn)行合理分配和優(yōu)化調(diào)整。
按要求做好慢病管理、安全轉(zhuǎn)運(yùn)、分類救治、院感防控等重點(diǎn)工作，切實(shí)保障群眾醫(yī)療需求。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
各地要進(jìn)一步加大宣傳力度，一旦啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求迅速將重點(diǎn)人群非新冠疾病救治定點(diǎn)醫(yī)院信息包括地址、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等，通過(guò)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道進(jìn)行社會(huì)公布。
非新冠定點(diǎn)醫(yī)院要在入口處、公告欄等醒目位置公示各類重點(diǎn)人群就醫(yī)流程、服務(wù)項(xiàng)目等信息，引導(dǎo)患者合理選擇就醫(yī)。
�。ㄋ模┖粚�(shí)基層力量。
加強(qiáng)基層醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，加大定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)力度和履約管理，持續(xù)為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)定向培養(yǎng)“5+3”全科醫(yī)生，引導(dǎo)定向醫(yī)學(xué)生積極赴基層就業(yè)，不斷為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)輸送高學(xué)歷人才。
加強(qiáng)應(yīng)急人才儲(chǔ)備，做好公共衛(wèi)生應(yīng)急服務(wù)崗位工作人員招募及培訓(xùn)使用工作，多措并舉引導(dǎo)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生到基層服務(wù)，不斷提升基層疫情防控能力和水平。
（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。
在本方案執(zhí)行過(guò)程中，對(duì)不執(zhí)行首診負(fù)責(zé)制、推諉患者，玩忽職守、失職、瀆職，不服從統(tǒng)一指揮、調(diào)度，組織協(xié)調(diào)不力，措施落實(shí)不到位，以及工作中出現(xiàn)重大失誤，造成嚴(yán)重后果或重大輿情的，將依據(jù)黨紀(jì)、政紀(jì)有關(guān)規(guī)定，追究部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
醫(yī)療物資保障應(yīng)急預(yù)案5
為提高我市疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸保障能力，保證在出現(xiàn)應(yīng)急物資運(yùn)力不足情況時(shí)，能及時(shí)采取有效措施，確保我市道路運(yùn)輸車輛的應(yīng)急調(diào)運(yùn)，保障疫情防控期間應(yīng)急物資運(yùn)輸高效、順暢，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的安定、穩(wěn)定，特制定本工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)疫情期間物資應(yīng)急運(yùn)輸工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)掌握運(yùn)輸市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，完善交通運(yùn)輸在應(yīng)急狀態(tài)下的組織、指揮和調(diào)度機(jī)制，我局成立“南安市交通運(yùn)輸局疫情期間應(yīng)急物資運(yùn)輸保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡(jiǎn)稱：局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組）。由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)、市交通執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)和有關(guān)科室負(fù)責(zé)人作為成員組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市運(yùn)輸管理所，由運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)兼任辦公室主任。聯(lián)系電話：xxxxx，xxxxx（傳真）
局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：
�。ㄒ唬┴�(fù)責(zé)全市物資運(yùn)輸預(yù)警狀態(tài)下的道路應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕M織、協(xié)調(diào)及相關(guān)車輛的指揮調(diào)度工作。
（二）負(fù)責(zé)落實(shí)疫情防控指揮部下達(dá)的物資運(yùn)輸預(yù)警狀態(tài)下道路運(yùn)輸任務(wù)。
�。ㄈ┴�(fù)責(zé)解決道路運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的問(wèn)題，重大突發(fā)事件及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
二、物資運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)的情況
局部地區(qū)運(yùn)力不足造成物資運(yùn)輸供應(yīng)緊張，人民生活和生產(chǎn)所需物資出現(xiàn)短缺，需請(qǐng)求支援的。
三、處理程序
局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組在接到市疫情防控應(yīng)急指揮部和上級(jí)交通主管部門的應(yīng)急調(diào)運(yùn)指令后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，將任務(wù)下達(dá)到指定的道路運(yùn)輸企業(yè)。
應(yīng)急物資運(yùn)輸保障運(yùn)力由我市2家道路運(yùn)輸企業(yè)20輛貨運(yùn)車輛組成，負(fù)責(zé)承擔(dān)我市物資運(yùn)輸安全應(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)（具體名單附后）。
各運(yùn)輸企業(yè)在接到指令后，應(yīng)立即組織調(diào)集應(yīng)急運(yùn)力，采取應(yīng)急措施，必須按通知指令預(yù)備好足夠數(shù)量運(yùn)輸車輛在5小時(shí)內(nèi)即可啟動(dòng)執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。
執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的道路運(yùn)輸企業(yè)調(diào)運(yùn)車輛在3部以上的必須指定1名領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，車輛10輛以上由市運(yùn)管所領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，且須提前30分鐘到達(dá)指定地點(diǎn)接受任務(wù)，所有參運(yùn)人員必須攜帶移動(dòng)通信工具和防護(hù)工具，以確保信息暢通。
應(yīng)急運(yùn)力在確保市疫情防控應(yīng)急指揮部下達(dá)的`緊急運(yùn)輸任務(wù)的情況下，應(yīng)急車輛由局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)度，組織本市應(yīng)急物資運(yùn)輸。根據(jù)物資運(yùn)輸保障工作的需要，可以臨時(shí)征用或借用其他運(yùn)輸裝備，作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充。轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力不能滿足需要時(shí)，由局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組向上級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部等相關(guān)部門提出申請(qǐng)應(yīng)急運(yùn)力支援。
四、有關(guān)要求
�。ㄒ唬┞鋵�(shí)運(yùn)力儲(chǔ)備
局運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)向賦予任務(wù)的企業(yè)明確保障任務(wù)，明確預(yù)編任務(wù)情況，指定車輛，確保各車輛嚴(yán)格按預(yù)案程序組織實(shí)施。嚴(yán)格掌握基本情況，做好應(yīng)急運(yùn)力駕駛員、帶隊(duì)人員的編備工作。
�。ǘ┞鋵�(shí)裝備及運(yùn)輸要求
�、艆⒓討�(yīng)急運(yùn)輸保障任務(wù)的車輛技術(shù)等級(jí)必須達(dá)到二級(jí)以上。
⑵應(yīng)急運(yùn)輸車輛在執(zhí)行運(yùn)輸保障辦下達(dá)的緊急運(yùn)輸任務(wù)時(shí)，道路運(yùn)輸在出車前應(yīng)對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行消毒清潔，確保車輛干凈衛(wèi)生。
�、菓�(yīng)急物資運(yùn)輸人員由駕駛員、帶隊(duì)人員等組成，駕駛員要持有48小時(shí)內(nèi)核酸報(bào)告。車輛運(yùn)行單程在500公里以上，必須配備2名駕駛員，每名駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過(guò)3小時(shí)。
（三）保障應(yīng)急運(yùn)輸保障電話暢通。要保持應(yīng)急運(yùn)輸保障電話24小時(shí)暢通，細(xì)化各種情況的處理措施，及時(shí)受理和解決車輛通行中的相關(guān)問(wèn)題，切實(shí)保障應(yīng)急運(yùn)輸車輛的順暢高效通行。
�。ㄋ模┞鋵�(shí)責(zé)任追究。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位必須無(wú)條件執(zhí)行各項(xiàng)應(yīng)急運(yùn)輸指令。對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)指令、玩忽職守或推諉扯皮單位的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和駕駛員要依法處理。對(duì)運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營(yíng)資格，吊扣車輛運(yùn)輸證、駕駛員從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)應(yīng)急指令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)沒(méi)有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
醫(yī)療物資保障應(yīng)急預(yù)案6
根據(jù)，，，。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
。。，，，。
，。
二、應(yīng)急調(diào)配
，。，，，。
，。，，，，。
3.申請(qǐng)要求：縣級(jí)物資保障組根據(jù)保障采樣點(diǎn)數(shù)量和輪數(shù)填寫《全員核酸檢測(cè)應(yīng)急物資申請(qǐng)表》(附件，，，。，。其他需求”欄。，，。
。，，。，。
三、物資狀況
（一）現(xiàn)有物資：按照貴陽(yáng)市、貴安新區(qū)開(kāi)展，設(shè)置，，，，物資27類；按照主要物資市級(jí)儲(chǔ)備保障，，。
�。ǘ┊a(chǎn)能情況
略
�。ㄈ┪镔Y庫(kù)點(diǎn)情況
物資儲(chǔ)備網(wǎng)點(diǎn)清單見(jiàn)附件8
四、緊急補(bǔ)充
，。
。，，，，，，，，。。，。
。，，。，。
。，，，，。，。
。，。，，，。
五、優(yōu)先性原則
，。
，，。
，，，。
，，，，，。
六、物資保障要求
�。ㄒ唬┕芸丶胺饪貐^(qū)域保障
，，。，。
，，，，。
，，。
�。ǘ┦袌�(chǎng)需求保障
，，，，，。
（三）全員核酸保障
，，，，。
。，，，，，。
。，，，，1輪物資進(jìn)行打包管理，打包方案分為A方案和B方案，各縣級(jí)物資保障組根據(jù)儲(chǔ)備模式指導(dǎo)各保障網(wǎng)點(diǎn)確定:
�。�1），。。
一級(jí)防護(hù)包:防護(hù)口罩、工作帽、隔離衣、乳膠手套。
二級(jí)防護(hù)包（垃圾清理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套。
二級(jí)防護(hù)包（樣本整理）：防護(hù)口罩、工作帽、防護(hù)服、乳膠手套。
各類包用不同顏色包裝袋包裝或在包外標(biāo)注級(jí)別（一級(jí)、2級(jí)垃圾清理、2級(jí)樣本轉(zhuǎn)運(yùn)。
�。�2）B方案:物資保障網(wǎng)點(diǎn)按照，，。物資調(diào)配時(shí)，根據(jù)設(shè)置點(diǎn)位和臺(tái)數(shù)將1個(gè)基本包和若干增量，。，
3.執(zhí)行原則:物資保障網(wǎng)點(diǎn)所保障采樣點(diǎn)數(shù)小于，保障采樣點(diǎn)數(shù)大于10個(gè)小于30，至少打包5個(gè)點(diǎn)位的需求量；保障采樣點(diǎn)數(shù)大于30個(gè)小于50，達(dá)20%；保障采樣點(diǎn)數(shù)超過(guò)50個(gè)點(diǎn)打包率必須達(dá)40%，，。
4.轉(zhuǎn)運(yùn)要求：。“熟人熟路”，，，，、應(yīng)急有序、。
。物資保障組會(huì)同醫(yī)療救援組，根據(jù)網(wǎng)點(diǎn)到采樣點(diǎn)保障工作流程圖（附件，。
七、其他要求
。，。從市級(jí)物資保障組到各縣級(jí)物資組及各保障網(wǎng)點(diǎn)，務(wù)必確保負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員、采樣物資調(diào)配與負(fù)責(zé)服務(wù)人員物資調(diào)配的工作組或?qū)０酁閮商兹笋R。
2.培訓(xùn)到位。，（市、縣），組織人員。，醫(yī)療救援組配合，，，各采樣點(diǎn)位點(diǎn)位長(zhǎng)及工作人員培訓(xùn)（側(cè)重點(diǎn)為現(xiàn)場(chǎng)搭建布置和個(gè)人崗位職責(zé)及防護(hù)）。
醫(yī)療物資保障應(yīng)急預(yù)案7
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒疫情防控期間各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，根據(jù)《教育部應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于引導(dǎo)高校學(xué)生有序返校的.通知》要求，努力做好疫情期間物資保障工作，制定本方案。
一、基本原則
1.疫情防控物資優(yōu)先采購(gòu)原則。先采購(gòu)與疫情防控相關(guān)
的物資，其他無(wú)關(guān)物資可以延后采購(gòu)。
2.采購(gòu)效率優(yōu)先原則。為提高采購(gòu)效率，可以采取先采
購(gòu)后補(bǔ)審批的方式采購(gòu)。
3.拓展渠道保證采購(gòu)效能原則。為保證采購(gòu)效能，除向定點(diǎn)供應(yīng)商采購(gòu)?fù)猓�可以通過(guò)附屬醫(yī)院采購(gòu)渠道、網(wǎng)上電子商城、其他合法途徑等渠道進(jìn)行采購(gòu)。
4.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相互調(diào)劑原則。根據(jù)兩個(gè)校區(qū)防疫工作需要，對(duì)防疫物資進(jìn)行統(tǒng)籌采購(gòu)和調(diào)劑。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立防疫物資儲(chǔ)備工作小組，由招標(biāo)采購(gòu)辦主管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，資產(chǎn)主任任副組長(zhǎng)，成員由采購(gòu)中心和資產(chǎn)中心人員組成。工作小組職責(zé)：制定防疫物資儲(chǔ)備工作機(jī)制，確定防疫物資種類、數(shù)量，完成防疫物資采購(gòu)任務(wù)，統(tǒng)籌防疫物資采購(gòu)調(diào)劑，定時(shí)向上級(jí)匯報(bào)防疫物資儲(chǔ)備情況。
工作小組聯(lián)系人：xx
三、物資儲(chǔ)備種類
防疫物資儲(chǔ)備種類和數(shù)量根據(jù)學(xué)校醫(yī)務(wù)室指引，結(jié)合工作崗位需要進(jìn)行確定。主要包括以下幾類：
1.個(gè)人防護(hù)裝置：醫(yī)用外科口罩、一次性醫(yī)用口罩。
2.醫(yī)護(hù)人員防護(hù)裝置：N95或KN95口罩、醫(yī)用外科口罩、一次性手套、一次性防護(hù)服、護(hù)目鏡。
3.健康檢測(cè)用具：紅外線體溫計(jì)、水銀體溫計(jì)。
4.環(huán)境消毒用品：紫外線燈、醫(yī)用酒精、二氧化氯消毒粉。
5、其他物資：室內(nèi)滅蚊裝置、檢測(cè)用具電池、工作手套、消毒品噴壺。
四、物資儲(chǔ)備所需資金和支付方式
防疫物資儲(chǔ)備所需資金由學(xué)校財(cái)務(wù)處協(xié)調(diào)解決，以保證疫情防控需要為原則。
支付方式：可以采取日常的貨到付款方式，憑發(fā)票等票據(jù)以公對(duì)公轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算；也可以采取采購(gòu)人刷公務(wù)卡支付，再憑發(fā)票等票據(jù)報(bào)銷；緊急情況下，經(jīng)防疫物資儲(chǔ)備工作小組組長(zhǎng)同意，采購(gòu)人可以以現(xiàn)金、電子支付等形式支付，再憑發(fā)票等票據(jù)報(bào)銷。
醫(yī)療物資保障應(yīng)急預(yù)案8
1.工作原則
預(yù)防為主，常備不懈。提高醫(yī)院應(yīng)急作戰(zhàn)、防范突發(fā)公共衛(wèi)生事件和地質(zhì)災(zāi)害保障意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好物資應(yīng)急儲(chǔ)備工作。
2.適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)急作戰(zhàn)、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難及突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件而造成群體人員傷害的醫(yī)療救援工作。
3.醫(yī)療器械應(yīng)急保障工作體系
1)當(dāng)啟動(dòng)醫(yī)療器械應(yīng)急預(yù)案時(shí)，小組成員必須立即在崗在位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，并保持通訊暢通
2)平時(shí)應(yīng)做好一定數(shù)量的應(yīng)急保障器材物質(zhì)的儲(chǔ)備，以備應(yīng)急狀態(tài)下緊急使用；定期查看和更新儲(chǔ)備物質(zhì)，使之經(jīng)常處于有效期和正常狀態(tài)。
3)平時(shí)應(yīng)建立好應(yīng)急狀態(tài)下的'器材采購(gòu)渠道，每種設(shè)備或器材供貨方至少3到5家，保證應(yīng)急物質(zhì)可在24小時(shí)內(nèi)到貨。
4)應(yīng)急狀態(tài)下，設(shè)備和器材采購(gòu)可采取先調(diào)撥，后議價(jià)的方式，以最快速度保障供應(yīng)。
5)應(yīng)急狀態(tài)下，醫(yī)療器械科維修工程人員采取先維修后報(bào)告的方式，以滿足技術(shù)保障的需求。
6)應(yīng)急狀態(tài)下，醫(yī)療器械科有權(quán)臨時(shí)調(diào)配臨床科室閑置設(shè)備供應(yīng)保障使用。
7)應(yīng)急狀態(tài)下，醫(yī)療器械科每半個(gè)工作日向分管院長(zhǎng)匯報(bào)本部門應(yīng)急保障工作情況。
8)應(yīng)急狀態(tài)取消后，醫(yī)療器械科2個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)書面總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)并向分管院長(zhǎng)書面匯報(bào)此次應(yīng)急保障任務(wù)情況。
4.培訓(xùn)和演練
設(shè)立定期應(yīng)急保障培訓(xùn)制度，熟練掌握應(yīng)急工作流程和要求，并適當(dāng)進(jìn)行應(yīng)急保障任務(wù)的演練，提高器械科在真實(shí)狀態(tài)下的應(yīng)急保障能力。
醫(yī)療物資保障應(yīng)急預(yù)案9
為進(jìn)一步加強(qiáng)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作，統(tǒng)籌調(diào)度、組織運(yùn)力，進(jìn)一步做好生活物資及后勤保障各項(xiàng)工作，制定如下工作方案。
一、工作原則
以“協(xié)調(diào)統(tǒng)一、密切配合、信息互通、多方聯(lián)動(dòng)”為原則，確保任務(wù)明確，人員到位，精準(zhǔn)對(duì)接，運(yùn)行有序，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控生活物資后勤保障工作。實(shí)現(xiàn)春運(yùn)保暢和疫情防控兩結(jié)合、兩不誤，全力保障防疫物資和煤、油等生產(chǎn)、生活物資運(yùn)輸。
二、職責(zé)分工
根據(jù)責(zé)任分工，局辦公室負(fù)責(zé)本局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控綜合協(xié)調(diào)工作；加強(qiáng)與市縣疫情防控指揮部和縣相關(guān)防疫部門的溝通聯(lián)系;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
�。ㄒ唬┚C合協(xié)調(diào)小組
責(zé)任股室（單位）：局辦公室，局直各單位
職責(zé)：負(fù)責(zé)做好溝通協(xié)調(diào)、文件運(yùn)轉(zhuǎn)、人員調(diào)配、會(huì)議組織承辦工作;負(fù)責(zé)對(duì)接市縣疫情防控指揮部交辦的各項(xiàng)任務(wù)；加強(qiáng)與本縣其他防疫部門的溝通聯(lián)系。
�。ǘ┖笄诒Ｕ闲〗M
責(zé)任股室（單位）：財(cái)務(wù)股，局直各單位
職責(zé)：落實(shí)物資儲(chǔ)備和領(lǐng)取發(fā)放�？茖W(xué)預(yù)測(cè)疫情防控物資儲(chǔ)備數(shù)量，進(jìn)行合理配置。及時(shí)添置配送各交通檢疫點(diǎn)所需物資，保障各交通檢疫高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)；做好指揮部交辦的其他工作。
（三）運(yùn)輸調(diào)配小組
責(zé)任股室（單位）：運(yùn)輸股、運(yùn)輸服務(wù)中心牽頭，集團(tuán)公司、運(yùn)平分公司、汽車運(yùn)輸公司
職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情突發(fā)期間，防疫物資、生活物資運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸車輛調(diào)配；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、工信等部門發(fā)放疫情物資運(yùn)輸《通行證》；做好信息收集、整理、上報(bào)等工作;做好指揮部交辦的其他工作。集團(tuán)公司、宛平分公司、汽車運(yùn)輸公司各準(zhǔn)備5臺(tái)應(yīng)急運(yùn)輸車輛，保障車況完好，隨時(shí)待命。
（四）值班值守小組
責(zé)任股室（單位）：局辦公室，局直各單位
職責(zé)：督促值班人員做好24小時(shí)應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)接聽(tīng)專用應(yīng)急值班電話，做好記錄并及時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn);負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部對(duì)疫情防控工作新安排和新要求;做好指揮部交辦的其他工作。
三、工作要求
目前，正處于疫情防控工作的關(guān)鍵時(shí)期，局直各單位要認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于對(duì)應(yīng)急防疫物資運(yùn)輸車輛“三不一優(yōu)先”（不檢查、不停車、不收費(fèi)，保障防疫物資優(yōu)先通行）等相關(guān)要求，做到“一斷三不斷”（阻斷病毒傳播途徑，公路交通不中斷、應(yīng)急運(yùn)輸綠色通道不中斷、群眾生產(chǎn)生活物資不中斷），在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，舉全局之力，全力做好交通運(yùn)輸防控疫情的'物資運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)工作。
�。ㄒ唬┨岣哒握疚弧�(jiān)持把疫情防控作為重大政治任務(wù)，樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹上級(jí)作出的一系列部署安排，高標(biāo)準(zhǔn)完成防疫指揮部交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
�。ǘ┌盐展ぷ髦攸c(diǎn)。把疫情防控工作擺在當(dāng)前最重要的位置，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，堅(jiān)決服從指揮調(diào)度，全體人員做到隨時(shí)待命、隨叫隨到。
�。ㄈ﹪�(yán)守工作紀(jì)律。充分發(fā)揮表率作用，帶頭遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，不得空崗脫崗、擅離職守，不得推諉扯皮、臨危退縮，不得在疫情防控中不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、亂作為，不得造謠傳謠、未經(jīng)許可公開(kāi)發(fā)表和傳播涉密信息，確保防控工作令行禁止。
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